หวขอวชา การจ าหนายพสด

โดย

ร.อ.พฒนพงษ อวมดวง

รรก.ประจ าแผนกสงก าลงบ ารง บก.พธ.ทร.

โทร.๕๔๔๘๔

ความยนดของเราไมไดอยทการเปดสมดขนเมอตนชวโมงสอน หากแตอยท การไดปดสมดลง เมอหมดชวโมงเรยน

ความรอนหลากหลายทอาจารยยดเยยดใหไมใชสงทเราชนชม หากแตคอ ภาระของเราเมอเวลาสอบมาถงเราไมตองการเรยนรอะไรเยอะๆ แตเราอยากไดคะแนนเยอะๆ

เราไมไดตองการความร เราตองการแตเพยง สอบผาน จนไดปรญญาเราไมตองการสาระ เราตองการเพยง

เครองหมายรบประกนคณภาพวา “ เรามสาระ ”

จรงหรอเปลา ???เมอเราเขาไปท าหนาทนกเรยนในหองเรยน

วตถประสงคการบรรยายนกเรยนสามารถ อธบายประเดนตางๆ ทเกยวของ

กบการจ าหนายพสด ไดแก ความหมาย สาเหตและประโยชน ปญหาของการจ าหนายพสดทพบของหนวยราชการ ระเบยบขอบงคบและกฎหมายทเกยวของ วธการ ขนตอนการจ าหนายพสดในเบองตนได

หวขอการบรรยาย1. ความหมายของการจ าหนายพสด 2. วตถประสงคของการจ าหนายพสด3. สาเหตการจ าหนายพสด4. ประโยชนของการจ าหนาย5. ปญหาของการจ าหนายพสดทพบของหนวยราชการ6. ระเบยบขอบงคบและกฎหมายทเกยวของ7. วธการ & Flow Chart ขนตอนการจ าหนาย 8. ขนตอนสดทาย

ท าไม ? ตองเรยนหวขอ “การจ าหนาย”

ทบทวนความรพนฐานเกยวกบการบรหารงานพสด

วสด หมายถง สงของโดยสภาพมลกษณะเมอใชแลว สนเปลอง หมดไป แปรสภาพ หรอไมคงสภาพเดม

ครภณฑ หมายถง สงของโดยสภาพทมลกษณะคงทนถาวร มอายการใชงานมากกวา ๑ ป แบงเปน ราคาซอหรอไดมาตอหนวย ไมเกน ๕,๐๐๐ บาท ถอเปน

ครภณฑต ากวาเกณฑ ไมตองคดคาเสอมราคา

ราคาซอหรอไดมาตอหนวย เกนกวา ๕,๐๐๐ บาท ถอเปนครภณฑตามเกณฑ ตองคดคาเสอมราคา

วงรอบการบรหารงานพสดการก าหนดความตองการ

การจดหาการจ าหนาย

การเกบรกษา

การแจกจาย

การใช & การซอมบ ารง

การตรวจสอบพสดประจ าป

ความหมายของการจ าหนายพสด

หมายถง การตดยอดพสด อนไดแก วสด ครภณฑ ออกจากบญชคม โดยด าเนนการปลดพสดในครอบครองของสวนราชการนนออกจากความรบผดชอบดวยวธการตาง ๆ ไดแก การขาย การโอน การแลกเปลยน การแปรสภาพหรอการท าลาย

วตถประสงคของการจ าหนายพสด

1. เพอเปนการปลดเปลองความรบผดชอบของหนวยทครอบครองพสด ซงช ารดไมสามารถซอมใชราชการตอไปได และเพอใหไดมาซงพสดทดแทน 2. เพอเปนการลดราคาทรพยสนและลดยอดบญชคมพสดดของหนวย 3. เพอปฏบตใหเปนไปตามระเบยบของทางราชการทไดก าหนดไว

สาเหตการจ าหนายพสด1. เหลอใช และเลกใช หมายความวา เปนพสดเกนความตองการใชงานและเปนพสดทเลกใชงานแลว เนองจากเปนพสดลาสมย2. เสอมสภาพ หมายถง พสดทเสอมสภาพไปตามอายการใชงาน หรอครบอายการเกบรกษา3. มสภาพไมครบชด4. ช ารดซอมไมได หมายถง พสดซงช ารดจากการใชงานตามปกตไมสามารถซอมใชงานได หรอซอมไมคมคา หรอไมปลอดภยในการใชงานตอไป5. สญหายหรอเสยหายจนสนซาก

Ex เสอมสภาพ & มสภาพไมครบชด

Ex การจ าหนายตามสภาพ

1. การช ารดสกหรอเนองจากการใชงานตามปกต หรอเนองมาจากเหตสดวสย 2. การเสอมคณภาพหรอเสอมคณสมบตตามสภาพ เชน กระดาษแบบฟอรมตางๆ ในคลงทเกบไวเกนกวาสบป3. การมสถานะไมครบชดหรอไมทราบคณลกษณะแทจรง เชน พสด dead stock ในคลง ทไมรวาคออะไร4. การสญหายหรอเสยหายจนสนซาก จากภยพบตทางธรรมชาต

มลเหตของการจ าหนายพสด(พจารณาตามวงรอบการบรหารงานพสด)

1. เนองมาจากการก าหนดความตองการ

2. เนองจากการจดหา

3. เนองจากการเกบรกษาหรอการแจกจาย

4. เนองจากการซอมบ ารงรกษา

ประโยชนของการจ าหนายพสด 1. ปลดเปลองความรบผดชอบพสดออกจากบญชคม

2. ไมตองเสยสถานทในการเกบรกษา และคาใชจายในการดแลรกษาซงถอเปนตนทนของหนวยอยางหนง

3. มโอกาสจดหาพสดใหมมาทดแทน ซงเปนแบบททนสมยโดยจะเปนการเพมพนประสทธภาพในการปฏบตงาน

4. ไดรบรายไดหรอผลตอบแทนตอหนวยหรอสวนรวมจากการด าเนนการทเหมาะสม

5. สามารถน าพสดทหนวยผใชหมดความจ าเปนไปใชประโยชนกบหนวยอนทจ าเปนมากกวาได

ปญหาของการจ าหนายพสดทพบของหนวยราชการ1. ปญหาเกยวกบความไมทราบซงเกยวของกนทง

ผใชพสด กบ หนวยรบผดชอบพสด

2. ปญหาเกยวกบหลกเกณฑในการคดคาเสอมราคา

3. ปญหาเกยวกบระบบการบรหารจดการพสดของสวนราชการ

4. ปญหาเกยวกบความไมประสานหรอสอดคลองระหวางการจ าหนายกบการขอตงงบประมาณหมวดครภณฑเพอขอซอครภณฑใหม

ระเบยบของทางราชการทเกยวของ 1. ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม

2. ระเบยบกองทพเรอ วาดวยการพสด พ.ศ.๒๕๕๓

3. ค าสงกระทรวงกลาโหม (เฉพาะ) ท ๕๐/๕๐ เรอง การพสด

4. ขอบงคบทหารวาดวยการขายพสดของหลวง พ.ศ.๒๔๙๐

5. ขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวยการเงน พ.ศ.๒๕๕๔ (ขกง.๕๔)

6. ค าสง ทร. ท ๑๙๙/๒๕๕๓ เรองการมอบอ านาจสงการและท าการแทนในนาม ผบ.ทร.

7. ขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวยการปฏบตเมอเกดความเสยหายแกเงนราชการหรอทรพยสนของทางราชการอนเนองมาจากการกระท าละเมดของ เจาหนาท พ.ศ.๒๕๔๒ ( ขกล.๔๒ )

ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๗ พ.ศ.๒๕๕๒)

1. การขาย 2. การแลกเปลยน 3. การโอน 4. การแปรสภาพ

หรอการท าลาย

ระเบยบ ทร. วาดวยการพสด พ.ศ.๒๕๕๓

ค าสงกระทรวงกลาโหม (เฉพาะ)

ท ๕๐/๕๐ เรองการพสด

ขอบงคบทหารวาดวยการขายพสดหลวง พ.ศ. ๒๔๙๐

ขอบงคบทหารวาดวยการโอนพสดของราชการทหาร พ.ศ. ๒๔๙๐

ขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวยการเงน พ.ศ.๒๕๕๔

ขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวยการเงน พ.ศ.๒๕๕๔

ขอ ๘๖ เงนรายไดแผนดน เปนเงนราชการ ประเภทเงนในงบประมาณ หมายความวา บรรดาเงนรายไดทงปวงทตองน าสงคลง เชน คาเชา คาปรบ คาธรรมเนยม คาภาษหก ณ ทจาย คาออกใบอนญาต คาขายสงของททางราชการเลกใช ดอกผลทเกดจากทรพยสนของราชการ และรายไดเบดเตลดอน สวนราชการนน ๆ จะน าไปใชจายหรอหกไวเพอการใด ๆ ไมได ตองน าสงสวนราชการบงคบบญชาจนถงสวนราชการทเบกเงนตรงตอคลงเพอน าสงคลง ส าหรบก าหนดระยะเวลาในการน าสงใหปฏบตตามระเบยบทกระทรวงการคลงก าหนด

ค าสงกองทพเรอ ท ๑๙๙/๒๕๕๓เรอง การมอบอ านาจสงการและ

ท าการแทนในนามผบญชาการทหารเรอลง ๒๔ ก.ย.๕๓

ขอบงคบกระทรวงกลาโหมวาดวย การปฏบตเมอเกดความ

เสยหายแกเงนราชการหรอทรพยสนของทางราชการ

อนเนองมาจากการกระท าละเมดของเจาหนาทพ.ศ.๒๕๔๒

วธการจ าหนายพสด &Flow Chart ขนตอนการจ าหนาย

วธการจ าหนายพสด ม ๒ วธ

การจ าหนายพสดแบบมซาก

การจ าหนายเปนสญ

การจ าหนายพสดแบบมซากมวธด าเนนการได ๒ แบบ

1. การจ าหนายพสดภายหลงจากการตรวจสอบพสดประจ าป ของหนวยทมพสดไวจาย

2. การจ าหนายพสดระหวางป

1. การจ าหนายจากการตรวจสอบพสดประจ าป

2. การจ าหนายพสดระหวางป

การจ าหนายพสดระหวางป

การจ าหนายเปนสญ (ระเบยบฯ 35)

การจ าหนายเปนสญ

การจ าหนายพสดทสญไปโดยไมปรากฏตวผรบผดชอบหรอมตวผรบผดแตไมสามารถชดใชได หรอมตวพสดอย แตไมสมควรด าเนนการขาย แลกเปลยน โอน แปรสภาพหรอท าลาย

EX. การจ าหนายเปนสญ

การจ าหนายน ามนในถงเกบเนองจากการระเหย

การจ าหนายพสดของ ฐท.พง.ฯ เปนสญ

การจ าหนายพสดของหนวยทประสบอทกภย

การด าเนนการหลงการจ าหนายพสดออกจากบญชของหนวยเทคนค

วธจ าหนายพสดทไดรบการชวยเหลอจาก USA

พสดทไดรบการชวยเหลอจาก USA

"โครงการชวยเหลอทางทหาร" หรอ Military Assistance Program หรอยอวา MAP

เปนการใหแบบใหเปลา เรยกวา Grant Aid ใหยทโธปกรณมาใหใชฟร ๆ โดยไมคดมลคา (แตถาใช ๆ ไปแลวเสย เราตองซอมเอง)

พสดทไดรบการชวยเหลอจาก USAเมอใชงานไปจนช ารด ซอมท าไมคมคา หรอไมปลอดภย

ตอการใชงาน

ทร. ก าหนดใหด าเนนกรรมวธการจ าหนวยพสดเหลานเชนเดยวกบการจ าหนายพสดทไดมาจากงบประมาณของ ทร.

หาก MAP Property ใด จดอยในพสดของหนวยเทคนคใด กให หน.หนวยเทคนคนนเปนผพจารณาอนมต

พสดทไดรบการชวยเหลอจาก USAหากราคาของ MAP Property นนเกนกวา ๒๐๐,๐๐๐.- บาท กให

เสนอ ทร. เปนผพจารณาอนมต ตามล าดบ

หากเปนพสดทจดหามาจาก เงนงบประมาณ เมอไดรบอนมตใหจ าหนายแลว หน.หนวยเทคนคกสามารถทจะพจารณาไดเลยวาจะขาย โอน แลกเปลยน แปรสภาพ หรอท าลายตามระเบยบฯ ทก าหนดไว

หนวยครอบครอง MAP Property เมอไดรบอนมตใหจ าหนายบญชแลว จะเสนอ เรองมายง พธ.ทร. (กองการพสดทางทหารตางประเทศ) ซงเมอ พธ.ทร. ไดรบเรองแลวจะแจง Declare Excess ไปยง ทร.จม. ตามขนตอน

MAP Property มขนตอนทแตกตางออกไป สรปได ๓ ขนตอน ดงน

ขนตอนท ๑. เมอหมดความจ าเปน ไมใชงานตอไปแลว ใหเหลาทพแจงตอทางการสหรฐฯ ขนตอนนเรยกกนวา "Declare Excess"

ขนตอนท ๒. สหรฐฯ จะจดสง จนท. มาตรวจ ( DRMO : Defense Reutilization and Marketing Office ปจจบนเปลยนชอเปน DLA Disposition Services ) (DLA: Defense Logistics Agency )

ขนตอนท ๓. ขนการด าเนนการถอดถอน ท าลาย หรอขายทอดตลาด ขนตอนน จนท. DRMO จะเปนผด าเนนการเอง หรอหากไมด าเนนการเองโดยตรง กจะเปนผก ากบการ

ขอขอบคณ

Q & A

เหตผลทไมนา

จะเปนเหตผลของ....