创先争优夯基础 文明创建上台阶

二、班子建设 一、概 况

三、党的建设 四、廉政建设 五、文化建设 六、社会服务 七、科研实力 八、努力方向

成立于 1978 年 是上海市人民政府与国家人口和计划生育委员会

部市共建的社会公益类科研机构 是世界卫生组织（ WHO ）人类生殖研究合作中

心

性质

职责

为落实人口政策和提高群众生殖健康水平提供技术支撑 为政府制定人口和计划生育相关政策提供决策咨询 为社会提供生殖健康行业服务和科普宣传等公共服务

组织结构

上海市计生所

药物发展研究室

药理毒理学研究室

流行病与社会医学

研究室生殖生物学研究室

家计中心

计生所医院

直属机构

国家人口计生委计划生育药具重点实

验室

上海生殖健康药具工程技术研究中心（筹建）

中国生育调节药物毒理检测

中心

上海市计划生育与生殖健康

研究会

上海市计划生育药具技术指导和咨询服务中心

复旦大学校外研究生培养基

地

挂靠机构

复旦大学生殖发育

研究院（筹建）

机关4 部门 编辑部

人员情况

全所现有在编职工 198 人 其中专业技术人员 170 人，高级以上职称 52

人 ,

占专业技术人员比例为 30.6%

领导班子以思想政治建设为核心，以坚定信念、践行宗旨为

根本，以贯彻执行民主集中制、树立正确的用人导向、改进

领导作风为重点，进一步加强领导班子建设，所领导班子贯

彻党的路线方针政策、领导科学发展的能力有了较大的提高

1 、加强理论学习，提高领导班子政治思想素质

√ 坚持党委中心组学习√ 积极参加上海市及上级单位组织的专题研修班、市委二部一校、市科技党委组织的中心组联组学习

在学习中注重学以致用，紧密结合工作实际，认真谋划上海计生所发展的未来，认真研究发展所面临的突出矛盾和困难，敞开思想，交换意见，在研究解决影响和制约所科学发展的体制机制等深层次问题上形成了共识

2 、坚持科学发展，不断增强领导科学发展的能力

领导班子不断解放思想，开拓创新，指导实践、破解难题和

驾驭复杂局面的能力有了新提高。以改革创新精神加强班子

自身建设，增强忧患意识、责任意识，激发了班子成员推进

上海计生所发展的信心和热情，进一步完善所部管理、研发、

服务运行模式，工作效率明显提高

3 、加强作风建设，不断增强领导班子的整体合力（ 1 ）严格执行民主集中制原则，坚持“三重一大”集体讨论

决策的议事规则，有效防止了权力失控、决策失误、行为失范

（ 2 ）严格落实廉洁从政的各项规定，密切联系群众，形成了

清正廉洁和勤俭办事的良好作风

（ 3 ）定期召开民主生活会，充分发扬

民主形成了团结和谐、干事创业的良好

氛围

定期召开民主生活会

（ 4 ）班子率先垂范，作出“六个带头”的公开承诺（ 5 ）坚持民主参与管理和监督，倾听来自各方面的意见建议

目前领导班子由 4 人组成，平均年龄 46岁。整个班子团结、廉洁、务实、高效。 2011 年度在上海市“劳动关系和谐职工满意企事业单位”考核工作中， 128名职工参与了问卷调查对“内部管理”、“单位总体满意度”都达到 85% 以上，对领导班子的满意度高达 98% ，荣获上海市劳动关系和谐职工满意企事业单位殊荣

1 、扎实开展创先争优主题活动（ 1 ）深入开展“五个好”党组织和“五带头”党员实践活动（ 2 ）深入开展“践诺”和“评诺”活动（ 2011 年度的评诺活动中，共有 79名党员参加了点评和互评， 达到全覆盖）

（ 3 ）深入开展“两优一先”评选活动，立典型、树榜样，产生

了一批先进党组织和优秀党员。 2 个党支部、 3 名共产党员、 1

名党支部书记分别荣获市科技系统先进党组织、优秀共产党员、

优秀党务工作者荣誉； 1 名荣获“上海市优秀党员”称号

（ 1 ）优化组织设置结合实际，启动支部换届工作，并在原有 8 个支部基础上，增设了家计中心、退休局级干部支部，使支部生活更富有成效、更具针对性（ 2 ）优配党支部书记，加强党务干部的选拔和培养坚持德才兼备、以德为先的用人标准将党性强、有活力、愿意为职工服务的同志选拔到党支部工作岗位；定期开展培训交流，提高履职能力

2 、以基层组织建设年为契机，加强组织建设，夯实工作基

础

（ 3 ）基层组织分类定级成效明显重点开展“六查六看”，基层组织 50% 的定级为“好”， 50% 定级为“较

好”， 1 个支部被评为“党建示范点”；其中 2 个党支部晋级为“好”（ 4 ）建立基层支部创先争优长效机制进一步建立完善基层党建规章制度，构建创先争优长效机制，巩固创先争优活动成果

（ 5 ）不断创新教育方式，通过正面教育、理想信念教育、警示教育提高党员干部党性修养（ 6 ）重视组织发展工作。本创建年度，发展党员 7 名；其中 2 名博士

3 、丰富组织活动内容，增强向心力（ 1 ）以“三会一课”为载体，不断增强组织吸引力（ 2 ）借助网络、所报、大屏幕、支部园地、手机等载体，不断丰富组织学习生活形式 （ 3 ）组织丰富多彩、紧贴中心的基层创建活动，如开展“五个一”行动，“读红书、重走红军之路”系列活动

（ 1 ）以“三会一课”为载体，不断增强组织吸引力（ 2 ）借助网络、所报、大屏幕、支部园地、手机等载体，不断丰富组织学习生活形式 （ 3 ）组织丰富多彩、紧贴中心的基层创建活动，如开展“五个一”行动，“读红书、重走红军之路”系列活动

4 、建立老干部工作责任制，切实落实六老政策

（ 1 ）建立老干部工作领导责任机制党委主要领导对老干部工作负总责，分管领导负具体责任，领导班子成员在职责范围内确保老干部各项政策规定的落实（ 2 ）创造性开展工作根据老干部实际情况，以送学上门与部分老干部集中学习相结合的方式；建立了联络卡，便于在特殊情况下及时联络亲属

（ 3 ）切实落实“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有

所教、老有所乐”政策

慰问老干部慰问老干部

离休干部通报会离休干部通报会 选举投票选举投票 敬老节活动敬老节活动

慰问老干部慰问老干部 慰问老干部慰问老干部

5 、落实统一战线方针 （ 1 ）发挥统战对象在科学民主决策中的“智囊”作用以及在民主管

理中的“监督”作用

* 在党务公开中充分发挥党外人士的作用

* 在干部的选拔任用工作中，重视听取党外人士的意见

* 在领导干部年度考核中吸纳统战对象参加

* 在落实民主生活会制度中，注重听取党外人士的意见建议

（ 1 ）发挥统战对象在科学民主决策中的“智囊”作用以及在民主管

理中的“监督”作用

* 在党务公开中充分发挥党外人士的作用

* 在干部的选拔任用工作中，重视听取党外人士的意见

* 在领导干部年度考核中吸纳统战对象参加

* 在落实民主生活会制度中，注重听取党外人士的意见建议

（ 2 ）加强对党外干部的培养、推荐和提拔

提拔优秀党外干部担任所中层干部；积极支持和推荐党外人士参加各类

专题研修班，提升党外人士的综合素质，增强社会责任感；推荐 1 名无

党派优秀专家为上海市统战先进个人，推荐 1 名党外女专家担任区人大

代表

（ 2 ）加强对党外干部的培养、推荐和提拔

提拔优秀党外干部担任所中层干部；积极支持和推荐党外人士参加各类

专题研修班，提升党外人士的综合素质，增强社会责任感；推荐 1 名无

党派优秀专家为上海市统战先进个人，推荐 1 名党外女专家担任区人大

代表

1 、明确廉政建设任务，强化责任落实（ 1 ）成立了以党政主要领导为组长的党风廉政建设领导小组（ 2 ）进一步明确了所党政主要领导在党风廉政建设中切实履行第一责任人的职责，明确了所班子成员在党风廉政建设中的分工以及责任范围、内容，切实履行“一岗双责”，并带动各级领导干部落实和执行党风廉政建设责任制（ 3 ）将责任制的落实情况纳入年度考核之中，保证了研究所党风廉政建设和反腐败工作长期深入、卓有成效地开展

2 、加强廉政教育，筑牢思想道德防线

3 、落实述职述廉、重大事项报告等制度

4 、建立和完善科学民主的考核评价机制

5 、认真落实职工代表大会制度

6 、认真落实党风廉政建设各项规定

（ 1 ）开展专项治理，从源头上防治腐败 √ 加强对项目（资金）监管力度 √ 开展专项治理违规收送礼金礼券购物卡 √ 落实“小金库”专项治理工作 √ 开展公务用车专项治理，清理和规范庆典、研讨会、论坛等活动

（ 2 ）做好信访件的查处所党政领导注重了解群众所思所想，做到及时掌握职工所关心的问题，对职工反映强烈的问题，班子广泛听取意见建议，并认真组织排查梳理，尽力将问题解决在萌芽状态。对信访件高度重视，并从大局出发，及时化解矛盾

（ 3 ）严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》坚持正确的用人导向，严格执行条例规定。 2011 年底，严格按照民主推荐、资格审核、组织考察、集体讨论、任前公示等程序，在全所公开选拔出 4 名群众公认的中层干部，此次干部选拔工作得到全所职工的好评

（ 4 ）积极推进党务公开工作

为切实推进党务公开工作，我所党务公开工作分四步走。即制定《实施方案》、明确《公开目录》；配套建立 7 项保障方案制度，确保可操作性；规定党务公开的范围与处理时限；党务公开和所务公开结合，共同推进。 2012 年度，公布重要信息 59条、党务公开 21条、所务公开 68条

紧紧围绕社会主义核心价值体系开展创新文化建设，将群众组织纳入创先争优范畴，将环境建设、工青妇组织全面融入其中，着力打造“团结和谐、奋发向上、所荣我荣”的研究所文化

1 、主题教育重点突出，深化价值观引领

（ 1 ）开展核心价值教育 大力弘扬社会主义荣辱观，先后组织开展 2 次专题辅导，使干部职工进一步明确社会主义价值取向 （ 2 ）深入推动文明创建活动加强文明创建的组织领导，细化文明创建考核量化指标，严格控制创建文明科室、文明职工的比例

（ 3 ）开展职业道德教育在科研和行政诚信责任方面严把强抓，专门在园区醒目位置树立“科研人员道德规范”铜牌，时时警醒每一位员工（ 4 ）开展全员读书活动 自 2011 年起，定期在全所职工中开展“送文化”和“读好书”活动

2 、开展“党建带工建、带妇建、带团建”（ 1 ）切实维护职工的合法权益，认真落实体检、大病补助、住院互助；本

创建年，帮扶特殊困难职工 74 人次

（ 2 ）建立职工活动中心，荣获“ 2009-2011 年度市科技系统先进职工

之家”称号

（ 3 ）积极支持妇委工作，关心女职工，为女职工成才搭建平台

（ 4 ）团总支组织开展“弘扬革命传统，传承革命精神”忘年交、“守望幸

福”志愿者服务 ; 成立“羽毛球兴趣小组”等活动

3 、注重人与环境的和谐发展

（ 1 ）倡导节水、节能、安全、环保的理念 （ 2 ）克服场地困难，合理规划科研办公用房 （ 3 ）园区环境整洁优美，荣获徐汇区“先进绿化单位”

整洁明亮的试验室整洁明亮的试验室

加强安全管理，不断完善保密措施，被上级部门连续评为“平安单位”

消防演练消防演练 119消防运动会119消防运动会 保密责任签约保密责任签约

4 、平安单位创建成效显著

我所在实现自身发展的同时，依托自身科研优势、医院资源、家计中心平台，积极融入、服务和回报社会；落实共建协议，积极参与社区大党建和结对帮扶等工作

我所在实现自身发展的同时，依托自身科研优势、医院资源、家计中心平台，积极融入、服务和回报社会；落实共建协议，积极参与社区大党建和结对帮扶等工作

1 、发挥专业特色

（ 1 ）上海计生所医院获得了“计划生育技术服务”资质，在计生服务领域里有了更为广阔的发展空间；“上海市计划生育药具技术指导和咨询服务中心”、“上海市免费优生检查质控中心”相继在所医院挂牌成立，进一步拓展了技术服务功能；收治病人较上一创建年度同比提高 68.7％

（ 1 ）上海计生所医院获得了“计划生育技术服务”资质，在计生服务领域里有了更为广阔的发展空间；“上海市计划生育药具技术指导和咨询服务中心”、“上海市免费优生检查质控中心”相继在所医院挂牌成立，进一步拓展了技术服务功能；收治病人较上一创建年度同比提高 68.7％

1 、发挥专业特色

（ 2 ）家计中心2011年 7 月，与市人口计生委合作共建了指导服务家庭建设发展的专业机构。该中心成立后提出了具有上海特点的、支持家庭发展的社会保障政策和公共服务体系的决策建议；开展了性与生殖保健、孕前优生健康等指导和咨询活动；创建了新型的人口计生服务网络；开发家庭计划指导相关职业教材，开展对基层服务人员的系统培训；为人口计生管理部门提供决策建议

（ 2 ）家计中心2011年 7 月，与市人口计生委合作共建了指导服务家庭建设发展的专业机构。该中心成立后提出了具有上海特点的、支持家庭发展的社会保障政策和公共服务体系的决策建议；开展了性与生殖保健、孕前优生健康等指导和咨询活动；创建了新型的人口计生服务网络；开发家庭计划指导相关职业教材，开展对基层服务人员的系统培训；为人口计生管理部门提供决策建议

2 、服务社会公益事业

（ 1 ）服务社区

与枫林社区和虹口计生委开展了新一

轮精神文明共建工作。如在“三八”

妇女节和“学习雷锋活动日”，所医

院医务人员参与社区为民便民服务；

同时组织所社会医学流行病学科研专

家，为各区计生委下辖街道计生办专

技人员进行辅导

（ 1 ）服务社区

与枫林社区和虹口计生委开展了新一

轮精神文明共建工作。如在“三八”

妇女节和“学习雷锋活动日”，所医

院医务人员参与社区为民便民服务；

同时组织所社会医学流行病学科研专

家，为各区计生委下辖街道计生办专

技人员进行辅导

（ 2 ）落实双结对

在建党 90周年之际和“十八大”闭幕后，

我所积极落实为共建村送红书和辅导材料，

开展“共学共提高”活动；开展为帮扶村

女村民免费体检活动；还为身患癌症的女

村民联系了沪上知名医院进行治疗；走访、

慰问了 10余名身患大病的困难村民，为

他们送去帮扶慰问款

（ 2 ）落实双结对

在建党 90周年之际和“十八大”闭幕后，

我所积极落实为共建村送红书和辅导材料，

开展“共学共提高”活动；开展为帮扶村

女村民免费体检活动；还为身患癌症的女

村民联系了沪上知名医院进行治疗；走访、

慰问了 10余名身患大病的困难村民，为

他们送去帮扶慰问款

（ 3 ）开展帮扶工作继我所资助的 6 名贵州贫困地区 2011

届高中生全部考入大学本科后，今年将资助学费调整为 1500元 /人 .年，又资助8 名学生，此项工作开展长达 15 年。所妇委继续推进品牌项目—“向贫困地区艾滋病患者和计划生育模范户献爱心活动”，该活动已连续坚持 7 年

（ 3 ）开展帮扶工作继我所资助的 6 名贵州贫困地区 2011

届高中生全部考入大学本科后，今年将资助学费调整为 1500元 /人 .年，又资助8 名学生，此项工作开展长达 15 年。所妇委继续推进品牌项目—“向贫困地区艾滋病患者和计划生育模范户献爱心活动”，该活动已连续坚持 7 年

贵州剑河资助学生

（ 4 ）积极开展志愿者服务和义务献血工作

我所 2 名职工被评为“枫林街道优秀志愿者”；我所连续多年被

授予“献血优秀集体”

（ 4 ）积极开展志愿者服务和义务献血工作

我所 2 名职工被评为“枫林街道优秀志愿者”；我所连续多年被

授予“献血优秀集体”

1 、科技创新能力显著增强（ 1 ）承担的国家计划项目数量比上年度增长 46％

国家计划项目数

0

10

20

30

40

2009-2010年度 2011-2012年度

（项）

（ 2 ）获得的科研开发项目经费比上年度增长 55％

总经费

4296万元

2011/12年度

2009/10年度

其中，国家计划项目经费数及所占比例

6659万元

593万元（占总经费 14％）

3267万元（占总经费 49％）

（ 3 ）科技产出的增速较快

发表论文

总数

34篇155篇

SCI论文数

发明专利

授权

18项8项

申请

成果登记

部委级奖励

17项

2011/12年度

2009/10年度 0项

71篇226篇

26项12项 49项 11项

增长率 109%46% 44%50% 188%

省部级奖励

√“含孕二烯酮一根型皮埋剂”等 8 个科研成果分获“十一五”全国人口和计划生育优秀科技成果一、二、三等奖√ 我所获“十一五”国家科技计划执行“优秀团队奖”

√ 中国实验动物学会科学技术二等奖√ 第一届华夏医疗保健国际交流促进科技奖三等奖√ 上海市科技进步三等奖

（ 4 ）职工收入稳步增长

本年度职工年人均收入 10万元，同比增长 16.3%；科研骨干人

均 15-16万元，研究组组长达 18万元左右，科技人才队伍更趋

稳定

2 、加大人力资源开发力度（ 1 ）领军人才队伍有所加强

上海市领军人才

0人次

2011/12年度

2009/10年度

1人次

上海市优秀学科带头人

0人次1人次

上海市青年科技英才

0人次1人次

0人次1人次

0人次1人次

国际计生联盟理事

英国皇家妇产科学院荣誉院士

（ 2 ）人才队伍不断优化

两年来，引进 67名各类专业技术人才（其中从美国、加拿大引进主要科技领军人才 4 名），目前科技人才队伍结构更趋合理

中级32%

副高18%

初级39%

正高11%

35周岁以下56%

56周岁以上5%

36-45周岁23%

46-55周岁16%

博士20%

硕士38%

本科及以下42%

职称构成 学历构成 年龄构成

（ 3 ）建立健全人才培养和激励机制

开展各类专业知识的培训，提高职工综合能力；设立各种人才培养基金，鼓励和激励科技人员创新能力的不断提高 设立“上海计生所科技攀登专项基金”（培养学科带头人） 设立“上海计生所青年科技创新基金”（培养青年骨干） 设立“上海计生所出国培训和学术交流专项基金” 设立“达华青年科技创新奖”、修订了《在职研究生管理办法》

（ 1 ）“上海生殖健康药具工程技术研究中心”获批筹建（ 2011 年）

成为我所成果转化的重要基地

（ 2 ）“复旦大学生殖与发育研究院”获准筹建（ 2012 年）

是我所转化医学研究主要基地

（ 3 ） 老沪闵路基地改扩建工程获批建设（ 2012 年）

极大地优化科研、办公条件

3 、基地建设取得突破性进展

4 、研究所影响力不断增强 通过《上海计生所网站》和《上海计生所报》等宣传载体， 不断扩大影响力。 本年度，获得荣誉称号主要有： 全国优秀科技工作者 国家科技部突出贡献奖 全国巾帼文明岗 上海市领军人才 上海青年科技英才 上海市三八红旗手 上海市优秀技术带头人

国家人口计生委主任王侠、副主任陈立莅临指导工作

在文明单位创建中，精神文明建设的内涵还有待进一步丰富，文明单位创建的长效机制还需进一步完善