Дайджест АМПР сентябрь 2014

10
новости события статьи ЕжЕмЕсячный дайджЕст амПР дайджЕст №4 сентябрь 2014 год Сопредседатель Ассоциации молодых предпринимателей России Андрей Спи- ридонов назначен уполномоченным по правам предпринимателей Тульской об- ласти 1 октября в Москве в отеле «Метрополь» прошел V ежегодный всероссийский деловой форум «Делай свое дело» Я заразился энтузиазмом, который ви- тал в воздухе. Кругом все кипело и стро- илось... Вот так пришла идея создания общественной организации предприни- мателей в Чечне Высший арбитражный суд РФ упразд- нен и создан единый высший судебный орган - Верховный суд РФ. Поправки до- бавляют еще одну ступень кассационно- го обжалования, в коллегии по экономи- ческим спорам стр. 3 стр. 4 стр. 5 стр. 9 1

Transcript of Дайджест АМПР сентябрь 2014

новости события статьи

ЕжЕмЕсячный дайджЕст амПР дайджЕст №4сентябрь 2014 год

Сопредседатель Ассоциации молодых предпринимателей России Андрей Спи-ридонов назначен уполномоченным по правам предпринимателей Тульской об-ласти

1 октября в Москве в отеле «Метрополь» прошел V ежегодный всероссийский деловой форум «Делай свое дело»

Я заразился энтузиазмом, который ви-тал в воздухе. Кругом все кипело и стро-илось... Вот так пришла идея создания общественной организации предприни-мателей в Чечне

Высший арбитражный суд РФ упразд-нен и создан единый высший судебный орган - Верховный суд РФ. Поправки до-бавляют еще одну ступень кассационно-го обжалования, в коллегии по экономи-ческим спорам

стр. 3

стр. 4

стр. 5

стр. 9

1

ОБРАЩЕНИЕ К ЧИТАТЕЛЯМ

Представляем вашему вниманию очередной дайджест Ассоциации моло-дых предпринимателей России.

1 октября Ассоциация провела ежегодный всероссийский деловой форум«Делай свое дело». V юбилейный форум прошел при поддержке Россий-

ского союза промышленников и предпринимателей под девизом «Сделаем в России!».

В сложившихся экономических и политических условиях вопросы им-портозамещения приобрели особое значение и важная роль в этом вопро-се, несомненно, отводится малому и среднему бизнесу. Государство сейчас активно поддерживает начинающих предпринимателей. Созданы условия для развития новых отраслей бизнеса. Новые возможности для молодых предпринимателей открыты во многих сферах деятельности. Особенно в об-ласти промышленного производства.

Именно эти темы, импортозамещение и актуализация промышленного производства в России, мы подробно рассмотрели на форуме. Представите-ли власти и бизнеса смогли обсудить на форуме «Делай свое дело» самые актуальные вопросы, стоящие перед малым и средним бизнесом. Высокий состав участников позволил выработать конкретные меры по программам импортозамещения и и развитию промышленного производства в России!»

андрей спиридонов cопредседатель Ассоциации молодых предпринимателей России,

уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области

дорогие друзья и коллеги!

В этом месяце произошло важное событие в деятельности АМПР — V еже-годный всероссийский деловой форум «Делай свое дело». Более подробно о форуме вы сможете прочитать на страницах нашего дайджеста. Ассоци-ации молодых предпринимателей России в этом году исполнилось 7 лет. За эти годы АМПР из небольшой организации превратилась в крупнейшее в России молодежное предпринимательское объединение. Сегодня АМПР объединяет более 10 тысяч молодых предпринимателей в 74 регионах Рос-сии (в том числе в республике Крым и городе Севастополе).

Владимир Груздевпредседатель Ассоциации молодых предпринимателей России,

губернатор Тульской области

Уважаемые коллеги!

2

В этом году форум прошел под девизом «Сделаем в Рос-сии!» при поддержке Россий-ского союза промышленников и предпринимателей.

Более 500 предпринима-телей со всех регионов Рос-сии приехали на форум, чтобы принять участие в уникальном диалоге между бизнес-сооб-ществом и представителями ор-ганов государственной власти.

Участниками мероприятия по традиции стали предста-вители Правительства и Фе-дерального собрания РФ, гла-вы ключевых ведомств, члены Правления Российского союза промышленников и предпри-нимателей, представители биз-нес-кругов.

В панельной дискуссии при-няли участие Игорь Манылов, первый заместитель Министра сельского хозяйства РФ, Ната-

лья Ларионова, директор Де-партамента развития малого и среднего предприниматель-ства Министерства экономиче-ского развития РФ, Сергей Мы-тенков, директор Управления информационных и коммуни-кационных технологий Рос-сийского союза промышлен-ников и предпринимателей, Андрей Лебедев, генеральный директор НП «Институты раз-вития малого и среднего биз-неса», Юрий Михайличенко, директор Российской ассоци-ации франчайзинга, Александр Мытейкин, директор депар-тамента энергоэффективно-сти Министерства энергетики РФ, Андрей Спиридонов со-председатель Ассоциации мо-лодых предпринимателей Рос-сии, министр Тульской области, Валентин Агарков, член Обще-ственной палаты РФ, предсе-

датель Координационного со-вета АМПР.

Панельная дискуссия была посвящена обсуждению клю-чевых проблем, связанных с вопросами импортозамеще-ния и внутреннего производ-ства. Участники обсудили ак-туальные возможности для малого и среднего бизнеса в условиях современной эконо-мической и политической об-становки.

После панельной дискуссии состоялось подписание согла-шения о сотрудничестве между Ассоциацией молодых пред-принимателей России в лице сопредседателя организации Спиридонова Андрея Алексе-евича и Московским универ-ситетом им. С.Ю. Витте в лице ректора университета Семено-ва Александра Вячеславовича.

В рамках форума прошло две тематические секции. В ходе секции «Импортозамеще-ние: возможности для малого и среднего бизнеса» участники обсудили вопросы актуализа-ции промышленного производ-ства на территории Российской Федерации в рамках процесса импортозамещения. Модерато-рами секции выступили Алек-сандр Иоффе, Президент Рос-сийской Ассоциации развития малого и среднего бизнеса и Роман Тарабарин, председатель комитета по ТЭК АМПР.

Секция проходила в форме диалога между представите-лями Министерств и ведомств,

представителями бизнеса и молодыми участниками фору-ма, представлявшими малый и средний бизнес.

Были озвучены приоритеты программы импортозамеще-ния, принятые профильными министерствами. Эксперты в области ТЭК поделились идея-ми как малый и средний биз-нес может принять участие в процессе импортозамеще-ния, какие возможности для этого существуют в топлив-но-энергетическом комплек-се и других секторах экономи-ки. Особенно перспективным для МСБ эксперты назвали со-трудничество в области сбы-та нефтепродуктов, а также производство отечественного оборудования, связанного со снабжением теплом.

«Диалог правительства, крупных игроков и малого биз-неса просто необходим. Уже сейчас созданы программы по поддержке малого и сред-него бизнеса в рамках разра-ботки программы импорто-замещения и отечественные производители уже активно реагируют на это», рассказал председатель комитета по ТЭК АМПР Роман Тарабарин.

Особое внимание было уде-лено развитию сельского хо-зяйства и рыболовной отрасли. По мнению экспертов, в долго-срочной перспективе в этой об-ласти есть огромные возможно-сти малого и среднего бизнеса.

На секции «Франчайзинг:

НОВОСТИ

1 октября в москве в отеле «метрополь» прошел V ежегодный всероссийский деловой форум «делай свое дело»

3

НОВОСТИ

4

новые возможности развития бизнеса» состоялось обсужде-ние различных форм коммер-ческих концессий для малого и среднего бизнеса. Модера-торами секции стали Владис-лав Воробьев, руководитель направления «Франчайзинг» в Ассоциации Молодых Пред-принимателей России и Юрий Михайличенко, исполнитель-ный директор Российской Ас-социации Франчайзинга.

В секции приняли участие директора по развитию фран-чайзинга таких брендов как «Стардогс», «Ральф Рингер», «Lady and Gentelmen City», «Этажи», «22– вольт» и многие другие.

Участники секции отмети-ли, что широкое развитие ин-струмента франчайзинга в последние годы позволи-ло сформировать устойчи-вый поток новых националь-ных брендов и концепций в сфере программного обеспе-чения, общественного пита-ния, медицинских услуг, про-

изводства, ритейла, малоэтажного строи-тельства, спортивных услуг и других отрас-лей. Большая часть этих брендов появ-ляется в регионах и успешно конкуриру-ет с международными концепциями, не усту-пая им в качестве.

Обсудив вопросы продвижения отече-ственных товаров и услуг, а также вопро-сы, связанные с зако-нодательным регули-рованием и мерами поддержки франчайзинга в России, участники форума при-няли решение рекомендовать Министерству промышленно-сти и Торговли РФ и Агентству Стратегических Инициатив создать единый федеральный фонд поддержки создания на-циональных брендов и пре-доставлять целевые субсидии на их создание и продвиже-ние, а также принять государ-

ственную программу развития франчайзинга для стимулиро-вания появления новых брен-дов т быстрого продвижения национальных товаров и услуг на внутреннем рынке.

Владислав Воробьев, руко-водитель направления «Фран-чайзинг» в Ассоциации Мо-лодых Предпринимателей России: «Целью секции было актуализировать вопросы раз-вития национальных брен-

дов, вывести их на более вы-сокий региональный уровень и выявить необходимые для этого механизмы. Необходи-мо улучшить положение на-циональных компаний, наци-ональных брендов, чтобы они реально могли конкурировать с иностранными компаниями. Будущее за франчайзингом, за развитием национальных брендов, за развитием отече-ственных продуктов! Все это взаимосвязано, поэтому без реальной государственной поддержки франчайзинга не-возможно дать толчок разви-тию и национальных продук-тов, и импортозамещению и вообще всему тому, что мы мо-жем делать и производить в России».

В рамках форума также прошли выставка франчайзин-говых проектов и обучающий тренинг Бизнес-школы РСПП.

Фото: Игнат соловей, пресс-служба РсПП

Кандидатура Андрея Спиридонова была предложена представителями бизнес-объ-единений Тульской области.

До назначения на должность Андрей Спиридонов замещал должность министра Тульской области.

Решение о назначении Андрея Спири-донова одобрил президент РCПП Алек-сандр Шохин: «С Тульской областью мы успешно сотрудничаем уже не первый год, не так давно подписали соответствующее соглашение, успешно реализуем ряд со-вместных проектов в сфере развития про-мышленности. Убежден, что Андрей Спи-ридонов в качестве уполномоченного по защите прав предпринимателей в Туль-ской области будет вести эффективную, системную работу, направленную в пер-вую очередь на защиту прав и законных интересов бизнеса, а также и на улучше-ние предпринимательского и инвестици-онного климата региона».

Сопредседатель Ассоциации молодых предпринимателей России Андрей Спиридонов назначен уполномоченным по правам предпринимателей Тульской области

Ассоциация молодых предпринимателей России сменила офи-циальную символику!

В РЕГИОНАХ

– Владислав, здравствуйте! Вы возглав-ляете региональное отделение Ассоциа-ции молодых предпринимателей России в Чеченской республике. Расскажите о ва-шем отделении. Как и когда оно было соз-дано?

– Я занимаюсь бизнесом в республике с 2008 года, бизнес связан с проектиро-ванием и оснащением строящихся адми-нистративных объектов мебелью и тех-нологическим оборудованием. Бизнес развивался успешно, но требовал моего постоянного присутствия в регионе. Мне, как человеку небезразличному к тому, что происходит вокруг, видя какие уси-лия предпринимает руководство страны и весь чеченский народ для восстановления республики и понимая, что мои знания и опыт могут быть полезны, захотелось по-делится опытом не просто со своими со-трудниками, а в более широком смысле стать полезным обществу. Я заразился эн-тузиазмом, который витал в воздухе. Кру-гом все кипело и строилось, очень много людей из разных стран и городов России участвовало в восстановлении Чечни. Вот так пришла идея создания общественной организации предпринимателей в Чечне. Поэтому узнав о том, что отделения АМПР нет в ЧР, я вышел с инициативой создания регионального отделения. В итоге отделе-ние было создано 25 апреля 2012 года.

– Кто сейчас является членами отделе-ния?

– Молодые люди занимающиеся биз-несом, на сегодняшний день 50 чело-век. Это и молодые люди, и девушки. Есть владельцы ресторанов, журналов, тура-гентств, производители продуктов пита-ния. К нам активно приходят выпускники ВУЗов. В частности, несколько резиден-тов Технопарка ЧГУ стали членами нашего отделения, это молодые предпринимате-ли занимающиеся высоко технологичным бизнесом. Но мы берем не всех подряд, кандидаты проходят отбор, чтобы стать членом отделения АМПР.

– Приведите примеры историй успеха членов вашего отделения.

– У нас на сайте business95.ru есть раз-дел «истории успеха», в нем уже более 10 реальных историй становления бизнеса с нуля в Чечне. Среди прочих есть очень трогательная история о Элизе Батаевой, которая открыла первый частный детский сад в Грозном .

– Какие задачи вы перед собой ставите?– С самого начала создания отделения

было понимание того, что хочется зани-маться практическими делами, дающими результат и отвечающим целям создания отделения. Это вовлечение молодежи в бизнес, развитие цивилизованной торгов-ли, улучшение качества сервиса и защита прав и интересов предпринимателей. Пер-

вым приоритетным направлением был вы-брано развитие франчайзинговых проек-тов в республике. На 2012 год в Грозном было всего 3-4 компании, которые рабо-тали по системе франчайзинга. Остальные придумывали бизнес сами, находились в вакууме, и это, конечно, отражалось и на качестве услуг и вообще на общем уровне ведения бизнеса и деловой этики . В ноя-бре мы провели первую франчайзинговую выставку на северном Кавказе, интерес был огромный, люди буквально впитывали как губка новую информацию и очень бы-стро поняли преимущества ведения и по-строения своего бизнеса по франчайзин-гу. В итоге мы провели еще две выставки, результатом которых стало открытие около 50 известных франшизных сетей в Грозном из самых разных отраслей. Эти компании создали почти 1000 новых рабочих мест. Это и есть практический результат!

– Какие проекты реализует чеченское отделение АМПР?

– Мы тесно взаимодействуем с Комите-том Правительства Чеченской республики по развитию малого и среднего бизнеса , с Торгово-Промышленной Палатой региона и Технопарком ЧГУ, участвуем во всех ме-роприятиях, которые проводят данные ор-ганизации. Очень интересный проект УМ-НИК , который реализует Фонд Бортника , который проводит конкурс среди моло-дых начинающих ученых – это тоже прак-тический проект который реально помога-ет молодым одаренным ребятам создать свой бизнес в инновационной сфере.

– Какие у вас дальнейшие планы?– 27 ноября проведем очередную вы-

ставку франшиз в Грозном. Также в планах создание отделения ассоциации в родной Курской области.

– Расскажите про особенности ведения бизнеса в Чечне?

Как и в любом регионе они связаны с менталитетом местного населения и ре-гулированием бизнеса властными струк-турами. Эти моменты предприниматель должен учитывать при построении своего бизнеса везде.

Надо понимать что в течении 10 лет эта территория была на военном положении, соответственно целое поколение выросло в период боевых действий, видело все ужа-сы войны. Они нормально не учились, не работали, поэтому у многих есть пробелы в образовании, а значит не хватает специ-алистов во всех сферах народного хозяй-ства. Как и по всей стране молодые люди стремятся прежде всего попасть во власть или на государственное предприятие.

Но ситуация очень быстро меняется, еще 2-3 года назад не было ни торговых центров , ни предприятий и буквально на глазах все поменялось. Были построены несколько перерабатывающих заводов, молочный, мясной хлебный комбинаты, построили филиал АвтоВАЗа. Развивает-ся аграрный сектор, появились современ-ные торговые центры в городах Грозный, Гудермес, Шали, Аргун, появились отделе-ния крупнейших банков (Сбербанк, ВТБ) и сейчас можно смело сказать, что это ди-намично развивающийся регион России, который мало чем отличается от других регионов СКФО, разве только новыми до-рогами, зданиями, мечетями. Все это раду-ет глаз жителей и гостей Республики.

– Какие направления бизнеса наиболее перспективны в регионе?

– Очень много зависит от политики вла-стей. В советское время это был нефтяной регион, однако сейчас эта отрасль нахо-дится в упадке, а ведь ее развитие могло бы стать локомотивом развития всего ре-гиона в целом. Уже пять лет идут разгово-ры о строительстве Нефтеперерабатываю-щего завода в Грозном. В 2009 году было подписано соглашение с компанией Рос-нефть. И только в этом году дело сдвину-лось с мертвой точки – проектирование завода с переработкой 1 млн. тонн нефти в год должно быть завершено в декабре – и в 2016 году завод должен быть запущен .

– Поделитесь вашим секретом успеха ведения бизнеса в республике Чечня.

– Во-первых, я четко понимал чего я хочу, у меня была цель. Каждый день я ра-ботал для достижения этой цели и посте-пенно приходило понимание, как стро-ить отношения с людьм, с коллективом. Я было открыт для общения, учил сам и учился, мне было интересно постро-ить бизнес в другом регионе , который у всех вызывал неоднозначную реакцию. В каких-то вопросах мне было даже лег-че чем в родном Курске. Все-таки тради-ции Кавказского гостеприимства. Плюс ко мне было изначально уважительное отно-шение, как к человеку, который рискнул и приехал в непростой период в чужой ре-гион, работает и трудоустроил 40 человек. Это позволяло некоторые вопросы решать проще, то есть, по сути, было моим конку-рентным преимуществом.

5

Интервью с Владиславом Воробьевым, лидером регионального отделения Ассоциации молодых предпринимателей России в Чеченской республике

В РЕГИОНАХ

Развитие предпринимательства в Кры-му – важный аспект развития всего регио-на. Не секрет, что на полуострове малый и средний бизнес в большей степени пред-ставляет собой совокупность туристиче-ской отрасли и обслуживания населения: гостиничный, ресторанный, транспортный бизнес, ивент-сфера и тому подобное.

На сегодняшний день, в рамках Целевой программы интеграции Крыма в россий-ское юридическое и экономическое про-странство, обозначены отдельные аспек-ты, посвященные данному вопросу.

Для молодых предпринимателей при поддержке республиканского правитель-ства планируется развивать инфраструкту-ру поддержки малого и среднего бизнеса. Для этого будут создаваться бизнес-ин-кубаторы, открываться фонды поддерж-ки предпринимательства и микрокреди-тования бизнеса. Также предусмотрены бесплатные образовательные семинары

и тренинги, основной целью которых яв-ляется комфортная адаптация крымского бизнеса в российское правовое поле.

Перед руководством Крымского регио-нального отделения Ассоциации молодых предпринимателей России в данный мо-мент стоит задача стать соединительным звеном между представителями власти и бизнеса, чтобы конструктивно работать и защищать интересы молодых предприни-мателей.

За время работы АМПР в Крыму, регу-лярно проводилась работа по расшире-нию предпринимательских кругов, орга-низовывались круглые столы и встречи, на которых обсуждались актуальные вопро-сы, связанные с открытием и ведения биз-неса в России.

Для привлечения известных российских брендов на территорию полуострова, в ав-густе этого года в Симферополе при под-держке Ассоциации была впервые про-ведена выставка франчайзинга, которая выявила взаимный интерес к сотрудниче-ству. Участники конференции смогли полу-чить полезную информацию, обзавестись новыми знакомствами и деловыми связями,

обсудили вопросы, связанные с практикой ведения бизнеса российскими франчайзе-рами, проанализировали и зафиксировали тенденции развития франчайзинга в Рос-сии, а также заслушали доклады предста-вителей известных компаний.

6

Малый бизнес в КрымуОлег Свешников

председатель Крымского отделения Ассоциации

молодых предпринимателей

В РЕГИОНАХ

7

По его словам, финансовые организации недоверчиво от-носятся к делающим первые шаги в бизнесе. Банкам проще отказать «малышу», чем под-вергать себя риску: «Основ-ной вопрос — сложности с фи-нансированием. Не секрет, что малый бизнес – в большинстве своем сфера услуг и сфера пе-репродажи. Более 40 процен-тов занимаются перепродажей, не хватает им финансирова-ния. А с банком, чтобы полу-чить это финансирование, надо пройти много этапов. Ваш за-лог оценят в 50 процентов от реальной стоимости, попро-сят перевести часть оборотных средств на их счета, вы узнаете о том, что налоговая ставка ми-нимум 19 процентов. При этом в итоге она составит вообще 25-30 процентов».

С Ковалевым не согласна управляющая офисом одного из банков в Челябинске Юлия Нилова. По ее словам, про-граммы поддержки стартапов есть во всех финансовых ор-ганизациях. Последние пони-мают, что малый бизнес может вырасти в большой, и терять потенциально выгодного кли-ента не хотят:

«Все банки позиционируют льготные условия для начина-ющих предпринимателей. У них есть желание стать партнерами. Всегда есть решение. Да, может мегасумму вам сразу не дадут. Но дадут небольшую, на кото-рую вы сможете начать бизнес. Потом, когда он разовьется, по-лучите и большие деньги. Надо прийти в банк и рассказать, что вы планируете сделать, и вам пойдут на встречу. Опыт, как правило, удачный».

Большинство выданных кре-дитов приходится на уже ра-ботающий бизнес, утвержда-ет Ковалев. Поддерживают тех, чью кредитную историю можно посмотреть. Но, если предприниматель не может предоставить ничего, кроме собственных планов и амби-ций, идея с банковским зай-мом обречена:

«Мы говорим о малом биз-несе, не о компаниях средней руки, которые имеют миллион-ный оборот и пару лет опыта. Банк не может посмотреть на

историю платежей начинаю-щих, чтобы посчитать свои ри-ски, так что реальная пробле-ма с финансированием есть. Предпринимателю надо быть очень сильным духом челове-ком, чтобы без поддержки на-чать свое дело. Ему и так пред-стоят отказы и пощечины».

Если на помощь банков рас-считывать не приходится, то можно попробовать обратить-ся за деньгами к государству. В Челябинской области програм-мы субсидирования бизнеса есть. Но стартапы попадают не под все, а подходящая им фин-поддержка сопряжена с бюро-кратическими проволочками:

«Есть субсидии для начи-нающего предприниматель-ства. Они и на муниципальном уровне, и на региональном уровне. Но чтобы их получить, надо пройти 7 кругов ада. Про-граммы поддержки нужно из-менить, упростить и включить больше объяснений в них».

В Челябинской области по-лучить субсидию может каж-дый стартапер, говорит об-щественный представитель уполномоченного по правам предпринимателей Вера Со-колова. Зачастую деньги дают даже не на конкурсной основе, а всем заявившимся. Другой вопрос, что не все бизнесме-ны хотят связываться с обяза-тельными отчетами за взятые средства:

«Предпринимателю надо пройти 7 кругов ада, чтобы по-лучить субсидию? Это не вер-но по отношению ко всем программам поддержки. Это обыкновенные формы для лю-бого бизнеса. Другой вопрос, что заявку надо составлять правильно. Если это условие выполнено, то дальше действу-ет заявительный порядок пре-доставления субсидий. Вы за-явились и сколько денег есть, все вам раздали. Но есть слож-ность с отчетами. Это действи-тельно не просто — отчитаться за государственные деньги».

Без отчетности не может быть успешного бизнеса, со-глашается Антон Ковалев. Те, кто легкомысленно относится к затратам, обречены на бан-кротство. Главное, в чем со-шлись все эксперты, – пер-вым шагом предпринимателя должно быть составление биз-нес-плана:

«В бизнесе надо уметь счи-тать затраты. Главное посчи-тать, будет ли твой бизнес до-ходным. А это и есть главная ошибка начинающих предпри-нимателей. 90 процентов за-крывают бизнес в первый год, потому что неправильно по-считали затраты и не сводят свои балансы. Не можете сами — есть тренинги, семинары. В них не просто общая инфор-мация, а именно разработка бизнес-плана».

Банковская и государственная поддержка стартапов в Челябинской области нуждается в пересмотре

Антон Ковалев руководитель

Ассоциации молодых предпринимателей

Южного Урала

МНЕНИЯ

8

Высший арбитражный суд РФ упразднен и создан единый высший судебный ор-ган – Верховный суд РФ (ВС РФ). До сегод-няшнего дня система арбитражных судов предусматривала четыре стадии рассмо-трения споров. Арбитражные суды первой, апелляционной и кассационной инстан-ций (федеральные суды округов), а также надзорная инстанция (ВАС РФ). Поправки добавляют еще одну ступень кассационно-го обжалования, в коллегии по экономиче-ским спорам (образована в ВС РФ). На пер-вом этапе кассации ничего не изменится, а вот второй этап станет похож на сегод-няшний надзорный порядок обжалования в президиуме ВАС РФ – жалобу будет рас-сматривать судья высшей инстанции и ре-шать, передавать дело на рассмотрение коллегии или нет.

Представители бизнеса разных уров-ней, юристы и судьи, нередко высказывают опасения, что нововведения могут услож-нить предпринимателям жизнь. Во-первых, им придется увеличить расходы на пред-ставителей в судах и оплату госпошлин, по-скольку вводится двухуровневая система кассации. Теперь решение первой и апел-ляционной судебной инстанции можно об-жаловать дважды. Сначала в арбитражных судах округов (нынешняя приставка «фе-деральные» перед словом «арбитражные» убирается), а затем в коллегии ВС РФ по экономическим спорам.

Такое положение приведет к увеличе-нию срока рассмотрения дел и вынесения окончательного решения. Если ранее этот период во всех инстанциях мог в среднем составлять полтора года, то сейчас он ста-нет равным почти двум годам. Как говорят, «время – деньги», а любое затягивание в получении окончательного решения при-

водит к простою, финансовым потерям и другим негативным последствиям. Особен-но актуален этот вопрос для молодых и на-чинающих предпринимателей, у которых каждая копейка на счету. Во-вторых, по мнению некоторых судей арбитражных су-дов округов, новый порядок рассмотрения споров ставит под сомнение их квалифи-кацию, поскольку до этого они уже прово-дили подобную проверку судебных актов.

Кроме того, в мировой судебной прак-тике, в том числе практике Европейско-го суда по правам человека, сложил-ся принцип недопустимости повторного рассмотрения однажды решенного дела (resjudicata).

Согласно этому принципу вышестоящие суды могут пересматривать дела лишь для исправления судебных ошибок, а не для повторного разрешения дела по существу. Таким образом, второй уровень кассации может нарушить принцип правовой опре-деленности. И пока только теоретически, но, возможно, предприниматель столкнет-ся с увеличением имущественных потерь, поскольку будет существовать неопреде-ленность судебной практики по одним и тем же вопросам.

В надзорном порядке согласно при-нятым поправкам можно будет обжало-вать только судебные акты экономиче-ской коллегии ВС РФ и определение его апелляции (для отдельных категорий дел, рассмотренных экономической коллегией ВС РФ в первой инстанции). Следователь-но, если при кассационном обжаловании второго уровня судьей ВС РФ вынесено определение об отказе в передаче дела на рассмотрение коллегии, то обратиться с надзорной жалобой будет невозможно. Второй уровень кассационного обжало-вания может стать последней инстанци-ей для сторон спора. А до высшей инстан-ции дело не дойдет. И при такой системе до президиума ВС РФ смогут дойти не все желающие, а лишь единицы.

Формирование единообразной судеб-ной практики – важнейшая задача выс-ших судебных органов всех стран. В Рос-сии подходы при разрешении конкретных споров вырабатываются в виде судебных актов по различным категориям дел, и с их учетом строится поведение в правоот-ношениях.

Возникает теоретическая возможность существования противоречивой судеб-ной практики по одному и тому же вопро-

су. Одна кассационная инстанция решает одно, другая – прямо противоположное. Как в такой ситуации будет формировать-ся единообразная судебная практика? Бу-дет ли уверенность у бизнеса, что в спор-ной ситуации суд встанет на его сторону? Пока непонятно. Кроме того, у главы ВС РФ и его заместителей появятся новые полномочия – они смогут отправлять дело на рассмотрение экономической колле-гии или в президиум, даже если до этого судья ВС РФ, предварительно изучавший жалобу, отказался передавать ее туда.

У бизнеса нет уверенности, что в спор-ной ситуации суд встанет на его сторону

В-третьих, возникает вопрос о возмож-ности дальнейшего использования элек-тронного судебного делопроизводства. Есть опасения, что новая редакция закона снизит оперативный доступ к правосудию и удаленному решению споров. Согласно поправкам, вносимым в АПК РФ, сохра-няется возможность подачи документов в суд через Интернет, на официальном сай-те арбитражного суда. Однако в них спе-циально не оговорено сохранение уже действующего портала www.arbitr.ru.

Финансирование арбитражных судов отнесено к ведению судебного депар-тамента при ВС РФ, поэтому появляют-ся опасения, что на начальном этапе ре-формы ликвидируются уже созданные для подачи документов в электронном виде сайты и какое-то время не будут созда-ны новые. Это может негативным образом повлиять на бизнес. Например, возрастут расходы на курьеров для передачи про-цессуальных документов.

Отсутствие в Интернете сайта для по-дачи процессуальных документов созда-ет угрозу институту упрощенного произ-водства по делу (рассматривается в срок, не превышающий двух месяцев со дня по-ступления иска в суд). Следовательно, этот быстрый способ разрешения споров мо-жет потерять свою актуальность.

Через некоторое время и после форми-рования судебной практики мы наверняка получим ответы на большинство вопросов по новому закону. Но уже сегодня нуж-но четко представлять, какие подводные камни могут встретиться на пути. Пока на поставленные вопросы нет однозначных ответов, есть вероятность, что представи-телей бизнес-сообщества ожидают новые сложности в процессе поиска справедли-вости в суде.

Арбитра попросили на выходПредприниматели не знают, чего ждать от нового объединенного суда

Александр Журавлев председатель правового

комитета Ассоциации молодых предпринимателей России

МНЕНИЯ

9

Завтра вступает в силу постановление правительства от 30 июля 2014 г. N 735 и всем компаниям предстоит завести но-вые книги покупок, продаж и журнал уче-та счетов-фактур. Изменился порядок заполнения некоторых реквизитов и по-

явились новые графы. Предпринимате-лям необходимо настроить системы, в ко-торых формируются книги и журналы, на новую форму, напоминают эксперты.

Изменения вступают с 1 октября, это значит, что журнал учета счетов-фактур и книги покупок и продаж нужно будет формировать в новой форме за IV квар-тал 2014 года.

«Изменения коснутся в основном орга-низаций, занимающихся посреднической

деятельностью (комиссионеров, агентов), а также их контрагентов (принципалов, комитентов).

В целом изменения должны существен-но облегчить налоговым органам кон-троль над сделками, совершенными при участии посредников, поскольку они будут прозрачно раскрыты в отчетности. Кро-ме того, нововведения позволят сократить объем документации, истребуемой нало-говыми органами у предпринимателей».

Согласно исследованию, опубликован-ному вчера компанией Ernst&Young, коли-чество молодых бизнесменов в прошлом году увеличилось на 25%. По данным мо-ниторинга, бизнесом сейчас занимаются около 6% россиян, правда, первые три с половиной года работы в России пережи-вает лишь 3,4% открытых бизнесменами предприятий. Подавляющее большинство россиян считают бизнес доходным заня-тием, но далеко не каждый все же дей-ствительно открывает свое дело.

Эксперты утверждают, что вопре-ки экономическим потрясениям это-го года положительные тенденции могут

продолжиться – во многом благодаря им-портозамещению.

«Несмотря на внешние обстоятель-ства, которые на первый взгляд негатив-но влияют на инвестиционный климат и на привлекательность предприниматель-ской деятельности, сами предпринимате-ли уверены, что сейчас самое благоприят-ное время для старта бизнеса, – рассказал вчера «НГ» председатель президиума Ас-социации молодых предпринимателей Дмитрий Кравченко. – Это связано с боль-

шим количеством незаполненных ниш в разных направлениях бизнеса». В Рос-сии не хватает собственных производ-ственных предприятий, слабо развито им-портозамещение, именно поэтому Россия сейчас перспективная страна для ведения бизнеса, тут есть в каких сферах начинать чуть ли не первым свое дело. Этот пози-тивный фактор в принципе может даже перевесить существующие в сферах гос-регулирования и кредитования проблемы, надеется предприниматель.

Предприниматели довольны своей жизнью больше, чем наемные работники

Перевернуть страницуПредпринимателям нужно обновить книги покупок и продаж

Дмитрий Кравченко председатель Президиума

Ассоциации молодых предпринимателей России

Дмитрий Кривоносов член правового комитета

Ассоциации молодых предпринимателей России

МНЕНИЯ

10

Импортозамещения 3 года ждатьОткажется ли РФ от иностранного оборудования

Российские компании откажутся от им-портного нефтегазового оборудования в пользу отечественного через 3–4 года, считают в Минэнерго. Эксперты придер-живаются более пессимистичных взглядов.

Роман Тарабарин:– Россия может в ближайшие годы обе-

спечить свою нефтегазодобывающую промышленность оборудованием, доступ к которому для нас ограничили введени-ем санкций. Необходимо понимать основ-ную цель — сохранение объёмов добычи. Такая постановка задачи выводит на по-верхность сразу несколько решений.

Есть опасения, что будут сложности в создании некоторых аналогов подпавше-го под санкции оборудования, но имею-щиеся технологии у российских нефте-сервисных компаний могут, при условии принятия политических решений о раз-

витии, конкурировать с технологиями Schlumberger или Halliburton – основных производителей такого оборудования.

Во-первых, это может быть выполнено путём созданием отечественных анало-гов, по этому вопросу уже состоялся ряд встреч в правительстве, профильных ми-нистерствах и ведомствах с привлече-нием ведущих нефтегазовых компаний. Озвучены предложения по созданию на-циональной нефтесервисной компании на базе «Росгеологии», также есть пред-ложение создать консорциум отечествен-ных нефтесервисных компаний и единого банка нефтесервисных технологий. Пока специалисты не пришли к единому по-ниманию, в какой форме объединить все заинтересованные стороны в отрасли, но очевидно, что создать оборудование, не-обходимое для добычи трудноизвлекае-мых запасов и для бурения на шельфе — речь идёт в основном об этих технологиях — задача реально выполнимая в обозри-мом будущем.

Во-вторых, для ускорения этого про-цесса и для уменьшения финансовой на-

грузки можно привлечь наших партнёров из Китая, арабских или латиноамерикан-ских стран с целью частичного создания отдельных комплектующих на базе уже имеющихся производств. И в-третьих, со-хранение уровня добычи может быть под-держано снижением налоговой нагрузки, введением налоговых каникул для шель-фовых месторождений, истощающихся и трудно извлекаемых месторождений, что позволит нефтегазовым компаниям пере-направить финансы в реализацию проек-тов по импортозамещению, а также прове-сти геологоразведку и разработку новых месторождений в Восточной Сибири.

Есть, конечно, определённые опасения, что будут сложности в создании некото-рых аналогов подпавшего под санкции оборудования, но имеющиеся техноло-гии у российских нефтесервисных ком-паний в области строительства и ремонта скважин могут, при условии принятия по-литических решений о развитии, конкури-ровать с технологиями Schlumberger или Halliburton — основных производителей такого оборудования.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на Международном инвестиционном фо-руме «Сочи-2014» заявил, что регионы мо-гут получить право вводить собственные на-логовые сборы для пополнения бюджетов. Право устанавливать размер платежей от-

дадут регионам, а на федеральном уровне установят их верхний предел. Новые сбо-ры могут появиться в середине следующего года. Они призваны компенсировать терри-ториям «недополученный» налог с продаж, который решено не вводить. Правда, эффект от дополнительных сборов будет меньше. По подсчетам минфина, доходы от них составят в год 50-70 млрд руб. Налог с продаж принес бы дополнительно 200 млрд руб.

Эксперты советуют не торопиться с введе-нием новых сборов, а все взвесить. «Прежде всего необходимо провести консультации с бизнес-сообществом, запросить мнения экс-пертов. Каждое нововведение требует тща-тельного анализа с точки зрения влияния на малый и средний бизнес. Так как он всегда является индикатором состояния экономи-ки несырьевых регионов», – замечает Алек-сандр Толстых, член Президиума Ассоциации молодых предпринимателей России.

Оплата на местеРегионам дадут право установить собственные сборы

Александр Толстых член Президиума Ассоциации молодых предпринимателей России

Роман Тарабарин председатель комитета по ТЭК

Ассоциации молодых предпринимателей России

Александр Толстых член Президиума Ассоциации

молодых предпринимателей России