тос как прогресивная форма местного сообщества 25
description
Transcript of тос как прогресивная форма местного сообщества 25
13.04.23
Территориальное общественное самоуправление как прогрессивная форма
организации местного сообщества
г.Биробиджан 2014 год
Сергеева Ю.Л, член-корреспондент Муниципальной академии, лауреат VВсероссийского конкурса «Лучший муниципальный служащий»
МатиенкоН.В., руководитель ЕО РО ООО "Муниципальная Академия"Председатель Общественной палаты ЕАО
13.04.23
«Местное самоуправление – школа ответственности граждан»
Президент РФ В.В. Путин Понятие «местное сообщество» определяется наличием основных признаков: * Население/общность людей (историческая, культурная,
соседская и т.д.).• Место (территория), пространство в пределах
определённых границ (географических, административных, экономических, информационных и т.д.).
• Социальное взаимодействие (соседские отношения, общие правила и нормы поведения, общее правительство, общественные услуги, организации, взаимосвязь в производственной деятельности и т.п.).
• Чувство сообщества/психологическая идентификация с сообществом (общность ценностей, чувство принадлежности, чувство сопричастности к событиям в сообществе, чувство ответственности перед сообществом и т.д.).
13.04.23
Территориальное общественное самоуправление как форма организации местного сообщества
• Понятие • «Под территориальным общественным
самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, внутригородской территории города федерального значения, внутригородского района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения».
(ст. 27 ФЗ-131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» в ред. Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ)
13.04.23
«Хочу подчеркнуть, создаются правовые возможности для того, чтобы максимально приблизить муниципальный уровень власти в больших городах к жителям, к их проблемам, чтобы граждане принимали непосредственное
участие в решении вопросов местного значения, в том числе и через
территориальное общественное самоуправление» В. Путин, 26 мая 2014, заседание Совета
при президенте РФ по развитию МСУ
• Участие Органов ТОС в решении вопросов местного значения:* Экология и благоустройство территорий;* участие в охране общественного порядка, соблюдении паспортного режима * работа с детьми и молодёжью; •оказание шефской помощи одиноким престарелым людям, неблагополучным семьям;•проведение праздничных, спортивных и культурных мероприятий; * озеленение территорий; •организация санитарной очистки территорий
13.04.23
Территория партнёрства - Новосибирск
В Новосибирске работают 128 Советов микрорайонов, более 20 тысяч активистов ТОС.
«Уже в 13-й раз мы подводим итоги работы организаций ТОС. И если посмотреть на наш город теперь, то станет ясно, как много в нем изменилось. И эти перемены - ваша заслуга. Радует, что территориальное общественное самоуправление продолжает развиваться в нашем городе. Ваши ряды пополняются молодежью, благодаря вам город становится добрее. В этом и есть главный ваш труд - объединять людей».
(из выступления мэра г. Новосибирска В. Городецкого 19.12.2013 перед активом ТОС)
13.04.23
Традиционный городской смотр-конкурс «Зеленый двор» показал, что такие оазисы можно в городе не только создать на радость горожанам, но и сохранить их, привить любовь к родному уголку как к малой Родине.
13.04.23
Город Биробиджан ЕАО Встреча мэра с активом ТОС
В Биробиджане работает около 200 комитетов ТОС, входящих в состав шести Советов микрорайонов
13.04.23
Комитеты ТОС активно участвуют в летних спартакиадах, проводимых совместно с отделом по физической культуре и спорту
мэрии города.
13.04.23
Выводы
• ТОС как форма организации местного сообщества наиболее полно отвечает потребностям общества, в том числе, по вопросам интеграции мигрантов в местное сообщество.
* Органы власти, в свою очередь, понимая необходимость интеграционных процессов, должны инкорпорировать ТОСы в процессы интеграции мигрантов. На наш взгляд это можно делать, через социальный заказ органов МСУ органам ТОС или посредством включения органов ТОС в соисполнители целевых программ.