ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ...

18

Transcript of ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ...

Page 1: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร
Page 2: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

1

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

ภาคผนวก ก หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

(General Certification Scheme for Agricultural Products)

บทนา

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรมไวสาหรบผประกอบการ

ตรวจสอบมาตรฐานนาไปใชเปนหลกเกณฑในการรบรองผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรตามมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) เพอใหผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรมคณภาพ ความปลอดภยเปนไปตามขอกาหนดของมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) โดยหลกเกณฑฉบบนประกอบดวย 3 สวน คอ

สวนท 1 ขอกาหนดทวไปสาหรบผขอการรบรอง/ผไดรบการรบรองผลตผลหรอผลตภณฑ กาหนดรายละเอยดและคณสมบต สทธและหนาทของผขอการรบรองในการยนคาขอการรบรอง

มาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร สวนท 2 กระบวนการในการรบรอง กาหนดรายละเอยดเกณฑทใชในการรบรอง ขนตอนการรบรอง การชกตวอยางเพอการวเคราะห การ

ลงโทษ และการใชเครองหมาย สวนท 3 ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน กาหนดรายละเอยดคณสมบต และขอกาหนดในการปฏบตงานของผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน

หนาทความรบผดชอบของผตรวจประเมน การลงโทษผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน การจดทาหลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร (General

Certification Scheme for Agricultural Products) ทกาหนดขนมความสอดคลองตามมาตรฐาน ISO/IEC 17065 (Conformity assessment - Requirements for bodies certifying products, processes and services) มาตรฐาน ISO/IEC 17067 (Conformity assessment - Fundamentals of product certification and guidelines for product certification schemes) มาตรฐาน ISO/IEC 17007 (Conformity assessment - Guidance for drafting normative documents suitable for use for conformity assessment) สาหรบการรบรองโดยหลกเกณฑฉบบนไดผานการพจารณาจากผมความรและผมสวนไดสวนเสยทเกยวกบการรบรองมาตรฐาน กอนเรมการใหบรการตรวจสอบออกใบรบรอง ขอบขายและการจดทาหลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรเลมน กาหนดขนเพอใหผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานนาไปใชเปนหลกเกณฑในการตรวจรบรองผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรโดยพจารณาใชรวมกบมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ของผลตผลหรอผลตภณฑนนๆ นอกจากน การตรวจรบรองผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรแตละชนดมความแตกตางกน สานกงานจงไดกาหนดหลกเกณฑเฉพาะสาหรบการรบรองผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรในรายสนคา (Specific Certification Scheme for Agricultural Products) เพอใหผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานสามารถใชในการตรวจสอบรบรองสนคาแตละชนด และเอกสารทเกยวของทสานกงานกาหนดขน โดยผขอการรบรองตองขอรบการรบรองจากผประกอบการตรวจสอบ

Page 3: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

2

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

มาตรฐานทงของเอกชน และภาครฐ ทไดรบอนญาตจากสานกงาน โดยเงอนไขสาคญในการออกใบอนญาตคอ ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานตองไดรบการรบรองระบบงานภายใตมาตรฐานระบบคณภาพ ISO/IEC 17065 กลาวคอ ตองปฏบตตามระบบบรหารคณภาพ และมความเปนกลาง โปรงใส และมบคลากรทมความสามารถ ทงน หนวยงานของรฐซงมอานาจหนาทตรวจสอบและรบรองมาตรฐานตามกฎหมายจะไดรบการยกเวนตามบทบญญต (หมวด 4 และหมวด 5) ทเกยวของกบผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน ตามมาตรา 4 ของพระราชบญญตมาตรฐานสนคาเกษตร พ.ศ.2551

นยาม 1. มาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) (Thai Agricultural Standard : TAS) หมายถง มาตรฐานสนคา

เกษตรทประกาศโดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพอแสดงถงคณภาพ ความปลอดภยทางเคม ชวภาพ กายภาพ ความปลอดภยดานสขอนามยหรอสขอนามยพชหรอลกษณะอนทเกยวของ

2. สานกงาน หมายถง สานกงานมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต (มกอช.) 3. หนวยรบรองระบบงาน (Accreditation Body, AB) หมายถง หนวยงานททาหนาทใหการรบรอง

ความสามารถใหแกผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานดานสนคาเกษตรและอาหาร 4. ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน (Certification Body, CB) หมายถง หนวยงานททาหนาท

ตรวจประเมนและออกใบรบรองแกผผลต ผนาเขา หรอผสงออกตามมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ซงตองไดรบการรบรองความสามารถจากหนวยรบรองระบบงาน

5. ผผลต หมายถง ผททาการกสกรรม การประมง การปศสตว หรอการปาไม เพอการคา หรอผทนาสนคาเกษตรมาบรรจหบหอ แปรรป หรอกระทาดวยวธการใดๆ

6. ผขอการรบรอง หมายถง ผผลต ผนาเขา หรอผสงออกผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร ทขอการรบรองจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน

7. ผไดรบการรบรอง หมายถง ผผลต ผนาเขา หรอผสงออกผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร ทไดรบการรบรองจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน

8. ผตรวจประเมน หมายถง บคคล และ/หรอ คณะบคคลของผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน ททาการตรวจประเมนตามมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.)

9. คณะทบทวน หมายถง บคคลหรอกลมบคคลททาหนาทพจารณาทบทวนและอนมตผลการตรวจประเมนรบรอง

10. ผลตผล หมายถง ผลทเกดจากการทากสกรรม การประมง การปศสตว การปาไม รวมถงผลพลอยได โดยยงไมผานกระบวนการแปรรป

11. ผลตภณฑ หมายถง ผลทเกดจากการทากสกรรม การประมง การปศสตว การปาไม รวมถงผลพลอยได โดยมการผานกระบวนการแปรรป

12. ขอบขายการรบรอง (Scope) หมายถง ประเภทของผลตผลหรอผลตภณฑตามมาตรฐานสนคาเกษตร ทผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานใหการรบรองแกผผลต ผนาเขา หรอผสงออกตามมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.)

Page 4: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

3

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

13. เครองหมายรบรอง (Certification Mark) หมายถง เครองหมายรบรองมาตรฐานสาหรบผผลต ผนาเขา ผสงออก ทไดรบการรบรองจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานซงเปนไปตามพระราชบญญตมาตรฐานสนคาเกษตร พ.ศ. 2551

14. รายการตรวจ หมายถงขอกาหนดทระบในมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) เพอใชในการตรวจรบรองผลตผลหรอผลตภณฑใหเปนไปตามขอกาหนดของมาตรฐาน ซงจะตองครอบคลมทกขอกาหนด และมแนวทางการตดสนใจเปนไปตามเกณฑกาหนด

Page 5: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

4

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

1.1 ขอกาหนดสาหรบผขอการรบรอง/ผไดรบการรบรอง

1.1.1 ผขอการรบรอง/ผไดรบการรบรอง 1.1.1.1 สทธและหนาท

ก) ผขอการรบรอง ตองยนคาขอการรบรองกบผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานโดยกระบวนการยนคาขอจะตองเสรจสนกอนการตรวจประเมน หรอการตรวจประเมนครงแรก

ข) ผขอการรบรองจะตองยอมรบในแผนการตรวจทตกลงรวมกนระหวางผขอการรบรองและ ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานรวมทงหลกเกณฑ เงอนไข และขอตกลงทผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานกาหนด

ค) ผขอการรบรอง ทไดรบการรบรองตองเปนผรบผดชอบผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรใหไดตามมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) และขอกาหนดทเกยวของตามขอบขายทไดรบการรบรอง ง) ผขอการรบรอง ทไดรบการลงโทษจากหนวยรบรองเดม จะไมสามารถเปลยนไปขอการรบรองจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานใหมจนกวาผขอการรบรองจะไดทาการแกไขขอบกพรองอยางครบถวนตอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานทตองการยกเลกสญญาเสยกอน หรอจนกวาชวงเวลาของการลงโทษสนสดลง จ ) ผขอการรบรองสามารถเปลยนจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานหนงไปยงผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานอนได ในกรณทผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานเกาถกยกเลกการรบรองระบบงานจากหนวยรบรองระบบงาน เชน ถกบงคบดวยการลงโทษ ลมละลาย หรอสาเหตอนๆ ยกเวนผขอการรบรองยงอยในระหวางการถกลงโทษจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน ฉ) ผขอการรบรอง สามารถขอยกเลกการรบรองกบผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานได หากไมไดอยในระหวางถกลงโทษ จากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน ช) เมอผขอการรบรอง ตองการขอรบการรบรองจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานอน ผขอการรบรองตองปฏบตดงน

1) ใหขอมลกบผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานทผขอการรบรองประสงคขอการรบรองใหม เชน ขอมลการลงโทษ รายละเอยดการลงโทษ เปนตน

2) ยนยอมใหผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานเดมสงขอมล เรองความไมสอดคลองกบขอกาหนดและการลงโทษ รวมทงเรองทเกยวของไปยงผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานทประสงคขอการรบรองใหม

3) ในกรณทผขอการรบรอง เปลยนผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานหนงไปยงอกผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานหนง ผขอการรบรอง ควรแจงใหผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานทราบ กรณมการพกใช การเพกถอน ทเคยถกดาเนนการจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานเดม

ซ) ผไดรบการรบรอง ตองสญญาวาจะดาเนนการตามขอกาหนดทระบไวในขอกาหนดทวไปของเกณฑทใชในการรบรองมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) และตามทระบไวในเอกสารทกาหนดโดยผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน

ฌ) ผไดรบการรบรองกบผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานแลวตองรบผดชอบในการแจงขอมลสาคญทมการเปลยนแปลงทอาจมผลกระทบตอผลตผลหรอผลตภณฑตอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน และ

สวนท 1 ขอกาหนดทวไปสาหรบผขอการรบรอง/ผไดรบการรบรอง

Page 6: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

5

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

ไมทาการกระจายสนคาจนกวาจะไดรบการตรวจรบรองจาก ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานโดยขอมลดงกลาวทตองดาเนนการแจงมดงตอไปน

1) วธการผลตและเครองมอ เครองจกรทใชในการผลต 2) สถานทผลต 3) สถานทเกบผลตผลหรอผลตภณฑ

ญ) ผไดรบการรบรอง สามารถเปลยนผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานในขณะทยงไมสนสดระยะเวลาการรบรองจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานเดมได การเปลยนผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานจะเปลยนไดกตอเมอไดรบหลกฐานการแจงยกเลกจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานเดมเทานน 1.2 การยนคาขอการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑ

1.2.1 ขอมลของผขอการรบรอง ผขอการรบรอง ทตองการขอการรบรองมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) จากผประกอบการ

ตรวจสอบมาตรฐานตองแจงขอมลตางๆ ใหกบผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานทราบ ประกอบดวย 1.2.1.1 ขอมลทวไป

ก) ชอบรษท /ชอผผลต /ชอผนาเขา/ ชอผสงออก ข) สาเนาบตรประชาชน หรอสาเนาหนงสอรบรองนตบคคลทลงนามโดยผมอานาจ ค) ชอผตดตอ ง) ทอยสาหรบการตดตอทเปนปจจบน หมายเลขโทรศพท หมายเลขโทรสาร ทอยจดหมาย อเลคโทรนกส จ) หมายเลขอนๆ สาหรบการบงชผผลต (เชน หมายเลขประจาตวประชาชน และเลข ประจาตวผเสยภาษ เปนตน)

1.2.1.2 ขอมลรายละเอยดผลตผลหรอผลตภณฑ ขอมลประกอบดวย ก) ชนดของผลตผลหรอผลตภณฑ ข) มาตรฐานทตองการรบรอง ค) ทตงของสถานทผลต ระบแหลงผลตตลอดเสนทางการผลต เชน แหลงปลก ฟารม

โรงงานคดบรรจ โรงฆาสตว ง) สถานทเกบสนคา สถานทจาหนายสนคาเกษตร จ) ในกรณทสนคาเกษตรทขอรบการรบรองมการระบในเอกสารทเกยวกบหลกเกณฑ

เฉพาะสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรรายสนคาวาตองผานการรบรองมาตรฐานการปฏบตทางการเกษตรทด หรอมาตรฐานการปฏบตทด ใหผขอรบการรบรองแสดงหลกฐานดงกลาวตอหนวยรบรอง

1.2.2 ขนตอนการยนคาขอของผขอการรบรอง

1.2.2.1 ผขอการรบรอง ยนคาขอเพอขอการรบรองตอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน พรอมหลกฐานและเอกสารตางๆ ทเปนปจจบน ตามแบบคาขอรบการรบรองทผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานกาหนด ซงตองสอดคลองตามท พระราชบญญตมาตรฐานสนคาเกษตร พ.ศ. 2551

Page 7: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

6

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

1.2.2.2 ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานพจารณาคาขอและรายละเอยดตางๆ ของผขอการรบรอง หากมรายละเอยดทจาเปนตองปรบปรงแกไข ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานตองแจงใหผขอการรบรอง ทยนคาขอทราบเพอปรบปรงแกไข

Page 8: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

7

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

2.1 กระบวนการในการรบรองมาตรฐาน ผลตผล ผลตภณฑสนคาเกษตร

2.1.1 เกณฑทใชในการรบรอง พจารณาตามเกณฑมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ทตรวจรบรองในแตละผลตผลหรอผลตภณฑ

สาหรบรายการตรวจประเมนในแตละขอบขายสนคาเกษตร เชน พช ปศสตว และประมง ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานอาจกาหนดขนตามความเหมาะสมโดยรวมกบภาคผนวกหลกเกณฑการรบรองผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรในรายสนคา (Specific Certification Scheme for Agricultural Products) และหลกเกณฑเพมเตมตามทสานกงานกาหนด

2.1.2 ขนตอนการรบรอง

2.1.2.1 การตรวจประเมนครงแรก ก) เมอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานไดรบคาขอแลวจะดาเนนการดงน 1) กาหนดวนทตรวจประเมน และแตงตงผตรวจประเมนทมความสามารถเหมาะสม และไมมสวนไดสวนเสยกบผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน/ ผขอการรบรอง เพอทาหนาทตรวจประเมน 2) ดาเนนการนดหมายผขอการรบรอง เพอตรวจประเมน 3) ดาเนนการตรวจประเมน 4) นาเสนอคณะทบทวนเพอพจารณาตดสนการรบรอง

5) เมอคณะทบทวนอนมตใหการรบรองแลว ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานออกใบรบรองให โดยมผลตงแตวนทคณะทบทวนอนมตใหการรบรอง ใบรบรองมอายไมเกน 3 ป และไมสามารถโอนใบรบรองใหแกผอนได

2.1.2.2 การตรวจตดตามประจาป (กรณทใบรบรองมอายมากกวา 1 ป) ก) ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานตองนดหมายผไดรบการรบรองแลวเพอตรวจตดตาม

ประจาป โดยความถของการตดตามคอ อยางนอยปละ 1 ครง ตลอดชวงเวลาของการรบรอง ข) ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานจะตองตรวจตดตามการรบรองผลตผลหรอผลตภณฑ

วายงคงสอดคลองกบขอกาหนดมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) และหากมขอสงสยในระบบการผลต ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานตองทาการตรวจตดตามในระบบการผลต

ค) รายละเอยดการตรวจตดตามประจาปในแตละชนดสนคา จะระบในหลกเกณฑการรบรองผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรรายสนคา ตามทสานกงานกาหนด

2.1.2.3 การตรวจประเมนเพอตออาย ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานสามารถตรวจตดตามเพอตออายไดทกเวลา ในชวง ๖ เดอนกอนทใบรบรองหมดอาย

สวนท 2 กระบวนการในการรบรอง

Page 9: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

8

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

ก) ผไดรบการรบรอง ยนความประสงคเพอตออายการรบรองตอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน โดยการยนคาขอพรอมกรอกขอมลในแบบฟอรมคาขอ ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานจะนดหมายและตรวจประเมนเพอตออายกอนใบรบรองหมดอาย โดยขนตอนการตรวจประเมนเพอตออายเหมอนกบการตรวจประเมนเพอการรบรอง

ข) การตออายใบรบรอง ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานจะตองกาหนดวนทตรวจประเมน กอนใบรบรองหมดอายเทานน กรณทพบขอบกพรองรายแรง ตองทาการแกไข ถาไมมการแกไข จะไมออกใบรบรองเพอตออาย

ค) ในกรณทผไดรบการรบรองไมพรอมทจะใหผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานเขาตรวจในชวงเวลาดงกลาว ดวยเหตผลอนควร ผไดรบการรบรองสามารถแจงความประสงคทจะขยายอายใบรบรอง ซงการขยายอายการรบรองสามารถขยายไดไมเกน 3 เดอน หรอหนงรอบการผลตหรออยางใดอยางหนงทสนกวา ดวยเหตอนควรเทานน

2.1.2.4 การตรวจประเมนเพอขยายขอบขายการรบรอง

ในระหวางอายของการรบรอง ผไดรบการรบรอง สามารถขอขยายขอบขายการรบรองกบผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานไดทงการเพมชนดผลตผลหรอผลตภณฑใหม การเพมพนทการผลตโดยยงคงวนหมดอายการรบรองตามใบรบรองเดม ตามเงอนไขดงน

1) การเพมชนดผลตผลหรอผลตภณฑใหม ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานสามารถพจารณารบรองการขยายขอบขายชนด

ผลตผลหรอผลตภณฑใหมไดโดยไมตองตรวจประเมนใหมในกระบวนการผลตหรอระบบคณภาพ ในกรณทเปนกลมผลผลตเดยวกน หรออาจพจารณาใหผไดรบการรบรอง สงหลกฐานการตรวจสอบสนคากอนรบการขยายขอบขาย หรอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานสามารถเขาตรวจประเมนเพมกอนรบรองการขยายขอบขายแลวแตกรณ

2) การเพม/ขยายสถานทผลต ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานสามารถพจารณารบรองการขยายปรมาณการผลต

จากการเพม/ขยายสถานทผลตไดโดยอาจทาการตรวจประเมนใหมในกระบวนการผลตหรอระบบคณภาพกอนอนญาตใหขยายสถานทการผลตหรอตรวจประเมนเพมเตมในระหวางการตรวจตดตาม 2.1.2.5 การตรวจประเมนแบบพเศษ เปนการตรวจทกาหนดเพมเตมขนมา เชน การตรวจตามเงอนไขของคณะทบทวน การตรวจเมอมขอรองเรยน การอทธรณ การตรวจตดตามแบบไมแจงลวงหนา และการตรวจแบบสมตามความเสยงของผลตภณฑ

2.1.3 ระยะเวลาในการเขาตรวจประเมนมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) กาหนดวนเวลาการตรวจประเมนจะเกดหลงจากทผขอการรบรอง ไดยนคาขอการรบรองหรอยนคาขอตออายการรบรอง

Page 10: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

9

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

2.1.4 การชกตวอยางเพอการวเคราะห 2.1.4.1 กรณทผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานตองชกตวอยางเพอการวเคราะห เพอ

ประกอบการรบรองสามารถดาเนนการได ดงตอไปน 1) ใหเปนไปตามหลกเกณฑเฉพาะสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรรายสนคา (Specific Certification Scheme for Agricultural Products) ทกาหนดไวในภาคผนวก หรอ ตามขอกาหนดในมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ทใชรบรองในกรณทไมมหลกเกณฑเฉพาะ

2) ผตรวจประเมนพจารณาแลววา มการใชสารเคมและยาทเปนอนตราย หรอมการปนเปอนสารเคมและยาในสนคาเกษตรเกนเกณฑมาตรฐานหรอเปนพนทเสยงตอการปนเปอนสารเคม

3) ผตรวจประเมนพจารณาแลววา มความเสยงททาใหเกดการปนเปอนจลนทรยในสนคาเกษตรเกนเกณฑมาตรฐาน

4) ระหวางตรวจตดตามกระบวนการผลตแลวพบขอบกพรองรายแรง 5) เมอมขอรองเรยนจากลกคาหรอผเกยวของ และผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน

พจารณาแลววามความจาเปนตองมการชกตวอยาง

2.1.4.2 หนวยงานวเคราะห/ทดสอบ ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานตองมหองปฏบตการหรอสามารถใชหองปฏบตการทผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานมขอตกลงในการใชบรการทดสอบหรอวเคราะหโดยหองปฏบตการมขดความสามารถและคณสมบต ดงน 1) หองปฏบตการตองไดรบการรบรองตามมาตรฐาน ISO/IEC 17025 วาดวยเรองขอกาหนดทวไปวาดวยความสามารถของหองปฏบตการทดสอบและหองปฏบตการสอบเทยบและฉบบทแกไขเพมเตม ในรายการทดสอบ/วเคราะหตามหลกเกณฑทวไปขอ 2.1.4.1 และขนทะเบยนกบสานกงานมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต หรอ 2) ในกรณทไมสามารถทดสอบตวอยางในหองปฏบตการทไดรบรองมาตรฐาน ISO/IEC 17025 ได สามารถใชหองปฏบตการของหนวยงานของรฐทมอานาจหนาทในการตรวจสอบและรบรองตามกฎหมาย หรอ หองปฏบตการทหนวยงานของรฐทมอานาจหนาทในการตรวจสอบและรบรองตามกฎหมายใหการยอมรบ ทงน หองปฏบตการดงกลาวตองมการปฏบตสอดคลองกบมาตรฐาน ISO/IEC 17025

2.1.5 การออกใบรบรอง การรบรองมผลนบตงแตวนทคณะทบทวนของผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานใหการ

รบรอง หรอหลงจากความไมสอดคลองไดรบการแกไข โดยมอายการรบรองไมเกน 3 ป ซงวนทใหการรบรองจะปรากฏในเอกสารการรบรอง

2.1.5.1 ใบรบรอง

ใบรบรองตองระบขอมลตางๆ ของผรบการรบรอง รวมทงขอมลตอไปน และหนวยรบรองตองเปนผเกบขอมลเหลานใหเปนปจจบน

ก) ชอและทอยของผขอการรบรอง ข) ชอและทอยของผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานทใหการรบรอง ค) ชอประเภทสนคา ชนดสนคาเกษตรทไดรบการรบรอง ง) ชอมาตรฐานสนคาเกษตรทไดรบการรบรอง

Page 11: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

10

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

จ) เลขทใบรบรอง และระยะเวลาการรบรอง ช) ขอมลอนๆทกาหนดโดยหลกเกณฑการรบรอง (Certification Scheme)

2.2 รปแบบการลงโทษ

ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานสามารถลงโทษผไดรบการรบรอง เมอพบวามการฝาฝนขอตกลงเปนลาดบขนตอนดงน

2.2.1 การพกใช ก) การพกใชจะใชเมอผไดรบการรบรองไมสามารถแกไขขอบกพรอง ตามระยะเวลาท

ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานกาหนดไว ข) การพกใชนอาจใหกบผไดรบการรบรองเมอพบความไมสอดคลองตามมาตรฐานสนคา

เกษตร (มกษ.) ของผลตผลหรอผลตภณฑ ค) การพกใช จะตองมการตกลงในเรองของเวลาสาหรบการแกไข ซงจะกาหนดโดย

ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานและมระยะเวลาในการพกใชไมเกน 90 วน หากการพกใชเกดจากการรองขอดวยความสมครใจ ระยะเวลาสาหรบการแกไขตองกาหนดรวมกนระหวางผไดรบการรบรองและผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน โดยผไดรบการรบรองจะตองแกไขใหแลวเสรจกอนทจะมการยกเลกการพกใช ทงนตองแกไขใหเสรจสนกอนใบรบรองหมดอายหรอยนขอการรบรองใหม

ง) ในชวงเวลาทมการพกใช ผไดรบการรบรองตองไมใชเครองหมายรบรองหรอใบอนญาต หรอใบรบรอง หรอเอกสารตางๆ ทเกยวของกบมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ผลตผลหรอผลตภณฑ

จ) ถาผไดรบการรบรอง แสดงหลกฐานการแกไขขอบกพรองตอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานได กอนเวลาทผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานกาหนดใหเสรจสนการแกไข ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานจะสามารถยกเวนการพกใชได

ฉ) หากสาเหตของการพกใช ไมไดมการแกไขในชวงระยะเวลาทกาหนด ผไดรบการรบรองจะไดรบการลงโทษโดยการเพกถอนใบรบรอง

2.2.2 การเพกถอน ก) การเพกถอนจะเกดขนในกรณ ดงน

1) ผไดรบการรบรอง ไมสามารถดาเนนการแกไขขอบกพรองบางสวนหรอทงหมดตามทไดกาหนดใหแกไขและครบกาหนด 6 เดอน หรอ

2) เมอพบวาสนคาไมสอดคลองกบมาตรฐาน ทาใหไมเชอมนวาสนคาจะมคณภาพและความปลอดภย

ข) การเพกถอนใบรบรองมผลใหไมสามารถใชเครองหมายการอนญาต/การรบรองหรอสวนหนงสวนใด หรอเอกสารทเกยวของกบมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ดานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

ค) ผ ไ ดรบการรบรองทอ ยในระหวางการเพกถอนไมสามารถยนขอการรบรองกบผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานไดใหมภายใน 6 เดอนนบตงแตวนทมการเพกถอน

2.2.3 การแจงเตอนและการอทธรณ

2.2.3.1 การตดสนใจเพอการลงโทษ การลงโทษทกระดบ (การพกใช และการเพกถอน) จะถกกาหนด และดาเนนการ

ตดสนโดยผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน

Page 12: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

11

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

2.2.3.2 การแกไขของผไดรบการรบรอง ก) ผไดรบการรบรอง หากไดรบการแจงเตอนการแกไขความไมสอดจากผประกอบการ

ตรวจสอบมาตรฐานตองดาเนนการแกไขโดยการเขยนหรอสรปการแกไขสงไปยงผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน หากความไมสอดคลองดงกลาวไมไดรบการแกไขภายในระยะเวลาทกาหนด การลงโทษกจะดาเนนการตามทไดอธบายไวในหวขอ 2.2

ข) ในกรณทผไดรบการรบรองไมเหนดวยกบการลงโทษ ผไดรบการรบรองสามารถอทธรณตอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานโดยการอธบายเหตผลถงการอทธรณนนตอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน หรอในกรณมปญหากบผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานผไดรบการรบรองสามารถรองเรยนกบหนวยรบรองระบบงานได 2.2.3.3 การยกเลกการลงโทษ

หากผไดรบการรบรองไดแกไขขอบกพรองอยางมประสทธผลกอนถงวนครบกาหนดใหแกไข สถานการณลงโทษนนจะไดรบการยกเลกโดยผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน 2.3 การใชเครองหมายรบรอง

ผไดรบการรบรอง ทไดรบการรบรองจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน ตามทกาหนดในเอกสารฉบบน สามารถแสดงเครองหมายรบรองได ตามทกาหนดในกฎกระทรวงเรองกาหนดลกษณะของเครองหมาย การใชเครองหมาย และการแสดงเครองหมายรบรองมาตรฐานกบสนคาเกษตร พ.ศ.2551

2.3.1 เครองหมายรบรองมาตรฐานสนคาเกษตร เครองหมายรบรองมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ผลตผลหรอผลตภณฑ หรอ เครองหมาย Q ทผ

ไดรบการรบรองไดรบสามารถปรากฏบนผลตผลหรอผลตภณฑ ภาชนะบรรจของผลตผลหรอผลตภณฑ หรอ ณ จดททาการจาหนายและใหเปนไปตามกฎกระทรวงกาหนดลกษณะของเครองหมาย การใชเครองหมายและการแสดงเครองหมายรบรองมาตรฐานกบสนคาเกษตร พ.ศ. 2553

ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานจะเปนหนวยงานทตรวจประเมนเพอทผไดรบการรบรองจะสามารถแสดงเครองหมายรบรองดงกลาวได

ภาพท 1 ตวอยางการแสดงเครองหมายรบรอง Q Product และรหส สาหรบมาตรฐานทวไป

(1) รหส 2 หลก ของผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน (2) รหส 4 หลก ของมาตรฐานสนคาเกษตร

(3) รหส 11 หลก ของผไดรบการรบรอง

กษ 11 2222 33333333333

Page 13: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

หลกเกณฑทว

หมายเหตพระราชบ

หมายเหตพระราชบ

2.4 การ

มาตรฐานกาหนดหทาลายห for corrconform

และแจงข

วไปสาหรบการรบรอ

ต การกาหนบญญตมาตรฐาน

ภาพท

ต การกาหนบญญตมาตรฐาน

เรยกคนสนค ในกรณ

น ผไดรบการหลกเกณฑ วธรอสงกลบคนrective actiomity)

ผประกขอมลขาวสาร

งมาตรฐานผลตผลห

ดรหสทง 3 กนสนคาเกษตร พ

2 ตวอยางก(1(2(3

ดรหสทง 3 กนสนคาเกษตร พ

ณทตรวจพบวรบรอง ตองปธการ และเงอนนสนคาเกษตรทon to be ta

กอบการตรวรแกผบรโภคท

รอผลตภณฑสนคาเก

ลม ใหอางองตพ.ศ. 2551 ฉบบ

การแสดงเครอ) รหส 2 หลก) รหส 4 หลก) รหส 11 หล

ลม ใหอางองตพ.ศ. 2551 ฉบบ

วาสนคาทไดรปฏบตใหสอดคนไขการสงใหผทไมเปนไปตา

aken by a c

จสอบมาตรฐทราบ

กษ 11

กษตร

ตามคมอการแบทเปนปจจบน

องหมายรบรอก ของผประกก ของมาตรฐาลก ของผไดรบ

ตามคมอการแบทเปนปจจบน

รบการรบรองมคลองตามประผผลต ผสงออามมาตรฐาน แcertification

ฐานตองกากบ

2222 3333

แสดงเครองหม

ง Q และรหสอบการตรวจสานสนคาเกษตบการรบรอง

แสดงเครองหม

มความไมปลอะกาศของคณอก หรอผนาเขและตามมาตรbody in th

บดแลใหผไดร

33333333

มายรบรองมาต

ส สาหรบมาตรสอบมาตรฐานตร

มายรบรองมาต

อดภยและไมะกรรมการมาขาสนคาเกษตรฐาน ISO/IECe event of

รบการรบรอง

ตรฐานสนคาเ

รฐานบงคบ น

ตรฐานสนคาเ

เปนไปตามขอาตรฐานสนคาตรแกไขหรอปC Guide 27 misuse of

งดาเนนการเร

12

กษตร ภายใต

กษตร ภายใต

อกาหนดของาเกษตร เรอง ปรบปรง และ(Guidelines its mark of

รยกคนสนคา

2

f

Page 14: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

13

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

3.1 ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน เนองจากมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) เปนมาตรฐานกาหนดขนภายใตพระราชบญญตมาตรฐานสนคา

เกษตร พ.ศ. 2551 ดงนนผผลต ผนาเขา หรอผสงออกทมความประสงคขอใบรบรองตามมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) สาหรบผลตผลหรอผลตภณฑ ตองไดรบการตรวจประเมนและออกใบรบรอง จากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานทไดรบอนญาตโดยสานกงาน หรอหนวยงานของรฐทมอานาจหนาทในการตรวจสอบและรบรองตามกฎหมาย

ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานดงกลาวตองไดรบการรบรองระบบงานตามมาตรฐาน ISO/IEC 17065 ในขอบขายมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ดานผลตผลหรอผลตภณฑ และขอกาหนดทเกยวของ จากหนวยรบรองระบบงาน และตองปฏบตตามขอกาหนดทระบไวในเอกสารน

3.2 คณสมบตของผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน

ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานตองไดรบอนญาตเปนผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) จากสานกงาน และตองไดรบการรบรองตามมาตรฐาน ISO/IEC 17065 ทเกยวของกบขอบขายของการรบรอง

3.3 สทธและหนาท

ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานและหนวยงานของรฐทมอานาจหนาทในการตรวจสอบและรบรองตามกฎหมาย มสทธและหนาทดงตอไปน 3.3.1 ตองแจงวนทเขาตรวจรบรองภายใน 30 วนทาการ หลงจากวนทรบคาขอหรอตามกาหนดทตกลงกบผขอการรบรอง และแจงผลการอนมตการรบรองภายใน 45 วนทาการหลงจากทไดรบการตรวจประเมน (กรณทไมมขอไมสอดคลอง) หรอหลงจากทผขอการรบรองมการแกไขขอบกพรองจนเปนทยอมรบแลว 3.3.2 ตองสงขอมลใหหนวยรบรองระบบงาน ทกครงหลงจบสนกระบวนการรบรอง และเมอมการเปลยนแปลงสถานภาพการรบรอง ใหแสดงสถานภาพของการรบรองบนเวบไซต 3.3.3 กาหนดคาธรรมเนยมในการตรวจ (ตองไมเกนอตราสงสดทกาหนดตามกฎกระทรวงทออกตามความในพระราชบญญตมาตรฐานสนคาเกษตร พ.ศ. 2551 มาตรา 27 วรรค 2) และอธบายคาใชจายกบสทธประโยชนใหผผลตทตองการขอการรบรองทราบ 3.3.4 ขอรองเรยนใดๆ ทมตอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานและหนวยงานของรฐทมอานาจหนาทในการตรวจสอบและรบรองตามกฎหมาย ตองดาเนนการตามขนตอนการรบขอรองเรยนของผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน และจะตองมการสอสารใหลกคาไดทราบ กรณทไมสามารถดาเนนการแกไขปญหาตามขอรองเรยนไดอยางมประสทธภาพ สามารถสงคารองเรยนนนไปยงหนวยรบรองระบบงานเพอพจารณา และใหดาเนนการเชนเดยวกนในกรณการอทธรณ

3.3.5 รกษาขอมลตางๆ ของผผลต รวมทงรายละเอยดของสนคารายงานการตรวจประเมนและเอกสารทเกยวของเปนความลบ (ยกเวนทระบไวใหเปดเผย ตามกฎหมายทเกยวของกาหนดไว) กรณขอมลทถกนาไปเผยแพรยงบคคลทสามตองไดรบการยนยอมจากผผลต ยกเวนเอกสารอนทแจงไวในขอกาหนดทวไป

สวนท 3 ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน

Page 15: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

14

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

3.3.6 เมอสนคาไดรบการรบรองตามมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) แลว านตองทาการเปดเผยรายชอสนคาทไดรบการรบรองเมอมการรองขอ

ตองปฏบตตามหลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรในเอกสารน 3.4ขอกาหนดในการปฏบตงานของผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน

3.4.1 ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานตองนาหลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรและหลกเกณฑเฉพาะสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตรรายสนคา และขอกาหนดอนๆทเกยวของ เพอการรบรองมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ดานผลตภณฑ และผลตผล ทออกโดยสานกงานไปปฏบต

3.4.2 ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานทไดรบการรบรองระบบงาน ตองกาหนดบคคลททาหนาทตดตอประสานงานกบหนวยรบรองระบบงาน โดยตาแหนงนทาหนาทเปนตวแทนของผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน ทงนตองสงขอมลทเกยวของ หากสานกงานรองขอ

3.4.3 ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานตองแจงขอมล ผลการตรวจรบรอง และสถานะของผไดรบการรบรองตามแบบฟอรมทกาหนด ไปยงสานกงานทกรอบ 3 เดอน ตามประกาศสานกงานมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต เรอง กาหนดหลกเกณฑวธการและเงอนไขการจดทารายงานผลการดาเนนการตรวจและรบรองมาตรฐาน ทออกตามความในพระราชบญญตมาตรฐานสนคาเกษตร พ.ศ. 2551

3.4.4 บคคลซงมสวนในการตดสนใจใหการรบรอง หรอเปนสมาชกในคณะทบทวนของผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานตองมคณสมบตเทยบเทาผตรวจประเมนอยางนอย 1 คน 3.4.5 ในการดาเนนการตรวจประเมนมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ผลตผลหรอผลตภณฑ ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานตองใชผตรวจประเมนทมคณสมบตตามหลกเกณฑฉบบน 3.4.6 กจกรรมการตรวจประเมนและการรบรองของผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน ตองดาเนนการ ณ สถานทเกบสนคาทขอการรบรองกบหนวยรบรอง รวมถงพนททมการบรหารจดการทเกยวของ 3.4.7 ผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานสามารถวาจางผรบจางชวง เพอการตรวจประเมนโดยใชหนวยตรวจทไดรบการรบรองระบบงานตามมาตรฐาน ISO/IEC 17020 หรอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานทไดรบการรบรองระบบงานตามมาตรฐาน ISO/IEC 17065 ในขอบขายมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ผลตผลหรอผลตภณฑ ทเกยวของเทานน

3.4.8 ในกรณทผไดรบการรบรอง ไดรบการรบรองมากกวาผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานหนงราย เมอผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานใด ลงโทษผไดรบการรบรองนน ตองใหขอมลแกผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานรายอนทใหการรบรองแกผไดรบการรบรอง ตามขอบขายและรายละเอยดของการปฏบตทดาเนนการอยระหวางผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน (ถาม) ทงนผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานจะตองสงขอมลรายละเอยดทกอยางทเกยวของใหแกกน อยางไรกตามสถานะของผไดรบการรบรอง ทผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานหนงไดใหเปนบทลงโทษตอผไดรบการรบรอง นนเปนสงทผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานทเกยวของตองรบทราบและยดถอเพอปฏบต

3.5 ผตรวจประเมน ผตรวจประเมนมาตรฐานสนคาเกษตร มหนาท ความรบผดชอบและคณสมบต ตามทไดรบการทวนสอบแลวจากผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน ดงน

3.5.1 หนาทและความรบผดชอบ

Page 16: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

15

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

ผตรวจประเมนมหนาทในการตรวจประเมนตามมาตรฐานทกาหนด มความเปนอสระและรบผดชอบในขอมล ดงน ก) การตรวจประเมนมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) 1) ตรวจประเมนหาความสอดคลองทกาหนดไวตามมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ในการตรวจประเมนผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

2) รายงานผลการตรวจประเมนใหกบผขอการรบรองใหตรงเวลาและถกตอง หลงจากไดทาการตรวจตาม ISO/IEC 17065 ตามขอกาหนดภายใน 30 วน 3) เตรยมความพรอมและกระตอรอรนในการพฒนาตนเองทกดานอยางสมาเสมอ และตดตามการเปลยนแปลงใน ดานตางๆ เชน กฎหมายทเกยวของกบขอบขายทตนเองตองปฏบตการตรวจประเมน 4) ดาเนนงานในหนาทอนๆ ทผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานมอบหมาย นอกเหนอจากขอบขายของมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ผลตภณฑและผลตผล โดยกจกรรมเหลานนตองไมขดแยงกบ หลกการของ ISO/IEC 17065 หรอเงอนไขทมอยในขอกาหนดทวไปของมาตรฐานสนคาเกษตร (มกษ.) ผลตผลหรอผลตภณฑ

ข) ความเปนอสระ (impartiality) และการรกษาความลบ (confidentiality) 1) ไมอนญาตใหผตรวจประเมนดาเนนกจกรรมใดๆ ทสงผลตอความเปนอสระจากผมสวนได

เสย หรอความยตธรรม โดยเฉพาะอยางยงการใหคาปรกษาแกผทขอการรบรอง อยางไรกตามการฝกอบรมทมความเกยวของกบเรองระบบการบรหารหรอเรองการตรวจประเมน และการใหขอมลทวไปไมถอวาเปนการใหคาปรกษาโดยตรง 2) ผตรวจประเมนตองรกษาขอมลอยางเครงครดในเรองของการทางานตางๆ ของผขอการรบรอง และผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน ทงนเพอรกษาไวซงความลบของขอมลและบนทกตาง ๆ 3.5.2 คณสมบต

3.5.2.1 การศกษา 1) ผตรวจประเมนอยางนอย 1 คน ตองจบการศกษาอยางนอยประกาศนยบตรวชาชพชนสง หรออนปรญญา และตองเปนสาขาวชาทเกยวกบขอบขายทขอการรบรอง

3.5.2.2 ทกษะดานเทคนค และการฝกอบรม 1) ทกษะดานเทคนค

1.1) มประสบการณทางานอยางนอย 2 ปหลงจากจบการศกษา และมประสบการณ 3 ปในอตสาหกรรมดานการเกษตร หรอ ดานการเกษตรเกยวกบพช ประมง หรอปศสตว

1.2) ตองมประสบการณในการตรวจประเมนตามมาตรฐานสนคาเกษตร อยางนอย 4 ครง และรวมเวลาในการตรวจ (on-site audit) ไมตากวา 10 วนทาการ

1.3) มความสามารถในการสอสาร โดยเฉพาะ “ภาษาใชงาน” ซงหมายถงภาษาทองถนหรอภาษาทใชในการทางาน

2) การฝกอบรม 2.1) ผานหลกสตรการฝกอบรมผนาการตรวจประเมนภายใตหลกการของ ISO 19011 ม

ระยะเวลาเรยนไมตากวา 37 ชวโมง โดยรายละเอยดในใบรบรองตองระบเนอหา ระยะเวลา และระบวาไดสาเรจหลกสตรดงกลาว 2.2) ผานการอบรมดานอาหารปลอดภยและมาตรฐานสนคาเกษตร ดงน

2.2.1) การฝกอบรมมาตรฐานสนคาเกษตรทเกยวของ

Page 17: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

16

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

2.2.2) หลกการในการบรหารจดการความปลอดภยอาหาร รวมถงโปรแกรมสขลกษณะพนฐาน หลกสตรการฝกอบรมควรไดรบการยอมรบจากหนวยงานภาครฐหรอภาคเอกชนอสระทไดรบการยอมรบในคณสมบตทเหมาะสมและเกยวของ ซงการอนมตหรอการรบรองหลกสตร การฝกอบรมโดยหนวยงานอสระทมความชานาญนนสามารถยนยนไดวาหลกสตรถกตองตามมาตรฐานทกาหนดไว 3.6 การลงโทษผประกอบการตรวจสอบมาตรฐาน

การลงโทษผประกอบการตรวจสอบมาตรฐานจากความไมสอดคลองทเกดจากการตรวจประเมนรบรอง ใหดาเนนการตามบทบญญตใน พรบ. มาตรฐานสนคาเกษตร พ.ศ. 2551 และมาตรฐาน ISO/IEC 17065

Page 18: ภาคผนวก€¦ ·  · 2017-08-16หลักเกณฑ ์ทั่วไปสําหรับการร ับรองมาตรฐานผล ิตผลหร

17

หลกเกณฑทวไปสาหรบการรบรองมาตรฐานผลตผลหรอผลตภณฑสนคาเกษตร

กรมประมง. 2554. คมอขนตอน การดาเนนการรบคาขอรบการรบรอง และวธปฏบตในการรบคาขอรบ

การรบรอง. แกไขครงท 1. วนทเรมใช 9 มนาคม 2554. 22 หนา. กรมวชาการเกษตร. 2547. ระบบการจดการคณภาพ : GAP มะมวง สาหรบเกษตรกร. 30 หนา. สานกงานมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต. 2553. ขนตอนการใหการยอมรบความสามารถหนวย

รบรอง. www.acfs.ac.th. สานกงานมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหารแหงชาต. 2556. หลกเกณฑการรบรองมาตรฐาน การปฏบตทาง

การเกษตรทด (Certification Scheme for Good Agricultural Practices). GLOBALG.A.P, 2013.. Control Points and Compliance Criteria – Integrated Farm Assurance:

All Farm Base, Crop Base, Fruit and Vegetables English Version V4.0-Edition 4.0-2, Mar 15, 2013. Cologne Germany: GLOBALGAP c/o FoodPLUS GmbH.

ISO/IEC Guide 28:2004, 2004. Comformity assessment – Guidance on a third-party certification system for products

ISO/IEC Guide 27:1983, 1983. Guidelines for corrective action to be taken by a certification body in the event of either misapplication of its mark of conformity to a product, or products which bear the mark of the certification body being found to subject persons or property to risk.

ISO/IEC Guide 53:2005. 2005. An approach to the utilization of a supplier’s quality system in third party product certification.

ISO/IEC 17067:2013 , 2013. Comformity assessment-Fundamentals of product certification and guideline for product certification schemes

ISO/IEC 17065:2012, 2012. Conformity assessment – Requirement for bodies certifying products, processes and services.

ISO 19011: 2011. 2011. Guidelines for quality and/or environmental management systems auditing.

ISO/IEC 17000:2004, 2004. Conformity assessment - Vocabulary and general principles. ISO/IEC 17021: 2011, 2011. Conformity assessment-Requirements for bodies providing

audit and certification of management systems. ISO/IEC 17020:2012. 2012. Conformity assessment-Requirements for the operation of

various types of bodies performing inspection. ISO/IEC 17025:2005, 2005. General requirements for the competence of testing and

calibration laboratories.

เอกสารอางอง