1

1

_

_

2016

2

2

المحتويات

مقدمة

مفهوم اإلبداع واالبتكار

مستويات االبداع

o االبداع علي مستوي الفرد

o جماعةاالبداع علي مستوي ال

o منظمةاالبداع علي مستوي ال

عناصر االبداع واالبتكار

هل اإلبداع واالبتكار كلمتان مترادفتان ؟

مجاالت االبداع واالبتكار

o ) المنتجProduct(

o ) العمليةProcess(

o ) الخدمةService(

o ) نموذج األعمالBusiness Model(

أهمية االبداع واالبتكار للمنظمات والمؤسسات االقتصادية

االبتكاراالبداع وجهود دولة االمارات العربية المتحدة فى مجاالت

o االستراتيجية الوطنية لالبتكار

o مسرعات دبى المستقبل

o ؤسسات لتحقيق مستهدفات المبادرةتضافر الجهود بين الم

o سفراء االبتكار

o االمارات واالقتصاد المعرفى

(2015-2016) مؤشر االبتكار العالمى

المالحق

التوصيات

المراجع

3

3

مقدمة

تؤمن بأن االبتكار هو رأس مال المستقبل وبأن بناء حكيمة أن اإلمارات لديها قيادة

ؤمن بأن العلم والمعرفة هي أهم أصولها فهى تولذلك اإلنسان يأتي قبل رفع البنيان،

ن إبداع اإلنسان هو سر حضارتها وبأن االنفتاح على جميع حضارات العالم هو مفتاح اوب

. قوتها

ن دولة اإلمارات جعلت من االبتكار واإلبداع قيمة مضافة لها وزنها في االقتصاد ا

ضرورة للدول هو ارًا، وإنماأن االبتكار لم يعد خي حيث الوطني وفي المجتمع ككل،

والمجتمعات والشعوب الساعية لتعزيز موقعها على خريطة العالم االقتصادية وتقوية

.2021تهااالبتكار أحد المحاور األساسية لرؤيوضعت ن اإلمارات ولذلك فا .تنافسيتها

يعد يرن البحث والتطوالاالستثمار في البحث والتطوير، لذا يجب علينا زيادة االهتمام ب

ستثمارات وذلك من خالل زيادة االاالستراتيجية الوطنية لالبتكار، أهم عنصر من عناصر

.ةيفي كل قطاعات التكنولوجيا المتقدمة الرئيس

باعتباره واحدًا من محركات النمو االقتصادي وتحسين اإلنتاجية، دور فعال البتكاران ل

افة إلى دوره في مواجهة التحديات وترسيخ خطوات التحول نحو اقتصاد المعرفة، إض

.التي تواجه الحكومات والشركات

وخالل السنوات الماضية، شهدت هذه الجهود خطوات حثيثة تمثلت في تعميم ثقافة

اإلبداع واالبتكار في المجتمع اإلماراتي، ناهيك عن جعل هدف تمكين اإلبداع واالبتكار

ومات المحلية في كل إمارة، وفي الحكومة عامال مشتركًا ضمن الخطط المستقبلية للحك

.االتحادية على مستوى الدولة كلها، من أجل الوصول إلى مجتمع المعرفة

مفهوم اإلبداع واالبتكار

مزيج من القدرات واالستعدادات والخصائص الشخصية التي إذا : Creativityاإلبداع _

لتؤدي إلى نتائج أصيلة ومفيدة وجدت بيئة مناسبة يمكن أن ترقى بالعمليات العقلية

والمجتمع والعالم. للفرد والشركة/المؤسسة

4

4

عبارة عن خاصية ذهنية تمكن الفرد من التفكير بطرق غير : Creativityاإلبداع _

، أو كما هو معروف ومتداول " التفكير خارج المربع أو خارج Unconventionalتقليدية

، وغالبًا ما تؤدي هذه "Thinking outside the box or the square"الصندوق"

أو استخدام أساليب مغايرة غير عادية أثناء التعامل Innovationالخاصية إلى االبتكار

قضية معينة. وقد ينتج عن استخدام هذه الخاصية الذهنية بفاعلية النواتج أو مع مهمة

التالية:

هذا المنتج نادر الحدوث توليد شيء جديد غير مسبوق على اإلطالق (قد يكون .1

). Highly Creative إال في حاالت اإلبداع العالي

ير متباعدة بطريقة جديدة غير أوغ دمج مجموعة أفكار متباعدةو توحيد أو ربط .2

مألوفة.

إيجاد أو إظهار استخدامات جديدة غير متعارف عليها لألفكار المتداولة أو لمنتج .3

ما.

المتداولة إلى مستفيدين آخرين أو أشخاص جدد. نقل األفكار الموجودة أصال و .4

الذهنية تستدعي توليد أو عملية معقدة من العمليات العقلية : Creativityاإلبداع _

. New or Original Ideas and Conceptsالمفاهيم الجديدة أو األصيلة و األفكار

ار الخيالية إلى واقع، وقد يعني اإلبداع في أبسط صوره تحويل األفكار الجديدة واألفك

. ويؤكد Producingواإلنتاج Thinkingوهو يضم عمليتين أساسيتين هما: التفكير

مرتبطان Creativityواإلبداع Knowledgeالعلماء على أن مصطلحي المعرفة

ببعضهما، فاإلبداع أو العملية اإلبداعية تحتاج إلى قدر كاف ومعقول من المعرفة في

كرة التي يقع عليه التفكير. فالرسام البد أن يعيش خالل الخبرات الموضوع أو الف

والتجارب التي تحرك مشاعره وأحاسيسه قبل أن يتمكن من تحويل تلك المشاعر

واألحاسيس إلى لوحات رائعة، وكذلك الكاتب والمؤلف والعالم وغيرهم ممن يمارسون

ن هناك ما يمكن إبداعه أو اإلبداع عملية اإلبداع بتلقائية وعفوية. وبدون المعرفة لن يكو

فيه.

وهو الطرق أو األساليب Innovationويرتبط اإلبداع أو العملية اإلبداعية باالبتكار

الجديدة المختلفة الخارجة أو البعيدة عن التقليد التي تستخدم في عمل أو تطوير

لجذرية أو الجوهرية في األشياء واألفكار. وهو عملية عقلية تعبر عن التغييرات الكمية وا

5

5

التفكير، وفي اإلنتاج أوالمنتجات، وفي العمليات أوطرق وأساليب األداء، وفي التنظيمات

والهياكل.

وقد يكون هناك تباين كبير وواضح بين االبتكار ومصطلحات أخرى متداخلة كاالختراع

Invention واألفكار المبرهنة ،Ideas Made Manifest طبقة بنجاح ، واألفكار الم

Ideas Applied Successfully فاألشياء أو األفكار الجديدة ينبغي أن تكون مختلفة .

طلق عليها أنها مبتكرة. وغالبًا ما يكون الهدف يأو متباينة بشكل واضح وملحوظ قبل أن

الرئيس من االبتكار التغيير االيجابي، جعل شيء ما أو فكرة ما أو شخص ما أفضل مما

ومن المعروف في كثير من المجاالت العلمية والمهنية أن االبتكار يقود إلى هو عليه.

زيادة اإلنتاجية وبذلك يكون مصدرًا أساسيًا لإلسهام في تنمية الثروات الوطنية أو

المؤسسية، ويتفق الجميع على أن األشخاص الذين يمكن أن تطلق عليهم كلمة

في مجاالت تخصصاتهم وإسهاماتهم، Pioneersغالبًا ما يكونون روادًا "مبتكرين"

وهذا االعتقاد ينطبق كذلك على المؤسسات الرائدة.

Researching (R)وينتج االبتكار من خالل بذل بعض الوقت وبعض الجهد في البحث

تلك Developing (D)في فكرة ما، وبذل بعض الوقت وبعض الجهد في تطوير

من الجهد والكثير من الوقت في تسويق الفكرة، باإلضافة إلى بذل الكثير

Commercializing (C) .الفكرة للمستفيدين

ن جميع االبتكارات تبدأ أصال بأفكار إبداعية حيث يعمل االبتكار على هذه األفكار ا

Innovationبإحداث تغييرات معينة ملموسة في المنتج، وهكذا يصبح االبتكار

ومن هنا يكون اإلبداع ،اعية في أي مؤسسة أو منظمة التطبيقات الناجحة لألفكار اإلبد

أو األفكار اإلبداعية انطالقة لالبتكار، فهو ضروري لالبتكار ولكنه غير كاف في حد ذاته

حيث ينبغي أن يتم فحص األفكار وتجريبها على أرض الواقع للتعرف على فعاليتها

ل تكلفة وجهد.والعمليات المرتبطة بها وطرق إدارة هذه العمليات بأق

خالصة القول: يمكن أن تصدر األفكار اإلبداعيـة مـن األفـراد لكـن

االبتكار غالبًا ما يأتي من خالل المؤسسات والمنظمـات المحتضـنة

لتلك األفكار اإلبداعية.

6

6

ال يكتفوا بالتعامل مع ما هو موجود وال بعملية تكراره والسير علي ما هو المبدعين

حسن ولألفضل لألجاه نحو التغيير والقدرة عليه والتغيير هذا يكون مألوف بل يقوموا بات

.وهذا هو االبداع

عما قبله بل يقوم بالبناء عما سبقه ويأتي هو ليس الذي يأتي بشئ جديد منفرد المبدع

.يكون في أي مجال من مجاالت الحياة قد االبداع، كما ان المزيد ب

مستويات االبداع

ثالثة مستويات لإلبداع: يمكن التمييز بين

االبداع علي مستوي الفرد

ومن السمات التي يتميز بها الشخص وهو االبداع الذي ينشأ عن طريق احد األفراد

المبدع حب االستطالع، المثابرة، الثقة بالنفس، االستقاللية في الحكم، تأكيد الذات

حليل.الذكاء، المرونة، حب المخاطرة، الطموح، القدرة على الت

االبداع علي مستوي الجماعة

وقد توصلت الدراسات فيما يتعلق بإبداع ، واالبداع الذي ينشأ عن طريق الجماعة

الجماعة إلى النتائج التالية:

تنتج حلوال أحسن جودة من -كذكر وأنثي -أن الجماعة المختلفة من حيث الجنس -

الجماعة أحادية الجنس.

نوع تنتج حلوال أفضل، وان الحل اإلبداعي للجماعة يتطلب أن أن الجماعة شديدة الت -

تتكون من أشخاص لهم شخصيات مختلفة.

للعمل من الجماعة األقل ونشاطًا وحماسًا أكثر استعدادًا، أن الجماعة المتماسكة -

.تماسكًا

فراها لإلبداع من الجماعة التي ليس بين أ أكثر ميال ، أن أفراد الجماعة المنسجمة -

انسجام.

تميل إلى اإلبداع أكثر من الجماعة القديمة.، أن الجماعة حديثة التكوين -

7

7

اإلبداع على مستوى المنظمة:

وهو اإلبداع الذي يتم التوصل إليه عن طريق الجهد التعاوني لجميع أعضاء المنظمة .

ن المنظمات لدراسات حول اإلبداع واألبحاث على مستوى المنظمة إلى أاوقد أشارت

المبدعة تتميز بالصفات التالية:

االتجاه الميداني والميل نحو الممارسة والتجريب المستمرين رغم الفشل في

بعض األحيان.

.االتصال القوي مع حاجات ورغبات المستهلكين

.وجود أنصار ومؤيدين لإلبداع يقومون بتشجيع المبدعين وتوجههم

لين في تقديم مقترحات وبدائل للعمل.اإلنتاجية من خالل مشاركة العام

تطوير مبادئ وقيم وأخالقيات للعمل يعرفها الجميع ويعملون على احترمها

وتطبيقها.

االلتزام بالمهارة األصلية للمنظمة المبدعة وعدم التحول إلى مجاالت عمل ليس

للمنظمة أصالة متأصلة فيها.

يث عدد المستويات والوحدات البساطة وعدم التعقيد في الهيكل التنظيمي من ح

اإلدارية.

واالبتكار عناصر اإلبداع

لزمان والمكان والظروف تحرر العقل وانطالق التفكير خارج حدود ا الطالقة :

يمنح العقل القدرة واألفكار السابقة في اتجاهات متعددة ومتنوعة، وبذلك والتحديات

وعة والتي يمكن ات المتعددة والمتنكبير من األفكار والبدائل والتصور على توليد عدد

في النهاية لألفكار اإلبداعية االبتكارية . تركيب بعضها لتصل

سرعة التكيف واالنتقال والتحول بالتفكير إلى اتجاهات تفكير متعددة المرونة :

ومتنوعة من البعد الزمني والبعد المكاني مع سرعة االستيعاب والتكيف مع المتغيرات

د ومراجعة الذات وإجراء التعديل والتطوير الالزم واالرتقاء من مسار الجديدة ونق

نوعي إلى مسار نوعي آخر.

8

8

اإلدراك الجيد للتراث وحسن توظيفه لخدمة الحاضر والمستقبل مع عدم األصالة :

المعرفة الجيدة واإللمام بنظريات التربية والتعليم والتجارب اإلسالمية اإلبداعية ،التكرار

مع مدار التاريخ اإلسالمي، مع االعتزاز بهذا الرصيد الذاخر من القيم والمبادئ ،على

الرؤية الجيدة للواقع الحالي وتطوير التراث بما يالئم الواقع .

والضعف صد للمشكالت وجوانب الخلل والنقصحاسية االستقبال والر الحساسية :

هل اإلبداع واالبتكار كلمتان مترادفتان ؟

ة هنا أمر داالبتكار إنتاج أي شيء جديد ، من حل مشكلة ، أو تعبير فني . والج دقد يع

نسبي ، فما يعد جديدًا بالنسبة لفرد قد يكون معروفًا لدى آخرين . والطفل في كثير

من ألعابه مبتكر أصيل ، وكذا من يخترع جهازًا أو يضع نظامًا اجتماعيًا أو اقتصاديًا جديدًا

.

ع فهو حالة خاصة من االبتكار وذلك حين يكون الشيء الجديد جديدًا على وأما اإلبدا

يره.الفرد وغ

وكثير من الباحثين يجعل اإلبداع واالبتكار مترادفين ، إذ العبرة بوجود السمات العقلية

والنفسية التي تؤهل صاحبها لإلتيان بالجديد .

: اإلبداع أو االبتكار هو النشاط ونحن سنعتمد في هذا البحث ترادف الكلمتين . فنقول

ة واألصالة والقيمة بالنسبة للمجتمعدصف بالجتالذي يقود إلى إنتاج ي

االبتكاراالبداع ومجاالت

ومن خالل ما ذكرنا يكمن الوصول إلى أن لالبتكار واإلبداع مجاالت شتى كاألدب وفنونه

، وعلوم اللغة ، والرسم ، والفقه وأصوله، واالقتصاد ، والكيمياء ، والعسكرية

.خصوصياتهوولكل مجال مقاييسه … ىوالموسيق

االبتكار يتنوع ويتسع بتنوع واتساع النشاط اإلنساني ونشاط األعمال، فأينما توجد

د مجاالت االبتكار في دمشكلة يظهر النزوع لإلتيان باالبتكار من أجل حلها. ويمكن أن نح

المجاالت األربعة اآلتية:

9

9

):Productج (المنت

هو االبتكار الذي يأتي بالمنتجات الجديدة التي تقدم من أجل اإليفاء بالحاجات الحالية

) هي Digital Cameraبكفاءة أعلى وخصائص أفضل. فآلة التصوير الرقمية ( عمالءلل

محل آالت التصوير التقليدية.ل ابتكار المنتج الجديد الذي أخذ يح

):Processالعملية (

بتكار الذي يأتي بطريقة جديدة أو تكنولوجيا جديدة تغير طريقة العمل أو اإلنتاج هو اال

بما يحقق إنتاجية أعلى، أو استخدام مواد أقل، أو تحسين خصائص المنتجات المادية أو

الوظيفية أو الجمالية.

):Serviceالخدمة (

الجديدة. فتقديم كما يكون االبتكار في المنتجات الجديدة يكون كذلك في الخدمات

خدمة جديدة عادة ما تمثل ابتكارًا جديدًا، واألمثلة كثيرة على ذلك مثل الصيرفة

االلكترونية المنزلية.

):Business Modelنموذج األعمال (

لكل اقتصاد نماذجه المتميزة، وهذا ما ينطبق على االقتصاد الصناعي كما ينطبق على

أو هو التصميم االستراتيجي لكيفية سعي الشركة فنموذج األعمال االقتصاد الرقمي.

لتحقيق الربح من استراتيجيتها وعملياتها ونشاطاتها. كما أن نموذج األعمال المؤسسة

طريقة جديدة أو محسنة لقيام الشركة باألعمال بما يحقق لها ميزة في السوق، أو

تحسين ميزتها الحالية وبالتالي حصتها في السوق.

للمنظمات والمؤسسات االقتصادية االبتكارداع واالبأهمية

من أجل البقاء، االبتكار جوهريًااالبداع و اليوم وفي بيئة األعمال سريعة التغير، أصبح

هدف رئيسي، فالمنظمة التي ال تمتلك او المؤسسة االقتصادية وألن بقاء المنظمة

تحديات كبيرة –التأكيد ب –االبتكار في مجال عملها ستواجه االبداع و القدرة على

وصعبة، وذلك ألن منافسيها يقومون باالبتكار والتحسين المستمر لمنتجاتهم وخدماتهم

االبتكار من أولويات اهتمام المنظمات في جميع المجاالت االبداع ووعملياتهم. لهذا فإن

بال استثناء من أجل البقاء في السوق

10

10

يرة في النصف الثاني من القرن العشرين ، االبتكار بدراسات كثاالبداع وحظي ولقد

فهو ، في أرفع مستوياته، من أهم الصفات اإلنسانية التي تغير التاريخ ، فالمجتمع ال

يمكن تغييره تغييرًا نوعيًا عبر التخطيط ، بل عبر أعمال المبدعين .

دًا من إن عالمًا واح” إلى أهمية المبدعين فيقول : ) conant )1964يشير كونانت

المرتبة األولى ( أي من المبدعين ) ال يعوضه عشرة رجال من الدرجة الثانية في

العلوم . إنه لعديم الجدوى أن يسند إلى رجل من الفئة الثانية مهمة حل مشكلة من

.المستوى األول

الموهوبون والمبدعون اآلن هم األمل األكبر في حل المشكالت التي تهدد ولذلك فان

التي تعددت كما ونوعا، وصار الموهوبون في أي مجتمع هم الثروة القومية البشرية

والطاقة الدافعة نحو الحضارة والرقي؛ إذ تمثل الثروة البشرية عامال أساسي ا من عوامل

التغيير والتطور والرقي، فعن طريق الموهوبين والمبدعين تم التوصل للمخترعات

الت، وعن طريقهم ازدهرت الحضارات وتقدمت الحديثة في شتى الميادين والمجا

اإلنسانية خطوات واسعة لألمام.

وقد أدركت الدول المتقدمة التحديات التي تفرضها الظروف المتجددة للمجتمع العالمي،

حيث لم تعد العادات المألوفة كافية لمواجهة المواقف الجديدة، فكل موقف جديد

ة في التفكير ومرونة في التنفيذ وأصالة ينطوي على مشكالت متنوعة تتطلب طالق

وتفرد ا في الحل، ولذلك فتحت تلك الدول أبوابها أمام العقول الموهوبة المبدعة

المهاجرة ووفرت لهم الفرص المادية وهيأت المناخ لرعايتهم واستثمار إبداعاتهم في

كافة المجاالت فصارت سوقا للموهوبين والمبدعين تقوم عليهم وبهم.

االبـداع جهود دولة االمارات العربيـة المتحـدة فـى مجـاالت

االبتكار و

إن االبتكار هو تحول الفكرة من مشروع نظري إلى منتج أو خدمة تؤدي منفعة

اجتماعية أو مادية، وتتضمن هذه العملية تحويل بذرة الفكرة إلى فكرة نافعة ومن

بالضرورة.تجاريًا ثم إلى مشروع، وقد ال يكون هذا المشروع

11

11

وبناء على هذا المبدأ، دشن صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم، نائب

رئيس الدولة، رئيس مجلس الوزراء لدولة اإلمارات العربية االستراتيجية الوطنية

دولة اإلمارات لالبتكار بمخطط زمني يمتد لسبعة أعوام، والتي تهدف إلى جعل

في العالم. كارًافي مقدمة الدول االكثر ابت

االستراتيجية الوطنية لالبتكار

تهدف االستراتيجية الوطنية لالبتكار إلى تحفيز اإلبداع واالبتكار في القطاعات

السبعة التي تعتمد اعتمادًا أساسيًا على االبتكار في تحقيق أهدافها االستراتيجية

وهي:

الطاقة المتجددة .1

النقل .2

التعليم .3

الصحة .4

االتكنولوجي .5

المياه .6

الفضاء .7

قطاع الفضاء باعتباره مسار المحور في بناء وتشير هذه االستراتيجية إلى أهمية

مستقبل دولة اإلمارات الذي يعتمد على قطاع التكنولوجيا المتطورة.

ومن المهم اإلشارة إلى أن نشاطات استكشاف الفضاء تلعب دورًا مهمًا جدًا في

يس من الغريب أن نرى أن اإلمارات انطلقت القطاعات الست األخرى، ولذلك ل

بسرعة في مضمار االبتكارات في عالم الفضاء، ومن خالل مشروعها الطموح

إلرسال مهمة غير مأهولة إلى المريخ في الوقت الذي تحتفل فيه الدولة بعيدها

الوطني في الذكرى الخمسين لتأسيس اتحاد دولة اإلمارات العربية المتحدة.

مبادرة وطنية للتنفيذ 30ستراتيجية، التي تعمل ضمن أربعة مسارات متوازية، وتتضمن اال

خالل السنوات الثالث المقبلة، كمرحلة أولى تشمل مجموعة من التشريعات الجديدة،

ودعم حاضنات االبتكار، وبناء القدرات الوطنية المتخصصة، ومجموعة محفزات للقطاع

بحثية، وتغيير منظومة العمل الحكومي نحو مزيد من الخاص، وبناء الشراكات العالمية ال

االبتكار، وتحفيز االبتكار في سبعة قطاعات وطنية .

12

12

ان االستراتيجية الوطنية لالبتكار هي أولوية وطنية للتقدم وأداة رئيسة لتحقيق رؤية

، ومظلة جامعة للطاقات والكوادر المتميزة والفاعلة في اإلمارات. حيث يجب علينا2021

اإلبداع في المجاالت كافة، وتقديم منتجات وخدمات حقيقية ترتقي بالحياة وتدفع

باالقتصاد آلفاق جديدة.

وتعمل االستراتيجية من خالل أربعة مسارات متوازية

، من خالل توفير بيئة مؤسسية المسار األول على إرساء بيئة محفزة لالبتكارحيث يركز

ار، والتوسع في دعم حاضنات االبتكار، والتركيز على وتشريعات محفزة وداعمة لالبتك

البحث والتطوير في مجاالت االبتكار، وتوفير بنية تحتية تكنولوجية تدعم وتحفز االبتكار

من خالل المسار الثاني فيركز على تطوير االبتكار الحكوميفي القطاعات كافة، أما

متكاملة من األدوات الحديثة تحويل االبتكار الحكومي لعمل مؤسسي وتطوير منظومة

لمساعدة الجهات الحكومية على االبتكار وتوجيه جميع الجهات الحكومية بخفض

% ليتم تخصيصها لدعم مشروعات االبتكار وإطالق برامج تدريبية 1مصروفاتها بنسبة

.وتعليمية في مجال االبتكار على مستوى الدولة

على دفع القطاع الخاص نحو مزيد ية لالبتكارالمسار الثالث لالستراتيجية الوطنويركز

من االبتكار، عبر تحفيز الشركات على إنشاء مراكز االبتكار والبحث العلمي، وتبني

التكنولوجيات الجديدة، وتشجيع ودعم الشركات الوطنية لتنمية منتجات وخدمات مبتكرة،

لقطاعات ذات األولوية واستقطاب الشركات العالمية الرائدة في مجال االبتكار في كل ا

الوطنية، باإلضافة إلى تعزيز مكانة الدولة مركزًا عالميًا الختبار االبتكارات الجديدة

وإنشاء مجتمعات ومناطق مخصصة لالبتكار في بعض القطاعات وتشجيع المؤسسات

المسار ويركز .البحثية للتركيز على البحوث التطبيقية في القطاعات ذات األولوية الوطنية

الرابع لالستراتيجية الوطنية لالبتكار على بناء أفراد يمتلكون مهارات عالية في االبتكار

من خالل بناء المواهب والقدرات الوطنية في مجال االبتكار، مع التركيز على العلوم

والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، واستحداث مواد تعليمية في المدارس والجامعات

وترسيخ ثقافة وطنية تشجع على االبتكار وريادة األعمال، وتحترم خاصة باالبتكار،

وتكافئ اإلقدام على المخاطرة من خالل التعاون بين الحكومة والقطاع الخاص

.والمؤسسات اإلعالمية

13

13

مليار درهم سنويًا، منها سبعة مليارات 14وتقدر استثمارات الدولة في مجال االبتكار بـ

.الهدف زيادتها خالل السنوات المقبلةفي البحث والتطوير، و

وتتضمن االستراتيجية الوطنية لالبتكار، التي أعلن عنها صاحب السمو الشيخ محمد بن

مؤشرًا وطنيًا لقياس التطور في تطبيق استراتيجية االبتكار، مثل 16راشد آل مكتوم،

لتي نجحت في نسبة األفكار المبتكرة في كل جهة حكومية ونسبة الجهات الحكومية ا

% من ميزانيتها لدعم االبتكار، ومنها مؤشرات تتعلق بالقطاع الخاص، مثل 1تخصيص

من إجمالي » عاملي المعرفة«مؤشر إنفاق الشركات على البحث والتطوير، ونسبة

.العاملين في الدولة، وغيرها

لالبتكار كما تشمل المؤشرات التي تقيس مدى التقدم في تطبيق االستراتيجية الوطنية

أيضًا مؤشر االبتكار العالمي، الذي يقيس القدرات االبتكارية للدول، ومؤشر حماية

الملكية الفكرية، وعدد براءات االختراع المقدمة لكل مليون نسمة، ومؤشر توافر العلماء

.والمهندسين في الدولة، باإلضافة إلى غيرها من المؤشرات االستراتيجية

الوطنية لالبتكار على سبعة قطاعات وطنية لتحفيز االبتكار من وستركز االستراتيجية

خاللها، ففي مجال الطاقة المتجددة ستركز االستراتيجية الوطنية لالبتكار على تشجيع

االبتكار في الصناعات المرتبطة بالطاقة المتجددة والنظيفة باإلضافة لتعزيز األبحاث

وترسيخ منظومة جديدة تعتمد على الالمركزية التطبيقية في مجال التكنولوجيا النظيفة،

.في توليد الطاقة

وفي مجال النقل، ستركز االستراتيجية على تحفيز االبتكار في مجالي النقل الجوي

والبحري، والخدمات والمدن اللوجستية، بهدف تقديم منتجات وخدمات جديدة ومبتكرة،

ربط بين شرق العالم وغربه وشماله وزيادة فاعلية اإلجراءات، واختصار األوقات في ال

وجنوبه، كما تركز االستراتيجية أيضًا على االبتكار في مجال المركبات والطائرات من

.دون طيار

وفي مجال التعليم، ستعمل االستراتيجية على تشجيع االبتكار في التعليم من خالل

كالت، واإلبداع، واالبتكار، ، كالتفكير النقدي، وحل المش21تزويد الطلبة بمهارات القرن الـ

والمثابرة، والقدرة على التكيف، وغيرها، باإلضافة إلى إنشاء مختبرات ابتكار في

.المدارس والجامعات لتشجيع االختراعات

14

14

أما في المجال الصحي، فستعمل االستراتيجية على تشجيع االبتكار في مجاالت تقديم

ا المتقدمة وتشجيع تطوير الصناعات خدمات صحية وعالجية باستخدام التكنولوجي

الدوائية والتقنية الحيوية، باإلضافة إلى العمل مع الشركاء االستراتيجيين على تنمية

.قطاع األبحاث الطبية لعالج األمراض السائدة

كما ستركز االستراتيجية الوطنية لالبتكار على تشجيع االبتكار في مجال معالجة تحدي

فة إلى االبتكار في األبحاث والتكنولوجيا في مجال استكشاف ندرة المياه، باإلضا

الفضاء وتطوير التكنولوجيا في مجال االتصاالت واألقمار االصطناعية، إضافة إلى

األبحاث الخاصة بنقل تكنولوجيا الفضاء لالستخدامات األرضية، وذلك من خالل

حد القطاعات الجديدة المؤسسات المتخصصة في الدولة، بهدف تطوير قطاع الفضاء كأ

.في االقتصاد الوطني

مسرعات دبى المستقبل

مؤسسة دبي للمستقبل بناء على توجيهات صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد قامت

آل مكتوم، نائب رئيس الدولة، رئيس مجلس الوزراء، حاكم دبي، ببعض االجراءات التى

تضافر الجهود بين المؤسسات تعمل على سرعة اتخاذ الخطوات العملية الالزمة و

، وذلك تعزيزًا لمكانة »مسرعات دبي المستقبل«الحكومية لتحقيق مستهدفات مبادرة

دولة اإلمارات عالميًا في مجال صناعة المستقبل وجذب أفضل عقول العالم وأكثرها

ليم، ابتكارًا في القطاعات ذات األولوية االستراتيجية للدولة، والمتمثلة في: الصحة، التع

البنية التحتية، النقل، الطاقة والمياه، األمن والسالمة والتكنولوجيا المتقدمة.

أن التحديات الحالية التي تواجه بعض القطاعات الحيوية لمدن القرن الحادي

والعشرين، تتطلب الدراسة المتعمقة واالستشراف المستمر لمتغيرات المستقبل

ة لها، لذا يجب إشراك قطاع المشاريع الناشئة المتسارعة وذلك البتكار حلول مناسب

ومراكز البحث والتطوير والمبتكرين من حول العالم وخلق المنصات الداعمة لدورهم

في إيجاد حلول لهذه التحديات.

ويمثل التحدي العالمي وصفًا لفرص تكنولوجية وخدمية واقتصادية ذات بعد مستقبلي

ئيسية، حيث يتم من خالله دعوة المشاريع في مجاالت محددة ضمن القطاعات الر

والشركات الناشئة محليًا وإقليميًا وعالميًا لتقديم ابتكاراتها وتطويرها وتجربتها وتطبيقها

على مستوى مدينة دبي وبالتعاون مع الجهات الحكومية وشبه الحكومية المؤسسة

.للمسرعات

15

15

بي المستقبل ممثلة عن جهات رئيسية في تأسيس مبادرة مسرعات د 7وقد شاركت

القطاعات الرئيسية وهي: هيئة الصحة بدبي ممثلة عن قطاع الصحة، هيئة المعرفة

والتنمية البشرية ممثلة عن قطاع التعليم، هيئة مياه وكهرباء دبي ممثلة عن قطاع

الطاقة والمياه، هيئة الطرق والمواصالت ممثلة عن قطاع النقل، بلدية دبي، ممثلة عن

بنية التحتية، شرطة دبي ممثلة عن قطاع األمن والسالمة ودبي القابضة ممثلة قطاع ال

عن قطاع التكنولوجيا.

تهدف إلى تقريب المستقبل إلى اليوم، عبر منظومة ابتكارية » مسرعات المستقبل«أن

لجذب أفضل الحلول والمشاريع ذات االحتمالية األعلى لخلق قيمة اقتصادية مرتبطة

المشروع واعد وسيسهم في ان هذا ألهم التحديات القطاعية المستقبلية، بإيجاد حلول

بشكل خاص إمارة دبي دولة االمارات بشكل عام و تحقيق تنمية وقفزة نوعية في

فتح و الهتمامه بالحلول االبتكارية في عملية التطوير والبناء والتنمية، وجذب العقول

مبتكرة لتطوير أفضل الخدمات والتطبيقات آفاق االستفادة من التجارب المتميزة وال

.والوصول بها إلى أعلى المستويات العالمية

تضافر الجهود بين المؤسسات لتحقيق مستهدفات المبادرة

تحديات قطاعية بناء على مخرجات ورش 7تم تصميم التحدي العالمي القائم على

وياتها االستراتيجية المستقبلية، عمل مع الجهات المؤسسة وبما يتناسب مع توجهاتها وأول

حيث تم الحرص على استشراف مستقبل القطاعات ودراسة أثر العلوم ونماذج العمل

المستحدثة والفرص التي توفرها الثورة الصناعية الرابعة والمتمثلة في التكنولوجيا ذات

طناعي، القدرة على إحداث التغيير الجذري ضمن القطاعات المختلفة مثل: الذكاء االص

الروبوتات، تكنولوجيا النانو، التكنولوجيا الحيوية، الطباعة ثالثية األبعاد وعلم الجينوم

وغيرها.

سيتم اختيار المشاريع الناشئة والشركات المحلية، اإلقليمية والعالمية لدخول برنامج

لى مسرعات المستقبل بناء على قدرتها إليجاد حلول للتحديات القطاعية، وترجمتها إ

نماذج ومشاريع تجريبية يمكن من خاللها بناء قيمة اقتصادية، وخلق جاذبية استثمارية

وإحداث تغيير إيجابي ضمن القطاع المعني مما له األثر على تسهيل حياة اإلنسان

وخلق نموذج عالمي ضمن مدينة دبي يمكن االستفادة منه في مدن ودول العالم

المختلفة.

16

16

سفراء االبتكار

التي أطلقتها وزارة التربية » سفراء االبتكار«طالبًا وطالبة ضمن مبادرة 160تحق ال

والتعليم للمرة األولى في إطار خطتها لدعم ورعاية المبتكرين وتطوير قدراتهم

لالطالع على أفضل الممارسات في مجال ، وذلك 21وإكسابهم مهارات القرن الـ

االبتكار، ببرنامج عمل منوع تضمن ورش عمل تدريبية في مجال اإللكترونيات والروبوت

، فضال عن إجراء تجارب 21والقيادة والريادة في اإلبداع واالبتكار ومهارات القرن

علمية حية، إلثراء مخزونهم المعرفي والعلمي.

ر وقت الطلبة خالل اإلجازة الصيفية، باعتماد جدول أعمال لى استثماًا عحرصذلك و

تضمن زيارات علمية وتدريبية في مجال االبتكار والريادة خارج الدولة، وتأتي مبادرة

دول، هي: بريطانيا، وسويسرا، وهولندا، وكوريا 4التي شملت » سفراء االبتكار«

تكار لدى الطالب لتطوير مهاراتهم الجنوبية، داعمة لتوجهات الدولة في تعزيز مفهوم االب

وتهيئة الطلبة للتفكير اإلبداعي واكتساب المهارات العليا،وتوليد األفكار وقدراتهم

وجهات عالمية تتضمن أرقى 4المبتكرة، وتوظيفها في خدمة المجتمع عبر انتقاء

المؤسسات البحثية والصناعية والعلمية الحتضان الطلبة وتقديم قسط وافر لهم من

العلم والمعرفة.

في مدينة لوسيرن، وهي عضو BHMSرحلة سويسرا تدريبًا للطالب في كلية تضمنت و

مجموعة من ورش العمل التدريبية في البرنامج تضمنوفي مجموعة بنديكت التعليمية،

مجال الروبوت واإللكترونيات، ومجال القيادة والريادة في اإلبداع واالبتكار ومهارات

كما بجانب عدد من جلسات العصف الذهني في أماكن طبيعية مختلفة.؛ 21القرن

ميدانية إلى عدد من األماكن العلمية ومؤسسات بحثية رائدة في ات زيارتضمن البرنامج

مجال االبتكار، مثل المركز العلمي السويسري للتكنوراما، حيث شارك الطلبة بالعديد من

مية في مجاالت مختلفة تنمي مهارات الورش التدريبية، وأجروا التجارب العل

.العليا التفكير

العديد من الزيارات العلمية، ومنها زيارة متحف أما رحلة هولندا فلقد تضمن البرنامج

Nemo العلمي في امستردام ومركز العلوم التابع للجامعة التكنولوجية في

إلى أهم استخدامات أمستردام.فضال عن زيارة الطواحين القديمة والحديثة، للتعرف

لمدة أسبوعين » سفراء االبتكار«طلبة » تيلبيرغ«جامعة ولقد استضافت الطاقة البديلة،

، والعلوم التطبيقية، 21تخللها ورش مختلفة عن اإلبداع واالبتكار، ومهارات القرن

والرياضات الذهنية.

17

17

االتصال والقدرة خضع الطلبة إلى ورش مختلفة لتعزيز االبتكار والقيادة وطرق كما

، خالل رحلة كوريا على التأثير، وتعزيز اإلبداع، فضال عن العديد من الزيارات الميدانية

مثل متحف العلوم الوطني بغية التعرف إلى الصناعة الكورية في مجال الروبوتات

وكيف تتفاعل مع الجسم البشري.

االمارات واالقتصاد المعرفى

اتجهـت الدولـة إلـى 2021ولة اإلمارات العربية المتحـدة في إطار مستهدفات رؤية د

بالركـائز األساسـية التحول إلى اقتصاد المعرفة بجهـود وخطـوات إيجابيـة استرشـادًا

التــي حــددها البنــك الــدولي القتصــاد المعرفــة وهــي ( الحــافز االقتصــادي والنظــام

) ومـن هـذه الجهـود المؤسسي والتعليم واالبتكار وتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

والخطوات ما يلي :

ــا - 1 ــة بمجــال تكنولوجي ــة والتنظيمي ــة القانوني دعــم هياكــل البني

المعلومات واالتصاالت.

حيث أصدرت القوانين االتحادية التالية :

قانون حماية حقوق الملكية الفكرية (حقوق المؤلف والمصنفات الفنية ) . -

ذج الصــناعية ( لتنظــيم وحمايــة الملكيــة الصــناعية قــانون بــراءات االختــراع والنمــا -

لبراءات االختراع والرسوم والنماذج الصناعية ).

قانون الهوية االلكترونية ( المعني بالمعامالت والتجارة االلكترونية ). -

وقوانين خصوصية وسرية البيانـات وحريـة المعلومـات والمشـاركة فـي المعلومـات -

عبر الحكومة.

ون الجرائم االلكترونية ( مكافحة جرائم تقنية المعلومات ).قان -

قــانون تأســيس هيئــة تنظــيم االتصــاالت، وأطلقــت المنافســة بــين مــزودي الخدمــة -

شركتي "اتصاالت، ودو" ، وأصدرت قرار تنظيم قطاع الحكومة االلكتروني.

لمعنيـة بالملكيـة انضمت الدولة أيضا لعضوية المعاهـدات واالتفاقيـات والمواثيـق ا -

الفكرية .

18

18

وعلى المستوى المحلي أقرت "حكومة دبـي" عـدد مـن القـوانين بإنشـاء المنطقـة -

الحــرة للتكنولوجيــا واإلعــالم وتنظــيم المعــامالت اإللكترونيــة بكافــة نــواحي الحيــاة

االقتصادية واالجتماعية باإلمارة .

التعليم واإلبتكار . -2

قامت الدولة بما يلي :

تطوير التعليم وإدخال الحواسيب إلى المدارس . -

ــة - ــارة اإللكتروني ــالي (التج ــي الع ــيم اإللكترون ــات التعل ــاء مؤسس ــعت بإنش –توس

–أمـن المعلومـات –هندسة االتصاالت والبرمجيات والحاسوب –الهندسة اإللكترونية

ــي ــيم اإللكترون ــادة وإدارة التعل ــار - قي ــوم الحا –إدارة االبتك ــيعل ــب اآلل نظــم –س

علـوم التقنيـات - علـوم وتقنيـات اإلنترنـت –إدارة تكنولوجيا المعلومـات - المعلومات

تصميم وأتمته المباني الذكية .... ). - الحيوية

أنشأت عدد من المجمعات والمؤسسات والمعاهد البحثية والتقنيـة لتشـجيع البحـث -

- جمــع محمــد بــن راشــد للتقنيــة وم - اإلبــداع واالبتكــار ومــن أهمهــا (مدينــة مصــدر

وواحـة دبـي للسـيلكون التـي تتبعهـا مركـز - ومجمع دبـي للتقنيـة الحيويـة واألبحـاث

ابتكار اإللكترونيـات الدقيقـة وأكاديميـة التـدريب علـى اإللكترونيـات الدقيقـة وجامعـة

ــرات ــان الخب ــي الحتض ــيلكون دب ــز س ــات و مرك ــة المعلوم ــة - تقني ــات التقني ومجمع

عالمية بـدبي وتتبعهـا دبـي لإلنترنـت ومدينـة دبـي لإلعـالم و قريـة دبـي والمنطقة اإل

والمؤسسة العربية للعلوم والتكنولوجيا بالشارقة - للمعرفة

ومركـز التميـز للبحـوث التطبيقيـة والتـدريب - ومركز التقنيـة واالبتكـار بـرأس الخيمـة -

الميـاه بالتقنيـة الحيويـة ومعاهد ومراكز أبحـاث البيئـة ومعالجـة - بكليات التقنية العليا

.( ........

في مجال التوعية واالنتشار وتوفير تكنولوجيا المعلومـات واالتصـاالت للجمهـور، تـم -

.2000تأسيس جمعية اإلمارات لإلنترنت عام

تشـجيع ثقافــة التعلــيم االلكترونــي بالقطــاع الحكـومي وغيــر الحكــومي حيــث تــم -

لكترونيـة ، وتـم أطـالق بـرامج (الرخصـة الدوليـة تدريب الموظفين على الخدمات اال

وشـهادة الموظـف االلكترونـي)، –وشـهادة المـواطن االلكترونـي - لقيادة الحاسوب

وتطبيق التعليم االلكتروني بمؤسسات وشـركات البتـرول ومعهـد اإلمـارات للدراسـات

م إنشـاء المصرفية والبنوك والعسكريين ومؤسسة اتصاالت وطيران اإلمارات ، كمـا تـ

الكلية االلكترونية إلدارة الجودة الشاملة .

19

19

إعــالن االســـتراتيجية الوطنيـــة لالبتكـــار بمخطـــط زمنـــي يمتـــد لســـبعة أعـــوام، -

ــر ابتكــارًا لجعــل ــدول االكث ــداع اإلمــارات فــي مقدمــة ال ــز اإلب فــي العــالم ، وتحفي

هــي: الطاقــة واالبتكــار بالقطاعــات التــي تعتمــد اعتمــادًا باألســاس علــى االبتكــار و

المتجددة ، والنقـل ، والتعلـيم ، والصـحة ، والتكنولوجيـا ، والميـاه ، والفضـاء والـذي

يعد محور بناء مستقبل الدولة الذي يعتمد على قطاع التكنولوجيـا المتطـورة ويلعـب

دورا هاما في بقية القطاعات السته األخرى ، وقـد بـدأت الدولـة مشـروعها الطمـوح

لمـريخ تزامنـا مـع احتفالهـا بالعيـد الـوطني الخمسـين لتأسـيس إلرسال مهمـة إلـى ا

االتحاد.

ــذ - ــة لتنفي ــات االتحادي ــا لإلبتكــار مــن عــدد مــن الجه ــة العلي ــة الوطني تشــكيل اللجن

، وتتـولى التنسـيق بـين 2014االستراتيجية الوطنية لالبتكار التي أعلنتهـا الدولـة عـام

تكـار الـوطني ، وتعزيـز التعـاون والتنسـيق الجهات الحكومية والخاصة إلدارة دفة االب

وتبادل الخبرات بين الجهات االتحادية والمحليـة، ومتابعـة التقـدم فـي مجـال االبتكـار

ــال ــي مج ــاص ف ــاع الخ ــل دور القط ــع تفعي ــة ، م ــتوى الدول ــى مس ــراته عل ومؤش

مساهمته االجتماعية واالقتصادية في دعم االبتكار.

ــي- ــة ب ــاون ورعاي ــة تع ــد اتفاقي ــاع عق ــيم قط ــة تنظ ــة وهيئ ــؤون الرئاس ن وزارة ش

التخصصـات فـي العالمية الجامعات بأفضل للدراسة " "بعثة االتصاالت ضمن برنامج

المعلومـات وتقنيـة االتصـاالت هندسـة مثـل والمعلومـات قطاع االتصاالت تخدم التي

.المعلومات وتقنية االتصاالت قطاع تطوير على القادرة الوطنية الكوادر لتوفير

دعم البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت. -3

ــات ــا المعلوم ــزة اقتصــاد المعرفــة واألســاس فــي وصــول تكنولوجي ــث تعــد ركي حي

واالتصاالت وتكريس استخدامها إلى كافة السكان ، وتمتلك الدولـة واحـدة مـن أكثـر

ن حيـث عـدد ومسـتوى البني التحتية لمجتمع المعلومات تطورا في العالم ، وتتنوع مـ

ــت ــاتف الثاب ــوط اله ــار خط ــي انتش ــادة ف ــدل الزي ــور مع ــة ، وتط ــدمات المقدم الخ

والمتحرك وخدمات اإلنترنـت بصـورة كبيـرة وانتشـر اسـتخدام الحواسـيب الشخصـية

.بين كافة األفراد والشركات

20

20

نظام الحوافز االقتصادية. -4

ويتضـمن الحـوافز الضـرورية التـي وهو احد الـدعامات األساسـية القتصـاد المعرفـة

يتحتم على الدولة توفيرها لتحفيز اإلبـداع واالبتكـار وتـوفير متطلبـات الحصـول علـى

وتـوفير البيئـة التنافسـية - المعرفة واستخدامها بشكل فعال وتتضمن: سيادة القانون

وتحقيق الكفاءة والمرونة في النظام المالي بمـا فـي ذلـك رأس المـال المسـتثمر -

ــ ــدة ف ــاءة أســواق العمــل –ي المشــروعات الجدي ووجــود شــبكات الضــمان –وكف

وتوافر الشفافية والمساءلة في الحكم. - االجتماعي

وتعد اإلمارات دولة للمؤسسات وسيادة القانون وتفعيل الـنظم هـي وتتمتـع برصـيد

قـانوني وتشـريعي مــنظم لكافـة نــواحي الحيـاة االقتصــادية واالجتماعيـة، وأصــدرت

خرا قــوانين جديــدة للخدمــة المدنيــة والعمــل وحمايــة المســتهلك والضــمان مــؤ

االجتماعي والتأمين الصحي والشركات الجديد والمشـروعات الصـغيرة والمتوسـطة ،

وهناك حزمة أخرى من القوانين جارى إقرارهـا لـدعم النمـو وترسـخ جاذبيـة الدولـة

ومنـع االحتكـار واالسـتثمار لألعمال وتعميق المنافسة وتتضـمن قـوانين (المنافسـة

األجنبــي ، وتنظــيم الصــناعة وقواعــد المنشــأ وشــهادات المنشــأ الوطنيــة ، وتنظــيم

ـــراع والرســـوم والنمـــاذج الصـــناعية ، ـــراءات االخت ـــة الصـــناعية لب ـــة الملكي وحماي

ــش ــة الغ ــيم ، ومكافح ــاري و التحك ــتر التج ــة التس ــة ومكافح ــامالت التجاري والمع

امالت التجارية ، ومدققي الحسابات ، والرقابة علـى االتجـار فـي والتدليس في المع

األحجار الكريمة ذات القيمة والمعادن النفيسة ودمغها).

إضافة إلى وجود نظام مصرفي قوى ذات مؤسسات منافسـة تقـدم كافـة التسـهيالت

االئتمانية والخدمات، وسوق مـالي متطـور يتمتـع بالشـفافية والحوكمـة، إضـافة إلـى

بني الدولة قوانين التجارة الحـرة والتـي جعلتهـا رائـدة فـي مجـال التجـارة العـابرة ت

للحدود مع انخفاض الرسوم الجمركية على السلع والمنتجات إلى أدني مستوياتها.

قامت الدولـة أيضـا بإنشـاء معهـد حوكمـة الشـركات وتطبيـق مبـادئ الحوكمـة علـى

حوكمــة االســتراتيجية فــي الجهــات الشــركات المســاهمة، وترســيخ مفهــوم ونظــام ال

ــة ــة حوكم ــلع الئح ــة والس ــة األوراق المالي ــدرت هيئ ــا أص ــة، كم ــوزارات االتحادي وال

الشركات ومعايير االنضباط المؤسسي للشركات المساهمة العامة.

21

21

تطبيقات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت. -5

ــ ــات واالتص ــا المعلوم ــات تكنولوجي ــار تطبيق ــي إط ــروع ف ــة "مش ــت الدول االت أطلق

، وتم تعميمها بكافة إمـارات الدولـة، وأتـاح 2002الحكومة اإللكترونية االتحادية" عام

ذلك انتاج وتطبيق خدمات الحكومة االتحاديـة إلكترونيـا ألصـحاب األعمـال والجمهـور

وللمؤسسات والهيئات الحكومية.

ياجا قانونيا وشرعيا.دعم وتشجيع حركة التجارة االلكترونية ومنحها س

.إدخال التعليم االلكتروني للمدارس والجامعات

تعميم تقنيات المعلومات واالتصاالت بقطاع البنوك واألعمـال وتعمـيم عمليـات

شبكة أجهزة الصرف اآللـي والبطاقـات الذكيـة ودعـم منافـذ البيـع الفـوري ببطاقـات

تغطي الدولة. الدفع من الحساب عبر شبكة منافذ البيع الفوري التي

.استخدام تقنية المعلومات واالتصاالت بقطاع الصحة

. اإلعالن عن تفعيل الحكومة الذكية بتوقيتات وسقوف زمنية محددة

وتشكل االبتكارات واألبحاث والعلوم والتكنولوجيا الركائز األساسية القتصاد معرفي

ي بيئة أعمال محفزة، تشجع تنافسي عالي اإلنتاجية، يدفع عجلته رواد األعمال، ف

الشراكات الفاعلة بين القطاعين الحكومي والخاص.

تطور اإلمارات اقتصادها إلى نموذج تعتمد التنمية فيه على المعرفة واالبتكار، حيث ال بد

من االستثمار في العلوم والتكنولوجيا واألبحاث على مختلف مستويات االقتصاد

إلنتاجية والتنافسية لنضاهي أفضل االقتصادات العالمية.اإلماراتي، كي نرتقي بوتيرة ا

ستمكن البنية التحتية المتطورة للمعلومات واالتصاالت من ربط الشركات ببعضها

التعامل والتفاعل مع العالم، وسيحصد األفراد ثمار هذا وإعطائها ميزة تنافسية في

راتهم ويشبع نهمهم للمعرفة.مها التطور في عالمهم الرقمي وهم يبحثون عما ينمي

لتحقيق هذه النقلة النوعية نحو اقتصاد المعرفة، ال بد من وجود بيئة أعمال ريادية و

توظف مهارات اإلماراتيين وابتكاراتهم وتنمي قدرات جيل جديد من رو«اد األعمال

وتشجعهم عبر حاضنات تدعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة، وتعمل اإلمارات ضمن

هود وطني على نشر روح المبادرة والعمل الجاد والجرأة واالبتكار.مج

تتم صياغة األطر القانونية وتقديم الخدمات الحكومية بما يوفر بيئة فعالة تحتاجها

المؤسسات كي تنمو وتزدهر وتسوق أفكارها المبتكرة، كما تعمل التشريعات على

22

22

كرية، حيث تزدهر الشراكات بين القطاعين تعزيز فعالية األسواق وحماية الملكية الف

الحكومي والخاص، األمر الذي يعزز النمو ويضاعف الفرص. وستصبح دولة اإلمارات

أحد أفضل األماكن في العالم لممارسة األعمال

ان البرامج التدريبية في االمارات فى مجاالت البرمجة وعلوم الحاسب اآللي بدولة

د المؤهلين لالبتكار وأصحاب القدرات اإلبداعية لتلبية اإلمارات، تسهم في نمو عد

احتياجات السوق المحلية، خاصة مع إطالق العديد من المبادرات الحكومية المتعلقة

باقتصاد المعرفة واالبتكار.

% من الشهادات الجامعية في دولة اإلمارات 14وتشير إحصاءات االيكونومست الى أن

لتكنولوجيا والهندسة والرياضيات،وتتجه الدولة إلى زيادة منحت في مجاالت العلوم وا

مشاركة اإلماراتيين في هذه المجاالت، لترسيخ مكانتها كاقتصاد قائم على االبتكار.

علوم الحاسوب «ولقد أطلق مجلس أبوظبي للتعليم بالتعاون مع شركة جوجل برنامج

رحلية تمتد إلى عدة ألف طالب، من خالل خطة م 250، بهدف استقطاب » أوال

آالف طالب في 7سنوات.ولقد بلغ عدد الطالب الذين سجلوا في البرنامج بلغ نحو

، ويهدف البرنامج إلى الكشف عن 2015أبوظبي، من مطلع سبتمبر حتى نهاية أكتوبر

القدرات اإلبداعية للطالب وزيادة نسبة المؤهلين لالبتكار وتطوير علوم الحاسب اآللي

وتبين بعد مرور فترة وجيزة من إطالق البرنامج ارتفاع عدد الطالب الذين في الدولة.

%، كما انخفضت نسبة الطالب الذين 40أبدو استعدادهم لتطوير برامج للكمبيوتر بنسبة

% بعد أن أكملوا البرنامج.25يرون أنفسهم بعيدين عن علوم الحاسب اآللي بنسبة

% في عدد الطالب الذين قالوا: 13تفاعًا بنسبة ولقد اجريت دراسة استطالعية كشفت ار

، بعد أن »إذا واجهت مشكلة تتعلق بعلوم الحاسب، فأنا أعرف كيف أستطيع حلها«

أكملوا البرنامج الذي يهدف إلى تعليم الطالب مهارات الترميز األساسية على نطاق

واسع، وخاصة أولئك الذين ليس لديهم معرفة مسبقة بذلك.

برنامج أيضًا على تغيير التصورات القائمة حول علوم الحاسب وإثارة ولقد ركز ال

االهتمام بهذا المجال المتنامي بسرعة وتجسيد األثر اإليجابي الذي تتركه علوم الحاسب

على المهن والمجتمعات، الن المهارات التكنولوجية هي حاجة ضرورية لكل وظيفة في

وليس فقط وظائف الهندسة ودعم المكتب قطاع تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت،

الخلفي، وهذا ويفرض بطبيعة الحال ان هناك حاجة ملحة إلى تعلم مهارات الترميز في

سن مبكرة عبر جميع أنحاء دولة اإلمارات.

ان علوم الكمبيوتر أصبحت بمثابة مهارة أساسية، شأنها في ذلك شأن القراءة والكتابة

ضيات. وسيزداد الطلب على شهادات علوم الكمبيوتر في دولة واللغة اإلنجليزية والريا

23

23

اإلمارات بالتوازي مع التطور السريع للدولة في قطاعات الصناعة، والطيران، والفضاء،

والطاقة النووية المدنية، والتكنولوجيا الخضراء، وابتكارات الخدمات الحكومية المتنقلة.

في إرساء أساس جديد القتصادها باالستناد إلى ان اإلمارات بدأت بتفكيرها االستباقي

األفكار واالبتكار والتفكير الشامل، حيث تعد الدولة مركزًا ناشئًا للفنون والثقافة

واألعمال، وتعمل على تطوير االقتصاد بأفكار قائمة على االبتكار مع رؤية محددة،

اإلماراتية أبوظبي وتطوير رصيد جديد من المواهب الهندسية. فلقد قامت العاصمة

باتخاذ خطوات تهدف إلى تشجيع الشباب على مهارات الترميز على نطاق أوسع، حيث

علوم «التعليمية في مدارسها الحكومية مثل برنامج » جوجل«نفذت مجموعة من برامج

طالب، الغالبية العظمى منهم لم يسبق 250,000، الذي يشمل أكثر من »الحاسوب أوال

ا مع مهارات الترميز على اإلطالق.لهم أن تعاملو

ويعد هذا البرنامج األكبر من نوعه في دولة واحدة، ويهدف البرنامج الى أن يأخذ بيد

هؤالء نحو األمام حتى يصبحوا، ليس فقط مجرد مستخدمين ومستهلكين للتكنولوجيا،

رنامج وإنما أيضًا مبتكرين ومخططين لها، وهذا بالفعل ما تقوم به الحكومة عبر ب

مهارات الترميز.

ويجب االشارة إلى أن أكثر التحديات التي يواجهها النظام الرقمي في دول الخليج يتمثل

مليون 450في نقص عدد المبتكرين الخليجيين في هذا المجال، فمن بين أكثر من

% من مجموع سكان العالم، ال يشكل المحتوى العربي 7متحدث باللغة العربية، أي

% من المحتوى العالمي على الشبكة.2كة اإلنترنت سوى على شب

ان رأس المال البشري هو حجر الزاوية لالقتصاد القائم على المعرفة، ويمكن القول

إنه إذا لم يكن للشباب العربي بشكل عام والخليجى بشكل خاص حضور في

تمل عليها التكنولوجيا، فإن أفكارهم وهمومهم والتصاميم التي يرغبون فيها لن تش

السيارات، والبنية التحتية، والطب، واالتصاالت في العقد المقبل.

مؤشر االبتكار العالمى

منذ سبعة أعوام، يفرض نفسه لقد بات مؤشر االبتكار العالمي، الذي يصدر سنويًا

كمرجع رئيسي ضمن مؤشرات االبتكار، وأداة قياس مفيدة بالنسبة لواضعي السياسات

مم ن يريدون االطالع على حالة االبتكار مال وغيرهم من أصحاب المصالحوقادة األع

في العالم.

24

24

كمحر ك للنمور واالزدهار في الميدان االقتصادي. ويسعى ويؤدي االبتكار دور رئيسيًا

المؤشر إلى تحسين طريقة قياس االبتكار وفهمه. وهو يقر بالحاجة إلى تطبيق منظور

بتكار على االقتصادات المتقدمة والناشئة، وعليه فهو يدرج أفقي واسع في مجال اال

.مؤشرات تتجاوز القياسات التقليدية لالبتكار، مثل مستوى البحث والتطوير

مؤشر االبتكار يرتب .لقدرات اقتصادات العالم ونتائجها االبتكارية يوفر التقرير ترتيبًا

. رًامؤش 79إلى في كل أرجاء العالم، استنادًا واقتصادًا بلدًا 141أداء العالمي

المعهد األوروبي و امعة كورنيلجمن في إصدار مؤشر االبتكار العالمي كال ويشارك

وهي إحدى وكاالت ،والمنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) اإلنسياد(إلدارة األعمال

.األمم المتحدة المتخصصة)

وفي غضون ثمان سنوات، ترسخ مؤشر االبتكار العالمي باعتباره المرجعية األولى

تطور ليصير أداة مقياس مرجعي قيمة تسهل الحوار بين ضمن مؤشرات االبتكار، و

القطاعين العام والخاص وبها يستطيع صانعو السياسات وقادة األعمال التجارية

.وغيرهم من األطراف الفاعلة أن يقيموا التقدم على نحو مستمر

نمو ه نحو االبتكار على الهتأثير السياسات الموج 2015يستعرض مؤشر االبتكار العالمي

سواء تسعى االقتصادي والتنمية. فالبلدان ذات الدخل المرتفع والبلدان النامية على حد

لتحقيق النمو القائم على االبتكار عبر استراتيجيات مختلفة. وقد نجحت بعض البلدان

.في تحسين القدرة على االبتكار، في حين ال يزال البعض اآلخر يكافح للوصول

بلدًا 128على شبكات االبتكار العالمية ويرتب 2016تكار العالمي يركز مؤشر االببينما

.مؤشرًا 82في العالم وفقا ألدائه االبتكاري، استنادا إلى واقتصادًا

الحصة المتنامية لالبتكار المنجز من خالل شبكات االبتكار 2016يستكشف مؤشر

سم المكاسب المحققة العالمية. ويستكشف أيضا الطريقة التي يمكن انتهاجها لتقا

بفضل االبتكار العالمي على نطاق أوسع بالنظر إلى تزايد تدفقات المعارف والمواهب

.عبر الحدود

إلى مجموعة وافية من البيانات، يفحص مؤشر هذا العام الطريقة التي يمكن واستنادًا

على إنعاش - ل باعتباره مصدرا لإلنتاجية والنمو في المستقب -أن يساعد بها االبتكار

2016مؤشر االبتكار العالمي لعام نتائج وبإستعراض حركة االقتصاد العالمي المتباطئة

في المقر األوروبي لألمم 2016أغسطس 15يوم األثنين الموافق الذي أطلق رسميًا

المرتبة األولى االمارات العربية المتحدة لتتحفلقد أالمتحدة بمدينة جنيف السويسرية،

25

25

عالميًا من حيث أدائها الشامل على المؤشر، متقدمة من المرتبة الثانية عربيًا 41بيًا وعر

. ويقيس مؤشر االبتكار العالمي بنسخته لهذا العام 2015عالميًا في مؤشر عام 47و

بلدًا واقتصادًا في مجال االبتكار، تمثل النسبة العظمى من قوة العمل 128أداء

مؤشرًا فرعيًا، بما 82اإلجمالي العالمي، وذلك استنادًا إلى العالمية والناتج المحلي

يسهم في تحسين طريقة قياس االبتكار وفهمه بوصفه محركًا للنمو واالزدهار في

.الميدان االقتصادي

أرجعت نتائج المؤشر التقدم البارز الذي حققته دولة اإلمارات هذا العام إلى اإلنجازات

الدولة في مدخالت االبتكار، وخاصة قوة المؤسسات، وتطور المستدامة التي أحرزتها

األسواق، حيث تتمتع البالد بواحدة من أفضل البيئات السياسية والتشريعية في العالم،

إضافة إلى التطور الكبير في قطاعات وتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت والبنية التحتية

.وروابط االبتكار

ألسباب الرئيسية التي أسهمت في التقدم اإلجمالي الذي أحرزته وذكر التقرير أن أحد ا

اإلمارات على مؤشر االبتكار العالمي لهذا العام هو التحسن الكبير في المؤشرات

ففي مؤشر مخرجات ،الفرعية لمخرجات االبتكار عبر عدد من القطاعات المهمة

، وذلك يشمل مؤشر انتشار 86إلى 134المعرفة والتكنولوجيا ارتفع الترتيب من المركز

بفضل عدد من القطاعات، ومن 53إلى المرتبة 137المعرفة الذي ارتفع من المرتبة

وفي مؤشر مخرجات اإلبداع حققت الدولة ارتفاعًا في عدد ، أهمها االستثمارات الصادرة

11.3مليار دوالر إلى 9.3طلبات تسجيل العالمات التجارية على الصعيد الوطني من

.كل مليار دوالر من الناتج المحلي اإلجماليل

دارة دول العالم في المؤشر لهذا سويسرا في صأما على المستوى العالمى فلقد أحتلت

.العام، تلتها السويد ثم المملكة المتحدة

:2016ى مؤشر االبتكار ف ترتيب الدول الخمس األولى عالميًانوضح وفيما يلي

وفي المرتبة الثالثة تأتي المملكة المتحدة ، 63.57السويد وتعقبها، 66.28 سويسرا -

وفي المركز ، 61.40بينما جاءت في المرتبة الرابعة الواليات المتحدة األمريكية ، 61.93

59.90الخامس جاءت فنلندا

وعلى صعيد الدول العربية، حلت في المرتبة الثانية بعد دولة اإلمارات، المملكة العربية

مراكز مقارنة بالعام الماضي، تلتها قطر في المرتبة 6التي انخفض ترتيبها السعودية

).10(+ 67) تليها الكويت 2(+ 57الثالثة، ثم مملكة البحرين

26

26

تحتل ، حيث سياسات االبتكار الفعال في خدمة التنميةكما تم التطرق فى التقرير الى

النامية والناشئة، حيث يضطلع سياسات االبتكار مكانة مركزية في تطوير االقتصادات

في أساسيًا تعزيز االبتكار بدور محوري في خطط التنمية واستراتيجياتها، ويؤدي دورًا

.معالجة المشاكل االجتماعية الملحة كالتلوث وقضايا الصحة والفقر والبطالة

، دًاجي إلى أنه قد ثبت أن وضع خطة سياسة ابتكار منسقة تنسيقًانتائج الدراسة شيرتو

وبأهداف محددة بوضوح، مع وجود مؤسسات بذات المستوى، وسيلة للنجاح. ويظهر

أي ارتباط األعمال بالعلوم ومؤسساتها، –تحليل المؤشر أن التطور المتزايد لألعمال

التحدي الوحيد واألكبر أمام االقتصادات هو غالبًا –والمنح األجنبية وتوظيف العلماء

ن تخصيص موارد هامة لجذب الشركات األجنبية المتعددة النامية. وعلى الرغم م

الجنسيات واالستثمارات االجنبية، إال أنه ينبغي على صناع السياسات في البلدان النامية

أن ينظروا في كيفية التقاط النتائج اإليجابية غير المباشرة وتعظيم فوائدها في االقتصاد

.المحلي

طليعة االبتكار، في هاة اإلمارات العربية المتحدة تصدرواصل دولكما تم التطلع الى ان ت

لبناء نظم إيكولوجية ةجاهدعمل الدولة ظل تركيز الحكومة على تنويع اقتصاد البالد. و

.متصلة تضمن نشر المعرفة وسالسة االبتكار

27

27

المالحق

)1رقم( جدول

2016الصدارة فى مؤشر االبتكار العالمى مرتبات

الترتيب الدولة لمسلس

) 2014-2015في عام 1( رقم سويسرا 1

) 2( السويد 2

) 3( المملكة المتحدة 3

) 4( الواليات المتحدة االمريكية 4

) 5( فنلندا 5

) 6( سنغافورة 6

) 7( ايرلندا 7

) 8( الدنمارك 8

) 9( هولندا 9

) 10( المانيا 10

10 )8 (

Source: The Global Innovation Index 2015 - Effective Innovation Policies for Development

28

28

)2رقم( جدول

2015الصدارة فى مؤشر االبتكار العالمى مرتبات

الترتيب الدولة مسلسل

) 2014في عام 1( رقم سويسرا 1

) 2( المملكة المتحدة 2

) 3( السويد 3

) 5( هولندا 4

) 6( الواليات المتحدة االمريكية 5

) 4( فنلندا 6

) 7( سنغافورة 7

) 11( ايرلندا 8

) 9( لكسمبرغ 9

) 8( الدنمارك 10

Source: The Global Innovation Index 2015 - Effective Innovation Policies for Development

29

29

التوصيات

علـى إنشـاء فـى العمـل عليا للعلوم والتكنولوجيا واالبتكارالسياسة التوحيد جهود

صناديق تمويل للعلوم واألبحاث واالبتكار في الدولة

إعادة النظر في كل التشريعات االستثمارية، للتشجيع على نقل التكنولوجيا ودعـم

االبتكار

ةإنشاء شراكات تعاقدية تصنيعية عالمي

كنسبة مـن النـاتج القـومي لثالثـة أضـعاف مضاعفة اإلنفاق على البحث والتطوير

.، وإحداث تحول حقيقي في االقتصاد الوطني2021بحلول

المراجع

الموقع الرسمى لمجلس الوزراء_

اإلبـداع آفـاق مركـز األعمـال، منظمـات فـي والتجديـد اإلبداع ثقافة). 2007( العديلي_

.والجودة اإلداري

-اإلداري اإلبـداع لتنميـة تدريبية حقيبة -المتميز واألداء اإلبتكارية القيادة). 2004(عباس_

.األردن والتوزيع، للنشر وائل دار األولى، الطبعة

.بيروت ، حزم ابن دار اإلبداع، شرارة). 1999( حماديال_

_The Global Innovation Index 2015 - Effective Innovation Policies for