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集团公司集团公司 20102010 年度年度职称申报工作补充规定职称申报工作补充规定

2010 年 1 月 18 日

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目 录目 录第一部分 关于进一步规范职称申报工作的补充规定

第二部分 集团公司专业技术资格评定政策解答

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第一部分 第一部分

关于进一步规范职称申报工作的补充规定关于进一步规范职称申报工作的补充规定

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1 ．职称外语使用标准 对申报各系列专业技术资格人员，必须达到人力资

源和社会保障部根据当年全国职称外语考试确定的通用标准分数线，并长期有效。企业所在地省级人事部门确定的分数线不作为参评依据。

2 ．免试条件及范围的调整 (1) 申报各系列初级资格和初次确认专业技术资格。 (2) 军队转业干部和公务员调到企事业单位从事专业

技术工作，属于首次申报专业技术资格者。

一、关于职称外语的要求一、关于职称外语的要求

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职称评审年度年底前，男满 50 周岁，女满 45周岁，可免试计算机 。

二、关于计算机免试条件调整二、关于计算机免试条件调整

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1 ．破格申报对象：破格申报是针对不具备规定学历（专业）或资历，但确有真才实学，在企业本职岗位上成绩显著的专业技术人员。

2 ．破格申报范围：破格申报高级专业资格，只能在专业、学历或专业年限中选择一项破格。破格申报中级专业资格的，一般只可以破专业（国家实行资格考试的系列除外）。

三、关于破格申报的补充说明三、关于破格申报的补充说明

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3 ．破格申报高级会计师：高级会计师资格按照“考评结合”方式进行申报，即申请参加高级会计师资格评审的人员，必须参加人力资源和社会保障部、财政部统一组织的全国高级会计师资格考试，并达到国家合格标准。符合省级人事、财政部门批准的申报高级会计师专业职务任职资格评审条件，但不符合集团公司正常申报条件，可按破格推荐程序申报（需要提供省级人事、财政部门相关文件）。

三、关于破格申报的补充说明三、关于破格申报的补充说明

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本补充规定与集团公司《关于规范职称申报工作的若干规定》（中电投职称办〔 2008 〕25 号）和《关于规范职称申报工作的补充规定》（中电投职称办〔 2010 〕 2 号）一并执行，如有不一致的，以本补充规定为准。

四、其他四、其他

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第二部分第二部分

集团公司专业技术资格评定政策解读集团公司专业技术资格评定政策解读

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1 、中国电力投资集团公司（以下简称集团公司）专业技术资格评审涵盖哪些专业系列？

答： 2007 年集团公司经国家人事部专业技术人员管理司批准组建工程、经济、会计系列高级专业技术资格评审委员会，经国资委政工职称评审工作领导小组同意，组建高级政工师任职资格评审委员会并授予评审权。自 2008 年开始，在集团公司系统内自主开展上述四个系列的专业技术资格评定工作。

一、关于集团公司专业技术资格管理制度一、关于集团公司专业技术资格管理制度

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2 、没有涵盖在集团公司公司专业系列的职称如何申报？如何掌握委托评审专业的申报条件？

答：除集团公司公司评审的专业系列外（如卫生、图档、教育、统计、新闻、翻译等专业），在职称办组织的职称申报时，按要求一并申报，组织审核后由集团公司职称办统一委托国家电网公司人才评价服务中心进行评审。

委托评审专业按委评机构的管理规定进行申报。申报者可通过电力人才网（ http://pj.cphr.com.cn/ ）查询各专业技术资格申报条件和评审条件。

一、关于集团公司专业技术资格管理制度一、关于集团公司专业技术资格管理制度

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1 、申报高级专业技术资格应具备哪些学历资历条件？

答：申报电力工程、会计、经济系列高级专业技术资格，须符合下列条件之一：

（ 1 ）大学本科毕业，中级资格年限满 5 年，且“资格后本专业累积年限”满 5 年或“资格后本专业连续年限”满 3 年；

（ 2 ）硕士学位或研究生毕业或双学士学位，中级资格年限满 4 年，且“资格后本专业累积年限”满 4 年或“资格后本专业连续年限”满 2 年；

二、关于集团公司专业技术资格申报规定二、关于集团公司专业技术资格申报规定

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1 、申报高级专业技术资格应具备哪些学历资历条件？

（ 3 ）博士学位，中级资格年限满 2 年，且“资格后本专业累积年限”满 2 年或“资格后本专业连续年限”满 1 年。

（ 4 ）对于军队转业干部和原国家公务员，首次参加专业技术资格评定的人员，其从事专业技术工作年限的基本要求为：大专毕业后满 13 年、本科毕业后满 10 年、取得硕士学位或研究生毕业或双学士学位（取得第二个学位）后满 6 年，取得博士学位后满 4 年，可直接申报高级资格。

二、关于集团公司专业技术资格申报规定二、关于集团公司专业技术资格申报规定

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2 、为什么申报高级政工师的学历资历条件比其他高级专业技术资格要严格？与其他专业系列高级还有哪些区别？

答：高级政工师评定是受国资委授权进行评审，评审后还要报国资委进行审批，所以需按照国资委对高级政工师的评定条件来申报，根据国资委政职【 2009】 5 号《国资委思想政治工作人员专业职务任职资格评审工作领导小组第四次会议纪要》，申报高级政工师与其他专业系列高级职称有下列区别。

二、关于集团公司专业技术资格申报规定二、关于集团公司专业技术资格申报规定

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— 学历资历条件： 获得博士学位后，具有政工师专业技术资格

满 2 年，或从事思想政治工作满 2 年。获得双学位、硕士学位或研究生班毕业后，具有政工师专业技术资格满 5 年，或从事思想政治工作满 8 年。 大学本科毕业后，具有政工师专业技术资格满 5 年，或从事思想政治工作满 10 年。大学专科毕业后，具有政工师专业技术资格满 13 年，或从事思想政治工作满 20 年。

和其他专业系列主要区别是在“毕业后”，要求取得学历后从事政工工作年限。

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— 关于职称外语： 申报高级政工师，必须取得国家人事部职称

外语等级考试 B 级及以上合格证书。

“ 参加考试的人员，必须达到人事部根据当年全国职称外语考试确定的各语种通用标准分数线，并长期有效。”企业所在地省级人事部门确定的分数线不再作为参评依据。

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— 关于申报高级政工师的文章的级别与数量要求：

对高级政工师明确为需要在国务院各部委、各省、自治区、直辖市、副省级以上城市、全国一级社团组织．以及中央企业 ( 集团公司 ) 主管、主办，有公开刊号 (含新闻出版管理部门核发的有内部准印证号的内部刊物 )的报刊上独立发表两篇以上、具有较高水平、每篇 3000字以上的理论文章，合著的必须是第一作者；或者在副省级以上党政机关、全国一级社团组织主办的研讨会上发表、交流并获得三等奖以上奖励，且每篇 5000字以上的理论文章两篇以上。

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— 关于申报高级政工师文章的发表时问和内容：

参加高级政工师评审的文章的发表时间应为获得中级职称以后，此前发表的不能作为申报文章。文章的内容必须与党建、思想政治工作、纪检监察、精神文明建设、企业文化建设、人事干部管理、群众工作等内容相关。消息类通讯报道文章不计入参评文章数量。

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— 关于申报高级政工师破格： 破格申报高级政工师只能在学历或专业年限

中选择一项破格。以集体荣誉破格申报高级政工师的要把握三点：一是集体荣誉称号应当为省部级以上且与思想政治工作有关；二是申报者本人应当负责该荣誉称号相关的工作，为该荣誉集体的主要负责人、分管该项集体荣誉工作的负责人或主管部门主要负责人；三是荣誉称号应为申报者负责此项工作期间获得。

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3 、所学专业为非政工专业，能申报高级政工师吗？我现在是工程师，是否可以直接申报高级政工师？

答：非政工专业学历可以申报政工系列资格。 根据国资委的要求，考虑到集团公司的实际，

不要求所学专业和现任专业技术资格完全对口，但晋升高级政工师资格者，必须满足专业技术资格年限要求和现从事的思想政治工作年限要求。

二、关于集团公司专业技术资格申报规定二、关于集团公司专业技术资格申报规定

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3 、所学专业为非政工专业，能申报高级政工师吗？我现在是工程师，是否可以直接申报高级政工师？

答：工程师不能直接申报高级政工师。但对于因组织安排干部交流，调到思想政治工作岗位并已取得其他专业中级职务任职资格的人员，如本人要求申报高级政工师任职资格，转评成政工师后，当年可申报高级政工师，但必须满足专业技术资格年限要求和现从事的思想政治工作年限要求。

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4 、申报专业技术资格对职称计算机考试有哪些要求？

答：关于职称计算机申报标准：统一调整为“取得两个及以上模块或 A 级、 B 级合格证书，可申报各级别的专业技术资格”。即具备职称计算机有效期内两个模块或 B 级以上就可以申报所有系列专业技术资格。

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关于计算机模块和有效期的说明： (1)取得人事部“全国专业技术人员计算机应用

能力考试” 4 个模块的《合格证书》，为终身有效。其 4 个模块为：

①计算机网络应用基础、（ Internet应用）。 ②Word 中文处理、 Wps office 办公组合中文字处理（此项

可任选其中一种）。 ③Excel 中文电子表格、 Powerpoint 中文演示文稿（此项可

任选其中一种）。 ④Visual Foxpro 数据库管理系统、计算机辅助设计、 Access

数据库管理系统、 CAD制图软件（此项可任选一种）。

二、关于集团公司专业技术资格申报规定二、关于集团公司专业技术资格申报规定

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(2)取得人事部“全国专业技术人员计算机应用能力考试”本附件第二条第 1 项第 1款所列 4 个模块中的二个或三个模块《合格证书》的，其有效期为：三个模块，四年（截止日为取得第三个模块合格证书之第四年年底）；二个模块，三年（截止日为取得第二个模块合格证书之第三年年底）。

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2007 年 12 月 31 日前取得的原国家电力公司、国家电网公司“专业技术人员计算机水平考试” A 级或 B 级合格证书可申报各级别的专业技术资格，有效期均按证书上的有效期执行（经向国网人才评价中心咨询， 2010 年度的评审申报中， 2006 年的 A 级和 2007 年的B 级已失效）。从 2007 年 12 月 31 日后必须参加全国计算机模块化考试。

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5 、职称计算机免试条件及范围有哪些？我取得了已取得国家计算机等级考试二级证书，可否免试职称计算机。

答： 1. 计算机免试条件及范围 (1) 职称评审年度年底前，男满 50 周岁，女满 45

周岁。 (2)取得计算机科学与技术专业（含计算机及应用、

计算机软件、计算机科学教育、软件工程、计算机器件及设备、计算机信息管理、计算机网络等）大学专科及以上学历的。

(3)取得博士学位的。

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5 、职称计算机免试条件及范围有哪些？我取得了已取得国家计算机等级考试二级证书，可否免试职称计算机。

答： 1. 计算机免试条件及范围 (4) 参加全国计算机软件专业技术资格考试，取得软件设计师或网络工程师（中级）及以上级别资格证书的。

(5) 集团公司或同级及以上单位确定（批准）的专家（含中青年科学技术专家）或专业技术带头人。

(6)1970 年 12 月 31 日以前参加工作的人员申报政工师和高级政工师。

2. 国家计算机等级考试属于教育部考试，不符合免试条件，不能免试。

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6 、如何申报职称外语考试等级？答：集团公司对职称外语考试等级有下列要求： 1. 申报专业技术资格相应等级标准 (1)A 级：适用于申报高级工程师和核电专业人

员申报工程师。 (2)B 级：适用于申报工程师和其它系列高级资

格。 (3)C 级：适用于申报除工程师之外其它系列中

级资格。

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6 、如何申报职称外语考试等级？答：集团公司对职称外语考试等级有下列要求：

2. 有效期。 依据考试级别和成绩确定： 达到 A 级全国通用标准，终身均有效；达到 B

级、 C 级全国通用标准，在“申报专业技术资格相应等级标准”规定的专业系列相应资格级别内终身有效。

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7 、职称外语免试条件及范围有哪些？答：职称外语免试条件及范围 (1) 职称评审年度年底前，男满 50 周岁，女满

45 周岁，且从事申报专业技术资格相应专业 15年及以上。

(2)取得大学英语六级证书，或参加大学英语六级考试分数达 425 分及以上者申报工程师和政工师。

(3)取得外语专业大专及以上学历。 (4) 正式出版过外文专著或译著。

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7 、职称外语免试条件及范围有哪些？答：职称外语免试条件及范围 (5) 具有国家认定的留学经历，或连续在国外工作、

学习满两年或在（须提供证明材料）。 (6) 参加“国家公派出国留学人员外语水平考试

（ WSK ）”成绩合格；或取得“全国工商企业出国培训备选人员外语考试（ BFT ）”合格证书的人员。

(7)取得硕士学位申报和确认中级专业技术资格。 (8)曾在国外留学并取得学士及以上学位，或在国

内获得博士学位的。

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7 、职称外语免试条件及范围有哪些？答：职称外语免试条件及范围 (9) 长期在少数民族和艰苦偏远地区工作的申报者 ,

可参照当地省级人民政府对专业技术人员外语免试规定 ( 须提供当地省级人民政府有关文件 ) 。

(10) 集团公司或同级及以上单位确定 ( 批准 ) 的专家 (含中青年科学技术专家 ) 或专业技术带头人。

(11)1978 年 12 月 31 日前参加工作的人员申报政工师和高级政工师。

(12) 申报各系列初级资格和初次确认专业技术资格。 (13) 军队转业干部和公务员调到企事业单位从事专

业技术工作，属于首次申报专业技术资格者。

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8 、非理工科学历，是否可以申报高级工程师？答：不可以直接申报，必须符合破格条件。 申报工程系列专业技术资格一般应具备理工科相应学历和工程技术工作经历以及工程系列的专业技术资格，不符合者不得进行正常申报。

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9 、我具有工程师资格，现在人力资源部工作，是否可以申报高级经济师？

答：可以，但需要满足一定条件。对于跨系列高报者，除一般应满足专业对口和资格年限要求外，同时还应满足取得现资格后本专业连续年限 3 年及以上的要求。下面是各系列的准入条件：

1. 申报高级经济师 非经济专业或经济类相近专业的本科学历，具备

经济师或工程师或统计师或会计师或审计师或注册会计师或律师（从事经济法、劳动法工作）或企业法律顾问资格（从事经济法、劳动法工作并级别对应中级资格），可申报高级经济师。

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9 、我具有工程师资格，现在人力资源部工作，是否可以申报高级经济师？

答：可以，但需要满足一定条件。 2. 工程系列 一般应具备理工科相应学历和工程技术工作经

历以及工程系列的专业技术资格。部分专业已开展工程技术人员执业资格考试的，应参加考试并取证，以证明其已达到本专业水平要求。对于原具备非工程系列中级资格并已满 5 年，现从事工程技术工作，且参加全国统考并取得相应的工程技术人员执业资格证书者，申报高级工程师，其现从事工程技术工作的年限应满 3 年。

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10 、从事人力资源管理工作，为什么要申报经济专业系列资格？

答：从事人力资源管理工作，在参加原国家电力公司评审时，可以申报工业工程系列的工程师资格或经济专业系列的经济师资格，但从 2006 年以后取消其原来的工业工程专业系列，全部合并到经济专业系列，故从事人力资源管理工作需申报经济专业系列资格。中级需参加国家人力资源管理经济师考试。取得原人力资源管理工程师资格可以直接申报高级经济师。但从事离退休管理工作可以申报政工系列。

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11 、我在办公室工作，工作较杂，是否可以申报政工师资格？

答：申报专业技术资格主要根据从事的专业技术工作来确定。只要从事以下工作之一，到达相应政工年限，可以申报政工专业系列资格：

（ 1 ）党建和精神文明建设工作（党办、政工部、党政宣传）；

（ 2 ）纪检和监察工作（纪检监察部）；（ 3 ）群众工作（工会、专职团委、信访）；（ 4 ）离退休人员管理工作 (离退休部、退休管理 ) 。 注：集团公司政工系列分支专业中取消了保卫工作。

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12 、流动人员及退休人员是否可以申报集团公司专业技术资格？

答：“不受是否在职的限制”是实行评、聘分开的职称管理新办法后，准许流动人员及退休人员申报评定专业技术资格的规定。即自 1999 年起，流动人员及退休人员经履行专业技术资格评定程序所取得的专业技术资格，仅表明其在评定该专业技术资格时的专业技术水平，是其在取得该专业技术资格后求职、受聘新岗位工作的条件之一。有关这部分人员申报材料的审查工作，由受聘单位、人事档案管理部门和职称管理部门分工负责。其中，申报的前提条件为：

二、关于集团公司专业技术资格申报规定二、关于集团公司专业技术资格申报规定

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12 、流动人员及退休人员是否可以申报集团公司专业技术资格？

答 1 ．流动人员。必须是在集团公司所属单位受聘并有明确工作岗位，且人事档案关系已正式委托人才交流服务机构进行人事代理或托管的人员。

2 ．退休人员。在办理退休手续后，必须在集团公司所属单位受聘且取得新的专业技术工作业绩，并达到相应专业技术资格评审条件的规定。

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二、关于集团公司专业技术资格申报规定二、关于集团公司专业技术资格申报规定

13 、专业技术资格申报流程是怎样的？

答：（ 1 ）集团公司职称的评审、确认和认定均实行软件申报。申报人可以从集团公司网站（ http://www.cpicorp.com.cn ）或高培中心网站（ http://www.cpitraining.com/ ）下载安装相应的职称评定个人信息采集工具“评审版”、“委托版”、“政工版”、“认定（确认）版”软件，并根据自己实际情况，按提示正确填写各项职称申报信息。

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13 、专业技术资格申报流程是怎样的？（ 2 ）申报材料的准备、审查及报送等事宜按

集团公司《关于规范职称申报工作的若干规定》、《关于规范职称申报工作的补充规定》和《关于进一步规范职称申报工作的补充规定》办理。

（ 3 ）委托评审专业按委评机构的管理规定进行申报。其中，委托国家电网公司评审的专业，其申报材料经逐级审核后，由集团公司职称办汇总，统一转送国家电网公司人才评价中心。

二、关于集团公司专业技术资格申报规定二、关于集团公司专业技术资格申报规定

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三、国家关于专业技术资格部分问题三、国家关于专业技术资格部分问题

1 、什么是专业技术资格？目前有哪些专业技术资格 ?

答：按照国家专业技术职务聘任制规定，经评审取得的专业技术职务任职资格，或通过全国统一组织的专业技术资格考试所取得的专业技术资格，是专业技术人员水平能力的标志。

参考文件：当前职称改革工作中有关问题的通知（国职办 [1993]1 号）。

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三、国家关于专业技术资格部分问题三、国家关于专业技术资格部分问题

2 、什么是执业资格？专业技术资格与执业资格有何异同？

答：执业资格是经国家认定的具有法律效力的资格。它是政府为规范职业秩序，对事关公共利益的技术性强，有的甚至具有危险性的专业实行的人员准入资格控制，是从事某种专业工作的必备条件。

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三、国家关于专业技术资格部分问题三、国家关于专业技术资格部分问题一、专业技术资格与执业资格不同之处是：

1 ）、性质不同。2 ）、设置的层次不同。3 ）、获取的途径不同。4 ）、管理方式不同。5 ）、时效不同。

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三、国家关于专业技术资格部分问题三、国家关于专业技术资格部分问题

二、专业技术资格与执业资格的共同点是：

１）、两种制度评价的对象基本相同，都是在从事专业技术工作范围的人员中进行。

２）、这两种制度都是对专业技术人员的一种评价，资格都不与工资待遇挂钩。我国的执业资格制度是对专业技术职务聘任制度的发展和延伸。

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3 、如何计算现有资格取得年限和从事专业技术工作年限？

答：计算现有资格取得年限和从事专业技术工作年限（含业绩成果取得时间）的截止时间，为当年度的 12 月 31 日为止。

三、国家关于专业技术资格部分问题三、国家关于专业技术资格部分问题

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4 、所取得的专业技术资格计算时间如何确认？

答：计算现有资格取得年限和从事专业技术工作年限（含业绩成果取得时间）的截止时间，为当年度的 12 月 31 日。履行专业技术资格评定程序后其资格的认定（确认）时间，以文件规定的起算时间为准，一般定为当年度的 12 月 31 日。

三、国家关于专业技术资格部分问题三、国家关于专业技术资格部分问题

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一、高级会计师评审资格1 ．符合中央职称改革工作领导小组 1986

年 4 月 10 日关于转发财政部关于《会计专业职务试行条例》规定的有关高级会计师任职资格评审条件（职改字〔 1986 〕第 55 号）。即：

①取得博士学位，并担任会计师职务二至三年；

②取得硕士学位、第二学士学位或研究生班结业证书，或大学本科毕业并担任会计师职务五年以上。

附件、专业技术资格考试报名条件有关规定附件、专业技术资格考试报名条件有关规定

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二、高级审计师评审资格1 ．获得博士学位，取得审计师或相关专业中级

专业技术资格后，从事审计工作满 2 年；2 ．获得硕士学位，取得审计师或相关专业中级

专业技术资格后，从事审计工作满 4 年；3 ．大学本科毕业，取得审计师或相关专业中级

专业技术资格后，从事审计工作满 5 年；

附件、专业技术资格考试报名条件有关规定附件、专业技术资格考试报名条件有关规定

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二、高级审计师评审资格4 ．大学专科毕业，取得审计师或相关专业中级

专业技术资格后，从事审计工作满 6 年； 对虽不具备上述条件规定的学历、任职资格

或从事审计工作年限，但审计工作业绩突出的人员，其破格报名条件由各省、自治区、直辖市审计、人事部门根据本地实际情况制定，并报审计署、人事部备案。

附件、专业技术资格考试报名条件有关规定附件、专业技术资格考试报名条件有关规定

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三、中级资格1 ．会计师①取得大学专科学历，从事会计工作满五年。②取得大学本科学历，从事会计工作满四年。③取得双学士学位或研究生班毕业，从事会计工作

满二年。④取得硕士学位，从事会计工作满一年。⑤取得博士学位。 对通过全国统一的考试，取得经济、统计、审计专业技

术中、初级资格的人员，可报名参加相应级别的会计专业技木资格考试；从事会计工作年限是指取得规定学历前、后从事会计工作的总年限，截止日期为考试报名年度当年年底前。

附件、专业技术资格考试报名条件有关规定附件、专业技术资格考试报名条件有关规定

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三、中级资格2 ．审计师①取得大学专科学历，从事审计、财经工作满 5 年；②取得大学本科学历，从事审计、财经工作满 4 年；③取得双学士学位或研究生班毕业，从事审计、财

经工作满 2 年；④取得硕士学位，从事审计、财经工作满 1 年；⑤取得博士学位。 上述相关专业中级专业技术资格是指会计师、经济师、

统计师、工程师等。报考条件中有关学历的要求是指经国家教育行政主管部门承认的正规学历或学位；从事审计、财经相关工作年限是指取得规定学历前、后从事该项工作时间的总和，截止日期为考试报名年度当年年底前

附件、专业技术资格考试报名条件有关规定附件、专业技术资格考试报名条件有关规定

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三、中级资格3 ．经济师①取得大专学历，从事专业工作满六年。②取得本科学历，从事专业工作满四年。③取得第二学士学位或研究生班毕业，从事专业

工作满二年。④取得硕士学位，从事专业工作满一年。⑤取得博士学位。　上述报考条件中有关学历的要求是指经国家教育行政

主管部门承认的正规学历、学位；从事相关工作年限要求是指取得规定学历前、后从事本专业工作时间的总和，截止日期为考试报名年度当年年底前。

附件、专业技术资格考试报名条件有关规定附件、专业技术资格考试报名条件有关规定

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三、中级资格4 ．统计师①大学专科毕业，从事专业工作满六年；大学本科毕业，

从事专业工作满四年。②获第二学士学位或研究生班结业，从事专业工作满二年。③获硕士学位，从事专业工作满一年；获博士学位。④实行资格考试制度前，已担任统计师专业技术职务的人

员，符合基本条件中规定的要求，如本人自愿，也可参加统计专业中级资格考试。

上述报考条件中有关学历的要求是指经国家教育行政主管部门承认的正规学历，从事专业工作年限的要求是指报名人员取得规定学历前后从事本专业工作时间的总和，截止日期为考试报名年度当年年底前。

附件、专业技术资格考试报名条件有关规定附件、专业技术资格考试报名条件有关规定

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