主講：田台明

現任：新竹縣觀光民宿協會理事長 中華民國民宿協會全國聯合會 理事 二泉湖畔咖啡民宿主人 橡樹園文教機構負責人 明之語美語補習班負責人

內 容 大 綱

台灣民宿的發展過程

台灣民宿的發展過程─興起 民宿之興起，係源於人們從事鄉村旅遊的

需要而來，也是為了讓居住城市的人們，能夠有機會體驗鄉野生活的考量下，所獲致之結果。

台灣民宿的發展過程 自民國九十年十二月十二日，民宿管理辦法

公告實施之後，至今已達三千七百多家 ，提供的房間數達一萬五千多間 ( 因擴大營

業，實際可能達到三萬間 ) ，再加上未登記且尚未合法的民宿，總數量更加可觀。民宿已在台灣的旅宿體系中佔有一席之地，亦成為一項觀光產業。

民宿管理辦法

台灣民宿的發展過程─階段民宿發展之階段性 階段一： 早期在鄉村、山野、海邊、偏遠地區，為

了增加收入，將家庭多於的空房間 ( 大部分由於年輕人出外工作 ) ，將其打掃乾淨，提供都市或外地的遊客來到當地居住

，以體驗鄉居生活，同時與當地人互動，深入了解在地文化。

台灣民宿的發展過程─階段

民宿發展之階段性 階段二： 許多城市退休人士或是想創業築夢年輕一族，應

觀光發展需求，而投資興建民宿 ，提供住宿的房間開創市場，此時便由政府機關

訂定民宿管理辦法，將各相關標準，做一明確要求及引導將來發展的方向

。

台灣民宿的發展過程─階段民宿發展之階段性 階段三： 由於蓬勃發展，百花齊放，民宿在全國各

地大量增加，造成競爭現象，為了提高競爭力及滿足並吸引遊客的前提下，高品質、具特色的民宿應運而生 ( 幾個房間動輒上億元造價 ) 。

台灣民宿概況

台灣民宿概況─統計各縣市合法民宿家數統計表

以上資料來源：交通部觀光局 /本文整理製表註：截至 102 年 2 月止

台灣民宿概況─統計合非法民宿家數及房間數統計民宿 家數 房間數 ( 間 )

合法 3774 14990

非法 422 2436

合計 4196 17426

以上資料來源：交通部觀光局 /本文整理製表註：截至 102 年 2 月止

台灣民宿概況─統計全台民宿房價表

以上資料來源：交通部觀光局 /本文整理製表註：自 99 年 1 月截至 101 年 12 月止

台灣民宿概況─統計台灣民宿家數成長圖

600

14651851 2001

28003099

33093548

3763

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

92 93 94 95 96 97 98 99 100

台灣民宿概況─統計台灣民宿家數成長率

0%

144%

26%

8%

40%

11% 7.5% 7% 6%0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

92 93 94 95 96 97 98 99 100

台灣民宿概況─統計台灣民宿住房率

16.91%

16.49%

18.41%

17.47%

18.09%

15.50%

16.00%

16.50%

17.00%

17.50%

18.00%

18.50%

19.00%

96 97 98 99 100

各國住宿產業比較

各國住宿產業比較─住宿類型台灣 日本 德國 奧地利 美國 紐西蘭 中國

大陸

民宿 民宿

農漁山村民宿

度假農宅

農場民宿非農場內私人渡假公寓渡假屋

B&BHomestay

B&B 農家樂

微型旅館 新增

以旅館經營的

pension

家庭旅館渡假公寓渡假屋

私人簡易客房

私人經營住宿業

B&BInn

家庭旅館、小旅館、渡假屋、鄉村

旅館無

旅

館

旅館業

簡易宿所及客房出租

無附設餐廳的小旅館

旅社供食宿旅社

商業渡假公寓度假屋、青年旅館社、山莊、小木屋、兒童與青年休閒中心、露營場、其他商業住宿類

汽車旅館青年旅館

汽車旅館、背包客和渡假瑩地、公寓式、假期

公園

經濟型酒店小規模旅館(普通旅館 )

觀光旅館業

Hotel旅館

Hotel旅館

星級旅館業國際連鎖旅館、商務旅館、會議旅館、過境旅館、賭場旅館、分時

公寓旅館

Hotels飯店

星級飯店

各國住宿產業比較─經營型態台灣 日本 德國 奧地利 美國 紐西蘭 中國

大陸【主業】

營利事業

觀光旅館

旅館

旅館 家庭旅館 商業住宿業私人經營住宿業 (非農場內私人寓所 )一般民宿

酒店 (飯店 )一般以 AAA的分級來規範劃分

B&B Inn主業( 以 Motel 來規範 )

Hotel( 含 Lodge)

星級旅館經濟型酒店小規模旅館

副

業

民宿(包含特色民宿 )

民宿(農漁山村民宿 )

渡假農宅 農場民宿非農場內私人寓所公寓渡假屋

B&BHomestay(副業 )

B&B 農家樂

各國住宿產業比較─經營規模台灣 日本 德國 奧地利 美國 紐西蘭 中國

大陸

民

宿

5間以下 【民宿】日式客 房鋪草蓆之面積需達33平方公尺 ( 約 11坪 ) 之規定 ，改為以每人計算單位，每人只需3.3 平 方公尺 ( 約1.1 坪 )

渡假農宅 12床

私人住宿業與私人度假屋為

7床

B&BHomestay

(1-3個房間 )

尚待確認

農家樂( 未行文規定 )

微型旅館

特色民宿(6-15 間 )

Pension為 8個床位以

上

尚待確認

B&BInn(4-20個房間 )

尚待確認

無

旅

館

旅館(20間以

上 )

Gastehauser 為 20個床位以上

Gasthofe 為8個床位以

上

旅館業平均供床數

43床其他機構簽約住宿業平均116床

尚待確認

尚待確認

星級飯店( 約 110 間

以上 )經濟型酒

店 ( 約 100間 )

各國住宿產業比較─法規台灣 日本 德國 奧地利 美國 紐西蘭 中國

大陸

法源

發展觀光條例

觀光立國推進基本法

旅遊住宿業統計範法

奧地利商業法

各州政府規範，並須符合其實品衛生、消防安全、土地開發規定

資源管理法

中華人民共和國評定旅遊飯店星級的規定；旅遊飯店星級的劃分與評定

旅館法規名稱

觀光旅館業管理規則 / 旅館業管理規則

旅館業法 商業登記：德國商業法第 14條建築法規(適用於 12床以上的住宿機構 ) ：住宿業規章

B&B Inn主業以Motel 來規範

地方政府法

經濟型飯店經營服務規範；旅館業開業的專業條件和技術要求；旅館業衛生標準；旅遊 (星級 )飯店安全質量規範等

民宿法規名稱

民宿管理辦法

B&BHomestay

以副業規範之

農家樂管理辦法、農家樂衛生監督管理暫行辦法

各國住宿產業比較─主管機關台灣 日本 德國 奧地利 美國 紐西蘭 中國

大陸

民宿 交通部觀光局

農林水產省、文科省、厚生省等七個省

農場民宿評鑑則採登記驗證制，由德國農業協會負責評鑑

尚待確認

各州政府規範之，依照各政府單位管轄工作 /職責申請之 (食品衛生、消防安全、土地開發、稅務、等、 )

農業部

農家樂省、縣、市、區農業和農村工作辦公室

微型旅館

擬定中 觀光廳 尚待確認

尚待確認

地區市政府地區商會

無

旅館業 交通部觀光局

國土交通省

星級旅館評鑑、德國觀光協會、德國旅館與餐飲業協會兩星級評等系統負責

尚待確認

紐西蘭旅遊局

4 、 5星( 國家旅遊局 )其他星級：省市政府經濟型酒店：省市政府

主管機關的立場

主管機關的立場 民宿以副業經營的方式並符合親切、清潔、友善、安心的基本條件。

藉由好客民宿的遴選活動，提升民宿整體經營品質。

透過各種國際行銷讓民宿與國際接軌。 鼓勵民宿合法經營，提供消費者優質住宿環境，也能促進國民外交。

好客民宿

主管機關的立場

102.03.20交通部觀光局與全國民宿協會理事長座談會

民宿的魅力

民宿的魅力 在很多民宿業主發揮創意、用心經營之下，

台灣的民宿已經發展成一項特色產業，不但國內民眾趨之若鶩，連國外旅客也慕名而來，不少是為了體驗台灣鄉村之美、民宿之妙而來台旅遊，民宿已成為吸引外國人來台觀光的一項魅力。

民宿的魅力─遍布全台

想去哪裡

那裡就有民宿

民宿的魅力─各式各樣

建築風格 裝潢品味

各國風情 樣樣都有

民宿的魅力─吃的藝術

山珍海味

南北特餐

變化萬千

民宿的魅力─在地文化

各地區人文地物 融入民宿裡

民宿的魅力─一宿一故事

每一間民宿的背後

都有一段故事

民宿的魅力─面對主人

面對好客、熱情的主人

備感溫馨

民宿的魅力─走進大自然

親近大自然

感受鄉野氣息

民宿的魅力─滿足需求

除基本住宿外 更能滿足差異化需求

民宿經營甘苦談

民宿經營甘苦談 規模不夠大請人不易：多由夫妻以及家人經營 房間數受限，經營效益不彰，賺大錢難 資源少，遇問題不易克服 遇到奧客影響心情，常有受氣的感覺，如何面對需要專業訓練 淡旺季差異大，閒時沒事，忙時找不到幫手

遇到知心的客人互動愉快，可以交朋友又可以做生意 實現自己的夢想，做自己喜歡的工作，又可以與家人一起努力

台灣民宿的未來

台灣民宿的未來 在觀光旅宿產業中，民宿與旅館扮演兩個不同的角色，

在鄉村與都市中形成互補，由於民宿更具活力、吸引力，因此，發展潛能無限。

民宿汰換速度加快，老舊、沒特色、不合乎舒適衛生，未與當地人文地物結合、不用心經營、沒成長進步、、都會被後起的浪潮淹沒。

提高民宿附加價值，住宿只是旅遊的一部分，如何結合餐飲對外營業，提供伴手禮及其他異業結盟的方式，提高營業額增加獲利。

民宿案例介紹

梯田山民宿

梯田山民宿

梯田山本來為私人招待所，是主人李大哥與三個同學退休後要自己居住的，當初蓋這幾棟建築時，所有建材、家具都使用最頂級的材料，後來才改成民宿經營，從事室內設計的李大哥，因為不想跟別人一樣，所以打造了與眾不同的荷蘭小屋，梯田山有條異國小徑，有種漫步在荷蘭小鎮的氛圍。

樹也民宿

樹也民宿 談起「樹也 Villa」可以說是一段美麗的故事所造成的，原本是一家建設公司的老闆買下樟樹林之後，由於原本的計畫是當成私人招待所，因此也沒有太大的壓力，找了公司的設計團隊，一邊畫圖一邊修改。不過，只有一個大原則，就是不能「砍樹」。聽到這樣指令的設計師們，一個個幾乎都得了焦慮症，畢竟在過去傳統的建築工法中，只有先整地再來興建房舍，沒聽過不能整地還能蓋房子的。於是這些設計師與施工人員，幾乎每天都到龍騰斷橋這一片樟樹林報到，一邊蓋房子一邊修改設計圖。施工了四年只蓋好四間房間。分別是「初日」、「晴川」、「醉月」以及「樹泉」。每一間房間，都是「樹」製化，依照原生樹木成長的範圍以及方向，興建房舍。所以可以看到臨川的房間，也能看到被樹木包圍的房間。而這也意外的成了「樹也 Villa」的特色。

羅騰堡莊園

羅騰堡莊園 歷經四年多的規畫與興建，終於誕生於幽靜的冬山河畔，並與國立傳統藝術中心相比鄰。而近100 株 8米高的落羽松、櫻花及楓樹，更襯托出英國都鐸式建築的宜蘭民宿之浪漫休閒風情，而環繞莊園的渠道則見證了他們的認真與熱情。 遠遠看到「羅騰堡莊園」，彷彿走入童話故事裡，看見鄉村中寧靜和樂的景象，清晰的呈現在眼前。英國都鐸式建築 ~四週種植落羽松，讓這美麗的宜蘭民宿充滿浪漫詩意。在清晨的朝露中，顯現出生命的朝氣；午后的夕陽，照映出瑰麗的色彩，染紅了四周的景緻。

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿民宿主人的故事─人生 9 個頭

頭一個十年 由出生到小學畢業前都過著安逸的日子，不愁吃穿，天塌下來，都由父母頂著。

第二個十年 小學畢業前母親去世，家中只有兩兄弟及父親

，三個男人。平常父親要上班，哥哥很快的進入陸軍官校，因此除了上學讀書外，家裡的事物大都自行打理。如：買菜、煮飯、洗衣、、、等。

~好像有點辛苦 ~

二泉湖畔咖啡民宿民宿主人的故事─人生 9 個頭

第三個十年 19歲開始跑船，在商船輪機部門操作並修理船上的機器，由副機匠做到二管輪 ( 此時已通過國家考試院河海航行人員特考及格，取得高級船員證照 ) 前後十年時間才改行，其中服兵役三年，在空軍機械學校受訓，結訓後分發到嘉義機場修理飛機，也就是在三十歲之前，天上飛的、海上航行的、路上跑的，都是接觸的範圍。

花了十年時間圓了人生第一個夢。因為在當時，約莫民國六十年左右，一般人是無法出國旅遊的，只有利用工作之便，才可以到世界各地走走看看，開拓視野。

二泉湖畔咖啡民宿民宿主人的故事─人生 9 個頭

第三個十年 在當時台灣物質條件很差、待遇低的狀況下，跑船賺美金是一個不錯的工作。現在有些知名的人物，也走過這條路子。如：戲劇明星：李立群、顧寶明、鴻海董事長郭台銘、、等等皆是。

二泉湖畔咖啡民宿民宿主人的故事─人生 9 個頭

第四個十年 放棄高薪，回到陸地讀書，念電子科與之前機械的背景相結合，之後再進入一家股票上市的電子公司 ( 也在此階段認識太太、結婚、生小孩 ) 由技術員到經理共花了十三年的時間。期間經過很多部門，也接受了各種不同的在職訓練，從技職到生產到設計再到管理。也讓自己儲存了不少能量。

二泉湖畔咖啡民宿民宿主人的故事─人生 9 個頭

第五個十年 開始創業。因自知年歲不小，無法像年輕人一樣，事事慢慢來，因此在初期就開創了數種行業，如：機械設備廠，製造一些生產電子零件的專用自動化機器；生產電子元件的電子廠，以新型橋式整流器為主；成立補習班、安親班、幼兒園等文教機構。自己與太太同時帶領各不同型態的員工一起打拼，每日工作超過十六個小時。雖然忙碌，但覺得很踏實。

二泉湖畔咖啡民宿民宿主人的故事─人生 9 個頭

第六個十年 規劃退休生活。因為喜歡鄉村、山野，加上年輕航海的經驗，所以想找一個風景優美的湖畔，可以回想往日海上的情景。因此尋覓多年，在偶然的機會，找到峨眉湖邊，買了一塊地，蓋了一間臨時小屋，假日或空閒時，全家一同前往休閒。先認識當地的地理環境以及一年四季春夏秋冬的變化，再設計將來的房子如何建造。兩年時間算是先期準備，然後申請建築執照，因位於湖邊，在申請過程十分繁瑣。一年多才拿到許可證件。

二泉湖畔咖啡民宿民宿主人的故事─人生 9 個頭

第六個十年 當接獲訊息可以蓋房子時，高興得都睡不著，半夜還把自己辛苦兩年多的設計圖、模型拿出一再研究。心想好不容易有這樣的機會，按照自己的想法，將房子蓋在喜歡的地方，圓將來的一個夢。所以要好好用心的完成它。

既然意念是條船，它應該在水上，所以在蓋房子前，先挖了個水池，再把房子蓋在池中央，各區域、角落多少都融入了船上的元素及兼顧現代居住的要求並結合大自然。

二泉湖畔咖啡民宿民宿主人的故事─人生 9 個頭

第六個十年 接近大自然、融入當地，不與其爭鋒是最高原則，因此選用清水模工法來建造心中的這一艘船。為了求好、成果不走樣，所有工程都由自己發小包完成，遇有不理想則立即更換，施工作業中：溝通、折衝、等待、忍耐、軟硬兼施都用上了。經過了四年硬體完成時，當矗立其前，真是五味雜陳。

二泉湖畔咖啡民宿民宿主人的故事─人生 9 個頭

第六個十年 為了避免夫妻倆每天大眼瞪小眼的單調生活，

開民宿，將好景好環境與朋友分享，是一個不錯的方法，但要做一個快樂的民宿主人。堅持篩選客人，以副業經營，不靠其維生，就自在多了。

第七個十年 目前民宿部分，女兒們已經開始幫忙，希望不久的將來，能交給他們，可以專心帶家人全世界旅遊。

二泉湖畔咖啡民宿民宿主人的故事─人生 9 個頭

第八個十年 走不動了，就在湖畔看風景吧！

第九個十年 …….

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

二泉湖畔咖啡民宿

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