ПО ФИНАНСИ

НА ТЕМА: ОРГАНИЗАЦИЯ НА ОБЛАГАНЕТО С ДАНЪКА ВЪРХУ ДОБАВЕНАТА СТОЙНОСТ УНАС

Разработил:…………….. Проверил:………….. Спец.Стопанско управление Гл. ас. д-р Ваня ЦонковаДистанционно обучение

2010 г.

„ ”- .ВИСШЕУЧИЛИЩЕ ЗЕМЕДЕЛСКИКОЛЕЖ ГР .ВТЪРНОВО

ЦЕНТЪРЗАДИСТАНЦИОННООБУЧЕНИЕ

Съдържание

Увод....................................................................................................................................3

1.Същност и характеристики на ДДС.....................................................................................3

2. Организация на данъка върху добавена та стойност.......................................................7

2.1. Обект на облагане с данък върху добавена стойност................................................7

2.2 Платци на данък върху добавената стойност..............................................................8

2.3 Начисления на данък върху добавена стойност..........................................................9

2.4 Данъчен кредит................................................................................................................13

2.5. Внасяне и възстановяване на ДДС..............................................................................14

2.6 Документация свързана с организацията данъка върху добавена стойност......15

3.Основни промени, предложени в законите за изменение и допълнение на Закона за данък върху добавената стойност:.........................................................................................16

Заключение.................................................................................................................................17

Използвана литература:...........................................................................................................17

2

Организация на облагането с данък върху добавената стойност у нас Увод

В днешно време пазарите се променят бързо. В настоящата курсова

работа разглеждам темата „ Организация на данъка върху добавена

стойност”, защото всеки един от нас ежедневно и многократно плаща данък

върху добавената стойност.

Целта е изясняване на въпроси, свързани с ДДС като добавената стойност,

история и същност на данъка, организация на данъка върху добавена

стойност и отражението му в законодателството, както и последните промени

по Закона за Данък върху добавена стойност (ЗДДС) и Правилника за

прилагане на ЗДДС (ППЗДДС).

1.Същност и характеристики на ДДС

Данъкът върху добавената стойност по своята икономическа същност

представлява косвен данък, който се включва в цената на стоките и услугите

и се внася в бюджета независимо от финансовото състояние на платеца. Той

се въвежда в практиката като по-съвършена форма на данъка върху оборота.

ДДС е за пръв път въведен във Франция от французина Морис Лоре през

1954 г. Оригиналната концесия е предложена от германец още през 1918г. на

име Уилхем фон Сименс. Най-напред са били заставени да облагат с ДДС

големите френски фирми (до април 1954 г.), а по-късно същата година

всички такива. В България ДДС е въведено през 1994 г. от Стоян

Александров, със ставка в размер на 18 процента. През 1996 година ставката

се променя в размер на 22 процента. След три години – 1999 година данъкът

отново се променя - на 20 процента.1

Нормативните актове, които регламентират облагането с ДДС, са

Законът за данък върху добавената стойност и Правилникът за прилагане на

Закона за данък върху добавената стойност2 ,в сила от 1.01.2007г. във връзка

с приемането на България за член на ЕС.

1 НАП2 Закон за данък върху добавена стойност http://www.forcom-bg.com/dds/5/pdf/5.1.pdf , ДВ 63/2006 изм. и доп. бр. 95/2009

3

Икономическата и финансова същност на данъка може да се характеризира

със следните основни моменти :

Данъкът е косвен, всеобщ, оборотен данък върху потреблението на

стоки и услуги.

ДДС е многофазен данък, плаща се на всички етапи на производството

и търговията, но вноската му в бюджета е винаги еднакво

пропорционална на създадената добавена стойност

Чрез „метода на приспадането” той осигурява едно кратност на

облагането

Данъкът е неутрален към отделните платци 3

При използване на метода на приспадането не е необходимо пряко

определяне на добавената стойност , но на практика се облага именно тя.така

се получава многофазното облагане без получаване на кумулативен ефект.

Това се вижда от Таблица1

Таб.1

субекти Цена на придобиване

В т.ч. ДДС

Цена без ДДС (2-3)

Добаве- на стои-ност

Пазарна цена (4+5)

ДДС 20%(6*20)

Продажна цена (6+7)

ДДС за внасяне (7-3)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Производител (регистриран)

------- -- -----

-----------

---------- 100 20 120 20

Търговец -първи (регистриран)

120 20 100 20 120 24 144 4

Търговец -втори (нерегистриран)

144 - 144 20 164 - 164 -

Търговец - трети (регистриран)

164 - 164 20 184 36,8 220,8 36,8

Търговец - четвърти(регистриран)

220,8 36,8 184 20 204 40,8 244,8 4

3 Данък върху добавена стойност – Илия Николов стр.7

4

В таблицата е показана и величината на добавената стойност, за да се

види, че платеният ДДС е пропорционален на нея. Първият участник във

възпроизводствения процес внася в бюджета цялата сума на данъка, тъй като

няма възможност да го приспадне.

Следващият участник в процеса е регистриран търговец като платец на

данъка. Той закупува стоката от регистрирания производител по цени с

включен ДДС. Регистрираният търговец определя продажна цена с включена

добавена стойност от 20 лв. и след като приспадне данъка, включен в цените

на стоките, които той е закупил, внася в бюджета разликата от 4,00 лв.

Внесеният от него данък е пропорционален на добавената стойност от 20 лв.

Следващият търговец е нерегистрирано лице. Той закупува стоката по

цени с включен ДДС и след нейната преработка, в резултат на което прибавя

добавена стойност от 20 лв. определя пазарна цена без ДДС и не дължи данък

на бюджета. Загубите на бюджета от невнасяне на ДДС от нерегистрираните

търговци обаче се компенсират при продажбата на стоката на следващия

участник във възпроизвод-ствения процес, който е регистрирано лице. От

таблицата се вижда, че той закупува стоката по цени без ДДС, затова няма

възможност да приспадне данъка при определяне на неговото данъчно

задължение. Той внася в бюджета цялата сума на начисления от него данък,

която вече не е пропорционална на добавената стойност, тъй като не е

приспадната сумата от 32,8 лв. която би начислил нерегистрираният

търговец, ако беше данъчно задължен.

Въвеждането на ДДС на мястото на данъка върху оборота е свързано с

неговите предимства; които се свеждат до следното:

Първо. Данъкът върху добавената стойност осигурява всеобщност на

облагането. Тя се изразява в облагането на оборотите на всички стоки и

услуги с изключение на здравните, образователните, банковите и

застрахователните услуги, износа, отдаването под наем на земя и сгради,

както и сделките със земя.

5

Второ. ДДС е неутрален данък. Неутралността на данъка се проявява в

поставяне при равни условия производителите и търговците на стоки и

услуги с производствено предназначение и на тези с крайно потребление.

При равни условия са поставени както местните производители, така и

вносителите на стоки. Еднаквост в условията има и за отделните потребители

на стоки и услуги. Неутралността на ДДС се засилва при използването на

една ставка за всички сделки, тъй като данъчната тежест става еднаква за

всички данъкоплатци. За да се обезпечи неутралността на данъчното

облагане, износителите на стоки също са поставени при еднакви условия. В

повечето страни с цел избягване на двойното данъчно облагане е възприето

стоките да се облагат при потребителите, в резултат на което освобождават

износа на стоки от облагане.

Трето. Осъществяване на взаимен контрол. Той се изразява в интереса

на данъкоплатците да изискват издаване на данъчна фактура от продавача, за

да могат да приспадат данъчния кредит. По този начин се повишава и

ефективността на събиране на ДДС, защото чрез взаимния контрол се

увеличава всеобхватността на данъкоплатците.

Четвърто. Стимулира инвестирането, тъй като начисленият ДДС при

продажбата на стоки с производствено предназначение може да се приспада

като данъчен кредит.

Пето. Кредитиране на отделните субекти за определен период от

време. Организацията на ДДС се характеризира с това, че той се внася в

бюджета след изтичане на определен период от време. През този период

данъкоплатецът се кредитира със сумите на събрания от него данък и

едновременно с това кредитира своите доставчици със сумата на ДДС,

включена в цената на стоките, които им плаща. В определени случаи

данъкоплатецът кредитира и държавата. Става въпрос за надвнасяне на ДДС

над дължимия данък или за внасяне на ДДС за стоки, предназначени за

износ.

6

Шесто. Намаляване на данъчната тежест. ДДС се начислява пряко

върху определената цена, в която той не е включен, т.е. използва се по-ниска

данъчна основа в сравнение с изчисляването на данъка върху оборота. По

този начин се изчислява по-нисък данък върху добавената стойност. В

случаите, когато ДДС е включен в цената на стоката, ДДС се начислява по

правилото „над сто", което също води до намаляване на данъчната тежест.

Седмо. Ограничаване кръга на данъкоплатците. Това се получава чрез

въвеждане на задължителна регистрация само на лицата, извършващи

стопанска дейност в по-голям обем. За целта се въвежда „регистрационен

праг", който освобождава дребните търговци от ДДС и задължава всички

онези, които го надвишават, да се регистрират като данъкоплатци. По този

начин се повишава и ефективността на данъчните служби и се дава

възможност на дребните търговци да стабилизират своята стопанска

дейност.4

2. Организация на данъка върху добавена та стойност

2.1. Обект на облагане с данък върху добавена стойност

Обект на облагане с ДДС са всички доставки на стоки или на услуги по

смисъла на чл 7- 10 от ЗДДС, чието място на изпълнение е на територията на

страната, извършена от данъчно задължени по закона лица, износът по

смисъла на чл.14 от ЗДДС, извършен от данъчно задължено лице, както и

вноса на стоки по смисъла на чл.11 от ЗДДС, освен когато закона предвижда

друго.

Съгласно разпоредбите на чл.24 от ЗДДС обектът на облагане е

дефиниран чрез използване на понятието “данъчно събитие”.

Данъчно задължени лица се явяват всички лица, които извършват

независима икономическа дейност, без оглед на целите и резултатите от нея.

Независима икономическа дейност е всяка дейност, извършвана редовно или

по занятие , включително всяка интелектуална дейност, упражнявана като

свободна професия. Освен всичко друго независима икономическа дейност е

4 Публични финанси – Борис Грозданов стр. 140 / В. Търново/

7

и всяка дейност, свързана с производството, търговията, селското стопанство,

предоставянето на услуги, извличането на суровини, извършването на

подготвителни и спомагателни работи, осъществявани за използване или

консумация на потребителите.

2.2 Платци на данък върху добавената стойност

Платци на ДДС са данъчно задължените лица. Те имат задължения по

начисляването, събирането и внасянето на данъка в бюджета. Към тях се

отнасят местните юридически и физически лица, едноличните търговци,

юридическите лица с идеална цел, бюджетните организации (в случаите,

когато осъществяват стопанска дейност), чуждестранните лица, включително

и клоновете им в страната.

Всяко лице, имащо облагаем оборот за последните 12месеца над 50000

хил. лв. е длъжно да се регистрира като платец на данъка върху добавената

стойност. Това означава, че лицата, извършващи стопанска дейност с

облагаем оборот до 50000 хил. лв. могат да не се регистрират като платци. Те

обаче при наличие на интерес имат право да се регистрират като платци на

ДДС. Интересът идва от извършване на сделки за износ, от продаване на

регистрирани лица и от купуване от регистрирани лица.

Възможните решения за доброволна регистрация като платци на ДДС

схематично могат да се изразят по следния начин:

Право на доброволна регистрация имат и лицата, които отдават под

наем земя и сгради или на части от тях на регистрирани лица за извършване

на стопанска дейност. Тя се прави по съображения за възстановяване на

платения данък върху добавената стойност. Доброволната регистрация обаче

не се отнася за лицата, които отдават под наем паркингови площи, както и

настаняването, извършвано от хотели, мотели, хижи, туристически спални,

пансиони, къмпинги, ваканционни лагери, почивни станции, санитарни

8

комплекси и други подобни. За посочените дейности лицата подлежат на

задължителна регистрация като платци на ДДС.

При внос на стоки платци на ДДС са всички лица, независимо от това

дали са регистрирани или не. По този начин всички вносители се поставят

при равни условия. регистрираният платец обаче има право да полза, данъчен

кредит, ако внесените стоки се използват за облагаеми сделки.

Регистрираните платци имат някой задължения, по-съществените от

които са:

1. Начисляване на ДДС за всяка извършена от него сделка;

2. Своевременно внасяне на дължимия за данъчния период ДДС;

3. Редовно водене на книгите за покупките и продажбите;

4.Своевременно подаване на справка декларация за данните,

послужили за определяне на данъчното задължение;

5. Изчисляване на своя облагаем оборот след изтичане на всеки месец;

6. Информиране на данъчната служба за всяка промяна в данните,

посочени в заявлението за регистрацията.

Регистрираният платец на ДДС има право да поиска прекратяване на

регистрацията, ако неговият облагаем оборот.за 18 месеца е под 7,5 хил. лв.

При прекратяване на регистрацията задължително се извършва ревизия или

проверка и се изготвя акт за констатации. В него се отразява и

инвентаризационният опис на наличните стоки на склад по пазарни цени.

Въз основа на констативния акт се издава данъчен облагателен акт, с което

регистрацията като платец на ДДС се счита за прекратена.5

2.3 Начисления на данък върху добавена стойност

Данъчна основа -Стойността, върху която се начислява данък, когато

доставката е облагаема, или не се        начислява данък, ако доставката е

освободена или с място на изпълнение извън територията на страната.

5 Публични финанси – Борис Грозданов стр. 144 / В. Търново/

9

Представлява възнаграждение за доставката – насрещната престация –

получена или дължима за доставката, определена в лева и стотинки, без ДДС.

Данъчната основа не може да бъде по-ниска от данъчната основа при

придобиването, себестойността или данъчната основа при внос в случаите

на предоставяне на стоки за лично ползване или при безвъзмездно

прехвърляне на собственост, когато е приспаднат изцяло или частично

данъчен кредит; при земя, която е УПИ; нови сгради и прилежащия им терен

и при доставка на стоки втора употреба, произведения на изкуството,

колекционерски предмети и антикварни предмети, за които е приложен

общия ред за облагане.

Данъчната основа е равна на сумата на направените преки разходи,

свързани с извършването на услугата в случаите на предоставяне на

услуги за лични нужди и при безвъзмездно предоставяне на услуги.

Данъчната основа е пазарната цена на предоставяната стока или услуга

в случаите на доставки между свързани лица; доставки на стоки - налични

активи към датата на дерегистрация по ЗДДС, за които при придобиването е

приспаднат изцяло или частично данъчен кредит; както и при безвъзмездни

доставки по извършването на услуга от държател/ ползвател за ремонт и/или

подобрение на нает или предоставен за ползване актив и при бартер.

Определяне на данъчното задължение и начисляване на данъка

Размерът на данъка се определя, като данъчната основа се умножи по

ставката на данъка. Когато при договорена между страните цена липсва

изрична уговорка, че данъкът се дължи отделно, приема се, че той е включен

в договорената цена.

Пример:договорена е обща стойност на сделката за 1640 лв., без да е

разделена на нето цена и данък. В случая ще получим по следния начин:

Данък =1640*20 = 273,33 Цена = 1640*100 =1366,67

100+20 100+20

Облагане маржът на цената

10

При доставки на обща туристическа услуга, осъществена от туроператор, и

при доставки на стоки втора употреба, произведения на изкуството, предмети

за колекции, антикварни предмети, които са осъществени от дилър данъчната

основа е маржът. Маржът представлява разликата, намалена с дължимия

данък, между общата сума, платена на доставчика от клиента, и сумата, която

е платена от получателя по доставката 6.

При определяне на данъчните задължения у нас се използва един данъчен

размер-20%. Предимствата на единния данъчен размер се изразяват в

поставяне на данъкоплатците при еднакви икономически условия и в

улесняване на данъчните органи по събирането на данъци.

През последните години отделните страни използват основни и

диференцирани ставки

Таблица 2 7 на ДДС ставките в света

Държава Въвежда ДДС Основна ставка Диференцирани

ставки

Белгия Януари 1971 г. 21% 6%,12%

Австралия Юли 2000 г. 10  %

Дания Юли 1967 25% 0%

Германия Януари 1968 20%

Франция Януари 1948 19.60% 2.1%, 5.5%

Гърция Януари 1987 18 % 4%, 8%

Холандия Януари 1969 19 % 6%

Швейцария Януари 1995 7,6 5 2,4;  3,6

Румъния Юли 1993 19 % 9%

България Април 1994 20%

В Закона се срещат понятията “облагаеми” и “освободени” доставки.

Като се има в предвид важния и решаващ характер на понятието “ доставка

“ ще се опитаме да изясним същността на всяка от тях в данъчния процес. 6 Данъчна основа- НАП7 НАП

11

Съгласно чл. 32 облагаемите доставки са всички доставки на стоки или

услуги, извършени от данъчно задължени лица и вносът с място на

изпълнение територията на страната, както и износът. В същият член са

регламентирани и някои изключения, за които Закона е предвидил друго.

Наред с облагаемите доставки в ЗДДС са регламентирани и всички

случаи на доставки,при които не се начислява и дължи ДДС-това са

освободените доставки. При освободените доставки не се начислява

данък и доставчика няма право да ползва данъчен кредит за доставените

ресурси и услуги за осъществяването на доставката. Освободените доставки

са посочени в чл. 33 – 52б.: - доставки свързани със земя;-Наем на сгради за

жилище;-Финансови услуги;-Застрахователни и презастрахователни

услуги;-Социално- и здравно осигурителни услуги;-Доставка на социални

помощи;-Здравни услуги;-Лекарствени средства;-Образователни и културни

услуги;-Правни услуги;-Разпореждане със стоки, отнети или изоставени в

полза на държавата;-Безвъзмездно разпореждане с активи от държавата или

общините;-Правни действия по обезпечаване на вземания;-Дарения с

изключение на акцизните стоки или услуги в полза на посочените

учреждения съгласно чл. 49, ал. 1;-Хазарт;-Доставки на селскостопански

стоки или услуги;-Доставка на културни ценности и продажба на билети;

В чл. 33, ал. 2 са посочени като освободени и доставките с място на

изпълнение извън територията на страната, с изключение на износа, както и

такива извършени извън рамките на независимата икономическа дейност и

доставки на стоки, намиращи се в антрепозитен склад под митнически

контрол.

Към освободените доставки от данък, законодателят е предвидил и

вносът на стоки съгласно чл. 59 от Закона.

Едновременно с понятията облагаема доставка и освободена доставка

бе въведено понятието “ недоставка “.

Според Ивайло Кондарев “ най-значимата хипотеза за “недоставка”е

тази, която е свързана със социално-битовото и културно обслужване на

12

персонала”8. На основаниe чл. 6, ал. 4 не се счита за доставка по смисъла на

ЗДДС безвъзмездната доставка на стоки и услуги, предоставени от

работодател на работник или служител по глава 14 от Кодекса на труда9,

свързани с дейността на предприятието. Това означава, че от освободена

сделка законодателят е превърнал това предоставяне на стоки и услуги в

недоставка за целите на ДДС. За да не се намалява стопанския и финансов

интерес на работодателите от извършването на посочените важни за заетите

лица мероприятия, законодателят е предвидил да се запази правото на

данъчен кредит, въпреки че доставката е обявена за недоставка.

2.4 Данъчен кредит

Данъчен кредит10 е сумата на данъка, която регистрираното лице има право

да приспадне от       данъчните си задължения по ЗДДС за получени от него

стоки или услуги по облагаема      доставка или от внос; за извършено от него

плащане, преди да е възникнало данъчното      събитие  за облагаема

доставка;  и за  изискуемия от него данък като платец на данъка по глава

осма от ЗДДС.

Условия на правото на приспадане на данъчен кредит:

Данъкът трябва да е начислен за получени от лицето стоки или услуги

по облагаема доставка

Стоките или услугите трябва да бъдат използвани за целите на

облагаемата дейност

Лицето трябва да притежава данъчен документ, в който данъкът да е

посочен на отделен ред; митническа декларация, в която лицето е

посочено като вносител, и данъкът е внeсен; или е издаден протокол от

него и данъкът е самоначислен в случаите по глава осма от ЗДДС

Данъкът трябва да е изискуем на ниво лице-платец на данъка

8 Петканов Г., Мермерска Л., Кондарев И., Монова А., Минкова Г., Новото данъчно законодателство през 2004, София, 2004 г., ИК “ Труд и право “; 9 Кодекс на труда, обн. ДВ. бр. 26 от 1 април 1986 г., последно изм. ДВ. бр. 46 от 3 Юни 2005 г.10 Съгласно чл. 63 от ЗДДС

13

Правото на приспадане на данъчния кредит трябва да бъде упражнено

през данъчния период на възникване на това право на приспадане, или

в един от следващите три данъчни периода

Правото на приспадане на данъчния кредит да не е изрично

изключено от ЗДДС

2.5. Внасяне и възстановяване на ДДС

Една от особеностите на ДДС е, че се дължи данък или се приспада

такъв не доставка по доставка, а чрез формиране на резултат за определен

период от време. Този период по смисъла на ЗДДС е определен като данъчен

период. Той е едномесечен за всички регистрирани лица и съвпада с

календарния месец. След изтичането на всеки данъчен период

регистрираните по този Закон лица са длъжни да подадът Справка-

декларация, в която сами са определили данъчния си резултат. Различни от

календарния масец са първия и последния данъчен период. Резултатът за

определен данъчен период може да бъде данък за внасяне или данък за

възстановяване.

Данък за внасяне представлява положителната разлика между

начисления данък за продажбите над данъчният кредит. Регистрираното лице

е длъжно да внесе в Републиканския бюджет по сметка на съответната

Теритариялна Данъчна Дирекция в 14 дневен срок от изтичането на данъчния

период така определения данък, с изключение на данъка, който се отнася за

последния данъчен период, който е дължим в 30 дневен срок от датата на

прекратяване на регистрацията. Данъкът се счита за внесен на датата, на

която сумата е постъпила в Републиканския бюджет по сметка на

съответната ТДД.

Данък за възстановяване е налице, когато за определен данъчен

период общата сума на данъчния кредит е по-голяма от общата сума на

начисления от регистрираното лице данък. Този данък за възстановяване

14

може да бъде прихванат, приспаднат или възстановен. Прихващане на данък

за възстановяване с други данъчни задължения може да се извърши по

инициатива на данъчния орган, молба на регистрираното лице или по реда на

Данъчно процесуалния кодекс.

Съществува забранителен режим по отношение на процедурата по

прихващане, регламентирана в ал. 4 на чл. 77. Съгласно нея данъчните

органи нямат право да извършват прихващане на данък за възстановяване с

други държавни вземания по време на процедура по приспадане на същия.

Приспадането се извършва само от регистрираното лице в рамките на

три едномесечни данъчни периода.

Възстановяването на данък се извършва от данъчния орган след

приключване процедурата по приспадане, ако има остатък.

2.6 Документация свързана с организацията данъка върху добавена

стойност

По повод и във връзка с начисляването на ДДС и разчитането с бюджета на

данъчно задължените лица, последните са длъжни да използват регламентирани

от закона данъчни документ. Документите издавани от регистрираните лица се

делят на данъчни документи и други документи. Данъчните документи са

данъчна фактура, опростена фактура и дебитни и кредитни известия към тези

фактури. Данъчните документи се издават в два екземпляра, в срок до пет дни

от датата на възникване на данъчното събитие и се отразяват в счетоводството и

дневника за продажбите за данъчния период, през който са издадени.

Получените такива се отразяват в счетоводството и в дневника за покупките за

данъчния период, през който са получени. Поправки и добавки на данъчни

документи не се допускат . Погрешно съставени или поправени документи се

анулират и на тяхно място се издават нови. Всички екземпляри от поправените

документи се съхраняват при издателя им. . Бланките на фактурите, издавани от

регистрирани по ЗДДС лица следва да съдържат трайно отпечатани пореден

десеторазряден номер; гриф „оригинал" на първия екземпляр; наименование,

15

идентификационен номер на лицето, което ги издава; данъчната основа на

доставката на отделен ред; сумата на начисления данък на отделен ред.

Вносът и износът на стоки се документира с митническа декларация. За нуждите

на облагане с ДДС митническата декларация се придружава от фактури,

договори, транспортни, застрахователни и финансови документи, доказващи

извършването на разходите по вноса и износа.

3.Основни промени, предложени в законите за изменение и допълнение на

Закона за данък върху добавената стойност:

Промени, във връзка с изискванията на директиви и решения на СЕО

Промени относно мястото на изпълнение на доставката на услуги.

Промяната е във връзка Директива 2008/8/ЕО на Съвета, като мястото

на доставка на услуги ще зависи от статута на клиента – данъчно

задължено или данъчно незадължено лице.

Промени в закона съобразени с решения на СЕО. Увеличен е срокът

за приспадане на данъчен кредит от тримесечен на 12-месечен.

Промени за съответствие с Директива 2006/112/ ЕС

От обхвата на освободените доставки се изключва и става облагаема с

ДДС доставка процесуалното представителство, с което се осъществява

правото на защита на физически лица в досъдебни, съдебни,

административни и арбитражни производства.

Изменения във връзка с борбата със сивата икономика:

Въвеждане на дистанционна връзка на фискалните устройства с

Националната агенция за приходите.

При регистрация на данъчно задължени лицата по закона ще се

декларира електронен адрес за кореспонденция с приходната

администрация.

Органите по приходите ще могат да отказват или прекратяват

регистрация по закона на лица, които имат публични задължения,

събирани от НАП.

16

Органите по приходите ще могат да не отказват или прекратяват

регистрация по закона и в случаите на регистрация с обезпечение.

Отменена е поредността на лицата, от които следва да се търси

отговорност за данъка по облагаема доставка.11

ЗаключениеВсеки нов данък се приема с недоволство и резерви. Въвеждането му се свързва

обикновено с увеличаване на данъчното бреме. Същностната характеристика на

данъците ги прави да не се харесват , независимо от техния размер.Търсят се

начини за заобикаляне и освобождаване.

ДДС е данък с най- голяма неутралност. Той поставя при равностойни условия

стопанските субекти, което е основно изискване на пазарните принципи, на

конкуренцията и стопанския възход.

От социална гледна точка всеки данък у нас може да бъде успешно атакуван. Но

данъка за ДДС е данък на пазарната икономика , доказал по безспорен начин

своите достойнства. Той се счита за най- голямото постижение на данъчната

наука след Втората световна война. Това не означава, че данъкът се внедрява

лесно , действува автоматично и веднага доказва всички свои предимства .

Данъкът трябва да се наложи , макар и с временни компромиси , компресации и

облекчения за социални слабите слоеве.

Нормативната база на ДДС трябва да се изучи. Той е специфичен данък , но

неговата технология и организация не е сложна. Възможно е някои постановки

да претърпят изменение и уточнение , но данъкът няма алтернатива и е

обективно необходим и за нашата икономика. Дълг на всички финансисти и

икономисти е да съдействат и подпомагат за неговото внедряване и прилагане.

Използвана литература:

Закон за данък върху добавена стойност и Правилник за прилагане на ЗДДС

11 Министерство на финансите – дирекция данъчна политика

17

Публични финанси – Борис Грозданов В.Търново

Данък върху добавена стойност – Илия Николов

Петканов Г., Мермерска Л., Кондарев И., Монова А., Минкова Г., Новото данъчно

законодателство през 2004, София, 2004 г., ИК “ Труд и право “;

Финанси при новите икономически условия- Велчо Стоянов Варна

НАП

Министерство на финансите

18