干部教育培训工作干部教育培训工作

2013 年 3 月2013 年 3 月

• 2006 年 1 月中央颁布的《干部教育培训工作条例（试行）》（以下简称《干部教育条例》），是指导规范干部教育培训工作的重要文件，是开展干部教育培训工作必须遵循的党内法规，是实现干部教育培训工作科学化、制度化、规范化的重要保证。

一、干部教育培训的概念

• 干部教育培训是指按照党和国家事业发展要求，根据经济社会发展和干部履行岗位职责的需要，以全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质为目标，有计划、有组织地对干部进行教育、培养和训练的活动。

二、干部教育培训工作的发展历程

• 回顾党的干部教育培训工作的发展历史，我们党经历了五次大的学习和教育活动。第一次是从延安整风到党的七大，第二次是从新中国成立前夕到新中国成立初期，第三次是改革开放初期，第四次是从党的十四大到十五大，第五次是党的十六大以来。

• 在继续办好中共中央党校、国家行政学院等各级党校、行政学院的同时，中共中央于 2005 年 3月创建了中国浦东、井冈山、延安干部学院。

2008年中共中央又创办了中国大连高级经理学院，形成了干部教育“一校五院”的“国家队”，构建起了改革、开放、竞争、择优的干部教育培训新格局。

• 新建成的全国组织干部学院是培训我们组工干部的专业院校，地址是北京市朝阳区金盏乡东坝北路 1 号（首都机场第二高速东侧）。

• 2006 年 1 月 21 日，中央颁布了我们党历史上第一个干部教育培训工作的法规《干部教育培训工作条例（试行）》（中发〔 2006 〕 3 号） ( 里程碑 ) ，共分九章五十七条。 2007 年 10 月，党的十七大报告提出，继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质。 2012 年 11 月，党的十八大报告提出，加强和改进干部教育培训工作。

三、干部教育培训工作的指导思想

• 干部教育培训工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

四、干部教育培训工作的基本原则1

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以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。

以人为本，按需施教。按照党和国家的要求，把握干部的成长规律和教育培训需求，分级分类地开展干部教育培训，激发干部学习的内在动力和潜能，增强干部教育培训的针对性和实效性。

全员培训 ,保证质量。干部教育培训面向全体干部 , 创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件 , 大规模培训干部 , 大幅度提高干部素质 , 实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

全员培训 ,保证质量。干部教育培训面向全体干部 , 创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件 , 大规模培训干部 , 大幅度提高干部素质 , 实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

全面发展，注重能力。坚持干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备原则，全面提高干部的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，将能力培养贯穿于干部教育培训的全过程。

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联系实际 ,学以致用。紧密联系国际形势的新变化 ,联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展 ,联系干部的思想和工作实际 ,引导干部在改造主观世界的同时 ,运用所学理论和知识指导实践 , 提高解决实际问题的能力。

联系实际 ,学以致用。紧密联系国际形势的新变化 ,联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展 ,联系干部的思想和工作实际 ,引导干部在改造主观世界的同时 ,运用所学理论和知识指导实践 , 提高解决实际问题的能力。

与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

与时俱进，改革创新。适应经济社会发展需要，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。

五、干部教育培训工作的管理体制

• 全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。

• 我市干部教育培训工作实行在市委领导下，由市委组织部主管、市委和市政府有关工作部门分工负责、市委和各县（市、区）委分级管理的体制。

市委干部教育培训工作领导小组 市委干部教育培训工作领导小组

在市委领导下履行指导全市干部教育培训工作职能，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，按照市委、市政府的要求，制定全市干部教育培训规划，研究部署全市的干部教育培训工作，协调处理干部教育培训工作的有关问题。

在市委领导下履行指导全市干部教育培训工作职能，贯彻执行党和国家干部教育培训工作的方针政策，按照市委、市政府的要求，制定全市干部教育培训规划，研究部署全市的干部教育培训工作，协调处理干部教育培训工作的有关问题。

各县（市、区）委

各县（市、区）委

领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行上级干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。

领导本地区干部教育培训工作，贯彻执行上级干部教育培训工作的方针政策，把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划，研究部署本地区干部教育培训工作。

市委组织部及各县（市、区）委

组织部

市委组织部及各县（市、区）委

组织部

具体负责干部教育培训工作领导小组办公室的日常工作，分别主管全市及本地区干部教育培训工作，履行干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范等职能。

具体负责干部教育培训工作领导小组办公室的日常工作，分别主管全市及本地区干部教育培训工作，履行干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范等职能。

市社保局及各县（市、区）社保局

市社保局及各县（市、区）社保局

具体负责全市及本地区公务员的教育培训和专业技术人员的继续教育工作，履行相应的规划、组织、指导、协调和督查等职能。

具体负责全市及本地区公务员的教育培训和专业技术人员的继续教育工作，履行相应的规划、组织、指导、协调和督查等职能。

市委统战部及各县

（市、区）委统战部

市委统战部及各县

（市、区）委统战部

具体负责全市及本地区统一战线教育培训工作，履行相应的规划、组织、实施和指导等职能。具体负责全市及本地区统一战线教育培训工作，履行相应的规划、组织、实施和指导等职能。

各级党委和政府有关工作牵头部门

各级党委和政府有关工作牵头部门

按照职责分工，根据干部教育培训工作的整体规划，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。按照职责分工，根据干部教育培训工作的整体规划，负责相关的干部教育培训工作，指导本系统的业务培训。

干部所在单位

干部所在单位

负责制定本单位干部教育培训工作计划，选派干部参加上级调训，组织实施本单位的干部教育培训工作。 负责制定本单位干部教育培训工作计划，选派干部参加上级调训，组织实施本单位的干部教育培训工作。

六、干部教育培训的范围、类型和时间规定

培训范围培训范围

干部教育培训工作的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。

干部教育培训工作的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部及其后备干部。

培训类型培训类型

在职期间的各类岗位培训；晋升领导职务的任职培训；从事专项工作的专门业务培训；新录（聘）用的初任培训；其他培训

在职期间的各类岗位培训；晋升领导职务的任职培训；从事专项工作的专门业务培训；新录（聘）用的初任培训；其他培训

培训时间培训时间

我市各级领导干部参加培训的方式（一）省管领导干部及其后备干部、正处级领导干部，由省委组织部负责调训，参加省委党校和中央党校的培训学习。（二）副处级领导干部及其后备干部、正科级领导干部，由市委组织部负责调训，参加市委党校培训学习。（其中，党外副处级领导干部及其后备干部、正科级领导干部人选由市委组织部会同市委统战部负责调训）。（三）副科级领导干部及其后备干部、一般干部，由各县（市、区）委组织部负责调训，参加县（市、区）委党校培训学习。

我市各级领导干部参加培训的方式（一）省管领导干部及其后备干部、正处级领导干部，由省委组织部负责调训，参加省委党校和中央党校的培训学习。（二）副处级领导干部及其后备干部、正科级领导干部，由市委组织部负责调训，参加市委党校培训学习。（其中，党外副处级领导干部及其后备干部、正科级领导干部人选由市委组织部会同市委统战部负责调训）。（三）副科级领导干部及其后备干部、一般干部，由各县（市、区）委组织部负责调训，参加县（市、区）委党校培训学习。

省部级、厅局级、县处级党政领导干部在任职期间内，每 5年应当参加累计 3 个月以上的脱产培训；其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于 12天。

省部级、厅局级、县处级党政领导干部在任职期间内，每 5年应当参加累计 3 个月以上的脱产培训；其他干部参加脱产教育培训的时间，根据有关规定和工作需要确定，一般每年累计不少于 12天。

七、干部教育培训的内容

• 按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容，并以政治理论培训为重点。

八、干部教育培训的方式方法。

组织调训与自主选学

脱产培训与在职自学

境内培训与境外培训

促进干部素质和能力的全面提高

促进干部素质和能力的全面提高

九、我市干部教育培训工作存在的主要问题

联系实际不够

机制不活

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认识不足 认识不足

十、加强和改进我市干部教育工作的对策

以学习贯彻落实党的十八大精神为重点，突出抓好理论武装和党性教育

以学习贯彻落实党的十八大精神为重点，突出抓好理论武装和党性教育

1、坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系教育。

2、扎实开展党的十八大精神的学习培训。

3、大力加强领导干部党性教育和道德品质教育。

1、坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系教育。

2、扎实开展党的十八大精神的学习培训。

3、大力加强领导干部党性教育和道德品质教育。

适应领导班子和干部队伍建设需要，全面开展大规模培训干部工作

适应领导班子和干部队伍建设需要，全面开展大规模培训干部工作

4、认真举办市委党校主体班。

5、精心组织举办专题培训班。

6、认真完成上级调训任务。

7、不断拓宽干部教育培训渠道。

8、加强干部教育培训工作舆论宣传。

4、认真举办市委党校主体班。

5、精心组织举办专题培训班。

6、认真完成上级调训任务。

7、不断拓宽干部教育培训渠道。

8、加强干部教育培训工作舆论宣传。

深化干部教育培训体制机制改革，不断增强干部教育培训的针对性和实效性

深化干部教育培训体制机制改革，不断增强干部教育培训的针对性和实效性

9、不断深化干部教育培训改革。

10、创新党校办学体制和运行机制。

9、不断深化干部教育培训改革。

10、创新党校办学体制和运行机制。

谢 谢 谢 谢