ОЛОН УЛСЫН ХҮҮХДИЙН 2015 - audit.mn · ... Сангийн сайдын 2006 оны...

ОЛОН УЛСЫН ХҮҮХДИЙН “НАЙРАМДАЛ” ТӨВИЙН 2015 ОНЫ

САНХҮҮГИЙН ТАЙЛАН

Нэмэлт мэдээлэл авахыг хүсвэл дараах хаягаар харилцана уу: Санхүүгийн аудитын газрын дарга, Тэргүүлэх аудитор С.Энхзаяа Утас:261663 Цахим хаяг: [email protected] Аудитын менежер: Г.Гүнжидмаа Утас: 260512 Цахим хаяг: [email protected] Ахлах аудитор: Д.Цэрэндорж Утас: 261740 Цахим хаяг:[email protected]

ТАБ-ын хаяг: Үндэсний аудитын газар Байршил: Чингэлтэй дүүрэг Цахим хуудас: www.audit.mn 2016 оны 2 дугаар сар

АГУУЛГА

1. Аудит хийх хууль эрх зүйн үндэслэл

2. Байгууллагын хууль, эрх зүйн орчин

3. Байгууллагын зорилго, үйл ажиллагаа

4. Аудитын шалгуур үзүүлэлт, аудитын арга зүй, хэрэгжүүлсэн горим,

хяналтын сорил болон нарийвчилсан горим, түүний үр дүн

5. Материаллаг байдлыг тодорхойлох

6. Дотоод хяналт

7. Төсвийн орлого, зардлын гүйцэтгэлийн талаар

8. Шилэн дансны мэдээлэл

9. Олж тогтоосон гол эрсдэлүүд, түүний үр дагавар

10. Гол, онцлог гүйлгээний талаар

11. Аудитаар илрүүлсэн гол зөрчлүүд, тэдгээрийг шийдвэрлэсэн талаар

12. Материаллаг бус залруулагдаагүй алдаануудын талаарх тайлбар

13. Анхаарал татахуйц бусад чухал асуудал

14. Дараагийн аудитаар авч үзэх асуудлууд

15. Санхүүгийн тайланд хийсэн аудитаар илэрсэн зөрчлийн нэгтгэл

16. Өмнөх зөвлөмжийн хэрэгжилт

17. Зөвлөмж

18. Аудитын гэрчилгээний тохирох загварын талаар санал дүгнэлт

Хавсралт 1: Аудитын гэрчилгээ

Хавсралт 2: Аудит хийгдсэн санхүүгийн тайлан

Хавсралт 3: Төсвийн гүйцэтгэлийн тайлан

Хавсралт 4: Менежментийн захидал

Аудит хийх хууль эрх зүйн үндэслэл: Төсвийн тухай хуулийн 8.9.1, Төрийн аудитын тухай хуулийн 15.1.2 дахь заалтыг

үндэслэн Төрийн аудитын тухай хуулийн 18.2 дүгээр зүйлд заасан Үндэсний аудитын газрын бүрэн эрхийн хүрээнд Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн 2015 оны 12 дугаар сарын 31-ний өдрөөр дуусвар болсон жилийн эцсийн санхүүгийн тайланд /ҮАГ-САГ/2016/02-СТА-ТШЗ / аудит хийлээ.

Аудитыг Төсвийн тухай, Төрийн аудитын тухай, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай

хуулиуд болон холбогдох бусад хууль, тогтоомжийн хүрээнд Аудитын олон улсын стандартын зарчмуудад нийцүүлэн төлөвлөлтийн шатанд боловсруулсан төлөвлөгөө, хөтөлбөрийн дагуу явуулав.

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн 2015 оны санхүүгийн тайлан Нягтлан

бодох бүртгэлийн тухай хууль болон Улсын секторын нягтлан бодох бүртгэлийн Олон улсын стандарт /УСНББОУС/, түүнд нийцүүлэн гаргасан улсын төсвийн байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, заавар, журмын дагуу үнэн зөв, шударга илэрхийлэгдсэн эсэхэд дүгнэлт өгөх нь энэхүү аудитын зорилт байв.

Төсвийн захирагч санхүүгийн тайлангаа УСНББОУС, түүнд нийцүүлсэн Сангийн

сайдын холбогдох журмууд, төсвийн байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, програм хангамжийн дагуу үнэн зөв, бодитой бэлтгэх үүрэгтэй.

Тухайн санхүүгийн тайлан Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хууль, нягтлан бодох

бүртгэлийн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчмууд, УСНББОУС-тай нийцүүлж материаллаг алдаагүй, үнэн зөв, шударга илэрхийлэгдсэн эсэхэд дүгнэлт өгөх нь Төрийн аудитын байгууллагын үүрэг юм.

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн 2015 оны санхүүгийн тайлангийн

аудитыг 2016 оны 1 дүгээр сарын 25-наас 2016 оны 2 дугаар сарын 25–ны хооронд хийхээр төлөвлөн Үндэсний аудитын газрын Санхүүгийн аудитын газрын Ахлах аудитор Д.Цэрэндорж хэрэгжүүлэв. /ТАБ-СТА-А-9/

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн 2015 оны санхүүгийн тайланг 2016 оны 1 дүгээр сарын 22-ны өдрийн 27 дугаар албан бичгээр Үндэсний аудитын газарт ирүүлсэн байна.

Байгууллагын хууль, эрх зүйн орчин: Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төв нь санхүүгийн үйл ажиллагаандаа Монгол

Улсын Төсвийн тухай хууль, Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай болон бусад холбогдох хуулиуд, Улсын секторын нягтлан бодох бүртгэлийн олон улсын стандарт /УСНББОУС/, Сангийн сайдын 2006 оны 388, 2008 оны 352 дугаар тушаалаар баталсан “Төсөвт байгууллагад мөрдөх нягтлан бодох бүртгэлийн дансны заавар, санхүүгийн тайлан, тодруулгын маягт, санхүүгийн тайлан бэлтгэж гаргах аргачлал”-ыг ашиглаж байна. Тайлант онд тухайн байгууллагын санхүүгийн үйл ажиллагаанд мөрддөг гол хуульд өөрчлөлт ороогүй байна.

Байгууллагын зорилго, үйл ажиллагаа: Олон Улсын Хүүхдийн “Найрамдал” төв 1978 оны 07 сарын 19-ны өдөр тухайн

үеийн Сайд нарын зөвлөлийн хурлын шийдвэрээр байгуулагдсан, 2007 оны 07 сарын 18-

ны өдрийн 90700001107 улсын бүртгэлийн дугаартай 9091858 регистрийн дугаар бүхий 921900 кодтой Хүүхэд залуучуудын амралт аялал, жуучлалын үйлчилгээний зөвшөөрөл бүхий гэрчилгээтэй болно.

Олон Улсын Хүүхдийн “Найрамдал” төв нь хүүхэд өсвөр үеийнхний амралт, чөлөөт

цагаар тэдний хөгжлийг хангахад чиглэгдсэн үйл ажиллагаа эрхэлж НҮБ-ын Хүүхдийн эрхийн тухай конвенц, Хүүхдийн эрхийг хамгаалах тухай хууль, Нийгмийн халамжийн тухай хууль, хүүхдийн зуслангийн үйл ажиллагаа, ерөнхий шаардлага MNS 5633:2006 стандарт болон бусад хууль тогтоомж, хүүхдийн талаар төрөөс баримтлах бодлого, шийдвэр, Монгол Улсын Хүн амын хөгжил, нийгмийн хамгааллын сайд болон Хүүхдийн төлөө үндэсний газрын даргын тушаал, шийдвэр болон энэхүү дүрмийг мөрдлөг болгоно” гэж энэ байгууллагын үйл ажиллагааны зорилтыг тодорхойлсон байна.

Дээрх зорилтыг хэрэгжүүлэхийн тулд Монгол Улсын Төсвийн тухай хуулийн 16

дугаар зүйлийн 16.1-д “Төсвийн байгууллага нь түүний үйл ажиллагааг үр ашигтай удирдлагаар хангаж, ажлын үр дүнг хариуцах үүрэг бүхий төсвийн шууд захирагчтай байна” гэж заасны дагуу Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн захирал Төсвийн захирагчийн үүргийг гүйцэтгэж байна.

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн 2015 оны төсвийг Хүн амын хөгжил, нийгмийн хамгааллын яамны төрийн сангаас олгож байна.Төсвийн шууд захирагчтай холбоотой хууль эрх зүйн баримт бичгийг судалсан бөгөөд байгууллагатай холбоотой Төсвийн тухай хууль, Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулиудыг хэрэгжүүлэн ажиллаж байна.

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн үйл ажиллагааны талаар төлөвлөлтийн

шатанд ТАБ-СТА-А-1 маягтад тодорхой тусгасан. Аудитын шалгуур үзүүлэлт, аудитын арга зүй, хэрэгжүүлсэн горим, хяналтын

сорил болон нарийвчилсан горим, түүний үр дүн: Аудит хийхэд Нягтлан бодох бүртгэлийн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зарчмууд,

УСНББОУС, Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийг шалгуур болгон ашиглав. Аудитаар Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн 2015 оны санхүүгийн тайланд

дүгнэлт өгөх үүднээс төсвийн захирагчийн удирдлагын бэлтгэсэн санхүүгийн тайлан нь материаллаг хэмжээний алдаатай илэрхийлэгдээгүй гэсэн үндэслэлтэй нотолгоо олж авахын тулд төсвийн дансдын уламжлалт эрсдэл болон хяналтын эрсдэлийг тогтоон тухайн байгууллагын зүгээс тавьж буй дотоод хяналтыг үнэлж баримтжууллаа. /ТАБ-СТА-А-5/

Санхүүгийн тайланг бэлтгэн гаргахад баримталсан бодлого, зарчмуудыг үнэлж, зарим гүйлгээ ихтэй томоохон дансдад түүвэрчилсэн байдлаар аудитын нарийвчилсан горим, сорил 4-г гүйцэтгэв. /ТАБ-СТА-В-3/

Тухайн байгууллагын нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, системтэй танилцахад

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн санхүүгийн үйл ажиллагаанд хэрэглэгдэх нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын баримт бичгийг боловсруулан 2010 оны 1 дүгээр сарын 1-нээс эхлэн мөрдөн ажиллаж байгаа ч УСНББОУС, хууль эрх зүйн өөрчлөлтийг тусган шинэчлэн батлуулах шаардлагатай байна.

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн санхүүгийн үйл ажиллагаанд

ашиглагдаж байгаа компьютерийн системийн үйл ажиллагаатай асуулга явуулах аргаар танилцан түүний нарийн төвөгтэй байдлын үнэлгээг хийхэд бага буюу мэдээллийн

технологийн мэргэжилтэнг оролцуулах шаардлагагүй гэсэн үнэлгээ авсан тул аудитыг шууд гүйцэтгэлээ. /ТАБ-СТА-В-2/

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн санхүүгийн үйл ажиллагааг бүртгэх, хянах, боловсруулах үйл ажиллагааг Санхүү, төсвийн асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагын зөвшөөрөл бүхий санхүү, нягтлан бодох бүртгэлийн “Acolous” санхүүгийн програмаар боловсруулан санхүүгийн тайлан бэлтгэх аргачлалын дагуу санхүүгийн тайланг гаргасан байна.

Материаллаг байдлыг тодорхойлох

Төсвийн тухайн хуулийн дагуу улсын төвлөрсөн төсвөөс санхүүждэг, 100 хувь төрийн өмчит байгууллага тул материаллаг байдлын суурийг тайлант оны төсвийн гүйцэтгэлийн зардлаар авч, түүний 1 хувиар тооцож, /3,994.7 X 1%/= 39.9 сая төгрөгөөр тогтоосон.

Дотоод хяналт: Хүн амын хөгжил, нийгмийн хамгааллын сайдын 2015 оны 08 дугаар сарын 05-ны

өдөр баталсан 10 тоот удирдамжийн дагуу Олон улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн үйл ажиллагаанд 2015 оны 08 дугаар сарын 10-наас 12-ны өдрүүдэд ХАХНХЯ-ны Хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ, дотоод аудитын газраас 5 хүний бүрэлдэхүүнтэй дотоод аудит хийсэн байна.

Дотоод аудитаар тус төвийн 2014, 2015 оны эхний хагас жилийн санхүү, төсвийн

гүйцэтгэл, тайлан тэнцэл, хөрөнгө оруулалт, өмч хөрөнгийн ашиглалт, хадгалалт, хамгаалалт, удирдлага зохион байгуулалт, тушаал, шийдвэр, албан хэргийн хөтлөлтийн стандарт, хүний нөөцийн бодлого төлөвлөлт зэрэгт санхүүгийн тайлан, холбогдох бусад баримт, мэдээллүүдэд шалгаж 13 зөвлөмж өгсөн байна.

Бид санхүүгийн тайланд материаллаг алдаа байхгүй гэдгийг нягтлах үүднээс

дотоод хяналтыг шаардлагатай гэж үзсэн хэмжээгээр дахин хянасан. Энэ нь материаллаг алдаа гарахаас хамгаалахын тулд жилийн турш үр нөлөөтэй ажиллах ёстой гол хяналтуудыг тодруулах, судлах зорилготой юм. Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн дотоод хяналт эрсдэлийг төлөвлөлтийн үед бага гэж тооцсон ба дахин хянахад дотоод хяналт хэвийн байна.

Төсвийн орлого, зардлын гүйцэтгэл, түүний талаарх тайлбар: 2015 оны батлагдсан төсвийг сар, улирлын хуваарийн дагуу салбарын яамны

Төрийн сангийн харилцах дансаар дамжуулан санхүүжүүлснээс гадна төсвийн хүрээний мэдэгдлийг боловсруулах, төсвийн санхүүжилтийн гүйцэтгэлийг хангах, төсвийг зардлын төрөл зүйлээр хуваарилан гүйцэтгэлд хяналт тавин ажилласан байна.

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн төсвийн захирагч нь 2015 онд улсын

төсвөөс 753.3 сая, нэмэлт санхүүжилтээс 120.8 сая, төсөвт байгууллагын ажил, үйлчилгээний орлогоос 2,629.9 сая, нийт 3,504.0 сая төгрөгийн орлоготой ажилласан байна. Үүнээс урсгал зардалд 3,275.0 сая төгрөг батлагдсанаас 3,256.3 сая төгрөгийг зарцуулж, батлагдсан төсвийг 18.7 сая төгрөгөөр хэмнэсэн байна.

Шилэн дансны мэдээлэл

Олон улсын хүүхдийн “Найрамдал” төв нь 2014, 2015 онд “Шилэн данс”, “Шилэн тендер”-ийг санхүүгийн болон төвийн бүхий л үйл ажиллагаанд хэрэгжүүлэх зорилт тавин амжилттай хэрэгжүүлсэн байна. Үүнд:

- Төвийн санхүүгийн ажилтнууд болон хэсгийн дарга нар дотоод сүлжээ и-оффис программ, www.nairamdal.mn вэб сайт, мэдээллийн самбараар санхүүгийн төсөв, зардал, тайлан, зарцуулалтыг ил тод 7-10 хоног тутам ойлгомжтой байдлаар байрлуулан ажилчид, иргэдийн зүгээс төсвийн зарцуулалтад хяналт тавих боломжийг хангасан байна.

- Тухайн жилийн бараа ажил үйлчилгээ худалдаж авах ажиллагааны ерөнхий төлөвлөгөөг Ерөнхий захирлын 2014 оны 12 дугаар сарын 1-ний А/141, 2015 оны 11 дүгээр сарын 20-ны А/49 тоот тушаалаар тус тус батлуулж, Засгийн газрын цахим сайт www.e-procuremеnt.mn болон Хүүхдийн төлөө үндэсний газар, төвийн сайтанд, урилгыг www.e-procuremеnt.mn , өдөр тутмын Өдрийн сонин, Зууны мэдээ сонинд тус тус нийтэлж олонд ил тод мэдээлсэн.

- Төвийн тендерийн үнэлгээний хорооны 15 гишүүнийг 100% сургалтанд хамруулж, мэргэшүүлж, ажиглагчаар ХТҮГ-ын ажилтнууд, төвийн нийт ажилтнуудын 60%-ийг /70 ажилтан/ оролцуулж, техникийн тодорхойлолт боловсруулах, тендер зарлах, нээх, үнэлэх, гэрээ байгуулах, бараа, ажил үйлчилгээг гүйцэтгүүлэх, хүлээн авах хүртэлх бүхий л ажиллагааг тэдний оролцоотойгоор гүйцэтгэсэн байна.

- Төвийн www.nairamdal.mn цахим сайтыг загвар, агуулгын хувьд бүрэн шинэчилж,

“Ил тод байдал” цэсийг шинээр нэмж, төвийн үйл ажиллагаа, хүний нөөц, төсвийн ил тод байдлын цэсэнд төвийн төсөв, гүйцэтгэл, хүүхдийн амрах эрхийн бичгийн захиалга, борлуулалт, ээлжийн хуваарь, үнэ зэргийг ил тод мэдээлж байсан.

- Шинээр боловсруулж буй журам, төлөвлөгөө, төсөв, заавар зэрэг мөрдөх баримт бичгийн төслийг и-оффист тухай бүр нь нийтэд түгээж санал авч 5 хөтөлбөр, 6 журмыг боловсруулж баталгаажуулсан

- 2015 онд “Шилэн данс”-ны тухай хууль хэрэгжиж эхэлсэнтэй холбогдуулан төвийн Ерөнхий захирлын тушаалаар “Шилэн дансны цахим хуудсанд тавигдах мэдээллийн агуулга, нийтлэг стандартыг тогтоох журам"-ыг хэрэгжүүлэх аргачлалыг баталсан байна.

- Засгийн газрын “Шилэн данс” болон төвийн цахим хуудсанд мэдээлэл бичих, баяжуулах ажилтанг томилж 2015 оны төсөв, тендер шалгаруулалтын мэдээллийг байршуулсан.

- Төвийн захиргааны байранд ухаалаг телевизорыг шинээр байрлуулж, төсөв, гүйцэтгэл, зарцуулалт, тендерийн мэдээллийг тогтмол байршуулан, “Шилэн данс”-ны мэдээллийг ажилтан, иргэд танилцаж байна.

Олж тогтоосон гол эрсдэлүүд, түүний үр дагавар: Аудитын төлөвлөгөөний дагуу аудитын 2 эрсдлийг тогтоож, батламж

мэдэгдлүүдийн хүрээнд данс бүрээр нийт 4 нарийвчилсан горим, сорил гүйцэтгэв. Гол, онцлог гүйлгээний талаарх (тохиромжтой бол) тайлбар:

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн 2015 оны санхүүгийн тайлан материаллаг хэмжээний алдаатай илэрхийлэгдээгүй гэдгийг, түүнийг бэлтгэн гаргахад баримталсан бодлого, зарчмуудыг үнэлж, аудитын явцад санхүүгийн тайланд нөлөөлөхүйц хэмжээний дүн бүхий дансанд ажил гүйлгээ, үлдэгдэл, тооцооллуудыг түүвэрчлэн нарийвчилсан горим, сорилын аргаар шалгалаа. /ТАБ-СТА-В-3/

Аудитаар илрүүлсэн гол зөрчлүүд, тэдгээрийг шийдвэрлэсэн талаар: Аудитын явцад Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвд мөрдөх Нягтлан бодох

бүртгэлийн бодлого, нягтлан бодох бүртгэлийн дансны заавар, төсөвт байгууллагын санхүүгийн тайланг бэлтгэж гаргах аргачлалын дагуу ажил гүйлгээг бүртгэлд тусгасан байдал, дансны болон ерөнхий журнал, ерөнхий дэвтэр зэрэг хураангуй бичилтийг арга зүйн хувьд нягтлан үзэж санхүүгийн тайлангийн илэрхийлэлд үнэлэлт өгсөн. Санхүүгийн тайлан гаргалтын талаар:

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төв 2015 оны санхүүгийн тайланг Сангийн сайдын 2006 оны 388 дугаар тушаалаар баталсан журам, аргачлалын дагуу бэлтгэж тайлагнасан байна.

2015 оны санхүүгийн тайлангаар 135.3 сая төгрөгийн авлага, 10.6 сая төгрөгийн

урьдчилж төлсөн төлбөр, 2.7 сая төгрөгийн өглөг, 458.5 сая төгрөгийн бараа материал, 7,632.9 сая төгрөгийн үндсэн хөрөнгийн үлдэгдэлтэй байна.

Бараа материал, үндсэн хөрөнгийн тооллогыг хийж, авлага, өр төлбөрийн

үлдэгдлийг харилцагч байгууллагуудтай тооцоо нийлсэн актаар бүрэн баталгаажуулсан байна.

Санхүүгийн тайлангийн аудитаар хөндөгдсөн гол асуудлуудыг дараах заалтад хураангуйлан тэмдэглэв. Үүнд: Бараа материалын талаар:

Бараа материал оны эхэнд 528.1 сая төгрөгийн үлдэгдэлтэй байсан бол тайлант хугацаанд 1,379.2 сая төгрөгийн бараа материал төсвийн санхүүжилтээр, хандиваар 2.4 сая төгрөгийн, үндсэн хөрөнгийн устгалаас 0.3 сая төгрөгийн сэлбэг хэрэгсэл орлогод авсан ба албан хэрэгцээнд шаардах хуудсаар 1,437.3 сая төгрөгийн бараа материал зарцуулж, Төрийн өмчийн хорооны 2015 оны А/33,56 дугаар тогтоолуудаар 11.1 сая төгрөгийн бараа материал актлан, 3.1 сая төгрөгийн буцаалт хийж, оны эцэст 458.5 сая төгрөгийн үлдэгдэлтэй болж өмнөх оноос 69.6 сая төгрөг буюу 13.2 хувиар буурсан байна.

Нийт бараа материалын 61.6 хувийг бусад хангамжийн материал, 25.1 хувийг аж ахуйн материал, 7.0 хувийг хүнсний материал, 3.2 хувийг түлш тослох материал, 2.7 хувийг шил, шаазан эдлэл, 0.3 хувийг сэлбэг хэрэгсэл, 0.1 хувийг эм боох материал тус тус эзэлж байна. Үндсэн хөрөнгийн талаар: Үндсэн хөрөнгө оны эхэнд 19.343.1 сая төгрөгийн үлдэгдэлтэй байснаас тайлант хугацаанд төсвийн хөрөнгөөр 59.4 сая төгрөгийн худалдан авалт хийж, бүртгэлд тусгасан, Төрийн өмчийн хорооны 2014 оны 385, 2015 оны 13, 792, 3/3553 дугаар ашиглалтын хугацаа дууссан, элэгдлээрээ анхны өртгөө нөхсөн 119 нэрийн 269.5 сая төгрөгийн үндсэн хөрөнгийг акталж данснаас хасч, оны эцэст 19,133.0 сая төгрөгийн үлдэгдэлтэй болж өмнөх оноос 210.1 сая төгрөг буюу 1.1 хувиар буурсан байна.

Нийт үндсэн хөрөнгийн 82.5 хувийг барилга байгууламж, 8.4 хувийг тоног

төхөөрөмж, 3.3 хувийг тавилга хэрэгсэл, 2.9 хувийг бусад үндсэн хөрөнгө, 2.8 хувийг авто тээврийн хэрэгсэл, 0.1 хувийг биет бус хөрөнгө, программ хангамж тус тус эзэлж байна.

Хуримтлагдсан үлдэгдэл оны эхэнд 11,215.2 сая төгрөгийн үлдэгдэлтэй байснаас

тайлант хугацаанд 489.5 сая төгрөгийн үндсэн хөрөнгийн элэгдэл байгуулж, 204.7 сая төгрөгийн элэгдлийг данснаас хасч, хуримтлагдсан элэгдлийн эцсийн үлдэгдэл 11,500,1 сая төгрөг болж, 7,632.9 сая төгрөгийн үлдэх өртөгтэй үндсэн хөрөнгө байна. Орлогын талаар: Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төв 2015 онд урсгал төсвийн санхүүжилтийн 753.2 сая, Трансговь ХХК-иас Монголын Хүүхдийн байгууллагын 90 жилийн ойг тохиолдуулан зохион байгуулах ”Монголын хүүхдийн чуулган” –ны санхүүжүүлэлтэнд зориулсан хандив 50.0 сая, төсвийн урамшууллын санхүүжилтийн 33.9 сая, Эх орон 36 хөтөлбөрийн 30.0 сая, Нийслэлийн ЗТДГ-аас нийслэлд үйл ажиллагаа явуулж байгаа 32 халамж, асрамжийн төвүүдэд хүмүүжиж буй 1000 хүүхдэд зориулсан “Хүүхдийн шинэ жилийн баяр”-ын арга хэмжээний тээврийн зардал 6.9 сая, үндсэн үйл ажиллагааны орлого 2,465.2 сая, үндсэн бус үйл ажиллагааны орлого 158.8 сая, төрийн өмч түрээслүүлсний орлого 3.6 сая, үнэ төлбөргүй хүлээн авсан 2.4 сая төгрөгийн хөрөнгийг тус тус орлогоор хүлээн зөвшөөрч бүртгэлд тусган тайлагнасан байна. Зардлын талаар:

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төв 2015 онд үйл ажиллагааны зардалд 3,929.9 сая төгрөг зарцуулсны 38.0 хувийг ажиллагсадтай холбогдсон зардал, 25.8 хувийг нормативт зардал, 14.3 хувийг бараа үйлчилгээний бусад зардал, 12.5 хувийг тогтмол зардал, 4.9 хувийг хангамж, бараа материалын зардал, 3.0 хувийг эд хогшил, урсгал засварын зардал, 1.2 хувийг урсгал шилжүүлэг, 0.2 хувийг бусдаар гүйцэтгүүлсэн ажил үйлчилгээний зардал, 0.1 хувийг томилолт, зочны зардал тус тус эзэлж байна.

Төсвийн гүйцэтгэлийн тайлангаар тус төв нь 2015 онд урсгал зардал 3,276.0 сая

төгрөгөөр батлагдсанаас 3,256.3 сая төгрөгийг зарцуулж, 19.7 сая төгрөгийн хэмнэлттэй боловч зардлын ангиллаар цахилгааны зардал 22.3 сая, цэвэр бохир ус 12.0 сая, урсгал зардал 6.1 сая, БҮТЭЗ 1.3 сая, шуудан холбоо 0.9 сая, эмийн бэлдмэл, эмнэлгийн хэрэгсэл 0.6 сая, гадаад томилолт 0.3 сая төгрөгөөр тус тус хэтэрсэн байна. Энэ нь Сангийн сайдын 2010 оны “Төсвийн санхүүжилтийн болон зарцуулалтын эрхийн тухай” 48 дугаар журмын батлагдсан 2 дугаар хавсралтын дагуу бүлгийн дүнгээр хяналт тавих бараа үйлчилгээний зардлууд байна.

Санхүүгийн тайлангийн аудитаар хөндөгдсөн гол асуудлуудыг дараах заалтад

хураангуйлан тэмдэглэв. Аудитын явцад материаллаг хэмжээний алдаа илэрсэнгүй.

Материаллаг бус залруулагдаагүй алдаануудын талаарх тайлбар

Материаллаг бус дараах зөрчил илэрсэн байна. Үүнд: 1. Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн дэд захирал Б.Отгонбат, Ц.Отгонбаяр

нарыг 2015 оны 1 дүгээр сарын 13-нд чөлөөлж, тус газрын дэд захирлаар Б.Отгонбатыг 5 дугаар сарын 13-наар, Нийтлэг үйлчилгээ хариуцсан дэд захирлаар даргын албан үүргийг түр орлон гүйцэтгэгчээр 10 дугаар сарын 8-наар тус тус томилсон нь Монгол Улсын Засгийн газрын 2014 оны 147 дугаар тогтоолын 3 дах заалт “бүх шатны Засаг даргын орлогч, төсөвт байгууллагын дэд дарга, яам,

агентлагын газрын орлогч дарга, даргын туслах, төсвөөс цалинждаг зөвлөх зэрэг орон тоог цөөлөх, цомхотгох” гэсэн заалттай нийцэхгүй байна;

Шийдвэрлэсэн нь: Монгол Улсын Засгийн газрын 2014 оны 147 дугаар тогтоолын заалт бүрийг хэрэгжүүлж ажиллах талаар зөвлөмж өгөх;

2. Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төв нь актлуулах үндсэн хөрөнгийн саналаа

Төрийн өмчийн хороонд хүргүүлэхдээ Үндсэн хөрөнгийн дүн, байгуулсан элэгдэл, үлдэх өртгийг нэг бүрчлэн гаргасан байна. Төрийн өмчийн хорооны тогтоол шийдвэр хэрэгжихэд хэсэг цаг хугацаа үргэлжилсэнээр үндсэн хөрөнгөнд байгуулсан элэгдэлд нэмэгдэн зөрүү гарч байна. Үүнээс шалтгаалан Төрийн өмчийн хорооны тогтоолын дагуу үндсэн хөрөнгийн үлдэх өртгөөр үнэлснээр 174,141.91 төгрөгөөр хасагдсан үндсэн хөрөнгөнд байгуулсан элэгдлийн дүн зөрүүтэй байна.

Шийдвэрлэсэн нь: 2015 онд хасагдсан үндсэн хөрөнгөнд байгуулсан элэгдлээр тооцож, Төрийн өмчийн хорооны тогтоолын хавсралтанд заасан үлдэх өртөгийг 174,141.91 төгрөгөөр бууруулан үндсэн хөрөнгөө бүртгэх;

3. Тайлант онд авлага 84.2 сая, өр төлбөр 2.5 сая төгрөгөөр нэмэгдэж, авлага 135.3 сая төгрөг болсон байна. Энэ нь Төсвийн тухай хуулийн 6 дугаар зүйлийн 6.4.8-д: “Төсвийг зохистой удирдаж авлага, өр төлбөр үүсгэхгүй байх” гэсэн заалттай нийцэхгүй байна.

Шийдвэрлэсэн нь: 69.0 сая төгрөгийн авлагыг 2016 оны 1 улиралд багтаан барагдуулах албан шаардлага хүргүүлэх, Төсвийн тухай хуулийн 6 дугаар зүйлийн 6.4.8-д: “Төсвийг зохистой удирдаж авлага, өр төлбөр үүсгэхгүй байх” гэснийг мөрдөж ажиллах талаар зөвлөмж өгөх;

3 2015 оны 7-р сарын 18-ны өдрийн үндсэн ээлжийн амрагч Оросын холбооны Буриад

улсын 79 хүүхдийн 19.750 ам долларын орлогыг дансанд тусгаж авлагаар бүртгээгүй нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 5 дугаар зүйлийн 5.1-д “ аж ахуйн нэгж, байгууллага нягтлан бодох бүртгэлээ аккруэл сууриар хөтөлнө” гэж заасантай нийцэхгүй байна.

Шийдвэрлэсэн нь: Үндсэн ээлжийн амрагч Оросын холбооны Буриад улсын 79 хүүхдийн 19.750 ам долларын орлого 38,975,637.50 төгрөгийг орлогын дансанд тусгаж авлагаар бүртгэж залруулсан;

4 “Эй Би Жи Энерго” ХХК-д Төв байрны урсгал засварын ажлын гэрээний дагуу төлсөн 10.0 сая урьдчилан төлсөн зардлыг авлагаар тайлагнасан.

Шийдвэрлэсэн нь: Авлагаар тайлагнасан 10.0 сая төгрөгийг “Эй Би Жи Энерго” ХХК-д төлсөн 10.0 сая төгрөгийг урьдчилан төлсөн зардалд бичиж залруулах бичилт хийх;

5. Трансговь ХХК-иас Монголын Хүүхдийн байгууллагын 90 жилийн ойг тохиолдуулан зохион байгуулах ”Монголын хүүхдийн чуулган” –ны санхүүжүүлэлтэнд зориулан 50.0 сая төгрөгийн хандив авсан нь Төсвийн тухай хуулийн 25.4-т “Төсвийн байгууллага төсвийн ерөнхийлөн захирагчаараа дамжуулан дараах тохиолдолд төрийн болон орон нутгийн өмчит бус хуулийн этгээдээс мөнгөн хөрөнгө, хөдлөх эд хөрөнгийн хэлбэрээр тусламж, хандив авч болно”, 25.4.1-т “санхүүжүүлэх эх үүсвэр дутагдсан хөтөлбөр, арга хэмжээг үргэлжүүлэх”, 25.4.2-т “байгууллагын хүний нөөцийн чадавхийг бэхжүүлэхэд чиглэсэн сургалтын хөтөлбөр хэрэгжүүлэх” гэсэн заалтуудтай нийцэхгүй байна.

Шийдвэрлэсэн нь: Төсвийн тухай хуулийн 25.6-д.”Тусламжийн орлогоос санхүүжүүлэхэд төсвөөс санхүүжүүлэх арга хэмжээнд тавигдах шаардлагыг нэгэн адил баримтална” гэсэн заалтын хэрэгжүүлж ажиллах талаар зөвлөмж өгөх ;

Залруулагдаагүй алдаануудын талаарх тайлбар:

Анхаарал татахуйц бусад чухал асуудал:

Анхаарал татахуйц чухал асуудал үгүй байна.

Дараагийн аудитаар авч үзэх асуудлууд: Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн 2015 оны санхүүгийн тайлангийн

аудитын явцад гүйцээж мөшгин шалгаж амжаагүй эрсдэлтэй асуудал гараагүй болно. Санхүүгийн тайланд хийсэн аудитаар илэрсэн зөрчлийн нэгтгэл:

Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн 2015 оны санхүүгийн тайланд хийсэн аудитаар нийт 49.1 сая төгрөгийн алдаа, зөрчил илэрсэн ба үүнээс 49.1 сая төгрөгийн зөрчилийг аудитын явцад залруулав.

Өмнөх зөвлөмжийн хэрэгжилт: Төсвийн захирагчийн төсвийн 2014 оны санхүүгийн тайланд Үндэсний аудитын

газраас хийсэн аудитаар зөвлөмж өгөгдөөгүй болно. Зөвлөмж: Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн 2015 оны санхүүгийн тайланд хийсэн

аудитаар өөрийн орлого, өр авлага, орон тоо, хандив тусламжийн талаар 4 зөвлөмж өгөхөөр шийдвэрлэв.

Зөрчилгүй санал дүгнэлт: Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн 2015 оны 12 дугаар сарын 31-ний

өдрөөрх санхүүгийн байдал, санхүүгийн үр дүн, мөнгөн гүйлгээ, өмчийн өөрчлөлтийн болон илчлэл тодруулгад тайлагнасан үлдэгдэл, ажил гүйлгээнүүд холбогдох хууль, УСНББОУС, түүнд нийцүүлэн Сангийн сайдын баталсан заавар, журмуудын дагуу материаллаг алдаагүй, үнэн зөв, шударга илэрхийлэгдсэн байна.

Аудитлагдсан санхүүгийн тайлан 8 хуудас, хавсралтууд.... хуудас, байгууллагын

санал .. хуудсыг тус тус хавсаргав.

ОЛОН УЛСЫН ХҮҮХДИЙН “НАЙРАМДАЛ” ТӨВИЙН 2015 ОНЫ САНХҮҮГИЙН ТАЙЛАН

Нэмэлт мэдээлэл авахыг хүсвэл дараах хаягаар харилцана уу: Санхүүгийн аудитын газрын дарга, Тэргүүлэх аудитор С.Энхзаяа Утас:261663 Цахим хаяг: [email protected] Аудитын менежер: Г.Гүнжидмаа Утас: 260512 Цахим хаяг: [email protected] Ахлах аудитор: Д.Цэрэндорж Утас: 261740 Цахим хаяг:[email protected] ТАБ-ын хаяг: Үндэсний аудитын газар Байршил: Чингэлтэй дүүрэг Цахим хуудас: www.audit.mn 2016 оны 2 дугаар сар

Менежментийн захидал

Асуудал 1 Өөрийн орлого

Асуудал 2 Авлага өр төлбөр баталгаажуулалт

Асуудал 3 Орон тоо

Асуудал 4 Хандив, тусламж

Менежментийн захидал

Үндэсний аудитын газар аудитаар илрүүлсэн зүйлсийг нэгтгэсэн менежментийн захидлыг Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн удирдлагад зориулж бэлтгэсэн бөгөөд түүнд хяналтын сул тал буюу горимыг өөрчлөх замаар хяналтыг сайжруулах зөвлөмжийг өглөө.

Энэхүү менежментийн захидлын агуулга АОУС-ын дагуу хийгддэг Үндэсний

аудитын газрын аудитын горимоос урган гарсан. Санхүүгийн тайлангийн талаар санал дүгнэлт гаргахад бидний горим зориулагдсан болно. Энэ нь Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн хэрэгжүүлдэг нягтлан бодох бүртгэлийн бодлого, горимыг зөвхөн аудитыг үр нөлөөтэй гүйцэтгэхэд шаардагдах цар хүрээнд дахин хянах бөгөөд оршиж буй бүх сул талыг гаргаж ирэх боломжгүй юм.

Тиймээс аудитын зөвлөмж нь дахин хяналт хийх үеийн нөхцөл байдлын талаарх

бидний үнэлэлт, дүгнэлтийг тусгаж байгаа болно. Үндэсний аудитын газар энэхүү зөвлөмжийг та бидний хамтын ажиллагааны байр

сууринаас гаргасан бөгөөд харин зөвлөмжийг хүлээн авч, хэрэгжүүлэх нь танай үүрэг хариуцлага юм.

Аудитын явцад бидэнтэй хамтран ажилласан Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн Ерөнхий нягтлан бодогч Д.Очбаяр, санхүүгийн бусад ажилтнуудад талархал илэрхийлье.

Асуудал 1: Өөрийн орлогын талаар

Тэргүүлэх ач холбогдол №1

ҮАГ-ын ажиглалт

Үндсэн ээлжийн хүүхдийн, өдрөөр амрагчийн, Марал буудлын орлогыг тайлагналыг хагас дутуу гаргадаг, орлогыг бүрэн хянаж чадахгүй, удирдлагыг мэдээллээр хангах, орлогод бүртгэлээр тавих хяналтыг сулруулсан байгаа нь Нягтлан бодох бүртгэлийн тухай хуулийн 19.1.2-т. "батлагдсан маягт, зааврын дагуу нягтлан бодох бүртгэл хөтөлж, санхүүгийн тайланг гаргах, аж ахуйн нэгж, байгууллагын удирдлага болон санхүүгийн тайлан хэрэглэгчдийг цаг хугацаанд нь үнэн, зөв мэдээллээр хангах ажлыг зохион байгуулах"; 19.1.3-т."нягтлан бодох бүртгэлийн анхан шатны баримт, холбогдох бусад материалыг шаардан гаргуулах"; гэсэн заалтуудыг зөрчсөн байна

ҮАГ-ын зөвлөмж

Татварын ерөнхий хуулийн татвар төлөгчийн үүрэгт /ТЕХ 18.1.8/ Монгол Улсын стандартын шаардлага хангасан кассын машин хэвлэх төхөөрөмж, хэвлэлийн хор, тасалбарын цаас, пос терминал машин хэрэглэх тухай нэмэлт оруулсан заалтыг биелүүлж ажиллах,

Төсвийн тухай хуулийг мөрдөж, өөрийн орлогыг нэмэгдүүлэх талаар тооцоо, судалгаа хийж, орлогын төлөвлөгөөг биелүүлж ажиллах

Эрсдэлүүд

Орлогын төлөвлөгөө тасалдах, хэвийн үйл ажиллагаа алдагдах,

Төсвийн захирагчийн хариу

Асуудлын бүртгэлийг үйлчлүүлэгчийн удирдлага, санхүүгийн ажилтанд танилцуулж баталгаажуулсан болно.

Асуудал 2: Авлага, өр төлбөрийн баталгаажуулалтын талаар

Тэргүүлэх ач холбогдол №2


2015 оны 12 дугаар сарын 31-ний байдлаар авлага 84.2 сая, өр төлбөр 2.5 сая төгрөгөөр нэмэгдэж, авлага 135.3 сая төгрөг болж өмнөх оны мөн үеийнхээс 2.4 дахин өссөн нь Төсвийн тухай хуулийн 6 дугаар зүйлийн 6.4.8-д: “төсвийг зохистой удирдаж авлага, өр төлбөр үүсгэхгүй байх” гэсэнтэй нийцэхгүй байна.


69.0 сая төгрөгийн авлагыг 2016 оны 1 улиралд багтаан барагдуулах албан шаардлага хүргүүлэх, Төсвийн тухай хуулийн 6 дугаар зүйлийн 6.4.8-д: “Төсвийг зохистой удирдаж авлага, өр төлбөр үүсгэхгүй байх” гэснийг мөрдөж ажиллах;

Эрсдэлүүд

Авлага, өглөгийг тооцоо нийлж, актаар баталгаажуулаагүй, авлага, өр төлбөр илүү, дутуу тайлагнагдсан байх


Асуудлын бүртгэлийг үйлчлүүлэгчийн удирдлага, санхүүгийн ажилтанд танилцуулж баталгаажуулсан болно

Асуудал 3: Орон тооны талаар Тэргүүлэх ач холбогдол №2


Олон Улсын хүүхдийн “Найрамдал” төвийн дэд захирал Б.Отгонбат, Ц.Отгонбаяр нарыг 2015 оны 1 дүгээр сарын 13-нд чөлөөлж, тус газрын дэд захирлаар Б.Отгонбатыг 5 дугаар сарын 13-наар, Нийтлэг үйлчилгээ хариуцсан дэд захирлаар даргын албан үүргийг түр орлон гүйцэтгэгчээр 10 дугаар сарын 8-наар тус тус томилсон нь Монгол Улсын Засгийн газрын 2014 оны 147 дугаар тогтоолын 3 дах заалт “бүх шатны Засаг даргын орлогч, төсөвт байгууллагын дэд дарга, яам, агентлагын газрын орлогч дарга, даргын туслах, төсвөөс цалинждаг зөвлөх зэрэг орон тоог цөөлөх, цомхотгох” гэсэн заалттай нийцэхгүй байна;


Монгол Улсын Засгийн газрын 2014 оны 147 дугаар тогтоолын заалт бүрийг хэрэгжүүлж ажиллах;

Эрсдэлүүд

Засгийн газрын тогтоол шийдвэрүүд хэрэгжихгүй байх, орон тоо, зардал хэтрэх,



Асуудал 4: Хандив, тусламжийн талаар Тэргүүлэх ач холбогдол №2


Трансговь ХХК-иас Монголын Хүүхдийн байгууллагын 90 жилийн ойг тохиолдуулан зохион байгуулах ”Монголын хүүхдийн чуулган” –ны санхүүжүүлэлтэнд зориулан 50.0 сая төгрөгийн хандив авсан нь Төсвийн тухай хуулийн 25.4-т “Төсвийн байгууллага төсвийн ерөнхийлөн захирагчаараа дамжуулан дараах тохиолдолд төрийн болон орон нутгийн өмчит бус хуулийн этгээдээс мөнгөн хөрөнгө, хөдлөх эд хөрөнгийн хэлбэрээр тусламж, хандив авч болно”, 25.4.1-т “санхүүжүүлэх эх үүсвэр дутагдсан хөтөлбөр, арга хэмжээг үргэлжүүлэх”, 25.4.2-т “байгууллагын хүний нөөцийн чадавхийг бэхжүүлэхэд чиглэсэн сургалтын хөтөлбөр хэрэгжүүлэх” гэсэн заалтуудтай нийцэхгүй байна.


Төсвийн тухай хуулийн 25.6-д.”Тусламжийн орлогоос санхүүжүүлэхэд төсвөөс санхүүжүүлэх арга хэмжээнд тавигдах шаардлагыг нэгэн адил баримтална” гэсэн заалтын хэрэгжүүлж ажиллах;

Эрсдэлүүд

Тусламжийн орлогоос санхүүжүүлэхэд төсвөөс санхүүжүүлэх арга хэмжээнд тавигдах шаардлагыг хангахгүй байх:



r OJlOH YJlCblH XYYXLlV1~H

"HA~PAM,OAJI" T8BV1l11 H 3AXV1PAJI .o.OfOYHL\3Lpr TAHAA

MOIITOJI YJIChIH YH,11;3CHHM AY,II:HThIH rA3AP

15160 YIlaaHoaaTap XOT, 4Lo1Hr:3IlT3i1 Avvpsr, 6ara Towpyy-3 , 3acrni1H ra3pblH IV 6ai1p

YTac : 26-04-37, ¢aKc. 62-26-32-30 E-mail : [email protected]

~l?_------->"..L,1 f-}oUJ--=.!:Oc...::;8__I

TaHCui _ _____- 11bl N'! ______ -T

r

TepVlVlH aYAVlTblH TyxaVi xyynVlVlH 15 Ayraap 3YVlnVlVlH 15.1.1, TeCBVlVlH TyxaVi xyynVlVlH 8 Ayraap 3YVlnVlVlH 89.1-A 3aaCHbi Aaryy OnoH YnCblH XYYXAVlVlH "HaVipaMAan" TeBVlVlH 2015 OHbl 12 Ayraap capblH 31-HVIVI eApeep AYYCBap 60nCOH >t<VlnVlVlH 3L\CVlVlH caHxyyrVlVlH 6aV!Aan, caHxyyrVlV!H yp MH, MeHreH ryV!nr33 , eMYVlV!H eepynem, TeCBVlVlH rYV!L\3Tr3JlVlVlH TaV!naH 60JlOH xOJl60rAOX 6ycaA TaVlJl6ap TOAPyynra 6yxVlVI caHxyyrVlVlH TaVlJlaHA aYAVlT XVlV!B.

YYP3e xapuY4naebIH manaapx M3033n3n

OJlOH YJlCblH XYYXAVlVlH "HaVipaMAaJl" TeBVlVlH YAVlPAJlara Hb TeCBVlVlH TyxaV! XYYJlVlV!H 26.1-A 3aaCHbi Aaryy TaVlJlaHT xyraL\aaHbl caHxyyrVlVlH TaV!JlaHr H51rTJlaH 60AOX 6ypTr3JlVlVlH OJlOH YJlCblH CTaHAapTblH Aaryy 63JlTr3>t<, TaVlJlarHaX yYP3rT3V! .

CaHxyyrVlVlH TaVlJlaHryYA TeCBVlVlH TyxaVi XyyJlb, H51rrnaH 60AOX 6YPTr3JlVlVlH TyxaVi XyyJlb , H51rTJlaH 60AOX 6YPTr3JlVlVlH 60JlOH YJlCblH CeKTOpblH H51rTJlaH 60AOX 6YPTr3JlVlVlH OJlOH YJlCblH CTaHAapT (YCH550YC) , TVYHA HVlVlL\YYJl3H CaHrVlVlH caVlAblH 6aTaJlCaH 3aaBap, >KYPMbIH Aaryy YH3H 3eB, 60AVlTOV! VlJl3pXVlVlJl3rAC3H 3C3X3A CaHaJl AyrH3JlT erex Hb TepVlVlH aYAVlTblH 6aVlryYJlJlarblH yyp3r 10M.

CaHan OyeH3nmuUH YH03cn3n

5vlA aYAVlTblr AYAVlTblH OJlOH YJlCblH cTaHAapT, TYYHA HVlVlL\YYJl3H MOHroJl YJlCblH EpeHxVl VI aYAVlTopblH 6aTaJlCaH CaHxyyrVlVlH TaVlJlaHrVlVlH aYAVlTblH >t<ypMblH Aaryy ryVlL\3Tr3c3H. 3W33P cTaHAapT, >l<ypMbIH waapAJlara Hb caHxyyrVlVlH TaVlJlaH MaTepVlaJlJlar 6ypyy VlJl3PXVlVlJlJl33C aHrVlA 3C3X TaJl 3ap YHA3CJl3JlT3V1 6aTanraa OJl>t< aBax 30pVlnroop aYAVlTblr TeJleBJlS>t<, rYVlL\3Tr3X 5lBAan 60JlHO.

AYAVlTaap caHxyyrVlVlH TaVlJlaH AaXb YJlA3rA3Jl , a>t<VlJl ryVlnr33HVlVI AYH X3M>1<33 60JlOH VlnYJl3Jl TOAPyynra, Tyc 6aVlryYJlJlaraA MepAe>t< 6aVlraa HS1rTJlaH 60AOX 6YPTr3JlVlVlH 60AJlOrO, 6YPTr3Jl XeTJl8JlT , nporpaM xaHraM>t<, AOTOOA X51HaJlTbIH CVlCTeM, T3Ar33pVlVlr A3M>t<VlX HOTJlOX 3YVlJlVlVlr COpVlJlblH YHAC3H A33p wanra>t<, YAVlPAJlarblH XVlVlC3H TOMOOXOH TOOL\OOJlJlblr yH3Jl>t< L\3rH3H , caHxyyrVlVlH TaVlJlaHrVlVlH epeHxVlVI TOJlVlJlYYJlrblr YH3JlC3H .

5V1AHVlVI XVlVlC3H aYAVlT CaHaJl AyrH3JlT srex XaHraJlTTaVi YHA3CJl3Jl 60JlHO r3A3rT VlTr3JlT3V1 6aVlHa.

3epl..funeyU caHan OyeH3nm

OJlOH YJlCblH XYYXAVlVlH "HaVipaMAaJl" TeBVlVlH 2015 OHbl 12 Ayraap capblH 31-HVIVI eApes px caHxyyrVlVlH 6aVlAaJl, caHxyyrVlVlH YP AYH , eMYVlVlH eepYJlSJlT, MSHreH ryVlnr33 60noH T8CBVlVl H ryVlL\3Tr3JlVlVlH TaVlJlaHr TecBVlVlH TyxaVi XyyJlb, H51rTJlaH 60AOX 6YPTr3JlVlVlH TyxaVi XyyJlb, YCH550YC-A HVlVlL\YYJl>t< CaHrVlVlH caVlAblH 6aTaJlCaH 60AJloro, apraYJlaJl, >KYPMbIH Aaryy MaTepVlaJlJlar 3YVlJlC VlIIIH XYBbA YH3H, wYAapra Vln3pXVlVlJlC3H 6aVlHa.

CAHXyyrV1l11H AY,OV1TbIH rA3Pb\H ~-~ ___ AAPrA, T3Pryyn3X AYa~TOP , ~~ C.3HX3A~A7

\\10:ro 10 201Bichin KheregL wsan B,ch'g\201610223SAG6Docx f1- 011 nu 2

"HalilpaM,o,an" TesV1Ii1H 2015 OHbl caHxyyrV1I11H TaVlnaH,

H3M3r,o,3>K, TerperV1i1lH

AXJlAX AYAVl llOP

r OJlOH YJlCblH XYYXAVlLl1 H "HACI1PAMAAJl"TeBVl~ H 3AXVlPAJl

A.OfOYHLpLpi TAHAAMOHrOJI Y JICLIB

YH~3CHHH AY,lI;UTbIH r A3AP AJl6AH WAAP.o.JlArA

15160 YnaaHfiaarap XOT. LJHHI"311T3H AVYp3r Sara Tol1pyy-3. 3aCrlIHH ra3pb'H IV 6aHp

YTac:26-04-37. 4>aKc:62-26-32-30 E-mail: [email protected]

,fLo/b. 0.:1. 02~ NQ IU6 ;

r Asnara 6apar,o,yynax Tyxaill I

OnOH YncblH XYYX,o,V1Ii1H

rylilLj3Tr3n,o, XV1Ii1C3H ay,o,V1Taap ,o,apaaxb 3eplJltln V1n3pn33.

TalilnaHT OH,o, asnara 84.2 carl Terpereep

yn,o,3r,o,3nT31i1 6alilHa

A33PX asnaraac 6alilryynnara , a>K axylilH

XYMYYC33C asax 4.6 carl TerperV1Ii1H asnara 6alilHa.

MeH 2015 OHbl 7 ,o,yraap cap,o, "TpV1TKa" OnoH YncblH 6alilr

TerperV1Ii1H OpnOrblr asnaraap 6ypTr3>K, ,o,aHcaH,o, Tywaaraaryill V1n xapV1YLjCaH a>KV1nTHYY,o,

6alilHa.

3H3 Hb TecsV1Ii1H Tyxalil xyynV1Ii1H 6 ,o,yraap 30XV1CT0Il1

y,o,V1p,o,a>K asnara, ep Ten6ep yycr3xrylil 6alilx" r3C3H 3a

3ylil

"TepV1Ii1H ay,o,V1TblH Tyxalil" xyynV1Ii1H "ay,o,V1TbIH rlsLja,o, V1n3pc3H Ten6ep,

3eplJnV1li1r 6apar,o,yynax aKT TasV1X, an6aH MOHron YncblH EpeHxV11i1

ay,o,V1TopblH 2009 OHbl 47 ,o,yraap Tywaana 6aTnar,o,caH "Ten6epV1V1H aKT TaSlt1X, an6aH

waap,o,nara erexe,o, 6aplt1MTJlaX >KypaM" H 3.1 .1-,o," ". an,o,aa 3eplJnV1li1rapV1nryynaxaap

TepV1V1H ay,o,V1TblH 6aillryynnara an6aH waap,o,nara erHe ."

r3C3H 3aanTbir YH,o,3cn3H ,o,oopx an6

xon6o r. x an6aH TywaanTaH,o,

1.A33pX asnarblr 6apar naH, LjaawV1,o, opnorblr xon6or,o,ox ,o,aHcaH,o, Tywaa>K,

asnara yycr3xrylil a>KV1nnax.

2. An6aH waap,o,nar 6V1en3nTV1V1r 2016 OHbl 4 ,o,yr33p capblH 1-HV1V1 ,o,OTOP YH,o,3CHV1LA

xV1li1r OnoH YncblH xyyx,o,V1I11H "HalilpaM,o,an" TesV1I11H ,o,apra

rTnaH 6o,o,orlJ A.OlJ6arlp HapT ,o,aanras.

A· W3P3HAOP>K

\\ 10.1'0.1 0.20\Bichi9_Khereg\Alban Shaardlaga\20 16\0225SAG9. Doc

07 3433

СТ-1А

2015 оны 12 дугаар сарын 31-нээрх /төгрөгөөр/

Дансны код

Балансын үзүүлэлт Эхний үлдэгдэл Эцсийн үлдэгдэл

1 ЭРГЭЛТИЙН ХӨРӨНГИЙН ДҮН 597,297,136.09 604,413,236.18 31 МӨНГӨН ХӨРӨНГӨ - - 33 АВЛАГА 61,111,360.72 145,346,479.70 33100 Ажиллагчидтай холбогдсон авлага 1,455,000.00 3,715,782.07 33500 Бусад авлага 59,656,360.72 141,630,697.63 33510 Байгууллагаас авах авлага 58,606,360.72 101,655,060.13 33520 Хувь хүмүүсээс авах авлага 1,050,000.00 39,975,637.50 34 УРЬДЧИЛГАА 8,072,719.00 609,000.00 34600 Урьдчилж гарсан зардал 8,072,719.00 609,000.00 35 БАРАА МАТЕРИАЛ 528,113,056.37 458,457,756.48 35100 Түүхий эд материал 327,680.00 378,360.00 35130 Эм боох материал 327,680.00 378,360.00 35300 Бэлэн бүтээгдэхүүн 9,076,672.20 12,511,139.70 35400 Хангамжийн материал 518,708,704.17 445,568,256.78 35410 Бичиг хэргийн материал 151,250.00 151,250.00 35420 Аж ахуйн материал 120,846,055.61 115,268,620.81 35430 Сэлбэг хэрэгсэл 1,469,100.00 1,385,600.00 35440 Түлш, шатах тослох материал 5,069,200.00 14,640,700.00 35460 Хүнсний материал 116,095,259.73 31,865,225.64 35470 Бусад хангамжийн материал 275,077,838.83 282,256,860.33

2 ЭРГЭЛТИЙН БУС ХӨРӨНГИЙН ДҮН 8,127,839,380.10 7,632,891,418.23 37330 Урт хугацаат хөрөнгө оруулалт зам39 ҮНДСЭН ХӨРӨНГӨ 8,127,839,380.10 7,632,891,418.23 39200 Биет хөрөнгө 8,118,637,061.07 7,625,752,110.28

39201 Барилга, байгууламж, орон сууц 15,920,466,346.00 15,784,029,346.00

39202 Хуримтлагдсан элэгдэл (9,620,015,830.89) (9,740,504,989.79) 39203 Авто-тээврийн хэрэгсэл 538,479,546.70 532,597,446.70 39204 Хуримтлагдсан элэгдэл (188,308,539.28) (235,842,091.49)

39205 Машин тоног төхөөрөмж(компьютер)

1,683,126,729.55 1,614,394,708.09

39206 Хуримтлагдсан элэгдэл (592,653,686.75) (669,615,830.51) 39207 Тавилга, аж ахуйн эд хогшил 630,759,927.72 633,926,311.97 39208 Хуримтлагдсан элэгдэл (385,238,876.82) (405,660,608.09) 39214 Бусад үндсэн хөрөнгө 556,554,080.03 554,328,188.53 39215 Хуримтлагдсан элэгдэл (424,532,635.19) (441,900,371.13) 39300 Биет бус хөрөнгө 9,202,319.03 7,139,307.95 39301 Програм хангамж 8,692,044.00 8,692,044.00 39302 Хуримтлагдсан элэгдэл (3,989,724.93) (5,552,735.97) 39303 Бусад биет бус хөрөнгө 5,000,000.00 5,000,000.00 39304 Хуримтлагдсан элэгдэл (500,000.04) (1,000,000.08) 3 НИЙТ ХӨРӨНГИЙН ДҮН III=I+II 8,725,136,516.19 8,237,304,654.41 4 НИЙТ ӨР ТӨЛБӨР 144,951.96 2,738,820.00 41 БОГИНО ХУГАЦААТ ӨР ТӨЛБӨР 144,951.96 2,738,820.00 41300 Өглөг 144,951.96 2,738,820.00 41310 Ажилчидтай холбогдсон өглөг 129,951.96 - 41360 Бусад өглөг 15,000.00 2,738,820.00 41361 Байгууллагад төлөх өглөг 15,000.00 2,738,820.00 5 ЦЭВЭР ХӨРӨНГӨ ӨМЧИЙН ДҮН 8,724,991,564.23 8,234,565,834.41 51 Засгийн газрын хувь оролцоо 8,724,991,564.23 8,234,565,834.41

51100 Засгийн газрын оруулсан капитал /Засгийн газрын сан/ орон нутгийн сан

6,063,454,256.84 6,063,454,256.84

51101 Өмч: төрийн 6,063,454,256.84 6,063,454,256.84 51200 Хуримтлагдсан үр дүн (990,551,189.63) (1,480,976,919.45)

ОЛОН УЛСЫН ХҮҮХДИЙН "НАЙРАМДАЛ" ТӨВИЙН АУДИТ ХИЙГДСЭН 2015 ОНЫ САНХҮҮГИЙН БАЙДЛЫН ТАЙЛАН

51210 Өмнөх үеийн үр дүн (990,551,189.63) (990,551,189.63) 51220 Тайлант үеийн үр дүн (490,425,729.82) 51300 Хөрөнгийн дахин үнэлгээний зөрүү 3,652,088,497.02 3,652,088,497.02

6ӨР ТӨЛБӨР, ЦЭВЭР ХӨРӨНГӨ ӨМЧИЙН ДҮН VI=IV+V

8,725,136,516.19 8,237,304,654.41

СТ-2А


Дансны код

ҮзүүлэлтӨмнөх оны гүйцэтгэл

Тайлант оны гүйцэтгэл

I YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ОРЛОГЫН ДYН (I) 4,801,450,200.14 3,503,996,363.34 118303 Өв залгамжлал бэлэглэлийн албан татвар118304 Нохойны албан татвар12 ТАТВАРЫН БУС ОРЛОГО 2,663,438,351.66 2,629,948,440.33 120 Нийтлэг татварын бус орлого 2,663,438,351.66 2,629,948,440.33 120004 Төсөв байгууллагын өөрийн орлого 2,663,438,351.66 2,626,366,540.33

1200041 Үндсэн үйл ажиллагааны орлогоос санхүүжих 2,499,959,711.86 2,465,201,293.25

1200042 Туслах үйл ажиллагааны орлогоос санхүүжих 163,478,639.80 158,795,247.08

1200045 Үнэ төлбөргүй хүлээн авсан орлого 2,370,000.00 120005 Түрээсийн орлого 3,581,900.00 13 ТУСЛАМЖ, САНХҮҮЖИЛТИЙН ОРЛОГО 2,138,011,848.48 874,047,923.01 1310 Улсын төвлөрсөн төсвөөс 1,758,894,163.78 753,257,807.01 131001 Урсгал үйл ажиллагааны санхүүжилт 791,819,383.78 753,257,807.01 131005 Хөрөнгийн санхүүжилт 967,074,780.00 1311 Нэмэлт санхүүжилтийн орлого 322,825,900.00 120,790,116.00

131101 Төрийн болон орон нутгийн өмчит бус этгээдээс авсан хандив, тусламж

- 50,000,000.00

131103 ЗГНХ,ЗДНХөрөнгө,түүнтэй адилтгах ангилагдаагүй нөөц хөрөнгөөс тухайн төсвийн захирагчид хуваарилсан хөрөнгө

6,901,500.00

131104 Дээд шатны төсвийн захирагчийн төсөвт тусгагдсан төсвөөс доод шатны төсвийн захирагчид хуваарилсан хөрөнгө

135,792,100.00 30,000,000.00

131106 Төсвийн урамшуулал 187,033,800.00 33,888,616.00 1330 Төсвийн захирагчдаас 56,291,784.70 - 133003 Хөрөнгийн 56,291,784.70 II ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЗАРДЛЫН ДҮН 5,264,619,808.04 3,929,909,249.28 21 УРСГАЛ ЗАРДАЛ 4,564,455,808.04 3,929,909,249.28 210 БАРАА, АЖИЛ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ЗАРДАЛ 4,422,550,240.04 3,881,076,732.28 2101 Цалин хөлс болон нэмэгдэл урамшил 1,268,395,812.70 1,346,698,962.66 210101 Үндсэн цалин 1,081,857,343.80 1,157,493,462.66 210103 Унаа хоолны хөнгөлөлт 118,998,000.00 118,998,000.00 210105 Гэрээт ажлын хөлс 67,540,468.90 70,207,500.00

2102 Ажил олгогчоос нийгмийн даатгалд төлөх шимтгэл 138,837,423.03 145,465,396.90

210201 Тэтгэврийн даатгал 85,583,923.15 92,066,561.00 210202 Тэтгэмжийн даатгал 9,781,019.79 10,766,036.36 210203 ҮОМШӨ-ний даатгал 12,226,274.74 13,457,545.45 210204 Ажилгүйдлийн даатгал 2,445,254.95 2,691,509.09 210205 Эрүүл мэндийн даатгал 28,800,950.40 26,483,745.00 2103 Байр ашиглалттай холбоотой тогтмол зардал 519,860,880.79 490,611,532.98 210301 Гэрэл, цахилгаан 152,524,873.80 190,985,866.79 210302 Түлш, халаалт 265,546,310.99 162,345,719.96 210303 Цэвэр, бохир ус 101,789,696.00 137,279,946.23 210304 Байрны түрээс2104 Хангамж, бараа материалын зардал 196,495,282.56 192,200,191.02

ОЛОН УЛСЫН ХҮҮХДИЙН "НАЙРАМДАЛ" ТӨВИЙН АУДИТ ХИЙГДСЭН 2015 ОНЫ САНХҮҮГИЙН ҮР ДҮНГИЙН ТАЙЛАН

210401 Бичиг хэрэг 10,756,455.30 9,339,807.60 210402 Тээвэр, шатахуун 144,906,650.00 100,969,200.00 210403 Шуудан, холбоо, интернэтийн төлбөр 6,353,538.66 7,158,569.19 210404 Ном, хэвлэл 454,575.00 1,026,800.00 210406 Бага үнэтэй, түргэн элэгдэх, ахуйн эд зүйлс 17,059,063.50 70,601,706.23 210408 Бараа материал акталсны зардал 16,965,000.10 3,104,108.00 2105 Нормативт зардал 1,033,428,315.78 1,015,718,872.21 210501 Эм, бэлдмэл, эмнэлгийн хэрэгсэл 1,576,345.00 1,947,780.00 210502 Хоол, хүнс 999,045,860.78 1,001,627,669.71 210503 Нормын хувцас, зөөлөн эдлэл 32,806,110.00 12,143,422.50 2106 Эд хогшил, урсгал засварын зардал 185,331,557.82 117,899,262.85 210601 Багаж, техник, хэрэгсэл 5,789,960.00 7,160,416.00 210603 Хөдөлмөр хамгааллын хэрэглэл 2,410,890.00 3,076,380.00 210604 Урсгал засвар 177,130,707.82 107,662,466.85 2107 Томилолт, зочны зардал 4,032,000.00 3,963,320.00 210701 Гадаад албан томилолт 3,904,000.00 977,920.00 210702 Дотоод албан томилолт 128,000.00 1,884,000.00 210703 Зочин төлөөлөгч хүлээн авах - 1,101,400.00

2108 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн ажил, үйлчилгээний төлбөр, хураамж

97,422,859.26 6,001,035.00

210801 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн бусад нийтлэг ажил үйлчилгээний төлбөр хураамж

96,638,779.26 1,162,500.00

210803 Даатгалын үйлчилгээ 1,323,535.00 210804 Тээврийн хэрэгслийн татвар 1,440,000.00 210805 Тээврийн хэрэгслийн оношлогоо 245,000.00 210806 Мэдээлэл, технологийн үйлчилгээ 784,080.00 1,830,000.00 2109 Бараа үйлчилгээний бусад зардал 978,746,108.10 562,518,158.66 210901 Бараа үйлчилгээний бусад зардал 40,050,083.70 210902 Хичээл үйлдвэрлэлийн дадлага хийх 53,627,076.19 32,946,966.97 210903 Yндсэн хөрөнгийн элэгдэл, хорогдол 925,119,031.91 489,521,107.99 213 УРСГАЛ ШИЛЖҮҮЛЭГ 141,905,568.00 48,832,517.00 2132 Бусад урсгал шилжүүлэг 128,203,569.00 48,832,517.00

213204 Ажил олгогчоос олгох бусад тэтгэмж, урамшуулал 110,189,031.00 14,007,198.00

213207 Тэтгэвэрт гарахад олгох нэг удаагийн мөнгөн тэтгэмж 18,014,538.00 8,234,200.00

213209 Нэг удаагийн тэтгэмж, шагнал урамшуулал - 26,591,119.00 2133 Улсын төсвөөс олгосон санхүүжилт, шилжүүлэг 13,701,999.00 - 213303 Төвлөрүүлэх шилжүүлэг 13,701,999.00 22 ХӨРӨНГИЙН ЗАРДАЛ 700,164,000.00 - 2200 Дотоод эх үүсвэрээр 700,164,000.00 - 221001 Их засвар 635,164,000.00 222001 Тоног төхөөрөмж 65,000,000.00 III YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ YР ДYН (III)=(I)-(II) (463,169,607.90) (425,912,885.94) IV YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ БУС ОРЛОГЫН ДYН 3,000,000.00 300,000.00 145002 Yндсэн хөрөнгө, бараа материал худалдсаны олз 3,000,000.00 300,000.00 V YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ БУС ЗАРДЛЫН ДYН 6,822,902.94 64,812,843.88 225001 Yндсэн хөрөнгө худалдсаны гарз 6,822,902.94 64,812,843.88

VI YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ НИЙТ YР ДYН (VI)=(III)+(IV)-(V) (466,992,510.84) (490,425,729.82)

СТ-2А


Дансны код

Үзүүлэлт Өмнөх оны гүйцэтгэл

Тайлант оны гүйцэтгэл

I YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ МӨНГӨН ОРЛОГЫН ДYН (I) 3,779,941,595.65 3,377,080,225.84 12 ТАТВАРЫН БУС ОРЛОГО 2,665,296,311.87 2,503,032,302.83 120 Нийтлэг татварын бус орлого 2,665,296,311.87 2,503,032,302.83 120004 Төсөв байгууллагын өөрийн орлого 2,665,296,311.87 2,499,450,402.83 1200041 Үндсэн үйл ажиллагааны орлогоос санхүүжих 2,499,959,711.88 2,340,663,802.83 1200042 Туслах үйл ажиллагааны орлогоос санхүүжих 165,336,599.99 158,786,600.00 120005 Түрээсийн орлого 3,581,900.00 13 ТУСЛАМЖ, САНХҮҮЖИЛТИЙН ОРЛОГО 1,114,645,283.78 874,047,923.01 1310 Улсын төвлөрсөн төсвөөс 791,819,383.78 753,257,807.01 131001 Урсгал үйл ажиллагааны санхүүжилт 791,819,383.78 753,257,807.01 1311 Нэмэлт санхүүжилтийн орлого 322,825,900.00 120,790,116.00

131101 Төрийн болон орон нутгийн өмчит бус этгээдээс авсан хандив, тусламж 50,000,000.00

131103 ЗГНХ,ЗДНХөрөнгө,түүнтэй адилтгах ангилагдаагүй нөөц хөрөнгөөс тухайн төсвийн захирагчид хуваарилсан хөрөнгө

6,901,500.00

131104 Дээд шатны төсвийн захирагчийн төсөвт тусгагдсан төсвөөс доод шатны төсвийн захирагчид хуваарилсан хөрөнгө 135,792,100.00 30,000,000.00

131106 Төсвийн урамшуулал 187,033,800.00 33,888,616.00 II НИЙТ ЗАРЛАГА ба ЦЭВЭР ЗЭЭЛИЙН ДҮН 3,787,093,594.65 3,377,080,225.84 21 УРСГАЛ ЗАРДАЛ 3,787,093,594.65 3,377,080,225.84 210 БАРАА, АЖИЛ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ЗАРДАЛ 3,637,125,307.65 3,335,703,427.84 2101 Цалин хөлс болон нэмэгдэл урамшил 1,268,966,140.70 1,345,538,299.77 210101 Үндсэн цалин 1,082,427,671.80 1,156,332,799.77 210103 Унаа хоолны хөнгөлөлт 118,998,000.00 118,998,000.00 210105 Гэрээт ажлын хөлс 67,540,468.90 70,207,500.00

2102 Ажил олгогчоос нийгмийн даатгалд төлөх шимтгэл 138,707,471.07 148,032,999.99 210201 Тэтгэврийн даатгал 109,906,520.67 94,634,164.09 210202 Тэтгэмжийн даатгал 10,766,036.36 210203 ҮОМШӨ-ний даатгал 13,457,545.45 210204 Ажилгүйдлийн даатгал 2,691,509.09 210205 Эрүүл мэндийн даатгал 28,800,950.40 26,483,745.00 2103 Байр ашиглалттай холбоотой тогтмол зардал 452,160,700.00 527,290,599.12 210301 Гэрэл, цахилгаан 152,524,873.80 190,985,866.79 210302 Түлш, халаалт 197,846,130.20 199,024,786.10 210303 Цэвэр, бохир ус 101,789,696.00 137,279,946.23 2104 Хангамж, бараа материалын зардал 190,537,708.66 178,297,560.19 210401 Бичиг хэрэг 9,617,199.00 10,041,168.00 210402 Тээвэр, шатахуун 144,496,400.00 110,556,200.00 210403 Шуудан, холбоо, интернэтийн төлбөр 6,353,538.66 7,158,569.19 210404 Ном, хэвлэл 554,575.00 1,026,800.00

ОЛОН УЛСЫН ХҮҮХДИЙН "НАЙРАМДАЛ" ТӨВИЙН АУДИТ ХИЙГДСЭН 2015 ОНЫ МӨНГӨН ГҮЙЛГЭЭНИЙ ТАЙЛАН

210406 Бага үнэтэй, түргэн элэгдэх, ахуйн эд зүйлс 29,515,996.00 49,514,823.00 2105 Нормативт зардал 1,103,964,610.22 941,580,226.77 210501 Эм, бэлдмэл, эмнэлгийн хэрэгсэл 1,558,700.00 2,075,000.00 210502 Хоол, хүнс 1,044,992,910.22 916,823,926.77 210503 Нормын хувцас, зөөлөн эдлэл 57,413,000.00 22,681,300.00 2106 Эд хогшил, урсгал засварын зардал 345,515,990.00 106,715,843.00 210601 Багаж, техник, хэрэгсэл 66,682,407.00 10,428,780.00 210602 Тавилга 83,914,000.00 - 210603 Хөдөлмөр хамгааллын хэрэглэл 4,929,800.00 3,245,620.00 210604 Урсгал засвар 189,989,783.00 93,041,443.00 2107 Томилолт, зочны зардал 4,032,000.00 3,963,320.00 210701 Гадаад албан томилолт 3,904,000.00 977,920.00 210702 Дотоод албан томилолт 128,000.00 1,884,000.00 210703 Зочин төлөөлөгч хүлээн авах - 1,101,400.00

2108 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн ажил, үйлчилгээний төлбөр, хураамж 102,334,564.00 6,001,035.00

210801 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн бусад нийтлэг ажил үйлчилгээний төлбөр хураамж 100,350,484.00 1,162,500.00

210802 Аудит, баталгаажуулалт, зэрэглэл тогтоох - 210803 Даатгалын үйлчилгээ 1,323,535.00 210804 Тээврийн хэрэгслийн татвар 1,440,000.00 210805 Тээврийн хэрэгслийн оношлогоо 245,000.00 210806 Мэдээлэл, технологийн үйлчилгээ 1,984,080.00 1,830,000.00 2109 Бараа үйлчилгээний бусад зардал 30,906,123.00 78,283,544.00 210901 Бараа үйлчилгээний бусад зардал 41,375,300.00 210902 Хичээл үйлдвэрлэлийн дадлага хийх 30,906,123.00 36,908,244.00 213 УРСГАЛ ШИЛЖҮҮЛЭГ 149,968,287.00 41,376,798.00 2132 Бусад урсгал шилжүүлэг 136,266,288.00 41,376,798.00 213204 Ажил олгогчоос олгох бусад тэтгэмж, урамшуулал 118,251,750.00 14,007,198.00

213207 Тэтгэвэрт гарахад олгох нэг удаагийн мөнгөн тэтгэмж18,014,538.00 8,234,200.00

213209 Нэг удаагийн тэтгэмж, шагнал урамшуулал 19,135,400.00 2133 Улсын төсвөөс олгосон санхүүжилт, шилжүүлэг 13,701,999.00 - 213303 Төвлөрүүлэх шилжүүлэг 13,701,999.00

IIIYЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЦЭВЭР МӨНГӨН ГYЙЛГЭЭ (III)=(I)-(II) (7,151,999.00) -

IV ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН МӨНГӨН ОРЛОГЫН ДYН (IV) - -

V ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН МӨНГӨН ЗАРДЛЫН ДYН (V) - -

VIХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЦЭВЭР МӨНГӨН ГYЙЛГЭЭ (VI)=(IV)-(V) - -

VIIСАНХYYГИЙН YЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЦЭВЭР МӨНГӨН ГYЙЛГЭЭ - -

VIII НИЙТ ЦЭВЭР МӨНГӨН ГYЙЛГЭЭ (VIII)=(III)+(VI)+(VII) (7,151,999.00) - IX Мөнгө, түүнтэй адилтгах хөрөнгийн эхний үлдэгдэл 7,151,999.00 X Мөнгө, түүнтэй адилтгах хөрөнгийн эцсийн үлдэгдэл

СТ-4А

2015 оны 12 дугаар сарын 31-нээрх / төгрөгөөр /

Код Үзүүлэлт Засгийн газрын оруулсан капитал

Дахин үнэлгээний нөөц

Хуримтлагдсан дүн Бусад Засгийн газрын хувь оролцооний

нийт дүн

1 2013 оны 12-р сарын 31-нээрх үлдэгдэл 6,063,454,256.84 3,652,088,497.02 (523,558,678.79) - 9,191,984,075.07 2 Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын өөрчлөлт - 3 Дахин илэрхийлсэн үлдэгдэл 6,063,454,256.84 3,652,088,497.02 (523,558,678.79) - 9,191,984,075.07 4 Үндсэн хөрөнгийн дахин үнэлгээний өсөлт - 5 Үндсэн хөрөнгийн дахин үнэлгээний бууралт -

6 Орлогын тайланд хүлээн зөвшөөрөөгүй олз, гарз -

7 Тайлант үеийн үр дүн (466,992,510.84) (466,992,510.84)8 2014 оны 12-р сарын 31-нээрх үлдэгдэл 6,063,454,256.84 3,652,088,497.02 (990,551,189.63) - 8,724,991,564.23 9 Нягтлан бодох бүртгэлийн бодлогын өөрчлөлт -

10 Дахин илэрхийлсэн үлдэгдэл 6,063,454,256.84 3,652,088,497.02 (990,551,189.63) - 8,724,991,564.23 11 Үндсэн хөрөнгийн дахин үнэлгээний өсөлт - 12 Үндсэн хөрөнгийн дахин үнэлгээний бууралт -

13 Орлогын тайланд хүлээн зөвшөөрөөгүй олз, гарз -

14 Гадаад валютын хөрвүүлэлтийн зөрүү - 15 Тайлант үеийн үр дүн (490,425,729.82) (490,425,729.82)16 2015 оны 12-р сарын 31-нээрх үлдэгдэл 6,063,454,256.84 3,652,088,497.02 (1,480,976,919.45) - 8,234,565,834.41

ОЛОН УЛСЫН ХҮҮХДИЙН "НАЙРАМДАЛ" ТӨВИЙН АУДИТ ХИЙГДСЭН 2015 ОНЫ ЦЭВЭР ХӨРӨНГӨ/ӨМЧИЙН ӨӨРЧЛӨЛТИЙН ТАЙЛАН

2015 оны 12 дугаар сарын 31-нээрх / төгрөгөөр /

ЭЗ Ангил Үзүүлэлт Төлөвлөгөө Гүйцэтгэл Зөрүү ХувьI Мөнгө, түүнтэй адилтгах хөрөнгийн эхний үлдэгдэл - 0.00II НИЙТ ЗАРЛАГА БА ЦЭВЭР ЗЭЭЛИЙН ДҮН 3,276,024,500.00 3,256,290,109.84 (19,734,390.16) -0.6021 УРСГАЛ ЗАРДАЛ 3,276,024,500.00 3,256,290,109.84 (19,734,390.16) -0.60210 БАРАА, АЖИЛ ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ЗАРДАЛ 3,236,262,200.00 3,220,913,311.84 (15,348,888.16) -0.472101 Цалин хөлс болон нэмэгдэл урамшил 1,324,188,500.00 1,324,188,499.77 (0.23) 0.00210101 Үндсэн цалин 1,134,983,000.00 1,134,982,999.77 (0.23) 0.00210103 Унаа хоолны хөнгөлөлт 118,998,000.00 118,998,000.00 - 0.00210105 Гэрээт ажлын хөлс 70,207,500.00 70,207,500.00 - 0.002102 Ажил олгогчоос нийгмийн даатгалд төлөх шимтгэл 145,660,800.00 145,660,799.99 (0.01) 0.00210201 Тэтгэврийн даатгал 93,796,800.00 92,261,964.09 (1,534,835.91) -1.64210202 Тэтгэмжийн даатгал 9,489,987.60 10,766,036.36 1,276,048.76 13.45210203 ҮОМШӨ-ний даатгал 13,241,873.00 13,457,545.45 215,672.45 1.63210204 Ажилгүйдлийн даатгал 2,648,394.40 2,691,509.09 43,114.69 1.63210205 Эрүүл мэндийн даатгал 26,483,745.00 26,483,745.00 - 0.002103 Байр ашиглалттай холбоотой тогтмол зардал 535,290,600.00 527,290,599.12 (8,000,000.88) -1.49210301 Гэрэл, цахилгаан 168,721,900.00 190,985,866.79 22,263,966.79 13.20210302 Түлш, халаалт 241,256,300.00 199,024,786.10 (42,231,513.90) -17.50210303 Цэвэр, бохир ус 125,312,400.00 137,279,946.23 11,967,546.23 9.552104 Хангамж, бараа материалын зардал 153,380,800.00 149,871,360.19 (3,509,439.81) -2.29210401 Бичиг хэрэг 5,659,200.00 4,991,468.00 (667,732.00) -11.80210402 Тээвэр, шатахуун 96,445,600.00 91,554,700.00 (4,890,900.00) -5.07210403 Шуудан, холбоо, интернэтийн төлбөр 6,280,800.00 7,158,569.19 877,769.19 13.98210404 Ном, хэвлэл 1,200,000.00 1,026,800.00 (173,200.00) -14.43210406 Бага үнэтэй, түргэн элэгдэх, ахуйн эд зүйлс 43,795,200.00 45,139,823.00 1,344,623.00 3.072105 Нормативт зардал 936,608,900.00 936,480,226.77 (128,673.23) -0.01210501 Эм, бэлдмэл, эмнэлгийн хэрэгсэл 1,500,000.00 2,075,000.00 575,000.00 38.33210502 Хоол, хүнс 912,194,900.00 911,723,926.77 (470,973.23) -0.05210503 Нормын хувцас, зөөлөн эдлэл 22,914,000.00 22,681,300.00 (232,700.00) -1.022106 Эд хогшил, урсгал засварын зардал 96,556,200.00 96,549,227.00 (6,973.00) -0.01210601 Багаж, техник, хэрэгсэл 13,663,400.00 10,428,780.00 (3,234,620.00) -23.67210603 Хөдөлмөр хамгааллын хэрэглэл 6,152,000.00 3,245,620.00 (2,906,380.00) -47.24210604 Урсгал засвар 76,740,800.00 82,874,827.00 6,134,027.00 7.992107 Томилолт, зочны зардал 4,869,400.00 3,963,320.00 (906,080.00) -18.61210701 Гадаад албан томилолт 662,400.00 977,920.00 315,520.00 47.63210702 Дотоод албан томилолт 2,207,000.00 1,884,000.00 (323,000.00) -14.64210703 Зочин төлөөлөгч хүлээн авах 2,000,000.00 1,101,400.00 (898,600.00) -44.93

2108 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн ажил, үйлчилгээний төлбөр, хураамж 8,787,500.00 6,001,035.00 (2,786,465.00) -31.71

210801 Бусдаар гүйцэтгүүлсэн бусад нийтлэг ажил үйлчилгээний төлбөр хураамж 1,162,500.00 1,162,500.00 - 0.00

210802 Аудит, баталгаажуулалт, зэрэглэл тогтоох 2,500,000.00 (2,500,000.00) -100.00210803 Даатгалын үйлчилгээ 1,400,000.00 1,323,535.00 (76,465.00) -5.46210804 Тээврийн хэрэгслийн татвар 1,440,000.00 1,440,000.00 - 0.00210805 Тээврийн хэрэгслийн оношлогоо 255,000.00 245,000.00 (10,000.00) -3.92210806 Мэдээлэл, технологийн үйлчилгээ 2,030,000.00 1,830,000.00 (200,000.00) -9.852109 Бараа үйлчилгээний бусад зардал 30,919,500.00 30,908,244.00 (11,256.00) -0.04210902 Хичээл үйлдвэрлэлийн дадлага хийх 30,919,500.00 30,908,244.00 (11,256.00) -0.04213 УРСГАЛ ШИЛЖҮҮЛЭГ 39,762,300.00 35,376,798.00 (4,385,502.00) -11.032132 Бусад урсгал шилжүүлэг 39,762,300.00 35,376,798.00 (4,385,502.00) -11.03213204 Ажил олгогчоос олгох бусад тэтгэмж, урамшуулал 17,028,100.00 14,007,198.00 (3,020,902.00) -17.74213207 Тэтгэвэрт гарахад олгох нэг удаагийн мөнгөн тэтгэмж 8,234,200.00 8,234,200.00 - 0.00213209 Нэг удаагийн тэтгэмж, шагнал урамшуулал 14,500,000.00 13,135,400.00 (1,364,600.00) -9.41III ЗАРДЛЫГ САНХҮҮЖҮҮЛЭХ ЭХ ҮҮСВЭР 3,276,024,500.00 3,252,708,209.84 (23,316,290.16) -0.7131 УЛСЫН ТӨСВӨӨС САНХҮҮЖИХ 898,750,700.00 753,257,807.01 (145,492,892.99) -16.19310001 Улсын төсвөөс санхүүжих 898,750,700.00 753,257,807.01 (145,492,892.99) -16.1935 ТӨСӨВТ БАЙГУУЛЛАГЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНААС 2,377,273,800.00 2,499,450,402.83 122,176,602.83 5.14350001 Үндсэн үйл ажиллагааны орлогоос санхүүжих 2,218,487,200.00 2,340,663,802.83 122,176,602.83 5.51350002 Туслах үйл ажиллагааны орлогоос санхүүжих 158,786,600.00 158,786,600.00 - 0.00

ОЛОН УЛСЫН ХҮҮХДИЙН "НАЙРАМДАЛ" ТӨВИЙН АУДИТ ХИЙГДСЭН 2015 ОНЫТӨСВИЙН ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН ТАЙЛАН

ОЛОН УЛСЫН ХҮҮХДИЙН 2015 - audit.mn · ... Сангийн сайдын 2006 оны...

Documents

Transcript of ОЛОН УЛСЫН ХҮҮХДИЙН 2015 - audit.mn · ... Сангийн сайдын 2006 оны...