ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של...

60
1 ייפוי כוח מתמשך הכשרת עורכי דין, ינואר2019

Transcript of ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של...

Page 1: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

1

ייפוי כוח מתמשך

2019ינואר , דיןעורכי הכשרת

Page 2: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

2

נושאי ההרצאה

המשפטית לחוק הכשרות18' תיקון מסוהאפוטרופסות

מהו ייפוי כוח מתמשך?

הגורמים המעורבים בייפוי הכוח המתמשך

ייפוי הכוח המתמשך" חיי"השלבים ב

דגשים

Page 3: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

3

לחוק 18' תיקון מסהכשרות המשפטית

והאפוטרופסות

Page 4: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

4

והאפוטרופסות לחוק הכשרות המשפטית 18' מסתיקון

כניסה מדורגת לתוקף, 11.4.16-פורסם ברשומות -18' תיקון מס

:הרקע לתיקון

2012–אושררה ; 2006–ם בדבר זכויות אנשים עם מוגבלות "האואמנת -

מבוגריםהאג להגנה בינלאומית על אמנת -

וחירותוכבוד האדם : יסודחוק -

מוגבלותשוויון זכויות לאנשים עם חוק -

תיקוני חקיקה בעולם בתחום החלופות לאפוטרופסות-

Page 5: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

5

לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות 18' מסתיקון

:חדשהתפיסה חברתית

. כלפי קבוצות אוכלוסייהמתפיסה פטרנליסטית לאוטונומית עבר מ

(.טובתו-בעבר )של האדם כיבוד רצונו דגש על

.האדםשמיעת

.עצמאייםחייםעידוד,בהחלטותשיתוף

.המוגבלותהאדם במרכז ולא

Page 6: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

לחוק18' מסתיקון עיקרי

החלטות נתמכת קבלת

.חלופה לאפוטרופסות

מינוי תומך החלטות

לאדם המסוגל לקבל

, החלטות בעצמו

בהינתן סיוע והנגשה

כוח מתמשך ייפוי

.חלופה לאפוטרופסות

כלי לתכנון עתידי

אפוטרופסותהיקף צמצום -

תקופתו/ המינוי

נימוק למינוי-

החלפת המונח -'חסוי'

:התווספו המסמכים

הנחיות מקדימות -למינוי אפוטרופוס

הבעת רצון -

Page 7: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

7

מהו ייפוי כוח ? מתמשך

Page 8: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

8

?מהו ייפוי כוח מתמשך

ענייניואתעבורוינהלמימחליטהממנהבמסגרתו,עתידילתכנוןכלי.אופןובאיזה,בעצמוזאתלעשותמסוגליהיהכשלא

המשפטביתאתמערבשלאהסכמיכלי.

לאפוטרופסותחלופהלהוותיכול.

(.'גם במסגרת טופס ד)רפואיים בלבד לענייניםניתן לערוך ייפוי כוח

:מתמשךכוחייפוישל"חייו"במשמעותיותנקודות

ביטולאופקיעה,סיום<לתוקףכניסה<הפקדה<וחתימהעריכה

Page 9: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

9

?מה כולל ייפוי הכוח המתמשך

הכוח או מיופי הכוח מיופה זהות

(לרבות חליפיים ואופן פעולת מיופים במשותף)

העניינים שבסמכות מיופה הכוח:

(חשבונות בנק, לרבות ניהול נכסים)רכושייםעניינים -

(תעסוקה, לרבות מגורים)עניינים אישיים -

עניינים רפואיים-

הנחיות מקדימות

תנאי כניסה לתוקף

ייפוי הכוח המתמשך של לפקיעה תנאים

או לאפוטרופוס הכללידיווח לאדם מיודע

Page 10: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

10

'טופס ד–ייפוי כוח מתמשך רפואי

הטופס קבוע בתקנות הכשרות המשפטיתהנחיות מקדימות , ייפוי כוח מתמשך)והאפוטרופסות

(לאפוטרופוס ומסמך הבעת רצון

חריג. הפקדה ידנית על ידי הממנה*

אח, ס"עו, פסיכולוג, רופא, ד"עו: רשאי לערוך

חריג. כניסה לתוקף בהודעה לאפוטרופוס הכללי*

Page 11: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

11

בנושא ייפוי כוח רפואילשאלות -משרד הבריאות

Page 12: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

12

הגורמים המעורבים בייפוי הכוח המתמשך

Page 13: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

13

הגורמים הרלוונטיים בייפוי הכוח המתמשך

הממנה

אדם מיודע

עורך הדין

בית המשפט

מיופה הכוח

האפוטרופוס הכללי

Page 14: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

14

('מייפה הכוח')הממנה

[לחוק(א)32'ס]בגיר

כוחייפוימתןשלהמשמעותאתלהביןשמסוגלמי"-כשירותבעלבהינתן–מוגבלותעםאדםהואואם,ותוצאותיומטרותיו,מתמשך

[לחוקא32'ס]"מוגבלותעםלאנשיםזכויותשוויוןחוקלפיהתאמות

Page 15: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

15

מיופה הכוח

כוחמיופימספראואחדכוחמיופהמינוי

ולחודביחדאוביחד–כוחמיופימספרשלפעולתםאופן

(לטופסבהתאם)נושאיםלפימינויאפשרות:

רכושייםעניינים-

(רפואייםלמעט)אישייםעניינים-

('דטופסבמסגרתגם)רפואייםעניינים-

מסוימיםענייניםאומסויםעניין-

'כללי'מינוי-

(יחידכוחלמיופהבעיקר)מומלץ-מחליףכוחמיופהמינויאפשרות

Page 16: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

16

[ג לחוק32' ס]? מי רשאי להתמנות כמיופה כוח-מיופה הכוח

בגיר

יחיד

בעניינותקףמתמשךכוחייפויואין,אפוטרופוסלומונהלא

ימונהלא:

חמורמוגבלחייבאוהפטרלוניתןשלארגלפושט-רכושייםבעניינים-

בעקיפיןאובמישריןתשלוםתמורתרפואיטיפוללממנהשנותןמי-

בעקיפיןאובמישריןתשלוםתמורתמגוריםלממנהשמספקמי-

המתמשךהכוחייפויאתשערךהמקצועבעלאוד"עוהשהינומי-

3שלכוחכמיופהמונהשכברמיימונהלא-אישיתיחסיםמערכת(הממנהשלקרובו-חריג)אנשים

Page 17: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

17

[ו לחוק32' ס]סמכויות -מיופה הכוח

בקשר לעניינים שבייפוי הכוחמה שהיה בסמכות הממנה כל -הכלל

: החריגים

אישיתלבצעההממנהעלדיןלפיאומהותהשלפיפעולהביצועאיסור–בבחירותהשתתפות,אימוץ,דתהמרתדוגמתפעולותיבצעלאהכוחמיופה

אומתנות,תרומותמתןדוגמת–מפורשתהסמכההדורשותפעולותפעולות,₪אלף500עד100בגובהמשפטיותופעולות100,000₪עדהלוואות

פסיכיאטריחוליםבביתואשפוזטיפול,פנסיוניבמוצר

לטיפולבנוגערצוןכבילתשלבמקרה-פסיכיאטראישורהדורשותפעולותעלוחתימהפסיכיאטרהסברגםנדרש,פסיכיאטריחוליםבביתואשפוז

(שעות48עדאשפוז)בתקנות'אנספח

ן"נדלעסקאותדוגמת–מראשמשפטביתאישורהמצריכותפעולות,ופעולות100,00₪גובהמעלהלוואותאומתנות,תרומותמתן,עיזבון

אלף500מעלאומפורשותהסמכהניתנהלאאם100,000₪בגובהמשפטיותמפורשתהסמכהניתנהאם₪

Page 18: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

18

אחרפעולת מיופה הכוח באמצעות -מיופה הכוח

[לחוק(ו)ו32'ס]

:שלוחבאמצעותלפעוליוכלהכוחמיופה

משפטייםבהליכיםהממנהשלמשפטיייצוגלצורך-

להוראותובכפוף,הכוחבייפוילושהוענקוסמכויותלגבי-רכושבענייני-הממנה

Page 19: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

19

[לחוק48' וס( ז)ו32' ס]עניינים ניגוד -הכוח מיופה

:הממנהאתלייצגמוסמךאינוהכוחמיופה-הכלל

קרוביואוהכוחלמיופההממנהביןמשפטיתבפעולה-

כוחמיופהאותולהםשישממניםשניביןמשפטיתבפעולה-

-החריגים

ביניהםמשפטיתבפעולהלייצגםאותוהסמיכוהממניםשניאם1.

והממנה,משותףביתמשקהמנהליםקרוביםהכוחומיופההממנהאם2.המשותףהביתמשקשלהשוטףבניהולהקשורהפעולהלבצעהסמיכו

Page 20: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

20

[ז לחוק32' ס]חיובי מיופה הכוח -מיופה הכוח

וינהגהתרשלותללא,מסירות,מיומנות,בשקידהיפעלהכוחמיופה.שלוענייניולטובתולאהממנהשלענייניולשמירתלבבתום

המקצועייםכישוריואתיפעיל-מקצועכבעלשהתמנהכוחמיופהלקוחוכלפימפעילהיהמקצועבעלשכלכפיובמקצועיותבמסירות

.(חשבוןרואה,ד"עודוגמת)

עילתמהווהמקצועבעלהיותובשלשמונהמיופהשלרישיונושלילת[לחוק(4)כב32'ס]פקיעה

אולאדםשגרםלנזקאחראיהכוחמיופה-הכוחמיופהאחריותפעלאםמקצתהאוכולה,מאחריותלפטרורשאיהמשפטבית.לרכושו

.אדםאותולטובתונתכווןלבבתום

ביתהוראותלפילבבתוםפעלאםבאחריותנושאאינוהכוחמיופה.למפרעואםמראשאם,אישורוקיבלאוהמשפט

Page 21: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

21

[ח לחוק32' ס]דרכי פעולה -מיופה הכוח

:העקרונות

ופרטיותועל כבודו שמירה •

מסירת מידע בענייניו וסיוע , מסירת הסברים מותאמים, שיתופו•למידעבנגישות

סיוע ועידוד לקבל , בהתאם ליכולתושמירה מרבית על עצמאותו •החלטות בעצמו

וחירותומינימלית של זכויותיו הגבלה •

שמירה על , הקהילהשיתוף בחיי , והדתייםשמירה על ערכיו התרבותיים •קשר עם בני משפחה וחברים

ענייניומשפחה וחברים לקידום בני , מקצועייםעם גורמים התייעצות •

לאפשר לממנה לקבל החלטות ולפעול -" דינמי"רגישות לממנה במצב •[לחוק( ח)ח32' ס]כשהוא מסוגל לכך

Page 22: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

22

[ט לחוק32' ס]החלטות קבלת דרכי -מיופה הכוח :העדפת רצון הממנה על פי מדרג

יתרונות וחסרונות ומתן , החלופותפרישת , מסירת מידע, התייעצות, שיתוף, שמיעה-המלצה

המקדימותלהנחיותבהתאם.1

העכשווילרצונובהתאם-הנחיותבהיעדר.2

בעבררצונואחרהתחקות-דעתולבררניתןלאאם.3

האינטרסים,הזכויותמכלול)לטובתובהתאם-רצונועללעמודניתןלאאם.4(אדםשלוהצרכים

הכתוב)הקודםרצונואתיעדיףשהמיופהלקבוערשאיהממנה-רצוןכבילת.5העכשוויפניעל(מקדימותבהנחיות

אומהותיאישיבענייןהמקדימותההנחיותאתסותרעכשווישרצוןבמקרה*העכשווירצונואתלהעדיףיש–מהותירפואי

הוראותלמתןהמשפטלביתפניהאפשרות.6

Page 23: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

23

[לא לחוק32' ס]הנחיות מקדימות -מיופה הכוח בקירובאוהמקדימהלהנחיהבהתאםפעולהוביצועהחלטהקבלת-הכלל

:הכוחמיופהידיעלמקדימותהנחיותלקיוםחריגים

בקירובבקיוםולואפשרייםבלתיהםהפעולהביצועאוההחלטהקבלת

הממנהבידישאיןכספיתבהוצאהכרוכיםהפעולהביצועאוההחלטהקבלתלהוציאה

לגרוםעלוליםשהםאוחוקייםבלתיהםהפעולהביצועאוההחלטהקבלתלממנהחמורהפגיעה

מההנחיהלסטותורוצהמביןכשהממנה

להגיעניסההכוחשמיופהלאחרגםרפואיאואישיבענייןמתנגדהממנהאםלהסכמהאתו

הנחיהלקיוםהוראותלמתןבבקשהש"לביהמלפנותרשאיהכוחמיופה

למיופההנחיותמתןעליחולולאמקדימותלהנחיותהנוגעותהוראות:חשוב[לחוקלג32'ס]למותהנוטההחולהחוקלפירפואילטיפולבקשרהכוח

Page 24: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

24

פעולות חובה של מיופה הכוח -מיופה הכוח

[לחוקלד32'ס]וחשבונותמידעשמירת

מהותייםומסמכיםשפעלפעולות,מהותיותהחלטותלגביתיעודשמירת

לתוקףהכניסהלענייןמומחהד"חוו-לדוגמא

הודעותמסירת

בהתאם,הכוחלייפויהנוגעיםולגורמיםהכללילאפוטרופוסהודעותמסירתהממנהוהחלטתהחוקלדרישות

Page 25: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

25

[יב לחוק32' ס]שכר והחזר הוצאות -מיופה הכוח

שיעורווצויןמפורשותנקבעאםרק:הכוחלמיופהשכר

ההוצאותאתהממנהמנכסילנכותרשאיכוחמיופה:הוצאותהחזרהכוחייפוילפיסמכויותיוהפעלתלשםשהוציאהסבירות

Page 26: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

26

[ כד לחוק32' ס]סיום תפקיד -מיופה הכוח

בפקיעהאובביטול-סיום

הממנהנכסיאתהמשפטביתשקבעלמיאולממנהלמסורחובה:הכלללהםהנוגעיםוהמסמכים

,כדיןאחרגורםהוסמךלאעודכל,הממנהפטירתשלבמקרה:החריג,שוטפיםבתשלומיםלטפללהמשיךרכושלענייניכוחמיופהמוסמך

אבלותהוצאותותשלוםעסקאונכסשלשוטףניהול

ימים90שלמרביתלתקופהמוגבל-

המשפטביתאישורמחייבותבסעיףמהמפורטחורגותהפעולותביצוע-

Page 27: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

27

חובת מסירת הודעות של מיופה הכוחבחוק והבהרות' סלהודיע למי ישההודעה סוג

הודעה על התקיימות התנאים לכניסה לתוקף

( לפני ההודעה לאפוטרופוס הכללי)

לאדם נוסף שנקבע וכן, לממנהלקרוב או למנהל מעון במקום

מגורי האדם

[יט לחוק32' ס]

הודעה על כניסה לתוקף התקיימות התנאים וחובות )

( היידוע

[יט לחוק32' ס]לאפוטרופוס הכללי

[כב לחוק32' ס]לאפוטרופוס הכללי הודעה על פקיעת תוקף

מבין "כל עוד הוא )לממנה " התפטרות"הודעה על או לבן זוג או קרוב "( בדבר

(אם הממנה חדל להבין בדבר)

( 5)כב32' ס][לחוק

( 7)כב32' ס]לממנה ולאפוטרופוס הכללי פקיעה עקב תום זוגיותהודעה על [לחוק

Page 28: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

28

[טז לחוק32' ס]האדם המיודע

פעולותאוהחלטותעללדווחמחויבכוחמיופהלואדם–מיודעאדם.הממנהידיעלשיוגדרוובתנאיםהכוחשבייפויבנושאים

יותראואחדמיודעאדםלמנותניתן

קרובהכוחמיופהאםאלא,הכוחמיופהשלקרוביהיהלאמיודעהממנה

הכללימהאפוטרופוסלתוקףהכניסהעלהודעהמקבל

מיופהזהותעל,ההפקדהעלהכללימהאפוטרופוסמידעלקבלרשאיהכוחבייפויהגבילוהממנהאםאלא,המינויהיקףועלהכוח

הכוחבייפויהממנהשקבעלתנאיםבהתאםהכוחממיופהדיווחמקבל(לחוקובהתאםלממנהמשמעותיותפעולות,חריגותהוצאותדוגמת)

הכוחייפוישלהעתקיועברשלמיודעלקבוערשאיהממנה

Page 29: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

29

האדם המיודע

ידיעלמוצדקתשנמצאהציבורתלונתבירורתוצאותלקבלזכאיחובתלגביושחלהלענייןנוגעתהיאאם,הציבורתלונותעלהממונה

[לחוק(ח)לה32'ס]דיווח

תלונותעללממונהלפנותרשאיהואכיהמיודעהאדםאתליידעמומלץחשששלבמקרה,המשפטלביתאוהכלליבאפוטרופוסהציבור

הכוחמיופהשלתקינהלאלהתנהלות

לאפוטרופוספעולותיועלידווחהכוחמיופהכילקבוערשאיהממנהבדומהחות"דולהגישהכוחמיופהעליהיהזהבמקרה.הכללי

.לאפוטרופוס

Page 30: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

30

והתקנותיד לחוק 32' ס-עורך ייפוי הכוח המתמשך

בישראלד"עוהבלשכתחברד"עו

[לתקנות'חפרק,לחוק(א)יד32'ס]הכלליהאפוטרופוסשלהכשרהעבר

[לחוק(א)יד32'ס]הכוחבייפויאישיענייןלואין

[לחוק(6)ג32'ס]המסמךבאותוהכוחמיופהלהיותיכולאינו

[2תקנה]מקוונתעריכהלצורךחכםכרטיסבעל

האתיקהוכללידיןכללפיהדיןעורךעלשחלהחובהכלוכןהנגשהחובת

Page 31: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

31

אמצעי הנגשה-עורך הדין

מתורגמנים לשפת , תמלול, שילוט, כיתוב-ללקויי שמיעה •סימנים

בבריילכיתוב , טקסט מוקלט, קריינים-ללקויי ראיה •

לוחות תקשורת -אנשים עם בעיית תקשורת •

מובנת מידע בשפה מסירת •

"(בזכות"ארגון )צדק מנגישי•

Page 32: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

32

חובות עורך הדיןומובנת פשוטה בלשון , ממיופה הכוחבנפרד ומידע לממנה מתן הסבר [:לחוק( ג)יד32' ס-ו( ד)יג32' ס]בעניינים הבאים , נגישותובהתאמת

המסמךשלהמשפטיותהמשמעויות.1

אפוטרופוסמינוילשםמקדימותוהנחיותאפוטרופסותלרבות,החלופות.2

,לתוקףהכניסהמועדעלהוראותלרבות,במסמךלכלולשניתןהעניינים.3יידועבענייןוהוראותענייניםלסוגיהגבלה,מקדימותהנחיות

מפורשתהסמכהתידרשלאאותידרשבהםמצבים.4

משפטביתאישורמצריכותהופעולות

,לתוקףהכניסהעלנוסףאדםליידועהאפשרות.5

הכללילאפוטרופוסאומיודעלאדםפעולותעלדיווחשלהאפשרות

כילקבועהממנהאפשרותאוהממנהידיעלהכוחייפויביטולאפשרות.6כשירותבעליהיהכשלאלבטלויבקשאםגםבתוקפויעמודהוא

Page 33: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

33

[לחוק( ה)יד32' ס]שומר הסף -עורך הדין מתןלאחר,הנקובבמועדהממנהחתימהאתמאשרכגורםהדיןעורך

ייפוימתןמשמעותאתמביןהממנהכילדעתשנוכחולאחרהסבריםבהסכמהניתןהכוחייפויכי,והתרשםותוצאותיומטרותיוהכוח

הוגנתבלתיהשפעהאולחץהממנהעלשהופעלובלאומרצוןחופשיתחולשתואומצוקתושלניצולובלא

הייחודיהמשפטיהכליבדברומובנתברורהבשפההסבר-משמעות

לאפוטרופסותהסללהומניעתעתידיתכנון-מטרה

חייתקופתלכלולרובאחרלאדם"המושכות"העברתהשלכות-תוצאההממנה

והאםהמסמךעריכתאתיזםמיבירור–ומרצוןחופשיתהסכמה,המשפחתיהמארגבחינת,הממנהשלחופשיתובבחירהבהעדפהמדובר

וכדומהאדומותנורותזיהוי

Page 34: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

34

אחריות וחובות עורך הדיןהממנהכשירותלגביספקשלבמקרה–

המשפטיתהכשרותתקנותטיוטת]מומחהדעתחוותקבלת-([מומחיםדעתחוות)והאפוטרופסות

תרשומתתיעודלערוךמומלץ-

עלכוחלמיופההסברמתןחובת,הסףבתנאיהכוחמיופהעמידתבדיקת(אופציונלי)סודיותעלוויתורוטופסחתימה,ההסכמההשלכות

קרובהואהכוחמיופהאםאלא)הכוחמיופהשלקרובאינושהמיודעלברר(הממנהשל

המרשםעדכוןחשיבותעלהכוחולמיופהלממנההסברמתן

הכוחייפויטופסצירוף,(מהותימרכיב)ידניותחתימותמילוילבדוקהטופסזהותבדיקת,הרלוונטייםהמסמכיםצירוף,סרוקכמסמךהמקווןהכלליהאפוטרופוסלמשרדשיומצאהמקורילעותקהמקוון

Page 35: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

35

האפוטרופוס הכללי[לתקנות'גפרק]חסויממוחשבמרשםמנהל

(מנהלתיתתקינותבדיקת)הטפסיםהפקדת

ש"בימידיעלתוקףחידוש,ביטול,פקיעה,לתוקףכניסהעלהודעותקבלתהממנהידיעלביטוללאחר

לתוקףוכניסההפקדהאישורימסירת

(ולמיודעלממנה)לתוקףכניסהעלוהודעותלממנהתזכורותשליחת

שוניםלגורמיםמידעמסירת

בלבדהכוחלמיופהמסירתה)הכוחייפויביטולעלמהממנההודעהקבלתעלוהגנההעדכניהרישוםלשםנדרשתאךהביטולבתוקףפוגעתאינה

[לחוקכג32'ס](שלישייםצדדיםזכויות

[לחוקטז32'ס]דיווחמוגשלוכגורםלשמשיכולהכלליהאפוטרופוס

Page 36: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

36

[ לה לחוק32' ס]מנגנון בירור תלונות -האפוטרופוס הכללי

תפקידלביצועהנוגעבכלהכלליבאפוטרופוסתלונותלבירורמנגנון:הכוחמיופה

הסבוראחראדםוכלקרובו,הממנהידיעלשיוגשותלונותייבדקוהחוקלהוראותבניגודפעלהכוחשמיופה

בהתאם,התלונהבירורתוצאותאתמוסמךלגורםלהעבירסמכותחשששלבמקרה.הכלליהאפוטרופוסשיקבעבנהליםלהוראות

המשטרהלידיעתיעביר–פליליתלעבירה

גםמוצדקתנמצאההתלונהואם,למתלונןיימסרוהבירורתוצאות(דיווחחובתהענייןעלשחלהככל)למיודע

זכויותשוויוןלחוקבהתאםנגישותהתאמותיכלולהמנגנוןמוגבלותעםלאנשים

Page 37: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

37

בית המשפטמעורבות

מסמכיםהכלליהאפוטרופוסאצלהופקדואםלבדוקהמשפטביתעלמינוימתבקשלגביהםלענייניםביחס

ייפויסטטוסאתשישנוהחלטותלרבות,הכוחלמיופההוראותמתןהממנהידיעלתוקפוחידוששלאוביטולשלבמקרההמתמשךהכוח

[לחוקו32'ס]לרכושואולממנההנוגעותפעולותאישור

החורגותפטירתולאחרהממנהשלברכושופעולותלביצועאישור'ס]לעיזבונונזקמניעתלשםאוטובתושמירתלשם,החוקמהוראות

[לחוקכד32

Page 38: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

38

בית המשפטסמכויות

[לחוקכז32'ס]פעולותואישורהוראותמתן

[לחוק(ג)לא32'ס]מקדימותהנחיותמביצועהכוחמיופהאתלפטור

הכוחלמיופהתנאיםוהוספתענייניםהגבלת-הכוחבייפויהתערבות,לביטולועדבנוסףאפוטרופוסמינוי,אחריםלענייניםאפוטרופוסמינוי(הממנהשמיעתתוךהכל)אפוטרופוסומינויהכוחייפוי

Page 39: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

39

" חיי"השלבים בייפוי הכוח המתמשך

Page 40: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

40

המתמשךהכוחייפוי"חיי"בהשלבים

עריכה וחתימה

הפקדה

כניסה לתוקף

פקיעה או ביטול

Page 41: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

41

ד "עריכה וחתימה בפני עו-1שלב

[לתקנות'בפרק,לחוקיד32-ויג32'ס]

(ברפואירק)מקצועבעלאוהכשרהשעברדיןעורךבפניועריכהחתימה

מקוונתעריכהחובת

להפקדהאחד)לפחותמקורייםעותקיםשני-ידניתחתימה:(הדיןלעורךאצללשמירהושניהכלליבאפוטרופוס

ד"עוה-

הממנה-

הכוחמיופה-

הדיןעורךידיעלדיגיטאליתחתימה

Page 42: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

42

ד "עריכה וחתימה בפני עו-1שלב

:הכוחלייפוימסמכיםצירוף

החתימהבמועדכשירותבעלהממנהשלהיותולענייןמומחהד"חוו

ספקשלבמקרהחובה-הדיןעורך-

רשות-ממנה-

(רשות)הכוחמיופהשלסודיותעלויתורטופס

בכפיהח"בביפסיכיאטריטיפולאולאשפוזפסיכיאטראישור–(כובלבסעיףמעונייןוהממנהבמידהחובה)'אטופס

הממנהלבקשתנוסףמסמךכל

Page 43: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

43

הפקדה -2שלב [בתקנות'דופרקלחוקיז32'ס]

הכלליהאפוטרופוסהפקדהאישוראתלקבליש

ס"עו,הכוחמיופה,הממנהרשאיםההפקדהממועד-והעתקמידעקבלתוהעתקמידעלקבלש"והיועמדיןלסדרי

במאגרשהופקדמתמשךכוחייפוישללקיומובאשר-לממנהתזכורות

לתוקףלכניסהמוקדםתנאימהווהההפקדה

מקוונתאו ידנית

הממנהעל ידי

(לבצע בסמוך לעריכהמומלץ)

עורך הדיןידיעל14הפקדת עותק מקורי בתוך +

ימים

Page 44: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

44

הפקדה -2שלב

-חשוב

ידבכתבתוספותהסריקהלאחרלהוסיףאין!

דיגיטליתשנחתםלאחרהמקווןבטופסשינוייםלערוךניתןלא!

. הסרוק הוא המסמך בעל המעמד הרשמי ואין לשנותוהטופס

Page 45: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

45

כניסה לתוקף-3שלב

[לתקנות'הופרקלחוקיט32'ס]

לתוקףהכניסה–

בדברלהביןמסוגללהיותחדלשהממנהבמועד-

שהתקיימוהצהרההכללילאפוטרופוסמסרהכוחשמיופהובלבד-היידועחובותוקוימוהתנאים

בדברלהביןמסוגל

"אליובקשרהחלטותולקבלמסויםבענייןלהביןשמסוגלמי"

[לחוקא32'ס]

Page 46: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

46

כניסה לתוקף-3שלב

[לתקנות'הופרקלחוקיט32'ס]

בדברמביןאינושהואייקבעבההדרךאתלקבוערשאיהממנה:באמצעות

הסכמהלתתמוסמךהכוחמיופה–(המחדלברירת)מומחהד"חוו1.לבדיקה

בלבדהכוחמיופההחלטתלפישלאובלבד,אחרתבדרך2.

כשרותואתלשלולכדיכשלעצמהלתוקףבכניסהאין:חשוב[לחוקכ32'ס]אדםשלהמשפטית

Page 47: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

47

כניסה לתוקף-3שלב

?מתמשךכוחייפוילתוקףנכנסכיצד

הבאיםהגורמיםאתליידעהכוחמיופהעל:

הממנה-

מעוןלמנהלאואצלומתגוררשהממנהקרוב-

הממנהידיעלנקבעאם,נוסףאדם-

לאחרלתוקףכניסהעלהכללילאפוטרופוסהצהרהלמסורהכוחמיופהעלהיידועחובותקיום

(מקווןבאופןגםיתאפשרבהמשך)הכלליבאפוטרופוסבהתייצבות-

הצהרהלמלאמהםאחדכלעל–כוחמיופימספרמונו-

אתהכולל,הכלליהאפוטרופוסאישורעםהכוחייפוישלממוחשבהעתקאותולשמשויוכלהכוחלמיופהיישלח,לתוקףוהכניסהההפקדהתאריך.סמכויותיומימושלצורך

Page 48: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

48

כניסה לתוקף -3שלב

[לתקנות'וופרקיח32'ס]

קבלת מידע

מידעלקבלומיודעיםהממנהקרוביזכאיםלתוקףהכניסהממועד-לקבועהממנהלאפשרותמתווסף)הממנהידיעלהוגבלואםאלאחלקי

.(העתקיקבלשהמיודע

לפניושהוצגכוחשייפויהכללימהאפוטרופוסאישורלקבלזכאי'גצד-לתוקףכניסתועלהצהרהקיבלושהואאצלוהופקד

Page 49: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

49

כניסה לתוקף -3שלב

רכושבענייניהשליחותדינילפיכוחכייפוילתוקףכניסה

[לחוק(ב)יט32'ס]

כייפויבדברמביןבעודולתוקףייכנסהכוחייפויכילקבוערשאיהממנה

בלבדרכושלענייניהשליחותדינילפיכוח

לתוקףכניסהעלהכללילאפוטרופוסהודעהחובתאין

Page 50: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

50

פקיעה או ביטול-4שלב

[לחוקכא32'ס]

תקופת התוקף של ייפוי הכוח המתמשך תקבע:

, בהתאם להוראות שקבע הממנה בייפוי הכוח לעניין פקיעת התוקף-לרבות המועד לפקיעתו

או ביטולו בהתאם לעילות הפקיעה והביטוללפקיעתו עד -

או להחלטת בית להודעות בהתאם המרשם באפוטרופוס הכללי יעודכן.שיתקבלו באשר לפקיעה או ביטול המסמך, המשפט

Page 51: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

51

פקיעה או ביטול-4שלב

:[לתקנות' פרק ז, כב לחוק32' ס]עילות הפקיעה

הכוחבייפויהממנהשקבעתנאיהתקיימות;

הכוחמיופהאוהממנהפטירת;

ג32שבסעיףהכשירותתנאיהכוחבמיופהלהתקייםחדלו;

כישוריואתשיפעילכדימקצועבעלהיותובשלמונההכוחמיופה;נשללורישיונוהמקצועיים

כוחמיופהלשמשמעונייןאינוהואכילממנהבכתבהודיעהכוחמיופהשלזוגולבןגםלהודיעהכוחמיופהעל-לתוקףהכוחייפויכניסתלאחר)

;(אחרלקרובאוהממנה

אםאלא,הסתיימהביניהםוהזוגיותהממנהשלזוגובןהיההכוחמיופה.הכוחבייפויאחרתצויןכן

Page 52: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

52

פקיעה או ביטול-4שלב

ביטול בידי הממנה

[כג לחוק32' ס]

למיופה הכוח ולאפוטרופוס הכללי בכתב במסירת הודעה

ש"כשחידוש התוקף יהיה על ידי בימ, מהביטוללחזור בו הממנה יכול

גוברת על רצון הממנה לבטלשל הממנה " כובלת"הוראה

Page 53: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

53

פקיעה או ביטול-4שלב

: ביטול בידי בית המשפט

(ד)כג32'ס]כובלתההוראהחרףלביטולהכוחמיופהאוהממנהבקשת[לחוק

כט לחוק 32' בהתקיים אחת העילות לפי ס–

שלפגיעהלממנהונגרמתכראויהסמכויותמפעיללאהכוחמיופה-הממנהרצוןלפיפועלאינואוממש

השפעה,לחץמהפעלתאומניצול,ממרמהכתוצאהניתןהכוחייפוי-כשירותבעלהיהלאכשהממנהאוהוגנתבלתי

אפוטרופוסלמנותצריךהממנהעניינישמירתלשם-

Page 54: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

54

פקיעה או ביטול-4שלב

: (המשך)בית המשפט בידי ביטול

לבקשתאומיוזמתוהוראותלתתרשאיהמשפטבית–הביטולמבקשכוחובאאוש"היועמ,הכוחמיופה,שלוידידאוקרובו,הממנה

לאהמשפטבית–פחותמגבילהדרךנמצאהלאאםרקהכוחייפויביטולבדרךהביטולנועדשלשמהלתוצאהלהגיעניתןאםהכוחייפויאתיבטל

בוההתערבותאתפחותמגבילה

לחוקא33'בסהתנאיםבהתקיים-אפוטרופוסמינוי:לכךמתאיםשהואככלכאפוטרופוסהכוחמיופהלמינויעדיפות-ככל)האפוטרופוסלפעולתכהנחיותהכוחמייפוימקדימותהנחיותקביעת-

(בממנהפוגעותשאינן

Page 55: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

55

פקיעה או ביטול-4שלב

הממנהשמיעת

[לחוקל32'ס]

אתהמשפטביתישמעלבטלואוהכוחבייפוילהתערבשיחליטלפניבענייןדעתולבררניתןשלאשיירשמומטעמיםקבעאםאלא,הממנה

Page 56: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

56

דגשים

Page 57: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

57

ובלמים איזונים

עורךעל-הכלליהאפוטרופוסמטעםהכשרהשעברדיןעורךבפניחתימה

אתמביןהואוכיהאדםשללרצונובהתאםנכתבהכוחייפויכילוודאהדין

לרעהניצולולמנועמנתעל,משמעותו

יכולאינוהמתמשךהכוחייפויאתעורךההדיןעורך-ענייניםניגודמניעת

כוחכמיופהבמסגרתולהתמנותיכולואינו,בואישיעניןבעללהיות

נוסףלאדםהכוחמיופהפעולותעלדיווחאפשרות-מיודעאדם

הממנהלבחירת-הכלליהאפוטרופוסשלפיקוחאפשרות

הכוחמיופיתפקודעלתלונותלבירורמנגנון-תלונותבירורמנגנון

מקדימותמהנחיותפטור;אישורהדורשותפעולות-המשפטביתמעורבות;

;הכוחלמיופההממנהביןמהותייםאישייםבענייניםבמחלוקתהכרעה

.לוהקרוביםאוהממנה,ש"היועמ,הכוחמיופהידיעלהוראותלמתןבקשה

Page 58: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

58

דגשים

המקדימותההנחיותבמסגרתהבאיםלענייניםלהתייחסמומלץ:

יחסיםבמערכתאפשרייםשינויים

ברכושעתידיותזכויות

משותףרכושניהול

בחוקהמפורטיםלענייניםבנוגעמפורשתהסמכה

למעוןמעבראודירהמעבר-מגורים

רפואייםטיפולים

יחדאוולחודיחד-כוחמיופימספרשלפעולתםאופןאתלקבועמומלץ.(יחדהיאהחוקלפיהמחדלברירת)

Page 59: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

59

דגשים

עלוידווחשיעודכן(וחליפיו)מיודעאדםלמנותמומלץ-מיודעאדםמפקחגורםמעיןויהווהמעשהבזמןהכוחמיופהפעולות

וקרוביםמיודעאדםשלהכוחייפויאודותמוקדםיידועלשקולכדאי(לתוקףהכניסהמשלברקמחויבתההודעהמסירתהחוקלפי)

בחינתלצורך,הכוחלמיופההממנהביןההיכרותמידתאתלבחוןכדאי.הכוחלמיופהההנחיותשלהנדרשהפירוט

הכוחייפוילפיפעולותביצועלצורךהמימוןמקורותעללחשובכדאי

הכוחייפויהוראותשלתקופתיתמחודשתבחינהלממנהלהציעמומלץהכלליהאפוטרופוסהודעות)המסמךשלהטווחארוכתחייותוחלתלאור

(כתזכורתלסייעעשויותשנים5מדי

Page 60: ךשמתמ חוכ יופיי - toledano.co.il · 43 הדקפה-2 בלש ... מצגת של PowerPoint Author: Moria Doitch Created Date: 2/4/2019 11:42:45 AM ...

60

): תודה על ההקשבה