поручения президента 23 марта 2010

6
УТВЕРЖДАЮ Президент Российской Федерации Д. Медведев ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России 23 марта 2010 г. 1. Представить предложения по правовому режиму создания и функционирования территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов, в том числе в части налогообложения, таможенно- тарифного регулирования и административных (включая миграционных) процедур. Срок – 1 мая 2010 г. Ответственные: Путин В.В., Сурков В.Ю. 2. Правительству Российской Федерации: а) в целях обеспечения инновационного развития отраслей топливно-энергетического комплекса реализовать меры по поддержке инвестиционной активности, предусмотрев в частности: ускоренную амортизацию вводимого энергоэффективного оборудования; предоставление инвестиционных налоговых кредитов при внедрении энергоэффективного оборудования; отнесение расходов, связанных с внедрением и применением технологий, направленных на повышение нефтеотдачи пластов, на производственные затраты. Срок – 1 октября 2010 г.; б) представить предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы в области проектирования, строительства и эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса, в

description

 

Transcript of поручения президента 23 марта 2010

Page 1: поручения президента 23 марта 2010

УТВЕРЖДАЮ

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ

Президента Российской Федерации

по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской

Федерации по модернизации и технологическому развитию

экономики России 23 марта 2010 г.

1. Представить предложения по правовому режиму создания и

функционирования территориально обособленного комплекса для

развития исследований и разработок и коммерциализации их

результатов, в том числе в части налогообложения, таможенно-

тарифного регулирования и административных (включая

миграционных) процедур.

Срок – 1 мая 2010 г.

Ответственные: Путин В.В., Сурков В.Ю.

2. Правительству Российской Федерации:

а) в целях обеспечения инновационного развития отраслей

топливно-энергетического комплекса реализовать меры по поддержке

инвестиционной активности, предусмотрев в частности:

ускоренную амортизацию вводимого энергоэффективного

оборудования;

предоставление инвестиционных налоговых кредитов при

внедрении энергоэффективного оборудования;

отнесение расходов, связанных с внедрением и применением

технологий, направленных на повышение нефтеотдачи пластов, на

производственные затраты.

Срок – 1 октября 2010 г.;

б) представить предложения по совершенствованию

нормативно-правовой базы в области проектирования, строительства

и эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса, в

Page 2: поручения президента 23 марта 2010

2

первую очередь нефте- и газоперерабатывающих производств, в

части, касающейся изменения существующих требований к

безопасности (с учетом зарубежного опыта и современного развития

техники и технологий), установленных строительными нормами и

правилами и другими документами, имея в виду обеспечение

необходимого уровня промышленной безопасности.

Срок – 1 октября 2010 г.;

в) обеспечить принятие нормативных правовых актов,

регламентирующих требования к нефтеперерабатывающим

производствам, основные требования к техническим условиям по

проектированию объектов нефтепереработки и нефтехимии, а также

порядок проведения анализа риска на этапах проектирования,

строительства и эксплуатации объектов нефтепереработки и

нефтехимии.

Срок – 1 июля 2011 г.;

г) разработать комплекс мер по стимулированию производства

высокоэффективного энергетического оборудования, определив при

этом перечень требований к соответствующим видам оборудования,

прежде всего к таким, как парогазовые установки, угольные

энергоблоки со сверхкритическими параметрами пара,

компрессорные и насосные агрегаты, частотные преобразователи для

электродвигателей, высоковольтное электрооборудование,

теплообменное оборудование для рекуперации тепла

низкотемпературных потоков, оборудование для утилизации тепла

дымовых газов печей и котлов.

Срок – 1 сентября 2010 г.;

д) представить предложения по созданию с участием ведущих

высших учебных заведений страны отраслевых инжиниринговых

центров, обеспечивающих внедрение и освоение передовых

технологий, а также консолидацию научного и образовательного

потенциала в топливно-энергетическом комплексе.

Срок – 1 августа 2010 г.;

е) проработать вопрос по координации деятельности научно-

технических советов компаний топливно-энергетического комплекса

на базе федерального государственного учреждения «Российское

энергетическое агентство» в целях формирования приоритетных

Page 3: поручения президента 23 марта 2010

3

направлений осуществления инновационных научно-

исследовательских и опытно-конструкторских работ и

распространения полученных результатов.

Срок – 1 августа 2010 г.;

ж) разработать меры по стимулированию деятельности (в том

числе за счет обеспечения гарантированных поставок топлива и

допуска к электросетевой инфраструктуре) компаний топливно-

энергетического комплекса по сооружению энергоэффективных

объектов электрогенерации, а также по повышению коэффициента

полезного действия имеющегося энергетического оборудования.

Срок – 1 ноября 2010 г.;

з) в целях повышения эффективности использования газа для

производства электроэнергии представить предложения о сроках

обязательного перехода на парогазовый цикл в соответствующих

секторах энергогенерации.

Срок – 1 октября 2010 г.;

и) оценить потенциал компаний, деятельность которых связана с

применением современных отечественных технологий переработки

угля в синтетическое топливо, и выработать меры по их

стимулированию с учетом межтопливной конкуренции.

Срок – 1 октября 2010 г.;

к) при подготовке инвестиционных программ генерирующих

компаний на 2011 – 2015 годы принять необходимые меры для

увеличения объема инвестиций, направляемых на реализацию

проектов повышения энергоэффективности электроэнергетики на

основе использования возобновляемых источников энергии и

местных видов топлива.

Срок – 30 октября 2010 г.;

л) принять нормативные правовые акты, предусматривающие

стимулирование реализации проектов повышения

энергоэффективности электроэнергетики на основе использования

возобновляемых источников энергии, имея в виду компенсацию

стоимости технологического присоединения и установление надбавки

к равновесной цене оптового рынка.

Срок – 1 октября 2010 г.;

Page 4: поручения президента 23 марта 2010

4

м) в целях повышения энергоэффективности генерирующего

оборудования включить в правила долгосрочного рынка мощности

положения, предусматривающие формирование межведомственной

конкурсной комиссии с участием представителей открытого

акционерного общества «Системный оператор Единой

энергетической системы» и некоммерческого партнерства «Совет

рынка», обеспечивающей в дополнение к требованиям по надежности

работы Единой энергетической системы России при проведении

конкурентного отбора мощности решение задач по снижению

потребления топлива энергетическими и теплофикационными

установками с низкими коэффициентами полезного действия и

выводу из эксплуатации неэффективного оборудования.

Срок – 1 июля 2010 г.;

н) в целях стимулирования сбережения энергетических ресурсов

потребителями, повышения энергоэффективности, операционной

эффективности и надежности работы электрических магистральных и

распределительных сетей разработать и утвердить Программу

развития систем коммерческого учета электроэнергии на основе

«интеллектуальных приборов учета» по электросетевым

организациям, предусмотрев необходимые источники

финансирования, а также принять нормативный правовой акт,

регламентирующий требования к приборам учета и системам

коммерческого учета электроэнергии на основе технологий

интеллектуального учета.

Срок – 1 ноября 2010 г.;

о) проработать вопрос о правовом статусе жилых помещений,

которые созданы в ходе промышленного освоения территорий и в

которых поныне проживают граждане.

Срок – 1 июня 2010 г.

Ответственный: Путин В.В.

3. Определить Правительственную комиссию по вопросам

топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-

сырьевой базы в качестве координационного органа,

обеспечивающего взаимодействие федеральных органов

исполнительной власти в области повышения энергоэффективности,

и внести необходимые изменения в ее наименование, состав и в

Page 5: поручения президента 23 марта 2010

5

положение о Комиссии, предусмотрев при этом наделение

Минэкономразвития России полномочими по обеспечению

деятельности комиссии в соответствующей сфере.

Срок – 1 мая 2010 г.

Ответственные: Путин В.В., Сечин И.И., Набиуллина Э.С.

4. Рабочей группе «Энергоэффективность» при Комиссии

совместно с заинтересованными федеральными органами

исполнительной власти представить предложения:

а) по стимулированию физических и юридических лиц на

установку и поддержание в рабочем состоянии приборов учета

используемых энергетических ресурсов, а также по реализации

пилотного проекта по установке интеллектуальных систем учета,

обеспечивающих дистанционное оперативное получение информации

об объемах потребления электрической энергии.

Срок – 1 мая 2010 г.

Ответственные: Набиуллина Э.С., Шматко С.И., Басаргин В.Ф.;

б) по реализации мер, направленных на развитие производства и

ускоренное распространение светодиодных источников освещения.

Срок – 1 июня 2010 г.

Ответственные: Набиуллина Э.С., Христенко В.Б., Кудрин А.Л.

5. Правительству Российской Федерации совместно с высшими

должностными лицами (руководителями высших исполнительных

органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в

рамках утверждаемых схем и программ перспективного развития

электроэнергетики предусмотреть максимальное использование

потенциала когенерации и модернизацию систем централизованного

теплоснабжения муниципальных образований.

Срок – 30 октября 2010 г.

Ответственные: Путин В.В., высшие должностные лица

(руководители высших исполнительных органов государственной

власти) субъектов Российской Федерации.

6. Полномочным представителям Президента Российской

Федерации в федеральных округах провести координационные

совещания с высшими должностными лицами (руководителями

высших исполнительных органов государственной власти) субъектов

Российской Федерации по вопросу реализации Федерального закона

Page 6: поручения президента 23 марта 2010

6

от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении

энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации», в том числе в части,

касающейся определения в бюджетных учреждениях как

федерального, так и регионального уровня ответственных лиц за

осуществление мероприятий в сфере энергосбережения и

энергоэффективности.

Срок – 1 мая 2010 г.

Ответственные: Винниченко Н.А., Ишаев В.И., Квашнин А.В.,

Клебанов И.И., Полтавченко Г.С., Рапота Г.А., Устинов В.В.,

Хлопонин А.Г.