Монгол улсын 2013 оны төсвийн төсөл, ,
354
МОНГОЛ УЛСЫН 2013 ОНЫ ТӨСВИЙН ТАНИЛЦУУЛГА АГУУЛГА 1. МОНГОЛ УЛСЫН 2012 ОНЫ МАКРО ЭДИЙН ЗАСГИЙН ХҮЛЭЭГДЭЖ БУЙ ГҮЙЦЭТГЭЛ, 2013 ОНЫ ХАНДЛАГА ………………………………………………........ 1 1.1. Макро эдийн засгийн 2012 оны хүлээгдэж байгаа гүйцэтгэл ……………………… 1 1.2. Макро эдийн засгийн 2013 оны төлөв байдал ………………………………………. 3 2. МОНГОЛ УЛСЫН 2012 ОНЫ ТӨСВИЙН ХҮЛЭЭГДЭЖ БУЙ ГҮЙЦЭТГЭЛ …….…..... 8 3. ТӨСВИЙН ТУСГАЙ ШААРДЛАГА, ТӨСВИЙН ХҮРЭЭНИЙ МЭДЭГДЭЛТЭЙ НИЙЦЭЖ БУЙ ТАЛААР, ҮНДСЭН ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД /ХУРААНГУЙ/ …………………………...…. 11 3.1 Төсвийн тусгай шаардлагад нийцэж буй талаар ………………………………..…… 11 3.2 Төсвийн хүрээний мэдэгдэлд нийцэж буй талаар ………………………………….... 12 3.3 Нэгдсэн төсвийн үр дүнгийн үзүүлэлт …………………………………………..…… 13 4. МОНГОЛ УЛСЫН 2013 ОНЫ ТӨСВИЙН ОНЦЛОГ ……………………………….…..….. 14 5. ТӨСВИЙН ОРЛОГО ………………………………………………………………….……..… 15 5.1 Монгол Улсын 2013 оны төсвийн орлого, баримтлах бодлого, зарчим ……...…….. 16 5.2 Төсвийн тэнцвэржүүлсэн орлогыг тооцсон байдал …………………………….....…. 17 5.3 Эдийн засаг дахь татварын ачаалал ………………………………………………..….. 18 5.4 Уул уурхайн салбарын орлого ……………………………………………………..….. 19 5.5 Тогтворжуулалтын сангийн орлого ………………………………………………..….. 22 5.6 Монгол Улсын 2013 оны төсвийн орлого …………………………………………..… 22 5.7 Монгол Улсын 2013 оны төсвийн хуулийг дагалдах хуулийн төслүүдийн талаар ... 36 5.8 Татварын зардал буюу хөнгөлөлт, чөлөөлөлтийн тухай …………………………...… 42 6. УРСГАЛ ЗАРДАЛ ………………………………………………………………………………. 46 6.1 Төсвийн урсгал зардлыг төлөвлөхөд баримталсан бодлого, зарчим …………………. 47 7. ТУСГАЙ САНГУУД …………………………………………………………………..………. 261 8. ТӨСВИЙН ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАЛТ ……………………………………………………...….. 288 9. ХҮНИЙ ХӨГЖИЛ САНГИЙН ТӨСӨВ ……………………………………………...……… 307 9.1 Хүний хөгжил сангийн 2010-2012 оны үйл ажиллагааны үр дүн …………………... 307 9.2 Хүний хөгжил сангийн үйл ажиллагаанд өөрчлөлт хийх үндэслэл, шаардлага ….... 308 9.3 Хүний хөгжил сангийн 2013 оны төсвийг төслийг боловсруулах бодлого, зарчим ..309 9.4 Хүний хөгжил сангийн 2013 оны төсвийн төсөл …………………………………..….309 9.5 Хүний хөгжил сангийн 2013 оны төсвийн зарлага …………………………………....310 9.6 Хүний хөгжил сангийн төсвийн алдагдлыг санхүүжүүлэх эх үүсвэр…………….….313 10. НИЙГМИЙН ДААТГАЛЫН САНГИЙН ТӨСӨВ……………………………………………314 11. ОРОН НУТГИЙН ТӨСӨВ ……………………………………………………………………..321 11.1 Орон нутгийн 2013 оны төсвийн онцлог …………………………………..……..321 11.2 Орон нутгийн суурь 2013 оны төсвийн үндсэн үзүүлэлт .................................323
description
Монгол улсын 2013 оны төсвийн төсөл, www.gelegjamts.blogspot.com, http://www.iltod.gov.mn/
Transcript of Монгол улсын 2013 оны төсвийн төсөл, ,
- 1. 2013 1. 2012 , 2013 ........ 1 1.1. 2012 1 1.2. 2013 . 32. 2012 ...... 83. , , // .... 113.1 .. 113.2 .... 123.3 .. 134. 2013 ..... 145. ... 155.1 2013 , , ..... 165.2 ...... 175.3 .... 185.4 .... 195.5 .... 225.6 2013 .. 225.7 2013 ... 365.8 , ... 426. . 466.1 , . 477. ... 2618. ..... 2889. ... 3079.1 2010-2012 ... 3079.2 , .... 3089.3 2013 , ..3099.4 2013 ...3099.5 2013 ....3109.6 ..31310. 31411. ..32111.1 2013 ....32111.2 2013 .................................323
2. 12. 2013 .32813. , , ...32914. , , .34614.1 ...34614.2 ...34714.3 ...34914.4 ..35014.5 ....35215. ....353 3. 1. 2012 , 2013 1.1. 2012 2012 16.5 , 13.2 . 1. - , , , 2010 2011 2012 I-IV I-IV I II I-II6.417.5 16.511.013.2 -16.6 -0.5 18.718.018.1 , 4.39.19.3 8.8 9.09.816.8 17.55.1 10.8 44.7 57.9 26.920.823.2 2. - , , , / / 2010 2011 2012* - 8,414,50511,087,72413,533,089* . - 2010, 2011 31-34 2012 25 . , - . , - , 2012 7 10.7 . , . 8 28 , 12 . . , 8 50-53 , 13.3 . 481 , 308 , 8 , , 17.4 . - 2 17.5- 5 , . , . , , 2 . , 1 4. . 2012 12.4 - 13.5 . 2012 8 7.5 . , 9 7-8 , 8-28 . , . . 8 . 8 1.8 . . 7 900 8 1 , 9 15 993 . . 1.5 4.5 , 2.1 . . 2012 11.5 . . 2012 8 14.9 . , . / /- 329 ,, 20 , . 7 3.1 , 6.2 . . 1. , 2012 2 5. 2012 . 2012 13 . 2012 480 , 308 , . .1.2. 2013 - 2013 - 2 , 2013 . 2012 23.3 , 10.5 , 0.6 , 3.6 . 295.7 - , 474.9 2010-2012 7.4-13.5 . - 2013 4.5 . , , , 12.3 . , , , , , 10.5 . , , , 13 . . - 2013 18.5 , - 17.6 . , 2013 41 , 16.3 . . 2013 , . , 2013 1.1 . 30 10 . 2013 2012 77.9 , 8.4 . . , , , . 60 20 . 2013 17 , 420 . . 40 2012 . 2013 3 6. , , . , , , . 2013 . 2. , 2011-2013 , 4 7. 2. 2012 2012 8 3,124.9 , 368.0 , 55.5 . 2012 8 2,055.8 , 48.2 . 8 418.9 , 0.5 2.0 . 8 14 57.5 . -, ,, -, , . 74.4 , - 81.5 . 683.3 , 219.0 . 192.4 . , 490.9 , 28.3 108.3 . 8 25.5 . , . . : . 2012 7970.0 ., 166.6 . , . 2012 8 7,883.6 . - . . 8 12.3 22.8 . - . .. 2012 9.2 . 2011 37.2 8 4.6 . . , . . 2012 2012 5,631.7 , 1,370.7 . 8 8. 4,925.6 , 602.9 . 2012 4,262.8 , 1,152.5 . : 449.5 135.3 . : - , 2012 101.3 . 2012 8 5,036.5 3,582.6 71.1 , 3,623.5 2,465.8 68.0 . 29.7 , 1.2 . 6 0.9 , , 7.3 , 0.4 , , 20.0 , 1.0 . 12.7 . 10.5 . 416.5 . 80.0 . 2012 , , 2012 9 15- 192.1 2013 . / / 2010 2011 2012 334 906,1 315 956,6828 421,6 803 933,1866 046,4 10 906,110 906,1 16 206,115 764,4 12 151,5 324 000,0 305 050,4721 450,0 721 352,7751 284,4 /21 / 324 000,0 305 050,4721 450,0 721 352,7358 400,0 , - 1 0 00 0 334 200,0 0 00 058 684,4 0 070 765,566 816,0 83 633,2 0 020 000,00 0 18 977,3 : 52.3 , 26.1 , 147.0, 20.0 , 59.5 , 26.7 , 220.0 , 178.5 . 327.4 9 9. , 483.1 , 147.6 , 410.0 . 10 10. 3. 2013 , 2013 , 2013 , , , -2012 5 22- 2013 , 2012 6 25- 214 . 3.1. - 6 4 2013 :6.1.1 ;6.1.2 , ;6.1.3 , 12 ;6.1.4 40 . :6.1.1. : 2013 , . 3 // , 213.0 . 11 11.1.3. , , 12, 11, 10 , , 2013 - 2000-2011 , , Bloomberg- , 2013-2015 6.1.1- 2013 6328.9 ., 131.5 . .11 11. 6.1.2. , : 2013 7,088.3 , 7,449.2 , 360.9 - -2.0 . 6.1.3. , 12 : 2012 16.2 , 2001-2012 22.4 . 2013 7,449.2 , 18.0 6.1.3- . 6.1.4. , 40 : 19.3- 6.1.4- , , , , 2011 50 , 2012 60 , 2013 50 , 2014 40 . 2013 - 46.1 . 3.2. 9.1.1- 2012 5 22- 2013 , 2014-2015 . 2013 7,473.0 - 39.2 , 7,860.4 - 41.2 , -387.4 - 2.0 . - 2012 7.6 , 2008-2009 . 4-6 . 2012 7 - . 12 12. - . , , . 2012 23-29 . . 2013 , , - 2013 , 2014-2015 , . 2013 7,088.3 , 7,449.2 , 360.9 . 2013 - 40.2 , 384.7 , - 42.2 , 411.2 .3.3. , 2013 7,088.3 -40.2 , 7,449.2 - 42.2 , 360.9 - -2.0 . , 2013 5,223.6 , 5,979.7 , 756.2 . 13 13. 4. 2013 , - , . 2010 2011 2013 . - , , , , , , , , , , . , , , , , , . 2013 . 2013 . 2013 , . , , , , , , , . , , , . , , , , , . - , . , . 14 14. , , , , . , . , , . , . , . , , , . , , (2012 53, 71.2 , 1.9 ). ( ) . , . , , . , . , , , .15 15. 5. 5.1. 2013 , , 2013 , . . . 2013 - , . 2013 , . , , , . , , , , , . , , , , , , , . , , , , . 2013 . , 2011 02 1.2- " , " .16 16. - , , 445.8 2013 .5.2. 6 6.1.1- . 2013 , . 2010 - 2011 , . 2013 213.0 4 4.1.2- - . , , . 11.1.3- 12 , 3 . , , . 5.2.1. 12 (., ) ( 5500- )(4000-5500) 2000 1814.5 43.0 38.7 21.5 2001 1580.2 53.4 41.7 23.2 2002 1560.3 43.9 46.4 25.8 2003 1779.4 46.4 49.3 27.4 2004 2863.5 92.1 57.0 31.7 2005 3676.5 81.7 55.4 50.0 2006 6731.4 85.3 58.5 51.2 2007 7131.6112.4 66.3 55.017 17. 20086963.5217.2 103.2 84.020095165.3121.686.3 69.820107538.4168.3 109.2 94.420118800.6183.8 105.4 85.5 4633.8104.168.1 51.6 5.2.2. (., ) ( 5500- ) (4000-5500 ) 20127970.1 163.6 86.074.17 20138152.0 161.2 96.783.17 20148180.0 157.0 94.281.01 20157795.6 153.8 92.379.36 8024.0 158.9 92.3 79.4 5.2.3. 2013 (1 2- , . ) 6328.9 131.5 ( 5500- ) 80.2 (4000-5500) 65.55.3. 2013 7,088.3 , - 40.2 . , 40.2 . - . 2004 : 5.3.1 18 18. ., 2006-2008 - 29.0 2009 , , 24.6 . 2010-2011 31.9-36.1 . 2012 30.5 . 2013 36.7 .5.4. . 5.4.1. / /20092010 20112012 2013 1 //1 9.360.5 4.1 38.25.6 36.4 4.747.619.7121.5 2 /2 /7.176.8 16.8193.920.9475.3 16.4 310.4 34.7466.1 3 /3 ./ 530.3237.2568.6 534.8573.0 577.4 503.5545.3 945.0 457.9 4 4 /./ 150.711.3 119.8 34.2 120.731.8 116.122.755.4 13.5 5,5 /./ 1.612.1 3.6 99.85.7 54.6 6.457.39.9 144.6 ,66 /./ 313.52.1418.9 4.3404.0 6.4 423.12.1 571.4 12.1277 61.741.18 400.0905.2 1182.0 1047.11257.12 445.8 1702.819 19. , 2013 1257.12 . 2013 382.0 , 424.0 , 802.0 , 151.3 . , , 2013 445.8 . , 1702.8 . - , . 2012 8 93.7 - . , 98.3 , , , , , , , , , . ( : , 2012 8- )- 2012 7.6 , 2008-2009 . ( : http://www.reuters.com) 2012 7 - - . . ( : www.imf.org) - . , , . 2012 - 23-29 . , - 7 0.9 61.8%-, 2011 42.5%- . 5.4.1. /./ 2012 166.6, 20 20. 57.2, 72.4, 102.6 . . 2012 2011 9 4 200 . . 2013 . - , . 2011 1.1 2009 3 . 2013 .2013 : 5.4.2. 2013 / / 1 //19.8 15.9575.1020.609.900.00 121.55 2 / /34.80 72.90 188.9074.5916.3061.1752.30466.16 : 5.8 71.90 183.9074.5916.3049.2042.1 116.71 6.8 1.00 5.0011.9710.228.17 3 /./ 945.0 44.10 115.20 153.6066.0079.000.95 457.90 4 /./55.47.80 4.50 0.011.200.0613.57 , 5 /./ 9.9 18.1765.0046.205.329.95 144.64 , 6 /./ 571.40.68 7.45 2.710.700.5712.12 7 15.00 5.14 0.97 20.000.0841.18 174.12 461.20 298.5082.30 177.3063.70 1 257.1221 21. 8 224.5221.3445.8 398.6461.2 519.8 82.3 177.3 63.71 702.92 5.5. , , . 8152 ., 83.2-161.2 . . . 5.5.1. / / - 5.8 14.4 5.7 945.0 $131.5$80.20$65.50$ 6 328.90 $161.2$96.70$83.17$ 8 152.00 3.0 12.14 2.97 19.9038.03 11.56 9.31 6.71 27.7555.33 8.59 2.71 9.00 56.1176.40 23.1524.1618.68103.77169.7 169.76 103.8 61 , 66.0 39 .5.6. 2013 2013 2012 , , , , , , , , 22 22. 2012 1,558.0 7,088.3 . 5.6.1. 2004-2013 , 5.6.1. 2013 / / 2011 2012 2013 12 3 4468.2 5631.77258.1 241.0101.3 169.7 4159.6 5530.37088.31 3668.3 4925.66470.5 1.1. 833.7950.81261.5 1.2. 473.3591.5 732.0 1.3. 17.1 15.923.7 1.4. 1114.4 1734.01942.7 1.5. 293.9376.4 595.2 1.6. 26.4 28.0 37.2 1.7. 337.4565.9 581.7 1.8. (, ) 571.9662.81296.32 545.3602.9 617.0 11.90.70.8 1.51.00.0 2012 2012 1,558.0 7,088.3 91.3 6,470.5 , 8.7 617.0 . , . 23 23. 5.6.2. , 2012-2013 / /20122013 2007 2008 200920102011 , 1 880.5 2 170.4 1 994.0 3 122.5 4 468.25 631.7 7 258.3 : 1 086.6 1 166.0938.81 545.6 2 159.52 428.6 3 163.6 418.7 588.6 514.9 877. 6 1 421. 0 2 044.7 2 340.7 2013 3,163.6 43.6 . 2013 2,340.7 32.2 . 2013 75.8 .5.6.1. , 2013 , 2012 , , 3 , , 3 , 2013 863.7 , 38.0 . 2013 426.9 120.5 . 2013 , , , , , . , 2011 1145.3 . 2641.9 994.1 , 2559.7 , 151.2 82.3 . 809.7 ,205.9 . , 2436.0 , 243.6 . 0.9 , 0.2 , , , 24 24. 1.3 , 0.4 246.5 . 7.0 84.0 779.7 33.9 . , 199.4 . 2013 29.2 . 30 30.2 . 2013 1 1- , 10 2013 . , 2012 140.5 732.0 . , , 2012 23.6 . , : , , , 2012 2013 757.4 174.5 . : , 2012 2013 . 2013 1,262 2012 48.4 . 5.6.1.1. - 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* /.$/ 1856.2 2751.3 2046.5 3300.5 6783.9 9,272.8 9,617.0 /./198.9289.5247.1422.8819.3 1,213.6 1,262.0 25 25. , 2012 113.0 . 2013 , 130.1 . , , , . , ,, 150 45 68 , 5 7 , 50 75 , . 5.6.1.1. /./ 2013 21.8 . 5.6.1.2. 2011 2012 2011 2012 2011 2012 8 0 1 +1 00 08 7 -1 159 8 -1 10 -1 5 7 +2239 90 10 -11314 -1 2013 46.8 . 5.6.1.2. /./ 26 26. . 2007 , , . 5.6.1.3. 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 / , 27,980 68,753 92,420 124,575267,488355,055404,408 1,511,576 1,660,6311,069,5141,849,233 2,606,717 2,889,2633,438,223.1,092,809 1,564,4051,490,5921,148,079 1,728,116 1,989,4622,034,3251,4201,576 1,316 1,3271,458 1,480 1,296 13,622,49818,302,600 10,937,300 18,796,97022,663,19727,905,165 35,858,13720,012 37,127 11,45924,633 50,663 33,624 39,624 . , , , 2012 2012 9 , 2013 , . ,2013 28 35 . 2013 , 81.4 28 , 10.5 1.4 . 2011 11 , 2012 24,560 26,103 . 5.6.1.4. 2007 20082009201020112012*2013** 20,012 37,127 11,45924,63350,66326,103 39,624 2012 101.5 77 79 8 . 8 20 26 . 39.6 149.5 . 27 27. , 2013 38 423.1 1,550.5 , . 2012 , 9 109 . 2013 , 20, 30, 109 , 150 , 154.9 . 5.6.1.5. , //2007 20082009 2010 2011 2012*2013* 90 157.3169.1119.8123.6 127.7 145.0 164.7 90- 108.2145.1149.8149.0 204.2 231.9 309.2 319.5389.5379.4495.5 647.8750.4 1,076.6 585.0703.8649.1768.2 979.81,127.3 1,550.5 , : , 2013 38 90 19.7 , 326.2 , 90- 77.3 . , , 2013 1,550.5 , 13.6 . : 2013 23.7 . 2013 16.7 . 2013 , , 2012 8 , , . 28 28. , , , . . 2007-2012 8 . 5.6.1.6. , . 200720082009201020112012 1 108,3 179,2 114,1 188.5 354.2 493.7 286,0 144,674,898.5 271.4 433.7 3 104,1 199,6 177,4 263.6 507.1 525.1 4 137,0 242,3 134,6 221.7 583.0 630.7 5 160,3 259,5 143,7 235.3 552.2 642.5 6 143,5 315,9 205,4 309.1 599.3 597.7 7 194,8 228,0 181,2 278.8 727.0 678.3 8 180,9 255,0 181,4 355.9 776.2 666.5 9 151,5 206,8 181,4 293.8 649.4 -10 205,5 237,0 170,3 295.1 526.3 -11 172,0 209,2 272,3 331.8 609.4 -12 209,8 273,5 209,4 428.4 628.6 - 1,856,2 2,753,3 2,046,5 3,300.5 6,783.9 4,668.2 2011 8 4,370.4 . 8 4,668.2 . 6.0 . , 2013 581.4 2012 15.6 . (, ) 87 . , 2013 70.2 39.2 . , 2013 100 . , , , , 4.3- 29 29. 242 . , 2011 2012 1.8 . 5.6.1.3. / 2009-2012.08 / , . 5.6.1.4. /2009-2012 / 40.6 2013 . :2013 , 2013 .. 2013 1336.1 , . . .30 30. , - , - . 5.6.1.5. 1986-2012.07 /. /2013 , 1809.3 . . 5.6.1.7. , 2013 Citigroup Inc D. Wilson 07/19/12 1695 Standard Chartered Bank D. Smith07/19/12 1900 Deutsche Bank AGD. Brebner07/19/12 2050 Credit Suisse Group AGT. Kendall07/11/12 1720 BNP Paribas SAA. Tremblay 07/06/12 1900 Westpac Banking CorpJ. Smirk07/02/12 1650 Bank of America Merrill Lynch M. Widmer 06/22/12 1750 1809.3 367.3 , 199.0 566.3 . 2013 30.0 . 2013 27.9 , 27.9 , 3 60.0 , , 1.7 , 31 31. 0.4 . - 2012 5 17- , 2012 6 22- , , , . , , , , , , , . , , 3 - 5-25 , 10-30 . , , , , , , , . , , ,, , , , , , , 10 - 1-70 . , , , , , 1-30 . , , , , . , - 50-400 , 500-3000 , , . , - 6-30 , 2-10 . - , , . . , , , , , , , , , , , , . , , 700-1000 , - 32 32. 20-40 , , 10-20 , - 90-100 , 80-90 , 80-90 , . 2013 2013 . 2013 56.1 . 53.2 , , 2.6 , 25.9 , 0.3 . 95 , , 2012 9 . 3.6 , 2013 0.3 . 2012 2012 5 17- , 2013 . - 2012 5 17- , . , 2013 , , . 2013 4.9 . 2013 41.1 36.9 , 4.3 . 18.133 33. 44.0 , 23.0 56.0 . 19.9 , 3.1 . - : - 60.1- , . , 1-5 . 2013 16 1.7 .5.6.2. 2013 99.9 , 66.0 . 2012 , , 2012 7970. 200.0 , 2/3 66.0 . 2012 103.6 2013 145.9 42.3 . , 2013 4.0 , 1 92.3 ., 1336.1 . 5.6.2.1. , , 2012 IV 2013 I 2013 II2013 III 2013 IV Deutsche Bank AG92.0095.0092.00 95.00100.00 Prestige Economics LL 94.0094.0094.00 92.00 94.00 Westpac Banking corp94.0095.00100.0034 34. BNP Paribas SA98.00 Commerzbank AG80.0085.00 85.0085.0085.00 Landesbank Baden-Wu 95.00 Citigroup Inc 86.1088.00 90.0091.0090.95 Danske Bank A/S 90.0090.00 93.00100.00100.00 National Australia Bank ltd 87.5090.00 90.0092.5092.50 74.2491.00 92.0092.5893.74 5.6.2.2. 2008 2009 2010 2011 2012*2013* 96.559.674.5 99.292.092.3 . 1,053.8 1,938.5 2,070.82,540.5 3,120.0 4,330.0 .33,784.5 27,359.5 54,735.7 75,929.0 103,560.9 145,909.8 2013 50.8 . , , , 2009 2010 , 2011-2012 . 90 8 2501 , . 2012 . 5.6.2.2. , 5 20082009 201020112012 1 5125 4682 5073 6048 6132 2 4578 4247 4413 5146 5849 3 5355 4983 5349 6714 6906 4 5538 5059 4898 6778 6785 5 5808 4956 5745 6537 6899 6 5590 5035 5584 6257 7002 7 5803 5346 5981 6808 7096 8 6089 5414 5971 6774 7128 9 5608 5228 6103 6725 6550* 10 5752 5461 6471 6982 6550* 11 5424 5274 6401 6550 6550* 12 4871 5091 5944 6419 6553* 655416077667933779728000035 35. 2009 4765 7.3 2010 3898 6.4 , 2011 9865 14.5, 2012 2028 2.6 . 2012 8 2689.3 , 521.4 1063.2 65.4 , 142.5 37.6 . , 2012 8 126.1 , 17.0 15.6 . 2011-2013 2013 19.9 . 18.2 , 1.7 . 5.6.2.3. / //./2013 / 1 15 700.0 2 1 500.0 3 1 000.0 18 200.05.7. 2013 2013 , . :. , :- 2006 2007 , , , . 106 , 87 , 88 , . , , . , . : , :36 36. 1. 2000 , , . , 10 . . , . 20- . - 2012 8 94.4 , , , , , , . , , . , . 2013 10.2 . 2. III 2008 , , , , ,, . , III , , , . III , 2013 . 8.0 . 3. , 2005 , , , , . , , . , , , 1.3 . , :37 37. 4. , , , 32 , , , 2007 - 2012 12 31- . 2011 1942 , 798 9978 , , , , , , , , , . 8 6.4 , 17 . 2013 10.5 .. : 30 30.2 2013 1 1- 2013 10 . - , , , , //, , . //- , , .2012 586.2 , 2.1 340.2 1.2 . 66.2 1.3 . 2011 10.5 , 4.5 . , , , , . 1 1 100.0 1 , . , , 38 38. , 100 2016 3 .5.8. , 5.8.1. , 3 , . 17 39 , 181 220 , . , , . 5.8.1.1. , ,, // // 1 10 8182 42 0423 ( )11 7184 4 0 45 22 0226 11 112 7 1 0 18 34 2369 4 3 710 16 62211 7 0 712 Y Y 2 5 713 "" 2 5 714 7 0 715 1 0 116 4 1 517 3 1 4 181 39220 , 2011 1,098.5 30.2 . 2012 442.9 21.0 . 5.8.1.2. / / 2010 2011 2012 2012 39 39. 2,688,236.3 3,636,866.02,106,077.6 4,925,595.1 589,928.51,098,574.7 442,939.9 939,753.4 21.9%30.2% 21.0%19.1% , . , , , , , , , , , ,, , .2011 , , 78.8 - , 9.3 , 9.2 , 1.8 , 0.9 , . 5.8.1.3. , / / 2012 2012 2010 2011 589,928.51,098,574.7442,940.0 939,753.4 . 59,775.688,639.639,596.1 79,594.6 , 10.1% 8.1% 8.9% 8.5% . 484,175.0 894,887.0 327,221.4 709,061.2 , 82.1% 81.5%73.9%75.5% . 34,053.789,135.554,561.8 99,555.3 , 5.8%8.1% 12.3%10.6% . 9,441.117,430.90.019,201.440 40. , 1.6% 1.6% 0.0% 2.0% . 2,483.18,481.621,560.632,340.9 , 0.4% 0.8% 4.9% 3.4%5.8.2. , , , . , 10 . / 5.8.2.1/ 2003 32.5 2011 9.7 10 11.6 . 2012 8 6,251.8 , 12.3 767 110 . : 5.8.2.1. 2008 2009 2010 20112012.VIII 2012 1 .$ 2751.3 2046.5 3300.56783.94.668.09,272.8.$ 435.1 437.1 381.9 655.6573.6 1,112.72 % 15.8% 21.4% 11.6%9.7% 12% 12% .$59.269.0 126.8 145.3105.5204.7- 3 % 13.6% 15.8% 33.2% 22.2%18.4% 18.4% .$22.835.215.2 8.25.110.04 - %5.2% 8%4%1.2% 0.9%0.9% .$ 114.580.283.5 214.2112.9 219.25 %26.3% 18.3% 21.9% 32.7%19.7% 19.7% .$ 0 3.8 6.4 9.21.7 3.36 % 0% 0.9%1.7% 1.4% 0.3%0.3% .$20.410.710.8 8.29.718.97 % 4.7% 2.4% 2.8% 1.3% 1.7%1.7% .$ 120.893.938.062.8 47.692.38%27.8% 21.5% 10.0%9.6% 8.3%8.3% .$22.161.072.8 207.4290.2 563.09 %5.1%14.0% 19.1% 31.6%50.6% 50.6%41 41. 2012 8 2.3 . , , , , , , . 2011 10.4 29.8 . , , , , , , , . , . : , , , , , . , . , , , . 0 , , . - , , , , , , , .5.8.3. , 2013-2014 , 2013-2014 2013 1,129.7 , 2014 1,335.7 . 42 42. 5.8.3.1. 2012 20132014 201020112012 589,928.51,098,574.7 442,940.0 939,753.4 1,129,755.2 1,335,738.2. 59,775.688,639.639,596.179,594.6102,306.4123,821.2 , 10.1% 8.1% 8.9%8.5%9.1%9.3%. 484,175.0894,887.0327,221.4 709,061.2 853,734.81,004,465.1 , 82.1% 81.5% 73.9% 75.5%75.6%75.2%. 34,053.789,135.554,561.899,555.3111,866.2133,237.7 , 5.8% 8.1%12.3% 10.6%9.9% 10.0%. 9,441.117,430.9 0.019,201.4 23,038.8 27,643.2 , 1.6% 1.6% 0.0%2.0%2.0%2.1%. 2,483.18,481.6 21,560.632,340.9 38,809.1 46,570.9 , 0.4% 0.8% 4.9%3.4%3.4%3.5% 2013 , , 102.3 9.1 , - 853.7 75.6 , 111.8 9.9 , 23.0 2.0 , 38.8 3.4 .5.8.4. , , , , , , . , , . , . : , 1. , , , ; 2. , , , ; 3. , , ; 4. , ;43 43. 5. , , , ; 6. , , , ; 7. , 8. , . , .: 1. 2000 , , . , 10 . . , . 20- . , . 2013 10.2 . 2. III 2008 , , , , ,, . , III , , . III , 2013 . 8.0 . 3. , 2005 , , , , . , , . , , , 44 44. 1.3 .4. , , , 32 , , , 2007 - 2012 12 31- . 2011 1942 , 798 9978 , , , , , , , , , . 8 6.4 , 17 . 2013 10.5 .45 45. 6. 2013 4,870.7 . ( ) 3,956.1 , 1,308.8 , 1,061.4 , 284.2 . 2011 , . 2012 9.0 2.3 2013 20.7 . 2013 2012 264.4 . , 170.7 , 197.8 , 246.2 , 350.3 . 2013 72.6 , 8.2 , 8.9 , , 10.3 .46 46. 2013 , 6.1. , . : , ; , , , ; ; 4 - 5 2 ; , ; 2012 ; , , (2012 53 , 71.2 , 1.9 ); ( ) ; , ; 2013 , , , ; 2012 2013 ; ( , , , ); 47 47. 2012 , 254.6 ; 2012 2013 32.9 ; , , 12.2 ; , 276.6 . , 59.2 ; , 47.9 ; , , 100.4 ; 37.5 ; , 31.7 , , . 50 .2013 , , . 2013 , , , . : 2012 , - . , , , , , . 100 , , . , , 2014 . :1. : / /2013 : 2014 201548 48. , , 11,434.41,387.29,860.1187.111,487.511,487.5 1. 10,946.31,059.19,703.2184.010,716.310,716.3 2. 136.6 59.477.2143.6 143.6 3. , 351.5268.779.83.1 627.7 627.7. , , , , , , , 1. : , , .: , , , . : , , . , . : , , , , 1 520.0 , , , , . . 18 , , , , , 18 , , , 2 335.0 , . , , , , , , . . 49 49. . . , . , . . 3 150.0 , , , " , , . . . , , . , . , , , , , - , , 4 , , , 450.0 . , , , , . . , 5 , 515.0 , , , , , , , 6400.0 , , , 2,370.0 2. : .: ; : .50 50. , , . . 2012-2013 40%- . , . 3. , : , .: ; , , ; , ; ; , , ; , , , , , . : , , , , , , . , . : ( -)20112012 2013 20142015 3,281.1 5,078.511,434.411,938.111,938.1 1. 3,060.9 4,667.110,946.310,859.810,859.8 2. 0.086.4 136.6 143.6 143.6 3. , 220.2 325.0 351.5 934.7 934.7 : 2013 11.4 , 2012 6.3 . 2,4 , , 3,5 .51 51. 2. /./2013 : ,20142015, 17,625.7 9,092.8 8,057.2475.719,378.321,306.1 1. , 12,777.6 5,863.3 6,655.1259.114,727.516,192.6 2.- , 4,848.1 3,229.5 1,402.1216.6 4,650.8 5,113.5. , , , , , , , , , - . 1. , : , , , - , , , , , , - , .: , , , , .: , ; ; , , ; , , ; , - , , , , " " 7 . 2. - , : , , , , , , . 52 52. : , , , .: , , , ; , , , ; , , ; , , , ; (2012-2016). , .. , , . : 1. , . , , , . , , , , . - - , , , , , - 3- , , - - . , , , , , . , - - 53 53. , , - , 2. , , ,, ,, - , , , , , , , , , , , , , , , , , . :/ / 2011 2012 2013 2014 2015 12,367.117,282.317,625.7 19,378.321,306.1 1. , 9,399.013,134.512,777.6 14,727.516,192.6 2.- , 2,968.1 4,147.8 4,848.14,650.8 5,113.5 : - - 2013 17.6 2012 343.2 . , , 2013 . 2013 2008 28 2012 . 1 , 1 , 2 - , , 25.0 . , , , - .54 54. , , 2012 .3. /./2013 : ,20142015 , 598.3 402.4 116.4 79.4710.2 777.8 1. , 598.3 402.4 116.4 79.4710.2 777.8 : . 1 , , , . 1: , : , , , , , , , , .: , , . , , , , , , . /2012-2016/A. , , , .B. 2013 1. , , , 2. 2014-2016 1. 2. 3. 4. 5., , . 55 55. 6. , , , , . 2010 20112012-09-012013 ,, , , 95 9880 100 85 . , ,, 27 141215 85 . , , 10668 85 , , , . 20 122416 , /./ 2011 2012 2013 20142015 302.5 501.6598.3 710.2 777.0 1. , 302.5 501.6598.3 710.2 777.0 . 2013 598.3 . 2012 16 , 4 26- . 35.2 , 4.0 . , . 2011 2012 2013 20142015 . , 292935 4042 101010 1010 8814 1820 111111 1212 2012 16 , 4 26- . . 56 56. 4. /./ 2013 : , 2014 2015, 2,165.4 1,414.7419.6 331.13,203.43,459.7 . , 2,165.4 1,414.7419.6 331.13,203.43,459.7: , : , - / , , , ,/ , ,/ , ,/ , , ,/ , , ,/ , ,/ , , ,/ , , .: , , , , , , , . 2010 2011 20122013 2014201557 57. 78.2 78.8 78.9 79.1 79.3 79.4 , 1350 650 260026002600 2600 , 80 80,5 81 82 83 84 , /./2012 20112013 2014 2015 1,017.6 1,606.4 2,165.4 3,203.4 3,459.7. , . 1,017.6 1,606.4 2,165.4 3,203.4 3,459.7 . 2013 2,165.4 . 2013 : 16.1- , 8 , 8 , 2013 . 2010 " , , "39 , 2012 "- , , , 29 10 . , 309.7 ; 2008 - 1- 2010 5/39 2010-2012 16.1 . , 2013 24.1 ; 4 , 1 2013 192.0 167.8 , 24.2 . 2011 2012 2013 2014 2015 , . 76 76 767676 4 10 101010 46 48 717171 16 18 212121 1000 0 058 58. 2012 , , , , , 2013 7 1- . 16.1- , 8 , 8 , 2009 2 11- " , , "08 , 2010 " , , "39 , 2012 " , , , " 29 7-, 3- , 26 . 5. /./2013 , 2014 2015 , - 38809,118791,9 15645,6 4371,538809,1 38809,1. , , , ,, . : , , - : , , , : , , , , , , , , , , , , . /2012-2016/1. , , , , ;2. , ;59 59. 3. , , , , ;4. ;5. , , , , ; 2010 2011 2012 20132014 2015 71802 67706 91 92 93 90 34454 93.5 1 93.8 93 .. . , /2013 -726, -80, , , . /./ 2011 20122013 2014 2015 12 599, 5 18 520, 4 38 809, 138 809,1 38 809,1 , - 12 599,5 18 520,4 38 809,138 809,1 38 809,1 . 2013 38,809.1 . 2013 : 8.1, 19.1 , , , , 60 60. 8,001.3 ; 20.4.6, 23.6, 24.1 , , 3,372.1 ; 20.1, 20.2, 26.1, 26.2 , 10.1.4- , , 928.0 ; , 5,942.4 . 20112013 2012 20142015 , - 0,01 198,0 2 043,0 2 043,02043 0,0109,0 156,0 156,0 156,0 0,0687,0 1 209,0 1 209,0 1 209,0 0,0405,0 678,0 678,0 678,0 6.7, 20.1, 20.2, 28.1- , , , , 762-, 83- , 845 , , , , , , 5,942.4 2013 . /./2011 2012 2013 2014 2015 10,010,0 10,010,010,0 , - 10,010,010,0 10,0 10,0 6. /./ 2013 : , 20142015 , 61 61. 1. , 554.9336.7 176.8 41.4 790.6 842.6 . , , , , , , , , , . 1. , : , , , , , , , , . : 1. , ; 2. , ;3. , ;4. . /2012-2016/. , , , , , . ( - 3.1 ). , . : ; , , ; , ; , ; , , ; , ; , ; ; . 2001 4 . , , , , . 2012-2014 , , , , . 62 62. , .. , , 2012-2014 . : , , , 201020112012 2013 2014 20152016, , 1010 1615151515 , 1125 453 1 , , ,1414 1110151515 , 1111 111 ---1 -1- , - , , 5555 555 , 5050 5050505050 2 71 /950 79 /1030 200 210250 / 300 / 350 / /2600 /2700 3250 3900 4500 , 218333280300350 400450 1. . 2. 30 . 10 (). :/./2011 2012 2013 20142015 311.6433.2554.9 790.6 842.6 . , 311.6433.2554.9 790.6 842.6 . 2013 554.9 2012 121.7 . , , , , , , , , - . , 2009 , 2011 , - - 2- . 63 63. 2013 22.4 24.2 , 6.6 . 2012 9 30- 2013 2014 2015 1:2623284949 44 4 44 1918214242 31 3 33 10 2-3 . 1 . 1: , , 1: , :1. , ;2. ;3. ;4. , ;5. , , - ;6. , ;7. , , . 2: , : 1. - ; 2. , ; 64 64. 3. , ; 4. , , MNS5682:2006; , MNS 6056:2009; , , MNS 6055:2009 ; 5. , . 3: , ;: 1. ; 2. , , , ; 3. , , ; 4. - . 4: : 1. , ; 2. ; 3. ; 4. ; 5: , , , : 1. , ; 2. , ; 3. - , ; 4. ; 5. , ; 6. , , 7. /./ 2013 65 65. , 20142015 16205,511632,1 4131,3 442,1 16205,5 11632,1 : : : , , ,, , . .: .:1. .2. 3. /2012-2016/ - 2011-2016 . 1. , - 2. , . 3. , - . 4. , . 5. . 6. . 7. , , , /access to justice/ ,, , . 8. , , . 9. , . 2010 20112012 2013 2014 2015 2016 70000 100 100 100 100 , , , , 66 66. 690760800840 , 5900 5950 6015 6075 /./2011 2013 2012 20142015 8 211,513 211,4 16205,5987,4 1 382,4 8 211,513 211,4 16205,5987,4 1 382,4 . 2013 16,205.5 . 2013 : - 2012 4 " 250-, 50-70-, 27 , 347 , 7 , " 150- , 247 , , , , 1,858.7 ; - , , , 185.4 ; - -, - 9.5 ; - , , , 2012 661.6 678.0 ; - 41 1 , - . , , , , , , . , , 408.8 ; - , , , , , , 247.4 2013 . 67 67. 2013 2011 2012 2014 2015 794 7941 1121 112 1 112 5151525252 451 451 744744744 253 253 277277277 3939393939 2012 4 " 250-, 50-70-, 27 , 347 , 7 , " 150- , 247 , .8. /./ 2013 , 2014 2015 1594,2 1042,5405,6 146,11480,3 1557,2 1: , , 1035,8709,1 191,2135,5876,0921,6 2: . /1.5 2 /558,4 333,5 214,410,6 604,2635,6 : : . , , , , , , , , , , , , . 1: , , : 6 v , v , v68 68. , v , v , v , , ,- , , , , .: , , , , , v , , , , , , , , , , , , , , , , , . 2: . /1.5 2 /: , , , , , 1.5 . 15 20 . , , . .: , 1.5 2 , . /2012-2016/. , , , , , , .. , , , 69 69. , , , . 20102011 2012 20132014 2015 2016, , , 63 6972 75 8080 1, , : , , . - , 1,5 2 46626787 8787: 2 . 2012 . /./ 2011 2012 2013 20142015 921,5 1 302,61 594,21 480,3 1 557,2 1 , , 543,1 790,5 1 035,8 876,0 921,6 2:- , (1,5 2 )378,4 512,1 558,4 604,2 635,670 70. . 2013 1,594.2 . , - - , 7 . , 117.8 . 2, 2 2013 128.0 74.0 , 54.0 . , , 20 . 2011 2012 2013 20142015 7878 85 8585 1: , , 4343 50 5050 4 44 4 4 3939 46 4646 2: . /1.5 2 / 3535 35 3535 6 22 2 2 1427 27 2727 9 66 6 6 6 00 0 0 9. /./ 2013 : , 2014 2015 - 1633,7 1137,1161,1335.51344,51347,3 1. , 377,0262,4 37.577.1310,3310,9 2. 553,0384,9 54.8 113.3455,0456,0 3. 703,7489,8 68.8 145.1579,2580,4. , , , , . 1. , : , , , , , , 71 71. , , , . : , , , : , , : , 2. : , , , . : , , , , . : , , , , , .: , , , , , , , 3. : , , . : , , , : , , , , , .: , , , , , , , 20102011 201220132014 2015 1. 72 72. 40504157 41364382 4500 4550 15 9 111214 15 2. 40504157 41364382 4500 4550 : 3030 3033 33 33 - - 7988 90 95 40204127 40274261 4377 4422 3. 15 9 1112 14 15: - 54 44 55- 53 44 55-- 32 24 34- 2 -1- 11 : - 2013 33, 88, 4261, 4382 . - - , . - 2013 12 . - , 2012 . - 2012 . - , . 8-10 , , . - 2014 , - . - 2014 . : ( -) 2012 2013 2011 20142015 925.2 1,228.41,633.71,344.5 1,347.3 1. 205,6283,5 377,0 310,3 310,9 2. 323,1 415,8 553,0 455,0 456,0 3. 396,5 529,1 703,7 579,2 580,4 . 2013 1633.7 , 2012 405.4 . 2013 , 2012 , . 250.0 . 10. 73 73. /./2013 : , 2014 2015 , 8,327.8 3,254.44,923.2150.19,306.59,306.5 . 8,327.8 3,254.44,923.2150.19,306.59,306.5. , , , , , , , . : : , , , , , , , .:1. , , , , ;2. , , ;3., , , , , ;4. , , , , , ;5. , , ;6. , ; /2012-2016/ , , , , , , , 74 74. . 2015 2010201120122013 2014 8.6 15 15 18 19 20 1 147114711400 14001400 1400 1 181182632 32 1 8500 10200 460005000050000 500001 1 111 11 1 0 101 11 1, , 92 93 93.5 93.8 94 94 1 /./ 2011 2012 2013 20142015 2815.57338.8 8,327.89,306.59,306.5. 2815.57338.8 8,327.89,306.59,306.5 2013 8,327.8 . , 2012 55 47- 145- . , , 2013 . 2011 2012 2013 2014201575 75. 98145 145145 145 101111 1111 80124 124124 124 8 1010 1010 11. /./ 2013 : , 2014 2015, 2,304,31,581,5 669,253.6 2,767,62,587,9 1. 922,3 633,5 236,2 53,6 2. , 1,382,0 948,0 433,0 1,660,0 1,552,0: , . 1. . , , , .: , , . 2. , : .: , , , : , , , . /2012-2016/ . , , , , , , , , , , , , , , ; 76 76. . , , , , ; 2010 2011 2012 20132014 2015 1. 2144 2182 2214 2185218421861.1. , 34065 36 36 361.2. 75 666 6 1.3. 24 2022 22 2222 1.4. 513999 91.5. 544 31.6. 17 1718 18 18 18 2061 2057 2059 206020602060 98 9981.7. 9 1.8. 69 888 9 1.9. 14 12 1313 13 13 2. 83 106 94 95 94932.1. 374038 39 3839, , 2.2. 15 2520 20 21202.3. 314136 36 3534 : , . 2012 2011 2013 20142015 1,229.4 1,764.5 2,304.34,646.6 2,202.6 1. 738,4 1,026.0 1,794.41,729.2 1,490.2 177.0 237.4249.7159.5 159.5 , 66.092.9246.2220.8 196.8 77 77. 155.0 221.4 432.2 447.2232.2 , , 340,4 474.3 866.3 901.6901.6 2. , 491.0 488.5 509.8 512.4512.4 147.0 148.9 154.0 156.6156.6 , 117.0 118.1 123.2 123.2123.2 142.0 146.1 152.4 152.4152.4 , 85.075.480.380.3 80.3 . 2013 2.3 2012 539.7 .- 2011 04 12- 28 , 2011 06 09- 172 , .- " " 59.9 , 36.6 . 12. /./ 2013 : ,2014 2015 , 665.1 351.6 302.6 10.9 754.5781.6 1. 491.2 293.9187.79.6565.8 586.3, 2. , , 173.957.8114.91.3188.8 195.3. ,, , , 1. , ;2. , ;3. , ;4. , -, , 78 78. 1: , : , , , , , , , , . 1. , /2012-2016/ , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , -, : 2010 2011 2012201320142015 2016 , 1. , 2. , , ,, , . . .. , 1. 21 , , , 4573 , 2. , , 3104 16 . 22 1371 5890 731 . 3705 . . . 79 79. 1. , , 2. , . :2011 2012 2013 20142015 372.4 592.5665.1 754.5 781.6 1. , 372.4 592.5491.2 565.8 586.3 2. , , 0.0 0.0173.9 188.8 195.3 . 2013 665.1 . , 2013 491.2 2012 101,0 . . 173.9 . 13. /./2013 : ,2014 2015 , 8,461.23,174.65,116.9 169.7 10,314.7 10,139.0 1. 3,643.03,033.6440.5 168.9 4,629.1 4,453.5 2. 526.5140.9384.70.91,238.6 1,238.6 3. 4,291.74,291.74,446.9 4,446.9 1. : , , , .80 80. : , , , , , : , , , , , , , , , , , . 2. : , .: , 2010 , 21 , . , , . 3. : . : //./2013 / , 1 , " " 7- 1,677.32 " " 7- 251.3" " 7- ,3 , 1,700.0 / 2008 / , " " 7- 4 10.5/2012 / - 2005.04.21- 25, 2008.01.31- 13-6 22.4 , -9" " 77, 34.8 - 9 8.3 10 2.3 11 5.1 " " 4 1210.6 1317.2 15- , - 2012.04.25-137- 32.0 81 81. 1. " " 7.1, " , " 7.1 ( , 10 , 5 16 // 520.0 ) 2. 2011- 2015 5.4.4.2- 4,291.7 : /.// , 2013 12 45 6 . 22512 , , - , . , , , , 1 , , , . , ,, , , , , , , , , , , . . , , -7, , -23, , -36, , 2 , , -9, , -4, , ,-9, -10, , , , -9, . -9 , 35000 , , 15-49 //- 67 3 , , 5 13, , 15-54 - 60 82 82. , , , 19, , . , 20 12,, , /- , , 38 , 9, , 35 , , 3, -/- - , - , " 30 , 5 " " . " , - , , , - , , , , , ,4 , - - , , . 1. , , , , , , /- 60- , , 2. , 5 , /- , 62- / , 3. , /- 67- / , , , , , , , , 6 , , , , , , 83 83. , , , 6 , 7 - , , . , , , - ,8 , , . , 7 . , , , . , - , . , 9 , . - . - - 10 . . , - . 84 84. - , , .11 , - ,- - , . , , ,12- , ,, - , . 1. 35000 15-49 , 5 , 15-54 1. ., 2. 15-20 , 60-80 1. , . 2. 26- . , 3. -2010- . . , 21 ,2. 26-3. , , . , , 3. , . , . 4. 4. - 4. , , 13 . // 5. , , 5. , , , , 5. 5 44 . , 6. 6. . 6. 200 7. , . 7. , . , . 7. . , . 5 . 85 85. 2010 2011 20122013 2014 2015 , / /247 261261 261290290 , 114032111747 111850112000 112100 112100 , /, 30 404345 45 45, , / , , 10 151818 20 20 , :/ / 2012 20112013 2014 2015 4,929.44,970.68,461.2 10,314.7 10,139.0 1. 3,616.13,047.33,643.0 4,629.14,453.5 2. 802.2524.6526.5 1,238.61,238.6 3. 511.0 1398.74,291.7 4,446.94,446.9 . 2013 8.5 2012 2.7 . , 1.9 , , 1.4 , 800,0 . 129.4 . , , , - . 14. /./2013 : , 2014 2015, 17901.0 388.2 17,504.4 8.4 765.8765.8 1. 379.9 254.1118.57.4454.2454.2 86 86. 2. 311.6 134.1 176.41.0 311.6311.6 3. 17209.5 17,209.5 1. : , .: , 2013 , , 2. : .: , 3. : , , , , , , , , .: 2013 /2012-2016/. , , , , , , ,, , , , , . 2011 ,- 2012 , 87 87. . 2010 2011 2012 201320142015 , 252 22 2 ,, -30,-25, 0 0 , -37-20 - - , , 1011 0 067.30% 68% 0 0 , 0 027 310 0 4.40%4.40% , 26 301011 , , 9 , 13 , 1 , 15 , 10,0 10,0 , 0 00 00 00 00 :/ / 2012 2011 2013 2014 2015 234.5 22,783.6 17,901.0765.8 765.8 1. 234.5392.4379.9454.2 454.2 2. 224.0311.6311.6 311.688 88. 3. 0.0 22,167.2 17,209.5 0.00.0 0.00.0 17,209.5 0.00.0 - 0.0 18,338.00.0 0.00.0 0.0 3,829.2 0.0 0.00.0 . 2013 17,9 2012 4.9 . 2012 , . , , , 2013 152,0 . 2013 17.2 . 15. /./2013 : , 2014 2015, 920.2 215.0153.0 552.1 864.0864.0 1. 232.9120.6111.4 0.9222.3222.3 2. , , 550.8 550.8496.8496.8 , 3. 136.5 94.4 41.6 0.4144.9144.9, : , , , . : , , , , , . 1: : , 89 89. .: 19 1- , , , , , , , 14 2- , , , , , 1998 21 , 2: , , , : , , , , 23.1- //- , , : , 13, 21 , 3: , , : , , , , , , , , : , , , , . /2012-2016/ 2009 , , , , - - , , , . , , , .90 90. 1. 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1 1 2 3 4 5 - 1 1800 17001600 14006600 10 12 10 1015 15 //- 2 , 31333 3 3 . 3 1112 2 2 : , , . :/ /2012 2011 2013 2014 2015 752.8838.9920.2864.0 864.0 1.: 228.2 226.5 232.9222.3 222.3 2. , , 446.6 496.8 550.8496.8 496.8 , 3. , 78.0115.6 136.5144.9 144.9 . 2013 920.2 , 2012 48.3 . 136.8 , 414.0 , 550.8 . 1000 . . , 6 6.3 , 12 12.3 , 2010 14 91 91. 2013 . 16. / /2013 : , 2014 2015 , 72,944.0 20,080.451,219.1 1,644.539,472.141,574.9 1. 114.0 75.3 38.7102.4107.7 2. 6,104.51,378.14,326.3400.1 6,735.1 7,085.3 3. 10,262.76,935.52,998.3328.810,261.010,794.6 4. 20,216.59,776.79,759.8680.017,293.918,193.2 5., 269.2 262.07.2 295.9 311.2 6. 2,953.1 902.9 1,828.9221.3 3,094.73,255.6 7., 1,275.91,011.9 256.9 7.1 1,689.11,827.2 8. 31,748.10.0 31,748.10.0 0.00.0 1. : , , , , , , .: , , , . : , , , ; , , : 1. 1. - , 25% 92 92. 2. , 10% . 2. : , , , , , . . , , , , . : , , , , , . : ; ; ; ; ; ; ; ; , , /2012-2016/ , , , , , , , , . - 2011 , , . 93 93. - , . , , , , 2020 , , , , ., , , 2021 - - . , , , , . 2012 4 04- 2012-2016 100 . 1. - 1. . 2. - ,, . 3. 50% . 4. 3 (, , )- . 5. , , 100 , . 2. - , 1. , , ; 2. - , . 3. , . 4. , . 5. , . 6. , , , . : 2013 ** 94 94. , IP/MPLS, DWDM ,120 , 50 30 30 /Metropolitan area network/ , 5 , , , 50 30 , 50 , , 50 30 50 / 30 /, , 30 50 30 , 20 95 95. 100 100 50 ; , 40 , , 50 40 , 30 - 30 30 30 , , 30 , 30 30 96 96. 30 , ,30 100 STB 100 , 100 , - , (R&D center) 100 30 3. :, , , . . , , , , , , , , , : , , , , . : , . 5. , : , , 97 97. , 2 , - , , . : , , , , , , . : 5.1. - 2012 , 2. - 2012 2012 , 3. - 2012 2012 , 4. , 6. : , , , , , , , , , , , , , , , , , , . : , ,, , , , , , , . :, 2009 07 98 98. 22- 222 2 -6 2009-2012 , 2013-2021 . 1. , , , ,, , , ; - , , , , - , , ,, , , . 2. , , . - , - , , : 2013 ** , , 1. . , , , . , , //- . , 2. 1. , , - ,. , ,, , , -, , , , , . , , . - .99 99. 3. , , , , , , , , , . , , , .1. , , . - , , 15 , - 2 . 2. , , , , 2. , , - , , , . - , , , . , , 3. 1. - , , . , ,1. - -2 . . - 2035 , 100 100. 4. . -- , . -- . 2. , , , , . 7. , : , , , , , , . : , , , , , , , . 8. . : . :/ / 20112012 2013 2014 2015 24,707.1 35,245.472,944.0 39,520.241,622.3 1. 45.3 86.9 114.0150.5 155.1 2. 4,584.55,902.0 6,104.56,735.1 7,085.3 3. 6,022.58,740.210,262.7 10,261.010,794.6 2. 57.2 88.370.0100.0 110.0 4. 9,436.9 14,931.420,216.5 17,293.918,193.2 5., 267.5269.2 269.2295.9 311.2 2. 3,547.7 3,612.94,085.8 4,492.6 6. 2,318.32,716.5 2,953.13,094.7 3,255.6 7., 119.91,180.3 1,275.91,689.1 1,827.2 8. 31,748.1 . 2013 72.9 , 2012 37.7 .101 101. , 31.7 . 2011 312 , , , 91.8 , 108.3 , " " 49.7 . , - 796,8 ., , 2012 2 151.0 . 17. /./ 2013 : ,20142015 , 103,291. 460,061.338,146.05,084.2 108,972.6 119,869.9 1. , 68,272.6 34,679.530,391.53,201.672,718.279,990.1 2. , 26,484.9 20,021.0 5,101.61,362.328,971.531,868.7 3. , 909.3487.9 370.3 51.2 932.21,025.4 4. , 5,315.73,514.1 1,453.3 348.25,638.3 6,202.1 5. 647.7403.3 181.4 62.9 712.4783.7 1: , : , - .:1. , , , , , , , , , , , .2. , , , , , , , , , , , , , , , , , . 102 102. 3. , , , , , , , , , . 2: , : , , , , , , , , , .: , , , , , , . 3: , : , .: , , , , , , , , , , , , , , , , , , . 4: , : , , , , , , , .: , , , , , , , , , . 5: 103 103. : , , , , .: , , , , , , . /2012-2016/ , - 2011 22 , , 2012 30 , - , , , , , , . , , , , , , , , , , , , , , . , , , , , , , , . , , , , , ., , , , , , , , , . , ,104 104. , , , ., , . , , . 2011 89 , , . ISO 9000 . , , , , , , , . 2010 2011 2012 2013201420151 , . / , / 0.50.8 10.013.015.02 , / /, 256802865028968 30600327803 , , , , , , , // 3540 45 5060 704 , , , , , , , , , , // 90.0%90.0%90.0%90.0% 90.0%90.0%5 , 118,8 53,163 25,378 23,00020,000 18,0006 , 83.4%85.5%87.6%94.1% 97.6%99.5%7 / , 63,971 58,000** 56,00050,000 47,000 105 105. / 8 /, , 8,783. 15,086.31,382. 40,169. 47,400 , ./ 7 8 23,246.4 6 8.3 9 , 2006 2083210621252135214510 , , , , , , / / 3867 98 100 100 12011 , , ,, / / 1020 3540506012 , , ., / / 6553 4330405013 , //- 4,646 4,660 4,0473,490 3,6303,75014 , 1737 1920202015 , 129,4160,70 41 153,140 153,959 156,683 157,981 016 , , 33103 4101017 , 126 134145 153 160 17518 , 6674 7580909019 , , 40.0%40.5% 42.0%42.3% 42.8%43.0%20 / , , , /2951 3265333933763376337621 , / / 1518 2123232322 / / 332 439457 460 460 46023 , / /807 953 103210351035103524 8 46 7 7 7 106 106. / /** 2011 2011 10- , . 2012 . / /2012 20112013 20142015 71,931.9 85,387.6 103,291.4108,972.6119,869.9 1. , 48,483.0 56,043.4 68,272.672,718.279,990.1 2. , 17,275.1 22,996.5 26,484.928,971.531,868.7 3. , 420.9526.2 909.3 950.01,025.4 4. , 3,335.14,740.1 5,315.75,638.36,202.1 5. 417.7572.5 647.7 712.4 783.7 /./2012 2011 2013 20142015 10,569.73 13,264.98 8,071.90 8,879.099,767.00 7,413.309,712.305,150.005,665.006,231.50 1. 5,000.00 5,000.005,000.00 5,500.006,050.00 2. 2,413.304,712.30150.00 165.00181.50 3,056.433,452.682,821.903,104.093,414.50 1. 1,133.731,418.181,168.90 1,285.791,414.37 2. 1,292.701,404.501,133.001,246.301,370.93 3. 630.00630.00 520.00 572.00629.20 100.00100.00100.00110.00121.00 1. 100.00100.00 100.00 110.00121.00 :/./ 2012 20112013 20142015 71,931.90 85,387.60103,291.4 108,972.60 119,869.90 1. , 48,483.00 56,043.40 68,272.6 72,718.20 79,990.10 1. 4,777.107,449.508,868.0 9,215.80 10,137.40 2. , 20,353.00 27,923.50 36,446.3 40,090.90 44,100.00 3. , 23,352.90 20,670.40 22,958.3 23,411.50 25,752.70 2. , 17,275.10 22,996.50 26,484.9 28,971.50 31,868.70 1. 13,799.30 18,892.90 22,098.2 24,146.20 26,560.80 2. , , , 3,475.704,103.604,386.7 4,825.305,307.90 3. , 420.9 526.2909.3950.0 1,025.40 1. 210.5 263.1437.2466.1512.7 107 107. 2. 210.5263.1 472.2466.1512.7 4. , 3,335.10 4,740.10 5,315.7 5,638.30 6,202.10 5. 417.7572.5 647.7712.4783.7 1. , 1.1. . , , , , , . : - , , . - , , , , . - , , , , , . - , . : , . , , , , , . 90 , , , . - 24 , 192.5 , 3.3 , 195.8 2013 . 2012 , 2013 , 2012 500.0 2.0 . 36 755.7 2015.1 2013 .- , , , , , 108 108. 56.8 2012 230.7 2013 . o , , 10 .o , .o , , , , , , , , 25 .o , , , .o , 10 .1.2. , : , , , , , , , , , , . : , 129.4 242.3 , 118.5 558.9 , 72.4 93.9 , 379.7 1142.4 , 351.0 1551.0 2013 . / , / 3.7 2013 . : , . , , , , 70 . 109 109. , , , , , , . , , , 10 .1.3. , : , , , . : , , , ,, , , . : 231.8 2013 , 272.8 2012 . 518.5 , 510.6 , 563.0 , , 82.9 , 1675.0 2013 . 13.1 2012 248 , , , , 2013 . , 2013 , , , , 17.3 . 5.0 2013 , 12.3 . : 50 30 . , ,, , , , . , . 110 110. 2: , 2.1. , , , : , , , , , . , , , , , , . , , (APLAC)- , , - , MNS/IEC 17043:2010 . : , 2012 77.2 4,386.7 2013 . 2012 311 210.0 2013 . : 2011 53,163 2012 25,378 2013-2015 2012 18,000 29 , 2012 23 2013-2015 39 2145 .2.2. : , , , , , , , , , 111 111. , . : , 2012 956.9 3.6 2013 . 40.0 , , 200.0 , 76.7 , 177.3 , 178.3 . 2012 175 , 2012 3 , , , , , 46 , , 398.4 2013 . , , , - 59 , 410.5 , 45.1 , 28.9 , 484.5 . :2012 87.6 / 2.5 /, 2013-2015 4.5 2015 100 , . 3: , 3.1. : , , , , , , , , , , , , , , , , , . : , , 18.3 . 112 112. 2012 43 , 42 9 96.9 . 21.5 , , , 24.7 2013 . : . : 1. , , 2. , , 3. , , , . 4. , , , , , ; 5. , . 6. , , . 7. . 8. , , . 9. . 10. , , . 11. , , , . , , , .3.2. : , , , , , , . : ,, 2013 113 113. 75.9 , 81.7 , 20.0 55.0 2013 . : , , , , . , , , , , ,, , , , , . 4: , : , , , , , . : 2013 5,321.6 . 2012 581.6 , 2013 336.2 . , , , 2013 2012 13.7 , , 32.4 , 196.0 , ISO 9000 18.0 . , 12, 14, 13, 42 , 349.3 2013 . 2012 175 , 2012 3 , , , , , 46 , 398.4 . 1. . 2. , 42.3 .114 114. 3. ISO 9000 / 2008 265 / 5- . 4. 2- . 5. , , 80 . 5. 1.1. : , , , , . : 2013 647.7 2012 28.7 . , 2013 1065 , , 506, 1802 . 21 , , 460 , 1035 , , 7 . 18. : / / 2013 : ,2014 2015 , 15,821.19,330.8 5,743.0747.2 16,761.1 17,729.8 1. , 5,157.01,768.5 2,754.8633.74,468.04,414.0 2. 3,989.24,514.4, , 3,203.62,188.8 972.3 42.5 3. 7,196.05,261.1 1,864.3 70.68,039.38,536.8 4. , 264.6112.4151.70.5 264.6264.6 115 115. 1: , : , .: - , , , , , , ; - , , , , , , , ; - , , , , , , ; - , , , , , -, ; - , - ; - , , ; - , , ; - , , . 2: , : , , , , , , , , .: , , , , , , - , , , , , , , 3: , : , , , , , , .116 116. : , , , , , , , , , 4: , , , , : , , , , , , .: , , , , , . : 1. , 2013 1. - -1. .2. , , , .3. , , , , .4. , , , , , , , , .2. 1. , , , 117 117. 2. , , 1 , 2 , - , 7 .3. 1., , ,, , , ., 2. , .4. ,1. /- 2006 51 , , , , , . , , -/ , 2. -, - , 1, 4,, , 7, 10 30- , 3, 10 , , 3.7 , .1. , , , , , .5. , , 2., , , .3. , , , , . : , . , - , . , . . - . , , .118 118. 3. 2013 1.1. . MNS239522865 BST 01-16/06 , MNS-2691-85 MNS-4659-98 - . .2. , , ,. /BST 01-07/07/ , , . , . , , .3. , , . /BST 01-08/08/ .4. , . , . /CS 11-0060;2009/ .2.,1. , . , , , . , , . 2. . , , , 119 119. . . 3. , , 64- , , 3. 1. , , - / /- , , . , . . , . , , , , . 2. -, , , , , -, , . , , . , . , . ,, .120 120. 2, 4 20102011 2012 2013 2014 2015 2016 1116 117311731500 1800 2000 4 2 3620 3030 2 200241350350 2 550614850850 2 23075 7575 2 424 1200 12001200 2 8999 2 5 4 2233 : / -/2012 2011 2013 20142015 10,927.8 16,276.515,821.1 16,761.1 17,729.8 1. , 4,840.56,709.4 5,157.04,468.04,414.0 2. , 2,004.9 2,774.53,203.6 3,989.2 4,514.4, 3. 3,665.2 6,673.67,196.0 8,039.3 8,536.8 4. , 96.5 119.0264.6 264.6 264.6 . 2013 15,821.1 . 2012 20 13- . 342,0 . , , 2008 53 , , 10.0 . 2012 3 , 25,8 , 25.0 , 9.2 , 95.0 , 154.4 . 2012 53 " "- , , , 150.0 .121 121. 19. , /./ 2013 : ,2014 2015 , 68,084.2 22,754.8 44,674.7 654.7 69,296.2 70,175.7 1. , 83.4 14.0 69.30.187.6 91.9 2. 135.817.2118.6 -142.6149.7, 3. 1,896.9 1,159.0 727.0 10.91,991.72,091.3 4. 5,432.7 3,972.11,174.1286.5 5,704.35,989.5 5. , 20,294.0 16,142.3 3,883.5268.2 20,294.0 20,294.0 6. 31,074.7 65.3 31,009.4 - 31,451.0 31,453.0 7. ,9,148.2 1,368.97,690.389.09,605.610,085.9 8. 18.5 16.0 2.5- 19.4 20.4, . , , , , , , ,. 1. , , : , , , , , , , , , , , , , .: , , , , , ; 2. , 122 122. : , .: , , , , , , . 3. , : -, , , , , , , , , , , , , , .: , , , , . 4: , : , - 1998 4 9- 29 20 , . .: , , . 5. , : , , , , , , , , , . : , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 123 123. , . 6. : - 2011 1 06- 02 2011-2021 2 /I 2011-2016 , II 2017-2021/.- /2011-2016 / 2011 11 9- 317 . : , , , , , , , . 2021 , , . 8. , : .: , , , , . /2012-2016/. , : , , , , , , , , , , ; , , , , , , , , ; , , , , , , , , , , ; , 124 124. , , , ;. , : , , , , , , ; , ; , , , ; , , , , ; , , , ; , ; /5.0%/, /8.5%/ ,, , , , ; , , , , , , , ; , 2012 30.0, 2013-2016 40.0 2016 79.1 ; , 2014 , 2016 ; 7 2014 2 ; 30 162 ; , , , - ; , , , , , ; , , 30 , 10- 10 , 1 - 125 125. , , ; 2010 201120122013 1. , , , , 1.0 2. , / / 9.2 10.911.7 15.0 / /45.0 / ./ 18.8 , 2.0 /. / , /./150.0 3. , 5.0 17.0 387.0145.0145.0140.0 4. , /./22.725.727.2 28.2 5. , 20.0 , 1,206.8 920.01,500.0 1,500.0 / / 40.0 2.0 6. , 50.0 / / 4.08.0 1.0 7. , 2012-2013 40.0/ / 10.0 , . , . 8. , , 166 // , , /./2011 2013 2012 .2014 2015126 126. 50,679.6 64,849.2 68,084.2 69,296.2 70,175.7 1. , ,152.2119.4 83.487.6 91.9 2. , 1,419.0 134.1135.8142.6149.7 3. ,253.3357.9 1,896.91,991.72,091.3 4. 2,686.04,219.05,432.75,704.35,989.5 5. , , 11,960.4 16,655.7 20,294.0 20,294.0 20,294.0 6. 32,477.0 30,067.8 31,074.7 31,451.0 31,453.0 7. 1,723.113,278.7 9,148.29,605.610,085.9, 8. , 8.616.6 18.519.4 20.4 . , : 2012 , 255 111 20 847.5 . , . , , ; 2012 254 29 , . 2013 24 1.5 160 . 22 2012 257.6 . 2011 11 09- 316 , 364.9 . 25 . 2011 9 21- 277 , . 27 27.1, 27.10- , " " 18 , , , 282.3 . 73 . 83,6 10 . , - 62 , 903.3 . , - 2015 , 127 127. 2015 20 138.2 . , , , , , , , - , . , , , - , 2 , . , - 2015 , , , 2 8 . 2013 5 ./ , , , , -/ 20 . 20 , 160.3 . , , 35.4 2012 3.8 58 58.2.13- , , . 6.1 . 58 58.2.13- . , , , 500.0 . 2011 . 2012 . 2013 2014 2015 2,169.03,108.0 2,757.0 2,757.0 2,757.0 1. , , 0.00.0 1.0 1.0 1.0 0.00.0 1.0 1.0 1.0 2. , 1.01.0 1.0 1.0 1.0 128 128. 1.01.01.01.0 1.0 3. , 1.024.0187.0187.0187.0 1.0 2.0 27.0 27.0 27.0 0.019.0106.0106.0106.0 0.0 3.0 54.0 54.0 54.0 4. 391.0 494.0 548.0548.0548.0 26.0 29.031.0 31.031.0 90.0385.0 421.0421.0 421.0 270.0 80.096.0 96.096.0 5.00.0 0.00.0 0.0 5. , , 1,770.0 1,790. 1,906.01,906.0 1,906.0 64.0 64.065.0 65.065.0 1,574.01,595.0 1,705.01,705.0 1,705.0 126.0126.0 131.0131.0 131.0 6.05.0 5.05.0 5.0 6. 5.05.0 5.05.0 5.0 3.03.0 3.03.0 3.0 2.02.0 2.02.0 2.0 7. , 0.0793.0 108.0108.0108.0 0.0 31.0 11.0 11.011.0 0.0693.0 84.0 84.084.0 0.0 65.0 13.0 13.013.0 0.04.00.00.0 0.0 8. , 1.01.01.01.0 1.0 1.01.01.01.0 1.0 /./ 2011 2012 2013 2014 2015 636.9103.0120.0120.0120.0 168.834.8 46.2 46.246.2 805.7137.8166.2166.2166.2 1. , , , , , ; , ; , ; /./ 2011 2012 2013 20142015 152.2119.4 83.4 87.691.9 1. , 33.5-18.4 19.7 20.9 2. , , , 118.730.0 65.0 33.9 34.0 129 129. 3. , , , ,- 89.4 - 34.0 37.0 . , , 3 , , , 2013 2.2 , 65.0 . 2. , , , , , /./ 2011 2012 2013 20142015 1,419.0 134.1 135.8142.6 149.7 1. 185.917.619.3 20.321.3 2. 1,233.1116.5 116.5122.3 128.4 . 2 2013 1.7 , 135.8 . 3. , , , , ; , ; /./ 2011 2012 2013 2014 2015 253.3357.91,896.9 1,991.72,091.3 1. 20.3 28.81,639.3 1,721.31,807.3 2. 233.0329.1257.6 270.4284.0, . , , 2013 1.9 86.4 , 13.6 , , 5.3 . 4. , , 130 130. , . . 2013 5.4 2012 28.8 . 5. , , , , , , , ; , , ; , , ,, ; , , ; , , ; , ; , , ; . /./ 2011 2012 2013 20142015 11,960.4 16,655.6 20,294.0 20,294.020,294.0 1. , 2,978.14,149.15,416.75,416.75,416.7 2. 8,982.3 12,506.5 14,877.3 14,877.3 14,877.3 . , , , 2012 16.6 2013 21.8 , 20.3 . . , , /./ 2011 2012 2013 20142015 32,477.0 30,067.8 31,074.8 31,451.031,453.0 1. 29.2 26.5 29.1 44.1 45.0 2. 32,447.8 30,041.3 31,045.7 31,406.931,408.0 . , 2 2013 3.3 31.1 .131 131. 7. , , , , , , , , . , 2012 13.3 2013 9.2 . 58 58.2.13- , . 8. , : . , , , , . /./ 2011 2012 2013 20142015 8.6 16.618.519.420.4 1. - 8.6 16.618.519.420.4 . , 2013 18.5 11.4 . 20. / / 2013 : ,20142015, 38,998.3 15,515.4 20,834.72,648.244,842.8 44,842.8 1. ,7,927.9 1,642.2 5,498.8 786.8 10,834.7 10,834.7 2. 26,632.4 12,533.2 12,268.01,831.228,782.2 28,782.2 3. - 4,158.1 1,340.0 2,787.830.34,125.94,125.9 132 132. 4. 280.0 280.0 1,100.0 1,100.0 : , - , , , , , , , , , , , ; : , , , . , . , , , , , , , ,, , , , , , . 1. , : , , , , , , .: , - , , , , , , , , , , , .:1. , , , , , , . 14 . , . , , , , , , , , . . , ,, .133 133. , .2. , . VII 2013 . 5 /, , , , /- .3. , () , , - , . , , - . , , - . , . . .4. - 2022 , - 2015 . , 2. : , , , , , .: , , , , , , , , , , , , , . 3. : , , , , , , , , .. , , , .. , , .134 134. , , . 4. : , .. , . , , . , , , . /2012-2016/1. , , . , . - , , , , , , , . , , . - , 2015 - , 2022 - . , , . , - , , . , , , , , .2. . , , , . , . .135 135. , , . , , , , . , , , , . - . :/ /2012 2011 2013 2014 2015 26,646.8 31,882.6 38,998.344,842.8 44,842.8 1. , 3,693.44,461.37,927.910,834.7 10,834.7 2. 19,440.7 23,504.6 26,632.428,782.2 28,782.2 3. - 2,932.53,347.3 4,158.14,125.94,125.9 4. 173.2173.2 280.0 1,100.01,100.0 : 2013 38998,3 ,2012 7,1 . YII 3.1 , , , , 230,0 . 95.0 280.0 , 100.0 280,0 , 328.0 600.0 . , 2012 18/50 - , - , . 2012 156 2013 . , ( , , , ) .136 136. , - 239.3 . 21. / / 2013 : , 20142015 , 932,978.5 36,669.7 300,674.8445,633.9 559,547.1 562,797.5 1., 6,725.52,265.9 2,403.82,055.8 5,967.6 6,691.6 2. , 49,633.4 34,403.8 8,204.17,025.458,725.161,251.5 3. 150,000.0 4. 2,129.92,129.9 21,845.021,845.0 5. 242,849.9242,849.90.0 0.0 6. 429,586.0 429,586.0 417,369.4 417,369.4 7. 43,483.8 43,483.8 54,000.054,000.0 8. 1,603.31,603.31,640.0 1,640.0 8. 6,966.8 6,966.8. , , , , 1. , : , , ,, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , - , , , . 137 137. : , , : , , , , , , , , , , , , . : , , ,, , , , , ; , , , ; , ,, , , ; , , , , , , , , ; , , . 2. , : , , , , , , , , . 1: , , , , , - , ; : , - ; ; 138 138. ; , ; ; ; , , ; , : , . , . /2012-2016/ 2009-2012 ., , () , , , . , . 2013-2016 2009-2012 , , () , , , , , - , , , , , , , . 2013 2014 20152016 1. ,- 5% 10%15% 20% . , 10%20%30% 50%50 139 139. 5%10% . 2. 5%10%15% 20% . 5%10%13% 26% . 3. 10% 20%30% 40% 5. 10% 20%30% 50% , - , , 10% 20%30% 40% . 20%30% 50% 6. 10% 20%30% 40% , 7. , 50% 100% 2: , , , , , ;: - , , , ; - , ; : , . , ,, , . , , . , . (2012-2016) , , , , , , , . 7 . 140 140. ; , ; , , ; , , ; , ; , , , . : 2012 2011 201320142015 , 100 %- 104.190.0 100100 100 67,1 60,970 75 80 76,4 60,970 75 80 48 85 90 91 92 65,6 55,780 82 85 , , - , 2012 79.8 2013 90 , 3% 5% 10% 15% 5- 141 141. 5-8 72830 78741 2- 17409 19189 0.5- 0.5-3 2.6 : / /2012 2011 2013 20142015 100,132.5 369,953.5 932,978.5 566,513.9 569,764.3 1., 6,733.1 7,750.5 6,725.5 5,967.6 6,691.6 2. , 29,215.137,757.349,633.458,725.161,251.5 3. 0.047,900.0 150,000.0 0.00.0 4. 0.0 2,019.8 2,129.921,845.0 21,845.0 5. 0.075,826.9 242,849.9 0.00.0 6. 29,439.9 151,754.7 429,586.0 417,369.4 417,369.4 7. 33,250.745,338.043,483.854,000.0 54,000.0 8. 1,493.6 1,606.2 1,603.3 1,640.01,640.0 9. 6,966.8 6,966.86,966.8 . 2013 932.9 . 20.0 , 5.0 , - 760.0 , 150.0 . . , 2012 , -2, 2012 , - , , 2013 , , . , , , , . , , . - ,142 142. , , , . . - " " . 22. /./2013 , 20142015 331423,0 204581,997967,828873,3 376610,3390171,7 1. , 4832,01563,62894,5373,8 4146,54246,5 2. 119 120,2 80 960,332 418,1 5741,8 122741,2122740,7 3. 99067,4 61474,6 25516,912075,9 120237,0125658,7 4. 47879,528980,717223,1 1675,767760,1 75163,0 5. ,, , 1171,3601,4550,6 19,3 1494,21529,6 6. 8035,0 6403,6 1238,0393,3 8400,78400,7 7. , 3396,0 2564,0792,6 39,5 3510,63510,6 8. 3406,9 1802,3 1532,4 72,2 6968,87571,9 9. 3821,7 1841,9 1858,9120,9 3218,73218,7 10. , 9432,2 4390,5 3735,6 1306,011123,3 11123,3 11. , 3047,9 2419,2622,66,1 3047,93047,9 12. , 21511,111579,7 9584,4347,023278,7 23277,6 13. 6 701,7 0,0 0,06701,7682,6 682,6. , , .; -( , , , , )- ; ; , , , , ; , 143 143. , , ; , ; , , , ; ; , , , ; , , , , ; , . . . . 1: , : - , , , , , , , , -, , .: , , , , , , , /, , /- , , , , . 2: : , , , , , , , , , , .: , , , , , 144 144. , , 3: : , , , , , -, , , , .: , , , , , , ,, , . 4: : , , , , , .: , , ; , , 5: , , : , , , , , , , .: , , , , , , , , , 6: : , , , 145 145. : , , , , , 7: , : , , , : , , , , , , , , , , , , 8: : , , , , , , , , .: , , , ,90 , , , , , , , , 9: : . : , , , , , , , , . 10: , 146 146. : , , , , , , , , : , ,, , , , , , , , , . 11: , : , , .: , , , , , , , . , . 12: , : , , , .: ,, , , , . 13: , 2009 , 2009 3.4 ,2010 1.0 , 2011 11.6 , 2012 12.1 , , . 2013 37 6.7 . /2012-2016/ , : , 147 147. ; , , , . , ; , ; , , , ; , , , ; , - , , ; ; : , , , . , , , , . , , , , , , , , , . , , , . : 1998 - , , . : . , , , , . , , . , , , . , . 148 148. , , . , , : , , . , , . , /www.legalinfo.mn/ 2012 4 . " " , " " , " " , , . , , , . : , , , , , , , , . , : , 2006 64 , - . 2 /2006-2008 / , 2 /2008-2012 / . . , . : , , , , , , . .149 149. , , , , . , . . . , , , , , , . , , , , . , , , . : . /2010-2013/ . . . . , . , . , . . . , . . , :2013-2015 , , , , , , , , , , , , - , .150 150. , , , , . , . , , , . , . , , , , , . , . , ., : , , , , , , , , , , , . , : , , , , , , , , , , . 2013 18,0 , 3,5, 2014-2016 3 50,3 , 10,0 . , , 2013 5,4 , 3,0 , 2014-2016 3 5,4 , 12,1 . 2010 20112012 201320142015 1 16191388850 860 860 2016860 151 151. 91146120168 170 170 1 1 - 546670108617502500 6 1 1286513000 13501380014000 14500 4 299 98,593 94,5 95,596,5 , 2 59,961,5 62,563,5 63,563,5 1 2 59,961,5 71,8 72 7272 , 3 355,9 52,3 57,6 42,4 38,6 32,3 445 49 49 51 53 55 4 209319 / 488 / 150 180 200 / / / / 4 2 41.2 41.4 41.6 / 51.1 / 50.2 54.3 , , , 4 , 1.1 1.2 1.2 0.5 0.4 0.5 , , , //-25.0 //-//-27.122 80,581,5 81,9 81,981,981,9 5 4 , 5155217285 300300 300 , 5 16252630 3030 6143141173 150150 150 6 403433710740596 3900039000 39000 152 152. 8790 13548147821200012000 12000 6 34428 264181500015000 15000 15000 7 , 6 11 18 15 15 ,15 7,,,, ,, 34428 12128135001350013500 13500 7 8 37389 31625336003360033600 33600 , / 8 26972273 16221500 1300 1200 / // 826072 36095300003000030000 30000 / / 9 542134594500 5500 60006000 9 44008 49124451004800055000 55000 / / / 959059 63064550006200067000 67000/ 10203619432268 2267 2267 2267 11 , , , , , , , , , , , 0 02 000 000450 000450 000450 000 12 12 0 0 4 000 000 4 000 000 4 000 0000 121 827 500 1 629 4001600 0001700 0001700 000 1700 000/ , , / 12 1 007 500794 400 849 200 940 000885 000880 000 12 200 000 420 000 380 000 400 000450 000500 000 12 40 00045 000 50 80060 000 65 00070 000 12 580 000 370 000 320 000 300 000300 000250 000 12 20 50018 800 20 00020 500 24 00024 500 , , 1383 6715437 35 35 ** :1- , 2- 3- , , , /2009 /4- / , , /5- 120 4380 2010 3008 2424 80,5 , 2011 2986/2443 81,9 , 3000/2459 81,9 153 153. 6- 7- / / 2011 2012 2013 20142015 186 608,7 282 453,2 331 423,0 376 610,3 390 171,7 1. , 2 701,13 242,84 832,0 4 146,54 246,5 2. 65 819,9101 643,3119 120,2 122 741,2122 740,7 3. 50 707,2 74 941,8 99 067,4 120 237,0125 658,7 4. 23 508,1 15 734,4 25 702,4 45 583,052 985,9 5. , , , 937,81 153,41 171,31 494,2 1 529,6 6. 3 818,24 924,28 035,08 400,7 8 400,7 7. , 1 255,73 205,53 396,03 510,6 3 510,6 8. 1 811,22 484,73 406,96 968,8 7 571,9 9. 1 523,72 196,93 821,73 218,7 3 218,7 10. , 4 174,28 744,79 432,2 11 123,311 123,3 11. , 0,0 2 387,63 047,93 047,9 3 047,9 12. , 16 674,9 27 435,5 21 511,1 23 278,723 277,6 13. 11 637,6 12 012,56 701,7682,6 682,6 2013 331.4 . : , : 2012 14 113 5 , 4 10 , , 11 , 873.9 . 2012 252 2013 - 261.8 . , , 500.0 . : 2012 78 , 2011 153 2013 348 , , 154 154. 4000.8 . 333 369 , , 4218.2 . 810- 225.1 , , 51.0 , 89.3 , 805- 20.0 , , 133.1 , 815.3 . : , , 20102012 , , , , , 2009 246, 2011 9, 38, 279 , 2012 110 2012-2024 , , . :- , 2012 13 , 2011 " , " 311 89 , 480 , , 4.5 ;- , 150.5 ;- 30.4.2, 36.5- 150.4 ;- 36.6- 5 , 2012 429 , 2013 475 , 904 6537,9 ;- 29.2- , 63,2 , 29.5- 75,7 ;- , 19- , 2011 38 200 4158,6 ;- " " 2011 24, 44 , " " 2012 87 , " , , " 2012 279 , 11,726.7 .155 155. 2011 24, 44 , 2012 279 , 6,6025.4 ;- 256 kbps , 1 140 1980 202.3 736.5 ;- 2,097.1 . : 2012 159 87 , , 940.2 . 2007 188 , , , 2008 205/94 " "- 2013 140 , 1452.8 . 1550- 2795.2 . 70 1370.8 695.2 , 675,5 . , , : 2013 1,171.3 . 2012 14 113 5 , 4 10 , . : , 2011 43 , 517 . 2012 341 176 , . 2012 85- " "- , , 42.3 , 52, 53, 54 , 2013 . 156 156. 2011 132 , 2008-2012 , 2013 . , : 2006 10- 10- 64 , , 2010 10- 6- 261 , . , 2003 5,9 . : 2010 344 , , , 2012 5 12 , 2012 101 "" 4.2- , " , -, , , , 5 , 17 , 147.9 . 625.0 . : 2013 3832.9 . 1153.8 . , : 2013 9432.1 . 689.9 . , : 2013 21511.1 . : 2013 450 000 4,410.0 ; 32.4 ;157 157. , 1,037.4 ; " , " , , - - , 150 , 639.9 . 2011 2012 2013 20142015 21 141 21 466 23 09423 11423 114 1. ,87101113 113 113 10 10 10 10 10 57 76 88 88 88 577 77 15 88 88 2. 8 2458 2458 962 8 962 8 962 283283305 305 305 7 3037 3038 114 8 114 8 114 372372543 543 543 287287 0 00 3. 7 3337 3337 813 7 813 7 813 157157157 157 157 5 0945 0945 310 5 310 5 310 1 2791 2791 279 1 279 1 279 803803 1 067 1 067 1 067 4. 2 8062 7733 000 3 000 3 000 107107104 104 104 2 4042 3882 617 2 617 2 617 271254254 254 254 24 24 25 25 25 5. , ,, 7263 6282 82 222 22 4334 3353 53 2424 2424 24 333 33 6. 413341517 517 517 3046 3030 30 339251455 455 455 3232 3232 32 12120 00 7. , 122297297 297 297 333 3 3 105105105 105 105 999 9 9 5 180180 180 180 8. 200200217 217 217158 158. 22 2 22 129129 146 146 146 69696969 69 9. 239239 239 239 239 88 8 88 56565656 56 175175 175 175 175 10. , 315425 425 425 425 13 5 5 55 201363 363 363 363 71575757 57 30 11. , 67 161 161 161 161 3 3 3 3 3 60 154 154 154 154 4 4 4 4 4 12. , 1 242 1 288 1 288 1 288 1 288 423939 39 39 9631 019 1 019 1 019 1 019 187 169 176 176 176 506154 54 54 333 369 . 2011 153 348 . 2012 159 , . 87 , . 2007 188 , , , 2008 205/94 " "- 2012 140 . 2010 344 , , , , 2012 5 12 , 2012 101 " " 4.2- " , " , -, , , , 5 . , 2011 43 , 517 . 2012 341 176 , . 159 159. 2011 2012 2013 20142015 5 402,7 4 728,06806,6 6681,16681,1 2. 2046,71915,53806,3 3806,33806,3 3. 632,0 940,0 940,0940,0 940,0 4. 880,9 872,31 157,21 157,21 157,2 5. , , , 224,0 300,0300,8 300,0 300,0 6. 267,3 150,0150,0 150,0 150,0 7. , 38,70 000 8. 0,0 4,04,0 4,0 4,0 9. 105,6 122,0122,0 180,0 180,0 10. , 661,6 424,2326,3 326,3 326,3 12. , 6,3 0 000 23. /./201320142015 1. 2,464.5 758.0 1,647.758.8 2. 811.8252.6 549.210.0 14,792.2 14,792.2 3. , , 11,515.91,477.0 3295.56,743.4 14,792.22,487.6 5,492.4 6812.2 14,792.2 14,792.2 : , , , , , , , . 1: : , , , :, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , 160 160. , , , , , , , , . 2: : . : , , , , , , , . 3: , , : , , , , , , . : , , , , , , , . /2012-2016/1. , , , , , , , , , , , , , , , , ;2. , , , , , ;3. , ;4. , , ;5. , , , , -, , ;6. , , , , , ,7. , ,8. , , , , , ,9. , , , , , 161 161. 10. , ,11. , ,12. ,13. , , , ,14. , ,15. - , , , , , , , , , .16. , , , , , ;17. , , , , , ;18. , ;19. , ;20. , ;21. , , ;22. , , , .. . , . , , . : , , , , , , , , .2012-2016 , 2008 78 , 2009 25 , . ., .: , , , , , , 162 162. , , , , , , , , , , , , , , , ; , , , , , , , , , , .2012 ; ; , , , , ; , ; ; , ; , ; , 67.0 . , . : , ; , , , , , ; , ; , , , , ; , , , ; 21 , ; , ; 17 ; - , , ; , ; 1000 ; ; . , , .2012-2016 , 163 163. 2012 101 , , . : - 15.0 ; GPS- 1:25000 - 14.1 ; - 15 ; - 29.5 . , : 1: , , ; 2: , , , 17 ; 1000 , . 1 : . , , , . (14 ) 5 (8 ) (5 ) 2 : , , , , , , , , , 21 , , , , , , , , , , , , , , , . : 164 164. 10 , , , , , , , , , , , , ( )- YII, XIY, - 2592 . / 2010 201120122013 201420151. , 2 3 33 //2. , 6 3 33 //3. , 1011 , ,
