澳华时报 2012年11月29日 758期

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根据日前新州政府公布的最新计 划，悉尼地区的公共交通票务系统将 于今年年底开始进行改革，变为“一 卡通”的形式。预计至2015年，悉尼 市民将可凭借一张单独的交通卡，乘 坐包括巴士、火车、渡轮及轻轨在内 的所有公共交通设施。 新州交通部长Gladys Berejiklian正 式宣布了针对悉尼及周边地区的公共交通 票务系统改革计划。 根据这项计划，当局将于今年12月 起在悉尼地区推行一款名为“Opal卡”的 交通储值卡。预计在2013年内，民众将可 凭借Opal卡乘坐所有的渡轮和部分火车线 路；而至2015年，预计包括巴士、火车、 轻轨在内的所有公共交通设施都将改为应 用这种卡片进行乘坐。 根据Berejiklian的介绍，Opal卡系 统将于下月7日起，在Neutral Bay线渡轮 上进行短期试行。她表示，这一计划将会 改变大家乘坐公共交通的方式：“这将是 一个简单易用的系统，民众届时只需要把 卡片轻轻放上，随后便能搭乘自己想坐的 交通工具。” Berejiklian表示，在计划试行期间， 资费将不会有任何变动。她同时还介绍了 Opal卡的优惠政策，其中包括每日资费封 顶的系统。根据她的介绍，使用Opal卡的 乘客在每周一至周六期间，每天的交通资 费将会于15澳元封顶，随后不再收取任何 费用，而周日的封顶资费更仅为2.5澳元。 在发布会的最后，Berejiklian表示在 试行期间，出现系统问题的情况是难以避 免的，但在未来的3至4年内，政府将会彻 底完善这一系统，令广大乘客用得安心。 根据新政策，澳洲500万重要投 资者移民项目的申请人只要在澳投资 500万澳元，即可获得申请“重要投 资者签证”资格。该项目不需要通过 商业创新移民的打分系统，对申请人 的年龄和语言能力不做要求，无需商 业背景，无需解释资金来源，并且免 面试。申请人投资500万澳币，最快 60天即可获得临时绿卡，4年内居住 满160天后可转永久绿卡。 这项政策的推出给许多以往被年龄和 语言门槛挡在门外的高净值人士指出了一 条移民澳洲的快速通道。 500万澳元约等于3200万元人民币， 也就是为了吸引东方千万富翁。“只要有 钱，其他条件都可放宽，澳洲政府显然是 冲着钱来的”，尽管新政发布受到许多超 级富豪欢迎，但部分业内人士对新政的出 台也颇有微词。 支持：投资移民政策 收紧态势下新的曙光 深圳黄先生：各主流移民国家纷纷提 高移民门槛甚至是关闭移民大门，让业界 直呼移民行业进入了“冰冻期”。然而， 近日澳洲公布的投资移民新政却让移民业 界和申请人似乎看到了一丝新希望。 上海地产大亨王先生：我觉得这个政 策对于澳洲政府和有能力移民的中国人来 说是双赢的，尽管可能数额不大，但是对 于澳洲来说也算是一笔收入。对于想要移 民的人来说就更不用说了，通过投资移民 到环境更好的国度对于他们来说是个不错 的选择。 广州化妆品公司秦女士：这个政策对 于我来说还是很有吸引力的，孩子大了， 想让他到澳洲读书，我们也考虑到那边生 活，正好这个政策没有特别的要求，所以 可能会考虑借助这个政策投资移民澳洲。 反对：500万澳元 一步搞定，明显只为吸金 宁波李女士：500万澳元对于我们来说 简直就是遥不可及的一笔钱，我认为这只是 澳洲政府赚钱的一个手段罢了，能不能真正 移民还要看很多条件，有钱也未必能移民。 Tina(留澳十余年已获得澳洲永居权) ：这政策对于我们这些努力在澳洲学习的 留学生来说太不公平了，来澳洲十年我们 也为澳洲政府贡献了不少，最终还是要通 过自己的努力，经过漫长的等待才能拿到 PR。投资500万就能移民澳洲的政策，让 我们这些辛辛苦苦的留学生情何以堪？ 业内人士廖先生：金钱至上的观念， 可能吸引到一些超级暴发户，他们移民到 澳洲也不能为澳洲带来多大的后续效益， 而且会降低具有管理经验的人对澳洲投资 移民的兴趣，因为他们或许不想与暴发户 们“同流合污”。这种短视的作法或许会 澳洲带来一定的短时效益，但长期来看， 有钱又有才的人才是他们要吸引的移民。 专家观点：符合条件的 最好尽早申请 澳洲移民部长宝文（Chris Bowen） 表示，之所以提出吸引重要投资者的签证 政策，是因为澳洲想要吸引能够保持澳洲 经济竞争力的人才。他说：“这类移民能 够为我们的经济做出巨大的投资贡献，并 为全国范围内的重大项目提供资金。” “然而政府并不希望澳洲从西方引进 这些百万富翁，而是希望吸引来自东方、 特别是中国的投资者，那些超级富豪可能 想要选择一个更加优越的地方居住。”寶 文说，中国私人财富市场日益发展壮大， 而澳洲则具有这些投资者所期望的优越的 条件，一个稳定的政府和经济发展水平能 够为他们提供安全的金融环境。 据《信使邮报》报导，重要投资者签 证的潜在移民池是巨大的，中国如今拥有 超过56万名百万富翁，企业顾问Bain去年 发布的《中国私人财富报告》称，在至少 拥有1500万元资产的中国人中，47%正考 虑投资移民。 悉尼：(02)8202 9822 2012年 11月29日 星期四 THU 29 November - 05 December 2012 新 758 期 总第 953 期 逢周四出版 共 16 版 Add (地址)： Suite61,650 George St., Sydney, NSW,2000, Australia Tel l(电话)： 61-2-9262 7900 Fax (传真)： 61-2-9262 7755 Emai l(电子邮箱)： [email protected] $ 1 Flying freely in the world, connecting with the Air China Network. 跃然天地间 更多航班，畅达世界 每周13个航班从悉尼、墨尔本飞往上 海、北京，中转联程至国内各大城市， 欧洲及北美洲。 悉尼营业部： 墨尔本营业部： 02-9232 7277 03-8602 5555 请点击网站: www.airchina.com.au 北京同仁堂澳大利亚有限公司竭诚为澳洲华人 华侨及各界朋友提供可靠医疗保健服务 （主要私人保险可回扣报销） 查询： 1300 2878 28 www. 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澳华时报 2012年11月29日 758期

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根据日前新州政府公布的最新计划，悉尼地区的公共交通票务系统将于今年年底开始进行改革，变为“一卡通”的形式。预计至2015年，悉尼市民将可凭借一张单独的交通卡，乘坐包括巴士、火车、渡轮及轻轨在内的所有公共交通设施。

新州交通部长Gladys Berejiklian正

式宣布了针对悉尼及周边地区的公共交通

票务系统改革计划。

根据这项计划，当局将于今年12月

起在悉尼地区推行一款名为“Opal卡”的

交通储值卡。预计在2013年内，民众将可

凭借Opal卡乘坐所有的渡轮和部分火车线

路；而至2015年，预计包括巴士、火车、

轻轨在内的所有公共交通设施都将改为应

用这种卡片进行乘坐。

根据Berejiklian的介绍，Opal卡系

统将于下月7日起，在Neutral Bay线渡轮

上进行短期试行。她表示，这一计划将会

改变大家乘坐公共交通的方式：“这将是

一个简单易用的系统，民众届时只需要把

卡片轻轻放上，随后便能搭乘自己想坐的

交通工具。”

Berejiklian表示，在计划试行期间，

资费将不会有任何变动。她同时还介绍了

Opal卡的优惠政策，其中包括每日资费封

顶的系统。根据她的介绍，使用Opal卡的

乘客在每周一至周六期间，每天的交通资

费将会于15澳元封顶，随后不再收取任何

费用，而周日的封顶资费更仅为2.5澳元。

在发布会的最后，Berejiklian表示在

试行期间，出现系统问题的情况是难以避

免的，但在未来的3至4年内，政府将会彻

底完善这一系统，令广大乘客用得安心。

根据新政策，澳洲500万重要投资者移民项目的申请人只要在澳投资500万澳元，即可获得申请“重要投资者签证”资格。该项目不需要通过商业创新移民的打分系统，对申请人的年龄和语言能力不做要求，无需商业背景，无需解释资金来源，并且免面试。申请人投资500万澳币，最快60天即可获得临时绿卡，4年内居住满160天后可转永久绿卡。

这项政策的推出给许多以往被年龄和

语言门槛挡在门外的高净值人士指出了一

条移民澳洲的快速通道。

500万澳元约等于3200万元人民币，

也就是为了吸引东方千万富翁。“只要有

钱，其他条件都可放宽，澳洲政府显然是

冲着钱来的”，尽管新政发布受到许多超

级富豪欢迎，但部分业内人士对新政的出

台也颇有微词。

支持：投资移民政策收紧态势下新的曙光

深圳黄先生：各主流移民国家纷纷提

高移民门槛甚至是关闭移民大门，让业界

直呼移民行业进入了“冰冻期”。然而，

近日澳洲公布的投资移民新政却让移民业

界和申请人似乎看到了一丝新希望。

上海地产大亨王先生：我觉得这个政

策对于澳洲政府和有能力移民的中国人来

说是双赢的，尽管可能数额不大，但是对

于澳洲来说也算是一笔收入。对于想要移

民的人来说就更不用说了，通过投资移民

到环境更好的国度对于他们来说是个不错

的选择。

广州化妆品公司秦女士：这个政策对

于我来说还是很有吸引力的，孩子大了，

想让他到澳洲读书，我们也考虑到那边生

活，正好这个政策没有特别的要求，所以

可能会考虑借助这个政策投资移民澳洲。

反对：500万澳元一步搞定，明显只为吸金

宁波李女士：500万澳元对于我们来说

简直就是遥不可及的一笔钱，我认为这只是

澳洲政府赚钱的一个手段罢了，能不能真正

移民还要看很多条件，有钱也未必能移民。

Tina(留澳十余年已获得澳洲永居权)

：这政策对于我们这些努力在澳洲学习的

留学生来说太不公平了，来澳洲十年我们

也为澳洲政府贡献了不少，最终还是要通

过自己的努力，经过漫长的等待才能拿到

PR。投资500万就能移民澳洲的政策，让

我们这些辛辛苦苦的留学生情何以堪？

业内人士廖先生：金钱至上的观念，

可能吸引到一些超级暴发户，他们移民到

澳洲也不能为澳洲带来多大的后续效益，

而且会降低具有管理经验的人对澳洲投资

移民的兴趣，因为他们或许不想与暴发户

们“同流合污”。这种短视的作法或许会

澳洲带来一定的短时效益，但长期来看，

有钱又有才的人才是他们要吸引的移民。

专家观点：符合条件的最好尽早申请

澳洲移民部长宝文（Chris Bowen）

表示，之所以提出吸引重要投资者的签证

政策，是因为澳洲想要吸引能够保持澳洲

经济竞争力的人才。他说：“这类移民能

够为我们的经济做出巨大的投资贡献，并

为全国范围内的重大项目提供资金。”

“然而政府并不希望澳洲从西方引进

这些百万富翁，而是希望吸引来自东方、

特别是中国的投资者，那些超级富豪可能

想要选择一个更加优越的地方居住。”寶

文说，中国私人财富市场日益发展壮大，

而澳洲则具有这些投资者所期望的优越的

条件，一个稳定的政府和经济发展水平能

够为他们提供安全的金融环境。

据《信使邮报》报导，重要投资者签

证的潜在移民池是巨大的，中国如今拥有

超过56万名百万富翁，企业顾问Bain去年

发布的《中国私人财富报告》称，在至少

拥有1500万元资产的中国人中，47%正考

虑投资移民。

悉尼：(02)8202 9822

2012年 11月29日 星期四 THU 29 November - 05 December 2012 新758期 总第953期 逢周四出版 共16版

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澳 洲 公 民 和 永 居 者父 母 可 获 长 期 旅 签

希腊无米下粥求助迎转机 P10日巨企接连陷入倒闭危机思 P10购物季来临 美国经济复苏 P10

哈马斯的蜕变 P13寡头的战争 P13

蒋介石:林彪这个人不会忠于毛泽东 P12

悉尼公共交通明年

实行“一卡通”

根据澳洲移民部近日发布的最新政策，澳洲持公民或PR资格人士的父母将获得更长时间的旅游签证，以便他们更快、更方便地来澳与家人团聚。

根据澳洲移民部近日发布的最新政

策，持澳洲PR或公民资格人士的父母将能

够申请长时间的旅游签证。其中，已申请

父母签证、正在排队当中的父母，将可申

请时长5年的旅游签证，每次在澳居住时间

为1年；而未申请父母签证的，也可申请时

长3年的旅游签证，居留期同样为1年。

移民部长鲍文表示，移民部对身处海

外的父母们在家庭中所扮演的角色表示出

强烈的重视，因此才出台了这项新政，希

望能够让他们更方便地与家人团聚，而无

需每次来澳都要重新申请签证。

据移民部介绍，向这些父母发放的旅

游签证其标准并未改变。同样需要申请人

达到健康及心理标准，同时也需要资产证

明、医疗保险等等内容。

这一政策将于已正式开行，具体详情

可以到澳洲移民部官网查看。

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澳 洲 新 闻2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 The Australian Chinese Times 第 2 版

传统家庭医生面临消失窘境

悉尼市正式启动圣诞庆典活动

澳 洲 商 界 领 袖 称 中 国需要真正改革

维州或在户外餐饮场所实行全面禁烟维州政府在禁止在所有户外用餐

及饮酒场所吸烟方面所面临的压力与日俱增，一份针对此问题的绿党法案将被引入议会。

绿党议员哈特兰（Colleen Hart-

land）将于周二引进这份政府无公职议员

议案，要求在露天用餐及饮酒场所实行全

面禁烟。

这份法案同样得到了维州四大主流健

康组织的支持。

哈特兰表示，白理图政府并没有与其他

州政府保持一致的步伐，而其他州政府则已

经承诺将引进露天餐饮场所无烟的法案。

“白理图一直有足够的机会采取行

动，但是却并没有这样做，”她说。

“六个月前，我已经通知白理图政

府，如果他们不禁止烟民在户外用餐区域

吸烟，那么绿党将会像这样引进政府无公

职议员议案。”

澳洲医学协会维州分会、癌症协

会、戒烟以及心脏基金会正敦促议会支

持该法案。

3月份，这些组织向维州政府递交了一

份联合声明，建议在全州范围内优先禁止

烟民在户外餐饮场所吸烟。

代表维州卫生厅长戴维斯（David Da-

vis）的一名发言人并没有就政府是否支持

此法案而发表评论。

维州戒烟协会执行理事沙秦（Fiona

Sharkie）表示，70%的维州民众支持这

一禁令。

澳洲医学协会维州分会主席帕尼斯

（Stephen Parnis）表示，“我们对绿党引

入这个法案的做法表示赞赏，我们认为对

于这一改变，我们将获得强有力的公众支

持。”

维州癌症协会执行理事哈珀（Todd

Harper）表示，每年有近4000名维州人死

于与吸烟有关的疾病，而肺癌则是最大的

癌症杀手。

悉 尼 市 政 府 近 日 在 马 田 广 场（Martin Place）召开新闻发布会，摩雅女市长宣布从本周起，悉尼市圣诞庆典正式拉开帷幕。庆典将安排丰富多彩的活动，打造一个汇集圣诞装饰、音乐和娱乐活动的海洋。

摩雅近日在马田广场地标性的21米高

圣诞树前发表简短讲话。出席仪式的席嘉

宾还有歌手Pauline Curuenavuli以及今年

圣诞慈善合作伙伴澳洲儿童音乐基金会创

办人、澳洲OAM勋章获得者Don Spencer。

“从精彩的儿童音乐会、快闪合唱表

演（pop-up choir），到五彩缤纷的节

日装饰，今年的圣诞佳节庆典将是一次盛

会。我鼓励所有悉尼市民、上班族和观光

客一同感受这花团锦簇的圣诞气氛。”

摩雅说。

二十六棵挺秀的圣诞树、1900面全新

节日彩星旗、和成千上万盏斑斓的夜灯将

装点悉尼市中心的大街小巷、社区广场和

街心公园，节日的光辉将从本周起一直延

续至圣诞日的来临。

据了解，悉尼市政厅将成为佳节庆典

的明星，整座建筑外墙上的投影将呈现炫

彩动画影像；而从本周四开始，这座古老

的建筑物都会为人们介绍世界各地的圣诞

传统，直至佳节来临。

而在本周四晚，备受欢迎的儿童圣诞

颂歌合唱表演和圣诞树点灯仪式将在马田

广场举行，届时，圣诞老人还会驾着雪橇

前来助兴，为标志性的圣诞树点灯。而整

晚的表演还将上演压轴好戏燃放烟花。

在皮特街购物中心（Pitt Street

Mall）和海德公园还会掀起一场颂歌高

潮。顾客们可以在享受悉尼各大商家促销

优惠的同时，欣赏优美动听的圣诞歌曲，

从而开启佳节购物的风潮。

合唱团将于每周四晚，在悉尼市内的

各大人气店铺献唱，直至圣诞到来。而在

下个月，Rushcutters Bay、Rosebery、

Alexandria以及Surry Hills地区将举办系

列儿童音乐会。

进入21世纪，人们的生活质量因速度和便利得到了很大的改善。但这两点并非永远是对我们有益的，尤其是在健康卫生方面。传统的一对一服务的家庭医生正在被医院里每天要面对无数患者的门诊医生取代。

有人担心，这种变化会使得病人只

能接受没有人情味的“快餐式”服务，

医生们为了接待等候在候诊室的大量病

人，只能降低其每次问诊的时间和质

量。传统的家庭医生的终结也许是个进

步的代价，但这也许是一个需要由病人

承担的高昂代价。

人们不禁要问：传统家庭医生面临

消失窘境，是社会进步还是温情丧失？

敬请您关注11月24日澳洲新快报周末版

新快专题。

澳大利亚矿业巨头弗里斯特（Andrew Forrest）对联邦政府的劳资关系及外交政策予以了批评，声称工党的劳资关系政策降低了澳洲的生产力，而其外交政策则使得澳洲与中国的关系落后与其他国家。

据《澳洲人报》报道，身为福特

斯库（Fortescue Metals Group）集

团主席的弗里斯特对中国的新领导团队

表示认可，并且相信中国的新领导人将

实施必要的改革以保持中国的“高个位

数”经济增长，而这也将有助于延续澳

洲经济的成功。

弗里斯特曾经和中国的新领导人习

近平会晤过3次，也曾经与多位政治局

常委会面，他认为目前中国新领导班子

的“首要任务是消除贫困”。弗里斯特

称，“在我和习近平的对话中，他向我

强调这是他优先考虑的事情。我不认为

世界上其他国家的领袖还有比这更为高

尚的事业。”

虽然弗里斯特对未来数年中国经

济的增长仍将支持澳洲经济深有信心，

但是他对工党在过去5年的执政期间所

执行的劳资关系及外交政策则予以了痛

批。他称工党“和我记忆中的任何政府

相比，都较少关注外交政策。（澳洲）

和中国的双边关系随波逐流，而且也不

够深厚，所以我们福特斯库才创办了中

澳商界领袖伙伴关系行动计划。”

这一高规格的年度论坛将于明年召

开首次会议。弗里斯特表示，中澳关系

应该由两国的企业以及朝野双方的对华

关系共同驱动，他不确定政府是否意识

到其他国家一直都在促进对华关系，而

且澳洲面临着非常激烈的竞争。

而在劳资关系方面，弗里斯特也

像澳洲女首富莱茵哈特（Gina Rine-

hart）一样，对当局进行了猛烈抨击，

并称“任何防止组织机构内部有效沟通

的法律，都会对生产力产生负面影响。

如果澳洲希望维持现有投资水平，就需

要继续提高生产力。

澳洲商界领袖建言中国需要“真正改革”

澳洲另一位备受尊敬的商界领袖钱

尼（Michael Chaney）近日也表示，中

国的新领导层如果想要维持近年来的经

济发展势头，必须面对大量“根深蒂固

的难题”。

身为澳洲国民银行及伍德赛石油

公司主席的钱尼，周一在柏斯出席一个

会议并发言时，对中国将重视所面临

的“巨大挑战”表示了信心，但警告需

要进行“真正的改革”。

钱尼称，“我对中国将实现可接受

的经济增长感到乐观，而且我认为中国

难以承担经济增长减缓的后果。其风险

在于如果经济增长停滞的话，现今存在

于（中国）某些地区的动荡状况将风起

云涌，而且这种局面会无法控制。”

中国亮眼的经济增长使其成为了澳

洲的最大贸易伙伴，对铁矿石、煤炭及

液化天然气的需求增加也有助于推动澳

洲的矿业潮。

钱尼警告称，鉴于欧洲及北美的经

济疲软，中国需要减少对出口市场的依

赖，转而进入由国内消费所驱动的经济

模式。

在谈到澳洲政府拟增加在学校中所

教授的亚洲语言课程时，钱尼则认为虽

然该计划将有助于加强澳洲对亚洲的理

解，但他质疑政府是否能找到足够的合

格教师，并且指出在陆克文任总理时期

就曾经实施过类似计划，但却以失败而

告终。

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Page 3: 澳华时报 2012年11月29日 758期

2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 澳 洲 新 闻 The Australian Chinese Times 第 3 版

联盟党称5年为澳人创造百万工作岗位

经济学家警告 澳两年

不少学生公寓安全违规火灾跳楼或重演 澳洲汽车产业命悬一线?

新州天然气价明年或涨一成

男人也应顾家 政府拟给工薪父亲更多假期

内或陷入经济衰退看好中国经济前景

料铁矿石价格回暖

疑 智 能 手 机 引 爆 流 量

澳 人 话 费 单 大 出 血

周二上午，反对党党魁艾伯特（Tony Abbott）承诺，联盟党政府将在未来5年里创造100万个工作岗位，10年里创造200万个工作岗位。艾伯特是在堪培拉举行的今年最后一次联盟党联谊大会上做出这番承诺的。

“在这个议会年即将结束之际，我们

要重新制定目标，实现远大的理想，就是

为全体澳洲人开创美好的未来。”艾伯特

对议员们说。艾伯特表示，经过两年的艰

苦努力，联盟党将在2013年下半年举行的

联邦大选里采用“良好及理智的”政策。

他表示如果联盟党政府执政，将实行经济

改革，免除不必要的税收 - 例如碳税和

矿业税，同时免除一些每年耗费纳税人

10亿元的商业上的繁文缛节。

“我坚信我们能实现对澳洲公民的

承诺，在未来5年里为澳洲人创造100万

个工作岗位，10年内创造200万个工作岗

位。”艾伯特说。艾伯特表示，联盟党会

在2013年初期拿出“具体方案”。

“我希望所有澳洲人不要仅仅投

票反对现任政府，还要积极投票支持联

盟党。”艾伯特说。财长施旺（Wayne

Swan）的发言人表示，联盟党创造工作岗

位的战略在过去表现为削减公共部门岗

位，这已经在新州和昆州得到了证实，奥

法雷（O'Farrell）和纽曼（Newman）的

政府都已经做出了榜样。

“政府的工作岗位记录最能说明问

题。自工党执政以来，已经创造了超过

80万个工作岗位，而同时期在全世界有数

百万的人失业。”这名发言人表示。

发言人还指出，联盟党创造100万个

工作岗位的承诺缺乏实施细节的支持，而

且联盟党还不能解释其花掉的700亿元都

花在了什么地方。

通用汽车（GM）澳洲分公司霍顿（Holden）公司的董事长兼总经理德福罗（Mike Devereux）表示，明年将是澳洲决定其是否需要汽车产业的最后期限。

德福罗在霍顿位于墨尔本的总部预计，政府在澳洲汽车产业领域的联合投资将成为2013年联邦政府大选的一大话题。

“在美国，美国的制造业以及汽车产业毫无疑问是奥巴马总统再次竞选总统的

一大重要因素。这个问题已经成为了竞选的一大话题，而且处于首要及中心的位置上，”德福罗说。

“我认为，2013年将是澳洲决定其是否需要汽车产业的最后期限。”

他表示，没有了政府的联合投资，澳洲的汽车制造业便将不复存在，而国家也无法承受、无法将公共资金投入其中。

在要求针对澳洲汽车产业开展独立审查的同时，他表示，他希望联邦反对党能够开始就此问题的公开声明做出一些调整，而此问题也将成为两党问题。

根据麦考瑞大学最新研究，约半数澳洲手机用户经常收到“高得出奇”手机账单并平均支付比广告资费高出40%的费用。

研究发现，广告中平均包月套餐费

（monthly cap cost）约53元，但消费者

实际平均月消费金额高达73元。研究主管

格雷博士（David Gray）表示额外资费的

一大原因是越来越多澳人选择使用智能手

机，造成数据流量过大费用上升。

格雷博士表示随着新型高速无线设备

引入，“当人们用上4G后，数据流量需求

将继续加大” 。“更多的4G设备将在未

来1到2年内投入市场，届时数据流量将越

发成为困扰人们的问题。”

澳洲智能手机的普及导致人们对网络

数据需求不断加大，同时也激发了澳人对

饱受争议的手机网络资费的投诉。电信业

监督专员（Ombudsman）科恩（Simon Co-

hen）表示，上个月智能手机用户对“意

外之高”手机账单投诉翻了一倍，对手机

上网资费投诉则飙升了150%。

澳洲通讯与媒体管理局（ACMA）表示

今年新引入的消费者保护条例将为澳洲手

机用户提供更好的保护。

新消费者条例严格规范了电讯公司

在广告中使用“套餐（cap plan)”,

“不受限（unlimited）”及“免费（

free）”等字眼，并要求公司在进行

相关网络资费前先向消费者发出使用

警告等。

研究还发现，年龄段在25到39岁的手

机用户最容易摊上高额话费单。约40%的

这一年龄段用户月话费支出高于广告中的

包月费用，平均话费高达88元。

一名著名的国际经济学家警告称，除非利率和澳元汇率大幅下滑，澳洲在未来2年内或面临经济衰退。

盛宝银行（Saxo Bank）首席经济学

家雅各布森（Steen Jakobsen）表示，澳

洲的矿业繁荣将在2013年走到尽头，澳洲

当局需要大力发展其他产业，以收拾经济

残局。雅各布森担心，如果澳洲当局未能

采取行动，那么澳洲经济会在最早2014年

开始进入衰退。

澳洲财长施旺（Wayne Swan）却对此

表示不赞同。施旺通过发言人表示：“这

类陈旧的论调不能反映澳洲经济的实情。

事实上，澳洲经济具有良好的回复力。我

们预计，澳洲经济在今明两年的发展状况

都要比其他主要发达经济体好。”

但雅各布森的观点与澳洲经济学家

的观点一致。澳洲经济学家普遍认为，从

2013年起，矿业繁荣的衰退将把澳洲经济

置于危险的境地。

雅各布森称，澳洲需要更灵活的劳

动力市场，并停止征收间接税，增强企业

竞争力。但联邦大选将在2013年下半年举

行，政府可能不会采取行动。

“2013年是一个重要的年份。在大选

结束前，澳洲将处于政治真空状态，没有

人会为澳洲经济采取实际行动。这在我看

来是浪费了大好时机”，雅各布森说。

因此，他认为澳洲经济的重担将落在

澳联储（RBA）身上。为了刺激经济，澳

联储将会大幅削减现钞汇率。

根据促进男女同工同酬的新法规，男性与女性一样有权从事“家庭友好型”的工作。

员工人数超过100人的公司必须符

合“性别平等”条例的最低标准，否则其

与联邦政府签订的合同将被中止。

职场性别平等机构（Workplace Gen-

der Equality Agency）董事康威（Helen

Conway）呼吁，男性不应再用工作为藉

口，而疏于照顾孩子和年迈的双亲。

“照顾家庭不仅是女性的责任，是

整个家庭和社会问题”，康威说。康威表

示，女性为了照顾孩子和年迈的双亲，通

常需要缩短工时。但多数雇主都倾向于减

少女性的休假时间。“男性认为，弹性的

工时会阻碍他们的事业发展”，她说。

联邦政府将于未来两年与各企业就“

最低标准”进行磋商。“最低标准”包括

弹性工时、男女同工同酬、孕妇和哺乳期

妇女休假，以及家庭成员护理假等。员工

可以“购买”额外休假，或增加每天工作

时间减少工作天数等方式进行休假。在每

年12周的学校假期中，父母可获得无薪假

期。

性别歧视专员布罗德里克（Eliza-

beth Broderick）说，新规定将鼓励男性

和女性一同承担家庭责任。

今年9月份发生在悉尼宾士镇（Bankstown）的大火，夺去了一名中国女留学生的生命，另一名中国女生重伤。然而，这幢有很多留学生居住的现代化公寓大楼，被证明没有满足澳大利亚建筑火灾防范标准。

公寓开发商被指钻法律空子，为了

节省建筑成本，绕过了严苛的火灾安全标

准。由于法律空子造成的混淆，导致新

州建筑专业委员会副主席琼斯（Michael

Wynn-Jones）发调查问卷给建筑商们，讯

问他们遵循规定的情况。

这种问题极易出现在专门为大学生修

建的学生公寓里，一个学生只担负一个房

间的房租，而一幢公寓最多有9个这样的

房间，大家共用一个浴室和厨房。

侦探长巴克利（Greg Buckley）是新

州火灾和救援专家，他把每一个分租出去

的房屋看作“单独的小公寓”，因为每个

房间都是完全归这名学生所专用。

在火灾安全规定下，他认为每个单独

的“小公寓”都应该有特殊的防火墙和防

火门，防止已发生火灾的蔓延。然而，最

近几年，开发商和建筑商将“独立使用的

公寓”理解为“整个多房间的大公寓”，

因此只有每套大公寓的前门是防火的。

巴克利说：“这就产生了很大风险。

一旦公共区域有火灾，每个小房间的人将

无法逃走。但如果每个小房间的房门也防

火，那么他们一旦关门就可以将火灾挡在

门外。”虽然开发商可以提供其它防火设

施，但绝不应该将有关部门对于“独立使

用的公寓”规定视为儿戏。

火灾安全工程师和建筑测量员哈里曼

（Allan Harriman）说，最近的设计理念

在于不断地增加学生公寓的房间数。“以

前你有三居室、四居室，现在竟然拿有五

居室和六居室。就算是你放了100间单独

房间，还是叫它独立使用的公寓。”

此前有一名火灾安全工程师和建筑商

都因为提出火灾安全问题，而被从学生公

寓项目中除名。他们称，一个受到影响的

公寓建筑就是西悉尼大学内学生公寓。当

然，这种问题是该产业的系统问题。

然而，对此西悉尼大学发言人称，

校园中的所有建筑都是符合火灾安全标准

的。建筑安全证明公司Vic Lili称，还有

大学公寓并不符合标准，但他们不愿意透

露详细信息。

虽然许多项目在三个月前因产品价格暴跌而被搁置，但福特斯库（Fortescue）的主席弗里斯特（An-drew Forrest）承诺将完成这些新铁矿项目，从而使公司重返轨道去实现在西澳皮尔巴拉（Pilbara）矿区的发展目标。

在周一于北京接受《澳洲人报》（

The Australian）采访时，弗里斯特称，

被搁置的项目可能在明年重新启动，而他

也对中国的经济以及新领导人改革的能力

有信心。

他表示，近期有关中国经济的数据

表明，中国经济衰退的态势至少已经止步

了，这印证了他早前认为明年经济状况将

有所改善的看法。

他说：“铁矿石价格已经反弹了（从

每公吨89美元的低谷升至近期的约120美

元）。中国经济将继续增长，并加快城市

化的脚步，而且是在比较好的基础上，这

一点是人们通常不会算计到的东西。我认

为中国新一届领导层将会制定政策来使中

国经济增长率达到8%左右。今年年初在

美国佛罗里达州（Florida）的一个会议

上，我表明了对中国经济发展态势的看

法，认为在领导人换届期间中国经济增长

将会减缓速度。”

福特斯库的成败与否与中国对其铁矿

石的需求息息相关。而像今年中国经济衰

退这样的情况就会让该公司遭受打击。

中国经济增长若持续减缓，将使负债

累累的福特斯库继续受难。后者较高的债

务股本比意味着其运营成本会因利息支出

而大幅度攀升，也已是全球成本最低的铁

矿商力拓（Rio Tinto）的两倍有余。

铁矿石价格在8月从1月历史新高的每

公吨180美元锐减一半至89美元。福特斯库

的董事会不得不采取果断的措施来应对价

格的暴跌。不过它在几天前声称福特斯库

在变动较小的情况下也能渡过价格低迷的

时期。该公司的股价在前天从每股4.5元一

度跌至3元，后来收市则回升至3.8元。

福特斯库曾宣布搁置大部分资金项

目，并将总产量目标从1.55亿公吨调低至

1.15亿公吨。该公司还将裁员1000余人。

弗里斯特说：“我认为，要削减成本

就应该大刀阔斧快刀斩乱麻地进行。”

弗里斯特并未预计明年铁矿石价格的

走向，而部分人士认为铁矿石价格将在明

年下半年再次下跌，因为届时市场上将涌

现出大量新出产的商品。弗里斯特表示，

福特斯库的价格门槛更低。他说：“通过

改革，目前我们已经将成本基础降低了

10%至15%，并努力成为成本较低的公司之

一。”弗里斯特对于中短期状况的信心与

市场一致。

中国最大的钢铁业顾问公司之一Mys-

teel.com的研究部门主管朱希安（Zhu

Xi'an音译）说：“由于市场需求下滑导

致工厂和贸易商的需求萎靡不振，钢铁库

存量在过去几个月里一直下跌，并跌倒了

3年来最低谷的1200万公吨。不过钢铁需

求在9月和10月都稍有上涨，因为包括铁

路和公路建设等基建项目的需求都有所上

升。这些项目都是由政府资助且需要在年

底之前完成。明年的状况会好一点点。预

计宏观经济的状况也会好转，所以铁矿石

需求不会再下跌了。”

弗里斯特将在中国第一次慈善会议

（Philanthropy Conference）上发表讲

话。福特斯库是该会议的主要赞助商。

新州天然气公司明年拟涨价，其涨幅最高将达到10.4%。价格监管部门正在就涨价方案进行评估，并且面向民众征求意见。

AGL拟向悉尼、猎人区（Hunter）

及伊拉华拉（Illawarra）的消费者加价

10.4%，Origin Energy则希望将天然气价

格上调4.4%至6.1%。

天然气公司声称，他们面临着燃气

批发价格的不确定性，而且联邦政府所推

出的碳税也增加了其成本。独立价格及监

管仲裁庭（IPART）主席博克索（Peter

Boxall）指出，天然气公司的价格方案中

的涨幅，略高于去年。他认为在过去6年

期间，新州的电费急涨，而天然气的涨幅

则相对平缓，但未来3年天然气的价格将

有所上调。

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Page 4: 澳华时报 2012年11月29日 758期

国 际 新 闻2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 The Australian Chinese Times 第 4 版

韩国总统候选人公开财产朴槿惠系千万富翁

韩媒：朝鲜前总参谋长

李英浩被定为反革命分子

埃及多地发生反对宪法声明示威活动 已致2死444伤

英王储查尔斯谈登基:

我剩下时日不多了

墨西哥总统离任前要更改国名 称欲摆脱美国影子

外媒：日大选或陷“三极”之争

梅德韦杰夫否认俄搞两党制 坚称与普京亲密无间

美辩称为抵抗全球变暖贡献“巨大” 遭多国驳斥

巴方对阿拉法特开棺验尸 巴以关系或再生变数

据英国媒体报道，墨西哥总统卡尔德隆还有一周左右时间即将离任，在最后的任期期间，他准备争取更改墨西哥的国名。

墨西哥的全名为“墨西哥合众国”。

即将于12月1日卸任的卡尔德龙希望将国

名中的“合众国”去掉，以摆脱美国的影

子。

他解释说：“墨西哥不需要一个模

仿别的国家、而又不常用的名称。‘墨西

哥’这个国名就是我们国家的本名。”

卡尔德龙的这项新宪法修正案需要得

到国会参众两院及31个州立法机关中的大

多数同意才能生效。

卡尔德隆的这一举措并不被墨西哥国

内反对派看好。左翼党派民主革命党的一

名议员维亚内*门多萨称，总统卡尔德龙

就是“不准备移交权力”。她还说：“问

题不是我们模仿美国的国名，而是我们没

有反抗对于美国的从属关系。”

墨西哥的全名自1824年该国从西班牙

独立以来沿用至今，除了一些官方文件，

别处很少出现，还被人们看作是“美利坚

合众国”的模仿。卡尔德龙曾在2003年提

出类似的议案，但并未进行投票表决。

据报道，英国王储查尔斯王子已经64岁，但继承王位仍遥遥无期，他最近以戏谑的口吻称，说不定还没当上国王，就已离开人世了。

据报道，他在接受网站访谈古迹保存

的议题时，被问到继承王位的问题。查尔

斯说：“我剩下时日不多了，也许一不小

心，就会就离开人世了。”

据称，这些谈话显示，查尔斯比

过去任何时间更希望能早日成为英国国

王。查尔斯家族都很长寿，他恐怕还有

得等。当今英国女王伊丽莎白二世已经

86岁高龄，健康状况良好，而她的母亲

活到101岁才过世。

据悉，伊丽莎白二世今年登基满

60周年，在民众心目中受欢迎程度历久

不衰，而查尔斯的儿子威廉王子则是最

受英国民众欢迎的王室成员。查尔斯受

欢迎程度落在威廉、女王、哈里王子和

凯特王妃之后。

据韩联社报道，今年10月，朝鲜劳动党将今年7月被解除人民军总参谋长职务的李英浩定性为反党、反革命分子，并揭露了其在军队内部搞军阀主义、拉帮结派，其夫人涉嫌毒品交易的内幕。

李英浩于2010年9月同金正恩一道

被任命为朝鲜劳动党中央军事委员会副

委员长，并在此前一天从大将晋升为次

帅，由此成为金正恩领导体制下的朝鲜

军方核心人物。

2012年7月15日，朝鲜劳动党中央委员

会举行政治局会议，决定解除政治局常务

委员兼朝鲜人民军总参谋长李英浩的所有

职务，解职原因为李英浩“患有疾病”。

此外，日本媒体《每日新闻》25日

也报道称，朝鲜劳动党将李英浩定性为反

党、反革命分子。《每日新闻》分析说，

朝鲜在解除李英浩职务三个月后才宣布他

是被“肃清”，是因为解决围绕他被撤职

而出现的变数和内部对峙花了较长时间。

另据朝中社报道，金正恩近日首次在

平壤召开全国安全会议。会上金正恩敦促

全国上下打击“叛变分子”，安全机构务

必查出幕后破坏国家安全和团结的人士，

严惩不贷。而在10月30日，金正恩在金日

成军事综合大学发表演讲时，也曾提到对

党和领导人不忠诚的人，即便是极优秀的

军事家且很会运用战术，但对朝鲜来说也

毫无价值，历史证明对党和领导人不忠诚

的军人，必沦落为革命的叛徒。

埃及卫生部26日发布的最新统计数据显示，连日来在埃及各大城市发生的反对新宪法声明的示威活动已致2人死亡，444人受伤。

据统计，444名伤者中目前已有395名

伤愈出院，其余49名伤者仍在医院接受

治疗。2名死者中，一名是埃及青年组

织“四月六日运动”成员，一名是身为中

学生的穆斯林兄弟会成员。

穆尔西22日颁布新宪法声明，宣布

将制宪委员会工作期限延长两个月至明年

2月12日，并称任何司法部门无权解散协

商会议（议会上院）和制宪委员会，规定

总统有权任命总检察长，强调穆尔西上台

后发布的所有总统令、宪法声明、法令及

决定在新宪法颁布和新议会选出前都是最

终决定，任何方面无权更改。

26日下午，数千名埃及民众聚集在

开罗市中心的解放广场，为“四月六日

运动”成员贾比尔·萨拉赫举行葬礼。

广场中心的圆形高台上挤满了示威者，

周围聚集的游行队伍不断高喊着反对总

统穆尔西和穆兄会的口号，要求立即取

消新宪法声明。

同时，穆尔西和穆兄会的支持者在

开罗大学附近举行集会，声援总统和新

宪法声明。

11月25日，新国家党候选人朴槿惠、民主统合党候选人文在寅、统合进步党李正姬等6位政党人士及三位无党派候选人完成了第18届韩国总统选举候选人注册。

同时，候选人还进行了个人财产及

纳税申报。朴槿惠个人财产总额为21.8亿

韩币（约合人民币1250万元），文在寅

个人财产总额为12.5亿韩币（约合人民

币717.4万元），李正姬个人财产总额为

5.8亿韩币（约合人民币333万）。

而这三位候选人近五年的纳税额排名

却与其财产规模正相反。李正姬纳税额为

1.3亿韩币（约合人民币74.6万元），文

在寅纳税额为1.2亿韩币，朴槿惠共纳税

1亿韩币。

朴槿惠名下有江南区三成洞一座估值

19.4亿韩币（约合人民币1113万元）的私

宅、一套位于大邱市估值6000万元韩币的

公寓、4000万韩币的办公室出租抵押金、

两辆汽车及7816万韩币存款。

美国在正在举行的气候变化大会上表示，美方为应对气候变化问题做出了“巨大”努力，并仍在抵抗全球变暖、帮助受气候影响的弱国。

据报道，《联合国气候变化框架公

约》第18次缔约方会议暨《京都议定书》

第8次缔约方会议26日在卡塔尔多哈开

幕。会议上，美国捍卫自己在应对气候变

化上所做的努力，称以往的数据显示，美

方在应对全球变暖过程中做出“巨大”贡

献，并且在帮助其他弱小国家免受气候变

化的负面影响。

然而，针对美方的言辞，会议上不

少国家对华盛顿进行谴责。他们称，自从

2001年小布什政府单方面退出《东京议定

书》以来，美国就是气候变化会议谈判进

程的阻力。

美方代表乔纳森·珀欣表示，奥巴

马政府已经采取一系列措施应对气候变

化问题，其中包括提高轿车和卡车的燃

料燃烧效率标准、承诺对不发达国家进

行经济援助等。

据悉，全球气候变化会议的谈判之路

已走过20年，但各国仍未能实现先前订下

的主要目标，即减少温室气体排放量。

俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫说，俄罗斯未来数年未必会实行两党制，但会组建政治联盟。同时，他还不排除2018年竞选总统的可能性，与现任总统弗拉基米尔·普京换位搭档“情愿”且“愉快”。

梅德韦杰夫26日赴法国访问。出访

前，他在首都莫斯科市郊的戈尔基官邸接

受法新社和法国《费加罗报》联合采访，

畅谈俄罗斯政治。

坚称与普京亲密无间

梅德韦杰夫现年47岁，先前任过

一届总理，就任本届总理前是总统。他

说：“如果体力和健康状况允许，我们

的国民今后信任我出任这一职位，我当

然不排除事情出现转折。”梅德韦杰夫

说，6年后是否参选总统“取决于一系列因

素”。“永远不要说绝对，尤其当我在那条

河游过一次时。这是一条你可以游两次的

河。”他坚称与普京亲密无间。“我基本

不可能在另外任何一个人手下担任总理，

我根本无法想象这种情况。如果在你当过

总统后还能愉快地作为总理与另一个人共

事，这个人只能是弗拉基米尔·普京。”

普京60岁，2008年完成两届4年总统

任期，推举时任总理梅德韦杰夫参选总

统；梅氏完成一届总统任期后，支持普京

参选总统。依照俄罗斯法律，普京可以参

加2018年下一届总统选举。

朋克乐队不必再坐牢

在美国大选刚刚落幕的背景下，对俄

罗斯政改前景，梅德韦杰夫表示：“我认

为，未来数年未必会形成两党制。无论如

何我国政治、政党体制都更接近于欧洲，

包括法国体制，其政党数量更多。会出现

某些政治联盟，这是正常的，这尤其是当

局对公民社会情况变化以及社会诉求和公

民立场的回应。”

对于西方关切的俄朋克乐队被判刑

一事，梅德韦杰夫认为其成员没有必要继

续留在监狱，但同时强调这只是其个人观

点，因为执行权离司法权越远，俄罗斯法

院就会变得越强大。

俄罗斯Pussy Riot女子朋克乐队今年

2月在莫斯科教堂以宗教名义演唱包含亵

渎神灵及反普京内容的歌曲，3名成员被

以“流氓罪”判刑两年，引发西方不满。

梅德韦杰夫说：“从道德角度来看，这些

都是非常糟糕的事情，但考虑到他们在审

前拘留时已在狱中呆了足够长的时间，我

认为他们已经尝到了坐牢的滋味。”

韩媒称朝鲜或在“罗老” 号升空当天发射火箭

美国卫星11月初捕捉到了疑似导弹零部件的物体被从平壤市一个武器工厂运送到东仓里导弹发射场进行组装的画面。韩国政府相关人士猜测朝鲜可能在11月29日韩国发射“罗老”号火箭当天发射导弹。对此，韩国《中央日报》刊文劝朝鲜不要“无端挑起骚动”，安静地关注韩国大选结果。文章指出，朝鲜若再次发射导弹，将是“自缚手脚的错误决策”。

韩国政府判断，此次情报卫星捕捉到

的物体与今年4月朝鲜发射的远程火箭零

部件非常类似。因此推测，朝鲜也有可能

选择在11月29日韩国计划发射“罗老”号

火箭当天发射导弹，如此一来，“朝鲜就

可以对外打出和平开发太空的名号”。

文章称，虽然每个主权国家都拥有为

和平进行太空开发而发射火箭的权力，但

国际社会与联合国安理会却早已在1718号

和1874号决议中禁止朝鲜进行任何弹道导

弹技术的火箭发射行为，因为朝鲜发射火

箭很可能是为确保核武器研发而进行的导

弹试验。

文章指出，朝鲜之前不顾国际社会

反对，发射了远程火箭“银河3号”，最

终以失败收场，朝鲜也未从发射火箭中

取得任何好处。朝鲜发射火箭违反了朝

美《2·29协议》，促使美国全面停止

了对朝粮食援助。朝鲜如果再次发射导

弹，无论谁成为韩国下一任总统，都很

难再轻易向朝鲜伸出橄榄枝。文章最后

写到：“朝鲜若再次发射导弹，只能是

自缚手脚的错误决策。”

新加坡《联合早报》26日刊出评论说，日本大选之后，不论谁当家，哪个极右集团取得政权，日本惟有向更右的政治光谱移动。而日本面对的困境，包括萎靡不振的经济、混沌未开的政治、孤立无援的外交，不仅会依然困扰日本，甚至还会使它陷入更大的危机中。

文章摘编如下：

日本七年换七位首相，固然为世界

政坛又创造了一个荒诞纪录，一个生存

才四天的“太阳之党”，又宣布并入另

一个新生政党“日本维新会”，这种变

幻无穷的乱象，不仅又为日本政坛增添

一重神秘色彩，更为日本的没落和危机

添加一份具体事例。

首先，“七年七相”不能说是日本

政坛人才济济，而是日本政治动荡，政

治人物一蟹不如一蟹的反证。其次，大

选前夕政党仍在分崩离析，既说明既得

利益政党的无能，也证明选民已普遍对

现存政党不存任何冀望，更是对日本选

举政治绝望的表现。第三，日本国势在

衰败和没落已经是个不争的事实，它不

仅表现在经济停滞不前方面，也表现在

政治和社会不安等各个面相，而总体的

右倾化又衍生出极端右翼势力的抬头和

竞相出位的现象。

乱象不仅是花边新闻

野田政府被迫提早解散国会，本身

是政局的异常，而匆忙举行大选，同样

又是不得已的举措。各股右翼势力企图

一举夺取政权，既是本届大选的特征，

也是日本极端右翼势力企图东山再起的

证据。

这次选举的结果，估计将没有任何

单独政党可获得绝对多数，包括在朝民

主党将江山不保，在野自民党也难一步

登天，而最有可能的结果，将产生多党

联合执政的复杂局面。这显示政局将继

续动荡不稳，而政党间的合纵连衡，小

党间的相互吞并，将带来政党一片虚假

的繁荣，但继续换相与内阁改组，只能

加剧政治的真空，恢复日本无为而治的

状态。然而，极端右翼势力的抬头，不

仅会给日本政坛带来新的冲击，也会给

国际社会和政治，特别是东北亚的和平

与稳定带来严峻考验。一个新的政治乱

局也许即将从日本扩散开来。

过去，我们只把日本的政局变化，

当看戏般冷眼旁观而已，但自日本总体

右翼化的形成，特别是石原慎太郎、桥

下彻之流的地方右翼势力的竞相进军中

央政坛，使到日本的和平与中庸势力节

节败退之后，亚洲各国人民就不得不为

未来日本的政治走向而担忧。而人们特

别关注日本这次大选，原因就是它可能

就是这个分水岭。

日本极端右翼势力的抬头，不仅已

给日本政坛带来严重冲击，也给原本就

蠢蠢欲动的右翼势力，像吹起冲锋陷阵

的号角，已纷纷从中央政坛、地方圈子

揭竿而起，所谓“政治乱象”再也不是

国际的花边新闻而已了。

“第三极”是个新造语

日本这次大选的关键词是“第三

极”，它又是个新造语。

在野自民党原本是保守主流，由

于右翼政治的象征性人物安倍晋三已重

返自民党中央，一要洗雪他三年前“阵

前逃亡”的不名誉政治记录；二有责

任要为自己和自民党重新夺回失去的政

权；三今后要坐稳保守主流的大位，他

就必须跟随右翼潮流乘胜追击，一个未

来“鹰派首相”的形象也就此显现。

安倍自民党理所当然成了日本传媒

心目中的“第一极”。

刚被迫放弃政权的民主党，经过

几轮的党内分裂、三轮首相交替，不仅

已经元气大伤，近期出现大规模的退党

浪潮，实质上已经沦为一个空壳政党。

即使再经一次大选洗礼，也许还能苟延

残喘下去，它不是沦为“松下(政经塾

派)民主党”一个，就可能沦为保守本

流自民党的一个派系了。

前民主党曾有三套车，即三创办

人。之一的前首相鸠山由纪夫已经宣布

退党；之二的大泽一郎则在更早时退党

并建立了“国民生活党”；之三的前首

相菅直人虽然还残留在党内，也已经被

尽废武功，毫无作为。野田佳彦接管民

主党之后，民主党实际上只剩下“松下

政经塾”的同志对他“鼎力支持”。换

言之，民主党不仅面目全非，而且已经

转型为与自民党同流合污的保守政党

了。因此，目前它已经是日本保守政坛

名副其实的所谓“第二极”。

在野田首相正式宣布解散国会之

前，曾经提出五项立法要求自民党在国

会合作通过。有人分析：首先，这是在

拉自民党同时下水，因为都是些不受选

民欢迎的法案，如增加消费税等措施；

其次，是为民主党再参选铺路，证明民

主党政府也有政绩；第三，就是为民主

党政权寻求苟延残喘机会，设法在拖延

下台的时日。

日本陷入“石原-桥下症候群”

日本右翼势力之中，严格说来，自

民党只是个保守势力集团，中间偏右政

党而已，全体还不算是个法西斯组织。

但自鹰派形象突出的前首相安倍晋三重

夺自民党领导权成功后，一要显示他

的世袭鹰派本色依然健在；二要为自民

党被迫在野三年报仇雪恨；三就是要利

用当前日本极端右倾的政治氛围，要修

宪、要扩军，更要否定发动侵略战争的

罪责。这必然会激发排外民族主义情绪

的高涨，也为总体右翼化摇旗呐喊。

有人说，这是安倍晋三的本色；

也有人说，他是受到石原慎太郎、桥下

彻等，被时下日本传媒捧上了天的极端

右翼分子的刺激，竞相效尤的结果。安

倍自民党的右翼盟主地位更加显著，而

且理所当然他便是日本右翼的“第一

极”。

曾经掌权又已转型的民主党，理所

当然就成了他们所称的“第二极”。

而那些过去与国政沾不上边的右

翼“浪人”，如石原慎太郎、桥下彻之

流，他们也蠢蠢欲动，甚至要仿效明治

维新前的志士，高举“平成维新”的

大旗，目的却是要走政治捷径，夺取

中央政权，用现在流行的说法，就是所

谓“第三极”。

石原既是个口不择言的野心家，

又是个擅长到处煽风点火的“政坛老

妖”，近期搞一场“筹款购买钓鱼

岛”(日本称“尖阁列岛”)活动，他又

组织政党进军中央政坛的念头，昙花一

现的“太阳之党”便告诞生。

但石原也有自知之明，就是他永

远是个独来独往的“一匹狼”，没有背

后组织也没有追随者，因此想出将“太

阳之党”以移花接木方式并入桥下彻

的“日本维新会”的办法。当然这是

个权宜之计，相互利用的办法。过去石

原过桥抽板的事做得多，所谓“第三

极”拆伙的事随时会发生，因此大选会

把日本政坛搞到热闹非凡，曲终人散之

后就会丑态百出。固态依然的是，政党

大风吹，首相年年换，既是日本政坛的

常态，也是日本政治的特长。

“石原-桥下症候群”会将日本政

坛的总体右倾化推向另一个高峰。大选

之后，不论谁当家，哪个极右集团取

得政权，日本惟有向更右的政治光谱移

动。而日本面对的困境，包括萎靡不振

的经济、混沌未开的政治、孤立无援的

外交，不仅会依然困扰日本，甚至还会

使它陷入更大的危机中。

综合消息，巴勒斯坦27日将对前领导人阿拉法特进行开棺验尸，多国专家将提取样本检验，以查明其真正死因。外界对于阿拉法特的死因推测颇具争议，今年7月瑞士实验室提出在阿拉法特衣物中发现放射性物质从而引发了外界对于其死于钋中毒的猜测。此番开棺验尸目的在于揭开死因背后的重重迷雾，但验尸结果可能会令巴以关系再起风波。

入土八年今朝开棺专家验尸提取样本

阿拉法特于2004年去世，今年7月，

有媒体披露在其生前衣物上发现高剂量

放射性物质钋，引发各界对其中毒身亡

的猜疑。

阿拉法特死因调查委员会主席陶菲

克·提拉维日前宣布，于27日打开巴勒斯

坦前领导人阿拉法特的棺木，以查明他的

确切死因。

届时，来自法国、瑞士和俄罗斯的专

家，以及来自巴勒斯坦司法界的人士将参

与这一过程。法、瑞、俄三国专家将分别

带样本至各自国家进行检验。

报道称，出于尊重隐私以及维护伊斯

兰传统的考虑，开棺、取样等步骤都不会

向新闻媒体开放，并禁止记者接近现场进

行报道。

提拉维表示，打开阿拉法特灵柩

并取样的时间会尽可能短，只有几个小

时，“在打开陵墓和成功取样后，将按照

与阿拉法特身份相符的军葬仪式，再次对

其进行安葬，安葬的时间也将非常快”。

预计检验时间将长达数月。此外，阿

拉法特死因调查组还在位于拉姆安拉的阿

拉法特故居提取其生前用具的样品，以协

助调查。

死因颇具争议以色列方面被疑毒死阿拉法特

阿拉法特逝世8年来，外界关于他

的死因一直存在争议，有“中风说”

、“艾滋说”，而更多的是“下毒说”，

但一直也没有定论。

今年7月，瑞士一家实验室在检测他

的遗物后指出，阿拉法特很可能死于高剂

量放射性钋中毒，再次引发外界对于阿拉

法特死因的极高关注。

据悉，自瑞士实验室公布研究结果

后，巴勒斯坦就将矛头指向“死敌”以色

列。巴勒斯坦人坚信，幕后黑手就是以

色列，而以色列讽刺说，在巴勒斯坦眼

中，“9·11”和“全球变暖”都是以色列

惹的祸。另外，阿拉法特的亲人也对其死因

提出质疑，认为阿拉法特是死于钋中毒。

阿拉法特的侄子基德瓦(Nasser al-

Qidwa)指责以色列使用放射性钋元素毒害

他的叔叔。他说，“我们指控以色列使用

致命物质毒害阿拉法特，并要求法院对这

起谋杀案追究责任”。

此外，阿拉法特遗孀苏哈表示，(开

棺验尸)这一举动让人非常痛苦，但必须

这样做才能解开阿拉法特死因的真相。如

果涉及犯罪，就必须查出真凶。

开棺事件搅动中东巴以关系或再生变数

在巴以关系紧张之际，这次开棺验尸

势必会搅动中东局势。如果验尸结果显示

阿拉法特死于中毒，那么巴以关系可能会

再起风波。

有分析称，阿拉法特之死重新成为国

际热点，这对巴以关系可能是非常不好的

征兆。如果在这一事件中双方不够克制，

不能相互从对方的角度去理解对方，就可

能将历史恩怨重新激发出来，也很可能会

将近年来的和谈成果统统消耗掉，从而将

双方的关系推向一个逐级紧张的新恶性循

环之中。

阿拉法特是阿拉伯世界的民族英雄，

他晚年曾在以色列被软禁。如果验尸结果

显示阿拉法特死于中毒，那么巴勒斯坦可

能会将矛头直指以色列。刚刚经历过一轮

流血冲突的巴以两国，在双方关系上将面

临新的挑战和难题。如果巴勒斯坦重新将

矛头指向以色列，双方的停火协议也会变

得异常脆弱，两国关系很容易再生变数。

Page 5: 澳华时报 2012年11月29日 758期

2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 今 日 中 国 The Australian Chinese Times 第 5 版

明年GDP目标定在7.5%

中纪委：党内决不允许腐败分子有藏身之地

政府从“管制”向“服务”转型

国家海洋局局长：坚决查处违法用海违规批海

美国一电影将“中国入侵者”改为朝鲜人 引发争议

媒体总结中共干部调整标准：地方大员重协调

三大养老险有望衔接互认 以是否缴满15年为界

俏江南拒谈张兰国籍疑云 欲“冷处理”

中国官方媒体26日发布消息，中共中央纪委近日印发《关于纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大精神的通知》，指出要高度重视查办案件工作，坚持有案必查、有腐必惩，任何人触犯了党纪国法都要依纪依法严肃查处，决不姑息，党内决不允许腐败分子有藏身之地。

《通知》要求，深刻认识标本兼

治、综合治理、惩防并举、注重预防方

针，准确把握惩治和预防的关系，既在

坚决惩治腐败上有新突破，又在有效预

防腐败上有新进展。深刻认识党章赋予

纪律检查机关的重要职责，自觉学习党

章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，

做到党章规定什么就坚决维护什么，党

章禁止什么就坚决纠正什么。

《通知》指出，要围绕保持党

的先进性和纯洁性，会同有关部门研

究具体措施办法，加强对党员干部特

别是领导干部群众路线教育。要加大

对作风方面突出问题的整治力度，着

力整治庸懒散奢等不良风气，切实

改进文风会风，坚决制止“政绩工

程”和“形象工程”，坚决克服形式

主义、官僚主义，以优良党风凝聚党

心民心、带动政风民风。

《通知》说，要以更大的决心和

力度反对腐败，建立健全惩治和预防

腐败体系，统筹做好教育、制度、监

督、改革、纠风、惩治等工作。要加

强反腐倡廉教育，深化重点领域和关

键环节改革，健全权力运行制约和监

督体系，健全反腐败法律制度，推进

权力运行公开化、规范化，更加科学

有效地防治腐败。

《通知》指出，打铁还需自身硬，

纪检监察机关作为专门执纪监督机关，

更要加强自身建设。要加强组织建设，

抓好组织机构、领导班子和干部队伍建

设。要加强作风建设，对纪检监察干部

严格教育、严格管理、严格监督，维护

可亲、可信、可敬的形象。

国家海洋局在其官方网站刊发国家海洋局局长刘赐贵的署名文章 《关于建设海洋强国的若干思考》。 文章指出，海洋生态文明是我国生态文明建设不可或缺的重要组成部分，美丽中国离不开美丽海洋。

文章称，党的十八大报告明确

指出：“提高海洋资源开发能力，发

展海洋经济，保护海洋生态环境，

坚决维护国家海洋权益，建设海洋强

国。”这是我们党准确把握时代特征

和世界潮流，深刻总结世界主要海洋

国家和我国海洋事业发展历程，统筹

谋划党和国家工作全局而作出的战略

抉择，充分体现了党的理论创新和实

践创新，具有重大的现实意义和深远

的历史意义。

文章指出，建设海洋强国的战略

目标，是党中央在我国全面建成小康

社会决定性阶段作出的重大决策，是

中国特色社会主义道路的重要组成部

分，是一条以海富国、以海强国、人

海和谐、合作发展的道路。

文章提出，海洋生态文明是我

国生态文明建设不可或缺的重要组成

部分，美丽中国离不开美丽海洋。要

自觉把海洋生态文明建设融入经济建

设、政治建设、文化建设、社会建设

的各方面和全过程。

文 章 强 调 ， 要 坚 持 “ 五 个 用

海”的总体要求。坚持规划用海，严

格实施海洋功能区划，全面提升海洋

功能区划的科学性、前瞻性；坚持

集约用海，鼓励实行集中适度规模开

发，提高单位岸线和用海面积的投资

强度，严格执行围填海计划管理制

度，建立健全海域资源市场化配置机

制；坚持生态用海，以资源节约、环

境友好的方式开发使用海域，维护保

持我国海洋生态系统基本功能，保护

重要海洋生态区域；坚持科技用海，

提高对海洋资源环境变化规律的认

识，推动海洋关键技术转化应用和产

业化，培育和建设科技兴海产业示范

基地，大力发展海洋战略性新兴产

业；坚持依法用海，进一步完善海域

使用管理法律法规体系，依法审批用

海，坚决查处违法用海，违规批海。

文章指出，要推进海洋生态文明

示范区建设。有效控制入海污染物排

放，加强海洋保护区建设和管理。强

化海洋环境监测评估，有计划、有重

点地开展受损严重的海岸线、海岛、

海域环境的整治与修复。通过行政、

法律、经济等多种手段，逐步形成有

力促进海洋生态文明建设的产业结

构、发展方式和消费模式。

目前我国并行的三种养老保险制度—城镇职工养老险、城镇居民养老险、新农保，以后可跨制度“衔接互认”，以保障广大城乡参保人员的权益。人力社保部日前公布《城乡养老保险制度衔接暂行办法（征求意见稿）》，自即日起至12月16日面向社会征民意。

衔接互认有条件职保缴满15年 可从新农保或城居

保转入职保

我国现有城镇职工基本养老保险（

简称“职保”）、新型农村社会养老保

险（简称“新农保”）和城镇居民社会

养老保险（简称“城居保”）三种养老

保险制度，其中职保缴费相对较高，退

休后养老金待遇也较高。《暂行办法》

适用于上述三种养老险中参加过两种或

两种以上的未退休参保人员，比如曾在

农村参加新农保，后又进城务工参加了

职保的人员。

《暂行办法》规定，办理退休手续

时首先参考职保缴费年限，职保的缴费

年限满15年的，可以申请从新农保或城

居保转入待遇较高的职保；职保缴费年

限不足15年的，则申请从职保转入新农

保或城居保。

征求意见稿的说明就此解释称，

三种养老险都规定缴费满15年为按月

享受养老金的条件，而职保的待遇水平

相对较高，因此，规定只要满足职保的

缴费年限，无论在新农保或城居保缴费

多长时间，都可以转入职保合并计算待

遇，这有利于最大限度地保障参保人员

的权益，同时引导参保人员长期参保、

持续缴费。而对由于各种原因在职保缴

费不足15年的，按照社会保险法的规定

从职保转入新农保或城居保，由后者发

挥“兜底”功能，也避免因职保缴费年

限不足而造成参保人员的权益损失。

缴费年限折算有规定新农保或城居保转入职保 原有缴

费年限不折算

参保者在三个制度间无论怎样衔接

转入，个人账户全部金额均随之转移，但

缴费年限的计算略有差异：《暂行办法》

规定，参保人员从职保转入新农保或城居

保，其参加职保的缴费年限，可合并累加

计算为新农保或城居保的缴费年限。但如

果是从新农保或城居保转入职保，原有的

缴费年限则不折算为职保缴费年限。

说明称，这样规定的基本背景是职

保与新农保或城居保制度间的缴费水平差

异很大，一般达到十倍、甚至几十倍。如

果将新农保或城居保的缴费年限简单地认

同为职保的缴费年限，会造成权利与义务

不对等，导致资金不平衡和道德风险。如

果将新农保或城居保与职保之间根据缴费

额度进行比例折算，则会出现新农保或城

居保缴费一年仅能折算为职保十分之一年

甚至几十分之一年，或者职保缴费一年等

于新农保或城居保十年甚至几十年的缴费

年限。鉴于新农保、城居保转入职保后，

其原缴费年限即使折算也对其养老金的计

发影响很小，而且个人账户全额转移相对

于缴费年限折算对参保人员更有利，因此

规定不予折算。但对于职保转入新农保或

城居保的参保人员，为了避免出现参加职

保、新农保、城居保均不满15年而享受不

到待遇的情况，规定其各项制度的缴费年

限可以合并累加计算，这样更有利于维护

参保人员的权益。

退休前一并申请主要对象是农村进城务工的参保

人员

《暂行办法》规定，参保者应在确定

养老保险待遇之前的“最后时点”申请转

移衔接，而不是采取“随走随转”的实时

衔接方式。也就是说，无论参保者的养老

险改变过几次，都不用着急办理转接，要

到最后退休时再一并申请办理。

说明指出，这主要是考虑在职保与新

农保或城居保之间衔接的主要对象是农村

进城务工的参保人员，他们中的一些人在

城市与农村之间可能多次流动就业，“随

走随转”的实时衔接方式会导致社会保险

关系的反复变化，增加参保人员的事务负

担，也容易损失养老保险权益。

向全世界传播美国文化与价值观的好莱坞在向中国“投降”吗？21日，新版《赤色黎明》的上映在美国乃至西方世界引发了这一争论。

《赤色黎明》是1984年美国上演

的一部影片，讲述的是“苏联人和古

巴人入侵美国”的故事。2008年米高

梅公司宣布重拍这部影片，片中入侵

美国的主角换成了中国人。引发争议

的是制片方修改了已经拍完的电影：

将片中的“坏蛋”换成了朝鲜人。美

国媒体对制片方口诛笔伐，质疑一

个“导弹发射经常空中解体”的国家

如何能入侵美国？一些人不满对中国

的屈服。《纽约时报》称，这是好莱

坞对中国的“政治归化”。而美国《

洛杉矶时报》称，新版《赤色黎明》

的修改表明中国政府对全球娱乐业影

响之大，即便没有正式发布一言一语

的抗议。

“《赤色黎明》引发的争议只是

冰山一角，它暴露出了西方现在面临的

一个时代性问题：怎么看中国，怎么跟

中国打交道？”德国国际媒体研究所

学者夫罗里扬23日对《环球时报》记者

说，用朝鲜取代中国，作为“坏人”和

“危险”，表明对利润的渴求在迫

使好莱坞不得不破除“心魔”。

英国《停火周刊》评论说，中国

对亚洲和世界的依赖与亚洲和世界对

中国的依赖一样多。中国与美国直接

关联，没兴趣直接对抗美国。如果所

谓的“中国威胁”在决策层、媒体以

及知识界被过多强调，很可能变成一

个自我实现的预言。

一如每一届涉及换届的党代会，中共十八大在产生了新的领导集体之后，中共各地方党委和中央主要部门的负责人迎来人事任免的高潮。截至本报发稿时止，七省市党委负责人已经完成调整，中央纪委、中组部、中宣部以及中央编制委员会办公室也先后有新的主要负责人到任。

这是近年来涉及面最大的一次人事调

整—15位新晋中央政治局委员中，已经有

7人党内职务履新，而四大直辖市市委书

记业已全部易人。在此番党内人事调整的

过程中，中共新一届领导集体在任职选拔

方面的标准和路径已经渐趋明朗。

尽管本届中央政治局委员平均年龄

的年轻化和高学历特征引发外界广泛关

注，但真正值得解读的应是在此轮人事调

整中，新一届领导集体在选拔任用干部

过程中“中央部门重专业、地方大员重协

调”的标准。

中央“要员”重专业

截至发稿时止，中共中央组织部

(下称“中组部”)、中共中央宣传部(下

称“中宣部”)两个党中央职能部门的人

事调整已经完成。中央政治局委员李源潮

不再兼任中组部部长，由新晋中央政治局

委员、陕西省委原书记赵乐际兼任;新晋

中央政治局常委刘云山不再兼任中宣部部

长，由四川省委原书记刘奇葆兼任。

在此之前，中央纪律检查委员会已经

完成换届，由新晋中央政治局常委王岐山

兼任中纪委书记，由浙江省委原书记赵洪

祝等任副书记，在所有副书记中，赵洪祝

排名第一。

简析上述任免要员的履历便可发现，

作为党中央重要部门的主要负责人，其对

本部门职能内的业务熟悉程度、专业水平

在选拔过程中占有非常重要的地位。

现任中纪委副书记的赵洪祝在担任

中共浙江省委书记前，长期从事纪检监察

工作，曾先后担任中纪委办公厅主任、

干部室主任，后又担任副秘书长、常委。

1998年时就已经辅佐时任监察部部长的

何勇，担任监察部副部长。此后，赵洪祝

调入中组部，2003年担任中组部常务副部

长，并于2007年调任浙江担任省委书记。

新晋履新中宣部部长的刘奇葆也有

着自己鲜明的“专业履历”。1993年到

1994年间，刘奇葆曾任人民日报社副总编

辑，当时刘云山则担任中宣部副部长;上

世纪七八十年代，刘奇葆曾任职于安徽省

委宣传部和共青团安徽省委宣传部。此后

在广西成为“省级官员”后，接替调任中

共中央对外联络部部长的杜青林，担任四

川省委书记。

相比于赵洪祝和刘奇葆，新任中央编

制工作委员会办公室主任的汪永清其专业

法学背景更为引人瞩目。现年53岁的汪永

清，22岁时考入吉林大学法律系，本科毕

业后考入北京大学法律系，攻读法学理论

专业研究生，并在毕业后进入国务院原法

制局工作，在该部门更名为国务院法制办

后，汪永清在其43岁时出任国务院法制办

副主任。

在此之前，新晋中央政治局委员、担

任公安部部长的总警监孟建柱，被任命为

中央政法委书记。

地方“大员”重协调

相比于党中央各职能领域负责人鲜明

的专业履历，在地方党委负责人的选拔和

任用方面，“解决复杂问题能力”“协调

能力”则占有较为突出的地位。

截至本报发稿时止，重庆、天津、上

海三个直辖市党委书记均已易人。新晋中

央政治局委员、吉林省委原书记孙政才调

任重庆，担任重庆市委书记;新晋中央政

治局委员、福建省委原书记孙春兰调任天

津，出任天津市委书记;新晋中央政治局

委员、上海市原市长韩正，则在本地担任

上海市委书记。

在此之前，作为首都的北京市召开党

代会，选举郭金龙担任北京市委书记，王

安顺为副书记。在十八大召开期间，郭金

龙新晋成为中央政治局委员。截至本报发

稿时止，北京、天津、上海、重庆四大直

辖市均已完成党委负责人的人事调整。

新近兼任天津市委书记的孙春兰，在

基层工厂工作多年，有着鲜明的面对复杂问

题解决能力、协调能力的履历特征，尤其是

其长期任职于各级工会系统，需要长期面

对经济发展和企业劳动者权益保护等较为

复杂且需要合理权衡的问题—在1988年告

别工作近20年的轻工业系统后，孙春兰于

1991年出任辽宁省总工会副主席。

在担任4年大连市市长后，孙春兰出

任全国总工会副主席、书记处第一书记、

党组书记。在晋升为正部级官员期间，孙

春兰还是振兴东北老工业基地领导小组成

员。时值东北国有企业改制的关键期，孙

春兰所面对的复杂局面，是对其协调各方

的工作能力的一大考验。

在东北老工业基地振兴见到成效后，

孙春兰调任与台湾隔海相望的福建省省委

书记，在那里，孙春兰又很好地平衡了经

济发展和对台关系，使福建省经济增长一

度位于全国前五名之列。

与孙春兰的履历相近，孙政才也

是“从基层干起”的干部。在从北京市农

林科学院院长转任县委副书记、代县长、

县长之后，于2002年开始担任顺义区区委

书记，并在当年当选北京市委常委。当时

的顺义区，与如今不同，顺义是北京重要

的“农业大县”。

在面对复杂的农业问题施政取得成

效后，孙政才出任北京市委秘书长，并

于四年后，调任农业部部长。专长于农

业的孙政才，从此开始成为长于处理农

村、农业问题的官员，并从农业部部长

调任农业大省吉林担任省委书记，直至

新晋成为政治局委员并兼任重庆市委书

记，而重庆当前面临的最大问题，便是

城乡统筹，这将是对孙政才复杂局面处

理问题能力的又一次考验。

而接任刘奇葆的王东明，则长期从事

中央编制工作委员会办公室工作，这是一

项需要充分协调各方工作的领导岗位;此

外，兼任北京市委书记、上海市委书记的

郭金龙、韩正，也都有熟悉基层工作、善

于解决问题的工作特点与风格。

中央经济工作会议将于12月召开，经过30多年的快速发展，中国经济正从过去两位数的高速增长期转入一位数的次高速或中速增长期，对于明年中国经济的增速目标，目前舆论纷纷做出各种猜测。

对于明年中国经济增速目标，多

数研究机构预测将维持在7.5％，但也

有分析机构预期实际的经济增速可以

回升到8％左右。瑞穗证券亚洲公司

董事总经理、首席经济学家沈建光认

为，中国明年的经济增长目标将维持

在7.5％是非常合理的。

“我觉得明年目标定在7.5％是

非常合理的。因为今年目标是7.5％，

而且今年实际GDP增幅可能在7.7％左

右，那么如果明年定在7％的话，那就

好像有点偏低，好像使市场感觉有点

信心不足；那么如果定在8％又和现在

低增长下调结构这个目标背道而驰。

所以这个目标跟今年目标一样，而且

跟今年实际GDP增长一样的8％这样一

个目标，我觉得非常合理。那么明年

到底会不会高于8％以上？我觉得，

我现在的预测是在8％左右，有可能

比8％低一点，比8％高的可能性也是

有，但是这要取决于经济政策，是不

是有一点宽松的政策来支持。因为目

前来看我们的增速就是在7.5％到8％

之间，所以我的预测是7.8％左右。如

果要是高的话那就取决于能不能进行

一些非常实际的政策刺激来使经济高

于8％。”

对于即将召开的中央经济工作会议

的关注点，沈建光认为除了经济增长率

的目标，通胀的目标也值得关注。

“我觉得最主要的关注除了7.5％

的GDP的目标，还有通胀的目标在多

少？我预计可能是3％左右，比今年

的实际通胀略高一点，比今年的目标

4％要低一点。那么还有一个很重要

的就是为了达到经济增长目标，政策

走向，主要是三大政策，第一个就是

货币政策，我觉得还是一个稳健的货

币政策的可能性更多；那么财政政策

呢，应该是最主要的一个支持经济的

政策，可能还是采取一个积极的、宽

松的财政政策；最后还有一个结构调

整或者金融方面的政策，我觉得这点

特别值得关注，特别是如何应对现在

一些潜在的风险，比如城投债的风

险、影子银行的风险，包括银行间逾

期贷款率上升这样一些风险如何处

理，是明年可能决定经济走向的一个

重要问题。”

近日，俏江南董事长张兰因一起合同纠纷被曝已加入外国国籍。一周内，除新浪认证的俏江南官方微博于20日凌晨紧急发布一张声明外，俏江南官方至今仍未作出任何正面回应。不过，昨天有媒体报道称，俏江南相关负责人透露，张兰的国籍确实已经改变，但并不清楚加入哪国国籍。

一场官司牵出张兰国籍疑云俏江南表示很被动

一场官司引来了媒体对张兰户籍问题

的追问。9月，自称俏江南创始人之一马

先生诉俏江南董事长张兰合同违约案正式

立案。但法院至今未能联系到张兰，法院

发出的传票、起诉书均被退回，后发现张

兰已于9月17日在户籍地派出所注销户口。

马先生称，他是俏江南的创始人之

一，多年前因身体原因而离职。2004年

12月，他与张兰及俏江南签订了两份《离职

补偿协议》，其中一份补偿协议中约定，为

确保他的经济利益得以实现，张兰作为公

司的法定代表人和大股东，自愿承诺以个

人名义另外再给予他适当补偿。在多项补

偿中约定，张兰将其名下位于朝阳区的一

套房屋转让给他，房屋贷款由张兰负担。

马先生称，协议签订后，他一直居住

在张兰名下的该套房屋中，该房贷款张兰

也已还完，但至今未办理过户手续。今年

9月，马先生起诉张兰，要求其协助他完

成房产过户。马先生称，在朝阳法院立案

后，张兰曾主动联系过他欲庭外和解，但

后来却无法再联系到张兰。

据报道称，俏江南市场公关部副总裁

杜薇21日表示，法院媒体传话的做法让俏

江南显得较为“被动”，张兰并无意诉诸

法律，只因过户手续繁杂，因此办理过户

时间一直延后。

俏江南未作正面回应沉默一周被指“冷处理”

近日，媒体先后曝出俏江南集团董事

长张兰加入外国国籍的消息，迅速引起了

网友的关注。但时至今日，张兰更改国籍

的目的与去向仍然成迷。为此，中新网财

经频道致电俏江南相关负责人，但对方表

示不方便回应。

尽管俏江南方面曾于20日凌晨在新

浪认证的官方微博中发布声明，但声明

仅表示，“张兰董事长最近接受膝盖治

疗，并无所谓的神秘消失”，对于公众关

心的“为何注销户口”、“加入了哪国

国籍”等问题并未回应。而此后俏江南

CEO汪小菲在微博回顾母亲艰辛创业历程

的做法，也被认为不合适宜。

直至今日，俏江南始终未就此事发表

任何官方声明。沉默一周的做法，被业内

人士指为欲“冷处理”了事。不过，26日

中国经济网报道称，俏江南相关负责人透

露，张兰的国籍确实已经改变，但并不清

楚加入哪国国籍。

众所周知，加快经济发展方式转变，深入推进重点领域改革，决定着未来中国经济的健康发展，其中，经济体制改革尤为重要。十八大报告明确指出：“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。”

把“扭结扣”打通理顺好

专家们普遍认为，市场经济体制

的核心问题就是政府和市场，十八大

报告抓住了问题的要害。“处理好政

府和市场的关系，对于市场经济极其

重要。政府看得见的手和市场看不见

的手，必须是密切结合起来的，而不

是扭着较劲。”《观点中国》评论员

王振峰认为，如果不把政府和市场这

个“扭结扣”打通理顺好，经济体制

的重点领域和关键环节改革就阻碍重

重，很难进行下去。

海外也对十八大有关“政府和市

场”的改革思路予以肯定。苏格兰皇家

银行首席中国经济学家高路易认为，作

为转型期国家的执政党，中共过去30多

年来一直高扛改革大旗。在这一过程

中，中国不断重新审视和调整政府与市

场的关系。他还说，“更清晰地划分政

府和市场的角色是中国经济体制改革中

尤为重要的部分，也是最应尽早推进的

改革之一，因为在这上面花费的时间越

长，改革的难度就越高”。

理顺政府和市场关系，让二者各

司其能，对经济发展模式从投资主导向

消费主导转型有很大帮助。江西省委常

委、赣州市委书记史文清认为，能否理

顺政府与市场关系，使政府的经济职能

转向提供良好的经济性公共服务，创造

良好的市场环境上来，有效地发挥市场

在资源配置中的基础性作用，对消费主

导的经济转型具有决定性影响。

微观经济不宜过多干预

在政府与市场关系上，我国目前还

存在诸多问题急需改进。就政府方面而

言，中国人民大学经济学院教授张宇认

为，目前，我国的经济体制中既存在政

府对微观经济活动干预仍然过多

的问题，也存在政府宏观调控的

科学性、有效性、权威性需要提

高的问题。中国体制改革研究会

会长高尚全指出，行政过度干预

市场影响整个社会主义市场经济

体制的发展完善。

有关专家分析说，目前大

量资源由政府分配，比如利率管

制、土地批租、基础设施建设垄

断以及许多行政审批等，这种状

况造成一定的资源浪费、效率低

下、成本过高等问题。

与“政府”这只手相比，“市

场”这只手的作用发挥得还不够充分。

高尚全指出，30多年来，我国取得的举

世瞩目的成就，主要是依靠改革开放、

依靠市场在资源配置中作用的不断扩大

而取得的。而现在我们的经济社会面临

的诸多问题又与市场不能充分地在资源

配置中发挥基础性作用密切相关。目前

实体经济困难、收入分配不公、内需消

费不足、官员腐败等问题逐渐暴露乃至

影响民生、引发民怨。改革必须要尽快

在关键领域取得突破，根本在于要确保

市场在资源配置中发挥基础性作用。

发挥市场资源配置作用

专家们指出，社会主义市场经济

是社会主义国家宏观调控下的市场经

济，要将市场调节和政府宏观调控二

者有机结合。

国务院发展研究中心发展战略和

区域经济研究部研究员刘培林说，处

理政府与市场的关系问题，不是简单

的政府职能削弱、强化市场功能，而

是两者职能的重新界定，市场要在资

源配置方面发挥更加重要的作用，政

府要在基本公共服务、市场监管和社

会性监管方面做到位。

大家一致认为，政府要从过去

重“管制”向重“服务”转型。十八大

代表、三亚市委书记姜斯宪说：“政府

的主要职能是搞公共服务，提供公共产

品，为市场经济发展创造环境，而不是

管制。”高尚全表示，凡是市场主体有

能力做好的事情都要交给市场主体去

做，政府的主要职责是为市场主体创造

公平竞争的环境。

除政府实现转型外，还要充分发挥

市场的作用。十八大报告指出，要“更

大程度更广范围发挥市场在资源配置中

的基础性作用”。

专家建议，要健全现代市场体系，

加快形成统一开放竞争有序的现代市场

体系是深化经济体制改革的重要内容。

要加快改革财税体制，积极构建有利于

转变经济发展方式的财税体制，进一步

理顺各级政府间财政分配关系，改革和

完善税收制度。

Page 6: 澳华时报 2012年11月29日 758期

特 别 报 道2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 The Australian Chinese Times 第 6 版

在美国闹独立导语:美国大选结束后，数十万美国民众在发送到白宫“We the People”官方网站上的独立请愿书上签字，

要求自己所在的州脱离联邦。美国的50个州均被卷入其中。中文网络上有人称在美国闹独立也是犯法要被打击；

有人却称按美国宪法，各州自己就可独立。其实双方各执一词，都是以偏概全。

导语: 近日，俏江南董事长张兰因卷入合同纠纷，并无法与法院取得联系，被曝出已不是中国国籍，却保

留了“北京市朝阳区政协委员”资格。“外国人代表人民”在世界诸多国家均不存在，即便是移民的"参政议政

权"都有严格限制，然而由于中国现行相关制度并不完善，网友的担忧也不无道理。

2004年美国倡议独立的民主党支持者设计的“加拿大合众国”与“耶稣乡”地图。

美国大选后各党死忠不止一次因失望而想独立

这次是因为大选后共和党支持者

极度不满之前政府各种政策，对总统连任失望。

美国总统奥巴马获得连任后一周，美

国的50个州就有数十万民众签署请愿书，

请求白宫允许他们的州从联邦中分离出去

并成立新的政府。其中，有7个州的“独

立宣言”签名人数首先超过25000人，包

括阿拉巴马、佛罗里达、佐治亚、路易斯

安那、北卡罗来纳、田纳西和得克萨斯

等州。签名人数最多的是得克萨斯州请

愿书，截止11月17日，有11万4千余人签

名。得州的请愿书声称，美国人的权利已

被“公然侵犯”，其中提到“国防授权法

案”、联邦强制医疗保险、及美国运输安

全管理局在机场的“野蛮安检”。创建者

说“作为世界第15大经济体，脱离美国的

得州将成为一个伟大的国家”。

2004年美国民主党支持者曾在网上广泛传播相似的“蓝州独立”设想

在美国，大选中支持民主党的州被

称为“蓝州”，大选中支持共和党的州被

称为“红州”。据《华盛顿时报》2004年

11月9日的报道，在小布什连任美国总统

后，网络上立马充斥着美国的铁杆民主党

支持者们各种组建“蓝州邦联”的倡议。

其中一个广为流传的构思是一张规划当时

东部和东北部19个“蓝州”脱离美国、与

加拿大共同组建“加拿大合众国”的地

图，剩下的31个布什赢下的州在这幅地图

上被蔑称为“耶稣乡（Jesusland）”。

另一份被广泛转发的电子邮件里，包含

一副美国东北部、西海岸等地各州组建

的“美利坚海湾国”地图。邮件里提议这

些州的人民呼吁独立，将“奥克拉荷马乡

巴佬”和“怀俄明反对同性恋者”扔到一

边：“我们都准备搬到其他国家去了——

但再一想，为啥是我们滚蛋呢？我们坐飞

机飞过‘红州’都要捂鼻子，那里的人对

待不一样的人的方式恶心得很…不被这些

乡下人拖累的时候已经到来。”

此次德州闹独立不大可能成功

各州独立关乎立法，接受请愿的

白宫作为行政机构无法决定各州去留

为向公民提供更便捷的请愿渠道，美

国政府2011年推出“We the People”网

站，白宫承诺在30天内对网站上签名超过

25000人的请愿书做出回应，任何13岁以

上美国公民都可以创建一份。但加拿大

的一个法律专家阿瑟*魏因雷布指出，网

站上的请愿书并无法律效力，白宫作为

最高行政机构虽可承诺回应，但不能承

诺修宪或直接允许各州独立。得到回复

是肯定的，但回应很有可能只有“别傻

了”和“没门”两大主旨。

现在白宫网站上德州独立请愿书有114,539人署名赞成。

德州现有请愿人数不足投票人口5%，无法发起独立公投

按照世界各国的和平分离运动惯例，

某地要从原属国家独立，先要举行全民公

决，赞成票过半后才能继续法律流程。而

以这次美国在网络独立请愿书上签名最

多的德克萨斯州来说，最近的投票人数

是114,539人，而2012年德州投票适龄人

口数为18,279,737人、参与大选投票者

13,065,425人。连最具独立倾向的德州，

网上支持者都不足适龄投票者人数5%。而

且在We The People网站联署请愿案虽然

需要先以有效电子邮件地址与美国邮政编

码注册，网站还设有防堵垃圾邮件机制，

但网站未说明是否会确认注册者为美国居

民。如果将可能的海外支持者刨去，这次

闹独立的美国人就更少了。

美国人闹独立能以自然法或修宪获得一致同意

按美国宪法精神，美国人民可以

合理根据自然法以革命否定现存宪法，从而独立

1869年美国最高法院对“德州对怀

特案”的多数判决意见中有言：“德州与

其他州的联邦是完整的、永久的、不可拆

分的……除非发生革命或得到其他州的一

致同意。”此处“发生革命”，即是像宪

法的基石《独立宣言》所言“解散当今政

体”、推翻美国现政府、废除由“我们人

民”一致同意的现有宪法。麦迪逊曾在《

联邦党人文集》里说过：“（从联邦）分

离只是革命之另一种说法。当政府不再能

被容忍时，我们有权采取革命举动。”按

美国人的普遍理解，这意味着此种权利属

于每个人民，是一种属于自然法的权利。

这种权利超越所有成文法律。任何遭受极

为严重的不法侵害，且不能合法地解除其

困境的社会，均可诉诸这种革命。美国各

州不能自动独立，是基于宪法条文和本质

而言，但政府若极力侵害人民，则人民就

有寻求革命的自然权利。

按美国最高法院判决，美国各州可以通过州内公投和国会修宪程序完成和平的合法独立

按照1869年美国最高法院对“德州

对怀特案”的多数判词，德州与其他州之

间的联邦也可以在“得到其他州的一致同

意下”分离。美国康奈尔大学法学院教授

迈克尔?多尔夫教授2004年曾撰文指出，

虽然宪法只提供接纳新州加入联邦的法律

程序，而没提供旧州退出联邦的。但此路

径可以仿效宪法“准许新州加入条款”和

1998年加拿大最高法院的《关于魁北克独

立的备忘录》。先由有意独立的州举行全

民公投，如果赞成独立的票数过半或以

上，就可以由州议会和国会的各州议员努

力。如果美国国会两院议员三分之二人数认

为必要时，或诸州三分之二的州议会之请求

而召集修宪会议，就可提出修宪加入各州

独立程序条款。这种宪法修正案，经四分

之三的各州议会或经修宪会议四分之三绝

对多数批准时，就能生效。在修正案生效

后，即由联邦与通过独立公投的州举行善

意谈判，承认独立州的主权国家地位。

美国《独立宣言》：“政府企图把人民置于专制之下时，那么人民就有权利与义务推翻这个政府。”

若未经同意自行独立则违反宪法和最高法院裁决

宪法中“不干涉州权”条款不

能否定“国会有权处分美国所有领土”条款

中国有很多人直接接受美国内战时

南部邦联总统关于分离的自辩：美国宪法

第十修正案规定“本宪法未授予合众国、

也未禁止各州行使的权力，保留给各州行

使，或保留给人民行使之。”宪法未曾直

接禁止各州自行脱离联邦、也未曾赋予联

邦打击的权力，因此各州有权随时独立，

南部邦联的存在有完全的合法性。

但美国宪法第十修正案原文并不只

强调“未禁止各州行使的权力”，也重

视“未授予合众国行使的权力。”而美国

宪法第四条“州与州之关系”第三项规

定“国会有权处分并制定关于美国所有之

领土或其他财产之必要规则与条例。本宪

法之规定，不得为损害合众国或某一州之

权利之解释”。如果各州行政机构（政

府）或立法机构（议会）单方面以立法或

行政指令宣布脱离联邦，就是与宪法第四

条第三项直接抵触。如果以第十修正案

为依据单方面宣布独立，就是对宪法做

出“损害合众国权利之解释”，也与宪法

第四条第三项相抵触。

美国最高法院数次释宪：宪法内涵反对分离，各州并无单方面随意独立的主权地位

中国有评论认为“美国的宪法是拥

有主权的各州缔结的契约，各州可以自由

退出。”但1816年在“马丁对韩特”一案

中，史托利大法官详细阐述：“美国宪法

之制定及规范，并非由各州以其主权能

力而完成，乃依宪法序文所强调者，由美

国全体人民所完成……宪法不必然是现有

州主权之分割，亦非权利之让与，而是已

存在于国家制度之中…”1869年美国最高

法院对“德州对怀特案”的多数判决意见

是：“（美国第一款准宪法）《邦联条

款》曾宣布联邦之特征是‘永久的’。当

此等条款被认为不足以应付国家紧急情况

时，宪法被授命‘以组成一个更趋完美之

联邦’，欲采用比如此字眼更能清楚地表

达不可分离之整体观念是极困难的。”

即使美国联邦政府违宪而宪法算国际条约，各州自行独立也违背法理

在美国，主流意见认为联邦政府不可

强制一个新领地成为联邦一份子，然而，

一旦签署宪法这份联邦政治基础契约，而

成为联邦一份子，则若未获其他成员的同

意，即不可自行分离。早在林肯1861年首

次就任总统演说中就提出这个观点：“即

使合众国不是一个正式的政府，而仅是各

州之间一种契约性的组合，那么，作为一

份契约，难道就可以由少数人而不是全体

订约人，不经争执，心安理得地予以取消

吗？缔约的一方可以违反它──或者说是

撕毁它，但难道不需要通过全体订约人就

能合法地解除它吗？”

1869年美国最高法院大法官蔡斯在判决中写道：“加入联邦的举措不只是契约”。

2007年在国际人权法律中心任职的学

者弗朗西斯科*马丁出版著作《宪法如条

约》，从国际法角度阐释美国宪法，尽管书

中不支持“各州不得脱离联邦”的观点，但

也明确提出：尽管联邦政府会时而推行违宪

政策，然而不代表各州自动独立合乎法理。

因为即使将美国各州当做国家，美国宪法

当做国际条约，条约规定的触犯条约制裁

体系是最高法院司法审查机制，而非一方

稍有触犯条约即行失效。单方面擅自退出

条约就等于背弃基本的法理准则。

随意自行独立也有违美国国父们的初衷

华盛顿：“不应支持使美国一部

分脱离其余的想法”

最近有人引述《独立宣言》的起草人

之一、美国国父托马斯?杰斐逊1801年总

统就职演讲：“如果我们当中有人想解散

这个联邦，或者想改变它的共和体制，那

就让他们不受干扰而作为对平安的纪念碑

吧”，认为自美国建国伊始，国父们就衷

心赞成各州应该随时独立。

但与其他国家不同，美国国父是一群

人而非单个人的冠冕。美国国父之一、第

一任总统乔治?华盛顿在1796年卸任的告别

演说中说：“你们真正的独立，仿佛一座

大厦，而政府的统一，乃是这座大厦的主

要柱石；它支持你们国内的安定，国外的

和平；支持你们的安全，你们的繁荣，以

及你们如此重视的真正自由。”“如果有

人提到这种信念在某种情况下可以抛弃，

即使那只是猜想，也不应当表示支持。”

宪法主要起草者认为诸州保留随便退出联邦的主权是“乌托邦幻想”和“谬误”

同样是《独立宣言》签署者、美国

宪法起草人之一、也算美国国父的汉密尔

顿在《联邦党人文集》中说：“只有沉迷

于乌托邦式幻想的人，才会真正对下列看

法产生怀疑：假如这些州完全分裂，或

者只联合为几个局部的邦联，那么它们所

分成的各部分，彼此会经常发生激烈的斗

争。”“分而治之必然是怀恨或害怕我们

的每个国家的箴言。”

另一位美国国父、美国第四任总统、

美国宪法主要起草人麦迪逊虽然是汉密尔

顿的政敌，也认为实质上诸州仍保留主权

的邦联制只是“共和国的联盟”，这样组

成的政府是“一种治人者而非人民的主

权，一种统辖政府而非公民的政府，一项

为团体而非为个人的立法，因为在理论上

是个谬误，所以在实践上也破坏了国家行

政的秩序和目的。”

1796年9月，华盛顿演讲：“统一的联邦是美利坚自由之柱石”

结语：美国宪法和最高法院判决只

明确禁止各州单方面分离。但美国寻求独

立的州的人民如果能和平地说服各级立法

机构，或者直接成功革命再造宪法，独立

结果自然有效。

参政权是国家主权赋予公民的权利

参政权作为国家对公民政治权利

与政治自由的保障，主要是建立在国家主权之上的

按照国际通行的概念，参政权不仅包

括选举、罢免、创制、复决等在内的狭义

概念，还包括考试、担任公职等广义的概

念。通常说来，是指公民依法参与国家生

活的自由度，因而参政权一般被称为政治

权利和政治自由。现代国家对于“参政议

政权”的提出，主要是建立在国家主权的

基础之上。

随着第二次世界大战的结束，对于世

界上众多国家，尤其是欧洲国家而言，由主

权概念所延伸出来的国籍概念，也因之而有

所变动。国家之间领土范围改变或疆界模

糊化，血缘开始变得复杂而国籍问题不能

再单以血缘与地域为基础。而殖民国家的

瓦解，更使得多重国籍问题成为一个许国国

家必须面对的政治问题。谁是本国人？谁又

是外国人？已经不再是能截然分开。

基于历史因素的公民参政权的转变，也是以“社会结构”与“国家利益”的考量为核心

在殖民母国与独立新国家之间，其人

民往往会存有同时要面对两个国籍或要选

择国籍的问题，这也成为西方国家开放外

国移民参政权的主要原因。而社会结构与

国家利益的考量常常是最主要的驱动力。

以英国为例，由54个会员国组成的

英联邦的所有人民，在英国仍可享有政治

参与权，因为英国1918年议会通过《人民

代表选举法》即规定：英国国王的臣民都

有选举代表的权利。如爱尔兰共和国独立

后，其国民在英国仍享有选举权，而英国

人在爱尔兰共和国里，也一样享有政治参

与权。严格来说，这些独立国家的人民对

英国而言也并不算是真正的“外国人”。

公民政治权利是建立在国家主权的基础之上的。

国外仅有部分国家赋予移民参政权

各国对移民赋权均有符合国家历

史与现状的不同要求

以欧洲的经验来说，对移民“参政议

政权”，即“公民权”的赋予，均是根据

历史经验、文化性格、以及具体的经济与

社会情形来做出不同的选择，并不存在普

世的标准。

以德国为例，德国的移民者可能长

期在德国工作，可能可以享受某些社会给

付权，但却不能享有公民权；相较而言，

法国针对外国移民的态度虽然比德国较为

开放，比较愿意给予外国移民公民权，但

却也同时强调外国人的“融入义务”；而

荷兰作为一个以贸易与商业立国的海港国

家，尽管依照国家规定是以财产作为移民

赋权的基准，荷兰的某些大城很早就赋予

移民公民权，包括选举权。

联合国192国中仅65国赋予移民一定的“参政议政权”

但是世界多数国家对于移民赋权都持

保守态度。根据台湾行政院研究发展考核

委员会于2011年9月发布的《各国移民参政

权之比较研究》中统计的数据表明，截至

2007年，联合国192个国家中，有65个国家

赋予外国移民一定的参政权。其中，欧洲

44个联合国会员国家中，仅有芬兰、英国、

葡萄牙和瑞典对特定国家开放国家级别的

选举，而在亚洲，仅有以色列、香港和韩

国对所有国家移民开放地方级别的选举。

即便对移民“参政议政权”较为开放的国家，在政府高层官员的任职上都决不让步

除此以外，对于国内政府官员的任职

资格，连仅有的对移民“参政议政权”开

放的国家，都有着极其严格的要求。根据

现行美国宪法第2条第1项的规定，美国总

统候选人必须满足“在美国本土出生、至

少年满三十五岁、在美国至少已居住十四

年以上”这三个条件，因而，即便美国著

名的外交家、战略家亨利-基辛格的政治

威望如日中天，最终也未能成为美国总统

侯选人。然而，事实也同样证明，这位来

自德国的移民拥有在美国进行政治活动的

足够的自由，即所谓的“参政议政权”，

可对于总统的竞选却并不能如愿。

2008年，香港因特首曾荫权行政任命

的副局长拥有外国护照问题而沸沸扬扬，

舆论认为这些高官们不应拥有双重国籍。

而台湾的现行法律也规定：拥有双重国籍

的人不能担任政府公职，且公务员一定等

级以上的人必须是单一中国籍，政府高官

可不可以有双重国籍，是涉及到对国家和

纳税人忠诚度的问题。

仅获得永久居留权的居民普遍不具有“参政议政权”；日本曾爆发千人集会反对相关提案

通常，对于大多数国家而言，获得永

久居留权（即“绿卡”）的居民与公民在

所有国享受的权利大致相同。以澳大利亚

为例，部分公民可以普遍享受的权利，新

到的永久居民则需要等待一段时间方能享

受。而永久居民与公民最大的不同，则体

现在四个方面：一是选举权，二是被选举

权，三是参军，四是被选为陪审团成员。

早在1988年，日本中央大学教授长尾

一紘就发表题为《以选举权为中心的外国人

人权》论文，提出“给予在日本获得永久

居留权的外国人参政权利”，并提倡“外

国人参政法案”的出台，按照该法案，日

本将赋予92万常住外国人参与地方政权的

权利，其中包括近14万中国人。最终，该

法案因“如果在日中国人获得参政权，就

存在这部分人按照中国意志颠覆日本的可

能”等因素，遭到本国国民的一致反对。

大部分国家对移民“参政议政权”要求严格。

台湾现行法律规定，不允许政府高层官员拥有双重国籍。

中国拒绝双重国籍 制度执行两重天

中国本不承认双重国籍，可一手

护照一手户口的“双重国籍”状态却并不少见

所谓双重国籍，就是一个人“同

时”拥有“一个以上”的公民权或国民身

份，也指一个人形式上同时被允许合法持

有两本或两本以上、不同国家的护照。

全世界包括美国、英国、加拿大、澳大

利亚、法国、瑞士、德国、荷兰和爱尔

兰等西方发达国家，也包括俄罗斯、印

度、越南、菲律宾和大多数拉美国家的

90多个国家，都在不同程度上明确承认

或“默许”双重国际的存在。然而，根据

《中华人民共和国国籍法》第三条明确规

定：“中华人民共和国不承认中国公民具有

双重国籍。”但同时，由于国籍法同时规定

退出中国国籍亦需要申请（《中华人民共和

国国籍法》第十一条：申请退出中国国籍获

得批准的，即丧失中国国籍。）在取得外

国国籍后，并不报告，拥有的中国居民身

份证还保留着，户口也没有注销的情况大

量存在。2012年两会期间，人大代表金硕

仁曾提出：“虽然在法律意义上是无效户

籍，但在中国户籍管理机关继续显示为有

效户籍，人为造成‘双重国籍’。”

人大代表仅要求拥有“中国国籍”，其余皆无限制，包括同时拥有外国“绿卡”的华侨

而依照《宪法》、《中华人民共和国

全国人民代表大会和地方各级人民代表大

会选举法》的规定，只要拥有中国国籍的

任何民族、种族的人，都拥有选举权和被

选举权。其中自然包括已取得国外永久居

留权的华侨。

对于人大代表而言，依据“各级人大

代表在开会和闭会期间，均享有一定的从事

国家管理工作的职权，人大代表在依法履

行职责时，应以国家工作人员论。”的规

定，人大代表在依法履行职责时，不得退

出中国国籍。也就是说，理论上并不存在

当选人大代表后再加入他国国籍的情况。

政协委员国籍没有具体规定，不排除有些拿着“绿卡”的政协委员的情况

相较而言，不管是国籍，还是永久居

留权，《中国人民政治协商会议章程》中

对政协委员并未作出这方面的规定，其对

人员构成的规定为：“中国人民政治协商

会议全国委员会由中国共产党、各民主党

派、无党派人士、人民团体、各少数民族

和各界的代表，香港特别行政区同胞、

澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国

侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，

设若干界别。”

早在2008年，曾担任第九届与第十

届全国政协委员的巩俐入籍新加坡，全国

政协新闻部门当时即对媒体表示，“虽然

章程中并没有涉及国籍的条例，但政协委

员一般都是中国公民。”而2012年两会其

间，针对“外籍政协委员”的讨论，中国

全国政协发言人赵启正则称：“根据他的

调查，一些身陷外国国籍传闻的名字有的

不是政协委员，有的没有外国国籍。到现

在我没发现，除非他做得大家不知道。政

协委员，外籍是不行的。”

作为人大代表的杨澜，曾多次被质疑已加入美国籍。

人大代表、政协委员均可以持有“绿卡”。

结语：总体而言，对“外国人”参

政议政权设置严格的、符合国家历史与

现实的条件限制，不仅是对国家利益的

保护，更是对公民权利的尊重，是真正

的“一切权力属于人民”。

外国人无权参政议政

Page 7: 澳华时报 2012年11月29日 758期

2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 北 京 新 闻 The Australian Chinese Times 第 7 版

Page 8: 澳华时报 2012年11月29日 758期

作为一座历史文化名城，千年历史铸就了重庆的巴渝文化底蕴，那一条条石板街，一座座吊脚楼，就是重庆这座城市久远历史和记忆的见证。

近日，经过历时3个月的评选，磁器

口、龚滩、路孔、金刀峡、双江、名山、

丰盛、文峰、松溉、长寿古镇入选重庆十

大最美古镇。

重庆古镇不比周庄逊色

在3个月时间里，市民们用手中的相

机、文字和画笔，探寻着重庆古镇之美。

重庆日报报业集团副总裁向泽映说，希望

通过“发现重庆之美—寻找重庆最美古

镇之美”这样的互动活动，让“重庆古

镇”这一名片打得更响，让美丽重庆享誉

中国，走向世界。

旅游达人陈先生，喜游名胜古迹。

这次活动内容在媒体发布后，就和几

位朋友自驾车游玩了我市几个古镇古

街。“这次游玩后才了解到，重庆人居

文化比起周庄，也丝毫不逊色。”他表

示，近期准备带读高中的孩子，一起去

游玩古镇，让孩子也感受一下巴渝山水

的灵气和人文内蕴。

走进区县“发现重庆之美”

向泽映说，千百年来，中华民族的

多元文化和美丽山水，孕育出魅力独具

的人居环境。在重庆8.2万平方公里的土

地上，各色古镇犹如珍珠散落，源远流

长的地域文化、美不胜收的自然山水、

璀璨夺目的历时遗存，让它们历久弥

新、熠熠生辉。

向泽映说，“发现重庆之美—寻找

重庆最美古镇”活动，是自2011年发起

的“发现重庆之美”大型城市营销活动

的又一次尝试。从2011年开始，“发

现重庆之美”就走进了永川、涪陵、万

州、江津等重庆各区县，得到了重庆市

委外宣办、重庆市旅游局以及各地区委

区政府的大力支持和帮助，在社会各界

取得了良好反响。

历时三月评出最美古镇

本次活动从今年8月初正式启动，

历时3个多月，经过了古镇推选、媒体展

示、实地考察、专家评审等重要环节，终

于从48家重庆参评古镇中，认真、严谨、

客观地评选出“重庆十大最美古镇”。

向泽映说，“重庆十大最美古镇”这

一文化品牌，大幅提升了重庆古镇集群在

全市、乃至全国游客心目中的知名度和美

誉度。今后将继续发现重庆之美、营销重

庆之美，让美丽重庆成为美丽中国的绚烂

篇章。

2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 重 庆 新 闻 The Australian Chinese Times 第 8 版

重庆新闻重庆市长黄奇帆：改革是

解决当前金融问题根本出路

重庆拟为“动物防疫”

和“统计管理”立法大学生就业注重地域 越来越多人想留重庆

“ 重 庆 纪 委 调 查 疑 似 官

重庆“十大最美古镇”出炉 看看有哪些地方

媒体曝雷政富生意经 弟弟承包市政工程

500多项专利技术将亮相第六届中国专利周重庆展

26日开幕的重庆市三届人大常委会第三十八次会议上，《重庆市动物防疫条例(草案)》、《重庆市统计管理条例(修订草案)》两部地方性法规草案提交重庆市人大常委会初审。

重庆市农委负责人在会上称，重庆市

畜牧业生产和动物产品流通格局复杂，畜

禽等动物养殖品种众多，传统小型散养与

现代规模养殖并存，导致畜禽感染疫病机

会增多。

2007年全国人大修订了《中华人民共

和国动物防疫法》，强化了政府主管部门

的责任，完善了动物防疫工作的机制，而

现行的地方配套法规，与上位法存在不一

致内容，必须依据上位法做相应修改。

此次送审的《重庆市动物防疫条例

(草案)》在关于动物防疫职责、动物尸体

无害化处理、动物及动物产品流通防疫监

管、人畜共患传染病防治等方面的内容进

行了修改和完善。

重庆市统计局负责人则表示，2009年

6月，全国人大修订出台了新的《统计

法》，修改完善了统计机构、统计人员独

立调查和报告的法律机制等内容，而重庆

市1998年3月公布实施的配套法规《重庆

市统计管理条例》部分规定与新《统计

法》不再一致。

此次送审的《重庆市统计管理条例(修

订草案)》进一步明确了统计管理的适用范

围，对地方统计调查项目、统计机构和统

计人员等方面内容进行了修改和完善。

员 不 雅 照 事 件 ” 追 踪

2012第六届中国专利周重庆专利展示交易会将于11月29日在重庆江北区观音桥广场开幕。届时，婴幼儿蹬被尿床报警器、灯用缓冲开关、乒乓球拾球装置等500多项新奇发明将集体亮相，让市民大饱眼福。

新增中小学展区 展示学生创意发明

记者从重庆市知识产权局了解到，本

届中国专利周重庆专利展示交易会由重庆

市科学技术委员会、重庆市知识产权局、

江北区人民政府主办，以“专利保护创新

智慧改变生活”为主题，活动将从11月

29日持续到12月5日。

在专利展示交易会上，将有31家企

业、4所中小学、64位非职务发明人的专

利项目参展，涉及医疗、生物医药、环保

等领域。展会将分五大展区，其中，此次

展会新增中小学生展区，重点展示近年来

中小学在素质教育、培养学生动手能力、

创新意识上取得的成果。

参加知识产权知识有奖问答 有机会赢3千元奖品

据了解，在开幕式上，市民们还可参

加专利展示交易会的互动环节—知识产权

知识有奖问答，答对问题将赢得由参展企

业提供的价值3千元的专利产品，没有答

对的市民朋友也能获得纪念品一份。

据悉，中国专利周从2007年起至今已

成功举办过5届。以“专利保护创新 智慧

改变生活”为主题的第六届中国专利周，

将于11月29日至12月5日以南京为主会

场，在全国各省区市异地同期举行。

1 1月2 3日，市政府主办的2012重庆金融开放论坛隆重举行。此次论坛的主题是“金融改革与经济转型”。市领导黄奇帆、马正其、胡健康、张鸣、吴家农，中国人民银行副行长潘功胜，全国人大内司委副主任委员辜胜阻，全国人大财经委副主任委员贺铿和众多金融界的专家学者等参加论坛发言。市长黄奇帆在论坛上发言指出，改革是解决当前金融问题的根本出路。

黄奇帆说，一年多来，我国宏

观调控取得重大成就，通货膨胀率不

断下降，最近几个月的物价指数都在

2%以下，较好控制了通胀问题。但是

中国人民银行一直告诫大家，中国金

融调控最大的难点、最需要关注的问

题还是通货膨胀，对此深表赞同。对

我国而言，防止大幅度通货膨胀可能

将是较长周期一直存在的问题。

黄奇帆说，目前我们国家M2(反

映货币供应量的重要指标)的资金量有

90多万亿元，而我国GDP去年是47万

亿元，M2与GDP的比重大约1.8：1。理

论上M2不能超过GDP，两者之比1：1就

足够推动经济的循环，像美国这样采

取量化宽松政策的国家，其M2也只占

GDP的80%左右，而我们多了80%的量，

好比顶着个堰塞湖，一旦调控不好，

大量货币冲下来就将引发通货膨胀。

对此，我们国家一直着力加强金融调

控，一方面是提高金融机构存款准备

金率，目前我们是20%左右，而一般情

况下存款准备金率大约在5%—10%，这

就相当于筑了一个坝，管住堰塞湖。

另一方面是刚性控制贷款规模。这里

需要指出的是，调控是抑制通胀的工

作方法问题，但是如果基本制度安排

上有问题，调控也无济于事。哪怕调

控指导思想很正确，最后也会被体制

所绑架。讲到底，这是我们金融中的

一个体制问题。

黄奇帆说，我们现在的金融体系

是银行业一枝独大，间接金融的融通

量差不多要占90%以上，非银行金融机

构发展薄弱。由于银行业一枝独大，

造成其垄断地位，致使贷款企业往往

不得不委曲求全，接受银行提出的一

些不合理要求。同时，银行因为一枝

独大使其效益来得比较容易，客观上

造成银行的中间业务、收益结构不尽

合理。目前银行利润主要靠存贷差的

利息收入，这块差不多占银行收益的

80%，中间业务收入只占到20%，而在

欧美一般要占到50%至70%。同时，我

们银行在贷款结构、服务质量等方面

也都存在一些问题。也正是因为银行

业一枝独大，对中国金融系统其他

方面带来不利影响。比如说，证券公

司长期“不长个”，券商资产没有很

好的扩张；中小企业贷款困难；农村

金融发展一直比较薄弱。这些都和我

们现行金融体制有关，由于这样一种

体制，倒逼金融系统每年不得不靠货

币增发推动经济发展。要解决这个问

题，唯有一个办法，就是改革。

黄奇帆说，推进金融改革，一是

要发展壮大资本市场，使其真正能

反映国民经济的发展趋势。首先要

做到以人为本，资本市场就是要以

股民为本，只有把投资者、理财者

的关系理顺了，源源不断的融资才

有条件，才会促进整个资本市场的

有序发展。同时，搞好资本市场，

还需要券商在经纪业务、IPO业务、

自营业务老三篇的基础上拓展创新

业务，像国际投行一样努力成为综

合性、全能型金融机构。

二是要大力发展非银行金融机

构，比如小贷公司、担保公司、信托

公司、财务公司、私募基金、风险投

资基金、金融租赁公司、汽车金融公

司等等。非银行金融机构贷款规模应

努力达到银行信贷的50%。同时，证券

市场融资规模也可以发展到银行信贷

的50%左右，这样叠加起来直接金融与

间接金融形成1：1的关系，各占金融

融通的50%。目前我国金融领域出台的

新政策，对各地放开搞活非银行金融

机构非常有指导意义。最近几年，重

庆就在发展非银行金融机构上作了些

改革探索，并取得明显成效。目前，

重庆各类非银行金融机构的资本金达

到700多亿元，形成的资金融通量一年

可达到2000亿元左右，在重庆金融融

通增量体系里，非银行金融机构融通

量和商业银行的融通量已相差不大。

我们相信，只要地方政府把金融领域

的政策用足用好，一定会促进地方经

济的良好发展。

三是要大力发展农村金融。现

在农村金融比例很小，以重庆为例，

2010年以前重庆农民直接向银行借的

钱只有30多亿元，只占全市贷款余额

的0.2%左右，最近几年，我们按照银

监会支持“三农”的政策，采取了一

些政策措施进行改革探索，到今年9月

底，重庆农村贷款余额达到300亿元，

涨了近10倍，占到全市贷款余额的

2%左右。

总之，改革是解决我们金融问题

的根本办法，不管是推动银行系统健

康发展，还是促进资本市场、非银行

金融机构、农村金融发展壮大，都需

要我们以科学发展观为指导，解放思

想，大力推进改革，在调整体制机制

上下功夫、动脑筋，让整个金融系统

既充满活力，又合规稳健运行。

重庆市2013届毕业生双选会（IT专场）在重庆邮电大学举行。本次双选会上有近150家企业参加，涵盖了通信、IT、软件等多个专业领域，提供岗位3000余个，参加求职的应届毕业生3000人左右。在本次招聘会上,重邮学生就业指导中心副主任李军表示,毕业生在择业时比以往更注重地域。

多数公司没有标注月薪

近日，记者来到招聘会现场发现，

约三分之二的公司都只贴出了招聘的职位

和人数，对于薪酬只字未提。一科技公司

综合部经理官伟介绍，招聘宣传海报上之

所以没有标明薪酬是因为来应聘的学生层

次不同，能力也不同。“我们会根据学生

的能力高低，与他面对面地谈论薪酬待

遇。”他称，大多数应届毕业生在面试岗

位前会去了解行业情况，心中对于这个行

业的整体收入是有一定了解的。

求职学生认真准备面试

重庆邮电大学生物信息学院应届毕业

生龚梦菲在招聘会前，就已在网上查阅了

很多这次来参加招聘会与自己专业相关公

司的信息，并将这些公司全部编上号。

她说，这样可以从容不迫地一家家

挨着面试。记者在招聘会上，发现有几个

同学在等待面试时拿着笔记本认真地看。

同学李倩告诉记者，笔记本上写的是专业

上相关的基础知识，和自己面试的开场

白。“准备充分点对面试有好处的。”

大学生就业很注重地域

重邮学生就业指导中心副主任李军

介绍，2013届毕业生在择业时更加注重

地域位置。

“我校刚做过一个针对本校2013届

毕业生的求职意愿调查，在‘毕业生选

择就业单位时最看重’这一项，‘地域

因素’仅次于‘发展前景’、‘薪酬待

遇’，排在第三位。”李军称，这是由于

前几届去沿海工作的毕业生反馈称，虽然

当地工资高于内地，但物价和房价更高，

而重庆发展越来越好，房价稳定，一般工

作一年多后工资上涨较快，所以还不如选

择留在重庆。

从今年参选单位上看，企业组团招

聘比较流行。“一个地区的二三十个IT企

业，由管委会或人才交流中心统一组织到

校招聘，既整合了地区资源优势，又扩大

了该地区的影响力。”

李军希望社会和企业更多地关注女

生，特别是理工科女生的就业问题。“虽

然并没有在招聘信息上明确，但很多企业

在选择人才时，还是倾向于男生。”

重庆市委决定免去“不雅视频”主角雷政富北碚区区委书记职务后，近日，第一爆料人朱瑞峰在微博上称“建筑商雇佣美女拍摄视频并要挟雷政富”。

被指拍摄视频前“演练多次”

朱瑞峰称，从“线人”处了解到，

一位建筑商因长期拿不到项目，经雷的

弟弟认识了雷政富。重庆当地的一位知

情人士也证实此事。

朱瑞峰说，该建筑商招募漂亮女

生，经过训练“送”给高官当情人。化

名“周小雪”的当事女子就是其中之

一，也是不雅视频拍摄者。

建筑商的下属告诉他，为了顺利拍摄

视频，“周小雪”之前“演练过多次”。

朱瑞峰说，2009年前后，该建筑

商利用视频要挟雷正富要更多项目，但

因“胃口太大”雷政富向时任重庆高层

坦诚。后来时任重庆市公安局局长王立

军成立专案组抓获了拍摄视频的建筑商

和“周小雪”。专案组还搜出了一批官

员的不雅视频。

朱瑞峰说，“线人”向其提供了专

案组数年前办案的审讯笔录，但目前不

便透露。

爆料称“周小雪”真名赵某，重庆

开县赵家镇人。一位开县在重庆工作的

人士称，赵某确实是赵家镇人，几年前

曾在重庆某医院当护士。但查询发现，

赵家镇并无赵某户籍。上述人士称，可

能是户口已迁出或者改名。

认识雷政富人士也称，赵某确实为

雷政富情人。

截至发稿，重庆市官方未针对“建

筑商雇佣美女拍摄视频并要挟雷政

富”情况进行表态。

爆料人称重庆6官员涉不雅视频

但朱瑞峰说，11月4日他从“线

人”处拿到了6个重庆官员的不雅视

频，涉事6名官员都为重庆的正副厅级

干部。“4位高官还在位，其中1官员在

薄熙来和王立军案后下台，雷政富这次

又被免职。”

朱瑞峰的“线人”是重庆市公安局

内部人士，暂不公布“线人”身份。他

说，雷政富的不雅视频共有1小时20分

钟，网络上传播的是经他剪辑过的简洁

版，为行事的高潮部分。记者向其索要

完整视频，但其予以回绝。

25日从重庆市纪委获悉，11月23日重庆市委决定对北碚区原区委书记雷政富立案调查后，市纪委调查组正深入开展工作，调查结果将及时公布。对于领导干部的违法违纪问题，一定发现一起查处一起，决不姑息。

■ 纵深“不雅照”书记雷政富的生意经

爆料人称，雷政富弟弟承包重庆垫江

县多个市政工程土石方项目

近日，网上对“不雅照”书记雷政富

的经济问题讨论十分热烈。有爆料人称，

雷政富任垫江县委书记时，将县里主要工

程都包给其弟雷政奎做。近日，记者来到

重庆市垫江县，调查雷政富在当地主政时

期的“生意经”。

奎龙公司地址难寻

2002年12月至2006年12月，雷政富任

垫江县委书记。据爆料人朱瑞峰透露，垫

江县先后建设的桂东大道、桂西大道、迎

宾大道、桂南大道、桂西河改造、渝东商

业城、盛世华都、电力新村、县医院职工

宿舍、县医院新大楼的土石方都由其弟雷

政奎承包。此外，垫江县的路灯、绿化等

工程也全部由雷政奎承揽。

大量的市政工程令垫江城区面貌

大为改观，其中迎宾大道是双向8车

道，80米宽，2003年底通车，当年在

垫江这样一个经济不发达的县城引起

了很大争议。

重庆市工商行政管理局公众信息网显

示，雷政奎是重庆奎龙建筑工程有限公司

的法定代表人。该公司位于重庆市垫江县

人民西路85号，经营范围是房屋建筑工程

施工总承包、市政公用工程施工总承包、

土石方工程专业承包，注册资本为2000万

元，成立时间是2005年4月5日。

近日中午，记者来到垫江县人民西

路85号，这是一处楼房的底层商铺，卷

帘门紧锁。

隔壁83号是一家药房，药房的老板告

诉记者，十几年来，85号一直是垫江县自

来水公司的仓库，从未租给过建筑公司。

他也未听说过奎龙公司。

记者向多位垫江的建筑公司老板和房

地产商打听，对方都知道雷政奎，但都不

清楚奎龙公司在什么地方。

被曝低价竞标 虚报工程量

雷政富的一名长寿县老乡告诉记者，

雷政富在家乡的“口碑很好”，老乡有什

么困难找到他，只要能帮忙的他一般都不

推脱，尽力给予帮助。

此外由于在垫江的基础设施建设搞得

好，当地普通民众对雷政富评价不错。而

据当地认识雷的人士称，雷对县里老领导

们十分照顾，帮助安排子女入学就业，因

此在官场颇被赞扬。但当地人大多也都听

过雷的绯闻。

一位垫江的房地产老板告诉新京报记

者，雷政奎本是当地的农民，雷政富当县

委书记后，雷政奎才开始承包工程，变成

建筑公司老板。

雷政奎专做土石方工程，因为土石方

工程是前期工程，回款快，且工程简单，无

需复杂技术和管理，而且做手脚较容易。

多位建筑公司老板都称，雷政富担任

县委书记后，县政府投资的各种工程多数

都交给雷政奎做。

上述房地产老板介绍，由于县里工程

都需要经过正规的招投标程序，雷政奎往

往采用“低价竞标”，后期再虚报工程量

的做法。

由于雷政奎竞标价低于其他建筑公

司，甚至低于成本价，他可以顺利拿到

大部分政府项目。项目开工后，雷政奎

会虚报工程量，获得超额利润。如果仔

细核查，虚报工程量很容易查出，但由

于雷政富的关系，雷政奎的作弊手段从

来都未被查处。

一些有求于雷政富的建筑公司老板，

也会以更高价承包雷政奎手上的工程，令

雷政奎赚取差价。

近日，记者多次拨打雷政奎手机，试

图求证，其手机一直关机。

国企被指包工程讨好雷政富

垫江一位房地产老板向新京报记者爆

料，2005年垫江县国有重点企业—重庆鼎

发实业有限公司在垫江县澄溪镇修建化工

厂。虽然盖工厂只用了部分土地，但为了

讨好雷政富，该国企将全部征地的土石方

工程都包给了雷政奎。至今，一百多亩做

过土石方的土地仍然闲置。

近日下午，记者来到垫江县澄溪镇，

在高速路出口不远的地方，找到这家化工

厂和大片平整过的土地，目前土地已经种

上了蔬菜。

当地村民任树明告诉记者，这个化工

厂项目是雷政富当县委书记时力推的，虽

然村民们对污染企业强烈反对，但最终仍

上马。

任树明和多名村民证实，撂荒的土

地当年已做过土石方工程，撂荒了六七年

了。当地村民对化工厂的严重污染，和土

地闲置不满，多次上访反映，都没结果。

记者向鼎发公司总经理程伊彬求证，

程表示，他是2010年从外地调来的，因此

对当年的事情并不了解。撂荒的土地约有

100亩，目前政府已经收回少部分土地建

工业园区。

Page 9: 澳华时报 2012年11月29日 758期

2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 海 南 专 版 The Australian Chinese Times 第 9 版

海 口 老 戏 院 的 柔 软 时 光

戏里戏外戏院人生

一个多世纪以来，在这座城市里伴着民众“精神游走”的，不仅仅是即将于年末重建

的“和平影院”。连日来，海南日报记者寻访海口老戏院的变迁足迹，一间又一间，倒了的

或重建的海口老戏院，它的前世今生像是历史老树上的枝桠，连接着海口市民文化生活的过

去与未来。

说不清，老戏院承载着海口多少柔软的旧时光，那段时光，如此地让人怀想，让人留

恋；道不明，曲终人散后，或零落成泥，惟有香如故。

海南旅游新地保亭全攻略

11月13日下午，正在破土动工，准备修建成旅

游商业步行街的海口市解放东路上，推土机热火朝

天的轰鸣声，让绿树掩映背后光华褪尽的和平影院

显得如此平和。早已没有了半个世纪前的喧嚣，仅

存的热闹来自一楼的老爸茶餐厅。二楼影厅斑驳的

石板走廊上，贴满了过期的电影海报，透过紧闭的

锈铁门，是阳光照射不进来的阴暗与潮湿。

这样的局面或许将很快得到改变，据相关报

道，这里将重建一座大型综合性电影院。连日来，

海南日报记者寻访海口老戏院的变迁足迹发现，一

间又一间，倒了或重建的海口老戏院，它的前世今

生像是历史老树上的枝桠，连接着人们过去文化生

活的唏嘘，又吐露着未来的新芽。

永乐戏院：练兵地建起竹戏院

故事要追溯到清朝光绪年间。当年，海口市解放

东路和平影院的这块土地，曾是一片空旷的荒草地。

但就在这里，海口第一家戏院—永乐戏院诞生了，

并在多年后，又在原址上修建了如今的和平影城。

据《海口文史资料》记载：在海口地区，光绪

年间建有永乐戏院，由当时各个琼剧班主集资，吴

世恩牵头组织，1897年建成。虽为竹结构，较为简

陋，却为海口第一家营利性演出场所。

吴世恩何许人也？他是清朝海南第一武官吴元

猷的儿子。从史书的记载看来，他是一位正二品武

将，但在其后人看来，他更是一位爱看戏、会做生

意的“大商贾”。

吴元猷第六代后裔女婿陈鸿礼在接受海南日报

记者采访时说，当时，东门街、南门街、西门街、

北门街是老海口的四条主街道，其中几十间店铺都

属吴世恩的“大荣华”、“大昌祥”铺号，可谓富

可敌“市”。

他的生意覆盖长堤港口、餐馆、旅店各个行

业，生意经纬度跨越广州、福建、天津、越南等

地。有时与客人开船去广州做生意，一坐就是两三

天，便请戏班到船上唱一两出戏，聊以解闷。有戏

听，客人们当然更愿意坐他的船去谈生意。

吴世恩自幼年起，便跟随父亲吴元猷。吴元

猷曾任广东水师提督，因镇守南海有功，清咸丰帝

称其为“海疆镇将”，道光帝赞叹“削平海盗皆

卿之力”。1853年，英国侵略者制造了“亚罗号

事件”，吴元猷镇守虎门失败，以此为导火索的第

二次鸦片战争爆发后，吴元猷被朝廷以“省城失

事”等理由削职留任，后郁郁寡欢而死。过后，清

廷惦念吴元猷的功劳，对吴氏一家多加“关照”，

并赐其遗孀“左臂将军”的宝剑。而作为吴元猷的

独子，吴世恩后来也可说是“平步青云”。

吴世恩曾任海口水师守备、参将，清代海口水

师营参将衙设在西门街(现海口妇幼保健院址）。

“虽然官途顺利，但看到父亲晚年官场生涯，吴

世恩后来开始将重心转在从商上。”陈鸿礼说。

大同戏院：能容千人的双层戏院

自从永乐戏院被台风摧毁后，海口民众们想建

一座新戏院的想法从未停止。

清光绪末年(1903年-1908年间)，由陈若农、吕

大统等人集资，在海口龙兴坊创建了一座大同戏院。

陈若农是清末秀才，是永乐戏院创始人吴世恩

最赏识的乘龙快婿。继其岳父吴世恩牵头组建永乐

戏院后，陈若农接过了办戏院的“接力棒”，在当

时一度传为佳话。

据吴元猷第六代后裔女婿陈鸿礼讲述，陈若农

是清末秀才，他体格魁梧、常勤练武功，还擅长书

法，是当时海口著名的书法家、商人和慈善家，曾

任海口商会会长、民国时期的国会议员。在当时，

他还兴建了海口石板路。

与被称为“竹子世界”的永乐戏院不同，大同

戏院当时已建设成为较为理想的木瓦结构大戏院，

耐得风吹雨打。戏院的风格、造型模仿西营(现湛

江市霞山)一家戏院设计。戏院里，主柱很少，外

墙窗户较多，院内外空气流畅，阳光充足。中间设

有对号、超等座位为贵客和嘉宾位，舞台的两侧和

对面，均设楼上楼下座位，可容纳1400名观众。

大同戏院建成后，各地的琼剧班子争相在这

里演出。一直到海南解放后，这里仍是一间以演琼

剧为主的戏院，河南豫剧、广东粤剧、潮剧也曾在

此演出。20世纪五六十年代，海南办戏曲汇演，多

以此为主剧场，召开各种大型的戏曲界、文艺界大

会，也在此举行，俨然成为当时的“文化地标”。

据“老海口”钱汉堂回忆，上世纪四五十年

代，大同戏院由被誉为“海南梅兰芳”的琼剧旦角

林道修、韩文华等人买下来，成为股份制戏院，作

为新群星剧团的演出基地。1956年，新群星剧团改

为海口市琼剧团，后受海口市文教卫生局委托，将

戏团旧址改为现海口市第十三小学。

当时，大同戏院由于地处海口中心城区，票价

便宜，非常受海口市民欢迎。演员们在工作日期间

只演夜场，但逢周日或者春节期间，群众看戏热情

高，便从下午2点演出日场至4点结束，到晚上7:30又

开始演夜场，11:30结束。“演出的剧目有《鸦戏

凤》、《三娘教子》等，几乎是场场爆满的。”

1970年，政府将大同戏院拆除，改建为海口市

第十三小学。

海口老戏院的变迁

民国二十年（1931年），越南归侨文昌人吴

乾椿先生投资50万银元在海口市得胜沙路兴建海口

大厦，又名“五层楼”，是当时海口城区的最高建

筑。据陈鸿礼讲述，这50万银元来之不易，是吴乾

椿向银行贷款借来的，后因官司缠身，将五层楼以

低价卖出，家里七八个子女，一人才分了4000多银

元，“十分可惜”。

当时，“五层楼”除开设旅店外，还设有舞

厅、餐厅和戏院等。为当时海口城区功能比较齐全

的综合性服务场所。

“五层楼”建好第一层时，便开设临时剧

场“冠海戏院”，放电影也演琼戏。待“五层

楼”全部建成后，才在第三层楼开设了一个固定的

戏院。当时主要以放电影为主。解放后，“五层

楼”被政府接管，冠海戏院改成海口市饮食服务公

司办公室。

民国十四、十五年(1925-1926)，新加坡归侨

王某(文昌人)，在海口市新华路兴建中华戏院(今

新华北解放电影院)。戏院分为楼上楼下，楼下为

戏院，楼上为旅店。中华戏院建成后，便开始放映

有声电影。

抗日战争胜利后，海口市的粤剧曾盛行一时，

粤剧班子互相争着在该戏院演出，中华戏院成了粤

剧在海南的演出基地。

解放后，中华戏院改名为解放戏院，初期仍

以演粤剧为主。1957年以后，这里专门放映电影，

改名为解放电影院。如今的解放电影院已成服装卖

场,旧时老戏院的欢乐时光，成了追忆。

牵头筹建不受天气影响的戏院

牵头建戏院，或许只是吴世恩看到商机的一种

可能。

明末清初，有“闽班”和“潮班”到海口演

出，其表演和唱腔的某些部分被琼剧所吸取。清咸

丰、光绪年间，粤剧团经常到海口演出，琼剧吸收

了粤剧的梆子等表演形式，丰富了琼剧的内容。光

绪二十至三十年（1894—1904），琼剧开始在海口

府城一带繁荣兴盛，各种琼剧班纷纷成立，戏台也

在府城、海口各乡坊、村庄、会馆、公庙间纷纷建

立。《琼山县志》记载：“光绪年间，甚至时非中

元，任意建蘸（还愿酬神的仪式），自七月至十二

月，无月不场做戏。”

由于当时戏台多是临时搭建的台子，一

遇到寒冷、下雨天气，看戏的好心情也被“糟

蹋”了。“吴世恩和定安、琼山一些琼剧班主都非

常熟，想看戏时一请就来，但是一下雨，大家都看

不成了”，陈鸿礼曾听吴世恩的孙子吴开清讲述，

吴世恩自小爱听“八音戏”，很早就想建一个不受

天气影响，能让大家一起看戏的场所。

第一家收门票的“永乐戏院”毁于台风

吴世恩看中了海口水师营参将衙对面的荒草

地。这片荒地，是海口水师平时练兵的场所之一，

由于地势较低，遇上暴雨便积水，练兵之地经常转

往现海口市公园处的大草地。既然练兵不成，何不

如用来建戏院？

在吴世恩的牵头组织下，清光绪二十年至二

十三年(公元1894-1897年)间，由彩文、梨园、琼

顺、福堂等几个大戏班琼剧班主及其他豪绅共同出

资建设。受限于当时的建筑水平，这家剧院只能全

部使用竹子搭建，后人又称为“竹子世界”。建成

后，由各个出资者承包出售门票，吸引了不少海口

城区居民和达官贵人的光顾。

遗憾的是，建成仅4年多，因为一场突来的台

风，海口市第一家营利性演出场所“永乐戏院”便

结束了它短暂的“从艺生涯”。倒是因其得名

的“永乐街”（现海口市解放东路），名字一直沿

袭使用了多年。

琼剧与粤剧“背靠背”唱戏

而在这片旧址上，从戏院到影院的演变，还有

一段悠断悠续，并未留白的“小插曲”。

1952年，曾有商人在此旧址上建了一间“集新

戏院”，以演琼剧为主，同时在这间戏院的旁边，

隔着薄薄的木板，建了一间以演粤剧为主的戏院。

恍惚之间，戏台之下，琼剧粤剧不绝于耳，穿越了

多年。

今年70岁的“老海口”钱汉堂，曾是集新戏院

的“小演员”。

1954年3月，不到12岁的钱汉堂和两个小伙伴

一起去集新剧团面试琼剧武打演员。主考官海南

戏曲改革会副会长林松轩、集新剧团团长王文提

问：“你们为什么要来当演员？”其他两个小伙伴

都低头不语，这时钱汉堂大声地回答：“为人民服

务！”结果，只有他被顺利录取了。

当时，钱汉堂参加出演的琼剧几乎场场爆满，

座无虚席。经过三个月的试用期之后，他每演出一

晚就获得1.2元的报酬。要知道，当时普通工人一

个月的工资仅22元，伙食费只需7元。

据钱汉堂讲述，在这个戏院里，和同一时期

的其他戏院一样，出售三种门票：对号票（一等

票）、超等票（二等票）、普通票（站票），儿童

票另售约1毛钱。“当时身高超过1.2米就要收钱，

很多小孩进门时都曲着腿，混进去的。”钱汉堂笑

着回忆。

在集新剧院这边，咿咿哦哦地唱响琼剧，

一板之隔的另一边，则奏响粤曲，此起彼伏，

好不热闹。

因为种种原因，1954年底，集新剧院及粤剧

院一并拆除。至此，到解放东路“听戏”，成为

了“老海口”们尘封的回忆。

老照片上的和平影院

余音未绝。经历了半个多世纪的洗礼，1954年

底，在永乐戏院的旧址上，和平影院拔地而起。

据《海口市志》记载，1954年底，海口市政府

拨给一部分资金，以公私合营方式，在解放东路兴

建和平电影院，建筑面积为4800平方米，占地面积

3614平方米，座位1600个。

在海口市城建局档案馆收藏的老照片中，不同

时期的和平影院，面貌随着时代变迁。

摄于1972年炎夏的那张最有时代烙印：影院的

外墙挂着醒目的“文革”标语。照片上，一名车夫

头顶草帽，身着短袖从和平影院门前骑过。影院像

一本舒展开的书籍，外墙上有着黑白相间的

条纹，总共三层，透过三两株椰子树的绿叶，

依稀可看到“和平影院”四个大字。

摄于1979年11月的和平影院，对比1972年的

照片，其外观变化不大。此时的影院，主体建筑由

四根团圆柱撑起，原来将影院包围起来的低矮的栅

栏已拆除，影院门前是两大整齐的花圃，并在一楼

入口处修建了时兴的环形楼梯。或是刚看完一场电

影，清一色身着的确良、头戴草帽的市民，三三两

两走出影院。有的则踏上自行车，或是准备回家吃

上一碗热饭，这一刹那，被摄影师抓拍。

时间转到1990年8月，仅从衣着上，就看得出

时代车轮在加速。年轻的姑娘们穿着蓝衬衫、白长

裙，撑着一把小花伞从影院经过。“和平影城”四

个大字高挂在三楼的外墙上，二楼是落地玻璃设置

的“玛斯酒吧”，一楼大门口则有小黑板张贴着热

映电影的大字报。据《海口市志》记载，1988年，

和平影院进行装修，安置中央空调，改装后除了放

映电影外还有歌舞厅、咖啡厅、电视录像放映厅和

茶座等，形成具备多功能的影城。电影厅设有座位

800个，高档影视座位100多个。

1999年5月所摄的照片上，影院前彩色的电影

海报《下辈子还做母子》赚足眼球，张艺谋的《一

个都不能少》也拉出红色宣传大横条……

“老海口” 的戏院欢乐时光

在电影院线竞争日趋白热化的当今，这座没

有3D电影放映，没有新鲜出炉的爆米花售卖，仅用

于“学生电影教育基地”的影院，似乎已成为“没落

的贵族”。然而，曾几何时，这里也曾承载着“老海

口”们几多旧时的欢乐时光：或是在某个有风的黄

昏，悠悠地骑着自行车，与情人一起来看一场《冰

山上的来客》；或是在发工钱的当日，迫不及待地

一路小跑，将七分钱紧紧地捏在手心里，对着售票

员底气十足地说一声：“买张晚上七点的票！”

在影院附近的一条叫人和坊的小巷子里，一群

六七十岁的“老海口”正喝着老爸茶晒太阳。老街

坊罗老伯今年72岁，回忆起五六十年代的观看“胶

片”的日子，露出一口豁牙唱起了“翻过千层岭，

爬过万道坡，谁见过水晶般的冰山哎……”

发现记者没听懂，罗老伯挥了挥手说，“这是

电影《冰山上的来客》中男主角和女特务的对唱曲

目，哎，你们年轻人不懂了。”

罗老伯说，那个时代，晚上的和平影院非常

热闹。连定安、琼山的影迷都骑着自行车赶来看电

影，若是来晚了，前面的广场根本没地方停车。《

上甘岭》、《董存瑞》、《南征北战》等影片，看

着实在“太过瘾了”，“一发工钱我就想去，我记

得是7分钱看一场！”

和平影院就这样从历史中，亦步亦趋地向我们

走来。在“老海口”们的心中，影院未曾远离。

奇幻雨林 绿幽仙境 海南旅游新地保亭海南保亭没有三亚有名，但却是一个全新

的海岛休闲新地，有别于三亚的风情。

保亭位于海南岛中南部，东接陵水，南邻三

亚，西连乐东、北依五指山和琼中，为黎苗族自治

县，境内有原始热带雨林、温泉、石林溶洞等，且

民俗风情浓郁，具有“别处生活”的精彩。保亭第

一大胜景是七仙岭，那里是海南著名的热带雨林胜

地，面积达36万多亩，林内有母生、子京、坡垒、

花梨、绿楠、红罗等稀有珍贵树种，拥有沉香、降

香、萝工夫、大血藤、砂仁等148种南药，为南药

种植基地。雨林中还有流泉叠瀑、峡谷奇观，游人

可深入其中，领略雨林的野趣与新奇。还要泡一泡

雨林温泉，七仙岭雨林温泉享有“天下圣泉”的美

誉，含有多种人体需要的微量元素，具有较高的医

疗美容保健价值。每年农历七月初七，当地还举办

温泉嬉水节，是古代黎族的一种祭水活动。

推荐保亭五大特色之旅，游客可根据自己的

喜好、时间，以及结伴同行的人员结构等来自由

DIY出游行程，深入体验保亭的别样民俗风情和自

然风光。

NO1.热带雨林休闲之旅适合人群：团体、家庭、驴友结伴

注意事项：到热带雨林中探奇，最好备上驱蚊

水，穿轻便的平底运动鞋、着长裤子、避免单独行

动，不可进入未开放的林区。

线路一：呀诺达雨林深度体验

1.参观最原始的热带雨林香巴拉，共需要3-

5小时游览时间;2.在专业教练的指导下，攀爬急

流瀑布体验踏瀑嬉水的惊险刺激;3.夜晚在雨林

中支帐篷露营，并可参加烧烤晚会;4.品尝呀诺

达特色的雨林药膳;5.清晨起个大早，欣赏到雨

林日出。

线路二：七仙岭热带雨林探奇一日游

1.登高望远，既可享受登山的乐趣，又可观赏

秀丽的山水风光;2.在七仙岭山脚，既可在温泉中

沐浴，又可在什那溪暖流中游泳。

NO2.雨林温泉养生之旅适合人群：家庭、情侣、老年团

注意事项：提前准备好游泳衣服，泡温泉时

要多喝水，不要戴银饰，要特别注意老人小孩的安

全，建议可体验温泉SPA等特色项目。

线路一：君澜热带雨林温泉酒店度假

1.入住君澜热带雨林温泉酒店豪华客房;2.品

味君澜菠萝蜜树下的中西自助营养早餐;3.品尝热

带雨林时鲜水果;4.享用酒店室内外纯野溪温泉和

泳池，以及酒店九霄云别墅区的户外咖啡温泉浴、

中草药温泉浴、生姜温泉浴、绿茶温泉浴。

线路二：七仙岭温泉高尔夫体验之旅

1.入住七仙岭温泉高尔夫会所豪华客房;2.在

七仙岭山脚体验高球挥杆的乐趣;3.享用会所特色

温泉泡池。

NO3.黎苗民俗风情之旅

推荐景点：甘什岭槟榔谷原生态黎苗文化旅

游区

1.感受独特而丰富的黎苗少数民族风情;2.

品尝传统的黎苗特色美食;3.与黎族阿哥阿妹一起

玩摘槟榔、抱椰过河、浑水摸鱼的游戏;4.看黎族

阿婆现场织绣黎锦，找寻黎锦厚重的历史文化渊

源;5.欣赏大型实景演出《槟榔·古韵》;6.在雨林

深入体验惊险刺激的高空滑索。

NO4.农家美食体验之旅

到保亭旅游，一定要品尝一下当地最有名

的农家乐特色美食，在山清水秀，椰林翠绿，槟

榔飘香的优美自然风光中，一边品味黎苗农家风

情，一边品尝精美农家美食，是必不可少的农家

美食体验之旅。

NO5.奇峰溶洞探险之旅

保亭毛感仙龙溶洞和仙安石林不仅风光优美，

而且具神秘色彩。两大景点均未完全开发，体验探

验之旅，需特别注意安全，最好在专业户外团队的

指导下，在得到景点管理方批准后方可进行。

旅游提示

交通：每日有客车通往省内各市县，城区内有

公交车与出租车，出租车起步价5元/公里;县城至

七仙岭温泉国家森林公园也有公交线路。

住宿：县城与景区都有酒店，还有“农家

乐”可住宿。

小吃：保亭的地方美食具有浓郁的黎苗特色，

黎苗传统小吃都是利用传统方法制作，荟萃黎苗风

情，色泽鲜嫩、味道清香、口感独特;著名的山兰

椰叶粽、木薯饼、苗族三色饭、黎家竹筒饭等。

Page 10: 澳华时报 2012年11月29日 758期

加拿大《星岛日报》当地时间25日刊出社论说，一个国家经济不景，领导层往往要透过外交事件转移国民视线。现在日本政治受石原极右势力牵扯，表现强硬，与中韩等周边国家的关系会继续紧张，难免拖累中日关系，这又会不利日本透过出口挽救经济，经济不好又可能触发进一步的政治动作。如何打破这恶性循环，值得三思。

文章摘编如下：

天灾加上人祸，令日本经济每况愈

下，巨企连发盈警，甚至陷入赖债和倒闭

危机，最近几个月成为国际对冲基金热门

沽空对象。如何修复与邻国的紧张关系，

成为日本经济能否走出谷底的重要元素。

去年3月的大地震和核电厂辐射泄

漏，严重打击日本经济，到今年夏秋的钓

鱼岛“购岛”风波，更雪上加霜。日本主

要由出口带动经济发展，官方数字显示，

上月整体出口比去年同期跌了6.5%，当中

对中国出口跌了11.6%，而日本汽车对华

出口更剧挫82%，让欧洲车得以抢占庞大

的中国市场。

地震天灾和钓鱼岛人祸是个别事件，

只是日本经济积弱的催化剂，一些巨企盈

利早已连年倒退，有的甚至严重亏蚀。大

宗商品出口商日本制造和神户制钢、出口

电子消费品巨企松下和索尼，皆已债台高

筑，反映这些企业坏帐风险评估的信贷违

约掉期合约，市价由六月至今已经翻倍，令

投资这些衍生工具的对冲基金大赚一笔。

曾经叱咤国际市场的五大电子消费品

生产商新力、松下、夏普、东芝和日立，

近来纷纷发出盈警。当中东芝和日立预计

本财政年度仍可保持盈利，不过会倒退超

过一成，其余三家亏蚀惨不忍睹。

新力出产的“随身听”(walkman)早

被美国苹果出品的iPod和iPhone淘汰，

现在电视等产品又受到韩国企业的激烈竞

争，至今连蚀七季，上一财政年度亏损逾

4566亿日圆，创下历来新高。国际投资评

级机构穆迪已把其债券投资级别，降至最

低的Baa3。

至于全日本最大雇主松下，生产乐声

牌电器，估计今年亏蚀更达7650亿日元，

继上一财政年度裁员3.6万人后，本财政

年度又要再裁减1万人。其五年期信贷违

约掉期价格一个半月内急升六成。

今天，这五大企业的市值加起来，还

不及韩国电子消费品巨企三星的四分一。

日本首相野田佳彦被逼下台，主要原

因是经济搞不好，加税失民心。自民党总裁

安倍晋三已成为日本下任首相大热门，只待

下月大选水到渠成。他日前发表政纲，以复

苏经济为首要任务，不惜无条件扩充货币

供应，即“无限量印钞”来带领日本走出

通缩，以每年通胀率至少3%为目标。

至于日本国防外交的首要任务则是提

升自卫队实力。安倍过去担任首相期间，

已经表现右倾，今次政纲提出修改宪法把

自卫队定位为国防军，并且有权行使集体

自卫，换言之可以建立共同进退的军事联

盟，加强美日同盟。他还扬言要派人上钓

岛驻守。

安倍所属自民党主政日本多年，

未能令经济“走出迷失”，他能否扭转

乾坤，大家拭目以待。一个国家经济不

景，领导层往往要透过外交事件转移国

民视线。现在日本政治还受到石原慎太

郎的极右势力牵扯，政府要表现强硬作

风，与中韩等周边国家的关系就会继续

紧张，难免拖累中日关系，这又会不利

日本透过出口挽救经济，经济不好又可

能触发进一步的政治动作。如何打破这

样的恶性循环，值得安倍三思。

2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 世 界 经 济 The Australian Chinese Times 第 10 版

印度人均年收入约6190元

金砖银行或明年3月成立

俄吸引外资同比减少14.4％

希腊无米下粥求助迎转机

瑞典担心被迫增加对欧财贡

标普下调匈牙利主权评级

秃 鹫 基 金 伏 击 阿根廷再陷倒债危机

英“脱欧”将两败俱伤

印度人均年收入约5.4万卢比(约合人民币6190元)，大多数城市中产阶级的月收入不到10万卢比(约合人民币11462元)，可是大公司的CEO的薪酬却以千万卢比来计算。印度CEO的薪酬正在赶超欧美等发达国家的同行，特别是按购买力来衡量时。

全球人力资源咨询和外购公司Aon

Hewitt统计显示，印度企业CEO的平均薪

酬达350万美元(约合人民币2185万元)，

而美国企业CEO的平均薪酬是700万美元

(约合人民币4370万元)，而欧洲CEO则为

600万美元(约合人民币3745万元)。

另外，印度公司普遍比美国企业规

模小很多。《今日商业》BT500强中的印

度公司平均收入为4.4亿美元(约合人民币

27亿元)，而财富500强中的美国公司平均

收入为105亿美元(约合人民币655亿元)。

换句话说，印度CEO的薪酬要比美国同行

高得多。

俄罗斯国家统计局发布的最新数据显示，今年前三季度，俄吸引外资1145亿美元，比去年同期减少14.4%，直接投资和证券投资之外的其他类外资减少是造成今年以来俄吸引外资减少的主要原因。

前三季度，俄吸引外来直接投资

123亿美元，同比增加4.6%；外来证券投

资16亿美元，同比增长1.9倍；外来其他

类投资1006亿美元，同比减少17.3%。

截至9月末，俄国民经济中积累的外资

总额达3533亿美元，比去年同期增长9.3%。

其中其他类外资比重最高，达到59.2%；

其次是外来直接投资，占38.3%；外来证券

投资比重最小，仅为2.5%。塞浦路斯对俄

投资最多，达到786亿美元。从行业看，

俄金融领域吸引外资位列各行业之首。

共建金砖银行将成为第五届金砖峰会的主要议题。从南非国际关系与合作部副部长弗兰斯曼处了解到，第五届金砖国家峰会将于明年3月25日-27日在南非东部港口城市德班举行。

弗兰斯曼告诉记者：“巴西、俄罗

斯、印度、中国和南非政府致力于在此次

金砖峰会上促成金砖国家发展银行的成

立。如果共建金砖国家发展银行最终可以

得到落实，这将成为金砖国家未来发展需

求的主要推动力。”

弗兰斯曼是在出席南非斯泰伦博什大

学举办的关于“南非：金砖国家中的强壮

一员”专题研讨会上透露上述信息的。

在第四届于印度首都新德里举行的

金砖国家峰会上，五国领导人通过了推

进“南南开发银行计划”，金砖国家决定

致力推动一个由金砖国家主导、并由金砖

国家及其他发展中国家提供资金和经营的

南南开发银行。

与 此 同 时 ， 弗 兰 斯 曼 向 记 者 透

露：“最近由总干事大使Jerry Matji-

la领导的南非国际关系与合作部也正在筹

划成立一个智囊团，密切关注和寻找南非

与其它金砖国家伙伴之间可能的政治、经

济合作机会。”

据弗兰斯曼指出，从2005年的92亿美

元到2010年的204亿美元，南非与其他金

砖国家的总贸易额已经翻了两番之多。

瑞典首相赖因费尔特23日表示，瑞典目前良好的经济形势可能导致其被迫增加对欧盟的财政贡献。

赖因费尔特当天在比利时布鲁塞尔参

加欧盟特别峰会。他在接受瑞典电视台采

访时表示，欧盟国家对欧盟的财政贡献取

决于各自的经济实力，但由于目前许多欧

盟国家经济正面临困境，这意味着像瑞典

这样保持良好经济发展势头的国家在欧盟

框架内的财政负担将被迫加重。

根 据 欧 盟 委 员 会 的 提 议 ， 欧 盟

2014年-2020年中期预算中将农业补贴与

区域援助等支出增加80亿欧元(约合103亿

美元)，这与瑞典政府的期待相反。

瑞典政府希望欧盟增加在科研、教育

以及基础设施等领域的投入。但此次预算

案对这些领域的投资反而减少了130亿欧

元(约合168亿美元)。

瑞典工业政策研究所教授马格努

斯·亨列克松认为，出现这种状况并不令

人惊讶，当经济发展能力较低的国家大量

进入欧盟时，像瑞典这样的国家被迫加大

对欧盟财政的贡献将不可避免。

由于分歧较大，欧盟预算特别峰会无

果而终。英国、德国、荷兰等预算净贡献

国要求在债务危机的背景下削减预算，而

葡萄牙、西班牙、希腊、捷克、立陶宛等

国际信用评级机构标准普尔公司23日宣布，鉴于匈牙利政策的不确定性可能损害经济前景，决定将匈牙利长期主权信用评级从BB＋下调至BB。

标普认为，匈牙利政府的非常规经济

政策，包括针对金融行业的非常措施，将

会损害中期经济增长潜力，进而威胁政府

持续降低债务负担的努力。

标普预计，今明两年匈牙利预算赤字

占国内生产总值的比例将低于3%，但由于

经济增长乏力，2014年以后能否继续将赤

字占比控制在这一水平面临压力。标普还

预计，今年匈牙利经济将萎缩1.2%，明年

增长0.8%。到今年年底，匈牙利公共债务

占国内生产总值的比例将降至73%，之后

将停滞在71%左右。

对于标普下调评级的决定，匈牙利

国家经济部当天发表声明表达不满。声明

说，在和匈牙利享有同样评级的国家中，

找不到预算赤字在3%以下的，况且匈牙利

债务在减少，经常项目持续出现盈余。

声明还称，匈牙利的信用不应由评级

机构决定，而应由那些已经将业务带到匈

牙利的投资者来决定，如戴姆勒、奥迪、

美国铝业、可口可乐等公司。

日 巨 企 接 连 陷 入 倒 闭 危 机 思

在英国为首的部分欧盟成员国坚持反对欧盟委员会预算的影响下，上周欧盟中期预算谈判破裂。由于英国的反对态度最为强硬，此前欧盟曾打算撇开英国，达成一项26国签署的7年预算案，使得英欧关系恶化进一步凸显。甚至有报道称，英国已萌生脱离欧盟的意愿。不过，英国“脱欧”将导致欧盟失去重要的核心成员国，英国在经贸等方面也将进一步被欧洲大陆孤立，对双方而言均弊大于利。

当下英国脱离欧盟将为后者带来巨大

负面影响。首先，欧盟若在最困难时失去

一个财政状况良好的大国，势必削弱经济

支撑力度。尽管目前仍有克罗地亚等国等

候加入欧盟，但其对欧盟的贡献与英国无

法相提并论。在欧盟年度预算总额中，目

前27国的贡献值基本为本国国内生产总值

(GDP)的1%，英国上缴规模紧随德法两国

位居第三，约占欧盟预算的12.5%。

此外，英国为欧盟带来的不仅是经

济上的支撑，还有军事和外交上的“财

富”。如果英国“脱欧”将对欧洲一体化

进程造成破坏，并严重削弱市场对欧洲的

信心。欧盟成立的初衷是从经济、政治及

军事上做强做大，目前情况下，没有英国

参与的欧盟，在应对美国等发达经济体的

制衡权上，力量势必会削弱。尽管英国未

加入欧元区，也未参与欧盟多国签署的《

申根协定》，近期英国首相卡梅伦又公开

表示2014年英国将不再执行欧盟共同司

法、警务和刑侦政策，等同于实质上部分

退出了欧盟，但英国的经济比重、地理位

置及欧洲历史沿革等诸多因素，都决定了

英国在欧洲经济一体化进程中不可或缺。

再反观“脱欧”对英国的影响，近

年来英国在应对欧债危机上始终持隔岸观

火的态度，尤其在欧盟重大决策问题中，

动辄就表示“行使否决权”，好似已完全

置身于欧盟经济利益之外。实际上，卡梅

伦的“否决”举动并未获得英国保守党内

部及反对党议员的广泛支持，公民“脱

欧”民意测试支持率仅为50%左右。这种

情况下，卡梅伦若想凭英国的强势在欧盟

内部单方面制定游戏规则，很可能迫使欧

盟其他成员国将英国排斥在外进行决策。

假设欧债危机未能缓解并导致欧元区

部分解体，鉴于英国经济、金融等各方面

同欧盟千丝万缕的联系，英国也难独善其

身。但若欧元区一体化进程加速推进，最

终成立了银行业联盟，将对英国产生更大

的制约，欧元区内部将协商制定新的金融

法规，并逐渐在欧盟其它国家开展，欧盟

范围内的“统一战线”将远超金融层面。

徘徊在欧盟外英国不仅可能失去市场份额，

还将在经济甚至政治方面失去更多利益。

英国此前选择了欧盟这个世界上最大

的单一市场，但却想在其深陷经济困境时

抛开它，甚至希望未来的欧盟体制越松散

越好；而以德国为核心的欧元区国家则坚

定地认为，欧盟一体化进程的最终目标是

建成一个更加紧密的欧洲政治联盟，以抗

衡美国及新兴经济体日益强大的力量。总

之，失去英国的欧盟难免身单力薄；而脱

离欧盟的英国也一定会觉得气短。

已搁置3个季度、总规模达440亿欧元的希腊援助款项仍迟迟未拨付。在欧盟预算谈判不欢而散后，11月26日，欧元区财长们就希腊援助问题再次聚首，这已是本月内的第三次希腊专会。由于德法两国已经发出积极信号，市场预计希腊救助本周将迎来转机，此次会议很可能打破谈判僵局。

希腊心焦无米下锅

旨在就欧盟长期预算达成一致的

欧盟峰会于11月23日宣告失败，进一步

加剧了成员国之间因不断恶化的欧债危

机而出现的南北分歧。据悉，欧盟还有

1年时间就2014年至2020年的预算进行

协商，如果届时还不能达成协议，那么

只能按照现行的政策编制预算。欧盟官

员表示，2013年初，可能就预算增减问

题展开第二轮谈判。

预算方案搁置，欧盟官员又将焦

点转向希腊援助金发放。依据国际贷款

方的要求，希腊需要在2013年至2014年

削减115亿欧元公共开支，以换取包括

12月份在内的救助资金，总计约440亿

欧元。与此同时，希腊还要求宽限两年

时间执行紧缩措施。

希腊的求援之路之所以举步维艰，

主要是因为多方在一些关键问题上僵持

不下。在希腊议会还未通过新一轮紧缩

方案之前，“三驾马车”曾频频指责其

未拿出一套令人满意的经济改革方案和

削减支出计划。而在希腊紧缩方案获得

通过后，矛盾焦点又转向欧盟内部，以

及欧盟和IMF之间。

IMF倾向于效仿今年初的私人债权

人债务减记，对希腊的公共债权人持有

的债务也进行减记，但这一提议遭到欧

元区，特别是德国的反对。除此之外，

目前IMF和欧盟委员会对减少希腊债务

的规模和速度的意见也不统一。IMF不

同意宽限两年的做法，而欧盟委员会则

呼吁放宽标准。

国际援助方的举棋不定让等着米下

锅的希腊无比心焦。希腊央行行长普罗

沃普洛斯11月24日呼吁，欧元区财长在

11月26日的会议上就如何令希腊走上可

持续增长道路作出决定。希腊总理萨马

拉斯也表示：“寻找技术性解决方案遇

到技术层面的困难，都不该成为不重视

或者拖延的借口。”

电话会议弥合分歧

不过，德法两国政府对周一的欧元

区财长会议的成果抱以乐观态度。德国

总理默克尔11月21日表示：“我看到了

在11月26日达成一致的希望，我们有可

能找到解决方案。”但她重申，德国坚

决反对官方债权人参与的债务减记。默

克尔还暗示，德国政府考虑降低现有援

助贷款利率，并允许希腊政府从救助基

金获得额外借款，用于以折扣价格回购

债券，进而降低债务总额。市场预计，

希腊政府回购债券大约需100亿欧元资

金，默克尔表示，支持将欧洲金融稳定

基金(EFSF)规模扩大约100亿欧元，为

希腊政府回购债券提供额外资金。

不过，对于默克尔的“慷慨”，

德国内部有不同的声音。德国社会民主

党总理候选人Peer Steinbrueck 11月

24日表示，德国纳税人已经向希腊提供

了数亿欧元的救助款，但这些贷款可能

会随着希腊违约而打水漂，默克尔政府

应该公开向公众说明这一后果。他悲观

地认为，希腊无法在未来8年重回资本

市场，而且也无法通过零星举措来填补

希腊融资缺口。预计德国联邦议院将在

11月30日就是否批准向希腊提供进一步

救助进行表决。

为了提高周一财长会议的效率，欧

元区财长于11月24日召开了电话会议，

希望缩小就希腊救助问题的分歧，以在

11月26日的会议上就救助贷款的发放问

题以及帮助希腊将债务降至可持续水平

达成协议。

据外媒11月25日援引希腊财政部消息

人士的话称，欧元区财长电话会议进展顺

利，对一些技术问题进行了讨论，并坚称

周一会议的讨论可能获得预期成果。

不过也有报道称，最终协议可能

不会在11月26日欧元区财长会议上达

成，或许要到12月3日的欧元集团会议

才能达成。

在焦急地等待援助的同时，希腊政

府也在出售其能够出售的所有资产，力

图控制已经高达3400亿欧元的债务。据

CNN报道，希腊希望出售雅典郊区的废

弃机场Hellinikon来支撑经济发展。据

悉，4家海外房地产开放商已经入围了候

选人名单，他们将争夺废弃机场的专有

开发权。此次投标筛选机构的发言人拒

绝透露机场的潜在收购价格，但表示，

重新开发土地预计将花费60亿欧元。

当投资者逐渐淡忘11年前阿根廷债务危机的时候，一场由“秃鹫基金”发起的针对阿根廷“倒债”计划的阻击战正迫使该国再次陷入11年前的噩梦。

美国纽约联邦法官格里塞作出裁决，

要求阿根廷政府在12月15日之前向包括

“秃鹫基金”在内的不接受债务重组的债权

人支付13.3亿美元，引发各界忧虑：阿根

廷可能会再度出现主权违约，其他国家政

府进行债务重组也可能会变得更加困难。

又见华尔街身影

2001年底，阿根廷爆发金融危机，时

任政府宣布停止偿还近千亿美元的到期外

债，从而使这个国家陷入有史以来最严重

的“倒债”危机。而在金融危机最严重之

时，以美国NML资本公司为代表的一些投

资者以超低价买入阿根廷主权债券，并拒

绝接受阿方债务重组方案，这些收购违约

债券并通过恶意诉讼谋求高额利润的投资

者被形象地称为“秃鹫基金”。

早在2005年，NML资本公司就到美国

纽约联邦法院提起诉讼，要求阿根廷政

府全额偿还违约债务。今年2月，美国联

邦法官格里塞裁定，阿根廷政府应当赋予

不接受债务重组的债权人以平等的债务索

取权。今年10月初，阿根廷自由号护卫舰

经停加纳港口，NML公司手持美国法院判

决，成功通过加纳商业法庭对护卫舰予以

查扣，以此要挟阿根廷偿还违约债务。

而在上周，格里塞判决要求阿根廷

政府在12月15日前向指定托管账户存入

13.3亿美元，以偿还未接受债务重组债权

人的违约债务。这意味着，阿根廷现在有

两条路可以走，赔钱或者面临债务违约。

值得注意的是，NML公司的主人辛格

尔一向被认为是华尔街最精明强悍的对

冲基金经理，热衷于投资违约主权债券。

与此同时，华尔街的金融巨头对发生在十

多年前的阿根廷金融危机负有不可推卸的

责任，他们拼命鼓吹阿根廷经济的乐观前

景，隐瞒经济困境，四处推销阿根廷债

券，赚取巨额利润。

“不会给秃鹫基金一分钱”

今年12月原本是阿根廷还债高峰期，

当地政府将依据债务重组计划，向当年

接受债务重组的债权人陆续支付总计约

31.4亿美元本息。

令投资者感到担忧的是，如果阿根廷

政府支付法官要求的13.3亿美元，该国将

背负上百亿美元债务，先前达成的重组计

划将被推翻，阿根廷可能将被迫与所有债

权人重新谈判。如果阿根廷拒绝支付，美

国法院可能会冻结用于偿还债务重组债权人

的资金，从而使阿根廷陷入技术性违约。

为避免陷入技术性债务违约，阿根廷

经济部长洛伦西诺表示，阿方正在研究应

对方案，并强调将会在今日向美国最高法

院提起上诉。阿根廷政府认为，要求阿根

廷向对冲基金支付13.3亿美元是一种“司

法殖民主义”，不会履行针对秃鹫基金的

债务偿付义务。

更深远的影响

金融市场对这起官司作出了极其负

面的解读，阿根廷债券和股票市场近日

双双大跌。

目前，阿根廷面临内外两重考验。国

际评级机构近日联合下调阿根廷主权信用

评级展望至负面，导致阿根廷主权债券风

险收益率持续攀升。

与此同时，阿根廷国内经济增长乏

力，官方数据显示，从今年4月开始阿根

廷经济增长数据明显下挫，其中5月和6月

国内生产总值甚至分别下降0.8%和0.1%。

有分析人士表示，一旦阿根廷再次出现债

务违约，阿根廷比索将大幅贬值，令南美

经济体的经济复苏更加困难，全球股市也

将受到冲击。

有投资者认为，美国法官的判决是在

扼杀所有签署了重组协议的债权人。前世

界银行执行董事惠特尼警告：让债权人更

容易起诉会让未来的债务重组复杂化，希

腊的债务重组也将遇到更多的困难。

图为被加纳当局扣留的阿根廷自由号护卫舰

与中国“光棍节”类似，当地时间11月26日，美国的“网购星期一”将拉开大幕，“购物季”进入真正高潮。

在经历了飓风、大选之后，美国经

济没有得到片刻安宁。一个多月后即将迎

来的“财政悬崖”，让所有人都绷紧了神

经。11月23日迎来感恩节后的“黑色星期

五”，以及26日开始网络消费将真实地检

验当下美国经济的热度。

有分析预测，预计26日当日的消费金

额将突破15亿美元，这一数字虽然远远落

后中国“光棍节”的191亿元，但相比去

年的12.5亿美元，成绩仍算不错。

但并非没有坏消息。有专家对《国际

金融报》记者表示，从美国购物季节看，

美国经济继续温和扩张的势头未变，或能

持续到2013年上半年。现在最大的问题

是“财政悬崖”，如果能避免，美国经济

增长会加速，否则将陷入二次衰退。

消费者不再“节省”

国家财政危机并未影响消费者热情。

美国消费者联合会和全国信用社协会21日

联合公布的全美假日消费调查报告显示，

由于财务状况改善，今年的假日季开支预

计会比2011年增加3%到4%，这是自2008年

以来，假日季开支连续第四年回升。美国

个人消费开支约占国内生产总值70%，是

经济增长的主引擎，销售额上升也将直接

带动美国就业市场，零售商预计在这一期

间增加58.5万至62.5万临时雇员。

根据美国零售联合会的预测，今年

约有1.4亿的美国人打算在感恩节期间购

物，这相比去年略有下降。但该机构预

测，今年的感恩节购物季的消费额有望增

加4.1%，达5861亿美元，但增幅或将不及

去年的5.6%。

实体店比不上网络销售火爆。美国市

场研究机构Forrester预测，今年假日购

物季美国网络零售消费规模将达到684亿

美元，这一数值比美国2011年全年的网络

零售额还要高出15%，其中每位消费者用

于网络购物的平均花费将达419美元，相

比去年同期增长12%。

与往年不同的是，部分零售商为把

握一年一度的黄金商机，将“网购星期

一”提前了一周，导致实体店的销售额有

所下降。连锁零售商如玩具反斗城、沃尔

玛、Target及Sears等都提前进行了促销

宣传，眼见民众热衷使用智能手机及网络

购物，沃尔玛及IBM等商户将销售阵地扩

展至网络，IBM网络销售额更较去年同期

上升20%。

全球网购商竞争加剧

从中国的“光棍节”到美国的“网购

星期一”，网络销售正在引领全球销售热

潮。美国每年的11月和12月被视为美国人

的购物季节，这段时间的零售业销售额通

常占全年销售总额的30%至50%。对商家而

言，在经历了数年的金融危机和经济衰退

压抑后，这个消费季异常重要，他们可以

借助网络和实体店打折促销等手段脱离营

收赤字。为了达到目的，商家们采用了美

国总统竞选时的巨额广告战略。

一位网友在接受邮件采访时抱怨

道，“‘黑色星期五’来临之前，零售商

们大量采用短信和电子邮件的方式推广他

们的移动购物，直到午夜，我手机上的

销售广告短信还是响个不停。生活彻底被

广告绑架了，我甚至不敢打开电视机，因

为总统大选的广告刚刚被撤下去，现在促

销广告又霸占了电视屏幕。”有些消费者

甚至提出应该监管购物季的消费广告播放

量，有人直言，“我多么希望美国监管机

构能将购物季的这种广告大战列入监管，

然而，站在美国经济的立场看，监管者是

不会响应投诉者的要求的。”

与以往购物季总是以“服装折扣”为

主题不同的是，今年商家们的促销产品大

多是电脑和手机等电子产品。在各大购物

网站页面上，“打折、免运费和额外赠

品”成为最吸引人的字眼，一些网络零售

平台的跨境代购服务业越来越周到，吸引

了不少消费者。

专家表示，在经济不景气的当下，零

售商在网络销售热潮的带动下虽然能够暂

时消除营收赤字，但这种销售模式并不长

久，因为网购商的竞争会越来越激烈，销

售量虽然上涨较快，但利润会大幅下降。

如今美国57%的网络零售商都提供免费邮

寄服务，另外还有27%的网络零售商提供

有条件的免费邮寄服务，随着网络销售的

完善，购物免邮寄费将成大势所趋。

经济复苏或昙花一现

美国政府将于11月29日公布第三季

度GDP修正值。但很多经济学家预计，第

四季度经济增长将放缓,按年率计算增速

将降至2%下方，放缓的原因可能是由飓

风“桑迪”所致。此次飓风横扫美国东北

部,迫使企业被迫关闭并使10个州的800万

户家庭断电,这可能导致11月份失业救济

金申领人数上升。经济学家认为，目前还

很难看出购物季对美国经济的提振作用，

美国世界大型企业研究会的经济学家Ken

GolDStein此前表示，美国经济将继续温

和扩张直至2013年前几个月，如果能顺利

避免“财政悬崖”，那么美国经济增长会

加快，否则，将陷入二次衰退。

购物季虽然不能让美国经济持续复

苏，但对股市的提振作用很明显。大选

结束后，受“财政悬崖”影响，美股承

压，但从上周开始，美国主要股票单日涨

幅为1.3%，周涨幅为3%，道琼斯指数升至

13000点以上，这是11月6日以后首次大幅

上涨。零售板块此前也承压下跌，购物季

提前到来让这一板块重拾升势，标普500零

售行业指数上周已上涨4.5%，今年累计涨

幅达到26.78%，位居标普500行业涨幅榜

的第三位。此外，SPDR标普零售业交易所

交易基金(XRT)今年以来上涨21%；另一零

售业交易所交易基金(RTH)今年以来上涨

17.2%，该基金的主要持仓包括沃尔玛、

家得宝、亚马逊。《洛杉矶时报》报道

称，美国资本市场近日利好消息不断，是

受到来自中国和德国经济复苏这一利好消

息影响，作为全球增长引擎，德国和中国

商业环境的好转，提振了市场信心。

购 物 季 来 临 美 国 经 济 复 苏

Page 11: 澳华时报 2012年11月29日 758期

2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 东 南 亚 新 闻 The Australian Chinese Times 第 11 版

中国新护照地图引发菲越抗议

世行预计菲律宾外劳今年汇款可达240亿美元

多天彻夜不眠 泰电玩迷暴毙

万人示威要推翻英拉政府

“堡垒”变“救命稻草”马来西亚大选

马国释放 两内安法扣留犯

菲将提高烟酒税

泰米堆积 难找买主 中国同意购买泰国大米

泰国首都曼谷近日爆发首相英叻去年上台以来的首次万人大示威，抗议民众占据皇家广场，要推翻英叻领导的政府。他们冲破路障，跟保安部队发生冲突，警方最后发射催泪弹驱散人群。

警方情报显示，反政府组织密谋潜

入政府机关，绑架英叻。因此边防巡逻

和警察部署在英叻曼谷的住所周围，提

供安全保护。英叻本人也取消了当天的

一切公开活动，在家中关注局势发展。

这次抗议集会是由退休将领汶

勒领导的保皇派组织“保护暹罗”（

Pitak Siam）发起的，他们指责英

叻政府贪污腐败，是前首相达信的傀

儡。汶勒站在会场台上宣称：“以保

护暹罗和其盟友的名义，我承诺一定

要推翻这个政府。”

集会是在国会星期日开始对英叻政

府不信任案辩论前夕举行的，不过汶勒

否认他们想干扰辩论，因为“自己早已

不再相信这个议会体系”。

抗议行动也得到了黄衫军—人民民

主联盟成员的支持。在2006年至2008年

期间，黄衫军帮助推翻了达信领导和支

持的几届政府。

达信至今在泰国仍是一个极具争议

性人物。他在2006年军方发起的政变中

被赶下台，然后在2008年被认定滥用权

力和被判有罪之前，逃离这个国家。

警方和抗议民众在离集会地不远的

联合国亚太总部附近发生冲突，至少七

名警员受伤，132名示威者被逮捕。

为了应对这次示威游行，当局调派

了1万7000名警察，政府还援引内安法

令，允许警方扣留示威者，进行安全检查

和设置路障。警方说，他们从示威者当中

没收了多种武器，包括刀子和子弹。

近日的活动持续到傍晚开始下雨的

时候，汶勒宣布原本要进行到星期日的

游行结束。

红衫军领袖提达傍晚警告：“这次

集会是非法的！如果出现政变或政府失

控的任何迹象，我们将挺身而出！”

泰国近年来频繁发生血腥的街头抗

议活动，包括2010年由支持现政府的红

衫军所领导、持续了两个多月的抗议集

会。那次活动后来遭到军方镇压，导致

至少91人丧命和1700多人受伤。

自从英叻所属的为泰党在去年7月

选举中获得压倒性胜利以来，泰国国内

的紧张持续升温，这次抗议活动让紧张

局面再次凸显出来。

汶勒对民众说：“我要告诉达信，

如果他想回国，他就必须向泰王低头认

罪和到监狱服完刑期。”

英叻周四发表全国电视讲话时，表

示担心示威者会使用暴力，意图“推翻民

选政府和民主规则。”政府因此对首都三

个地区引用内安法，应对可能发生的骚

乱，包括给警察额外权限，可以封锁道

路、实行宵禁，禁止集会和进行搜查。

泰国警察总长阿杜将军在国家电视

台说：“如果紧张加剧，我们准备实施

紧急管制。”

世界银行最新报告预计，菲律宾在海外的劳工向国内汇款不断增加，今年有望达到240亿美元，金额高居世界第三位。

菲律宾近一亿人口中约有一成在国

外工作，这些外劳每年向国内汇回大量

外汇，是菲律宾民间消费和经济增长的

重要支撑。

菲律宾中央银行上周曾报告，今年

9月份，菲律宾接收的海外劳工汇款较

去年同期增长6%，达到20亿美元；今

年前9月，菲律宾共收到173亿美元海

外劳工汇款，同比增长6.1%。菲中央

银行此前预计，全年海外菲劳汇款可达

215亿美元，但世界银行的预计显然更

为乐观。

印度外劳汇款居世界第一

世界银行日前预计，今年印度收

到的海外劳工汇款将达到700亿美元，

居世界第一；中国海外劳工汇款将达

660亿美元，排第二；菲律宾与墨西哥

外劳汇款将达240亿美元，并列第三。

菲律宾和越南对中国在新版护照上印了包括南中国海在内的中国地图表达强烈抗议，称新版护照设计侵犯他们的国家主权。

菲律宾外长罗萨里奥说：“菲律宾

强烈抗议（中国）在电子护照中包含九

段线，因这一地图包含了一个明显属于

菲律宾领土和领海的区域。”

越南外交部发言人梁青毅说，越

南已致信中国抗议新版护照，并要求中

国“更改错误内容”。

他在新闻发布会上说：“中国此举

侵犯了越南对西沙群岛和南沙群岛的主

权，也侵犯了我们对南中国海及东海相

关海域的主权及管辖权。”

对于资源丰富的南中国海，中国

声称拥有几乎整片水域的主权，菲律

宾、越南、马来西亚和文莱也提出了

主权诉求。

中国外交部通过传真回应问题称，

新的护照符合国际标准。

中国外交部发言人华春莹说，新

护照上的地图“并非针对某个国家，

中国愿意积极地同相关国家沟通，

促进中国与外国人员交流的健康发

展”。目前还不清楚中国是什么时候

开始印刷新护照。

泰国一名24岁男子连续多天彻夜不眠玩电脑游戏，结果被发现暴毙在电脑前。

泰国当局表示，这名电玩迷的尸体

是在他位于曼谷西南部夜功府的住家被

发现，他整个人摊在电脑前的椅子上。

当地警官猜差那说：“他对电脑游

戏上了瘾，他很少睡觉，每次都彻夜不

眠地打电玩。”

警方说，这名男子的尸体将接受解

剖，以查出他的死因。

律宾政府近日说，在参议院通过征收“罪恶税”改革法案之后，政府将更接近于提高烟酒税来帮助数百万人戒烟戒酒。

财长普里西马说，参议院前晚通

过的改革法案，将授权政府每年征收

400亿比索的“罪恶税”。

他说：“这将让政府稍微提高税

率，以保护青少年和贫民，避免他们受

到吸烟和酗酒的不良影响。”

政府经过15年多次失败后，以及抗

拒烟草业之前数次阻挠，终于说服参议

院通过有关法案。

根据该法案，最迟在2016年之前，

政府将逐步把每包香烟的烟税调高到

26比索（约0.80新元），以接近世界卫

生组织和世界银行建议每包烟税等于售

价60%的目标。该法案也将在2015年之

前，把酒税调高大约50%，符合世界贸

易组织的规定。

众议院目前正在审议本身的烟酒税

法案，将在通过后与参议院的相关法案协

调，才可提呈总统阿基诺签准成为法令。

总统办公室发言人陈显达说，增税

将资助政府的全民医疗保健计划，“是

迈向改善和提升全体人民保健安全网的

重要步骤。”

菲律宾是东南亚烟民最多的国家之

一，烟民多达1730万人。据卫生部的数

据显示，每五人有将近一人每天平均吸

烟大约15支。

在菲律宾，每年有8万7000人死于

与吸烟有关的疾病。

中国总理温家宝近日访问泰国期间，同意向泰国购买大米；这将有助于缓解泰国大米堆积如山，却苦于找不到买主的困境。

在温家宝和泰国首相英叻签署扩大经

济合作协定中，有关谅解备忘录部分并没

有说明，泰国要向中国出口大米的数量。

泰国政府发言人多萨邦说：“文件并

没有确切的期限或数量，因为中国不希望

列明细节。”

他说，在第一阶段，10家中国公司

签订了八份合同，总共购买26万吨泰国

大米，价值大约62亿4000万泰铢（约2亿

5000万新元）。

泰国一直努力要在未来三年里向中国

出售至少500万吨大米，不过在温家宝到

访之前，这个数字在协议中被删除。

英叻去年竞选时许下承诺，将以高出

市价超过六成的价格向农民买米，这令她

获得广大农民的支持而胜出。

去年8月，英叻上台后，就把稻米的

每吨收购价从8000铢（约319新元）提高

到1万5000铢（约624新元）。但出口商无

法以这样的高价输出稻米，导致官仓里囤

积了数以千万吨计的稻米而无处摆放。

分析员指出，这项亲农政策造成米价

上涨，打击了泰国稻米出口的竞争力。由

于今年出口量暴跌，连曼谷廊曼国际机场

的飞机库也堆满滞销大米，随时令英叻陷

入政治危机。

泰国平均年产稻米2000万吨，其中

的一半销往海外。但是因为今年出口不

利，泰国可能失去世界第一稻米出口国

的地位。

根据美国农业部的估计，泰国今年的

稻米出口只能达到650万吨。但是泰国政

府有信心会以它所要的价格在国际市场找

到买家，从而提高农民的生活水准。

在温家宝到访期间，泰国也邀请中

国投资者参与泰国的工程项目，包括泰

国和缅甸合作开发的土瓦（Dawei）深海

港口，以及橡胶加工、防洪设施和高速

铁路等。

马来西亚政府本周一释放了两名被指涉及恐怖活动，而于去年在內安法令下被扣的男子。

马国废除内安法令联盟主席赛依

布拉欣指出，随着两人获释，目前尚有

27人在內安法令下被扣留，包括10名马

国人，六名斯里兰卡人，印度人、伊拉

克人及印度尼西亚人各两人，巴基斯坦

及菲律宾人各一人。

赛依布拉欣发表文告说，获释的两

人于去年11月15日，在沙巴斗湖被指涉

及恐怖活动而被捕。两人原本计划向法

庭申请人身保护令。

他说，政府提早释放上述两人的举

动，显示内政部的指示是可以修改的。

自马来西亚独立后首届全国大选以来，执政联盟在柔佛一直所向披靡，其中四届大选甚至囊括所有国会议席与州议席，让反对党几无立足之地，也让柔佛有了“国阵堡垒”之称。但2008年的“308政治海啸”后，柔佛在来届大选中，却可能从固若金汤的“堡垒”变成决定国阵是否能免于分崩离析的“救命稻草”。

回顾马来西亚选举史，执政党（从

联盟至国阵）在过去12届大选中，曾四度

在柔佛创下全胜的纪录，即1964年（第二

届）、1982年（第六届）、1995年（第九

届）和1999年（第十届）。

从1959年首届至2008年第12届全国大

选，在漫长的52年中，柔佛只出过两名反对

党籍国会议员，即同属民主行动党籍的李高

（1978年当选）与余德华（2008年当选）。

1959年大选是柔佛历来竞爭最激烈的

一次，当时左右势力壁垒分明，但执政联

盟仍然在32个州议席中贏得28席，社阵只

贏得三席，另一席由独立人士胜出。

1990年大选时巫统分裂，马国掀起强

劲的“两线制”风。这股反风一到了柔佛

却威力大减，反对党只拿下四个州议席，

国会方面依然一无所获。

《星洲日报》执行编辑林明华受访时

说，2008年的“308大选”虽然被称为“

政治海啸”，但反对党在柔佛也贏得一个

国会议席和六个州议席，算是历来最佳成

绩。

他说：“这样战绩绝对说不上是‘海

啸’，因为柔佛共有26个国会议席和56个

州议席，其中国阵贏得25个国席与50个州

席，战绩依然非常出色。”

然而，这座执政联盟固守50年的堡

垒，虽没被“政治海啸”冲垮，其内部结

构确实已受影响，让各方揣测它在来届大

选中是否仍会牢不可破。

国阵柔州领导人纷落马

308大选后，国阵虽然仍执政柔佛，

但当时其成员党马华、民政党及国大党的

柔佛州领导人，却在选举前后纷纷落马。

当时最先“中箭”的是现任马华总会

长蔡细历。2008年1月1日爆出他涉及性爱

光碟，他随后辞去所有官职与党职，包括

卫生部长、拉美士区国会议员、马华副总

会长、马华柔佛州联委会主席及峇株巴辖

区会主席。他也因此没有在308大选上阵。

2008年1月11日，柔佛州丁加洛区州

议员兼国大党柔州署理主席克里斯那沙

米，在国大党柔佛州总部大厦电梯遭人一

枪夺命。枪杀案尚未侦破之际，当时国大

党柔佛州主席巴拉克里斯南却以健康为

由，宣布不参加大选，导致柔州国大党突

然失去两名最高领导。

托票之后，原本担任士姑来区州议员

的民政党柔佛州联委会主席张国智以1万

2854票的差距，败给民主行动党柔佛州联

委会主席巫程豪。民政党失去了一直镇守

的士姑来区州议席。

唯一“幸免”的是巫统柔佛州联委会

主席暨柔佛州务大臣阿都干尼，他保住了

大臣之职。

国阵成员党柔佛州领导人在选举前后

纷纷出事，不但影响了当时的选情，也影

响308之后的政治布局。

国阵各成员党表现不一

马国执政的国阵虽有13个成员党，

不过历来在柔佛州只有巫统、马华、民政

党与国大党这四个大党参选。国阵虽然

在308大选中胜出，不过各成员党表现不

一。其中巫统受创最小，马华、民政党与

国大党则元气大伤。

党员以马来族为主的巫统，在柔州竞

选16个国会议席与34个州议席。它虽保住

所有参选的国会议席，但却史无前例的失

去两个州议席（马哈拉尼与新加旺）。

与2004年大选相比，巫统在柔佛各国

州选区的得票大跌逾2万张，一些选区得

票率甚至下跌超过两成。

号称马国最大华人政党的马华，是

上回在柔佛受创最严重的国阵成员党。它

总共丢失一个国会议席（峇吉里）与三个

州议席（文打烟、士乃与明吉摩）。党员

同样以华人为主的民政党则失去士姑来区

州议席。与在其他州的表现相比，国阵在

柔佛的挫折还算轻微，但是对马华、民政

党及国大党而言，柔佛这座向来稳如泰山

的“堡垒”在308之后，地基已动摇。

在308大选中，巫统在全国总共角逐

117个国会议席和336个州议席，贏得79个

国席和239个州席，其中16个国席与34个

州席在柔佛。

至于马华，在全国竞选40个国席和

90个州席，贏得15个国席和31个州席，其

中七个国席与12个州席在柔佛。

民政党在12国席和31个州席上阵，只

贏得二国四州，柔州占了一国二州。

国大党则竞选9国19州，只贏3国

7州，其中一国四州在柔佛。

换句话说，308大选后，巫统在柔佛

胜出的国席占了在全国所得国席的超过

20％，州议席则占约14％。

但是以马华来说，有约47％的国席与

约39％的州席在柔佛，民政党竟有50％的

国席与50％的州席在柔佛，国大党则有超

过33％的国席与多达57％的州席在柔佛。

林明华指出，马华、民政党与国大党

这三个国阵成员党的生存如此依赖柔佛，这

意味着，如果它们来届大选在柔佛再有什么

闪失，便可能影响大局，冲击国阵政权。

国阵一直以代表马国多元族群做为

号召，但308大选后，马华、民政党与国

大党在马国其他地区的表现充满了不确定

性。如果它们来届大选在柔佛的选举成绩

进一步滑落，不只它们很可能就此在政

坛消失，还可能冲垮国阵“多元族群政

党”的招牌。

据此而论，柔佛在来届大选将是马

华、民政党与国大党甚至国阵的“救命稻

草”的说法并不为过。

正如马国首相纳吉自己也承认的：来

届大选将是国阵“生死存亡之战”。

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Page 12: 澳华时报 2012年11月29日 758期

历 史 解 密2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 The Australian Chinese Times 第 12 版

蒋介石:林彪这个人不会忠于毛泽东[导读]蒋介石之所以悲怆泪

涌，是另有隐衷—正当林彪在“文革”中出尽风头，大红大紫时，偏居台湾的蒋介石在国民党一次中常会议上就直截了当地说：“我不相信林彪这个人会忠于毛泽东。”

1971年9月13日，中国大陆发生了

一件震惊世界的大事，就是林彪出逃，

摔死在大沙漠中。

毛泽东与林彪的分歧，在后来越

来越多地反映出来。在国际方面，善于

揣摩毛泽东心思的林彪也没有号准脉。

从1969年开始，苏联日益嚣张的核战争

威胁，美国在越南的战争升级，使毛泽

东迫切地感受到必须改变这种腹背受敌

的不利局面。两害取其轻，他考虑采取

战国时代秦国远交近攻的战略。就在这

时，美国总统尼克松做出了向中国表示

缓和的一些姿态。他指派美国驻华沙的

大使斯托塞尔与中国临时代办雷阳进行

接触。中国政府立即做出积极反应，双

方决定继续中断了两年多的中美大使级

会谈。1970年3月，由于美国入侵柬埔

寨，中美大使级会谈又暂告停止。但大

门的门缝并未关死，双方都在试探、寻

找更合适的方式。毛泽东、尼克松这两

个东西半球的顶尖人物，思路的电波已

经开始串通。

林彪反对中美缓和。当然，他没有

直接这样做，而是通过支持另一种倾向

予以表示。

中美关系能否缓和，关键在于越南

问题能否解决。尼克松担任总统之后，

采用各种战争手段都无法在越南取胜，

开始试图从这个没膝的泥潭中拔出脚

来。他需要一个契机。毛泽东看到了这

一点。他意识到，通过谈判可以给美国

一个台阶下，促使美军早日撤出越南，

胜利可以提前到来。因此，他为越南领

导人提的建议是：多采取一些主力军作

战，消灭美军的有生力量，在尼克松的

背上击一猛掌，推动他痛下撤军的决心。

毛泽东在一次会见越南领导人范

文同、武元甲时建议，要在越南最南方

金瓯半岛地区发展一些主力军。“从打

小胜仗到打较大的胜仗，再到打大的胜

仗。”他说，“单是打仗不搞政治活

动，我看也不行。”

林彪则不同。写过《人民战争胜利

万岁》的他，在与越南领导人几次会谈

中，设计了一个战略方针，简言之，就

是一个字—“熬”。用游击战和美国人

拖下去，既不进行正面主力作战，也不

谈判，十年二十年地拖下去。

曾经集中多时研究过游击战的毛泽

东，并不认为游击战是万能的，它不是解

决战争的最后手段。“九一三事件”之

后，毛泽东对越南领导人批判林彪

说：“我们过去党内意见也不统一。

一派人（指林彪）就是劝你们把美国抓

住不放，一个字，叫做‘熬’，就是只

能打游击战，不要打大仗。而我是劝你

们要集中兵力打大仗。你不打败敌人，

不打痛他，他是不那么舒服的呀！不是这

样，你们谈判桌上得不了这样的结果。”

“九一三事件”之前，毛泽东最后

一次和林彪见面，是在1971年6月3日。罗

马尼亚共产党总书记齐奥塞斯库率领党

代表团访华。毛泽东、林彪、周恩来、

康生等人在人民大会堂118室与他们举

行了会谈。林彪未穿军装，神色呆滞，

一言不发。几个月来，他对庐山会议上

被毛批判的错误一直顽固地拒绝检查。

毛泽东和齐奥塞斯库谈到中国的教

育时，缓缓地说：“有些人口里说是听

话的，但心里是埋怨的。这就要时间，

慢慢来。”他的目光划过林彪的脸，林

彪好像没有听见，仍不言语。

毛泽东提高嗓门说：“赫鲁晓夫

叫做‘创造性地发展了马列主义’，我

说，把赫鲁晓夫请到北京大学讲学，讲

他那‘创造性地发展了马克思列宁主

义’，柯西金不干，他说不好啊！”

除了外宾，在座的谁都知道，“天

才地、创造性地、全面地”发展马列主

义，是林彪在“文化大革命”中的“发

明”，是他作为毛的接班人的资本。毛

泽东把它与赫鲁晓夫联系起来，不仅林

彪，就是在座的人都知道事情严重。

林彪当然知道毛泽东“放风”的习

惯，其后如何，林彪越想越是可怕。

没等接见结束，林彪就离开了

118房间，他独自一人坐到门外大厅西

北角的一张椅子上。毛泽东、林彪、周

恩来的警卫员都在远处略感奇怪地望着

林彪。他本来就身材瘦小，再一收缩，

更是不成人形。

118室里，毛泽东身边的座位空

着。毛泽东不动声色，依然谈笑风生。

直到会见结束，毛泽东和罗马尼亚贵宾

离开了118房间，林彪仍然独自一人坐

在门外大厅里。

他在想什么，谁也不知道。此后不

久，林彪去了北戴河。毛泽东开始了他

神秘的南巡。

秋风再起的时节，林彪在外邦大漠

身首异处，毛泽东则生了一场大病，精

神为之大衰。

1972年7月，毛泽东会见法国外长

舒曼时又说到林彪：“谁也没有赶他，

谁也没有料到他会跑，坐一架飞机就上

天了。他反对我们跟美国接近，跟你们

西方接近。”

蒋介石得知林彪折戟沉沙，禁不

住老泪纵横。蒋介石之所以悲怆泪涌，

并非留恋自己与林彪的师生之谊，而是

另有隐衷—正当林彪在“文革”中出

尽风头，大红大紫时，偏居台湾的蒋

介石在国民党一次中常会议上就直截了

当地说：“我不相信林彪这个人会忠于

毛泽东。”会后，蒋介石的秘书陶希圣

（陶系黄冈人，与林彪是小同乡）问及

此事，蒋说：“你查一查1945年的档案

就知道了。”1945年抗日战争结束，林

彪曾受命前往重庆，面见蒋介石，为毛

泽东主席与蒋的谈判打前站。林彪见了

蒋，显得毕恭毕敬，口口声声地称“校

长”。蒋说：“你们共产党还让这样

称呼吗？”林彪谨慎地答道：“我尽管

在共产党内，将来校长一定晓得我能为

国家做什么事。”当着蒋介石的面，林

彪不敢长谈，他表示有一些“意见”想

通过蒋的心腹详谈，然后转达给蒋。蒋

即传唤军统局副局长郑介民（也是黄埔

生），当着郑的面说：“林彪同学有些

事情要与你充分交换意见。”郑介民即

与林彪在嘉陵江畔的一家小饭馆吃了一

顿饭，作了几个小时的长谈。随后，郑

介民向蒋递交了一份很长的报告。60年

代陶希圣查阅过这份郑介民所写的长报

告，至今仍保存在台湾阳明书屋。

60年代蒋介石断言林彪不会忠于毛

泽东，是基于抗战时林彪在他面前的直

言不讳，而且蒋手里头也确实掌握了一

份有关林彪所述意见的长篇报告。林彪

死后，蒋介石很难过，几次对秘书陶希

圣提起：“可惜当初不相信林彪而不敢

建立这条内线。”

此后，国际上发生了一连串事件，

蒋介石身体也一天不似一天，他再次感

到“反攻大陆”实在是遥不可及了。

远在美国的尼克松，也为中国突

然发生的变化忧起心来。尽管他不知道

林彪摔死的事，但知道9月中旬以来，

已经有五天时间中国所有的领导人都没

有在公共场合露面：既没有在报纸上出

现，也没在电视上露脸。

在最近这五天，机场关闭了，所有

的军用飞机、民用飞机都没有起飞。

种种迹象表明，中国发生了大事，

军队已进入“一级战备”。最为明显的

是，一年一度的国庆游行被宣布取消了。

基辛格也十分担心。从报告的材料

揣测，中国国内发生了一件十分重大的

事情。他随时将这些情况报告尼克松。

“中国到底发生了什么事情？”尼

克松的心直往下沉。为了与中国打开关

系，苦心策划了两年，难道又要出意

外？总统深知一个国家的政策往往会

随着领导人的更迭发生变化，对“铁

幕”后的国家来说，更是如此。

尼克松情绪受到影响，那几天常常

无故动怒。

9月21日，美国驻巴黎武官沃尔特斯

将军与中国驻巴黎大使黄镇作了接触，

安排总统访华及基辛格第二次访华的联

系工作还在进行。这件事才使尼克松、

基辛格不安的情绪有所缓和。据沃尔特

斯将军报告，黄镇的态度照样很爽快，

这表明安排总统访华的事没有中断。

9月23日，尼克松对底特律经济俱

乐部发表演说称，他并不认为，中国突

然发生的政治动荡会影响他去大陆旅行

的计划。

再经过巴黎秘密渠道的磋商，到

10月初，中国方面答复同意美方在10月

5日公布基辛格第二次访华的日程。尼

克松和基辛格这才大大地松了一口气。

“蒋委员长”其实在1968年就注意

到尼克松的“转向”。1967年10月美国

季刊《外交事务》上的文章，尼克松在

文中暗示，结束中国共产党在国际社会

中孤立地位的时候不久将来到。

接着发生了一件令人意外的政治事

件。1971年7月15日，尼克松总统在电

视讲话中透露，他已经派遣他的国家安

全事务助理基辛格博士秘密到中国同周

恩来会谈。他还说他已接受了在1972年

5月以前访问中国的官方邀请。

蒋介石在台北得知了这一消息，他

感到恼火和沮丧。他指示驻华盛顿“大

使”沈剑虹向美国当局提出严正抗议。

他只能这样做了。

本来已难以视事的蒋介石几乎被

击垮了。他手里拿着一份英文版的《中

国日报》，问沈剑虹看过没有。沈答看

过，蒋又问尼克松的北京之行及其含意。

听完，蒋介石神色凝重:“今后，

我们必须比从前更要依靠自己，更努力

建设我们的国家。”

蒋介石的身体每况愈下，7月22日

中午，副官照顾蒋介石吃午饭，没有想

到他吃到一半，东西全都吐出来了。副

官将他抱起，放到卧榻上时，蒋介石突

然昏厥过去。医生们只好在中兴宾馆成

立一个急救站，动员“荣总”的医生、

护士抢救。

翁副官立刻凑近蒋介石的嘴边，细

细听着他犹如呓语的每一个字—“反攻

大陆……解救同胞……反攻大陆……救

中国……反攻大陆……救……中国……

反攻……”

1975年4月5日那天，台北的天气特

别闷热，晚上8点55分，蒋介石的心脏

一点反应都没有。于是立刻向宋美龄和

蒋经国报告这个最新消息。

这也是最后的消息—等蒋经国从七

海官邸火速赶来时，蒋介石早已归西，

没有给蒋经国留下任何遗言。

蒋介石死了，他的时代结束了。

民国政要工资：广州市长1932年月薪560元刘纪文这个人政绩卓著，在“南

天王”陈济棠控制两广期间，曾经当过一段广州市的市长。查考相关资料，1932年，他的月薪是560元毫洋。

1.蒋介石每月800块大洋

1933年，南京国民政府颁布《文官官

等官俸表》，重新厘定了各级公务员的工

资标准。按照该表规定，时任国家最高领

导人的蒋介石，拿的工资跟行政院院长、

立法院院长和各部总长一样，都是每月

800块大洋。副委员长、各部次长以及各

省主席，工资比蒋介石稍低一些，每月能

拿到680块大洋左右。

这时候，官员薪水还很单纯，除了

工资就是工资，没有洗理费、书报费、餐

费、交通费、冬季取暖费等等乱七八糟的

补贴。当然，出差补助是有的，凡因公出

差，舟车轿马都是按实报销，吃饭和住宿

等开销则有固定标准，按天算钱。

当时食宿费用的报销惯例是：

特任官出差，每天是18块大洋；

简任官出差，每天是12块大洋；

荐任官出差，每天是8块大洋；

委任官出差，每天是6块大洋；

一般雇员出差，每天是2块到4块

大洋。

蒋介石是属于级别最高的特任官，

他的出差补助标准是每天18块大洋，非常

高。可您知道，这只是纸面上的规定，老

蒋出去视察，肯定用不着关心差旅费，回

去也不可能拿着报销单找人结账。

有人说，蒋介石兼了好几个职务，

每个职务都能拿一份工资，薪水应该不止

这800块大洋吧？错，1933年，南京国民

政府是不鼓励官员兼职的，如果一个人兼

好几份差，只能拿其中一份工资。总而言

之，蒋介石的月薪，只有这800块大洋。

800块大洋是多少钱呢？我这儿有

1933年下半年南京市几种生活必需品的零

售价格：

大米，每斤需大洋4分。

牛肉，每斤需大洋3角。

五花肉，每斤需大洋2角3分。

菜油，每斤需大洋1角6分。

某个牌子的男士短袜，每双需大

洋7分。

综合以上物价，那时候一块大洋的购

买力，相当于现在60元人民币。蒋介石每

月800块大洋，相当于48000元。

2.李宗仁月薪三万四

众所周知，在中华人民共和国建立前

夕，蒋介石是总统，李宗仁是副总统。

李宗仁的薪水，包括三个部分：

一是“本俸”，也就是基本工资，每

月800块大洋（实际发放时，按购买力指

数折合成金圆券，下同）。

二是“年功俸”，也就是年终奖，每

年810块大洋。

三是“公费”。这笔费用，主要用

来弥补高级官员因公事而产生的私人开

销。譬如国民党某元老去世，李宗仁得去

送个挽联；某外国元首来访，李宗仁需要

赠个礼物，这些琐碎开支，不必自己掏

腰包，可以从“公费”中支取。所以这

个“公费”，有点儿像宋朝给高级官员发

放的“公使钱”，以及台湾给高级官员核

定的“特别费”。当时南京国民政府每月

拨给李宗仁的“公费”，总共是金圆券

6000元。

金圆券刚发行时，其实挺值钱，

1948年12月，掏金圆券1元买公交车票（

当时各大城市已开通公共汽车），能绕南

京城转半圈，可是到了1949年3月，金圆

券就已经形如废纸了。李宗仁每月6000元

金圆券的“公费”看似可观，实则不值什

么钱，几乎可以忽略不计。

我们只把他的本俸和年功俸加起来，

分摊到每个月，平均是867.5块大洋。这个

薪水，表面上比1933年蒋介石的800块大洋

挣得多，实则不然，因为此时已是十多年

后，大洋购买力已经远远不如1933年了。

我按1949年元月份南京米价估算，

此时一块大洋的购买力只相当于40元人民

币，李宗仁月薪867.5块大洋，折成人民

币是34700元。

3.都没胡适挣得多

大名鼎鼎的胡适先生，抗战时期做过

中华民国驻美国大使，从相关资料推算，他

的工资反倒远远超过了蒋介石和李宗仁。

1940年，国民政府制定了《外交部

领事官官等官俸表》，规定驻美大使每月

能领两部分薪水，一是“本俸”，即基本

工资，每月1000块大洋（实际发放时，按

购买力和汇率折合成外币，下同）；二

是“勤俸”，即职务补贴，每月1400块大

洋。两块汇总，月薪是2400块大洋。

这时候，一块大洋在北京的购买力

大约相当于50元人民币，而在上海、昆

明、广州三地，因为区域物价太高，仅

相当于30元人民币。我们按北京物价估

算，2400块大洋可以折合人民币12万

元。众所周知，当时的驻美大使就是胡

适先生，这月薪十万以上的高收入，实

际上归了他一个人。

论行政级别，驻美大使当然远远不

如总统和副总统，其工资之所以会超过后

者，可能有这么几条原因：

一、国家对总统、副总统等领导人

实行供给制，日常开支几乎不用花自己的

钱，工资高也好，低也好，很大程度上只

是一个象征性的数字，对个人生活和家庭

生活并无决定性影响；而驻美大使享受不

到这样的全方位供给。

二、美国的消费水平比国内高得多，

为了让本国大使保持一个能被老外看得起

的生活水平，需要多给他发点儿钱。

三、当时中国内忧外患，正仰仗美

国的军事支持和经济支持，胡适身负“求

助外援”的重任，没有一定的公关费用是

不行的，我想他那十万以上的高薪当中，

应该也包含了一些“公费”或者“特别

费”项目。

4.广州市长能拿多少工资

蒋介石夫人宋美龄有位前男友，名

叫刘纪文。这个人政绩卓著，在“南天

王”陈济棠控制两广期间，曾经当过一段

广州市的市长。查考相关资料，1932年，

他的月薪是560元毫洋。

1932年，刘纪文刚做广州市长，当

时广州市面上，“安南白碎”大米每斤零

售价是0.08元（毫洋，下同），“新兴

白”大米每斤零售价是0.104元，牛肉每

斤零售价0.6元，瘦猪肉每斤零售价0.9元

（民国部分地区如广州和昆明，猪肉价

格经常高过牛肉），五花肉零售价每斤

0.66元，菜籽油零售价每斤0.33元。

综合以上物价，当时毫洋一元的购

买力，相当于人民币30元左右。560元毫

洋，折成人民币是16800元。

在上个世纪三十年代，各地市长的薪

水相差甚远。比较起来，广州经济发达，

财政充裕，消费水平也较高，故此各级公

务员的薪水也超过他处。像江西南昌，市

长月薪不过150块大洋，按购买力折成人

民币，无论如何不会到一万元。

刘纪文做广州市市长后，非常重视教

育行业，力主提高教师收入。

那时候，广东教师的工资制度跟其他

地方不太一样，其他地方都采取月薪制，

广东却流行时薪制，即按照课时发薪水，

付出的劳动越多，得到的薪水越高。

在广州市区，中小学校无论公办还是

民营，均分为甲乙两级。甲级高中，每课

时工资不得低于8元（毫洋，下同）；乙

级高中，每课时工资不得低于6元；甲级

初中，每课时工资不得低于6元；乙级初

中，每课时工资不得低于4元。以上是市

政府和广东省教育厅所作的硬性规定。

实际上，各中学教师所领薪水也不

低于上述规定。譬如当时广州市的“市立

第一中学”是甲级中学，初中部教师每课

时能拿7元，高中部教师每课时能拿9元。

该校专任教员每月上课一般在35课时到

80课时之间，由此可以算出，该校教师

每月最低薪水也有245元，最高则能拿到

720元。按一元毫洋购买力约等于30元人

民币折算，最低薪水是7350元，最高薪水

是21600元。

也就是说，普通教师只要努力付出，

其月薪是完全有可能超过市长。

但必须说明，刘纪文主政广州的时

期，是广州教育的黄金时代，在他之前和他

之后，广州教育界的工资是没有这么高的。

还必须说明的是，民国广州教师薪水

虽然不低，其他行业的劳动者却未必能挣

到高薪。

譬如上世纪30年代广州街头的人力

车夫，平均每天只能挣1.6元（也是毫

洋），再刨去将近50%的车租，只剩0.8元

的纯收入，折成人民币，不过二三十块钱

而已。这点儿钱，刚够哄饱肚皮。

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Page 13: 澳华时报 2012年11月29日 758期

2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 当 代 人 物 The Australian Chinese Times 第 13 版

寡头的战争

哈马斯的蜕变如果不能廉洁和有效执政的

话，那么哈马斯上台不过是历史的又一次无奈的轮回

自11月10日以来，以哈马斯为首

的加沙地带武装向以色列发射了150多

枚火箭弹。自11月14日起，以色列发起

代号“防务之柱”的大规模军事行动，

对哈马斯目标实施了一系列空中打击，

并“定点清除”了哈马斯军事组织“卡

桑旅”领导人贾巴里。

以色列与埃及、叙利亚等周围

阿拉伯国家曾于1948年、1956年、

1967年、1973年、1982年进行过5次大

规模战争。此后以色列与巴勒斯坦虽

然常年处于交火状态，但没有引发大规

模冲突。因此，此次事态的扩大，一度

被认为是第六次中东战争的先兆。从目

前的情况看，双方虽然没有停火，但相

关的谈判已经展开，据说不日就将达成

协议。显然，冲突升级的危机已基本解

除，而以色列和哈马斯，也各自得到了

想得到的东西。

以色列南部遭火箭弹袭击并非始自

最近几天，人们注意到，以军此次对加

沙地带发起的军事行动，与2008年底对

加沙地带发动的“铸铅行动”背景十分

相似，即都发生在以色列国内即将举行

议会选举的前夕。而以色列新一届议会

选举将于明年1月22日举行。以《国土

报》分析认为，在选举前清除贾巴里，

对内塔尼亚胡和巴拉克的意义犹如美军

击毙本·拉丹之于奥巴马，有助于通过

展示强硬姿态争取更多民众的选票。

而哈马斯更被认为是最大赢家：

虽然物质损失惨重，但在政治上收获颇

丰，不但吸引世界注意力凸显他们的存

在，更是赢得阿拉伯国家的支持。另

外，在与巴民族权力机构的较量中，哈

马斯似乎也占了上风，人们对加沙战事

的关注远超巴民族权力机构在联合国提

交申请及阿拉法特开棺验尸的新闻。自

阿拉伯之春以来，穆斯林兄弟会等伊斯

兰政党开始在埃及这样的大国执政。在

这样的政治气候下，同样奉行伊斯兰原

教旨主义理念的哈马斯，其政治行情必

将进一步看涨。

但即便如此，这种国际政治上的有

利地位并无助于缓解哈马斯在加沙的统

治危机。

哈马斯现在统治的加沙，原来由埃

及管理，1967年第三次中东战争后被以

色列占领。2005年，根据巴以和平协

议，以色列撤出了加沙。2006年，哈马

斯击败长期主导巴政坛的巴解，赢得巴

勒斯坦大选。它的当选其实是今天政治

伊斯兰的先声。2007年两派爆发严重

冲突，哈马斯占领了加沙地带，法塔

赫则控制了约旦河西岸，双方各自成

立了政府，互不买账。巴勒斯坦进入

分裂状态。以色列则开始对加沙进行

严密封锁，埃及亦关闭了加沙南部的

边界，加沙成了世界上最大的监狱，

居民生活物资只能依靠国际救济和与

埃及间的地道运输。

哈马斯当初之所以能打败巴解，一

个重要原因是巴解深陷腐败丑闻，连阿

拉法特都不例外，而哈马斯承诺廉洁政

府。但6年下来，哈马斯身上的宗教色彩

正在褪去，其所作所为，和中东的那些

腐败、管理不善的世俗政府并无二致。

《华盛顿邮报》2012年4月19日的

一篇文章，描述了哈马斯治下的加沙：

酒和肚皮舞被禁止，女孩不上学、女人

不能抽水烟等规定则没能实行；对反对

派同样毫不手软；失业率高达30%，哈马

斯政府雇佣了4万人，录用的标准主要是

忠诚和裙带关系；和哈马斯有关系的人

通过和埃及的地道走私商品而致富，并

将财富变现为豪华汽车；在当地民众看

来，生活越来越糟，哈马斯当局却对偏

安一隅很满意，不再愿意为巴勒斯坦的

独立而斗争，因此它正在失去支持。

哈马斯的蜕变，为正在中东兴起的

政治伊斯兰敲响了警钟：漂亮的宗教口

号不能代替有效的政治管制；作为备受

打压、从未尝过权力滋味的政治势力，

伊斯兰政党理念上的纯洁并不能保证它

们真的能经得起执政的考验。如果不能

在廉洁和管制能力上强于已经被推翻的

世俗政府的话，那么阿拉伯之春，除了

改朝换代之外，不过是中东历史的又一

次无奈的轮回。

简介：巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动 全称“巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动”HAMAS (Islamic Resistance Movement)

哈马斯（alharkatulmuqawamatul

`islamiyyah)，原文来自于三个单词：

harkah、muqawamah、islamiyyah，是

一个形容词组：伊斯兰抵抗运动。简称

从三词之中各取一个字就成了：hamas（

哈马斯），而这正与另一个单词hamas一

样，就是hamasabdurrahman兄弟说

的“热情,强硬”之意。但国际上说的哈

马斯是伊斯兰抵抗运动的简称。

哈马斯成立后，多次制造针对以色

列目标的自杀式爆炸事件。1989年，以

色列宣布哈马斯为非法组织，并将其精

神领袖亚辛逮捕入狱。 　　

1993年，巴以双方在华盛顿签署了

巴勒斯坦自治《原则宣言》，允许巴勒

斯坦人在加沙－杰里科地区先行自治。

哈马斯对此持反对态度，依然坚持对以

色列的武装斗争。 　　

随着巴以和平进程的发展，哈马斯

曾一度改变斗争策略。1996年3月，哈马

斯宣布将放弃暴力活动，在自治区内进

行政治斗争。同年5月，内塔尼亚胡出

任以色列总理后，在巴以和谈问题上采

取强硬政策，致使巴以最后阶段谈判停

滞。哈马斯宣布恢复武装斗争。 　　

2000年9月底巴以大规模流血冲突爆

发后，哈马斯制造了一系列针对以色列

的自杀式爆炸事件。作为报复，以色列

对哈马斯实施了“定点清除”和大规模

的军事行动，使哈马斯遭受重创。亚辛

以及他的接班人兰提西等哈马斯领导人

先后被以色列“定点清除”。 　　

“9·11”事件后，美国和欧盟先后

宣布哈马斯为“恐怖组织”，并冻结其

财产。澳大利亚随后也宣布冻结哈马斯

领导人的财产。 　　

近年来，哈马斯在表示不放弃武

装斗争的同时，开始逐渐调整自己的立

场，以更加务实灵活的策略来参政议

政。2005年3月，哈马斯首次正式宣布

参加巴立法委员会选举。哈马斯领导人

表示，哈马斯在加入巴立法委员会和参

与制定政策之后将会更加“开明”，也

更愿意和美国等进 哈马斯标志行接触

和对话。 　　

哈马斯自成立以来一直关注慈善

救济工作，因此得到巴勒斯坦民众的

广泛支持。在2005年巴勒斯坦举行的

四个阶段地方选举中，哈马斯在第一

和第四阶段均领先于其他党派。在此

次选举中哈马斯首次成为巴勒斯坦地

区执政党，由哈尼亚出任总理职务。

由于哈马斯长期制造针对以色列的自

杀式爆炸事件，以色列长期与巴勒斯

坦解放组织为敌，并多次爆发冲突。

从某种程度来说，哈马斯的恐怖主义

政策严重破坏了巴以和平进程。

人物 创始人

谢赫·艾哈迈德·亚辛(Sheikh

Ahmed Ismail Yassin，1937年-2004年

3月22日），伊斯兰原教旨主义激进组

织“哈马斯”（伊斯兰抵抗运动）的精

神领袖与创始人，1987年创立伊斯兰组

织哈马斯。少年时期的一场体育事故致

使亚辛四肢瘫痪，之后一直依靠轮椅生

活，另外眼睛的视力近乎盲人。2004年

3月22日遭以色列直升机导弹袭击丧生。

他在哈马斯的领导地位由原哈马斯发言

人、哈马斯的强硬派人物兰提西接任。

阿卜杜勒·阿齐兹·兰提西

(又译兰蒂希或兰堤辛，1947年10月

23日-2004年4月18日)。第一次中东战

争时，年仅半岁的他与父母来到加沙地

带南部的罕尤尼斯难民营。曾在埃及接

受儿科医师和药剂师培训，获得博士学

历。1987年，巴勒斯坦被占领土爆发反

以起义后兰提西与谢赫·艾哈迈德·亚

辛等共七人联合创建了“伊斯兰抵抗运

动（哈马斯）”，并使其迅速发展成为

被占领土上最有影响的伊斯兰激进组织

之一。兰提西因积极参与反以行动，多

次被捕，此后坐牢时间累积达7年之久。

1992年，兰提西与其他四百多名巴抵抗

分子被驱逐至黎巴嫩南部，作为这些人

的发言人，兰提西开始为国际社会所熟

知。一年之后，兰提西回到加沙，成为

哈马斯的主要发言人，并被认为是仅次

于亚辛的第二号人物。兰提西属于哈马

斯内部的激进派，主张建立一个没有犹

太国的伊斯兰中东。在以色列军方暗杀

亚辛后，兰提西于2004年3月23日晚接任

加沙地带哈马斯领导人，同年4月18日遭

以军导弹暗杀身亡。

伊斯梅尔·哈尼亚伊斯梅尔·哈尼

亚（英文：Ismail Haniya），哈马斯政

治领袖之一，2006年2月21日被巴勒斯坦

民族权力机构主席马赫姆得·阿巴斯任

命为巴勒斯坦下届总理。

俄罗斯最著名的两位寡头别列佐夫斯基和阿布拉莫维奇，在异国他乡英国伦敦上演了一场诉讼大战，无论涉案金额，还是双方律师费用，都创下英国司法史上新纪录。今年8月31日，法官驳回别氏所有诉求，称他“自欺欺人地相信自己的一面之词”。听到判决，别氏不断摇头，指责法官“改写了俄罗斯历史”。他说：“有时，我有一种印象，是普京亲自下了判决书”

今年，俄罗斯最著名的两位寡头鲍

里斯·别列佐夫斯基和罗曼·阿布拉莫维

奇，在异国他乡英国伦敦上演了一场诉讼

大战，无论涉案金额，还是双方律师费

用，都创下英国司法史上新纪录。

在唇枪舌剑的法庭上，除别氏和阿

布两位当然的主角外，还有一个无法绕开

的“第三个人”。他从未出庭，名字却始终

在法庭上空萦绕。他就是俄罗斯总统普京。

一桩巨额“离婚”案

2011年10月3日，英国法院新楼正式

投入使用，它开庭审理的第一桩案件就是

别氏和阿布的“世纪纠纷”。

上午10点零5分，46岁的被告阿布

抵达法院。他的财富在英国名列第三，

约121亿美元。他行事神秘，生性腼腆，

但前呼后拥的保镖团队令他无论到哪儿

都兴师动众。英国小报称，他的“安全

部队”有40人。他拥有世界第四大的游

艇，长度超过170米，配有两个直升机停

机坪和一艘潜水艇，传说安装了导弹防

御系统。他还拥有一架波音767飞机。自

2003年收购英超切尔西俱乐部后，他大多

数时间呆在英国，豪宅遍布伦敦。他有过

两段婚姻，现任女友是社交名媛、莫斯科

最大私人艺术画廊老板朱可娃。

3分钟后，66岁的原告别列佐夫斯基

也步入法院。有人说，其实他早到了，

一直躲在拐角处，为的是不在阿布之前

进入法庭。别氏大概是伦敦行动最不自

由的居民了。他2000年从俄罗斯流亡至

此，2003年获得政治避难身份。这些年

来，他身边往来的大多是政治和商界人

士，其中最出名的莫过于2006年死于钋

中毒的前俄罗斯特工亚历山大·利特维

年科。坊间盛传，他是被别氏下令干掉

的。同时，伦敦警方也曾挫败过一起针

对别氏的暗杀行动。

即便身边杀机四伏，别氏依然为人

高调，竭力将伦敦打造成反对普京的海外

基地。他号召大家起来推翻普京政权，并

在乌克兰、白俄罗斯等俄罗斯邻国“搅浑

水”，希望以此给普京制造麻烦。莫斯科

方面十分恼火，对他发起刑事诉讼，并提

出引渡要求，这意味着他的行动自由仅限

于英伦岛国。

他在伦敦有一间办公室，但过去10年

里几乎无所事事。他的财富曾经高达30亿

美元，如今已大大缩水。今年《星期日泰

晤士报》公布的英国富豪名单中，他跌出

千名之外。此外，他的个人生活也是一团

糟，先后和3个女人生育了6名子女。最近他

又离婚了，法庭判他支付前妻嘉琳娜1.5亿

到3亿美元赡养费。总之，他如果再不

“开源”，眼下的奢侈生活将难以为继。

于是，便有了这场“世纪诉讼”。

从各方面来看，这场官司与诸多离婚案颇

为相似。别氏是“讨公道”的一方，他失

去了金钱、社会地位和最信任的朋友（阿

布），于是提出经济赔偿：一、因遭威胁

而贱卖西伯利亚石油公司股权，蒙受损失

超过50亿美元；二、出于同样原因，出售

俄罗斯铝业公司时损失5.64亿美元。他特

别强调，即便赔偿也难以抚慰他受到的伤

害，因为“我像信任自己的亲生儿子一样

信任他，可他却背叛了我”。

和许多离婚案中的被告一样，阿布辩

称自己对对方毫无亏欠，从未做过任何违背

两人关系契约的事情。事实上，他否认得更

彻底：他们之间从来就不曾有过“婚约”。

他们曾是“黄金搭档”

他们之间到底有无“婚约”，也许永

远是个谜。不过，别氏好友尤里·杜波夫

的一番话耐人寻味：“婚姻生活是一顿漫

长的晚餐，第一道菜上的是甜点。”

别氏和阿布第一次见面是1994年末

在加勒比海一艘游艇上，当时两人都渴

望在那个混乱却不乏机遇的时代实现人

生蜕变。

别氏原本是一名数学教授，拥有博

士学位，在苏联国家科学院任职多年，与

政界人士交情深厚。1989年开始，他从事

汽车进出口贸易，一夜暴富，后转战金融

界。他在莫斯科市中心买了一栋大楼，用

于招待政商权贵。1994年6月的一天，他

刚从楼里出来，一枚炸弹在其奔驰座驾前

方爆炸，伤亡惨重，但他大难不死。这次

未遂的暗杀事件令他与政客走得更近，尤

其是警方和秘密警察。

阿布则来自另一个世界。他比别氏年

轻20岁，两人初识时他才28岁。当他还在

蹒跚学步时，父母先后去世，由多位亲戚

轮流照看长大。大学辍学，80年代末开始

做生意，什么都做，但均无起色，直到靠

盗卖国家库存柴油赚得第一桶金。

尽管别氏和阿布背景迥异，但赚钱

的欲望和彼此的互补性让他俩一见如故。

90年代中叶的俄罗斯，石油、天然气和矿

石等行业均为国家垄断，但疏于管理，

效益低下。政府苦于无钱干涉，于是想

出“以贷款换股权”的招儿，即银行（

出资方）借钱给政府，成为企业临时大股

东；如果政府未能如期还钱，那么银行

将正式接手企业。这看起来是一个“双

赢”的好事，但实际情况是，政府似乎压

根就没打算还贷。因此，“以贷款换股

权”就成了一个幌子，实质是有门路的商

人以最低价将国有企业收归囊中。这些商

人后来就成了超级富有的“寡头”。

别氏和阿布的赚钱思路正是如此。具

体计划如下：先由别氏游说政府，将若干

国有石油企业整合成一家大型综合性石油

公司（即后来的西伯利亚石油公司），集

采掘、炼油、销售于一身，然后进入“以贷

款换股权”的程序公开招标，这时阿布以

竞标人身份出现，将石油公司收归旗下。

行动主要由阿布策划，由别氏实施。

两人一个有广泛的人脉和高超的谈判技

巧，一个善于谋略，有经营头脑，各显其

能，堪称“黄金搭档”。

说实话，要不是别氏几次力挽狂澜，

这个行动很可能夭亡。首先是时任总理维

克多·祖布科夫反对成立西伯利亚石油公

司，别氏不得不越过他，找到其上级—总

统叶利钦。叶利钦正面临竞选连任，而共

产党卷土重来的压力与日俱增。于是，别

氏与之达成交易：他将利用家庭覆盖率达

98％的俄罗斯公共电视台，倾力支持叶利

钦竞选；作为交换，政府同意组建西伯利

亚石油公司。

第二个关键环节是筹措竞拍款。阿布

说他没钱，别氏说没关系。他周游列国，

游说德国、日本、韩国等多家银行，包

括“金融大鳄”索罗斯，皆铩羽而归。索

罗斯对他说：“你疯了，明天共产党就会

掌权，让你一无所有，流亡他国。你的钱

已经够多了。”直到1995年秋，他才从另

一名未来的寡头斯莫伦斯基旗下的银行弄

到1亿美元无抵押贷款。当时，斯莫伦斯基

握着他的手说：“鲍里斯，我信任你。”

接下来便是要拿到石油公司的竞拍

令。此时已是1995年末，“以贷款换股

权”的政策即将到期。别氏深夜拜访负责

此事的官员阿尔弗莱德·科克。科克后来

在接受《福布斯》采访时说：“我怎么能

拒绝呢？我们正等着这笔钱做预算。对所

有来申请竞拍的人，我都会说：公司怎么

经营，随你便，只是别忘了缴税。”

最后一步是确保阿布的公司竞拍成

功。当时共有4家公司参加竞拍，其中一

家因文件准备不齐而被判定没有资格；第

二家公司事先向别氏保证，会以超低价报

价；第三家公司经过一番激烈的讨价还价

后宣布退出竞标。

就这样，一切尽在掌握：1995年12月

28日，阿布的NFK公司成功竞标；1996年

6月，在多位寡头和俄罗斯公共电视台的

支持下，叶利钦击败共产党，成功连任；

1997年5月，政府“按计划”未能还贷，

阿布正式掌控西伯利亚石油公司。

“普京的判决”

现在该说到诉讼案的核心问题了：谁

是西伯利亚石油公司的官方所有人？

别氏认为，这根本不是一个问题：阿

布持有50％的股权，他本人和最亲密的生

意伙伴、在俄罗斯铝业公司私有化过程中

扮演重要角色的格鲁吉亚寡头巴德里·帕

塔尔卡奇什维利各持25％的股权。阿布

则认为，他从头到尾都是公司的唯一所有

人，他支付别氏和帕氏丰厚报酬是为了感

谢他们利用各自的政治势力为自己铺路。

事实上，的确没有任何文件能证明，

别氏和帕氏持有石油公司股权。按阿布的

说法，这本就是事实；别氏的解释却是，

他因涉足政治太深，有些事情不能白纸黑

字写在纸面上。阿布每年向别氏和帕氏支

付巨额报酬，别氏认为那是公司分红；阿

布反驳道，公司在整个90年代根本没有盈

利，何来分红？

双方唯一认同的是：2001年，两人

的“亲密关系”以一笔13亿美元的巨款而

终结。别氏的说法是，他被迫以超低价将

石油公司股权悉数转让给阿布；阿布则表

示，那是他支付给“教父”的最后一笔酬

劳，因为别氏已经没有价值。

1999年，名不见经传的普京被叶利钦

选为接班人，别氏利用自己的电视台鞍前

马后为其张罗竞选事宜，就像4年前他对

待叶利钦那样，甚至有过之而无不及，专

门为这名竞选人成立了一个新党，火速为

其出版官方传记，全面打造其公众形象。

2000年5月8日，当别氏和阿布共同出

席普京的总统就职典礼时，谁也没想到，

这位克格勃出身的铁腕总统将是寡头们

的“终结者”。当选仅3周后，他便宣布修

改宪法扩大中央政府权力，限制地方分裂势

力和寡头特权。别氏见势不妙，立即组织

旗下媒体进行反击，双方展开激烈笔战。

8月，俄罗斯“库尔斯克”号核潜艇

发生爆炸，118人死亡。别氏再次炮轰政

府，进一步激化了与克里姆林宫的矛盾。

此前，另一位媒体大亨古辛斯基已遭逮

捕，在签署同意将其名下媒体转为国有的

文件后，被允许离开俄罗斯。同样的命运

即将落到别氏头上。

10月，普京在接受法国《费加罗报》

采访时说：“政府与寡头并非势不两立的

敌人。在我看来，政府手持大棒，只需一

下，就能击碎其脑壳。目前我们还没有动用

大棒，只是举着，已足以引起公众注意。一

旦我们真的动怒，将毫不犹豫砸下去。”

别氏读到这段采访时身在法国昂蒂

布，他视之为对自己的直接威胁，决定不

再回国，从此开始流亡生涯。不久，法院

向他发出传票，验证了他的判断。阿布在

法庭陈述中也表示：“如果我有心敲诈政

府，我也会担心大棒砸到自己头上。”

不知从何时起，别氏和阿布已悄然交

换了彼此的位置，阿布成了“圈内人”，

既有人脉，又有政治影响力，以至于能决

定别氏旗下生意的命运。对此，别氏却浑

然未觉。

2000年12月6日，阿布、别氏和帕氏

在巴黎布尔歇机场会面，帕氏悄悄录了

音，留下了这桩诉讼案中极少的几件实

质性证据之一。阿布向别氏提出购买其

手中的俄罗斯公共电视台股份，别氏和

帕氏则表示担心好友、俄罗斯航空公司

副总裁格鲁施可夫因腐败调查遭逮捕。

就这段录音，双方有不同解释：别氏称

他受到阿布胁迫；阿布则坚称，双方达

成了出让协议。

阿布向来不喜欢抛头露面，为何突

然提出购买公共电视台股份？对此，他一

再否认自己是在为普京“跑腿”，之所以

这么做纯粹是为了“自我保护”。“我与

别列佐夫斯基走得这么近，好像他的影

子。一旦他头脑不冷静，不肯停止利用公

共电视台和政府作对，那么不仅我个人要

遭殃，更重要的是石油公司不能稳定运

作。”他承认，做生意不能和普京作对，

那样很危险。

就在布尔歇机场会面后的第二天，

格鲁施可夫在莫斯科被捕，别氏认定这是

对他拒绝出售公共电视台股份的报复，他

的朋友因此作了人质，于是只好在两个星

期后的昂蒂布会面中做出妥协。阿布坚持

说，两件事没有因果关系，因为别氏在布

尔歇会面时已同意出让电视台股份，至于

昂蒂布会面一说，根本就是无中生有。不

管怎样，最终阿布以1.5亿美元购买了别

氏和帕氏在公共电视台的所有股份。

阿布在法庭上谈到他与别氏的“友

谊”。“我们的‘友谊’基于我对他的付

款，很难说那是‘友谊’……‘库尔斯

克’号事件是一个转折点，我开始对他另

眼相看。我认为他的立场十分可耻，这是

一场国家灾难，他却用来向总统示威。总

统是老板，他的话你必须听，他的意见你

必须遵从。”

于是，诉讼又露出“离婚案”惯

有的“面容”：一方认为这是突如其来

的“婚变”，另一方则表示，裂痕早已有

之，失望由来已久。

当别氏和阿布中断往来后，帕氏充

当了中间人角色。按别氏的说法，2001年

初，阿布通过帕氏向他转达收购石油公司

股份的意向，因为克里姆林宫对他施加压

力，如果别氏不出售所持股份，普京将没

收其资产。言下之意，别氏要么乖乖听

话，要么一无所有。而按阿布的说法，是

帕氏主动找到他，要求他支付最后一笔酬

劳，以彻底了结双方的长期关系。

真相已无从知晓，因为重要当事人

帕氏已于2008年去世。不管怎样，结果

是阿布向别氏和帕氏支付了13亿美元。

2005年，阿布将石油公司作价131亿美元

卖给国有的俄罗斯天然气工业股份公司。

本案的关键在对“所有权”的理

解。别氏认为，所有权指对企业的关

照、认同和公众意识—就此定义，他当

然是西伯利亚石油公司的所有人；阿布

认为，所有权指切实的管理和明确的协

议，在他眼里，别氏从来都只是“中间

人”，而非“所有人”。

有分析人士称，旁观这场诉讼，双方

好像置身于两个法庭：阿布在伦敦的商事

法庭，而别氏在海牙的国际法庭。

最终，法官的判决证明，这是在商

事法庭。今年8月31日，法官驳回别氏所

有诉求，称他“自欺欺人地相信自己的

一面之词”。

听到判决，别氏不断摇头，指责法

官“改写了俄罗斯历史”。他说：“有

时，我有一种印象，是普京亲自下了判

决书。”

相关阅读

俄罗斯首富阿布拉莫维奇他的第一桶金

1992年7月9日，阿布拉莫维奇用伪

造的文书从乌赫塔炼油厂购买了一批柴

油，但在运输过程中，这些价值近400万

卢布的柴油却离奇失踪。内务部侦察结

果显示，正是阿布拉莫维奇与乌赫塔炼

油厂的某些人员达成了瓜分国家财产的

秘密协议。

他的亿万身家

根据《福布斯》杂志的统计，他的资

产约有250亿美元，是俄罗斯首富及全世

界排名第15位的富豪。他名下拥有：一架

波音767私人专机；一艘从微软公司创始

人保罗·艾伦那里买来、长355英尺的世

界第四大豪华游艇；一座位于莫斯科、占

地99英亩、招待过普京总统的庄园；一座

仅仅为了满足偶尔的滑雪兴趣的巴伐利亚

城堡；一幢法国南部价值1000万英镑的别

墅，一栋在英国苏塞克斯郡价值1500万英

镑的休闲居所……

他的足球帝国

2 0 0 3年夏天，阿布拉莫维奇出手

1.5亿英镑购买了债台高筑的英国足球劲

旅切尔西队，并一次性还清了球队所欠的

8000万英镑债务。他为切尔西夺取冠军联

赛冠军悬赏的奖金更是达到了创纪录的

120万欧元/人。入主切尔西后的4年时间

内，阿布总计投入俱乐部的资金超过4亿

英镑（包括收购俱乐部、偿债、转会投入

和弥补每年的赤字）切尔西在短短4年就

完全控制了英超的转会市场，成为英超竞

技上的新“霸主”。

他的政界人脉

通过别列佐夫斯基，阿布结识叶

利钦家族，并与叶利钦的小女儿塔季扬

娜过从甚密，外界传言他是叶利钦家族

的“提款机”。1999年底普京总统上

台，阿布则公开申明支持普京，并配合

政府终止了西伯利亚石油公司与尤科斯

石油公司的合并。此外，他还向支持普

京的团结党提供资金。还有传闻称，他

将一艘价值5000万美元的豪华游艇“奥

林匹亚”号赠送给普京。

痴迷弄权的别列佐夫斯基他的第一桶金

1989年，数学教授别列佐夫斯基转

到了与数学教授似乎毫无关系的行业—销

售汽车上来。他所盗窃的相当于2个“汽

车联盟”。第一，他按出口价格（约

4,800美元/辆）搞到了“拉达”车，然后

按7,500美元卖掉。第二，他从买主手中

收取购车定金，拖延几个月后再付给工

厂，在超级通货膨胀的条件下，使他得到

了相当于半辆汽车价值的油水。

他的弄权生涯

1996年，别列佐夫斯基伙同一群俄

罗斯寡头全力支持叶利钦竞选连任，以至

于西方媒体普遍认为“是别列佐夫斯基策

划了叶利钦的当选”。2000年总统选举之

前，普京曾5次造访别氏在西班牙的乡间

别墅。但普京当选仅仅三周后，即宣布修

改宪法，旨在限制地方分裂势力与寡头特

权。别列佐夫斯基立刻动员旗下媒体进行

反击，双方开始激烈的舆论战。

他的巨大财富

1992年至1993年间，他开始担任俄罗

斯政府工业政策顾问。这期间，别列佐夫

斯基大肆聚敛财富，先后控制了“西伯利

亚石油公司”、俄罗斯民航、公共电视台

和以销售汽车为主的洛戈瓦兹公司，迅速

建立起自己的商业帝国。当时在美国权威

杂志《福布斯》对全球富豪的排名中，别

列佐夫斯基的个人资产名列全球第97位。

他的流亡生活

2000年他逃往英国，从那以后，他

就一直为推翻自己以前扶植的人不懈努

力。2004年，他花1000万英镑买下172公

顷的地产，由一队前法国驻外士兵守卫，

房屋装备防弹玻璃窗、加厚钢板门、红外

线监视器和针孔摄像机。别列佐夫斯基

说：“不加小心，我早死了，外面有人希

望看到我死。”他指的就是普京的人。

Page 14: 澳华时报 2012年11月29日 758期

据美国《侨报》报道，2012年的黑色星期五来得早，许多商家把开门时间提前到了感恩节。因此，民众可选择熬夜购物。感恩节当晚及次日凌晨，洛杉矶华裔聚居区附近的购物中心、厂家直销店商城，到处可见华人购物的身影。许多中国留学生也趁机为寒假回国准备礼品，成为今年黑色星期五的抢购生力军。

今年的黑色星期五，商家为拼业绩纷

纷将开门时间提前。随着商家经营传统的

改变，消费者也改变了购物习惯：许多消

费者不再做“早起的鸟”，而是吃完感恩

节的火鸡大餐便直奔各个购物中心抢购。

沃尔玛、反斗城玩具店等是今年开门

迎客最早的一批商家，它们把开门时间提

前到了感恩节晚8时。标的连锁店，以及

洛杉矶附近的厂家直销店(Outlets)商城

开门迎客的时间是晚9时。梅西百货店等

商店也将营业时间提前至周五凌晨12时。

一位周姓消费者表示，这样安排时间

较合理，可让消费者有更多选择。这位周

姓消费者感恩节晚8时进入阿罕布拉的反

斗城为外孙抢购尿片，稍晚他与太太还要

到其它商店看看电器产品。

感恩节当晚至次日凌晨，距离洛杉矶

华裔聚居区最近的厂家直销店商城(Cita-

del Outlets)挤满了前来抢购的消费者，

这一商城也是洛杉矶华人、留学生及华裔

旅行社常组织游客前来购物的地方。该商

城今年将开门迎客的时间提前到了感恩节

晚9时。

感恩节当晚，这家厂家直销店商城

最吸引消费者的是商城内的几家名牌手袋

店，有两家手袋店门前排起了长龙，其中

一家因打出了削价50%的广告而吸引了三

四百名消费者在这家店前排队，成为当晚

整个商城的一景。

在Coach手袋店前排队准备购物的一

男两女3名南加大的中国留学生表示，他

们是来看看，希望能找到有什么可买的。

两名女生表示，没有特别的采购计划，但

只要是看着合适的商品就一定会买。在一

起排队的男生表示，他将在寒假回家，为

此购买的礼物较多，他当晚的购物预算约

为2至3千元。

两名南加大建筑专业的男生表示，他

们为家人和自己购买些礼物和衣物，当晚

的购物预算约为两三百元。

据美国《侨报》报道，遇到美国购物季，你会一口气买下5年需要使用的商品吗？当然不会！但是，来自中国大陆的游客，他们真的会！他们还边买边告诉记者，买的越多越省钱。

到美国生孩子的张太太，孩子已经

2个多月了，原本计划马上回中国，但是

听说美国的购物季很疯狂，就计划多留

下来一个月，专门购物。记者看看张太

太的购物清单，从家庭日用品到孩子的

衣物，一应俱全。简直是要“把洛杉矶

搬回家了。”

从孩子的用品来说，就更加眼花缭

乱了。热奶器、拔奶器、储奶器等喂养用

品，孩子的清洁用品，棉花、棉签、棉球

等。再有就是1岁以后的奶粉40罐，各种

阶段的尿不湿10大箱。张太太告诉记者，

奶粉及尿不湿等可以从网络上购买，因为

买得多，既省运费也省去了自己搬回家的

麻烦。她许多赴美国生孩子的朋友，购买

的东西都跟她差不多。

孩子的衣服、鞋子及日用品是一大

项。在张太太的购物清单上，婴儿衣服从

6个月的开始一直到5岁，按照孩子的成长

及配套的季节性衣服、鞋子、袜子等，总

共不下300件。张太太解释说，“中国大

陆孩子的用品特别贵，稍微好一点的就要

数百元，折合美金在60元左右的是很平

常的产品。而美国，我学会从折价店购

买，5到10元美金的质量就很好了，在美

国买东西真的很划算，就算买多了也可以

回去送给朋友，不会浪费的。”因此，她

越买越多，干脆一直买到孩子5岁大的，

因为她计划5年以后，带着孩子一起到美

国旅游，到时候再血拼一把。

最让张太太感叹的是孩子必须的日用

品，张太太表示，美国的婴儿汽车座椅、

幼儿汽车座椅及孩童汽车座椅，她一下子

就各买了2套，因为可以省去从家里的两

台车上更换的麻烦。婴儿床、中等大小的

摇篮及喂饭时的高椅子，她也爱不释手，

就各样来一件；孩子的学步车、推车及玩

具，2岁以前适用的，她购买了50多件；3

岁左右要用的学习型的玩具，她购买了30

多套。

再有，就是慰劳自己的、感谢老公的

各种品牌衣服、皮包及鞋子不下100件，

孝敬父母、公婆及长辈的维生素及抗衰老

产品不下100瓶。张太太说，“这些东西

她已经联系了船运公司的集装箱，统一运

回中国。因为等来了购物季，张太太又省

了不少钱。在未来的3周里，她还准备采

购一些伴手礼，给亲朋好友及同事。

2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 移 民 生 活 The Australian Chinese Times 第 14 版

旅西荣耀不再华人涌回国潮

美 国 “ 黑 色 星 期 五 ” 夜 晚 迎 抢

在韩国就业外国人半数

为中国朝鲜族多在首都

中共友好代表团向澳华侨华人介绍十八大

美 华 人 对 “ 黑 色 星 期 五 ”

称在美购物划算 中国游客狂购物用集装箱运回国

购 潮 留 学 生 成 生 力 军 中共中央委员、中央党校副校长陈宝生率领的中国共产党友好代表团24日在澳洲中国和平统一促进会向悉尼华侨华人和当地媒体介绍党的十八大盛况和大会精神，受到侨界和媒体的热烈欢迎。

陈宝生副校长说，十八大的基本精

神可以概括为八个“一”：“一面旗帜”

是高举中国特色社会主义伟大旗帜；“

一条道路”是坚持中国特色社会主义道

路；“一套制度”是坚持中国特色社会

主义制度；“一个新概念”是中国特色

社会主义理论体系；“一个振奋人心的

目标”是全面建成小康社会，国内生产

总值和城乡居民人均收入比2010年翻一

番；“一个战略机遇”是处于一个大有

作为的重要战略机遇期；“一个核心价

值体系”是社会主义核心价值体系；“

一个领导核心”是新的中央领导机构和

总书记。

澳洲中国和平统一促进会会长邱维廉

说：“十八大确立的道路证明，中国特色

社会主义道路符合中国的国情，中国人民

正在这条道路上阔步前进，定能如期实现

既定的小康目标。”

据美国《侨报》报道，随着美国经济逐渐走出阴霾，面对一年中诱人的的感恩节“黑色星期五”，纽约华人华侨购物兴致不减，疯狂抢购廉价物品。无论是大型购物中心，还是街边店铺，到处都有华人抢购物品的身影，华裔留学生更有的从外州赶来纽约，逐一扫货，加入购物大军。居住在纽约本地的华人华侨反而抱怨称，排队交钱一两个小时，到处都是人，宁可以后多花钱也不受这份罪。

“黑色星期五”让华人有爱又恨，

这话说的一点也不假。面对“黑色星期

五”的诱人广告和折扣甩卖，很多华人

在感恩节之前就已经开始“做功课”，

赶在“黑色星期五”到来时抢购廉价折

扣商品，很多华人留学生包车前往纽约

上州WOODBURRY购物中心和长岛购物中

心。在皇后区购物中心，各大商家不

惜血本打折销售，原价299元的羊毛外

套，“黑色星期五”开门价居然只要

99元。46寸三星彩电原价1200元，“黑

色星期五”只需599元。在法拉盛梅西

百货商品除了全部店面打折，有的店面

还发放折扣券。众多民众为了抢购廉价

商品，大排长队。23日早上9点左右，

整个皇后购物中心的交通明显拥挤起

来，光是停车场内就已经排了近400多

人，为了避免堵塞，保安们不仅维持秩

序，还控制停车场内的车流量。

华裔赵小姐和全家老少23日凌晨就

在法拉盛天景豪苑TARGET购物中心排队

购物。赵小姐向记者表示，每年都会和

朋友一起去分头熬夜排队，就怕人多挤

不到，为了确保不会空手而归，每次都

会事先到预定的商场进行提前考察或询

问，去年花了300多元买了一个笔记本

电脑。今年全家买到了称心如意的洗衣

机，价格和颜色都是自己喜欢的，每年

乘着感恩节给家中添置一个“大件”好

像已经成为家中的传统。

但对于“黑色星期五”，有的华

人提起来就直摇头。一位在纽约中城

工作的李先生表示，每年感恩节“激情

消费”后，很多衣服买了从来都没穿过

就扔掉或捐给救世军了，到了第二年

的“黑色星期五”再去大抢购一番。

年复一年，重复来重复去，都是这些

东西，现在自己更不会熬夜排队购物

了，“神经病”嘛。在纽约从事旅游生

意的向同学表示，自己从来不凑那个热

闹，不是钱的问题，关键是遭不起那个

罪。起大早排队抢购便宜货，“能比平

时便宜多少”，他可没那么大瘾。

据了解，今年不少华裔购物者表

示，今年买东西比较不会受价格的太

大左右，但手中的花费预算比去年有所

下降。已经连续多年参与“黑色星期

五”大抢购的赵小姐表示，今年购物人

气明显好于去年，但自己和全家没有特

别需要买的东西，因此手中预算也不

高。记者在法拉盛BEST BUY店铺看到，

今年电器部门挤得水泄不通，但结账的

民众没有几个人。

据韩国报道，据调查，在韩国工作的外国人就业人数总计达791000名，占韩国总体就业人数(25117000名)的3.2%。统计厅11月22日公布了把包含上述内容的《2012年外国人雇用调查结果》，这是首次对外国人就业人数进行的官方统计。

调查结果显示，在韩国就业的外国

人中，中国朝鲜族(45.1%)的人数最多。

其次，依次为越南(10.4%)、中国(7%，

编者注：非朝鲜族)、北美(5.9%)。年龄

方面20多岁(28.7%)、最终学历方面高中

毕业(45.9%)占据了最大比重。他们大多

数居住在韩国首都地区(76%)的普通住宅

(51.7%)或公司宿舍(31.5%)。公寓居住者

(11.9%)较少。

在韩外国人劳动者主要工作场所为

制造业或住宿、餐饮企业。男性在制造业

(55.9%)、女性在批发零售、住宿、饮食

业(38.1%)比重较高，大部分为小规模企

业。三分之二的外国人就业者在员工不到

30人的小公司工作。特别是统计显示，

35%的外国女性在5人以下的小企业工作。

工作条件也不算太好。一半以上的

外国劳动者每周工作50个小时以上。回答

称每周工作时间超过60小时的应答者也达

33.4%。月均工资集中在100万~200万韩元

的水平(65.7%)。女性就业者中，月薪在

100万韩元以下的情况也占14.5%。但是，

签证到期后也希望留在韩国的外国人达

84.2%。

全球性金融危机至今已经历了4年多的时间，从2008年大风暴开始，就已经注定了要有许多原本的“成功人士”、“成功企业”要被迫接受被“旋风”侵袭的结局。对于这些企业的老总、成功人士来说，从荣耀的高峰瞬间跌落，那一刹那的反差无疑是巨大的。而这一种心理，对于部分旅居、拼搏在西班牙的华人又何尝不是一样？

2008年，危机爆发，西班牙境内的

支柱企业不景气，国家财政赤字的节节攀

升、失业率的居高不下，让生活在这一国

度里的所有人都受到了影响，并且也都产

生了前所未有的危机感。

4年多的时间里，因为这一场危机而

破产的华人并不在少数，因为危机所导致

的店面关门歇业更不在少数。而也是因为

这场危机，回国的人潮也不断涌现。

从2008年开始，回国的华人明显多

了起来，大部分是因为生活居无定所，

又没有合法身份的缘故；也有部分是因

为自觉西班牙前景并不美好，而不愿意

继续在这里消耗光阴，同时在国内又确

实有一定的发展，因此毅然选择离开这

一片土地；而同样的，在这一部分离开

西班牙的华人里，也存在着本身持有合

法身份，且此前拥有固定产业的业主，

在放弃了这里的事业后回国找寻商机。

对于后者，笔者就曾接触过两位，对于

为何会有这样的决定，他们给笔者的答

案无一不是“反差太大”。

究竟什么是“反差太大”？是什么

带给了他们反差？其实并不难理解。众所

周知，华人在西班牙的历史并不长，但如

今却可以说是发展得有声有色。每一位有

自己的店面、企业的华人，都是一步步靠

着双手拼搏出来的，说是白手起家根本就

不为过。说穿了，无非是依靠着卖力的工

作、节俭的生活以及长年累月的积累，才

创下一份家业。显然，这样的成功背后有

难以表述的艰辛，有属于它的故事，然

而，即便有过这一段经历，但所谓苦尽甘

来，历经的苦难与磨砺，也最终造就了华

人的成功。

在这时候选择离开这里，回到国内另

择出路，他们当然觉得“反差太大”了。

英国“五年遗案”重现曙光？ 华人申请者盼借东风

既 爱 又 恨 血 拼 后 常 后 悔

截至目前，英国边境署已经审理了超40万份五年遗案的申请材料，约16万人获得永居身份，占总数的40%，其中包括9500多名华人。

据英国《英中时报》报道，

自2007年爆出案件堆积如山的丑闻

后，英国内政部即开始着手加速审

理约45万件难民申请积案(简称“五

年遗案”)。在这个被一些人称为“

特赦”的移民审核工程中，约有3万

多华人同胞也在申请名单里，期盼

能通过它落实自己在英国的身份问

题。

11月初，高等法院的一起有利

于上诉者的判例，再次为所谓“接

近尾声”的五年遗案审理工作掀起

波澜。5年弹指一挥间，如今遗案的

审理工作进度究竟如何？还有多少

华人正在等待审理结果？本次判例

是否真的能帮助他们拿到或重新申

请合法的居英身份？《英中时报》

就此进行了一项调查。

6-8年居英成重要考量因素

11月2日，英国高等法院在一桩

五年遗案申请者的上诉案件中，判定

边境署没有遵循移民准则，且边境署

拒绝其永居申请的决定并不合法。

该案原告名为穆罕默德，斯里

兰卡籍。其移民历史相当复杂。她

在2001年12月19日持有短期签证进

入英国，次年10月4日因签证逾期被

拘后首次申请难民遭拒。但此后她

又通过上诉、申请特许居留、司法

复核、再次申请难民等方式，一再

避免被遣返。

2009年9月，穆罕默德向当局提

出了五年遗案申请，因没有收到结

果，她随即提出司法审核，指责移民局对

案件处理缓慢。而在移民局于去年5月拒

绝了她的申请后，穆罕默德便将她的司法

审核申请理由修改为“移民局在处理我的

申请时未能遵循公布的原则，一些背景相

似的案件会出现完全不同的审理结果。”

穆罕默德所谓的“原则”，指边境署

在2009年8月对其处理五年遗案时内部指

导原则的修订，即移民官应以五年遗案申

请者申请人在英居住时间是否达到6-8年

(成家者4-6年)，作为考虑给予申请人永

居身份的考量因素。

而高等法院在听取了双方的证据之

后，同意了穆罕默德方面的意见。也就是

说，高等法院认为，申请人是否在英国已

经居住了6-8年(已成家者4-6年)，应该作

为移民官是否为其发放永居的重要考量因

素之一。因此在穆罕默德的案件中，移民

局也因没能考虑到“6-8年居住时间”问

题而败诉，其对穆罕默德永居申请的拒绝

也被判为“不公正”。

该判决下达后，几乎所有的业内人士

都认为，本次判例将对剩余的五年遗案之

处理产生重要影响，移民官员很有希望将

统一地把申请者在英居住时间作为主要因

素纳入到考量标准，而不再对此持“不置

可否”、“因人而异”的态度。

迟来的好消息？

针对本次判例，不少专注于移民事务

的法律人士认为，这对于已接近尾声的五

年遗案审理工作来说可算“曙光重现”，

甚至是“突破性进展”。但亦有人士指

出，究竟已经申请五年遗案的华人能从中

受益多少，或还有多少华人能从中受益，

还需继续观察。

奇亚律师事务所的移民律师陈安妮

认为，相关华人能从这个判决中看到的希

望主要有两方面。她在接受《英中时报》

采访时表示：“一是对现在还在等待审核

的华人，这次判例肯定可以提振他们的信

心。同时，对于在提交申请时已经在英国

居住超过6年的时间但是五年遗案被拒的

申请人，他们也将会有机会借此契机提出

司法审核，再次争取合法身份。”

不过，究竟还有多少华人的案件还处

于待审理状态，有机会借此“东风”？英

内政部在10月初曾经对外声称，“五年遗

案的审理工作已基本结束”，这也就意味

着绝大部分申请五年遗案的华人之命运其

实“已经确定”，新判决恐怕帮不上什么

大忙了。

不过据《卫报》报道，就在日前，

负责监管移民事务的边境署首席监察员约

翰·瓦因(John Vine)出面指称，边境署

对五年遗案远没有达到所谓的“基本结

束”程度，并指责边境署高官此前作出了

一项“极具误导性”的报告，欺骗了议

会。事实上，边境署对五年遗案的审理工

作非常“低效且缺乏安全措施”，这直接

导致了申请者等待时间的延长。

瓦因还爆料称，就在上个冬天，工

作人员还在利物浦的一个房间内发现了近

150箱未曾拆封的邮包，其中包含近10万

份来自五年遗案申请者和其律师、以及其

他相关人士的材料及信函。因此，目前可

能仍有众多包括华人在内的申请者，其材

料还处于等待审核的状态。

而已经被拒绝的申请人，借此判例申

请重审以期改判的成功率又有几何？业界

人士普遍表现出了谨慎态度。例如陈安妮

律师就指出，本次判例终究是针对个案的

司法复核结果，并不是对边境署的某一政

策的否定。此前申请人若有被拒绝的情况

发生，还需关注申请人的个人条件及具体

的被拒理由。另有不愿透露姓名的法律人

士也指出，除非边境署在某些适用条款及

事实判定存在明显错误，否则仅凭居住时

间达标(即6-8年)一项理由上诉，成功的

机会恐怕不高。

华人在焦虑中等消息

自2007年4月，英移民当局决定加速

处理五年遗案以来，数万名没有身份的居

英华人都对这个被称作“大赦”的计划翘

首以盼。但五年过后，仍有很大一部分华

人还在焦虑中等待着消息，等待身份落实

的“定心丸”。

在某华人论坛上，一名原籍福建的

L姓网友就抱怨着自己目前的生活状态。

只靠打黑工维持生计的他，几年前不惜举

全家财力，寻求律所帮助他申请了五年遗

案，为的就是最终拿到合法身份。但在长

时间的等待中，最怕的就是身边不断传来

的各种消息。尽管人多嘴杂，消息真假难

辨，但由于事关切身利益，没有哪条信息

能不在他的脑海里徘徊好几周。

而另外一位w姓先生则坦言，自己在

整个等待期间都诚惶诚恐，直到最后面签

通过的一刻，全家人才松了一口气。W先

生还非常清楚地记得面签那天的情形，他

表示自己当时尽管已来英近10年，但英语

还是不过关，进了办公大厅心跳就开始加

速，每个指示牌都要看上三遍才能明白涵

义。好在签证官当时并没有太多刁难，没

过多久就通过了他们全家的申请。而后拿

到永居的他，终于可以放心地出行，再也

不用担心有人前来盘查身份。

据不完全统计，截至目前，英边境

署已经审理了超40万份五年遗案的申请

材料，约16万人获得永居身份，占总数

的40%，其中包括9500多名华人。除此之

外大部分申请都已被拒绝，但由于各种

原因，真正被遣返回原籍者不到总申请

人数的10%。

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Page 15: 澳华时报 2012年11月29日 758期

军 事 天 地2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 The Australian Chinese Times 第 15 版

外媒震惊中国航母进度

认为短期内能造好4艘

中国官方媒体25日证实，中国首艘航母“辽宁舰”日前成功起降歼-15舰载机，朝着形成战斗力迈出关键一步。此时距“辽宁舰”入役整好两个月。有西方媒体此前曾嘲笑没有舰载机的“辽宁舰”不过是“纸老虎”，有人甚至将其称做“浮动博物馆”，现在看来，“老虎长出牙齿”的速度远远超出多数西方分析人士的预期。

在紧盯住中国航母动向的同时，西方

分析人士还针对这个“大家伙”发出一长

串疑问：中国航母会成为游戏规则的改变

者吗？它对东亚地区的领土纠纷有什么影

响？中国什么时候拥有自己建造的航母？

巧合的是，在中国航母“突飞猛

进”之际，美国首艘核动力航母“企

业”号将于12月1日正式退役。有美国

媒体感慨：“我们在邀请对手来挑战自

己。”有的甚至根据这“一退一进”预

言：“航母战争正从地平线上升起。”看

来，不管是“唱衰”还是“夸大威胁”，

中国航母的一举一动总能激发出无尽

的“想象素材”。

中国迅速起降舰载机令外界震惊

“这项成果标志着中国雄心勃勃的

航母计划迈出了关键一步，因为舰载机的

起降训练是最有挑战性的任务。”俄新

社25日如此评论中国歼-15战机在“辽宁

舰”上成功起降的消息。瑞士《20分钟

报》25日以“中国航母终于有了战机”为

题说，航母舰载机起降难度很大，被称

为“刀尖上的舞蹈”。当中国首艘航母

9月份入役时，军事专家曾取笑它没有舰

载机。现在中国用歼-15战机的成功起降

给予有力的反击。

“史无前例”，英国广播公司用这个

词强调舰载机起降对于中国的意义。报道

称，中国官方周日证实，成功在300米长

的“辽宁舰”上进行了歼-15战机起降飞

行训练。

作为中国首款舰载多用途战斗机，

歼-15可进行制空、制海等作战任务，配

挂多种精确制导武器，具备远程打击和昼

夜间作战能力。

韩联社25日称，中国军事专家认为，

以苏-33为原型研发的中国首款舰载机具

有对地攻击、空中格斗、精密射击、远程

打击等能力，性能与美军F/A-18不相上下。

香港《商报》说，军事专家认为，

当“辽宁舰”成功完成舰载战斗机的起降

试飞，就宣布它成为“真正意义上的航

母”，否则只能算是一个海上移动平台。

德国《柏林日报》25日称，中国首艘

航母就像一座中国的“浮动军事大学”，

很多技术都是中国自己研发的，包括航母

上的战机阻拦索等设备。歼-15的成功说

明中国首艘航母开始形成战斗力，但从训

练舰转向战斗舰还需要几年时间。

俄罗斯电视台称，舰载机起降技术是

中国自主研发的，一些军事专家曾预计，

中国在明年之前不会拥有这种能力。韩国

《朝鲜日报》说，中国的首艘航母在服役

仅仅两个月后就能进行舰载机甲板起降，

这是非常快的成功进展。

《法国西部》的文章称，这真令人震

惊，歼-15货真价实地完成了在航母上的

起降。最初传出这一消息时，人们还以为

是好事者的捕风捉影，中国离让战斗机在航

母上起降还很远。但如今视频清晰展现在

公众面前，由不得人不相信。这是中国首

次掌握这一技术，或许意味着法国的“阵

风”战机也能在“辽宁舰”上降落？

在“辽宁舰”交接入列的9月25日，

美国《纽约时报》曾刊发题为“中国航母

入役，但专家质疑它的价值”的文章称，

部分美国军事专家对“辽宁舰”入役的意

义不以为然，有海军军官甚至表示，应该

鼓励中国兴建自己的航母和护卫舰，因为

这“只是浪费金钱”。

文章引述专家的话称，到目前为止，

中国的飞行员还是以陆地跑道模拟在航母

降落，使用的飞机是以前苏联在25年前设

计的米格-23为原型改良而来的歼-8。由

于中国没有合适的飞机，因此飞行员难以

执行在航母移动时起降等困难任务。

《美国新闻与世界报道》本月9日

称，中国发展航母增强海军实力并非易

事。试验如何在航母上降落、如何保护航

母是一个相当复杂的过程。为了完善这一

过程，在20世纪20年代至40年代，美国很

多飞行员丢掉性命。

中国海军少将郑明25日对记者说，

航母舰载机歼-15成功起降说明训练取得

了重大成果，但还不能说已经形成战斗能

力。航母最大的特点是飞机与舰船的结

合，战斗能力不能仅靠少数战机的起降，

还需要更大的集体来完成，将来还要多种

飞机完成在航母上的起降，才能更完整地

体现战斗力。

航母要完全发挥战斗力需要完成三

个协同，现在舰机协同取得成功，今后还

要让更多机种进行与船舰的结合。其次是

舰群协同，即航母与其护卫舰和海面上其

他力量协同作战。第三是舰网协同，将来

全军要形成一个全覆盖的指挥网络，包括

各军兵种，以及航天、“北斗”侦察系统

等，航母要与这个大的网络进行协同。

另据报道，负责研制歼－15的中航工

业沈飞集团董事长、总经理罗阳在25日在

“辽宁舰”突发心脏病，并于11时许去世。

“巨大反响证明航母威慑力”

“中国航母之所以引起如此大反响，

恰好证明航母自身巨大的威慑力。”中国

军事战略问题专家彭光谦25日对记者表

示。他认为，不管外界贬低中国航母，还

是借此渲染中国军事威胁都站不住脚，因

为中国航母起步晚，自然无法与美国等国

的航母抗衡。中国不过是追赶者，威胁何

从谈起。

一位不便透露姓名的解放军现役少将

对记者说，为什么中国有一两件新武器就

引发军备竞赛，而其他国家就不会呢？而

且中美军事实力差距还很大，比经济方面

的差距要大。中国发展军力不以美国为目

标，而是以本国需要为目标。

不论外界怎么说闲话，发展与国家

实力及国际地位相称的强大军队都是中国

的既定目标，任何国家也都会这样做。今

后无论是在航母方面，还是在其他军事方

面，中国还会继续进步。

事实上，包括美国在内的许多世界

大国都有航母更新计划，数量最多的美国

正在建造“福特”级新一代航母。俄新网

24日报道称，俄海军司令奇尔科夫表示，

俄罗斯海军需要现代化的新航母，目前正

在进行未来航母的设计工作。韩国《东亚

日报》日前题为“韩国的航母梦”的报道

称，包括美国、英国、俄罗斯和法国在内

的10个国家拥有航母。日本有直升机母

舰，在战时能被改装成战斗机母舰。

印度也在研发自己的航母。最近，

韩国议会国防委员会划拨1亿韩元用于“

利用航母提升军队实力”这一研究课题，

这是具有重大意义的第一步。德国《亚洲

明镜》称，在中国看来，航母是不可缺少

的，它展示了一个伟大的力量，中国海域

曾长期被其他国家控制，因为中国没有一

支强大的海军力量。

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Page 16: 澳华时报 2012年11月29日 758期

时 代 明 星2012年11月29日 星期四 THU 29 November 2012 - 05 December 2012 The Australian Chinese Times 第 16 版

第 4 9届金马奖落幕

《亨 特张》爆冷夺最佳影片

第49届金马奖日前在台湾宜兰落幕，高群书导演的《神探亨特张》爆冷成为当晚的最大赢家，摘得最佳影片大奖。而代表香港电影的《夺命金》紧随其后，杜琪峰与刘青云双双摘得最佳导演与最佳男演员，表现同样不俗。台湾电影则呈现出一片溃败之势，只有桂纶镁摘得影后挽回了些许面子。

《亨特张》登顶最佳影片 《夺命金》一票惜败

本届金马奖可谓是将最大的冷门

留到了最后，高群书导演的《神探亨特

张》最终战胜此前大热的《夺命金》、

《女朋友男朋友》登顶本届金马奖最佳

影片，成为当之无愧的黑马。加上最佳

摄影与最佳剪辑，三项大奖加身的《神

探亨特张》最终战胜《夺命金》成为了

本届金马奖的最大赢家。《神探亨特

张》在金马奖上的出色表现不仅出乎旁

人预料，甚至连因该片获得最佳剪辑奖

的杨红雨都不禁在获奖后吐槽称“没想

到因为这样一部影片而得奖。”

同样获得三项大奖的《夺命金》紧

随其后，也在本届金马奖上收获颇丰。

而值得一提的是，据评审团主席刘德华

透露，最佳影片的争夺中，《神探亨特

张》获得8票，《夺命金》获得7票，夺

命金最终以一票之差惜败。不过杜琪峰

却在最佳导演上扳回一城，加上刘青云

的影帝桂冠以及最佳原创剧本奖，令《

夺命金》的三座金马奖杯显得极具含金

量，也令香港电影与内地电影在本届金

马奖的重要奖项上最终平分秋色。

而桂纶镁摘得影后恐怕是当晚台湾电

影最有面子的时刻。作为提名阶段大热影

片《女朋友男朋友》的主演，桂纶镁的得

奖除了为台湾电影挽回面子之外，也令《

女朋友男朋友》免去了七项提名却颗粒无

收的尴尬。而桂纶镁在台上激动得喜极而

泣的发言，也成为整体平淡冗长的颁奖晚

会上屈指可数的真情瞬间。

台湾电影全面溃退金马奖 颁奖冷场无热点

在今年金马奖的二十五个奖项中，

大陆电影人与香港电影人联手夺下二十

个奖项，台湾电影人则在夹击下呈现

一派溃败之势，只收获了包括最佳新导

演、观众票选最佳影片奖、台湾年度杰

出电影工作者奖等几个安慰奖，不仅让

台湾电影人脸上无光，更被网友吐槽

是“金鸡百花换地办”。

除《夺命金》和《神探亨特张》各夺

三项大奖之外，其他奖项分布相当分散。

此前从戛纳电影节空手而归的《浮城谜

事》摘得最佳新人和最佳原创电影音乐两

项大奖，《杀生》在最佳女配角与最佳美

术设计两项大奖上梅开二度。香港电影方

面，《车手》、《低俗喜剧》、《高海拔

之恋》、《龙门飞甲》等均有奖项入账，

为香港电影在金马奖上争得了半壁江山。

整个颁奖晚会气氛始终不热，虽然

在颁发最佳导演时，动用了林志玲上场续

写“爱的抱抱”，和黄渤上演“爱的亲

亲”，但是气氛也一直没有搞热，整体十

分尴尬。首次启用大陆影人黄渤和曾宝仪

搭档主持，效果也并不好，总有幽默不在

一个频道上之感。

49届金马奖算是送走了台湾电影和华

语电影整体景气都不佳的一个小年，明年

将迎来第50届，但愿要比今年精彩。

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Chatswood Westfield & Lane Cove

Coles Chatswood Westfield, Westfield Shopping Centre營業時間 : 星期一至五早上七點至午夜十二點 ; 星期六早上七點至晚上十點 ; 星期日早上八點至晚上九點

Coles Lane Cove, 56-60 Burns Bay Rd 營業時間 : 星期一至星期日早上六點至午夜十二點


澳华时报 2010年 09月09日 642期

澳华时报 2010年 09月09日 642期

澳华时报 2010年 07月15日 634期

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澳华时报 2010年 10月14日 647期

澳华时报 2010年 10月14日 647期

澳华时报 2011年 5月26日 679期

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澳华时报 2011年9月08日 694期

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澳华时报 2011年11月17日 704期

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澳华时报 2012年08月16日 743期

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澳华时报 2011年6月30日 684期

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澳华时报 2012年05月10日 729期

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澳华时报 2011年6月23日 683期

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澳华时报 2012年07月05日 737期

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澳华时报 2012年02月09日 716期

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澳华时报 2010年 08月12日 638期

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澳华时报 2012年11月22日 757期

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澳华时报 2012年07月26日 740期

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澳华时报 2012年11月15日 756期

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澳华时报 2012年10月04日 750期

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澳华时报 2010年 08月05日 637期

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澳华时报 2012年07月19日 739期

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澳华时报 2010年 09月16日 643期

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