поручения президента 23 марта 2010
-
Upload
dmitry-tseitlin -
Category
Documents
-
view
447 -
download
6
description
Transcript of поручения президента 23 марта 2010
УТВЕРЖДАЮ
Президент Российской Федерации
Д. Медведев
ПЕРЕЧЕНЬ ПОРУЧЕНИЙ
Президента Российской Федерации
по итогам заседания Комиссии при Президенте Российской
Федерации по модернизации и технологическому развитию
экономики России 23 марта 2010 г.
1. Представить предложения по правовому режиму создания и
функционирования территориально обособленного комплекса для
развития исследований и разработок и коммерциализации их
результатов, в том числе в части налогообложения, таможенно-
тарифного регулирования и административных (включая
миграционных) процедур.
Срок – 1 мая 2010 г.
Ответственные: Путин В.В., Сурков В.Ю.
2. Правительству Российской Федерации:
а) в целях обеспечения инновационного развития отраслей
топливно-энергетического комплекса реализовать меры по поддержке
инвестиционной активности, предусмотрев в частности:
ускоренную амортизацию вводимого энергоэффективного
оборудования;
предоставление инвестиционных налоговых кредитов при
внедрении энергоэффективного оборудования;
отнесение расходов, связанных с внедрением и применением
технологий, направленных на повышение нефтеотдачи пластов, на
производственные затраты.
Срок – 1 октября 2010 г.;
б) представить предложения по совершенствованию
нормативно-правовой базы в области проектирования, строительства
и эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса, в
2
первую очередь нефте- и газоперерабатывающих производств, в
части, касающейся изменения существующих требований к
безопасности (с учетом зарубежного опыта и современного развития
техники и технологий), установленных строительными нормами и
правилами и другими документами, имея в виду обеспечение
необходимого уровня промышленной безопасности.
Срок – 1 октября 2010 г.;
в) обеспечить принятие нормативных правовых актов,
регламентирующих требования к нефтеперерабатывающим
производствам, основные требования к техническим условиям по
проектированию объектов нефтепереработки и нефтехимии, а также
порядок проведения анализа риска на этапах проектирования,
строительства и эксплуатации объектов нефтепереработки и
нефтехимии.
Срок – 1 июля 2011 г.;
г) разработать комплекс мер по стимулированию производства
высокоэффективного энергетического оборудования, определив при
этом перечень требований к соответствующим видам оборудования,
прежде всего к таким, как парогазовые установки, угольные
энергоблоки со сверхкритическими параметрами пара,
компрессорные и насосные агрегаты, частотные преобразователи для
электродвигателей, высоковольтное электрооборудование,
теплообменное оборудование для рекуперации тепла
низкотемпературных потоков, оборудование для утилизации тепла
дымовых газов печей и котлов.
Срок – 1 сентября 2010 г.;
д) представить предложения по созданию с участием ведущих
высших учебных заведений страны отраслевых инжиниринговых
центров, обеспечивающих внедрение и освоение передовых
технологий, а также консолидацию научного и образовательного
потенциала в топливно-энергетическом комплексе.
Срок – 1 августа 2010 г.;
е) проработать вопрос по координации деятельности научно-
технических советов компаний топливно-энергетического комплекса
на базе федерального государственного учреждения «Российское
энергетическое агентство» в целях формирования приоритетных
3
направлений осуществления инновационных научно-
исследовательских и опытно-конструкторских работ и
распространения полученных результатов.
Срок – 1 августа 2010 г.;
ж) разработать меры по стимулированию деятельности (в том
числе за счет обеспечения гарантированных поставок топлива и
допуска к электросетевой инфраструктуре) компаний топливно-
энергетического комплекса по сооружению энергоэффективных
объектов электрогенерации, а также по повышению коэффициента
полезного действия имеющегося энергетического оборудования.
Срок – 1 ноября 2010 г.;
з) в целях повышения эффективности использования газа для
производства электроэнергии представить предложения о сроках
обязательного перехода на парогазовый цикл в соответствующих
секторах энергогенерации.
Срок – 1 октября 2010 г.;
и) оценить потенциал компаний, деятельность которых связана с
применением современных отечественных технологий переработки
угля в синтетическое топливо, и выработать меры по их
стимулированию с учетом межтопливной конкуренции.
Срок – 1 октября 2010 г.;
к) при подготовке инвестиционных программ генерирующих
компаний на 2011 – 2015 годы принять необходимые меры для
увеличения объема инвестиций, направляемых на реализацию
проектов повышения энергоэффективности электроэнергетики на
основе использования возобновляемых источников энергии и
местных видов топлива.
Срок – 30 октября 2010 г.;
л) принять нормативные правовые акты, предусматривающие
стимулирование реализации проектов повышения
энергоэффективности электроэнергетики на основе использования
возобновляемых источников энергии, имея в виду компенсацию
стоимости технологического присоединения и установление надбавки
к равновесной цене оптового рынка.
Срок – 1 октября 2010 г.;
4
м) в целях повышения энергоэффективности генерирующего
оборудования включить в правила долгосрочного рынка мощности
положения, предусматривающие формирование межведомственной
конкурсной комиссии с участием представителей открытого
акционерного общества «Системный оператор Единой
энергетической системы» и некоммерческого партнерства «Совет
рынка», обеспечивающей в дополнение к требованиям по надежности
работы Единой энергетической системы России при проведении
конкурентного отбора мощности решение задач по снижению
потребления топлива энергетическими и теплофикационными
установками с низкими коэффициентами полезного действия и
выводу из эксплуатации неэффективного оборудования.
Срок – 1 июля 2010 г.;
н) в целях стимулирования сбережения энергетических ресурсов
потребителями, повышения энергоэффективности, операционной
эффективности и надежности работы электрических магистральных и
распределительных сетей разработать и утвердить Программу
развития систем коммерческого учета электроэнергии на основе
«интеллектуальных приборов учета» по электросетевым
организациям, предусмотрев необходимые источники
финансирования, а также принять нормативный правовой акт,
регламентирующий требования к приборам учета и системам
коммерческого учета электроэнергии на основе технологий
интеллектуального учета.
Срок – 1 ноября 2010 г.;
о) проработать вопрос о правовом статусе жилых помещений,
которые созданы в ходе промышленного освоения территорий и в
которых поныне проживают граждане.
Срок – 1 июня 2010 г.
Ответственный: Путин В.В.
3. Определить Правительственную комиссию по вопросам
топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-
сырьевой базы в качестве координационного органа,
обеспечивающего взаимодействие федеральных органов
исполнительной власти в области повышения энергоэффективности,
и внести необходимые изменения в ее наименование, состав и в
5
положение о Комиссии, предусмотрев при этом наделение
Минэкономразвития России полномочими по обеспечению
деятельности комиссии в соответствующей сфере.
Срок – 1 мая 2010 г.
Ответственные: Путин В.В., Сечин И.И., Набиуллина Э.С.
4. Рабочей группе «Энергоэффективность» при Комиссии
совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти представить предложения:
а) по стимулированию физических и юридических лиц на
установку и поддержание в рабочем состоянии приборов учета
используемых энергетических ресурсов, а также по реализации
пилотного проекта по установке интеллектуальных систем учета,
обеспечивающих дистанционное оперативное получение информации
об объемах потребления электрической энергии.
Срок – 1 мая 2010 г.
Ответственные: Набиуллина Э.С., Шматко С.И., Басаргин В.Ф.;
б) по реализации мер, направленных на развитие производства и
ускоренное распространение светодиодных источников освещения.
Срок – 1 июня 2010 г.
Ответственные: Набиуллина Э.С., Христенко В.Б., Кудрин А.Л.
5. Правительству Российской Федерации совместно с высшими
должностными лицами (руководителями высших исполнительных
органов государственной власти) субъектов Российской Федерации в
рамках утверждаемых схем и программ перспективного развития
электроэнергетики предусмотреть максимальное использование
потенциала когенерации и модернизацию систем централизованного
теплоснабжения муниципальных образований.
Срок – 30 октября 2010 г.
Ответственные: Путин В.В., высшие должностные лица
(руководители высших исполнительных органов государственной
власти) субъектов Российской Федерации.
6. Полномочным представителям Президента Российской
Федерации в федеральных округах провести координационные
совещания с высшими должностными лицами (руководителями
высших исполнительных органов государственной власти) субъектов
Российской Федерации по вопросу реализации Федерального закона
6
от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», в том числе в части,
касающейся определения в бюджетных учреждениях как
федерального, так и регионального уровня ответственных лиц за
осуществление мероприятий в сфере энергосбережения и
энергоэффективности.
Срок – 1 мая 2010 г.
Ответственные: Винниченко Н.А., Ишаев В.И., Квашнин А.В.,
Клебанов И.И., Полтавченко Г.С., Рапота Г.А., Устинов В.В.,
Хлопонин А.Г.