台中市能源論壇 2015.03.07

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從首爾經驗,期許一個為子孫後代著想的台中能源政策

召集人 高茹萍

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緣起

首爾市與市民群策群力,集思廣益,在 2012年 4月推出了以節省相當一座核電廠發電量( 200萬油當量)為目標的「減少一座核電廠」計畫。

他們相信,我們可以送給子孫最好的禮物,就是將「減少一座核電廠」這個計畫付諸實現,他們下定決心,要創造這個看似不可能的變化。

首爾減少一座核電廠計畫

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由出身社運的人權律師市長朴元淳,帶領首爾,以超越中央政府的前瞻政策,結合了市民力量,在兩年之內,成功的寫下了漂亮的能源新頁。在 2014年 6月,首爾已經減少了 208萬

油當量的能源消費,提前 6個月達標。

第一期的計畫中,以大幅提升自主能源、降低能源消耗、及提升用能效率為主要方向,規劃了十個核心行動。

首爾減少一座核電廠計畫

緣起

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陽光城市

• 在公有與私人建築物屋頂搭建太陽能板• 市府繪製全市的 SOLAR MAP• 立法鼓勵投資,並修法鼓勵能源自主社區

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能源自主

在地鐵車廠、旅館、學校、污水處理設施等場所安裝131個氫燃料電池站,與數個小水力發電站,並利用污水處理廠的沼氣發電。

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• 利用翻修改善既有建築浪費能源情況• 翻修公有機構、學校、公營國宅與一萬多戶房屋• 節能輔導、稽核與節能實測• 協調銀行提供優惠貸款方案• 大型建築物需揭露能耗資訊,公開於網站

提高建築效能

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智慧照明

• 地鐵等長期開啟燈具,換裝 LED燈,替換 800萬盞• 檢討停車場等場地的安全照明• 市府與 LED產業公會協商,以低於市場價分期攤還方式安裝

LED燈

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複合式型態都市規劃

• 混合住商機能型態規劃,配合大眾運輸,可減少交通運輸能源消費。

• 超過一定面積以上大樓,需擁有 10%以上再生能源。

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新建築物節能標準

• 落實綠建築節能標準• 大建築導入能源使用監控系統• 除了強制規定,同時享有租稅減免和容積獎勵

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綠色交通

強化大眾運輸設施、鼓勵汽車共乘制度,依車號隔日或格週入城策略。

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綠色就業

促進能源服務業、光電產業的綠色就業機會鼓勵市民受訓取得證照管道。

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培育市民節能文化

• 邀請民眾在線上登入為綠色里程會員,鼓勵落實低碳節能行動,可換取點數。

• 低碳點數可兌換交通票卡或購買節能商品。• 校園培訓能源小天使,負責監督學校浪費能源的情形。

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成立研究與推廣機構

• 設立計畫資訊中心,提供更多資訊• 持續推廣低碳節能節能行動,培育更多節能知識人才

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能源自主的核心價值

• 可降低城市能源供應對外部供應如核電及火力發電等的依存度。

• 建立一個能對環境及健康負責的能源消費城市。• 透過自己生產電力,可確保市民能安然渡過能源供應的危機。

• 可在生產過程中促進綠能相關產業發展,促進就業機會,培植更多創新產業人才。

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實現能源分享

風力發電與太陽能發電及地熱等再生能源資源豐富地區,可透過分享方式相輔相成,並提供偏鄉及災區緊急救難服務所需。

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參與式能源的核心價值

從能源政策的願景到制訂,都納入公民參與機制,開放能源資訊平台,從節省能源及生產能源所獲得利潤,可與市民共享。

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雖然調整電價結構等方面,並非地方首長權限,但分析「減少一座核電廠」成效,以 2012與 2013年相比,全韓國總耗電量成長 1.76% 時,首爾的耗電量較反而降低 1.8%,天然氣消耗也同時降低 3.54%。

中央包袱多 市長可以做更多市長可以做到總統做不到的成積

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台中能嗎?面對障礙,決心、遠見才是關鍵!政策創新的經驗,治理架構的調整,執行方案的完整性,市府與地方互相間的信任與支持,市民納入計畫機制。

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綠色台中,永續城邦承諾書

期盼台中市政府實踐符合永續發展、氣候變遷行動計畫的再生能源政策。

並結合在地環保團體、企業、社區民眾,揮別工業污染,建立推動綠能之典範都市。

帶來更多產業發展與就業機會,創造綠能觀光商機。

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打造全面綠化的城市建設

• 提供獎助方案,支持社區發展綠色發電。• 提升台中太陽能及風力發電等再生能源,以補充尖峰時刻用電。

• 舊屋翻新與新興建築皆考量節能減碳與再生能源應用。

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推動工業能源使用轉型

• 敦促企業提高能源使用效率。• 獎勵企業善盡企業社會責任,

逐步使用再生能源取代火力發電,減少污染排放。

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建立完整的綠色低碳交通

• 提升公共交通系統使用率,減少私人汽機車汙染。

• 公共交通使用綠色低碳系統。• 鼓勵私人低碳交通工具,創造良好使用環境。

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提供公民參與綠能決策的機制

• 進行積極的社區溝通與深度訪查。• 支持社區能源自主相關方案,協助其達成共識。

• 充分提供產業與公眾參與決策和對話的平台。

• 相關政府資訊透明公開。

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期盼台中也能在林佳龍市長任內,帶領著全體市民一起為綠色台中寫下綠能

城市的新頁,帶來幸福台中的美麗未來。

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