ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙКОНТРАКТ

ЭНЕРГОАУДИТ

ТЕНДЕР на проект

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦИКЛ (СТРОИТЕЛЬСТВО. МОДЕРНИЗАЦИЯ, РЕКОНСТРУКЦИЯ)

ДОХОДНЫЙ ЦИКЛ (МОНИТОРИНГ И ВЕРИФИКАЦИЯ ЭКОНОМИИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ. ВЫПЛАТЫ)

.Конкурс Конкурсная.документация

Первоначальная цена Требования к

энергоаудитору

.Энергоаудит Энергетический

.паспорт.Отчет

Инвестиционный.Энергоаудит

. .ТЕО Техпроект-Бизнес план

Конкурсная.документация

Первоначальная цена Требования к ЭСКО- Нормативно правовая

база

Согласование с. учредителем

Конкурс Заключение

энергосервисного ( контракта договора с

)победителем Регистрация ЭК

Фиксирование объемов

потребления энергоресурсов в

базовом периоде( ) базовая линия

. - . СМР Пуско наладка .Обучение персонала

- Прием сдача работ

Фиксирование размера . полученной экономии

. АКТ Перезаключение

договоров с энергоснабжающими

( организациями в )случае необходимости

Верификация и мониторинг полученной

экономии по согласованному

графику

Замена ЭСКО вышедшего из

эксплуатации. оборудования

Претензии. поставщикам

Оплата по энергосервисному

контракту из сэкономленных

средств

Передача оборудования в собственность

Заказчика

1. Характеристики оборудования:• право собственности на оборудование; • срок полезной службы (срок жизни) оборудования;• монтаж оборудования;• доступ к оборудованию;• обслуживание и эксплуатация (O&M) оборудования;• стандарты обслуживания оборудования;• сбои и расхождения в работе оборудования;• обновление или замена оборудования;• действия персонала Заказчика на внедряемом оборудовании;• повреждение или разрушение оборудования;2.Другие права, относящиеся к собственности (не к оборудованию!)3. Дата начала и срок возобновления (в случае прерывания) контракта4.Процедуры компенсации и биллинга5.Условия / расчет базового года, обеспечение регулировки базы сравнения и статья повторного открытия (в случае прерывания). 6.Процедуры измерений и верификации7.Обеспечение выплаты просроченных платежей8.Отчеты и данные по потреблению энергии9. Режимы закупки; условия выкупа10.Страховка11.Налоги, лицензионные затраты12.Обеспечение преждевременного расторжения • Заказчиком;• ЭСКО; результаты и возмещение ущерба;неприемлемость ассигнований (для государственных субъектов);13.Условия, находящиеся вне контроля любой из сторон (форс-мажор)14.Дефолт (неисполнение обязательств, обычно, неплатеж)• Заказчиком;• ЭСКО;

Типовые компоненты энергосервисного договора

16.Возмещение ущерба• Заказчиком; • ЭСКО;17.Возмещение убытков и освобождение от ответственности18..Арбитраж19.Заявления и заверения20.Совместимость с применимыми законами, а также с нормами и практикой21.Переуступка прав (цессия)22. Графики работ (для определенной группы зданий или фаз проекта)• описание предпосылок: инвентарный перечень оборудования;• обязательные к выполнению ЭСМ;• условия и расчеты базового года, переменные и обеспечения корректировки • базы сравнения;• расчеты сбережений, формула энергосбережения;• процедуры измерений и верификации сбережений;• проектные компенсации и гарантии;• стандарты комфорта;• ответственность за эксплуатацию и обслуживание (O&M) подрядчика • ответственность за O&M Заказчика;• преждевременное расторжение, стоимость неисполнения обязательств • (неплатежей), условия выкупа;• существующие соглашения по услугам;• расчет других сбережений (т.е. существующих контрактов по • услугам/эксплуатации);• обеспечение обучения подрядчиком;• план выполнения работ по внедрению;• утверждение поставщиков / оборудования

Вопросы, требующие дальнейшей проработки и урегулирования

 Вопрос 1: вопросы бухгалтерского и налогового сопровождения энергосервисных контрактов (договоров):

Вопрос 2: бухгалтерского учета операций по энергосервисному контракту в бюджетных организациях

Вопрос 3: закрепления алгоритма планирования бюджетных расходов, а также упрощенная схема внесения изменений (перераспределения) в бюджетные обязательства после их утверждения.

Вопрос 4: риски по предоставлению услуг ненадлежащего качества ресурсоснабжающими компаниями перекладывается заказчиком на ЭСКО.

Вопрос 5: необходимость заказчику ежемесячно инициировать процедуру согласования с ресурсоснабжающей организацией объёма снижения потребления энергресурса, возможно, с выплатой значительных штрафных санкций за снижение объёмов потребления как электроэнергии, так и иных ресурсов.

Вопрос 6: отсутствие «длинных» кредитных линий энергосервисным компаниям, когда срок обязательств заказчика превышает срок «политического цикла». Требуется развития механизмов государственной поддержки.

Вопрос 7: Иные возможности привлечения частного капитала: Лизинг; Энергосервис по типу гарантированной экономии (услуги по поставке, монтажу и наладке финансируются напрямую заказчиком из бюджета. ЭСКО выдают гос.учреждению гарантию экономии (называемую «перформанс бондом», аналогом российского депозита с правом безакцептного списания в случае наступления определённых условий) на оборудование сроком от 10 до 20 лет.

ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙКОНТРАКТ

ИСПОЛНИТЕЛЬ (ЭСКО)

ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ

Длительность: Жизненный цикл проекта зависит от сроков окупаемости (до 10-15 лет)Финансирование: В бюджетной сфере: Исполнитель (ЭСКО) осуществляет финансирование за свой счет или привлекает кредитные средстваВ прочих сферах: Иные схемы финансирования (ГЧП, частичное финансирование Заказчиком и.т.д.)Объем выплат зависит от полученной экономииВыплаты Заказчик осуществляет только в случае получения экономииНалоговые преференции получает собственник оборудования с высокой энергоэффективностью

Энергоаудит. Обязательный и инвестиционный

Финансы

Строительно-монтажные работы. Пуско-наладка

оборудования

Обучение персонала

Закупка оборудования и материалов

Обслуживание. Эксплуатация

В распоряжение Заказчика

Э К О Н О М ИЯ

Бюджетные средства на оплату коммунальных услуг

и ремонт

Оплата коммунальных услуг и ремонта

Осуществление мероприятий по энергосбережению

Возмещение затрат ФЭСКО и направление дохода на финансирование мероприятий по

энергосбережению

Возврат кредита и оплата процентов по

кредиту

Финансирование энергосберегающих проектов ФЭСКО

на основе энергосервисных контрактов (договоров)

ЗаказчикиЗаказчики

Заказчики

Источники финансированияИсточники

финансированияИсточники финансирования

Энергосервисные договоры

(контракты)

Договоры / финансовые

обязательства

Что необходимо более детально прописать в энергосервисном контракте (договоре):

Согласованный перечень мероприятий, а так же типов и видов оборудования и материалов

Порядок съема показаний приборов учета потребления энергетических ресурсов, доступа на объект исполнителем

Закрепление порядка (принципа) оценки факторов, влияющих по потребление ТЭР

Закрепление порядка и условия расторжения контрактаПереход права собственности на улучшения, выполненные в рамках

реализации энергосервисных договоров (контрактов)Страхование имущества (стихийные бедствия, пожар, чрезвычайные ситуации

и т.д.)Гарантии соответствия технических характеристик оборудования заявленным

Реализация проектов с участием ФЭСКО и отраслевыми и корпоративными центрами компетенции по энергосбережению и повышению энергоэффективности

Снижение объемов потребления энергоресурсов, повышение эхнергоэффективности

ЦЕЛЬ

7

БАНКИ

УЧРЕДИТЕЛИ

Отраслевые и корпоративные центры

энергосбережения

ЗАКАЗЧИКИ

Установка приборов Энергоаудит ЭНЕРГОСЕРВИСИнвестиционный Энергоаудит

ФЭСКО