Тольятти, 200 9

Тольятти, 2009

ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет»

Отдел менеджмента качества

22 Основные принципы внешней и внутренней гарантии качества высшего образования

33

44

План занятия

Структура и содержание Стандартов и Директив для агентств гарантии качества в высшем образовании на территории Европы (ESGESG))

Адаптация Адаптация ESG ESG в российских вузахв российских вузах

Методика проведения оценки СМК ОУ экспертами-аудиторами55

11 Основные мировые тенденции в сфере обеспечения качества Основные мировые тенденции в сфере обеспечения качества образования Европейских стран в рамках Болонского процессаобразования Европейских стран в рамках Болонского процесса

66 Практическая работа №2 «Оценка наличия и эффективности СМК ОУ» (заполнение чек-листов).

Мировые тенденции в сфере Мировые тенденции в сфере обеспечения качества образования обеспечения качества образования

• Разработка единых критериев и стандартов гарантии качества в рамках Болонского процесса

• Создание, развитие и гармонизация национальных систем аккредитации ООП

• Разработка и внедрение СК ОУ на базе различных моделей

• Построение систем управления качеством образовательного процесса на принципах TQM

• Перенос центра тяжести с процедур внешнего контроля качества образовательного процесса в сторону внутренней самооценки ОУ

Этапы создания стандартов и директивЭтапы создания стандартов и директив В 1994 - 1995 гг. был выполнен « В 1994 - 1995 гг. был выполнен « European Pilot Project for European Pilot Project for

Evaluating Quality in Higher EducationEvaluating Quality in Higher Education ». ».

В Рекомендациях Совета Европы ( 98 / 561 / EC 24.09.1998г.), В Рекомендациях Совета Европы ( 98 / 561 / EC 24.09.1998г.), в Болонской декларации 1999 г.в Болонской декларации 1999 г.

В 2000 г. была учреждена специальная организация « В 2000 г. была учреждена специальная организация « European Network for Quality Assurance in Higher Education, European Network for Quality Assurance in Higher Education, ENQA ENQA ». ».

В 2004 г. была преобразована в « В 2004 г. была преобразована в « The European Association The European Association for Quality Assurance in Higher Educationfor Quality Assurance in Higher Education ( ( ENQA ENQA ) ) ». ».

Основной документОсновной документ - - « « European Standards and Guidelines European Standards and Guidelines for Quality Assurance of Higher Educationfor Quality Assurance of Higher Education((ESGESG) ») » ( Европейские Стандарты и Руководства для обеспечения ( Европейские Стандарты и Руководства для обеспечения качества высшего образования ).качества высшего образования ).

Этапы создания стандартов и Этапы создания стандартов и директивдиректив

Стандарты и Руководства Стандарты и Руководства ENQAENQA : :

- одобрены на встрече Министров в - одобрены на встрече Министров в Бергене в 2005 г.,Бергене в 2005 г.,

- в Лондонском Коммюнике ( 2007 г. ) - в Лондонском Коммюнике ( 2007 г. ) отмечено, что отмечено, что ESGESG стали мощным стали мощным стимулом Болонского процесса стимулом Болонского процесса

в области качества высшего в области качества высшего образования.образования.

Этапы создания и внедрения Этапы создания и внедрения стандартов и директивстандартов и директив

Для внедрения Для внедрения ESGESG создана создана Е4 Е4 GroupGroup::

- - ENQAENQA, , - - EUAEUA ( ( Ассоциация европейских Ассоциация европейских

университетов )университетов ), , - - EURASHEEURASHE ( ( Европейская ассоциация Европейская ассоциация вузов ),вузов ),-- ESIBESIB ( ( Европейский совет студентовЕвропейский совет студентов ). ).

Основные принципы внешней и внутренней гарантии качества ВО

– заинтересованность студентов, сотрудников и общества в качестве ВО;

– важность организационной автономности, что подразумевает ответственность вуза;

– ответственность поставщиков за гарантию его качества;

– защищенность интересов общества;– улучшение качества программ;– существование эффективных организационных

структур, предоставляющих и поддерживающих академические программы;

Основные принципы внешней и внутренней гарантии качества ВО

―прозрачность и использование внешней экспертизы процессов гарантии качества;

―поощрение развития культуры качества в вузах;―разработка процессов;―гарантия качества с целью отчетности=гарантии

качества с целью совершенствования учебного процесса;

―демонстрация вузов качества как внутри страны, так и на международной арене;

―процессы гарантии качества не должны подавлять многообразие и новаторство.

Структура и содержание ESGESG

Общее пояснение

1. Контекст, цели и принципы.

2. Европейские стандарты и директивы.

3. Система экспертной взаимной проверки аккредитационных агентств.

4. Перспективы и трудности.


1.1. Политика и процедуры обеспечения качества.1.1. Политика и процедуры обеспечения качества.

Требования Требования ESG :ESG :

- Политика и Процедуры обеспечения качества высшего - Политика и Процедуры обеспечения качества высшего образования,образования,- Стандарты ООП,- Стандарты ООП,- Корпоративная культура - Корпоративная культура (признание коллективом особой (признание коллективом особой важности обеспечения качества высшего образования и важности обеспечения качества высшего образования и внимание к процедурам его обеспечения),внимание к процедурам его обеспечения), - Стратегия постоянного улучшения качества ООП- Стратегия постоянного улучшения качества ООП(официальный статус, документированы, опубликованы и (официальный статус, документированы, опубликованы и доступны, отражена роль студентов и других доступны, отражена роль студентов и других заинтересованных сторон ), заинтересованных сторон ), - Непрерывный мониторинг системы качества, аудиты - Непрерывный мониторинг системы качества, аудиты подразделений вуза, планы корректирующих мероприятий и подразделений вуза, планы корректирующих мероприятий и предупреждающих действий.предупреждающих действий.


1.2. Утверждение и мониторинг ООП. 1.2. Утверждение и мониторинг ООП.

Требования Требования ESGESG : :

- Формальные механизмы для - Формальные механизмы для утверждения, периодических проверок утверждения, периодических проверок и мониторинга ООП в вузе.и мониторинга ООП в вузе.


1.3. Оценка успеваемости студентов.1.3. Оценка успеваемости студентов.

Требования Требования ESG:ESG:

- Успеваемость студентов должна - Успеваемость студентов должна оцениваться с использованием оцениваться с использованием опубликованных критериев, правил и опубликованных критериев, правил и процедур на постоянной основе.процедур на постоянной основе.


1.4. Обеспечение качества 1.4. Обеспечение качества преподавательского состава.преподавательского состава.


- Мониторинг компетенций и - Мониторинг компетенций и квалификации ППС, вовлеченного в квалификации ППС, вовлеченного в учебный процесс.учебный процесс.


1.5. Ресурсы для обучения и поддержки 1.5. Ресурсы для обучения и поддержки студентов.студентов.


- Обеспечение образовательного - Обеспечение образовательного процесса по каждой ООП адекватными процесса по каждой ООП адекватными и доступными ресурсами.и доступными ресурсами.


1.6. Информационное обеспечение.1.6. Информационное обеспечение. Требования Требования ESG:ESG:

Сбор и анализ необходимой и актуальной информации для Сбор и анализ необходимой и актуальной информации для эффективного управления каждой ООП.эффективного управления каждой ООП.

Информационная система вуза должна отслеживать:Информационная система вуза должна отслеживать:

- прогресс студентов и уровень успеваемости,- прогресс студентов и уровень успеваемости,- спрос на рынке труда на выпускников вуза,- спрос на рынке труда на выпускников вуза,удовлетворенность студентов, удовлетворенность студентов, - эффективность преподавания,- эффективность преподавания,- контингент студентов,- контингент студентов,- доступные ресурсы,- доступные ресурсы,- ключевые показатели деятельности вуза.- ключевые показатели деятельности вуза.


1.7. Открытость информации.1.7. Открытость информации.


- Регулярно публиковать полную и - Регулярно публиковать полную и объективную информацию объективную информацию качественного и количественного качественного и количественного характера о реализуемых ООП, характера о реализуемых ООП, направленных на присвоение направленных на присвоение квалификаций ( степеней ).квалификаций ( степеней ).

Реализация требований ENQA ОУ

• Программы имеют ясные и эксплицитные ожидаемые результаты;

• Работники готовы и могут осуществлять учебный процесс;

• Разработана система морального и материального поощрения.

• ОУ должны стремиться к улучшению и совершенствованию уровня образования.

Тольятти, 2009

ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет»

Отдел менеджмента качества

Интегрированная модель системы качества (Интегрированная модель системы качества (ENQAENQA и и ISOISO))

Стороны, заинтересованные

в гарантии качества

образования

Требования заинтересованных

сторон: 1.Требования по лицензированию и аккредитации; 2.Требования ГОС 3.Требования потребителей образовательной деятельности

Стороны, заинтересованные в гарантии качества

образования

Удовлетворенность заинтересованных

сторон

Общественная информация об ОУ (ENQA 1.7)

Модель СК ОУ

Результаты деятельности ОУ

Ответственность руководства ОУ

(ENQA 1.1)

Менеджмент ресурсов и обеспечивающие

процессы ОУ (ENQA 1.4, 1.5)

Менеджмент основных процессов СК ОУ (ENQA 1.1, 1.2, 1.3)

Деятельность ОУ по измерению, анализу и

улучшению (ENQA 1.6)

Самооценка и цель ее проведения

Самооценка - всестороннее обследование ОУ, итогом которого является тщательно обсужденное персоналом мнение или суждение о результативности, эффективности организации и уровне развития, организованности, упорядоченности и совершенства процессов ОУ.

Цель - предоставление руководству ОУ рекомендаций для улучшения деятельности организации.

Самооценка отвечает на вопросы

• Что мы делаем?

• Насколько хорошо мы это делаем?

• Что мы могли бы делать лучше?

• Как мы могли бы делать это лучше?

Перед началом самооценки

• нужно:

– выбрать методику самооценки;

– определить руководителя - профессионала в этом деле;

– быть уверенным, что самооценка проводится по необходимым причинам и вовремя.

Самооценка может проводиться на различных уровнях ОУ:

–ОУ в целом;

–подразделения;

–процесса;

–персональная.

Требования к проведению самооценки

• самооценка проводится руководством и компетентными специалистами;

• специалисты и эксперты подбираются по направлениям деятельности;

• таблицы оценок, выставленных разными экспертами, согласуются в процессе обсуждения на совещании, и на основе консенсуса вырабатывается общая таблица согласованных оценок составляющих критериев для данного ОУ;

• по результатам самооценки готовится заключение, содержащее обобщенные данные самооценки ОУ и конкретные рекомендации по улучшению тех или иных процессов.

Процедура проведения самооценкиФормирование рабочей группы для проведения самооценки и

первичное распределение обязанностей

Инструктаж рабочей группы по проведению самооценки

Подготовка и рассылка опросных форм

Проведение самооценки и заполнение опросных форм

Согласование и заполнение итоговых опросных форм

Определение областей для улучшения

Шкала зрелости процессов СК ОУ

Неопределенность

процесса и его

потребителей

Определенность процесса

и его потребителей

Воспроизводимость

качества процесса

Способность улучшать качество процесса

Эффективность качества

процесса

Шкала Стандартов и Директив ENQA

ОУ неконкурентоспо

собно

ОУ в целом удовлетворяет Стандартам и Директивам ENQA, возможно выполнение показателя 1.2.3

государственной аккредитации

Концепция оценки СК ОУКонцепция оценки СК ОУ

Оценка ОУ на соответствие стандартам ENQA Шкала ENQA Баллы по результатам экспертизы на соответствие ENQA 1.1. Политика и процедуры оценки качества 18 19-33

1.2. Утверждение, мониторинг и периодические проверки программ и квалификаций

18 19-33

1.3. Оценка студентов 18 19-33

1.4. Гарантия качества преподавательского состава

14 15-27

1.5. Ресурсы обучения и поддержка студентов 7 8-15

1.6. Информационные системы (ИС) 15 16-30

1.7. Общественная информация 4 5-15

ОУ неконкурентоспособно

ОУ в целом удовлетворяет «Стандартам и директивам...» ENQA, возможно выполнение показателя 1.2.3

госаккредитации

Оценка развития СК ОУ по шкале зрелости

Шкала зрелости СК ОУ Баллы по результатам экспертизы на зрелость для каждого уровня шкалы

Проверка по чек-листу «Определенность»

Проверка по чек-листу «Воспроизводимость» при наличии

зрелости СК уровня I

Проверка по чек-листу «Способность» при

наличии зрелости СК уровня II

Проверка по чек-листу «Эффективность»

при наличии зрелости СК уровня III

13 баллов Уровень 0 СК ОУ

14-18 баллов Уровень I СК ОУ

17-21 балл Уровень II СК ОУ

14-18 баллов Уровень III СК ОУ

18-24 балла Уровень IV СК ОУ

Выполнение аккредитационного показателя 1.2.3

Аттестация СК ОУ в реестре Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ В СВОЕМ КЛАССЕ

Чек-листы УГТУ-УПИЧек-листы УГТУ-УПИ

ВНЕУЧЕБНАЯ ВОСПИТАТЕЛЬНАЯВНЕУЧЕБНАЯ ВОСПИТАТЕЛЬНАЯДЕЯТЕЛЬНОСТЬДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Чек-лист: ВНЕУЧЕБНАЯ ВОСПИТАТЕЛЬНАЯЧек-лист: ВНЕУЧЕБНАЯ ВОСПИТАТЕЛЬНАЯДЕЯТЕЛЬНОСТЬ(УГТУ-УПИ)ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ(УГТУ-УПИ)

РАЗВЕРНУТАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УРОВНЕЙ РАЗВЕРНУТАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УРОВНЕЙ ЗРЕЛОСТИ СКЗРЕЛОСТИ СК ОУОУ

0. Неопределенный (начальный)- не определены ни целевая группа потребителей процессов, ни методы работы.

1. Определенный- руководитель процесса однозначно различает процессный подход и функциональное управление.

2. Воспроизводимый- определены показатели процесса, разработана документация процесса.

3. Способный- внутренние и входные показатели процесса, влияющие на его выходные показатели, формализованы, измеряются и анализируются.

4.Эффективный- деятельность, не добавляющая ценность для потребителя процесса и ОУ, выявлена, устранена или минимизирована с помощью мероприятий.

Практическая работа №2

«Оценка СМК на соответствие критериям модели ENQA»

Оценка ОУ на соответствие стандартам ENQA и оценка развития СКОУ по шкале зрелости.

Шкала ENQA ОУ

неконкурентоспособно

ОУ в целом удовлетворяет Стандартами и

Директивами ENQA, возможно выполнение

показателя 1.2.3 гос. аккредитации

ДОПУСК СК ОУ К АТТЕСТАЦИИ

Стандарты ENQA Баллы по результатам экспертизы на соответствие ENQA

1.1 Политика и процедуры оценки качества

1.2 Утверждение, мониторинг и периодические проверки программ и квалификаций

1.3 Оценка студентов 1.4 Гарантия качества преподавательского состава

1.5 Ресурсы обучения и поддержка студентов

1.6 Информационные системы (ИС)

1.7 Общественная информация

Шкала зрелости СК ОУ Баллы по результатам экспертизы

на зрелость для каждого уровня шкалы

0. Неопределенность

СК ОУ < 13 уровня I

I Определенность СК ОУ

14-18 баллов

II Воспроизводимость

СК ОУ 17-21 балл

III Способность

СК ОУ 14-18 балл

IV Эффективность

СК ОУ 18-24 балла

Выполнение аккредитационного показателя 1.2.3

Аттестация СКОУ в реестре Федеральной службы по

надзору в сфере образования и науки

ЛУЧШИЕ ПРАКТИКИ В СВОЕМ

КЛАССЕ

Оценка ОУ на соответствие стандартам ENQA и оценка развития СК ОУ по шкале зрелости

Благодарю за внимание!

«Вы можете не изменятьсяВыживание не является обязанностью»

Э. Деминг

[email protected]

Тольятти, 200 9

Documents

Transcript of Тольятти, 200 9