廉政綜合題庫解析(公務員法.法學大意)-2013初五等學儒

第一單元第一章公務員的概念與種類 003 第一章公務員的概念與種類 1 公務員的定義意義稱公務員者，謂經國家或地方自治團體任用，並與國家或地方自治團體發生公法上職務及忠實關係之人員。學理上公務員的概念要件公務員須經任用程序。公務員係與國家或地方自治團體發生公法上之職務關係。公務員須負忠實之義務。公務人員任用法施行細則「公務人員任用法施行細則」第 2 條第 1 項：「本法所稱公務人員，指各機關組織法規中，除政務人員及民選人員外，定有職稱及官等、職等之人員。」第 2 項：「前項所稱各機關，指下列之機關、學校及機構：一、中央政府及其所屬各機關。二、地方政府及其所屬各機關。三、各級民意機關。四、各級公立學校。五、公營事業機構。六、交通事業機構。七、其他依法組織之機關。」係各類法規中對公務人員之概念所做最為嚴格界定，其範圍與學理上之常業文官相當。公務人員保障法「公務人員保障法」第 3 條第 1 項：「本法所稱公務人員，係指法定機關依法任用之有給專任人員及公立學校編制內依法任用之職員。」第 2 項：「前項公務人員不包括政務人員及民選公職人員。」法律上之公務員概念最狹義公教人員保險法「公教人員保險法」第 2 條：「本保險之保險對象包括下列人員︰一、法定機關編制內之有給專任人員。二、公立學校編制內之有給專任教職員。三、依私立學校法規定，辦妥財團法人登記，並經主管教育行政機關核准立案之私立學校編制內之有給專任教職員。」因此，該法所適用之公務人員指法定機關編制內之有給專職人員。

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