บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท...

104
กรมสงเสริมการปกครองทองถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที2 การดําเนินงานหอกระจายขาว 5 บทที2 การดําเนินงานหอกระจายขาว 1. ขั้นตอนกอนดําเนินการ 1.1 การวิเคราะหความจําเปนและความเหมาะสมของโครงการ ผลที่คาดวาจะไดรับ เพื่อใหการกอสรางหอกระจายขาวมีความเหมาะสมและสอดคลอง ตรงตามความตองการของชุมชนอยางแทจริง ดัชนีคุณภาพ - มีการสํารวจขอมูลพื้นฐานของชุมชน - มีการสํารวจความตองการหอกระจายขาวของชุมชน - มีการระดมความคิดเห็นเกี่ยวกับการดําเนินงานหอกระจายขาวของชุมชน กอนที่จะดําเนินการจัดตั้งหอกระจายขาวใหกับชุมชน องคกรปกครองสวนทองถิ่น ควร มีการศึกษาถึงความจําเปนและความเหมาะสมของการจัดทําโครงการกอน โดยในขั้นตอนนีองคกรปกครองสวนทองถิ่นควรใหความสําคัญกับความตองการและความคิดเห็นของคนใน ชุมชนใหมากที่สุด ซึ่งการวิเคราะหความจําเปนและความเหมาะสมของโครงการดังกลาว ควร ดําเนินการตามขั้นตอนดังตอไปนีขั้นตอนที1 การสํารวจขอมูลพื้นฐานของชุมชน ขั้นตอนที2 การสํารวจความตองการหอกระจายขาวของชุมชน ขั้นตอนที3 การประชาคม

Transcript of บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท...

Page 1: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 5

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

1. ขนตอนกอนดาเนนการ 1.1 การวเคราะหความจาเปนและความเหมาะสมของโครงการ ผลทคาดวาจะไดรบ เพอใหการกอสรางหอกระจายขาวมความเหมาะสมและสอดคลอง

ตรงตามความตองการของชมชนอยางแทจรง

ดชนคณภาพ - มการสารวจขอมลพนฐานของชมชน - มการสารวจความตองการหอกระจายขาวของชมชน - มการระดมความคดเหนเกยวกบการดาเนนงานหอกระจายขาวของชมชน

กอนทจะดาเนนการจดตงหอกระจายขาวใหกบชมชน องคกรปกครองสวนทองถน ควรมการศกษาถงความจาเปนและความเหมาะสมของการจดทาโครงการกอน โดยในขนตอนน องคกรปกครองสวนทองถนควรใหความสาคญกบความตองการและความคดเหนของคนในชมชนใหมากทสด ซงการวเคราะหความจาเปนและความเหมาะสมของโครงการดงกลาว ควรดาเนนการตามขนตอนดงตอไปน ขนตอนท 1 การสารวจขอมลพนฐานของชมชน ขนตอนท 2 การสารวจความตองการหอกระจายขาวของชมชน ขนตอนท 3 การประชาคม

Page 2: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

6 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

แผนภมท 1 ขนตอนการวเคราะหความจาเปนและความเหมาะสมของโครงการจดตงหอกระจายขาว

1.1.1 การสารวจขอมลพนฐานของชมชน การสารวจขอมลพนฐานของชมชนเปนขนตอนแรกของการประเมนความจาเปนและความเหมาะสมของการจดตงหอกระจายขาว การทราบขอมลของชมชนชวยใหเราตดสนใจไดวาจะกอสรางและบรหารงานหอกระจายขาวในลกษณะอยางไร นอกจากนขอมลพนฐานทไดยงมประโยชนในการใชวางแผนการดาเนนงานโครงการตามขนตอนตางๆ ในภายหลง ขอมลพนฐานของชมชนทควรดาเนนการสารวจ ไดแก

ขอมลพนฐาน ของชมชน

ความตองการ หอกระจายขาว ของชมชน

การทาประชาคม

การตดสนใจเกยวกบโครงการ จดตงหอกระจายขาว

การจดทาโครงการจดตง หอกระจายขาว

ผบรหารองคกรปกครอง สวนทองถน

จดทาแผนและงบประมาณ ในการดาเนนการ

Page 3: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 7

แผนภมท 1.1.1 การสารวจขอมลพนฐานของชมชน 1. ขนาดของชมชน จานวนประชากรและความหนาแนนของประชากร เปนปจจยสาคญทมผลตอการประเมนทางเลอกและความคมคาของโครงการ ชมชนทมประชากรจานวนมากกวา มการรวมตวกนเปนชมชนอยางหนาแนนมากกวา การไดรบรขอมลขาวสารจากหอกระจายขาว ยอมใหประโยชนคมคามากกวาชมชนทมประชากรอาศยอยนอยและมการตงถนฐานกนอยางกระจดกระจาย ทงนมไดหมายความวา ชมชนทมประชากรนอยไมสมควรจะไดรบการสนบสนนในการจดตงหอกระจายขาว เพยงแตหากองคกรปกครองสวนทองถนจาเปนตองมการพจารณาจดลาดบความสาคญของโครงการ เมอพจารณาในแงของความคมคาของโครงการ ชมชนทมประชากรมากกวา หรอมความหนาแนนของประชากรมากกวา สมควรจะไดรบการพจารณาจดลาดบความสาคญในลาดบแรก ทจะไดรบการสนบสนนใหมการจดตงหอกระจายขาว นอกจากจานวนประชากรและความหนาแนนของประชากรแลว ขนาดพนทของ ชมชนกเปนอกปจจยหนงทมผลตอการประเมนทางเลอกและความคมคาของการจดตงหอกระจายขาว

ขอมลพนฐานของชมชน

ลกษณะการตงถนฐาน ของคนในชมชน

ขนาดของชมชน

ลกษณะภมหลง ของคนในชมชน

ลกษณะทางกายภาพ ของชมชน

Page 4: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

8 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ดวยเชนกน โดยขนาดพนทของชมชนจะมผลตอรปแบบและประมาณการของจานวนหอกระจายขาวทสมควรไดรบการตดตงในแตละชมชน จากขอจากดทางดานเทคนคของหอกระจายขาวทสามารถสงกระจายเสยงไดไกลในชวงระยะหนงเทานน และจากคณลกษณะทวไปของหอกระจายขาวทกาหนดไวในมาตรฐานน ซงกาหนดใหหอกระจายขาวตองสามารถกระจายเสยงครอบคลมเขตพนทบรการรศมไมนอยกวา 300 เมตร หากชมชนใดมขนาดพนทสาหรบใหบรการทกวางมากกวาน องคกรปกครองสวนทองถนอาจตองพจารณาจดสรางหอกระจายขาวใหชมชนนนมากกวา 1 แหง หรอตดตงในรปแบบของเสยงตามสาย หรอหอกระจายขาวระบบไรสายอตโนมตเพมเตมตามความเหมาะสมของสภาพพนท เพอใหประชาชนทอาศยอยนอกเขตรศมของการกระจายเสยง ไดมโอกาสรบรขอมลขาวสารจากหอกระจายขาวดวย 2. ลกษณะการตงถนฐานของคนในชมชน ขอมลสวนนทาใหองคกรปกครองสวนทองถนสามารถประเมนทางเลอกของรปแบบหอกระจายขาวทคาดวาจะดาเนนการจดตง ใหชมชนได เชน หากชมชนใดมการจดตงถนฐานในลกษณะรวมตวกนเปนชมชนหนาแนน ณ จดใดจดหนง องคกรสวนปกครองทองถนกอาจเลอกสรางหอกระจายขาวแบบเสยงตามสายทมโครงเสาตดตงลาโพงอยดานบนใหแกชมชนนน หากชมชนมการตงถนฐานในลกษณะกระจายกนอยตามพนทสลบซบซอน หรอเปนแนวยาวตามเสนทางคมนาคม เชน ตงบานเรอนอยตามแนวถนนหรอตามแนวชายคลอง อาจพจารณาจดตงเปนโครงการหอกระจายขาวแบบไรสายอตโนมต โดยการตดตงลาโพงกระจายเสยงไวตามจดตางๆ ทเหนวาเหมาะสมในชมชน กจะชวยใหการสงกระจายเสยงเกดประสทธภาพมากกวา 3. ลกษณะภมหลงของคนในชมชน ในชมชนหนงอาจจะประกอบไปดวย คนหลายเชอชาต ศาสนา มการประกอบอาชพทแตกตางกน หากองคกรปกครองสวนทองถนทราบขอมลภมหลงเกยวกบคนในชมชนนน เชน คนสวนใหญประกอบอาชพอะไร อายเฉลยอยในชวงวยไหน การศกษาของคนสวนใหญ ขอมลเหลานจะมประโยชนตอการวางแผนดาเนนโครงการ ในภายหลงเมอหอกระจายขาวกอสรางเสรจเรยบรอยแลว เชน การวเคราะหกลมผฟงขาว ชวงเวลาของการนาเสนอขาวทเหมาะสม การวเคราะหเนอหาขาวทจะนามาเสนอ เปนตน 4. ลกษณะทางกายภาพของชมชน ลกษณะพนทและอาณาเขตของชมชน จะเปนตวกาหนดความเหมาะสมของรปแบบ รวมไปถงจดทตงทเหมาะสมของหอกระจายขาว ทจะกอสราง เชน ควรกอสรางตรงจดใดจงจะทาใหการกระจายเสยงครอบคลมพนทของชมชน ให

Page 5: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 9

มากทสด และควรจะสรางหอกระจายขาวแบบใด มคณลกษณะแคไหน จงจะกระจายเสยงไดอยางมประสทธภาพสงสด เปนตน 1.1.2 การสารวจความตองการหอกระจายขาวของชมชน เมอองคกรปกครองสวนทองถนทาการรวบรวมขอมลพนฐานของชมชนทคาดวาจะจดตงหอกระจายขาวใหแลว กอนการตดสนใจดาเนนการในขนตอไป องคกรปกครองสวนทองถนควรมการศกษาเกยวกบความตองการหอกระจายขาวของชมชนในดานตางๆ เชน ชมชนนน มหอกระจายขาวเดมทยงใชการได หรอชารดพอทจะซอมแซมไดหรอไม เพอเปนการประหยดงบประมาณในการดาเนนการ ชมชนตองการใหมหอกระจายขาวหรอไมในขณะนน หรอตองการโครงการอนมากกวา และถาตองการสถานทตงหอกระจายขาวทเหมาะสมคอทใด ชวงเวลา ทเหมาะสมในการกระจายเสยงคอชวงใด เปนตน การศกษาขอมลเบองตนเหลาน นอกจากจะชวยใหการจดตงหอกระจายขาวมความเหมาะสม ตรงตามความตองการของชมชน และเกดประโยชนสงสดในการใชงานแลว ยงเปนการเปดโอกาสใหคนในชมชนไดเขามามสวนรวมในการจดบรการสาธารณะเพอคนในชมชนนนเอง ซงเทากบเปนการเสรมสรางความเขมแขงของชมชนได อกทางหนง ขนตอนการสารวจดงกลาว เปนการนาหลกวชาการทางการทาวจยมาประยกตใช เพอใหมความเหมาะสมกบหวขอและกลมเปาหมายในพนท โดยขนตอนของการสารวจสามารถแบงออกได เปน 3 ขนตอน คอ ขนตอนการวางกรอบหรอแนวทางการสารวจ ขนตอนการดาเนนการสารวจ และขนตอนการสรปผลขอมลทไดจากการสารวจ รายละเอยดของแตละขนตอนมดงตอไปน

Page 6: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

10 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

แผนภมท 1.1.2 ขนตอนการสารวจความตองการของชมชน

ขนตอนท 1 : การวางกรอบหรอแนวทางการสารวจ 1. การกาหนดวตถประสงคของการสารวจในทนวตถประสงคของการสารวจเพอทราบถงความตองการดานตางๆ ของคนในชมชนเกยวกบการจดตงหอกระจายขาว 2. การกาหนดรายละเอยดและวธการสารวจขอมล ไดแก 2.1 กลมเปาหมาย คอ ประชาชนทอยในชมชนหรอคนกลมใดบาง

กาหนดวตถประสงคของการสารวจ

กาหนดรายละเอยดและวธการสารวจขอมล

ดาเนนการสารวจขอมลภาคสนามจากคนในชมชน

ประมวลผลขอมลทไดจากการสารวจ

สรปผลการสารวจ

วเคราะหและตดสนใจวาจะดาเนนการ กอสรางหอกระจายขาวอยางไร

Page 7: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 11

2.2 เครองมอและวธการสารวจขอมล เชน จะใชวธสงแบบสอบถามไปใหประชาชน ในชมชนทาการตอบหรอจะไปทาการสมภาษณประชาชนทบาน เพอใหทราบ ความตองการของคนในชมชน

2.3 ระยะเวลาในการสารวจจะใชเวลาเทาใด ก วน กเดอน จะสารวจชวงเวลาใดบางตอนเยนหรอวนหยดเสาร - อาทตย

2.4 งบประมาณทใชในการสารวจจากแหลงใด จานวนประมาณเทาใด 2.5 ผรบผดชอบโครงการสารวจขอมลไดแกใครบาง ขนตอนท 2 : การดาเนนการสารวจ 1. องคกรปกครองสวนทองถนจะตองใหขอมลขาวสารเกยวกบการจดตงหอกระจายขาว แกชมชนวามความจาเปน มความสาคญ หรอมประโยชนอยางไร รวมทงบอกถงผลดผลเสยทอาจเกดขนในการมหอกระจายขาว และชมชนจะไดอะไรบางจากการมหอกระจายขาว 2. เรมทาการสารวจขอมลจากคนในชมชนโดยใชวธการสารวจทกาหนดจากขนตอนท1 ขนตอนท 3 : การสรปผลขอมลทไดจากการสารวจ 1. ทาการประมวลผลขอมล โดยวธการทางสถตอยางงาย เชน การนบจานวน การหาคาเฉลยของคาตอบ 2. สรปผลขอมลทไดจากแบบสอบถามหรอแบบสมภาษณ และทาการวเคราะหวาควรมการสรางหอกระจายขาวในลกษณะใด 1.1.3 การทาประชาคม เมอไดผลสรปจากการสารวจความตองการของชมชนแลว ขนตอไปองคกรปกครองสวนทองถนควรจดทา (ราง) โครงการจดตงหอกระจายขาวใหเสรจเรยบรอย และนาเขาสกระบวนการประชาคม เพอระดมความคดเหนเกยวกบการดาเนนงานหอกระจายขาวของชมชนใหกวางขวางยงขน ขอดของการทาประชาคมคอ เปนการแสวงหาการรบรหรอการยอมรบรวมกนในตวโครงการของคนในชมชน และเปนการเสรมสรางความเขมแขงของชมชน โดยการเปดโอกาสใหคนในชมชนมการประสานงานและรวมมอกนเสนอแนะนโยบายหรอความตองการของชมชน ไปยงองคกรปกครองสวนทองถน ซงการทางานของประชาคมนทาใหการทางานของ

Page 8: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

12 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ทองถนเปนระบบ และสามารถตอบสนองความตองการของชมชนไดดยงขน อยางไรกตาม ประชาคมทดควรมลกษณะ ดงน 1. เปนการรวมตวทเกดขนดวยความสมครใจมไดเกดจากการจดตง หรอถกเกณฑมาโดยผใดผหนง หนวยงานใดหนวยงานหนง 2. เปนการรวมตวทมความหลากหลายประกอบดวยคนในทกภาคสวน ทกกลม ทกฝายของชมชน เพอใหไดแนวคดทหลากหลายจากประชาคม 3. เปนการรวมตวกนดวยความรกความผกพน หรอมความสนใจ หรอมผลประโยชนรวมกน 4. ผทมารวมตวกนตองมจตสานกสาธารณะ คอมจตใจทจะทาเพอสวนรวมเปนสาคญ 5. ผนาตองเปดกวางทางความคดและมภาวะผนา 6. มกระบวนการเรยนรและตดสนใจ 7. มการดาเนนกจกรรมอยางตอเนอง 8. มเครอขายและชองทางการตดตอสอสาร เพอใหเกดความยงยน และเปนระบบการจดการทด 1.1.4 ขนตอนการทาประชาคม 1. ประชาสมพนธหวขอหรอประเดนทจะนาเขาสการทาประชาคม เพอใหคนในชมชนไดรบทราบขอมลและทาความเขาใจกอน ทงนอาจเปนประเดนทเกยวกบการพฒนาชมชนโดยทวไป ซงมการจดเวทประชาคมเปนประจาอยแลว หรออาจกาหนดประเดนเฉพาะเรองท ทางองคกรปกครองสวนทองถนตองการทราบคาตอบ เชน ความคดเหนเกยวกบการจดตง หอกระจายขาวในชมชน เปนตน 2. การจดเวทประชาคม ซงประกอบดวยขนตอนตอไปน 1) คดเลอกประธาน รองประธาน เลขานการ และผชวยเลขานการ 2) ดาเนนการประชมแลกเปลยนความคดเหน และขอเสนอแนะตางๆ

ตามประเดนทกาหนดไว 3) สรปผลทไดจากการทาประชาคม และนาเสนอผทเกยวของ เพอแปลงผล

ไปสการปฏบต

Page 9: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 13

4) วางแผนดาเนนกจกรรมตอเนอง เชน การตงคณะทางานเพอตดตามประเมนผล และการจดเวทประชาคมครงตอไป

3. การตดตามประเมนผลโครงการหรอกจกรรม ท เปนขอเสนอจากเวทประชาคม ตามแผนงานทกาหนดไวในขอ 4) เชน การแตงตงคณะทางานไปทาการศกษาเพอตดตามประเมนผลโครงการจดตงหอกระจายขาวในชมชน แลวจงนาผลทไดจากการตดตามประเมนผลนนเขาสเวทประชาคมอกครง เพอใหประชาคมไดรบทราบ

แผนภมท 1.1.4 ขนตอนการทาประชาคม

ประชาสมพนธหวขอหรอ ประเดนทจะทาประชาคม

การจดเวทประชาคม

นาเสนอผลสรปทไดจาก ประชาคมใหผทเกยวของทราบ เพอแปลงผลไปสการปฏบต

ตดตามประเมนผลโครงการหรอ กจกรรมทเปนขอเสนอจากประชาคม

วางแผนการดาเนน กจกรรมตอเนอง

ผลสรปจากการทาประชาคม

Page 10: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

14 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

1.2 การวางแผนและคดเลอกสถานทตงหอกระจายขาวทมความเหมาะสม ผลทคาดวาจะไดรบ เพอใหการกระจายเสยงจากหอกระจายขาวมความครอบคลม

พนท อยางเหมาะสม เกดประสทธภาพสงสดในการดาเนนงาน

ดชนคณภาพ - มการสารวจทาเลทตงสาหรบการกอสรางหอกระจายขาว

เมอองคกรปกครองสวนทองถนตดสนใจทจะดาเนนการจดตงหอกระจายขาวในชมชน ขนตอนตอไปของการดาเนนงาน คอการวางแผนและคดเลอกสถานทตงหอกระจายขาว โดยใหคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชนใหมสวนรวมในการกาหนดพนทการตดตงซงมองคประกอบของคณะกรรมการดงน 1) ประธานคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน 2) ผทองคกรปกครองสวนทองถนมอบหมายไมเกน 3 คน เปนกรรมการ 3) ประชาคมหมบานหรอชมชน ตามจานวนทเหนสมควร เปนกรรมการ ซงรปของคณะกรรมการจะประกอบดวย - ประธานคณะกรรมการบรหาร ฯ จานวน 1 คน - รองประธานคณะกรรมการบรหาร ฯ จานวน 1 คน - กรรมการบรหาร ฯ (ตามความเหมาะสม) - เลขานการคณะกรรมการบรหาร ฯ จานวน 1 คน เพอใหการสงกระจายเสยงมความครอบคลมพนทเปาหมายอยางเหมาะสม ซงจะทาใหประชาชนไดรบประโยชนจากขอมลขาวสารตางๆ ทดาเนนการโดยหอกระจายขาวอยางเตมท 1.2.1 แนวคดเกยวกบการวางแผนงาน การวางแผนงาน เปนปจจยสาคญทมผลตอความสาเรจของโครงการ ลกษณะของแผนงานทดจะตองมความรอบคอบชดเจน และตงอยบนพนฐานของขอมลตางๆ มากพอ ทจะทาใหการดาเนนโครงการนน สาเรจลลวงไปดวยความราบรน สงทจาเปนทสดของการวางแผนคอ

Page 11: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 15

ความสามารถในการคาดการณลวงหนาเกยวกบการจดการเรองตางๆ ทอาจเกดขน ทงน การขาดรายละเอยดและความสมบรณของขอมลในการวางแผน จะเปนอปสรรคสาคญตอความสาเรจของโครงการกอสราง

แผนภมท 1.2 ขนตอนการวางแผนงาน

1. การกาหนดวตถประสงคของโครงการ เปนการกาหนดความตองการในผลของโครงการ เชน วตถประสงคของโครงการคอการจดตงหอกระจายขาวทมความเหมาะสมและตรงตามความตองการของชมชน 2. การกาหนดหลกเกณฑหรอองคประกอบในการพจารณาเพอวางแผน เกยวกบการดาเนนงาน หลกเกณฑทนามาใชประกอบการพจารณา เชน ในพนทชมชนมหอกระจายขาวเดมทสามารถปรบปรงซอมแซมได หรอ มความจาเปนตองทาการกอสรางใหม

กาหนดวตถประสงค

กาหนดหลกเกณฑหรอองคประกอบในการพจารณา

การรวบรวมขอมลพนฐาน

การประเมนทางเลอกจากหลกเกณฑ และขอมลพนฐานทม

การตดสนใจดาเนนงานตามแผนงานทเลอก

Page 12: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

16 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

3. การรวบรวมขอมลพนฐานทเกยวของ เพอใชประกอบการวางแผน เชน ขอมลเกยวกบสภาพของชมชนขอมลความคดเหนเกยวกบการจดตงหอกระจายขาวของคน ในชมชน 4. การประเมนทางเลอกของการดาเนนงานจากหลกเกณฑ หรอองคประกอบ ทกาหนดไว และจากขอมลพนฐานทเกยวของนามารวบรวมโดยการวเคราะหเปรยบเทยบจากขอมลทมอยทงหมด เพอตดสนทางเลอกทเหมาะสมทสดในการดาเนนงาน 5. การพจารณาตดสนใจดาเนนงานตามแผนงานทเลอก เชน การตดสนใจวา จะตดตงหอกระจายขาวใหกบชมชนตามแนวทางใด จะใชของเดม หรอ กอสรางใหม 1.2.2 องคประกอบในการพจารณาคดเลอกทตงหอกระจายขาว ในเบองตนองคกรปกครองสวนทองถนควรพจารณาคดเลอกสถานทกอสราง หอกระจายขาว ทจะชวยใหการกระจายเสยงมประสทธภาพทสด องคประกอบในการพจารณาคดเลอกทตงหอกระจายขาวทเหมาะสมไดแก 1. ความสงของหอกระจายขาว เมอตดตงหอกระจายขาวแลว ตวโครงเสาตดตงลาโพงควรมความสงมากกวาหลงคาสงปลกสรางใกลเคยง 2. สงบดบงลาโพง ทตงหอกระจายขาวไมควรมตนไมหรอสงปลกสรางใดๆ มาบดบงหนาลาโพง ซงจะทาใหการกระจายเสยงไมชดเจน 3. ระยะหางจากชดอปกรณกระจายเสยง ตวโครงเสาตดตงลาโพงไมควรอยไกลจากสถานทตดตงชดอปกรณกระจายเสยงมากนก โดยหลกการทางเทคนคแลวไมควรตดตงลาโพงอยหางจากชดอปกรณกระจายเสยงเปนระยะทางไกลเกนกวา 50 เมตร เพอไมใหเกดการสญเสยกาลงภายในสายลาโพง ซงจะทาใหประสทธภาพของเสยงทสงออกมาทางลาโพงลดลง นอกจากนยงชวยใหเกดความสะดวกในการตรวจสอบและบารงรกษาอปกรณ 4. แหลงจายกระแสไฟฟา เนองจากอปกรณในการดาเนนงานของหอกระจายขาวตองใชกระแสไฟฟาแทบทกชน ดงนนทตงของหอกระจายขาวจงควรอยใกลกบแหลงจายกระแสไฟฟาทสามารถตอพวงกระแสไฟฟามาใชงานกบอปกรณตางๆ ไดสะดวก เชน ควรตงอยใกลกบอาคารบานพก ททาการหรอสานกงานตางๆ เปนตน

Page 13: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 17

5. กรรมสทธในพนทตดตงหอกระจายขาว จากผลการศกษาวจยเกยวกบ การดาเนนงานของหอกระจายขาว พบวา หอกระจายขาวทตงอยในบรเวณพนททเปนสวนกลาง หรอในเขตทดนสาธารณะ จะทาใหคนในชมชนเกดความรสกเปนเจาของรวมกนและมสวนรวมในกจกรรมตางๆมากกวาหอกระจายขาวทตงอยในเขตพนททเปนกรรมสทธของผใดผหนงหรอหนวยงานใดหนวยงานหนง ดงนนหากองคกรปกครองสวนทองถนตองการสงเสรมการมสวนรวมของคนในชมชน ในการดาเนนงานของหอกระจายขาวดานตางๆ กควรตดตงหอกระจายขาว พรอมทงอปกรณกระจายเสยงตางๆ ในพนททเปนพนทสวนกลาง เชน ทศาลาประชาคมของหมบาน จะมความเหมาะสมมากกวาพนทลกษณะอน 6. ความปลอดภยของพนทตดตงหอกระจายขาว การตดตงหอกระจายขาวควรหลกเลยงพนทเสยงภยตางๆ เชน พนททเคยประสบภยธรรมชาต นาทวม ดนถลม แผนดนไหว เนองจากอาจกอใหเกดความเสยหายตอหอกระจายขาว และอาจเปนอนตรายตอสงปลกสรางหรอ ผอาศยอยใกลเคยง 7. การครอบคลมพนทกระจายเสยง ขอจากดอยางหนงของหอกระจายขาว กคอ ขดความสามารถในการกระจายเสยงของลาโพง โดยทวไปหอกระจายขาวใชลาโพงแบบฮอรน ซงทาใหคนในชมชนบางสวนทอาศยอยนอกรศมการกระจายเสยง มขอจากดในการรบฟงขาวสาร ดงนนทตงหอกระจายขาวทเหมาะสมจงควรตงอยในบรเวณทจะทาใหคนในชมชนไดยน การกระจายเสยงอยางครอบคลมทวถงมากทสด เชน หากสามารถหาพนทได ควรตดตงหอกระจายขาวไวบรเวณใจกลางชมชน 8. ความสะดวกในการเขาถงจดทตง หอกระจายขาวควรตงอยในบรเวณทม การคมนาคมเขาถงสะดวก เชน ตงอยรมถนน บรเวณพนทโดยรอบควรมลกษณะเปนพนทโลงเตยนกวางขวาง เพอความสะดวกในการตดตงและการตรวจสอบบารงรกษาภายหลง

Page 14: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

18 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

แผนภม 1.2.2 องคประกอบการพจารณาคดเลอกทตงหอกระจายขาว

แหลงจาย กระแสไฟฟา

กรรมสทธ ในพนทตดตง

การครอบคลม พนทกระจายเสยง

ความสะดวก ในการเขาถง จดทตง

ระยะหางจาก ชดอปกรณกระจายเสยง

สงบดบงลาโพง

ความสงของหอ

กระจายขาว

ทตงหอกระจายขาว ความปลอดภยของพนทตดตง หอกระจายขาว

Page 15: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 19

ภาพท 1.2.2 ทาเลทตงหอกระจายขาวทมความเหมาะสม

Page 16: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

20 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

2. ขนตอนขณะดาเนนการ 2.1 การสารวจสถานท ผลทคาดวาจะไดรบ องคกรปกครองสวนทองถนมการสารวจบร เวณท เปนจด

กอสรางหอกระจายขาว เพอใหการกอสรางหอกระจายขาว มความปลอดภย ถกตองตามหลกพนฐานทางวศวกรรม

ดชนคณภาพ

- มการสารวจสภาพพนทกอสรางอยางถกตองและเหมาะสม - มการสารวจสถานทสาหรบตดตงอปกรณเพอใชในการกระจายเสยงอยางเหมาะสม

หลงจากทไดมการคดเลอกทาเลทตงหอกระจายขาวแลว สาหรบหอกระจายขาวแบบเสยงตามสาย ซงจะตองมการกอสรางตวโครงเสาตดตงลาโพง กอนทจะเรมทาการกอสราง องคกรปกครองสวนทองถนควรมการสารวจสถานท ณ บรเวณจดทถกกาหนดใหเปนทตงของหอกระจายขาวโดยละเอยดอกครง เพอใหการกอสรางมความเหมาะสมกบสภาพพนท มความปลอดภยในการใชงาน และสะดวกในการตรวจสอบบารงรกษา ในการสารวจสถานทกอสรางหอกระจายขาวแบบเสยงตามสายนน มองคประกอบในการพจารณาดงตอไปน 1. การวเคราะหสภาพแวดลอม 2. การวเคราะหสถานทกอสราง

แผนภมท 2.1 องคประกอบในการสารวจสถานทกอสรางหอกระจายขาว แบบเสยงตามสาย

การวเคราะหสภาพแวดลอม

สถานทกอสรางหอกระจายขาว

การวเคราะห สถานทกอสราง

Page 17: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 21

2.1.1 การวเคราะหสภาพแวดลอม การวเคราะหสภาพแวดลอมหมายถงการประเมนผลกระทบของหอกระจายขาว ทอาจมตอสภาพแวดลอมใกลเคยง หรอผลกระทบของสภาพแวดลอมใกลเคยงทอาจมตอการดาเนนงานของหอกระจายขาวในอนาคต การประเมนผลกระทบของหอกระจายขาวทอาจ มตอสภาพแวดลอมใกลเคยง เชน สถานประกอบการตางๆ ชมชน วด สเหรา โรงเรยน ทอยใกลเคยงกบทตงหอกระจายขาว โดยตองพจารณาวาเมอมการจดตงและดาเนนงานหอกระจายขาวแลว จะมผลกระทบใดๆ ตอสภาพแวดลอมเหลานหรอไม เชน ผลกระทบทางดานเสยงทอาจกอความราคาญ รวมทงประเดนสาคญทไมควรละเลยคอเรองความปลอดภย การกอสรางตวหอกระจายขาว ควรมระยะหางจากสงปลกสรางใกลเคยง ในระยะทแนใจวามความปลอดภยเพยงพอ หากตวโครงสรางเสาเกดการชารดหกพงหรอโคนลม โดยหลกการแลวตวเสาควรอยหางจากสงปลกสรางใกลเคยงเปนรศมโดยรอบไมนอยกวา 10 เมตร ซงเปนระยะทปลอดภยจากความยาวของเสา ในกรณทเสาโคนลมลงมา นอกจากน การวเคราะหยงรวมถงการประเมนผลกระทบของสภาพแวดลอมใกลเคยง ทอาจมผลตอหอกระจายขาวในอนาคตได เชน ทตงหอกระจายขาวอยใกลแมนาลาคลอง ซงมการกดเซาะพงทลายของตลงอยเสมอ อาจมผลกระทบตอความมนคงแขงแรงของตวโครงเสา เปนตน

ภาพท 2.1.2 ขนาดพนทโดยรอบหอกระจายขาวทมความเหมาะสม

เสาตดตง ลาโพง

10 ม.

10 ม. 10 ม.

Page 18: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

22 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

2.1.2 การวเคราะหสถานทกอสราง เปนการศกษาขอจากดของสภาพพนท ซงมผลตอการออกแบบและการกอสรางหอกระจายขาวโดยการเกบบนทกขอมลตามประเดนดงตอไปน 1. ประเมนขนาดพนททจาเปนตองใชในการกอสรางหอกระจายขาว โดยอาจเขยนเปนแผนผงรปทดนตามทไดรบสทธในการเขาใชพนท 2. ประเมนขนาดและพนทของหอกระจายขาว ทงในสวนของตวโครงสรางเสาตดตงลาโพง และอาคารสาหรบใชในการสงกระจายเสยง (หากมการกอสรางไวในบรเวณเดยวกน) วามความเหมาะสมกบขนาดทดนหรอไมเพยงใด 3. ตรวจสอบความลาดเอยงของพนดนและสภาพชนดน เพอหาจดทตงและแบบทเหมาะสมสาหรบการกอสรางฐานรากและตวหอกระจายขาว 4. สารวจพนททอาจเปนทางนาไหล หรอทลมทอาจมนาทวมขงหรอถกกดเซาะเวลาฝนตก ซงอาจกอความเสยหายใหกบตวหอกระจายขาวได 5. สารวจสาธารณปโภคทจาเปนตองใช ทงในชวงระหวางการกอสรางและเมอเรมดาเนนการกระจายเสยงแลว วามพอเพยงและสะดวกในการใชงานหรอไม เชน ระบบไฟฟา นาประปา เสนทางการคมนาคม

Page 19: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 23

การวเคราะหสถานทกอสราง

การประเมนขนาดหอกระจายขาว

การประเมนขนาดทดน

การตรวจสอบความลาดเอยงของพนดนและสภาพชนดน

การสารวจระดบพนท และทางนาไหล

การสารวจสาธารณปโภคทจาเปน

แผนภมท 2.1.2 องคประกอบในการวเคราะหสถานทกอสราง 2.2 การออกแบบหอกระจายขาว ผลทคาดวาจะไดรบ องคกรปกครองสวนทองถนมการออกแบบหอกระจายขาว ท

ถกตองตามหลกพนฐานทางวศวกรรมและมความเหมาะสมกบสภาพพนทของชมชน

ดชนคณภาพ

- มการออกแบบกอสรางทถกตองตามหลกพนฐานทางวศวกรรมและเหมาะสมกบสภาพพนทของชมชน

Page 20: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

24 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

เมอองคกรปกครองสวนทองถนไดมการสารวจสภาพพนท ณ จดทกาหนดใหเปนทตงของหอกระจายขาวแลว การออกแบบเพอกอสรางหอกระจายขาวนบเปนขนตอนสาคญ ซงผทมหนาทเกยวของกบการดาเนนงานจดตงหอกระจายขาวในชมชน จะตองพจารณาดวยความละเอยดรอบคอบ เพอใหการกอสรางหอกระจายขาวนนมความปลอดภย และสามารถใชงานให เกดประโยชนแกชมชนไดอยางเตมประสทธภาพ ในการออกแบบเพอกอสรางหอกระจายขาว องคกรปกครองสวนทองถนสามารถเลอกใชแบบกอสรางมาตรฐานของกรมสงเสรมการปกครองทองถนได ซงเมอกอสรางเสรจแลว หอกระจายขาวควรมคณลกษณะดงตอไปน 2.2.1 คณลกษณะโดยรวมของหอกระจายขาว 1. ความดงของเสยงสามารถครอบคลมเขตบรการทไมมสงกดขวางเปนพนทวงกลม เปนรศมหางจากเสาตดตงลาโพงไมนอยกวา 300 เมตร ทความดง 60 เดซเบล หรอมากกวาน 2. สามารถใชเปดเครองเสยงจากจนเนอร (เครองรบวทย) เครองเลนเทป เครองเลนซด และไมโครโฟนได 3. ในกรณไฟฟาบานขนาด 220 V ไมมหรอขดของสามารถตอพวงกบแบตเตอรขนาด 24 V เพอเปดเครองใชไมโครโฟนได 4. อปกรณเครองขยายเสยง จนเนอร (เครองรบวทย) เครองเลนเทป และเครองเลนซด ตองตดตงอยในตอปกรณ (RACK) เดยวกน 5. มคณลกษณะทางเทคนคไมตากวาทกาหนดดงน อปกรณสวนทปอนเขา (IN PUT) คออปกรณสวนทใชปอนสญญาณทตองการจะขยาย เชน เสยงพด เพลง ใหออกทางลาโพง อปกรณทสาคญในสวนนไดแก 1) ไมโครโฟน หนาทสาคญของไมโครโฟน คอ การเปลยนคลนเสยงใหเปนสญญาณไฟฟา ไมโครโฟนทจะนามาตดตงหรอใชงานสาหรบหอกระจายขาวควรมคณลกษณะดงตอไปน คณลกษณะทวไป 1. เปนไมโครโฟน พรอมขาตงยาวไมนอยกวา 13 นว แบบขอออน 2. โครงสรางทนทานตอการใชงาน

Page 21: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 25

3. ตวไมโครโฟน และสายสามารถถอดแยกได 4. สายไมโครโฟน ยาวไมนอยกวา 4.5 เมตร พรอมขวตอสายทง 2 ดาน 5. สามารถใชรวมกบเครองขยายเสยงไดด คณลกษณะทางเทคนคของไมโครโฟน ไมโครโฟนทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะทางเทคนคไมตากวาน ขอท รายการ คณลกษณะ 1. Transducer Principle dynamic (เปนไมโครโฟนชนดขดลวด หรอทเรยกวา ไมโครโฟนแบบ dynamic) 2. Polar Pattern Cardioid (ทศทางการรบเสยงของไมโครโฟนเปนแบบ Cardioid) 3. Frequency range 80 – 12,000 Hz (ไมโครโฟนรบเสยงไดทชวงความถระหวาง 80 – 12,000 Hz) 4. Impedance ≤ 600 Ohms (คาความตานทานไมเกน 600 โอหม) 5. Connector Type Standard XLR (ชนดของขวตอสายไมโครโฟนเปนแบบ Standard XLR) 6. Sensitivity ≤ 70 dBv at 1 KHz (ความไวในการรบเสยงของไมโครโฟนไมเกน 70 เดซเบล ทระดบ

ความถ 1 KHz) 2) เครองเลนเทป ควรมคณลกษณะดงตอไปน คณลกษณะทวไป 1. เปนเครองทสามารถเลนเทปและบนทกเสยงไดในตว 2. สามารถเลนเทปดวยระบบ Auto Reverse ได 3. สามารถตดตงในตอปกรณขนาด 19 นวได 4. เปนเครองทใสตลบเทปจากดานหนา

Page 22: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

26 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

คณลกษณะทางเทคนคของเครองเลนเทป เครองเลนเทปทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะทางเทคนคไมตากวาน ขอท รายการ คณลกษณะ 1. Track System 4 Track, 2 Channels Stereo (ระบบการบนทกสญญานเสยงแบบ 4 ชองสญญาน ขบเสยงออก 2 ชอง

สญญาน ซาย – ขวา (สเตอรโอ) 2. Tape Speed 4.76 Cm/S (ความเรวของเทปบนทกเสยงทเคลอนผานหวอาน 4.76 ซม./วนาท) 3. Frequency Response 40 – 12,000 Hz (การตอบสนองทสญญานความถ 40 – 12,000 Hz) 4. Power Requirement 220 VAC 50 Hz (ตวเครองสนบสนนการใชพลงงานจากไฟฟากระแสสลบแรงดน 220

โวลท ทระดบความถ 50 Hz) 3) เครองเลนซด ควรมคณลกษณะดงตอไปน คณลกษณะทวไป 1. สามารถเลนในระบบ CD และ MP3 ได 2. มตวเลขแสดง Track ทกาลงเลนได 3. ใสแผนซดจากดานหนาเครอง 4. สามารถตดตงในตอปกรณขนาด 19 นวได คณลกษณะทางเทคนคของเครองเลนซด เครองเลนซดทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะทางเทคนคไมตากวาน ขอท รายการ คณลกษณะ 1. Audio Channel 2 Ch [Stereo] (ระบบเสยงเปนแบบแยก ซาย – ขวา (สเตอรโอ 2 ชองทาง) 2. Disc Standard Compact Disc

Page 23: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 27

(ใชเลนแผนซดมาตรฐาน ขนาด 4.8 นว ได) 3. Frequency Response 30 – 18,000 Hz (สามารถตอบสนองสญญานชวงความถระหวาง 30 – 18,000 Hz) 4. Power Requirement 220 VAC 50 Hz (ตวเครองสนบสนนการใชพลงงานจากไฟฟากระแสสลบ 220 โวลท

ทระดบความถ 50 Hz) 4) จนเนอร (TUNER) หรอ เครองรบวทย จนเนอร หรอ เครองรบวทย ควรมคณลกษณะดงตอไปน คณลกษณะทวไป 1. แสดงความถดวยระบบตวเลขไวดานหนาเครอง 2. สามารถตดตงในตอปกรณขนาด 19 นวได 3. มสายอากาศทงระบบ AM และ FM พรอมใชงาน คณลกษณะทางเทคนคของจนเนอร จนเนอรควรมคณลกษณะทางเทคนคไมตากวาน ขอท รายการ คณลกษณะ 1. Frequency Range AM 540 – 1,600 KHz FM 88 – 108 MHz (สามารถรบคลน AM ไดทชวงความถระหวาง 540 – 1,600 KHz รบคลน

FM ไดทชวงความถระหวาง 88 – 108 MHz) 2. Power Requirement 220 VAC 50 Hz (ตวเครองสนบสนนการใชพลงงานไฟฟากระแสสลบ 220 โวลท ท

ระดบความถ 50 Hz) อปกรณสวนทเปนตวเครองขยายเสยง (AMPLIFIER) ทาหนาทสาคญในการขยายพลงงานเสยงทมกาลงตามาก ใหกลายเปนพลงงานเสยงทมกาลงสงออกทางลาโพง เครองขยายเสยงทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะดงตอไปน

Page 24: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

28 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

คณลกษณะทวไป 1. มปมปรบตางๆ อยดานหนาเครอง 2. ม Led Level Meter แสดงระดบสญญาณเสยง 3. มชอง Input –Output สาหรบตอเตมโทรศพท 4. มชอง AUX input ไมตากวา 2 ชอง 5. มชอง MIC input ไมตากวา 2 ชอง 6. มปมปรบ BASS, TREBLE 7. มปมปรบ MASTER 8. มระบบปองกน Output short circuit เพอปองกนความเสยหายของ

วงจรขยายกาลง 9. มระบบปองกน Over temperature ทตวขบกาลงและมพดลมระบาย

ความรอนในตว 10. มระบบปองกน Power Surge protection ท line AC 220 V. เพอปองกน

ไฟกระชาก 11. สามารถตดตงในตอปกรณขนาด 19 นวได คณลกษณะทางเทคนคของเครองขยายเสยง เครองขยายเสยงทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะทางเทคนคไมตากวาน ขอท รายการ คณลกษณะ 1. Power Output 300 W (กาลงขยายของเครอง 300 วตต) 2. Frequency Response 40 Hz – 18 KH – 3 dB (การตอบสนองสญญานความถท 40 Hz – 18,000 Hz ทระดบความดง

3 เดซเบล) 3. THD [1 KHz] 0.1% or better (ความเพยนของเสยงเมอขยายทระดบความถ 1 KHz ไมเกน 0.1 %)

Page 25: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 29

4. Output Impedance 4-8 Ohms มวงจร Line Matching ไมตากวา70 V (คาความตานทานภาค Output 4-8 โอหม มการตดตงวงจร Line Matching

ขนาดไมตากวา 70 V) 5. Input Impedance - MIC ≤ 1 K Ohm - AUX ≥ 1 K Ohms - Tape ≥ 1 K Ohms (คาความตานทานภาค Input - ไมโครโฟน ไมเกน 1 K โอหม - เครองเลนอนๆ ไมตากวา 1 K โอหม - เครองเลนเทป ไมตากวา 1 K โอหม) 6. Power Requirement AC 220 V 50 Hz 20 % DC 24 V (ตวเครองสนบสนนการใชพลงงานไฟฟากระแสสลบ 220 V หรอ ใช

ไฟฟากระแสตรง ขนาด 24 V ได) อปกรณสวนทสงออก (OUT PUT) คอลาโพงและสายลาโพง ซงเมอนามาตดตงกบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะดงน 1) ลาโพง (DRIVER UNIT HORN) คณลกษณะทวไป 1. โครงสรางทาดวยวสดเบา และทนทานพรอมขาตงและตวยดตางๆ 2. ตวอปกรณตองสามารถทนแดดและฝนไดด คณลกษณะทางเทคนคของลาโพง ลาโพงทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะทางเทคนค ไมตากวาน

Page 26: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

30 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ขอท รายการ คณลกษณะ 1. Power Rating ≥ 100 W (กาลงขบของลาโพงตองไมนอยกวา 100 วตต Rms) 2. Horn ≥ 15” (ความกวางของปากลาโพงไมนอยกวา 15 นว) 3. Line matching ไมนอยกวา 70 V

(ตวลาโพงมการตดตงอปกรณปรบแรงดนสญญาณขนาดไมนอยกวา 70 V)

4. Sensitivity [1 W/1M] ≥ 108 dB at 1 KHz (ลาโพงมความไวในการรบสญญานเสยงไมนอยกวา 108 เดซเบล ท

ระดบความถ 1 KHz) 5. Frequency Response 300 – 6,000 Hz or better (สามารถตอบสนองสญญานเสยงทชวงความถ 300 – 6,000 Hz หรอ

มากกวา) 2) สายลาโพง คณลกษณะทวไป 1. ใชสายลาโพงแบบ Out Door มแถบสปองกนการกลบขว 2. ลวดขงภายในสายทนแรงดงและความรอนสงๆ ไดดมความยาวไมนอย

กวา 30 เมตร มขนาด ∅ ของตวนาสญญาณไมตากวา 2 × 2.5 Sq.mm ตลอดตงแตลาโพงถงชดเครองขยายเสยง

3) ตอปกรณ (RACK) นอกจากอปกรณตางๆ ทง 3 สวน ทตองใชในระบบของการกระจายเสยงแลว เพอใหการตดตงและการเกบรกษาอปกรณตางๆ มความเปนระเบยบเรยบรอยสวยงาม สะดวกในการใชงานและการดแลรกษา องคกรปกครองสวนทองถนควรจดหาตอปกรณ (RACK) สาหรบใชในการตดตงอปกรณทจาเปนตองทาการตอพวงเขาดวยกน เชน เครองเลนซด เครองเลนเทป เครองขยายเสยง จนเนอร หรอ เครองรบวทย ตอปกรณดงกลาวควรมคณลกษณะดงตอไปน

Page 27: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 31

คณลกษณะทวไป 1. เปนตทาดวยเหลกทง 4 ดาน มประตปดลอคใสกญแจสามารถถอดออก

และใสกลบไดงาย ใชสาหรบตดตงอปกรณชดเครองเสยงทงหมดเปนอยางนอย

2. มสวทชปด – เปดไฟทงระบบ BREAKER และไฟสแดง แสดงกระแสไฟเขาสระบบตดตงไวทหนาตเพอสะดวกในการใชงาน

3. ตวตตองมชองระบายความรอนทดานขางหรอดานหลงต ภายในตตองมเตาเสยบไฟฟาใหเพยงพอใชงานและสารองไวไมตากวา 2 จด

4. ระยะหางของแนวยดอปกรณมขนาดมาตรฐาน 19 นว 5. ตวตพนดวยสอยางด สเทามโลโกขององคกรปกครองสวนทองถน

ดานหนาหรอดานขางต

อปกรณสวนทปอนเขา (IN PUT)

Page 28: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

32 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

อปกรณสวนทเปนตวเครองขยายเสยง (AMPLIFIER)

อปกรณสวนทสงออก (OUT PUT) 2.2.2 มาตรฐานของการกอสรางหอกระจายขาวแบบเสยงตามสาย มาตรฐานของการกอสรางหอกระจายขาวแบบเสยงตามสายแบงออกไดเปน 2 สวน คอ มาตรฐานของการกอสรางสวนโครงเสาตดตงลาโพง และมาตรฐานของการกอสรางสวนฐานราก 1) แบบกอสรางมาตรฐานของโครงเสาตดตงลาโพง ประกอบดวยโครงสรางเหลก 3 สวน ตอกน สวนท 1 คอสวนทอยตดกบพนดน ยาวประมาณ 1 เมตร สวนท 2 คอสวนทตอขนไป ยาวประมาณ 4 เมตร

Page 29: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 33

สวนท 3 คอสวนทตดตงอยบนยอดสดใชสาหรบตดตงลาโพง ยาวประมาณ 5 เมตร (รายละเอยดของแบบกอสรางมาตรฐานปรากฏในภาคผนวก ข.)

คณลกษณะทวไปของเสาตดตงลาโพง 1. ทาดวยเหลกชบสงกะสหรอทาสกนสนมอยางดตามแบบของกรม

โยธาธการและผงเมอง 2. มความยาวประกอบเสรจสงจากพนดนไมตากวา 9 เมตร 3. โครงสรางเสาสามารถถอดแยกชนได 4. ฝง Ground Rod โคนเสายาวไมตากวา 1.2 เมตร และเชอมตอดวยวธ

หลอมระเบด ตดกบตวเสาตดตงลาโพงดวยสายเปลอยขนาดไมตากวา 95 ตร.มม.

5. มจดยดสาหรบประกอบตดตงลาโพงเขากบโครงสรางเสาทปลายบน และมกลองหรอฝาครอบกนนาสาหรบขวตอสายลาโพง

6. มลวดสลงขนาด ∅ 10 มม. ยดโครงสรางเสาแตละดาน โดยยดทามมกบพนดน 120°

7. มความมนคงแขงแรงเชงวศวกรรมของโครงสรางดงตอไปน - การโกงตวของโครงสรางประกอบเสรจ เมอรบภาระนาหนก 25 กก. - การโกงตวของโครงสรางประกอบเสรจ เมอรบภาระลมปะทะท

ความเรว 120 กม./ชม. - คาความปลอดภยของโครงสรางประกอบเสรจ - คาความแขงแรงเชงวศวกรรมของจดเชอมตอในโครงสราง การโกงตวของโครงสรางประกอบเสรจ หมายถง ระยะโกงของตวโครงเสาตดตงลาโพงเมอตองรบภาระนาหนกบรรทก หรอ ถกแรงกระทาจากภายนอก เชน การรบภาระนาหนกจากตวโครงเสาเองหรอจากการตดตงอปกรณกระจายเสยง และจากการถกแรงลมปะทะทระดบความเรวตางๆ ระยะโกงตวของโครงเสานถามมากเกนไป จะทาใหโครงเสาเสยรปรางและไมแขงแรง การออกแบบหอกระจายขาวจงควรแสดงรายการคานวณประกอบแบบใหเหนวา ตว

Page 30: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

34 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

โครงเสาตดตงลาโพงนเมอรบภาระนาหนกบรรทก 25 กก. และเมอรบภาระแรงลมทมาปะทะ ทระดบความเรว 120 กม. /ชม.แลว จะทาใหเกดการโกงตวเทาใด คาความปลอดภยของโครงสรางประกอบเสรจ หมายถง การแสดงรายการคานวณใหเหนวา ตวโครงสรางของเสาตดตงลาโพงน เมอสรางเสรจแลวจะสามารถรบภาระนาหนกบรรทกและรบแรงกระทาจากภายนอกไดสงสดเทาใด คาความแขงแรงเชงวศวกรรมของจดเชอมตอในโครงสราง หมายถง การแสดงรายการคานวณใหเหนวา จดเชอมตอตางๆ ของโครงสรางเสาตดตงลาโพงน สามารถรบภาระนาหนกบรรทกและรบแรงกระทาจากภายนอกไดสงสดเทาใด

Page 31: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 35

ภาพท 2.2 ก ตวอยางการใชลวดสลงยดโครงเสาตดตงลาโพง

ลวดสลงยดทามมกบพนดน

ทตดตงลาโพง

หลงคาสงกะส

120

10 ม.

ลวดสลง Ø 10 ม.ม.

Page 32: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

36 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ภาพท 2.2 ข โครงเสาตดตงลาโพงสวนลางของหอกระจายขาวแบบเสยงตามสาย

Page 33: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 37

ภาพท 2.2 ค การตดตงโครงเสาตดตงลาโพงแตละสวนประกอบกน

Page 34: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

38 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ภาพท 2.2 ง การตดตงลาโพงของหอกระจายขาวแบบเสยงตามสาย

Page 35: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 39

ภาพท 2.2 จ การยดลวดสลงกบพนดน 2) แบบกอสรางมาตรฐานสวนฐานราก แบบกอสรางมาตรฐานสวนฐานรากของหอกระจายขาวแบบเสยงตามสายแบงออกเปน 2 แบบ ซงองคกรปกครองสวนทองถนสามารถเลอกใชในการกอสรางใหเหมาะสมกบสภาพพนทของชมชนได แบบกอสรางทง 2 แบบไดแก 1. แบบกอสรางฐานรากแบบเสาเขม สาหรบพนททมสภาพดนเหมาะสาหรบการใชวธตอกเสาเขมเพอวางฐานรากไดสะดวก

Page 36: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

40 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

2. แบบกอสรางฐานรากแบบฐานแผ สาหรบพนททมสภาพดนไมเหมาะสาหรบการใชวธตอกเสาเขม สามารถเลอกใชการวางฐานรากแบบนได (รายละเอยดของแบบกอสรางมาตรฐานปรากฎในภาคผนวก ข.) 2.3 รายละเอยดวสด / อปกรณตดตง ผลทคาดวาจะไดรบ การตดตงหอกระจายขาวขององคกรปกครองสวนทองถน มการ

คดเลอกวสด /อปกรณทมคณภาพและมการตดตง อยางถกตองตามมาตรฐานเพอใหการใชงานมประสทธภาพสงสด

ดชนคณภาพ

- มการคดเลอกวสด / อปกรณทมคณภาพ - มการตดตงวสด / อปกรณอยางถกตองตามมาตรฐานและเหมาะสมสาหรบการใชงาน

การนาเสนอขอมลขาวสารของหอกระจายขาวแบบเสยงตามสาย มอปกรณทจาเปนตองใชในการสงกระจายเสยงอยหลายรายการ อปกรณเหลานสามารถแบงออกไดเปน 3 สวนใหญๆ ไดแก อปกรณสวนทปอนเขา อปกรณสวนทเปนตวเครองขยายเสยง และอปกรณสวนทสงออก อปกรณทง 3 สวนนเชอมตอกนเขาเปนระบบการกระจายเสยง ตามแผนภมดงตอไปน

แผนภมท 2.3 การตอพวงอปกรณในระบบกระจายเสยง

อปกรณสวนทปอนเขา

อปกรณสวนทเปนตวเครองขยายเสยง

อปกรณสวนทสงออก

Page 37: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 41

2.3.1 อปกรณสวนทปอนเขา (IN PUT) คออปกรณสวนทใชปอนสญญาณทตองการ จะขยาย เชน เสยงพด เพลง ใหออกทางลาโพง อปกรณทสาคญในสวนนไดแก 1) ไมโครโฟน หนาทสาคญของไมโครโฟน คอ การเปลยนคลนเสยงใหเปนสญญาณไฟฟา ไมโครโฟนทจะนามาตดตงหรอใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะดงตอไปน คณลกษณะทวไป 1. เปนไมโครโฟนพรอมขาตงยาว 13 นว แบบขอออน 2. โครงสรางทนทานตอการใชงาน 3. ตวไมโครโฟนและสายสามารถถอดแยกได 4. สายไมโครโฟนยาวไมนอยกวา 4.5 เมตร พรอมขวตอสายทง 2 ดาน 5. สามารถใชรวมกบเครองขยายเสยงไดด

ภาพท 2.3.1 ก ไมโครโฟนแบบขอออน

Page 38: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

42 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

คณลกษณะทางเทคนคของไมโครโฟน ไมโครโฟนทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะทางเทคนคไมตากวาน

ภาพท 2.3.1 ข สายไมโครโฟนสาหรบใชงานในหอกระจายขาว ลาดบท รายการ คณลกษณะ

1. Transducer Principle Dynamic 2. Polar Pattern Cardioid 3. Frequency range 80 – 12,000 Hz 4. Impedance ≤ 600 Ohms 5. Connector Type Standard XLR 6. Sensitivity ≤ 70 dBv at 1 KHz

Page 39: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 43

2) เครองเลนเทป ควรมคณลกษณะดงตอไปน คณลกษณะทวไป 1. เปนเครองทสามารถเลนเทปและบนทกเสยงไดในตว 2. สามารถเลนเทปดวยระบบ Auto Reverse ได 3. สามารถตดตงในตอปกรณขนาด 19 นวได 4. เปนเครองทใสตลบเทปจากดานหนา

ภาพท 2.3.1 ค เครองเลนเทป คณลกษณะทางเทคนคของเครองเลนเทป เครองเลนเทปทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะทางเทคนคไมตากวาน ลาดบท รายการ คณลกษณะ

1. Track System 4 Track,2 Channels Stereo 2. Tape Speed 4.76 Cm/S 3. Frequency Response 40 – 12,000 Hz 4. Power Requirement 220 VAC 50 Hz

Page 40: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

44 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

3) เครองเลนซด ควรมคณลกษณะดงตอไปน คณลกษณะทวไป 1. สามารถเลนในระบบ CD และ MP3 ได 2. มตวเลขแสดง Track ทกาลงเลนได 3. ใสแผนซดจากดานหนาเครอง 4. สามารถตดตงในตอปกรณขนาด 19 นวได

ภาพท 2.3.1 ง เครองเลนซด คณลกษณะทางเทคนคของเครองเลนซด เครองเลนซดทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะทางเทคนคไมตากวาน

ลาดบท รายการ คณลกษณะ 1. Audio Channel 2 Ch [Stereo] 2. Disc Standard Compact Disc 3. Frequency Response 30 – 18,000 Hz 4. Power Requirement 220 VAC 50 Hz

Page 41: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 45

4) จนเนอร (TUNER) หรอ เครองรบวทย ควรมคณลกษณะดงตอไปน คณลกษณะทวไป 1. แสดงความถดวยระบบตวเลขไวดานหนาเครอง 2. สามารถตดตงในตอปกรณขนาด 19 นวได 3. มสายอากาศทงระบบ AM และ FM พรอมใชงาน

ภาพท 2.3.1 จ จนเนอร ( TUNER )

คณลกษณะทางเทคนคของจนเนอร ควรมคณลกษณะทางเทคนคไมตากวาน

ลาดบท รายการ คณลกษณะ 1. Frequency Range

AM FM

540 – 1600 KHz 88 – 108 MHz

2. Power Requirement 220 Vac 50 Hz 2.3.2 อปกรณสวนทเปนตวเครองขยายเสยง (AMPLIFIER) ทาหนาทสาคญในการขยายพลงงานเสยงทมกาลงตามาก ใหกลายเปนพลงงานเสยงทมกาลงสงออกทางลาโพง เครองขยายเสยงทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะดงตอไปน

Page 42: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

46 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

คณลกษณะทวไป 1. มปมปรบตางๆ อยดานหนาเครอง 2. ม Led Level Meter แสดงระดบสญญาณเสยง 3. มชอง Input – Output สาหรบตอเตมโทรศพท 4. มชอง AUX input ไมตากวา 2 ชอง 5. มชอง MIC input ไมตากวา 2 ชอง 6. มปมปรบ BASS, TREBLE 7. มปมปรบ MASTER 8. มระบบปองกน Output short circuit เพอปองกนความเสยหายของ

วงจรขยายกาลง 9. มระบบปองกน Over temperature ทตวขบกาลงและมพดลมระบาย

ความรอนในตว 10. มระบบปองกน Power Surge protection ท line AC 220 V. เพอปองกน

ไฟกระชาก 11. สามารถตดตงในตอปกรณขนาด 19 นวได

ภาพท 2.3.2 เครองขยายเสยง ( AMPLIFIER )

Page 43: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 47

คณลกษณะทางเทคนคของเครองขยายเสยง เครองขยายเสยงทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะทางเทคนคไมตากวาน

ลาดบท รายการ คณลกษณะ 1. Power Output 300 W 2. Frequency Response 40 Hz-18 KHz-3dB 3. THD [1 KHz] 0.1% or better 4. Output Impedance 4-8 Ohms มวงจร Line Matching ไมตากวา

70 V 5. Input Impedance

- MIC - AUX - Tape

≤1K Ω ≥1K Ω ≥1K Ω

6. Power Requirement AC 220 V. 50 Hz ± 20% DC 24 V 2.3.3 อปกรณสวนทสงออก (OUT PUT) ไดแก ลาโพงและสายลาโพง ซงเมอนามาตดตงกบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะดงน 1) ลาโพง (DRIVER UNIT HORN) คณลกษณะทวไป 1. โครงสรางทาดวยวสดเบา และทนทานพรอมขาตงและตวยดตางๆ 2. ตวอปกรณตองสามารถทนแดดและฝนไดด

Page 44: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

48 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ภาพท 2.3.3 ลาโพงฮอรนแบบตางๆ

คณลกษณะทางเทคนคของลาโพง ลาโพงทจะนามาใชงานสาหรบหอกระจายขาว ควรมคณลกษณะทางเทคนค ไมตากวาน

ลาดบท รายการ คณลกษณะ 1. Power Rating ≥100 W 2. Horn ≥ 15" 3. Line matching ไมนอยกวา 70 V 4. Sensitivity [1 W / 1 M] ≥ 108 dB at 1 KHz 5. Frequency / response 300 - 6,000 Hz or better

Page 45: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 49

2) สายลาโพง คณลกษณะทวไป 1. ใชสายลาโพงแบบ Out Door มแถบสปองกนการกลบขว 2. มลวดขงภายในสายทนแรงดงและความรอนสงๆ ไดด มความยาว ไมนอยกวา 30 เมตร มขนาด ∅ ของตวนาสญญาณไมตากวา 2 × 2.5 Sq.mm ตลอดตงแตลาโพงถงชด Amplifier ตอปกรณ นอกจากอปกรณตางๆ ทง 3 สวนทตองใชในระบบของการสงกระจายเสยงแลว เพอใหการตดตงและการเกบรกษาอปกรณตางๆ มความเปนระเบยบเรยบรอย สวยงาม สะดวก ในการใชงานและการดแลรกษา องคกรปกครองสวนทองถน ควรจดหาตอปกรณ (RACK) สาหรบใชในการตดตงอปกรณทจาเปนตองทาการตอพวงเขาดวยกน เชน เครองเลนซด เครองเลนเทป เครองขยายเสยง ตอปกรณดงกลาวควรมคณลกษณะดงตอไปน คณลกษณะทวไปของตอปกรณ (RACK) 1. เปนตทาดวยเหลกทง 4 ดาน มประตปดลอคใสกญแจสามารถถอดออก

และใสกลบไดงาย ใชสาหรบตดตงอปกรณชดเครองเสยงทงหมดเปนอยางนอย

2. มสวทชปด – เปดไฟทงระบบ BREAKER และไฟสแดง แสดงกระแสไฟเขาสระบบ ตดตงไวทหนาตเพอสะดวกในการใชงาน

3. ตวตตองมชองระบายความรอนทดานขางหรอดานหลงต ภายในตตองมเตาเสยบไฟฟาใหเพยงพอใชงานและสารองไวไมตากวา 2 จด

4. ระยะหางของแนวยดอปกรณมขนาดมาตรฐาน 19 นว 5. ตวตพนดวยสอยางด สเทามโลโกและตวอกษรขององคกรปกครอง

สวนทองถนดานหนาหรอดานขางต

Page 46: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

50 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ภาพท 2.3.1 ช การตดตงอปกรณในตอปกรณ (RACK) เรยงตามลาดบจากชนลางสด

เครองขยายเสยง เครองเลนเทป จนเนอร และ เครองเลนซด

Page 47: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 51

2.3.4 การตดตงระบบเสยงตามสายในหมบานหรอชมชน (แบบไมมเสาตดตงลาโพง) ในบางพนทองคกรปกครองสวนทองถนอาจประสบปญหาเกยวกบการคดเลอกทาเลทตงทเหมาะสมสาหรบการกอสรางหอกระจายขาวไดยาก เชน ชมชนทตงอยในเขตเมอง เนองจากความหนาแนนของชมชน ทาใหไมสามารถหาพนททเหมาะสมสาหรบการกอสราง ตวโครงเสาตดตงลาโพงได หรอในบางชมชนทประชาชนมการตงถนฐานกนอยางคอนขาง กระจดกระจาย เชน ชมชนทคนสวนใหญประกอบอาชพทางดานการทาสวน ทาไร ซงทาให การกระจายเสยงของหอกระจายขาวเกดประโยชนนอยและไมทวถง แนวทางหนงของการแกไขปญหาน คอ การตดตงระบบเสยงตามสายภายในหมบานหรอชมชน การตดตงระบบนจะทาให การเผยแพรขอมลขาวสารภายในชมชนทาไดอยางทวถง เนองจากการเดนสายลาโพงสามารถ ตอพวงไปไดไกล นอกจากนยงสามารถเลอกจดตดตงลาโพงสาหรบการกระจายเสยงไดหลายจดตามทตองการ 1) อปกรณสาหรบระบบเสยงตามสายภายในหมบานหรอชมชน ระบบเสยงตามสายภายในหมบานหรอชมชน สามารถใชอปกรณชนดเดยวกบหอกระจายขาวไดทกชน เชน เครองขยายเสยง เครองเลนเทป เครองเลนซด จนเนอร โดยมอปกรณทจาเปนตองตดตงเพมเตม ไดแก อปกรณทเรยกวา ไลน ทรานฟอรเมอร (LINE TRANSFORMER ) ซงเปนอปกรณสาหรบใชเปลยนแปลงคาแรงดนของกาลง ใหเหมาะสมสาหรบการกระจายเสยงในแตละจด เนองจากระบบเสยงตามสายภายในหมบานหรอชมชน ตองมการตอสายลาโพงเปนระยะทางยาวมาก ซงจะทาใหเกดการสญเสยกาลงภายในสายลาโพง ดงนนจงจาเปนตองตดตงอปกรณชนดนทเครองขยายเสยงและทลาโพงแตละจดเพอชวยใหการกระจายเสยงมคณภาพ ทสมาเสมอ 2) การตดตงลาโพงและสายลาโพงสาหรบระบบเสยงตามสายภายในหมบานหรอชมชน ในระบบเสยงตามสาย การตดตงลาโพงสามารถตดตงกบชายคาบาน หรอ สงกอสรางอนๆ เชน เสาไฟฟา ซงถาเปนเสาของการไฟฟาจะตองมการขออนญาตตดตงใหถกตอง การตดตงลาโพงในระบบน ตวลาโพงมกถกแดดถกฝน อปกรณ ไลน ทรานฟอรเมอร ทใชจงควรมฝาครอบกนแดดกนฝนใหดวย สาหรบสายลาโพงควรใชสายขนาดใหญ หรอใชสายโทรศพท ซงจะชวยใหการกระจายเสยงมคณภาพสงและมความทนทาน

Page 48: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

52 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ภาพท 2.3.1 ซ การตดตงลาโพงของระบบเสยงตามสายภายในหมบานหรอชมชน

2.4 การประมาณการราคากอสรางหอกระจายขาว ผลทคาดวาจะไดรบ องคกรปกครองสวนทองถนมการประมาณการราคาคากอสราง

หอกระจายขาวอยางเหมาะสม การประมาณการราคาคากอสรางหอกระจายขาวแบบเสยงตามสาย องคกรปกครองสวนทองถนสามารถเลอกดาเนนการไดในหลายแนวทางดวยกน โดยหากองคกรปกครองสวนทองถนใดทตองการประมาณการราคากอสรางหอกระจายขาวเอง กสามารถประมาณการราคาคากอสรางไดโดยการถอดแบบกอสรางและสบคนขอมลคาวสดกอสรางแตละรายการ จากแหลงขอมลดงตอไปน 1. ฐานขอมลราคาวสดกอสรางของสานกดชนเศรษฐกจการคา กระทรวงพาณชยโดยสบคนจากเวบไซต www.price.moc.go.th 2. เอกสารคมอการประมาณราคาคากอสราง ซงจดพมพโดยสานกพมพตางๆ ตามทปรากฏในรายชอเอกสารอางองของมาตรฐานน สาหรบองคกรปกครองสวนทองถน ทดาเนนการกอสรางหอกระจายขาวโดยใชแบบกอสรางมาตรฐานของกรมสงเสรมการปกครองทองถน สามารถประมาณการราคาคากอสรางไดตามรายการ ตอไปน

Page 49: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 53

2.4.1 การประมาณราคากอสรางตวเสาตดตงลาโพง ตาราง 2.4.1 (ตวอยาง) รายการประมาณราคาคากอสรางตวเสาตดตงลาโพงตามแบบกอสราง

มาตรฐานของหอกระจายขาวแบบเสยงตามสาย (ราคาตอ 1 แหง)

คาวสดสงของ คาแรงงาน ลาดบ

รายการ

จานวน

หนวย ราคา

หนวยละ จานวนเงน

ราคาหนวยละ

จานวนเงน

ยอดรวมคาวสดและ คาแรงงาน

1 คาแรงขดดน 0.78 ลบ.ม. - - 90 70 70 2 เสาเขม ∅ 0.15 ×

6.00 ม. 4 ตน 450 1,800 - - 1,800

คาแรงตอกเสาเขม 4 ตน - - 200 800 800 3 ทรายอดแนน 0.19 ลบ.ม. 200 49 44 8 57 4 คอนกรตหยาบ 0.14 ลบ.ม. 1,720 241 197 28 269 5 คอนกรต ค.2 0.249 ลบ.ม. 2, 010 488 197 48 536 6 ไมแบบ 0.86 ตร.ม. 385 331 - - 331 คาแรงไมแบบ 1.08 ตร.ม. - - 99 107 107 ไมเครา 0.26 ลบ.ฟ. 305 79 - - 79 ตะป 0.22 กก. 22 5 - - 5

7 เหลก dla. 12 มม. 11 กก. 15.95 175 2.64 29 204 ลวดผกเหลก 0.22 กก. 22 5 - - 5

เหลก dla. 9 มม. 1 กก. 16.37 16 7 7 23 8 ทอ ∅ 48.6 × 3.2 ม. 113 กก. 21 2,373 7 791 3,164 9 เหลก RB ∅ dla.9 มม. 45 กก. 16.37 737 7 315 1,052 10 เหลกแผน ∅ 120 มม. 13 กก. 18 234 7 91 325 BOLT M 12 36 ตว 25 900 - - 900

11 ทาสกนสนม 8 ตร.ม. 40 320 39 312 632 รวมคาวสดและคาแรง

เปนเงน 10,359

Page 50: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

54 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

หมายเหต : ราคากลางใชราคาวสดทกรมการคาภายในหรอสานกงานพาณชยจงหวดกาหนด

2.4.2 การประมาณราคาตดตงอปกรณกระจายเสยง ความกาวหนาของวงการอเลคทรอนกสในปจจบน ทาใหอปกรณทเกยวของกบเครองขยายเสยงมราคาตาลงมาก อยางไรกตาม อปกรณเครองขยายเสยงเหลาน มความแตกตางกนอยางมาก ทงในดานของราคาและคณภาพ ดงนนองคกรปกครองสวนทองถนควรมการศกษาเปรยบเทยบขอมลของอปกรณแตละรนแตละแบบ กอนทจะตดสนใจสงซอ และไมควรใหความสาคญกบอปกรณทมราคาตาเพยงอยางเดยว เนองจากอปกรณราคาตาบางครงอาจไมมคณภาพ และกอใหเกดปญหาในการซอมบารงภายหลง สาหรบขอมลเบองตนและราคาของอปกรณเครองเสยงประเภทตางๆ สามารถสบคนไดจากเวบไซตของกรมการคาภายใน กระทรวงพาณชย www.dit.go.th หรอ ทเวบไซตเกยวกบอปกรณเครองเสยงอนๆ เชน www.Banmoh.com

Page 51: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 55

ตาราง 2.4.2 (ตวอยาง) รายการประมาณราคาตดตงอปกรณกระจายเสยงแบบเสยงตามสาย

รายการอปกรณ ราคาโดยประมาณ หนวยละ (บาท) 1. ไมโครโฟนพรอมขาตงแบบขอออน 1,800 2. เครองเลนเทป

- ชนดเทปเดยว - ชนดเทปค

4,000 6,000

3. เครองเลนซด 2,000 4. จนเนอร 6,000 5. เครองขยายเสยง 8,000 6. ลาโพง 2,000 7. สายลาโพง (มวนละ) ความยาวมวนละ 90 เมตร

1,500

8. ตอปกรณ ขนาด 19" 7,000 รวมราคาตดตงอปกรณ (โดยประมาณ) 40,000

หมายเหต: ราคานสามารถเปลยนแปลงได ทงน ใหตรวจสอบราคากลาง หรอตรวจสอบกบสานกงานพาณชยจงหวด

2.5 การควบคมงานกอสรางหอกระจายขาว ผลทคาดวาจะไดรบ องคกรปกครองสวนทองถนมการควบคมงานกอสราง หอ

กระจายขาวอยางถกตองตามหลกพนฐานทางวศวกรรม เพอใหการกอสรางมความปลอดภย เสรจสนในเวลาอนรวดเรวและสามารถใชงานไดอยางเตมประสทธภาพ

การควบคมงานกอสราง และการดาเนนการกอสรางหอกระจายขาว ใหปฏบตตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน การกอสราง หอกระจายขาวหากปราศจากการควบคมงานกอสรางทถกตองแลว ถงแมหอกระจายขาวนน

Page 52: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

56 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

จะไดรบการออกแบบมาอยางดเพยงใด เมอสรางเสรจแลว กอาจไมมคณภาพเพยงพอทจะใชงานไดอยางเตมประสทธภาพ และมกสรางปญหาในภายหลงใหกบผใชงาน ทงในดานของความปลอดภยในการใชงาน และภาระในการซอมแซมบารงรกษา การกอสรางหอกระจายขาว เปนโครงการกอสรางทครอบคลมงานชางหลายสาขา หลายประเภท ซงในงานกอสรางแตละประเภทนน ตองการรายละเอยดของการควบคมงาน ทแตกตางกน สาหรบการกอสรางหอกระจายขาวขององคกรปกครองสวนทองถน สามารถจาแนกการควบคมงานกอสรางสาหรบงานแตละประเภทไดดงน 2.5.1 งานขดดนฐานราก ควรดาเนนการดงตอไปน 1) ศกษาแบบกอสรางและบรเวณตาแหนงของจดทจะขด วามจานวนเทาใด 2) ศกษาสภาพดนทจะขดและความลาดเอยงของหลมทเหมาะสมเพอปองกน

ดนพง 3) กาหนดขนาดของหลมทจะขด ทงความกวาง ความยาว ความลก ทงนตอง

ใหมพนททจะทางานกนหลมไดสะดวกดวย 4) กาหนดเครองมอทจะขดและบดอดใหเหมาะสม เพอปองกนมใหเกด

อนตรายตอโครงสรางอนหรอสงปลกสรางทอยใกลเคยง 5) ในกรณทขดดนลกมากและใกลสงปลกสราง จะตองใชเขมไมหรอ sheet pile

เพอปองกนดนพงทะลายและจะตองปฏบตงานตามรายการแบบทวศวกรออกแบบ

6) ควรเตรยมเครองสบนาใหพรอม หากมนาขงกนหลม ตองสบนาออกใหหมดกอนลงทรายรองพนเทคอนกรต

7) วสดทใชถมกลบใหใชทราย ลกรง หนคลก และตองบดอดเปนชนๆ ใหแนน

8) การขดดนจากหลมควรวางแผนหาสถานทสาหรบกองโดยจะตองไมกดขวางการปฏบตงานสวนอนและไมตองขนยายซาซอน

2.5.2 งานตอกเสาเขม สาหรบองคกรปกครองสวนทองถนทมการกอสรางหอกระจายขาว โดยใชฐานรากแบบเสาเขม การควบคมงานตอกเสาเขมควรดาเนนการดงตอไปน

Page 53: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 57

1) การกองเสาเขมตองมไมหมอนรอง การยกหรอชกลากเสาเขมตองระวงไมใหเสาเขมแตกราวและทาใหหมดทกาหนดไวเคลอนยาย

2) ตรวจสอบขนาดและคณภาพ รอยราว หรอรอยแตกหก และอายการหลอของเสาเขม ทกตน

3) ผรบจางหรอผผลตเสาเขมจะตองสงรายการคานวณ ขนาดความสงปนจน ขนาดนาหนกลกตมทใชเพอรบความเหนชอบจากฝายออกแบบ

4) ผรบจางตองจดอปกรณทใชในการตอกเสาเขมใหครบถวน เชน หมวกครอบ กระสอบรองหวเสาเขมและเสาสงหวเสาเขม

5) จดลาดบขนตอนการตอกเสาเขม และแนวการเดนปนจน เพอประกอบการวางแผนการตอกวาจะเรมจากจดใดกอน

6) การยดเสาเขมกบตะเกยบปนจนตองแนนขณะตอก เพอปองกนปลายเสาเขมแกวงหรอเลอนจากตาแหนง การตอกเสาเขมแตละตนตองตอกตอเนองกนไป จนปลายเขมไดจานวนตน หรอระดบทตองการ

7) ตรวจสอบตาแหนงเสาเขมทตอกแลวเสรจทกตน วามระยะคลาดเคลอนหรอหนศนยเกนจากระยะคลาดเคลอนทยอมใหหรอไม เพอจะไดดาเนนการแกไขตอไป

8) ในกรณตอกเสาเขมใกลสายไฟฟาแรงสงจะตองใส Guard หมสายไฟเพอปองกนอนตรายตลอดเวลาการตอกเสาเขม

9) ตรวจสอบบรเวณใกลเคยงวามอาคารหรอสงปลกสรางใด จะเปนอนตรายจากการตอกเสาเขมหรอไม โดยใหสงเกตหรอบนทกไววาอาคารใดมรอยราวหรอชารดกอนการตอกเสาเขมหรอไมเพอเปรยบเทยบกบสภาพภายหลงการตอกเสาเขมเสรจแลว

10) ในขณะตอกเสาเขมและในขณะททาการบนทกขอมลตางๆ ผควบคมงานจะตองอยควบคมโดยใกลชดตลอดเวลา

2.5.3 งานคอนกรต คอนกรต คอ วสดทางวศวกรรม ทนยมใชในงานกอสรางตางๆ เนองจากวตถดบทใชเปนสวนผสมของคอนกรต มอยเปนจานวนมากตามธรรมชาต และมราคา ไมสงมากเมอเทยบกบวสดวศวกรรมชนดอนๆ วตถดบทนามาใชเปนสวนผสมของคอนกรตทวไปไดแก

Page 54: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

58 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

1) ปนซเมนต เปนวสดประสานทไดจากการเผาสวนผสมตางๆ ไดแก หนปนหรอปนขาว กบดนเหนยวหรอหนดนดาน นามาบดผสมกนในสดสวน ทเหมาะสม ปนซเมนตทผลตใชกนมากทสดในปจจบนไดแก ปนซเมนตปอรตแลนด

2) มวลรวม ไดแก หน กรวด และทรายหยาบ มวลรวมเปนวสดทไดจากธรรมชาต การเลอกใชวสดมสวนสาคญทชวยใหคอนกรตมคณภาพด วสดมวลรวมจะตองสะอาด แขงแรง ทนทาน มเหลยมคม ไมขยายตวมาก วสดจะตองคละอยภายในกาหนด ซงจะทาใหคอนกรตมเนอแนนสมาเสมอด

3) นา ทใชในการผสมคอนกรต ตองเปนนาทสะอาดปราศจากสงเจอปนจากความเปนกรดเปนดาง นามน และสารอนทรยอนๆ ทจะทาใหเปนอนตรายตอคอนกรต โดยปกตแลว นาประปา และนาจดตามธรรมชาตสวนใหญ ทไมมสวนผสมของนาทงจากอาคารบานเรอนหรอโรงงานอตสาหกรรม เปนนาทมคณภาพเพยงพอทจะใชผสมคอนกรตได

4) สารผสมเพม คอสารทนยมนามาเตมลงในสวนผสมของคอนกรต เพอปรบปรงหรอเพมประสทธภาพของคอนกรตใหสอดคลองกบการทางานตามทตองการ เชน สารลดปรมาณนาในสวนผสมของคอนกรต เพอทาใหคอนกรตมความขนเหลวเทาๆ กนกบคอนกรตธรรมดา เมอใชนาในสวนผสมคอนกรตนอยลง เปนตน

หลกของการผสมคอนกรต การผสมปนซเมนตและสวนผสมตางๆ เขาดวยกน ควรใชเครองผสมคอนกรตทาการผสมจนคอนกรตเปนเนอเดยวกนโดยสมาเสมอ และตองใชคอนกรตทผสมไวใหหมดเสยกอน จงจะทาการผสมครงตอไป สาหรบอตราสวนทเหมาะสมของการผสมคอนกรต เมอใชในงานกอสรางฐานราก พน เสา ของหอกระจายขาว ควรเปนอตราสวนระหวางปนซเมนต ทราย และหน เทากบ 1:2:4 หรอหากเปรยบเทยบเปนคอนกรตปรมาตร 1 ลกบาศกเมตร ควรประกอบดวย - ปนซเมนต 320 กโลกรม - ทราย 0.45 ลกบาศกเมตร

Page 55: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 59

- หน 0.90 ลกบาศกเมตร ทงนปรมาณนาทงหมดทใชในการผสมตองไมเกน 31ลตรตอปนซเมนต 50 กโลกรม หลกของการเทคอนกรต การเทคอนกรตเปนขนตอนสาคญของงานคอนกรตทงหมด วธการเทคอนกรตทถกตองจะตองคานงถงสงตางๆ ดงตอไปน 1. ตองปองกนการแยกของคอนกรต 2. ปองกนการพรนเปนรงผง 3. ปองกนไมใหแบบและเหลกเสรมเคลอนทในระหวางการเท 4. จะตองทาใหมการยดเกาะระหวางชนการเทของคอนกรต รวมถงสวนโครงสรางเดมทจะเทตอเนอง 5. ลดการแตกราวเนองจากการหดตว 6. เพอหลกเลยงการแยกของคอนกรต ควรเทคอนกรตลงมาตรงๆ ลดการกระทบเขากบเหลกเสรมหรอขางแบบเหนอระดบการเท 7. การเทคอนกรตควรใหใกลกบจดทตองการเทใหมากทสด ไมควรใหไหลไปตามทางราบหรอใชเครองเขยาชวยในการไหล เพราะจะทาใหคอนกรตไมอดแนน หลกของการบมคอนกรต การบมคอนกรตเปนขนตอนสาคญทสดภายหลงการเทคอนกรต โดยทนททคอนกรตเรมแขงตว จะตองทาการบมโดยเรว และใชเวลาอยางนอย 7 วน เพอใหคอนกรตมความชนเพยงพอทจะทาปฏกรยากบซเมนตไดอยางสมบรณ การบมคอนกรตสามารถกระทาได 3 วธ คอ 1. การใหความชนแกคอนกรต เชน การฉดนาใหเปยกชมอยเสมอ 2. การปองกนคอนกรตสญเสยความชน เชน การใชวสดปดคลม 3. การใชความรอนชวยเรงปฏกรยาระหวางปนซเมนตกบนา 2.5.4 งานโครงสรางเหลก การกอสรางหอกระจายขาว เกยวของกบงานโครงสรางเหลกในสวนของการกอสรางโครงเสาตดตงลาโพง ซงการกอสรางควรดาเนนการดงน

Page 56: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

60 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

1) ตรวจสอบคณสมบตของเหลกทใชทงในดานขนาด ความกวาง ความหนา พนทหนาตด นาหนก/เมตร และลวดเชอมใหตรงตามทกาหนดในแบบกอสราง เหลกจะตองเปนเสนตรงไมบดเบยวหรอโกงงอ สะอาดและไมเปนสนม

2) เตรยมพนททจะใชเกบกองวสด และบรเวณประกอบโครงเสา เสนทางลาเลยงเพอใชในการขนสง และจดยนของรถเครนในการตดตงโครงเสา

3) เตรยมอปกรณและเครองมอระบบไฟฟา รถยก ยานพาหนะ ใหพรอมและเหมาะสมกบการใชงาน

4) เตรยมชางเชอมทจะใชใหเพยงพอและควรทดสอบฝมอชางกอน 5) ผวหนาของเหลกททาการเชอมตองสะอาด ไมมคราบขเหลก สนม นามน ส

หรอสงเจอปนอนๆ ผวหนาของรอยตอจะตองตดใหเรยบ 6) การวางเหลกเพอทาการเชอม ควรวางในระดบราบทกครง 7) วธการเชอมจะตองเลอกใชวธการซงปองกนมใหเกดการบดตว การหดตว

และแรงเครยดขนทรอยตอของโครงสรางนนๆ มากเกนไปขณะทาการตดตง

8) กอนทาการยกตดตงใหตรวจสอบรอยเชอมแนนทกจด เคาะขเหลกออกใหหมด ทาการซอมส ณ จดนน พรอมทาสใหครบจานวนเทยวกอนยกตดตง

9) กอนทาการยกตดตง ใหกาหนดจดยก และตรวจสอบจดยกโครงเหลกวาจะสามารถรบแรงยกตดตงไดหรอไม

10) วางแผนการใชรถเครนในการตดตงใหรดกมและมประสทธภาพดงน - เลอกขนาดรถเครนใหเหมาะสมกบงาน โดยดจาก Chart ประจารถ - งานประกอบโครงเหลกตางๆ ตองเรยบรอย - ทางเขา-ออก ตองหนาแนน แขงแรงพรอมทจะใหรถเครนวงผานได - จดทรถเครนทจะยนตดตง ตองมนคงแขงแรง ไมมการทรดหรอยบตว

ของพนท - กาหนดเวลาการใชรถเครนตองแนนอน ชดเจน และเตมประสทธภาพ

Page 57: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 61

- กาหนดแนว ทศทาง ขนตอนในการตดตงตลอดจนการวางระดบตางๆ ไวลวงหนา

- เตรยมกาลงคน เครองมอ อปกรณในการตดตงไวใหพรอม 11) เตรยมมาตรการความปลอดภยตางๆ ในการปฏบตงาน การปองกนและการ

แกปญหาเฉพาะหนา กรณฉกเฉน 2.6 การตรวจรบ/ตรวจการจางงานตดตงหอกระจายขาว ผลทคาดวาจะไดรบ การตรวจรบ/ตรวจการจางงานตดตงหอกระจายขาว มการ

กาหนดตวบคคล ผรบผดชอบและอานาจหนาทอยางชดเจน เพอใหการกอสรางหอกระจายขาวเสรจสนตามกาหนดเวลา และถกตองตามระเบยบขอบงคบทเกยวของ

2.6.1 คณะกรรมการตรวจการจาง การปฏบตในการจางงานกอสรางหอกระจายขาว ใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน โดยองคกรปกครองสวนทองถนจะตองทาการแตงตงคณะกรรมการตรวจรบผลงานหรอตรวจการจางงานกอสราง ใหถกตอง คณะกรรมการชดดงกลาวประกอบดวย ประธานกรรมการหนงคน และกรรมการ อยางนอยสองคน โดยปกตแลวการแตงตงคณะกรรมการ ใหทาการแตงตงจากพนกงาน สวนทองถนหรอขาราชการอนตงแตระดบ 3 หรอเทยบเทาขนไป ซงไดรบความเหนชอบจากผบงคบบญชาของสวนราชการนนๆ ถาประธานกรรมการไมสามารถปฏบตหนาทได ให ผบรหารทองถนแตงตงพนกงานสวนทองถนหรอขาราชการทมคณสมบตดงกลาวขางตนทาหนาทประธานกรรมการแทน สาหรบการจดซอหรอการจดจางโดยวธสอบราคา ประกวดราคา และวธพเศษ ใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนพจารณาแตงตงผแทนชมชนหรอประชาคมทมความร หรอมประสบการณเกยวกบงานจางนนและมไดเปนสมาชกสภาทองถน ตามขอเสนอของชมชนหรอประชาคมในเขตพนทดาเนนการเขารวมเปนคณะกรรมการดวยอยางนอยคณะละสองคน ในการจางครงเดยวกนนน หามแตงตงผทเปนกรรมการเปดซองสอบราคาหรอกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา เปนกรรมการตรวจการจาง และควรแตงตงผชานาญการหรอผทรงคณวฒเกยวกบงานจางนนๆ เขารวมเปนกรรมการดวย

Page 58: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

62 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

2.6.2 หนาทของคณะกรรมการในการตรวจรบ/ตรวจการจางงาน 1) ตรวจสอบรายงานการปฏบตงานของผรบจาง และเหตการณแวดลอม ทผควบคมงานรายงาน โดยตรวจสอบกบแบบกอสรางและขอกาหนดในสญญาทกสปดาห รวมทงรบทราบหรอพจารณาการสงหยดงานหรอพกงานของผควบคมงาน แลวรายงานผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเพอพจารณาสงการตอไป 2) การดาเนนการตามขอ 1. ในกรณทมขอสงสยหรอมกรณทเหนวาตามหลกวชาการชางไมนาจะเปนไปได ใหออกตรวจงานจาง ณ สถานททกาหนดไวในสญญาหรอทตกลงใหทางานจางนนๆโดยใหมอานาจสงเปลยนแปลงแกไขเพมเตมหรอตดทอนงานจางไดตามทเหนสมควร และตามหลกวชาการชาง เพอใหเปนไปตามแบบกอสราง และขอกาหนดในสญญา 3) โดยปกตใหตรวจผลงานทผรบจางสงมอบภายใน 3 วนทาการนบแตวนทประธานกรรมการไดรบทราบการสงมอบงาน และใหทาการตรวจรบใหเสรจสนไปโดยเรวทสด 4) เมอตรวจเหนวาเปนการถกตอง ครบถวน และเปนไปตามแบบกอสราง และขอกาหนดในสญญาแลว ใหถอวาผรบจางสงมอบงานครบถวนตงแตวนทผรบจางสงงานจางนน และใหทาใบตรวจรบงานทงหมด หรอเฉพาะงวดแลวแตกรณ โดยลงชอไวเปนหลกฐานอยางนอยสองฉบบ มอบใหแกผรบจางหนงฉบบ และเจาหนาทพสดหนงฉบบ เพอทาการเบกจายเงนตามระเบยบระทรวงมหาดไทย วาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน และรายงานใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนทราบ ในกรณทเหนวาผลงานทสงมอบทงหมดหรองวดใดกตาม ไมเปนไปตามแบบกอสราง และขอกาหนดในสญญา ใหรายงานผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเพอทราบ หรอสงการแลวแตกรณ 5) ในกรณทกรรมการตรวจการจางบางคนไมยอมรบงานโดยทาความเหนแยงไว ใหเสนอผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนเพอพจารณาสงการ ถาผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนสงการใหตรวจรบงานจางนนไวจงจะดาเนนการตามขอ 4.) 2.6.3 ผควบคมงานจางกอสราง ในการจางงานกอสรางหอกระจายขาว ใหผบรหารทองถนแตงตงผควบคมงานทมความรความชานาญทางดานชางตามลกษณะของงานกอสรางจากพนกงานสวนทองถน หรอลกจางประจา หรอพนกงานอนของรฐในสงกด หรอขาราชการ หรอลกจางประจา หรอพนกงาน

Page 59: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 63

อนของรฐในสงกดอน ตามทไดรบความเหนชอบจากผบงคบบญชาของสวนราชการนนๆ ในกรณทลกษณะของงานกอสราง มความจาเปนตองใชความรความชานาญหลายดาน จะแตงตงผควบคมงานเฉพาะดานหรอเปนกลมบคคลกได ผควบคมงานควรมคณวฒตามทผออกแบบเสนอแนะ และโดยปกตจะตองมคณวฒไมตากวาระดบประกาศนยบตรวชาชพ 2.6.4 หนาทของผควบคมงานจางกอสราง 1) ตรวจและควบคมงาน ณ สถานททกาหนดไวในสญญา หรอทตกลงใหทางานจางนนๆ ทกวน ใหเปนไปตามแบบกอสราง และขอกาหนดไวในสญญาทกประการ โดยสงเปลยนแปลงแกไขเพมเตมหรอตดทอนงานจางไดตามทเหนสมควรและตามหลกวชาชาง เพอใหเปนไปตามแบบกอสราง และขอกาหนดในสญญา ถาผรบจางขดขนไมปฏบตตามกสงใหหยดงานนนเฉพาะสวนหนงสวนใดหรอทงหมด แลวแตกรณไวกอน จนกวาผรบจางจะยอมปฏบตใหถกตองตามคาสง และใหรายงานคณะกรรมการตรวจการจางทนท 2) ในกรณทปรากฏวาแบบกอสราง หรอขอกาหนดในสญญามขอความขดกนหรอเปนทคาดหมายไดวาถงแมวางานนนจะไดเปนไปตามแบบกอสรางและขอกาหนดในสญญา แตเมอสาเรจแลวจะไมมนคงแขงแรง หรอไมเปนไปตามหลกวชาชางทด หรอไมปลอดภย ใหสงพกงานนนไวกอน แลวรายงานคณะกรรมการตรวจการจางโดยเรว 3) จดบนทกการปฏบตงานของผรบจางและเหตการณแวดลอมเปนรายวน พรอมทงผลการปฏบตงานอยางนอยสองฉบบ เพอรายงานใหคณะกรรมการตรวจการจางทราบ ทกสปดาห และเกบรกษาไวเพอมอบใหแกเจาหนาทพสดเมอเสรจงานแตละงวด โดยถอวาเปนเอกสารสาคญของทางราชการเพอประกอบการตรวจสอบของผมหนาท การบนทกการปฏบตงานของผรบจาง ใหระบรายละเอยดขนตอนการปฏบตงานและวสดทใชดวย 4) ในวนกาหนดลงมอทาการของผรบจางตามสญญา และในวนถงกาหนดสงมอบงานแตละงวด ใหรายงานผลการปฏบตงานของผรบจางวาเปนไปตามสญญาหรอไม ใหคณะกรรมการตรวจการจางทราบภายในสามวนทาการนบตงแตวนถงกาหนดนนๆ

Page 60: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

64 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

2.7 ขอกาหนดดานบคลากร ผลทคาดวาจะไดรบ การดาเนนงานหอกระจายขาว มการคดเลอกและแตงตงบคคล

ผรบผดชอบ ในการดาเนนงานอยางเหมาะสม

ดชนคณภาพ - มการแตงตงคณะกรรมการบรหารงานหอกระจายขาวอยางเหมาะสม - ผทาหนาทในการประกาศขาวมทกษะในการนาเสนอขาวสารอยางถกตอง - มการวเคราะหและคดเลอกขอมลขาวสารทจะนาเสนอไดอยางเหมาะสม - มการกาหนดชวงเวลาของการนาเสนอขอมลขาวสารอยางเหมาะสม

ในการดาเนนงานหอกระจายขาว ผทมบทบาทสาคญในการดาเนนงาน แบงออกไดเปน 2 กลม ไดแก 1) คณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน 2) ผประกาศขาวประจาหมบานและชมชน 2.7.1 คณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน คณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน ประกอบดวยบคคลตอไปน (1) ปลดเทศบาล ปลดองคการบรหารสวนตาบล หรอ ชางโยธาขององคกรปกครองสวนทองถนนนๆ หรอบคคลอนทองคกรปกครองสวนทองถนนนๆ มอบหมายเปนทปรกษา (2) ผทองคกรปกครองสวนทองถนมอบหมายไมเกน 3 คน เปนกรรมการ (3) ประชาชนทประชาคมหมบานหรอชมชนคดเลอกตามจานวนทเหนสมควร เปนกรรมการ ทงนคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชนจะทาการคดเลอกกนเอง เพอแตงตงประธาน รองประธาน และเลขานการคณะกรรมการ ตาแหนงละหนงคน

Page 61: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 65

แผนภมท 2.7.1 องคประกอบของคณะกรรมการบรหารการดาเนนงาน หอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน

บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน หรอบคคลอนทองคกรปกครองสวนทองถนมอบหมายเปนทปรกษา

คณะกรรมการบรหาร ฯ

ประชาชนทประชาคม หมบานหรอชมชนคดเลอกเปนกรรมการตามจานวน

ทเหนสมควร

ผทองคกรปกครองสวนทองถนมอบหมายเปนกรรมการ

ไมเกน 3 คน

Page 62: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

66 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

2.7.2 หนาทของคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน 1) ดแลรกษาหอกระจายขาว แจงองคกรปกครองสวนทองถนดาเนนการในกรณหอกระจายขาวชารดเสยหาย 2) จดทาผงรายการ ผลตขาว คดเลอกขาวสารทจะเผยแพร และควบคมการเผยแพรขาวสาร 3) คดเลอกบคคลทมคณสมบตเหมาะสมในหมบานหรอชมชน ซงอาจจะเปนประชาชน ขาราชการ หรอพนกงานองคกรปกครองสวนทองถน หรอลกจางขององคกรปกครอง สวนทองถนนน เปนผประกาศขาวประจาหมบานและชมชน เสนอองคกรปกครองสวนทองถนแตงตง เพอทาหนาทในการประกาศขาว 4) ประชาสมพนธขอมลขาวสารทผานการกลนกรองของคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน 5) รายงานผลการปฏบตงาน และปญหาอปสรรคในการดาเนนงานหอกระจายขาวตอองคกรปกครองสวนทองถน

Page 63: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 67

แผนภมท 2.7.2 หนาทของคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน

หนาทของคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน

ดแลรกษาหอกระจายขาว

จดทาผงรายการ ผลต เผยแพร และควบคม การเผยแพรขาวสาร

คดเลอกและเสนอแตงตงผประกาศขาว

ประชาสมพนธขอมลขาวสาร ทผานการกลนกรองแลว

รายงานผลการปฏบตงานและปญหาอปสรรคตอ

องคกรปกครองสวนทองถน

Page 64: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

68 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

2.7.3 หนาทของผประกาศขาวประจาหมบานและชมชน (1) เปนตวแทนของหมบาน ชมชน และราชการในการประชาสมพนธเผยแพรขอมลขาวสารใหประชาชนในหมบานและชมชนทราบ (2) พจารณาคดเลอกขาว การผลตขาวและจดรปแบบรายการเสนอคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชนใหความเหนชอบเปนรายสปดาหหรอประจาเดอน เพอประกาศใหประชาชนทราบ (3) จดกจกรรมเพอสงเสรมความร ความเขาใจเรอง โครงการ หรอผลงานของรฐบาลโดยเฉพาะโครงการทตองการความรวมมอระหวางราชการกบประชาชน หรอโครงการทม ผลกระทบตอประชาชนหรอองคกร (4) อานวยความสะดวกในกรณทเจาหนาทของรฐประสานขอความรวมมอ ในการประกาศ เพอการประชมนดหมายในกจการสาธารณประโยชน (5) หนาท อนๆ ตามทคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชนมอบหมาย

Page 65: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 69

แผนภมท 2.7.3 หนาทของผประกาศขาวประจาหมบานและชมชน

หนาทของผประกาศขาวประจาหมบานและชมชน

เปนตวแทนหมบาน ชมชน และราชการในการเผยแพรขอมลขาวสารใหประชาชนทราบ

พจารณาคดเลอกขาว ผลตขาว และจดรปแบบรายการขาวเสนอคณะ

กรรมการบรหารฯ

จดกจกรรมเพอสงเสรมความรความเขาใจ เกยวกบโครงการหรอผลงานของรฐบาล

อานวยความสะดวกในกรณทเจาหนาทของรฐประสาน

ขอความรวมมอในการประกาศ

หนาทอน ๆ ตามทคณะกรรมการบรหาร ฯ มอบหมาย

Page 66: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

70 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

2.7.4 คณสมบตของคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาว และผประกาศขาวประจาหมบานและชมชน

คณะกรรมการบรหารการดาเนนงาน หอกระจายขาว ผประกาศขาว

1. มสญชาตไทยและมอายไมตากวา ยสบป บรบรณ

2. มภมลาเนาหรอถนทอยเปนประจา และมชออยในทะเบยนบาน ในหมบานหรอชมชนนนๆ ตดตอกนมาแลวไมนอยกวา 180 วน

3. มความจงรกภกดตอชาต ศาสนา พระมหากษตรย

4. เปนบคคลทประกอบอาชพสจรต ไมประพฤตตนเปนภยตอสงคม

5. มความเปนกลางทางการเมอง 6. ตองไมเปนภกษ สามเณร นกพรต หรอ

นกบวช 7. ไมเปนผวกลจรต จตฟนเฟอนไมสมประกอบ

ตดยาเสพตดใหโทษ

1. มสญชาตไทยและมอายไมตากวา สบแปดป บรบรณ

2. มภมลาเนาหรอถนทอยเปนประจา และมชออยในทะเบยนบาน ในหมบานหรอชมชนนนๆ ตดตอกนมาแลวไมนอยกวา 180 วน

3. มความจงรกภกดตอชาต ศาสนา พระมหากษตรย

4. เปนบคคลทประกอบอาชพสจรต ไมประพฤตตนเปนภยตอสงคม

5. มความเปนกลางทางการเมอง 6. มความรไมตากวาระดบมธยมศกษา

ตอนตน* 7. มบคลกภาพ และมนษยสมพนธเปนท

ยอมรบจากประชาชน 8. สนใจตดตามขาวสารของทางราชการและ

ประชาชนจากสอตางๆ เปนประจา 9. ตองไมเปนภกษ สามเณร นกพรต หรอ

นกบวช 10. ไมเปนผวกลจรต จตฟนเฟอนไมสมประกอบ

ตดยาเสพตดใหโทษ

Page 67: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 71

คณะกรรมการบรหารการดาเนนงาน หอกระจายขาว ผประกาศขาว

8. ไมเปนผทหหนวกและเปนใบซงไมสามารถอานและเขยนหนงสอได

9. ไมเคยตองคาพพากษาหรอคาสงทชอบดวยกฎหมายใหจาคกและถกคมขงอยโดยหมายของศาล หรอคาสงทชอบดวยกฎหมาย

11. ไมเปนผทหหนวกและเปนใบซงไมสามารถอานและเขยนหนงสอได

12. ไมเคยตองคาพพากษาหรอคาสงทชอบดวยกฎหมายใหจาคกและถกคมขงอยโดยหมายของศาล หรอคาสงทชอบดวยกฎหมาย

10. ไมเคยตองคาพพากษาหรอคาสงทชอบดวยกฎหมาย ใหจาคกตงแตสองปขนไปและพนโทษมายงไมถงหาปในวนทองคกรปกครองสวนทองถนมอบหมาย หรอวนทประชาคมหมบาน หรอชมชนดาเนนการคดเลอก เวนแตความผดอนไดกระทาโดยประมาท

13. ไมเคยตองคาพพากษาหรอคาสงทชอบดวยกฎหมาย ใหจาคกตงแตสองปขนไปและพนโทษมายงไมถงหาปในวนทองคกรปกครองสวนทองถนมอบหมาย หรอวนทประชาคมหมบาน หรอชมชนดาเนนการคดเลอก เวนแตความผดอนไดกระทาโดยประมาท

* หมายเหต : สาหรบผทมความรตากวาระดบมธยมศกษาตอนตน อาจเปนผประกาศขาวไดโดยมคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวรบรอง

ขอเสนอแนะเกยวกบคณสมบตของคณะกรรมการบรหารฯ เพอใหการดาเนนงานหอกระจายขาวมประสทธภาพมากขน การมอบหมายและ การคดเลอกบคคลเขามาเปนคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาว ควรมการแตงตงผแทนจากสานกงานประชาสมพนธจงหวดหรอสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทยประจาจงหวดนน เขามาเปนกรรมการดวยอยางนอยหนงคน เพอประโยชนในการกาหนดแผนงานหรอแนวทางของการพฒนามาตรฐานหอกระจายขาว ทงทางดานทเกยวกบการประชาสมพนธหรอ

Page 68: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

72 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ทางดานเทคนคตางๆ นอกจากนควรมการแตงตงผทมความรทางดานไฟฟาหรออเลคทรอนคส เขารวมเปนคณะกรรมการดวย เพอประโยชนในการแตงตงใหเปนผรบผดชอบในการดแลบารงรกษาอปกรณของหอกระจายขาว ซงจะทาใหการใชงานหอกระจายขาวมความปลอดภยและเกดประสทธภาพสงสด ขอเสนอแนะเกยวกบคณสมบตของผประกาศขาว ผไดรบการพจารณาคดเลอกใหเปนผประกาศขาวประจาหมบานและชมชน ควรเปนผทผานการอบรมในดานของการเปนผประกาศขาวหรอผานการทดสอบและไดรบใบรบรองเปนผประกาศของสถานวทยกระจายเสยงและวทยโทรทศนตามระเบยบกรมประชาสมพนธ วาดวยการออกใบรบรองเปนผประกาศของสถานวทยกระจายเสยงและวทยโทรทศน พ.ศ.2547 หรอเปนผทเคยศกษาหรอสาเรจการศกษาทางดานทเกยวของกบการประชาสมพนธ เพอใหการนาเสนอขาวสารของผประกาศมความ เหมาะสมถกตอง และเปนแบบอยางทดแกคนในชมชน

ภาพท 2.7 การประกาศขาวออกอากาศของผประกาศขาวประจาหมบานและชมชน

Page 69: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 73

2.7.5 การนาเสนอขาว ในการนาเสนอขอมลขาวสารของหอกระจายขาว คณะกรรมการบรหาร การดาเนนงานหอกระจายขาว และผประกาศขาว จะตองทาการคดเลอกขาว ผลตขาว จดรปแบบรายการขาว โดยพจารณาคดเลอกเนอหาทจะนามาเสนอใหเหมาะสมกบสภาพพนทและชมชน โดยทวไปควรคดเลอกเรองดงตอไปน เพอประชาสมพนธใหคนในชมชนทราบตามความเหมาะสม 1) นโยบายของรฐบาลและสวนราชการ 2) โครงสรางการจดองคกร อานาจหนาท และการดาเนนงานของรฐ 3) กฎ มตคณะรฐมนตร ขอบงคบ คาสง หนงสอเวยน ระเบยบ แบบแผนทใชบงคบเปนการทวไป 4) ผลการพจารณาหรอคาวนจฉยทมผลโดยตรงตอประชาชน 5) แผนงาน โครงการ และงบประมาณรายจายประจาปขององคกรปกครองสวนทองถนนน 6) การบรการสาธารณะทอยในอานาจหนาทของจงหวด อาเภอ และองคกรปกครองสวนทองถนทเกยวของกบประชาชนในหมบานและชมชน 7) การขอความรวมมอระหวางราชการกบประชาชน หรอกจกรรมทตองการความคดเหน ขอเสนอแนะของประชาชนในหมบานและชมชนเกยวกบการบรหารการพฒนาทองถน การดาเนนงานของรฐหรอองคกรปกครองสวนทองถน เพลง บทความ สารคด เกยวกบการพฒนาคณภาพชวตและการพฒนาอาชพ เปนตน 8) เรองอนๆ ทคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชนพจารณาแลวเหนวา จะเปนประโยชนตอหมบานและชมชน ไมกอใหเกดความเสยหายแกราชการหรอบคคลอน ขณะเดยวกนจะตองไมประชาสมพนธขาวลกษณะดงตอไปน ผานทางหอกระจายขาว 1) ขาวทอาจกอใหเกดความเสยหายตอสถาบนพระมหากษตรย 2) ขาวทอาจกอใหเกดความเสยหายตอความมนคงของประเทศ ความสมพนธระหวางประเทศ ความมนคงทางเศรษฐกจหรอการคลงของประเทศ

Page 70: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

74 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

3) ขาวทเปนการกลาวหาใหรายกบบคคล คณะบคคล หรอผใดอนจะกอใหเกดความเสยหายใดๆ ขนภายหนา 4) ขาวทอาจกอใหเกดอนตรายตอชวต หรอความปลอดภยของบคคลหนงบคคลใด 5) ขาวทเปนการรกลาสทธสวนบคคลโดยไมสมควร 2.7.6 องคประกอบในการวเคราะหและคดเลอกขาว เมอไดทราบถงคณสมบตและบทบาทหนาทของคณะกรรมการบรหาร การดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน และผประกาศขาวแลว จะเหนไดวาบคลากรทงสองกลมน มหนาทสาคญเกยวของกบการผลตและการเผยแพรขอมลขาวสารใหแกชมชน ดงนนเพอใหการนาเสนอขอมลขาวสารมความถกตองเหมาะสม เกดประโยชนตอชมชนอยางแทจรง ผทมหนาทเกยวของดงกลาวจงควรมการวเคราะหและคดเลอกขอมลขาวสารทจะนาเสนอ ซงองคประกอบในการวเคราะหและคดเลอกขอมลขาวสารมดงน

แผนภม 2.7.6 องคประกอบในการวเคราะหและคดเลอกขาว

คณลกษณะ ของขาว

องคประกอบ ของขาว

คณภาพ ของขาว

ประเภท ของขาว

ขาวสาร ทจะนาเสนอ

Page 71: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 75

1) คณลกษณะของขาว ในแตละวนมขาวเกดขนเปนจานวนมากทงภายในและภายนอกชมชน การทจะพจารณาวาขาวใดควรจะนาเสนอหรอไมนนจะตองคานงถงคณลกษณะของขาว ซงมองคประกอบทสาคญไดแก (1) ขาวหรอเหตการณ หรอขอเทจจรง (2) ความสนใจหรอความนาสนใจ (3) ผรบขาวสาร หรอผฟงขาว องคประกอบทง 3 ประการดงกลาวนจะตองมความสมพนธกนโดยขาวหรอเหตการณทเกดขน จะตองเปนสงทนาสนใจตอผรบขาวสารหรอผฟงมากทสด จงจะนามารายงานเปนขาวได 2) องคประกอบของขาว จากองคประกอบคณลกษณะของขาวทวา ขาวทจะถกนามารายงานนนจะตองเปนขาวทมความนาสนใจสาหรบผฟงมากทสด แตจากสภาพความเปนจรงทเกดขนในแตละวนนนมขาวตางๆ เกดขนอยางมากมาย แตละขาวกลวนแตมความนาสนใจสาหรบผฟงเชนเดยวกน ดงนนการทจะรายงานขาวทเกดขนอยางมากมายในแตละวนทงหมด ยอมเปนสงทเปนไปไมไดเนองจากขอจากดทางดานเวลา จงจาเปนตองมการคดเลอกขาวทจะรายงาน โดยคานงถงองคประกอบของขาววาเหตการณหรอขอเทจจรงใด มคณคาทางขาวสงจงจะนาเอาเหตการณหรอขอเทจจรงนนมารายงานเปนขาวตอไป คณคาทางขาวนประกอบดวย (1) ความสดของขาว นบเปนหวใจสาคญของการเสนอขาวเพราะผฟงมกใหความสนใจ เหตการณทเกดขนสดๆ รอนๆ หรอเรองราวททนสมยมากกวาเหตการณทเกดขนนานมาแลว (2) ความใกลชด เปนองคประกอบสาคญอกอยางหนงในการพจารณาคณคาของขาว เพราะนกจตวทยาไดอธบายถงนสยของมนษยวามนษยสนใจเรองทอยใกลตว อนอาจสงผลกระทบถงตวเองไดมากกวา ความใกลชดนหมายถงความสมพนธใกลชดตอเหตการณทเกดขนทงทางดานรางกายและจตใจ

Page 72: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

76 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

(3) ความเดน หมายถงบคคลสาคญซงเปนทรจกกนด เมอบคคลนนๆ เขาไปเกยวของกบเหตการณทเกดขนกยอมไดรบความสนใจจากประชาชนโดยทวไป ซงความเดนนรวมถงสถานทสาคญ วตถอนลาคา ฯลฯ ดวย (4) ผลกระทบ ขาวทมผลกระทบตอประชาชนเปนจานวนมากมกจะไดรบการพจารณาทจะเสนอเปนขาวมากกวา ขาวทวานอาจเปนผลกระทบทางดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม เปนตน (5) ความเปลยนแปลง ในสงคมมนษยยอมมการเปลยนแปลงอยเสมอ อาจเปนการเปลยนแปลงไปในทางทดหรอทางทไมดกได การเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขนนนมนษยซงเปนหนวยหนงในสงคม จาเปนตองใหความสนใจในการเปลยนแปลงนนๆ ดวย เพราะการเปลยนแปลงยอมมผลกระทบตอมนษยทงทางตรงและทางออม (6) ความกาวหนา มนษยมความพยายามดนรนทจะเอาชนะธรรมชาตอยเสมอ จงไดคนควาทดลองหาวธการใหมๆ เพอความกาวหนาทางวทยาศาสตร ความกาวหนาทางดานวทยาศาสตรน บางครงทาใหประชาชนทวโลกสนใจจงถอไดวามคณคาทางขาวสงเชนกน 3) คณภาพของขาว กอนทเหตการณหรอขอเทจจรงจะถกรายงานเปนขาว นอกจากจะผานขนตอนการพจารณาในการคดเลอกขาวโดยคานงถงองคประกอบของขาวดงไดกลาวมาแลว ขาวทไดรบการนาเสนอกจะตองพจารณาในดานคณภาพของขาวซงมองคประกอบดงน (1) ความถกตองครบถวน หมายถง ขอเทจจรงหรอเรองราวทปรากฏ ในขาวไมวาจะเปนชอ ยศ ตาแหนง อาย ทอย สถานท วนท คาแถลง ฯลฯ จะตองมการตรวจสอบใหถกตองและครบถวน เพอปองกนการเสนอขาวทผดพลาด ซงอาจเปนผลรายตอบคคลทตกเปนขาวหรอผอานขาวอาจถกดาเนนคดได (2) ความเทยงตรงหรอภววสย หมายถง การรายงานเหตการณหรอขอเทจจรงทเกดขนอยางตรงไปตรงมาโดยปราศจากอคต หรอไมควรสอดแทรกความคดเหนของผอานขาวโดยม ผลประโยชนสวนตวเขามาเกยวของดวย (3) งายกะทดรดและชดเจน หมายถง ขาวทอานจะตองใชภาษาหรอถอยคาสานวนทเขาใจงายมความกะทดรด และกระจางแจงชดเจน ไมควรใชคากากวมมความหมายหลายแงมม

Page 73: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 77

(4) ทนตอเหตการณ หมายถง ขาวท นา เสนอจะตองมความทนตอเหตการณ แมวาจะยงไมมเหตการณใดๆ เกดขนกตามแตกอาจนาขอเทจจรง ซงเหมาะสมและถกตองกบกาลเวลาปจจบนและเปนทสนใจของประชาชนโดยทวไปมาเสนอเปนขาวได เชน ผลกระทบทเกดจากการขนราคานามนหรอขนเงนเดอนขาราชการ ถงแมวาจะยงไมมการขนราคานามนหรอขนเงนเดอนขาราชการกตาม แตกาลงอยในระหวางการปรบโครงสรางราคานามนและเงนเดอนขาราชการ คาครองชพหรอราคาสนคากขยบสงขนไปลวงหนาแลว 4) ประเภทของขาว ขาวทปรากฏตามสอมวลชนในปจจบนนจะประกอบไปดวยขาวหลายประเภทดวยกน ทงนเพอใหเกดความหลากหลายในการเสนอขาวของสอมวลชนและเพอใหมวลชนไดรบรขาวสารมากทสด อยางไรกด การนาเสนอขาวทางหอกระจายขาวมเวลาคอนขางจากด จงเปนไปไมไดทจะเสนอขาวทกประเภทภายในแตละวนได ขาวทควรนาเสนอทางหอกระจายขาว แบงไดดงน (1) ขาวทองถน (2) ขาวภยพบตทางธรรมชาต (3) ขาวเกษตรกรรม (4) ขาวสาธารณสข (5) ขาวการศกษา (6) ขาวพยากรณอากาศ (7) ขาวเศรษฐกจ (8) ขาววทยาศาสตร (9) ขาวอาชญากรรมหรอขาวภยสงคม (10) ขาวบรการ การนาเสนอขาวผานทางหอกระจายขาว คณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาว และผประกาศขาว ควรเลอกนาเสนอขาวทมสาระและมประโยชนสาหรบคนในชมชนใหมากทสด เชน ขาวเกยวกบการสงเสรมอาชพ ขาวเกยวกบคณภาพชวต หรอขาวเกยวกบความรรอบตวตางๆ เปนตน และไมควรมงเนนการถายทอดขาวจากสถานวทยกระจายเสยงแหงประเทศไทยแตเพยงอยางเดยว เพราะจะทาใหรายการขาวไมนาสนใจ

Page 74: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

78 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

เทาทควร แตควรมการสรางสรรคผงรายการขาว และมการวเคราะหหรอคดเลอกขาวทเหมาะสม เพอนามาเสนอใหชมชนไดรบฟง ซงจะทาใหการประกาศขาว ไดรบความสนใจมากขน 2.7.7 การจดผงรายการขาว นอกจากการวเคราะหและการคดเลอกขาวทมความเหมาะสมแลว รปแบบการจดรายการขาวทด กเปนอกปจจยหนงททาใหขาวตางๆ ทเราตองการสอออกไปนน มความนาสนใจและเกดประโยชนตอผฟงมากยงขน เนองจากการกระจายเสยงของหอกระจายขาว มไดดาเนนการตลอดทงวนเหมอนสถานวทยกระจายเสยงทวไป แตจะมการกระจายเสยงเฉพาะชวงเวลาสนๆ เพยงไมกครงในแตละวนเทานน เพอใหการกระจายเสยงเกดประโยชนตอผฟงมากทสด คณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน ควรจดทาผงรายการขาวและตดประกาศไวในทสาธารณะ เพอใหคนในชมชนไดรบทราบ ผงรายการอาจปรบแกไขไดตามความเหมาะสม โดยในประกาศผงรายการนนจะตองระบรายละเอยดของรายการดงตอไปน - ชวงเวลาของการออกอากาศ เพอไมใหเปนการรบกวนหรอกอความราคาญสาหรบผท ไมตองการรบฟงขาว ชวงเวลาของการออกอากาศควรเปนชวงเวลาสนๆ รวมแลว ไมควรเกน 1 ชวโมง ในแตละวน และเปนชวงเวลาทไมรบกวนการพกผอนของคนในชมชน หรอมการออกอากาศเมอมเหตจาเปนเทานน - ขอมลขาวสารทจะนาเสนอในรายการ ควรระบใหชดเจนวา ในแตละชวงเวลา จะมการนาเสนอขาวสารประเภทใดบาง และนาเสนอโดยใคร หรอทมาจากแหลงใด เพอใหคนทสนใจขาวประเภทนน สามารถตดตามฟงไดโดยสะดวก - ควรแจงสถานทตดตอหรอ เบอรโทรศพท ในกรณท ผ รบฟงข าวมขอเสนอแนะ หรอตองการฝากขาวประชาสมพนธ ใหทางหอกระจายขาวชวยประกาศให

Page 75: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 79

(ตวอยาง) ผงรายการขาวของหอกระจายขาวหรอเสยงตามสาย

ผงรายการออกอากาศ หอกระจายขาวประจาหมท…….

ตาบล……………………อาเภอ…………………จงหวด…………………… วน เวลา รายการ

จนทร

องคาร

พธ

พฤหสบด

ศกร

เสาร อาทตย

06.15 – 06.30 น. 17.00 - 17.15 น.

06.15 - 06.30 น. 17.00 - 17.15 น.

06.15 – 06.30 น. 17.00 - 17.15 น.

06.15 – 06.30 น. 17.00 - 17.15 น.

06.15 – 06.30 น. 17.00 - 17.15 น.

06.15 – 06.30 น.

06.15 – 06.30 น.

บทความหรอขาวทนาสนใจทางดานการเกษตร(1) บทความหรอขาวทนาสนใจทางดานการเกษตร(2) โดย……………………… บทความหรอขาวทนาสนใจทางดานการศกษา รายการสาระนารคครวเรอน โดย……………………… บทความหรอขาวทนาสนใจทางดานสขภาพอนามย บทความหรอขาวทนาสนใจทางดานวทยาศาสตร โดย……………………… บทความหรอขาวทนาสนใจทางดานการพฒนาชมชน (1) บทความหรอขาวทนาสนใจทางดานการพฒนาชมชน (2) โดย……………………… รายการกฎหมายนารสาหรบชมชน บทความหรอขาวทนาสนใจทางดานเศรษฐกจ โดย……………………… รายการสนทนาประสาทองถน และขาวเกยวกบชมชน โดย……………………… รายการธรรมะสาหรบชมชน และขาวเกยวกบชมชน โดย………………………

หมายเหต : 1. เสนอแนะรายการหรอฝากขาวประชาสมพนธ กรณาตดตอท…..........…......… หรอโทร. ……......................

Page 76: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

80 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ขอเสนอแนะเกยวกบการจดผงรายการขาว การจดรายการขาวในแตละสปดาห องคกรปกครองสวนทองถนควรมผงรายการทหลากหลาย และควรทาการคดเลอกขาวหรอวเคราะหบทความทเหนวานาสนใจ และมประโยชนมานาเสนอในแตละชวงรายการ จะทาใหผฟงเกดความสนใจ และเหนประโยชนของการม หอกระจายขาว นอกจากนในสวนของผรบผดชอบในการจดรายการองคกรปกครองสวนทองถนควรจดหาบคลากรทมความรทางดานการประชาสมพนธหรอนเทศศาสตรมาเปนผรบผดชอบในการผลตรายการขาวโดยตรง เชน อาจกาหนดตาแหนงนกประชาสมพนธ ประจาองคกรปกครองสวนทองถน และหากเปนไปไดควรมบคลากรในสวนนมากกวา 1 คน เพอชวยกนสรางสรรครายการขาวทมคณภาพ ออกสชมชนอยางตอเนอง นอกจากน ในระหวางการออกอากาศ ควรมการบนทกเทปไวเพอใชสาหรบเปนหลกฐานอางอง ในกรณทเกดขอขดแยงใดๆ อนเนองมาจากการนาเสนอขาวของผประกาศขาวแตละทาน รปแบบรายการทสามารถจดไดดทางหอกระจายขาว มดงน 1) ขาวและประกาศของทางราชการ ขาวและประกาศของทางราชการนยมจดไวในชวงตนของการกระจายเสยง และนามาสรปยาขาวและประกาศทสาคญในชวงทายของการกระจายเสยง เพอสรปใหผฟงไดรบทราบอยางทวถง รายการขาว เปนรายการทมงเสนอขาวสารตางๆ ของทองถน รวมทงขาวสาคญทเกยวของกบทองถน ผจดรายการควรรวบรวมขาวตางๆ ทจดทาขนเองในทองถนและขาวสารทรวบรวมไดจากสอมวลชนตางๆ เชน บทความจากวารสาร หนงสอพมพ ตารา คมอตางๆ รวมไปถงขาวทไดรบจากหนวยงานราชการและเอกชนอน นามาเขยนปรบใหเหมาะสมกบการนาเสนอ คอ ใหสน กะทดรด ชดเจน ใชภาษางายๆ ไมวกวน มงเสนอแตเนอหาทสาคญๆ ทใหรายละเอยดวา ใคร ทาอะไร ทไหน เมอไหร ทาไม และอยางไร หากเปนประกาศ การดเชญ หรอแมกระทง ฎกากฐน ผาปา งานในหมบาน ฯลฯ กสามารถนามาสรปเปนขาวสนๆ ได สาหรบประกาศทสาคญอาจจะนามาอานในรายการกอนทจะนาไปใชสรปเปนขาวในวนตอไปกได

Page 77: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 81

การจดทาตนฉบบขาวเปนสงจาเปนทตองดาเนนการ โดยเมอรวบรวมขาวตางๆ ทจะเสนอไดแลวจะตองนาขาวตางๆ มาเรยงลาดบจากขาวสาคญมากไปสขาวสาคญนอย และขาวบรการ เพอนาเสนอตามลาดบไมสลบกนไปมาใหผฟงสบสน หากมประกาศสาคญอาจจะเรมดวยประกาศใหจบแลวจงเสนอขาวตอจนจบรายการ ในการนาเสนอขาว ผอานขาวตองนาเสนอดวยสานวนของการพดคยไมใชการอาน มการเนนคาและขอความ เพอใหผฟงจบใจความสาคญได ภาษาทนาเสนอทเหมาะทสดคอ ภาษาถน เพราะชาวบานคนเคยและชวยใหเกดความเขาใจในขาวสารนนมากขน ชวงเรมตนรายการขาว อาจจะใชเพลงบรรเลง เปนเพลงนาเปดและปดรายการหรออาจจะมเพลงคนสนๆ 5 - 10 วนาท ระหวางขาวดวยกได แตตองเปนเพลงบรรเลงเทานน ความยาวของขาวควรอยในชวงระหวาง 3 - 5 นาท สาหรบประกาศของทางราชการใหอานตงแตตนจนจบ โดยไมตองตอเตมแกไข เวนแตนาประกาศนนมาทาขาวใหเขยนขนใหม สรปเฉพาะความสาคญ เชน กระทรวงมหาดไทยไดประกาศ ลงวนท…...…เดอน…………...พ.ศ. …….ใหมการเลอกตงกานนคนใหมของตาบล......................................แทนตาแหนงทวาง ความวา………….........…….(เสนอรายละเอยดไปจนจบความสาคญ) 2) รายการบทความ/สารคด รายการทนาบทความหรอความเรยงมาเผยแพรสงกระจายเสยงนน บทความควรเปนเรองตางๆ ทมสาระ เชน การเกษตร สขภาพอนามย การศกษา การประกอบอาชพ ฯลฯ หรออาจจะเปนบทความคดเหนในเรองใดเรองหนงโดยใชเสยงของผนาเสนอเพยงคนเดยว ความยาวของบทความควรมความยาวประมาณ 3 - 5 นาท หรออาจจะเปนบทความสนๆ 2 - 3 นาท และการเสนอบทความควรจดไวประจาในผงกระจายเสยงโดยกาหนดเวลาไวแนนอน เวนแตมบทความสน อาจจะนาไปใชแทรกในรายการสาระบนเทงได การนาเสนอบทความ กอนนามาเสนอจะตองปรบภาษาของบทความใหเหมาะสมสาหรบการนามาพดคย คอ ปรบจากภาษาทเขยนเพอใชอานเปนภาษาเขยนทใชพด เพราะบทความทนาเสนอนนจะตองนาเสนอในลกษณะพดคยมใชการอาน โดยในการนาเสนอนนผนาเสนอจะเลาความในบทความนนตงแตตนจนจบ โดยไมควรมเพลงคน ยกเวนบทความทยาวมาก อาจจะใชเพลงบรรเลงคนสนๆ 5 - 10 วนาท หรออาจจะนาเสนอ 2 คน โดยใชเสยงชาย-หญง สลบกน ในการนาเสนอนนรายการบทความจะใชลลาการพดมากกวารายการขาวทใชการอานดวย

Page 78: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

82 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

สาเนยงของการพดคยเทานน แตรายการบทความจะมความเปนกนเองมากกวารายการขาวและมการเนนลลาหนกเบามากกวา สาหรบการเปดรายการบทความอาจจะใชเพลงเปด - ปดกได หรอจะไมมการเปดนากไดเชนกน โดยใหผดาเนนการนาเสนอเนอหาไปเลย ซงการจดรายการประเภทบทความใหผฟงสนใจตดตามรบฟงตงแตตนจนจบขนอยกบเทคนคการนาเสนอของแตละบคคล ลกษณะของบทความทางหอกระจายขาวทดควรใหความรสกและความบนเทงแกผฟง บทความไมสนหรอยาวจนเกนไป นาเสนอดวยภาษาทเขาใจงาย ชวนใหครนคดเมอฟงจบแลว ใหมความเราใจ ทนตอเหตการณ พวพนกบตวผฟง ความเหนใจในเพอนมนษย และลลาการนาเสนอใหสดชนและเปนตวของตวเอง 3) ประเภทของบทความ 1. บทความเชงสาระ เปนบทความทใหความร ความเขาใจแกผฟงในเชงวชาการเพยงดานเดยว เชน บทความทางการเกษตร สงคม การเมอง เปนตน 2. บทความเชงแสดงความคดเหน เปนสารคดท ผ จดตองการเสนอขอคดเหนทจะทาใหขอบกพรองทเกดขนนนดขน ผจดตองเลอกหวขอเรองท เหมาะสมกบเหตการณ สภาพการณในชวงเวลานนๆ เชน การเสนอบทความเกยวกบการลอบวางระเบด ในจงหวดชายแดนภาคใต ผจดจะตองหาทงขอมลและเสนอแนวทางแกไขดวย และอาจจะมสวนของการวพากษวจารณดวยพรอมกน บทความประเภทนผจดจะตองเปนผทกลาแสดงความคดเหนและตองพยายามใชถอยคาใหผฟงเหนดวยหรอคลอยตาม สงทเปนอนตรายตอการเสนอบทความประเภทนคอ การใชถอยคาทไมกระจางชด ทาใหผฟงเขาใจไขวเขวและขดแยงกบเนอหาสาระนนๆ ทนท 3. บทความเชงวจารณ เปนบทความทมงวเคราะหวจารณมากกวาทจะเสนอขอคดเหน บทความประเภทนผจดจะตองมความรอยางด และใชถอยคาคมคายอยางมเหตผล 4. บทความทตองการเลาเรองหรอเชญชวน เปนบทความทเลาถงสงตางๆ ทตองการเสนอ ทงความเพลดเพลนและการใหความรแกผฟง เชน บทความอนรกษดนและนา หรอใชสนคาประเภทหตถกรรม 5. บทความเชงโตขอขดแยง เปนบทความทผจดแสดงความคดเหน ในเชงถกเถยงปญหาเหมอนโตวาท หวขอของบทความประเภทนจะมลกษณะเปนเชงโตตอบ คอ ลงทายดวย “หรอไม” เชน ควรหรอไมทเราจะสราง.................................

Page 79: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 83

6. บทความทคนสนใจ เปนบทความทมสาระชวนฟง โดยอาจจะตรงกบเรองสวนตวของคนบางคน บางกลม หรอเปนเรองประหลาดพสดารทเกดขน 7. บทความสมภาษณ คอการเอาใจความทไดจากการไปสมภาษณบคคลเกยวกบเรองใดเรองหนงมาเสนอใหผฟงรบทราบ 8. บทความประเภทอธบายวธทาอะไรอยางหนง เปนการอธบายอยางตรงไปตรงมา เกยวกบสงทตองการเสนอขอมลใหผฟงทราบวา สงนนๆ เขาทาอยางไร เชน ทาปยชวภาพ ทาขนม ทอผา 9. บทความแสดงความคดใหม เปนการแสดงความคดของบคคลเกยวกบเรองใหม ซงไมเคยมใครคดมากอน 10. บทความรางบคลกลกษณะบคคล เปนบทความทนาเสนอจดเดนของบคคลทนาสนใจใหผฟงทราบ และทาใหเกดความรสกศรทธา เชน ยกเอาพฤตกรรมหรอการกระทาเพยงตอนใดตอนหนงของบคคลมานาเสนอ 4) รายการสมภาษณ รายการสมภาษณเปนการพดคยของบคคลตงแต 2 คนขนไป พดคยออกอากาศเพอใหขอมลขาวสารในเรองใดเรองหนงทอยในความสนใจของผฟง จากตนตอขาวสารโดยตรง ผทใหขาวสารเรยกวา ผใหสมภาษณซงอาจจะมคนเดยวหรอหลายคนกได สวนผทสมภาษณซกถาม เรยกวา ผสมภาษณ ซงโดยทวไปจะเปนผจดรายการหรอผสอขาว รายการสมภาษณอาจจะจดสดหรอบนทกเทปไวหรอสมภาษณทางโทรศพทกได โดยมความยาวของรายการประมาณ 10 - 15 นาท นยมจดเปนรายการเฉพาะหลงขาวหรออาจนาคาใหสมภาษณไปเผยแพรในรายการอนๆ เชน รายการขาว หรอรายการประเภทอนๆ แตจะเปนการสมภาษณสนๆ ไปในประเดนใดประเดนหนงและใหตดคากลาวนาและสรปทายทง การจดรายการสมภาษณจะตองมจดทตองคานงถงคอ ความนาสนใจของการพดคยนนเปนสงสาคญ ซงขนอยกบ

เรองทสมภาษณมความสาคญตอผฟงมากนอยเพยงใด บคคลทใหสมภาษณมความสาคญมากนอยเพยงใด ลลาของการสนทนานาสนใจเพยงใด

Page 80: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

84 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ขนตอนของการสมภาษณ สามารถแบงออกไดเปน 3 ขนตอน คอ 1) ขนเตรยมการ เปนหนาทของผสมภาษณทงการเสาะหาเรองทจะสมภาษณ ซงตองเปนเรองทอยในความสนใจของผฟงเปนหลก เมอเลอกเรองทจะสมภาษณไดแลวกคดเลอกผใหสมภาษณ มการศกษาขอมลในเรองทจะสมภาษณและผใหสมภาษณอยางละเอยด พรอมทงเตรยมประเดนคาถาม จากนนจงดาเนนการตดตอนดหมายผใหสมภาษณ รวมทงการเตรยมหองบนทกเสยงหรอเครองมอทจะใชในการสมภาษณ เชน เครองบนทกเสยง ในการนดหมายการสมภาษณ ควรใหผใหสมภาษณมาถงกอนกาหนดออกอากาศพอสมควร (ในกรณเปนการสมภาษณสด) เพอใหมโอกาสได พกผอนและเตรยมตวใหสมภาษณ ผสมภาษณควรใหขอแนะนาเกยวกบขนตอนและวธการปฏบตตางๆ ดวย 2) ขนดาเนนการสมภาษณ เมอเรมการสมภาษณผสมภาษณจะตองเกรน รายการดวยการแนะนาผใหสมภาษณทงชอ และตาแหนงอยางชดเจน รวมทงเรองทจะทาการสมภาษณ จากนนจงสมภาษณโดยตงคาถามเปนลาดบกอน - หลงไมใหวกวนจนจบการสมภาษณจงกลาวสรปเรองและขอขอบคณผใหสมภาษณอกครงหนง ในระหวางการสมภาษณการเรยกผใหสมภาษณใหใชสรรพนามแทนการเรยกชอ หรออาจจะใชเรยกตาแหนงของผใหสมภาษณเพยงอยางเดยวกได ในกรณทรายการสมภาษณนนมความยาวเกน 15 นาท เมอดาเนนรายการ ไปไดครงรายการ คอ 8 - 10 นาท ผสมภาษณควรจะบอกผฟงถงเรองและผใหสมภาษณ รวมทงสรปเรองทพดไปแลวกอนทจะเรมคาถามตอไป เพราะผฟงนนอาจจะมบางคนทเพงเปดฟงจะไดทราบวาเปนการสมภาษณใคร ในเรองอะไร สงสาคญอกประการหนงในการสมภาษณ คอ การสรปประเดน เปนหนาทของผสมภาษณทจะสรปความ เพอตองการใหผฟงไดคาตอบทชดเจนหรอสามารถจบใจความสาคญได ในกรณทผใหสมภาษณใหรายละเอยดอยางชดเจนแลว ไมจาเปนตองสรปกอนตงคาถามใหม ในตอนทายของรายการสมภาษณเปนหนาทผสมภาษณตองสรปประเดนสาคญๆ พรอมทงเอยนามผใหสมภาษณและกลาวขอบคณปดรายการ 3) ขนตอนการตดตอ เปนขนตอนททาใหรายการสมภาษณอยในเวลาทกาหนดและนาสนใจมากขน ซงเปนไปไดสาหรบรายการสมภาษณทมการบนทกเทปเสยงไวลวงหนาเทานน เมอสมภาษณเสรจแลวในบางครงจะตองมการตดตอเทปสมภาษณในกรณท

Page 81: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 85

พดผด พดตด หรอเวนหยดนานเกนไป คาบางประโยคนาออกอากาศไมได เมอการสมภาษณนนเกนเวลาทกาหนด ปกตในการจดรายการนนเวลาเปนเรองทสาคญทสด นกจดรายการจะตองควบคมเวลาไมใหเกนโดยเดดขาด แตจะตองใหมเวลาเหลอเลกนอยสก 1 หรอ 2 นาท เพอมใหรายการถกตดขณะออกอากาศ ทาใหไมสมบรณและผฟงจะเสยอารมณในการฟง

เมอพจารณาแลวเหนวาบางตอนไมนาสนใจ ออกนอกเรองนอกราวไมมคณคาแกการฟง

การตดตอเทปสมภาษณน ผจดรายการจะตองทาดวยความแนใจและบรสทธใจ เพราะการตดตอนทาใหความหมายเปลยนไดงาย ถาหากตดตอผดหรอประมาทเลนเลอ

Page 82: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

86 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ตวอยางการสมภาษณ ผสมภาษณ - สวสดคะ วนนรายการ “.....................” กมาพบกบทานอกครงนะคะ ทาง

หอกระจายขาวน สาหรบวนน เราจะคยถงเรองโรคไขเลอดออก โดยเราไดเรยนเชญ.....................มาคยกบเราในวนน พบกบคณหมอเลยนะคะ สวสดคะ คณหมอ

ผใหสมภาษณ - สวสดครบ ผสมภาษณ - คะ จะถามคณหมอเลยนะคะวา ไขเลอดออกเกดจากอะไรคะทาไมเราถงเปน

โรคไขเลอกออกไดคะ ผใหสมภาษณ - ครบ โรคไขเลอดออกน เกดจากยงลายเปนพาหะนาโรคมาสคน โดยเฉพาะ

ยงลายตวเมยเทานนทจะกดดดเลอดคน เมอกดคนทเปนโรคนเชอโรคไขเลอดออก กจะเขาไปฟกตวเพมจานวนอยในตวยง และสามารถถายทอดเชอนใหคนอนๆ ทถกกดไดทกครง

ผสมภาษณ - เราจะมวธปองกนอยางไรคะ ผใหสมภาษณ - วธปองกนโรคนทดทสด คอ การทาลายแหลงเพาะพนธยงเหลาน เชน ใชฝา

ครอบโอง ทาลายยางรถยนตทไมใชแลว หรอควานาทขงในยางรถยนต กระปอง กะลาทง และปองกนไมใหถกยงกด โดยการกางมง หรอใชมงครอบใหลกในเวลานอนกลางวน

ผสมภาษณ - เมอเปนโรคนจะมอาการอยางไรคะ ผใหสมภาษณ - จรงๆ แลวคนทไดรบเชอโรคไขเลอดออกสวนใหญแลวจะไมมอาการอะไร

เลย สวนทเหลออาจจะมอาการตงแตไมรนแรงจนถงรนแรงมากจนทาใหเลอดออก ชอก และเสยชวตได พวกทมอาการไมรนแรงกจะมอาการคลายคนทเปนไขจากเชอไวรสทวไปๆ คอ มอาการไขสงปวดศรษะ และปวดเมอยตามตว โดยจะมอาการเชนนอยประมาณ 3 – 5 วน กหายไปเองโดยไมตองรกษา แตกลมทสาคญและเปนปญหาทตองไดรบการดแลรกษาเฝาตดตามอาการอยางใกลชด ไดแก กลมคนไขโรคไขเลอดออกทมอาการรนแรง คนไขเหลานมกจะมอาการไขสง หนา ลาตว และมอเทาแดง แตจะไมคอยม

Page 83: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 87

อาการนามกไหลหรอไอเหมอนคนทเปนไขหวดจะมอาการเบออาหาร อาเจยน และปวดทอง อาการไขสง จะเปนอยประมาณ 2 – 7 วน หลงจากนนคนไขจะเรมมอาการชอก และไขจะลดลงอยางรวดเรว แตไขลดลงแลว แทนทผปวยจะมลกษณะอาการทวไปดขนหรอหายเหมอนกบโรคไขหวดทวไป ผปวยกลบมอาการเลวลง ซมกระสบกระสาย ตวเยน มอเทาเยน เหงอออก ชพจร เบา เรว ความดนตา มจดเลอดออกตามผวหนง ซงมกพบ ทแขน รกแร ตามตว บางรายเมอใชสายยางรดแขนแลวทาใหเกดจดเลอดออกบรเวณแขนท ถกรด อาการเลอดออกทรนแรงทสด คอ เลอดออกในกระเพาะอาหารและลาไส โดยคนไขอาจจะอาเจยนออกมาเปนสเลอดหรอกอนเลอด หรอถายอจจาระสดาเหมอนถานหรอเสนผม ถาพบวามอาการรนแรงดงกลาว กตองรบพาผปวยพบแพทยทนท

ผสมภาษณ - ถาเปนแลว คณหมอมวธการรกษาอยางไรคะ ผใหสมภาษณ - ครบ เนองจากโรคนเกดจากเชอไวรสททาใหเกดอาการไขเลอดออกจงยง

ไมมยารกษาโรคโดยตรง การรกษาจงเปนเพยงรกษาตามอาการและประคบประคองรอเวลาจนกวาคนไขจะฟนตวหายเอง ซงมขอควรระมดระวงคอ

เวลาทผปวยมไขสง ปวดศรษะอาจจาเปนตองใชยาลดไข ซงตองใชยาพาราเซตามอลเทานน หามใชยาแอสไพรน เพราะจะทาใหมอาการเลอดออก งายขน

ควรใหผปวยดมนาเกลอแร เพอชดเชยนาและเกลอแรทสญเสยไปจากรางกาย ในกรณทผปวยอาเจยนควรใหดมครงละนอยๆ แตบอยครง

ทสาคญทสดคอ ตองตดตามดแลอาการอยางใกลชด หากมอาการรนแรงขนดงทกลาวมาแลวหรอมอาการผดปกตนาสงสย ใหรบปรกษาแพทยทนท ไมควรรอชานะครบ

ในกรณทผปวยเรมพนขดอนตราย อาการทวไปจะดขน และมความรสกเรมอยากทานอาหาร ควรเรมทานอาหารออนๆ เชน ขาวตมหรอโจก

Page 84: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

88 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ผสมภาษณ - คะ ขอบคณหมอมากเลยนะคะ ทไดมาใหความรในเรองไขเลอดออกแกเราในวนน หวงวาโอกาสหนาคงจะไดรบเกยรตจากคณหมออกนะคะ ขอบคณมากคะ

ผใหสมภาษณ - ยนดครบ ผสมภาษณ - สาหรบวนน รายการของเรากตองลาไปกอนนะคะ พบกนใหมโอกาสหนา

คะ สวสดคะ ผใหสมภาษณ - สวสดครบ 2.7.8 หลกการนาเสนอขาวโดยการพดหรอการอานขาว สงทผประกาศขาวทกคนจะตองม คอ ทกษะในการพดทถกตอง เนองจากหอกระจายขาวเปนชองทางการสอสารทางเสยงเพยงอยางเดยว เทานน ไมมภาพหรอตวอกษรใดๆ ทจะทาใหผฟงเขาใจไดมากขน ดงนนหาก ผประกาศขาวขาดทกษะในการสอสารดวยวธการพดทถกตอง และไมสามารถทาใหผฟงเขาใจ ในสงทตนเองตองการสอไดอยางชดเจน การนาเสนอขอมลขาวสารนนกคงเปนเรองนาเบอและ ไมเกดประโยชนอะไร หลกการพด ตอชมนมชนทผประกาศขาวควรคานงถงมดงตอไปน 1) การใชนาเสยง เสยงเปนสงทมผลตอการพดมาก เพราะบางคนสามารถใชเสยงเปนเครองดงดดผฟงไดเชนกน คนทมเสยงด เสยงหวาน เสยงหาว เสยงแหลม ซงเปนคณสมบตเฉพาะตวทมมาแตกาเนดจะมผลตอผฟงตางกน แตสงสาคญทจะกลาวถงในทนคอ นาเสยงหรอสาเนยงทใชพดและจงหวะในการพดผพดจะตองหมนฝกฝนนาเสยงในการพดดงตอไปน (1) พดดวยนาเสยงทเปนธรรมชาต เปนกนเอง แสดงถงความจรงใจ

ไมเสแสรงดวยการดดเสยงเลยนแบบผอน และเปนสาเนยงอานหนงสอ (2) ใชนาเสยงทหนกแนน แสดงถงความมนใจในตนเอง จะทาใหการพด

มพลงนาเชอถอ (3) ใชนาเสยงสภาพ ไมทาเสยงกระดาง วางโต อวดอานาจ และไมใช

นาเสยงและระดบเสยงททาทาย หรอดถกผฟง (4) ใชระดบเสยงทเหมาะสมกบเนอหาและความสาคญทกาลงพด เนน

เสยงหนกเบาใหถกตอง อยาใหเปนการพดเรอยๆ ไมมการเนนการยา

Page 85: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 89

ใจความสาคญ เพราะนอกจากจะทาใหผฟงจบใจความสาคญยากแลวยงทาใหนาเบออกดวย

(5) ออกเสยงใหถกหลกภาษา ตวสะกด คาควบกลา (6) นาเสยงไมหวน หรอยดยาดไป (7) ใชนาเสยงทแสดงความกระตอรอรนทจะถายทอดเนอหาใหแกผฟง 2) จงหวะในการพด จงหวะในการพดเปนเรองสาคญทจะชวยใหการสอความหมายเปนไปอยางมประสทธภาพ โดยทวไปมแนวทางปฏบต ดงตอไปน (1) ควรพดใหตดตอกนใหไดความหมายในแตละประโยคหรอแตละ

ใจความ แตไมพดตดตอกนตลอดจนผฟงตองชวยหายใจแทบไมทน (2) เวนจงหวะเลกนอยกอนหรอหลงการเสนอแนวความคดทสาคญ (3) จงหวะการพดไมเรวหรอชาเกนไป ถาพดเรวเกนไปจะทาใหผฟง

ตดตามเรองไมทน หรอถาพดชาเกนไปกกลายเปนเรองนาเบอ (4) เวนวรรคตอนใหถกตอง การเวนวรรคตอนไมถกตองนอกจากจะทาให

ผฟงหงดหงดราคาญแลว ยงทาใหความหมายของประโยคเปลยนไป (5) ไมควรพดอกอก พดตดอาง และการกระแอมแทรกขนมาขณะกาลงพด

ถอวาไมสภาพ 3) การใชคา คาเปนหนวยยอยทสดทมความหมายในภาษา คาเกดขนกอนวลและประโยค เพราะเมอมนษยเปลงเสยงพดออกมาในครงแรกกเปนคา การนาคามาเรยบเรยงตอกนตองมหลกการ มระบบระเบยบ จงจะสามารถสอสารกนไดรเรอง การคดคาขนใหม และนามาใชกตองคานงถงผฟงวาจะเขาใจความหมายตรงตามทเราตองการจะใหเขาใจหรอไม การใชคาผดแปลกไปจากกฎเกณฑกอาจไมเกดผลในการการพดเพอการสอสารได สงท ผพดควรคานงถงในการใชคาคอหลกเกณฑทางภาษา อนไดแก ลกษณะของคา หนาทของคา ตาแหนงของคา และความหมายของคา คาพดทผฟงไมเขาใจหรอเบอทจะฟงมคาเทากน ผพดตองพยายามฝกใชคาพดทสามารถถายทอดความรสกนกคดไปสผฟงใหสนใจและเขาใจไดอยางทตองการ การใช

Page 86: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

90 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ภาษาขนอยกบการเลอกถอยคาใหเหมาะสม ผพดจะพดไดดและพดไดอยางทตองการ ตองรจกคามากๆ หมนศกษาเรยนรคาตางๆ เพอจะไดเลอกใชไดคลอง รจกใชศพท สานวน ใหตรงความหมายแกผฟง ขอควรระวงในการใชภาษา (1) การใชภาษาไมเหมาะสมกบฐานะของบคคล และไมถกตองกาลเทศะ เชน ใชคาวา "ครแก พอแก ไมร" "ขอเชญทานนายก อบต. ชวยแจกรางวลหนอย" (2) ใชภาษาแสลงหรอภาษาตลาด เชน จม ฝอย เบง แส เสอก ไมเอาไหน นง (3) ใชภาษาตางประเทศปนไทย และคาภาษาตางประเทศปนภาษาแสลง เชน อบต. จะจดเวอรคชอปในสปดาหหนา (4) ใชคาพดไมสภาพและภาษาหยาบคาย (5) ยกคาอางอง คาพงเพย ภาษาไมถกตอง (6) ประโยคอปมาอปมย หรอถอยคาสานวนไมถก เชน มคาวาฉนใด แตไมมฉนนน (7) ใชคาพดวกวน ความรศพทนอย จงอธบายดวยถอยคากะทดรดไมได (8) ใชศพททผฟงไมคน เพอแสดงความสามารถของผพด (9) อธบายใหผฟงเขาใจไมไดตามทตองการ

Page 87: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 91

3. ขนตอนภายหลงการดาเนนการ 3.1 การตรวจสอบบารงรกษาหอกระจายขาว ผลทคาดวาจะไดรบ องคกรปกครองสวนทองถนมการตรวจสอบและบารงรกษา

อปกรณทใชในการกระจายเสยงอยางสมาเสมอและถกตอง เพอใหอปกรณเหลานนสามารถใชงานไดอยางมประสทธภาพและมอายการใชงานยาวนาน

เมอไดทาการตดตงอปกรณและเรมดาเนนการกระจายเสยงแลว ผทมหนาทในการดแลหอกระจายขาว ควรมการตรวจสอบและบารงรกษาอปกรณทใชงานอยางสมาเสมอ เพอใหอปกรณเหลานสามารถใชงานไดอยางมประสทธภาพ มอายการใชงานยาวนาน ซงจะทาใหประหยดงบประมาณในการซอมแซมและในการจดซออปกรณไดเปนจานวนมาก 3.1.1 การตรวจสอบเบองตนและการบารงรกษาอปกรณ 1) การบารงรกษาอปกรณ เปนกระบวนการสาคญ ทจะทาใหระบบเสยงตามสายและหอกระจายขาวมอายการใชงานทยาวนาน และมประสทธภาพสงสด การดแลและบารงรกษาควรกระทาทกวน โดยสมาเสมอ และคอยสงเกตสงผดปกตทเกดขน วธปฏบตมดงตอไปน (1) รกษาความสะอาดของอปกรณทกชนอยางสมาเสมอ (2) อปกรณทมความรอนมาก เชน เครองขยายสญญาณเสยง ควรมทวาง

ใหเครองไดระบายความรอนไดสะดวก อยาวางเครองอนๆ ทบบนหลงเครองซงจะทาใหการระบายความรอนทาไดยาก

(3) อยาใหนาหกรดบนอปกรณตางๆ เพราะนาเปนศตรสาคญของอปกรณไฟฟาทกชนด

(4) กอนการเปด – ปดเครองทกครงควรลดระดบเสยง VOLUME ลงตาสดเพอปองกนความเสยหายทจะเกดกบเครองขยายเสยงและลาโพง

(5) หมนตรวจสอบขวตออปกรณตางๆ ทงขวตอลาโพงทดานหลงเครองขยายเสยงและขวตอสายอปกรณอนๆ

Page 88: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

92 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

6) หมนตรวจสอบและปองกนสตวเลกๆ เชน จงจก แมลงสาบ หน ซงเปนตวการสาคญทอาจทาความเสยหายใหกบอปกรณอเลคทรอนกส

วธการเปด - ปด เครองเพอใชงานประจาวน การเปดเครอง 1. ตรวจดสภาพความเรยบรอย มสงผดปกตเกดขนกบเครองหรอไม 2. ตรวจดปม VOLUME MASTER ของเครองขยายเสยงอยในระดบ

ตาสดหรอไม 3. เปดสวทช POWER ON ของอปกรณในระบบตงแตเครองเลกไป

เครองใหญสดเรมจาก ไมโครโฟน ซด เทป และ เครองขยายเสยงเปนลาดบสดทาย

4. เรงระดบ VOLUME ของอปกรณตามทจะใชงาน 5. ควรสงเกตสงผดปกตทอาจเกดขนเมอเรมเปดเครองใชงานใหมๆ เชน

เสยงผดปกตหรอไมความรอนมากกวาปกตหรอไม มกลนไหมหรอไม การปดเครอง 1. ลด VOLUME ใหมระดบตาสด ปดสวทช POWER OFF ของอปกรณ

ในระบบตงแตเครองใหญสดไปเครองเลก เครองขยายเสยงเปนลาดบแรก เทป ซด และไมโครโฟน เปนลาดบตอไป

2. จดเกบอปกรณทกชนใหอยในความเรยบรอย สะอาด ถกตองตามคาแนะนาในคมอ

Page 89: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 93

ภาพท 3.1.1 การเปด–ปด เครองขยายเสยง ปม VOLUME MASTER ตองอยระดบตาสดเสมอ 2) หลกการตรวจสอบอปกรณชารดเบองตน

ลกษณะความผดปกต วธตรวจสอบเบองตน 1. ไมมเสยง 1. จนเนอรหรอเครองรบวทยใชงานไดตามปกตหรอไม

2. ปลกเสยบแนนดหรอไม 3. ฟวสขาดหรอไม 4. สายนาสญญาณออกชารดหรอไม

2. ไฟไมเขาเครอง 1. ปลกเสยบแนนดหรอไม 2. ฟวสขาดหรอไม 3. ถาใสฟวสตวใหมแลวยงขาดอก ตองสงตอใหชาง ผชานาญการตอไป

Page 90: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

94 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ลกษณะความผดปกต วธตรวจสอบเบองตน 3. ไมโครโฟนไมดง 1. สวทชเปดแลวหรอไม

2. สายไมโครโฟนชารดหรอไม 3. แจคเสยบชารดหรอไม

4. เครองขยายเสยงไมทางาน 1. สายเขา - ออก ตอเรยบรอยดหรอไม 2. ปรบเรงระดบเสยง VOLUME ชองทสงสญญาณมาแลวหรอไม

3. ปรบเรงระดบเสยง VOLUME MASTER ทสงสญญาณมาแลวหรอไม

5. เครองเลนเทปคาสเซทหรอเครองเลนซดไมทางาน

1. เครองเลนเทปคาสเซทหรอเครองเลนซดใชงานไดตามปกตหรอไม

2. ปลกเสยบแนนดหรอไม 3. ฟวสขาดหรอไม 4. สายนาสญญาณออกชารดหรอไม

6. ลาโพงฮอรนบางตวไมดง 1. หยดการกระจายเสยง 2. ถอดกนลาโพงฮอรนตวทไมดงมาทดสอบ หากไมม

เครองมอวด ใหใชถานไฟฉายทดสอบแทน โดยตอสายเขากบขวลาโพงขวหนง ปลายสายไฟอกขวหนงเขยทขวลาโพง ถามเสยงดงแกรกๆ แสดงวาลาโพงใชได ถาไมมเสยงอะไรเลยแสดงวาชารด ควรสงใหชางซอม

7. สายลาโพงหรอ สายสญญาณขาดหรอชอต

ใชถานไฟฉายจตดกบหลอดไฟฉาย นาไปตอทปลายสายอกขางหน ง ปลายอกดานมดลวดทองแดงรวมกน หลอดไฟจะตดสวาง เมอถอดปลายสายทมดรวมกนออกหลอดไฟจะดบ แสดงวาสายลาโพงไมขาดไมชอต แตถาหลอดยงตดสวางอย แสดงวาสายขาดหรอชอต

Page 91: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 95

3.1.2 การตรวจสอบเบองตนและการบารงรกษาตวโครงเสาตดตงลาโพง การตรวจสอบเบองตนและการบารงรกษาตวโครงเสาตดตงลาโพง ควรใหความสาคญตอการตรวจสอบความมนคงแขงแรงของตวโครงเสาตดตงลาโพง เนองจากอปกรณสวนนตงอยกลางแจง ตองตากแดดตากฝนอยเกอบตลอดเวลา องคกรปกครองสวนทองถนควรกาหนดชวงเวลาของการตรวจสอบตวโครงเสานอยางนอยปละครง เพอใหเกดความปลอดภย ในการใชงาน สงทองคกรปกครองสวนถนควรทาการตรวจสอบไดแก 1) สภาพพนดนบรเวณทตงหอกระจายขาว มการทรดตวหรอมการกดเซาะ ของนาบางหรอไม 2) ตวโครงเสามการโกงงอ คดเอยง สงเกตเหนไดดวยตาเปลาหรอไม 3) การยดตอระหวางโครงเสาสวนตางๆ ตงแตสวนลางสด จนถงสวนบนสดทง 3 สวน ยงยดตดกนแนนหนาดหรอไม 4) ตรวจสอบพนผวของโครงเสาเหลก มการผกรอนหรอเกดสนมตรงจดใด บางหรอไม 5) หากสททาไวซดจาง ควรทาการตกแตงทาสใหมใหแลดสวยงาม เกบกวาดขยะ สงของรกรงรง กาจดวชพช เถาวลยทเลอยพนตวเสาและรอบๆ บรเวณทตงหอกระจายขาว เพอใหแลดสะอาดตา 3.2 การจดทาแผนงบประมาณซอมบารงหอกระจายขาว ผลทคาดวาจะไดรบ องคกรปกครองสวนทองถนมการจดทาแผนการตรวจสอบและ

ซอมบารงหอกระจายขาวทแนนอนชดเจน เพอเปนการประหยดคาใชจายในการซอมแซมอปกรณ และเพอใหหอกระจายขาวอยในสภาพพรอมใชงานไดตลอดเวลา

เนองจากอปกรณของหอกระจายขาวมกถกใชงานอยางคอนขางตรากตรา อปกรณบางชนถกตดตงไวภายนอกอาคาร ทาใหไดรบผลกระทบจากสภาพดนฟาอากาศเนองจากตองตากแดดตากฝนอย เกอบตลอดเวลา ดงนนในการดาเนนงานหอกระจายขาว เพอเปนการประหยดงบประมาณทอาจตองใชในการซอมแซมบารงรกษาอปกรณสวนตางๆ และเพอเปนการดแลรกษาใหอปกรณของหอกระจายขาวใหอยในสภาพทพรอมใชงานไดตลอดเวลา องคกรปกครองสวนทองถน

Page 92: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

96 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

จงควรจดทาแผนการตรวจสอบและซอมบารงหอกระจายขาวทแนนอนชดเจน และดาเนนการตามแผนงานนนอยางเครงครด ซงนอกจากจะทาใหสามารถประหยดงบประมาณทตองใชในการซอมแซมอปกรณบางรายการทไมจาเปนแลว ยงทาใหหอกระจายขาวมอายการใชงานยาวนานขนชวยประหยดงบประมาณในการจดซอจดหาอปกรณใหมไดเปนอยางด สาหรบแผนการตรวจสอบและซอมบารงหอกระจายขาวทองคกรปกครองสวนทองควรดาเนนการมดงตอไปน

Page 93: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 97

แผนการตรวจสอบและซอมบารงหอกระจายขาว

ลาดบท รายการตรวจสอบและซอมบารง ชวงระยะเวลาของการดาเนนงาน

ใชงบประมาณ หรอไม

1.

การตรวจสอบและซอมบารงอปกรณในสวนอปกรณปอนเขา (IN PUT) ไดแก

- ไมโครโฟน - เครองเลนซด - เครองเลนเทป - จนเนอร (เครองรบวทย) - เครองขยายเสยง

1.1 ตรวจสอบความเรยบรอยของการตดตงและการตอพวงอปกรณแตละชน 1.2 เชดทาความสะอาดอปกรณ แตละชน รวมทงตอปกรณ เพอกาจดฝนละออง

ตรวจสอบทกสปดาห สปดาหละ 1 ครง

ไมตองใช งบประมาณ

2.

การตรวจสอบตวโครงเสาตดตงลาโพง 2.1 ตรวจสอบระบบฐานรากของตวโครงเสา มการทรดตวของโครงเสาบางหรอไม 2.2 ตรวจสอบความแขงแรงจดเชอมตอของตวโครงเสาแตละจด เชน สลกเกลยวทยดโครงเสาในแตละสวนวาขนยดแนนเรยบรอยดหรอไม ตรวจสอบรอยเชอมตอของโครงเหลกแตละจดมการฉกขาด ผกรอน หรอ เกดสนมตรงจดใดบางหรอไม

ตรวจสอบปละ 1 ครง ในเดอนธนวาคมของทกป (หลงจากฤดฝนแลว) ตรวจสอบปละ 1 ครง ในเดอนมถนายนของทกป (กอนเขาสฤดฝน)

ใชงบประมาณ ของ อปท.

Page 94: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

98 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ลาดบท รายการตรวจสอบและซอมบารง ชวงระยะเวลาของการดาเนนงาน

ใชงบประมาณ หรอไม

3.

การตรวจสอบอปกรณกระจายเสยงในสวนของลาโพงและสายลาโพง 3.1 ตรวจสอบการตดตงลาโพงกบจดยดทกจด ยดแนนเรยบรอย หรอไม 3.2 ตรวจสอบการเดนสายลาโพง แตละจดวาไดทาการตอพวงเรยบรอยหรอไม 3.3 ตรวจสอบสภาพของลาโพงและสายลาโพง มสภาพชารด ฉนวนหมสายลาโพงมสภาพเปอยฉกขาดบางหรอไม

ตรวจสอบปละ 1 ครง ในเดอนมถนายนของทกป (กอนเขาสฤดฝน)

ใชงบประมาณ ของ อปท.

4. ทาการตกแตงทาสตวโครงเสาใหมเพอความสวยงามและปองกนการเกดสนม

ตรวจสอบและดาเนนการ 3 ป/ครง

ใชงบประมาณ ของ อปท.

3.3 การมสวนรวมของประชาชน ผลทคาดวาจะไดรบ ประชาชนในทองถนเขามามสวนรวมมากขน ในการจดตงและ

ในการดาเนนงานของหอกระจายขาว 3.3.1 ความหมายของการมสวนรวม ในอดตหากกลาวถงคาวา "การมสวนรวมของประชาชน" คนทวไปมกจะเขาใจถงการมสวนรวมทางการเมองของประชาชน เชน การออกไปใชสทธเลอกตง แตในปจจบนดวยลกษณะของสงคมสมยใหม ทมความสลบซบซอน คนในสงคมมความคดเหน และความตองการ ทคอนขางหลากหลาย แตกตางกน ทาใหการมสวนรวมโดยผานตวแทนมขอจากด และไมมหลกประกนวา การตดสนใจของตวแทนจะสามารถตอบสนองตอความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง

Page 95: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 99

ปจจบนสงคมใหความสาคญกบระบบ “ประชาธปไตยแบบมสวนรวม” ซงนอกจากจะมสวนรวมในการเลอกผแทนเขาไปบรหารประเทศแลว ยงมสวนรวมโดยตรง ในกระบวนการตดสนใจของรฐ ทจะมผลกระทบตอชวตความเปนอยของประชาชนอกดวย การเปลยนแปลงดงกลาว ซงสงผลใหความหมายของการมสวนรวมของประชาชนกวางขวางขน การมสวนรวมของประชาชนมไดหมายถงเฉพาะการไปใชสทธเลอกตง แตยงหมายความครอบคลมถงการรวมรบร รวมใหความคดเหนในกระบวนการตดสนใจของหนวยงานของรฐ และรวมสนบสนนตดตามการทางานของภาครฐ เพอทาใหเกดการตดสนใจทดขน และไดรบการสนบสนนจากประชาชน ในการดาเนนงานเพอจดตงหอกระจายขาวขนในชมชน องคกรปกครองสวนทองถนจะตองพยายามสงเสรมใหคนในชมชนนน ไดเขามามสวนรวมในกระบวนการของการจดตงใหมากทสด สรปไดวา การมสวนรวมของประชาชนในปจจบน หมายถง กระบวนการ ซงประชาชน หรอผมสวนไดสวนเสยไดมโอกาสแสดงทศนะ แลกเปลยนขอมลและความคดเหน เพอแสวงหาทางเลอก และการตดสนใจตางๆ เกยวกบโครงการทเหมาะสมและเปนทยอมรบรวมกนของทกฝายทเกยวของ จงควรเขารวมในกระบวนการน ตงแตเรมจนกระทงถงการตดตามและประเมนผล เพอใหเกดความเขาใจ และการรบรหรอเรยนรรวมกน การปรบเปลยนโครงการรวมกน ซงจะเปนประโยชนตอทกฝาย 3.3.2 องคประกอบสาคญของการมสวนรวมของประชาชน 1) การมสวนรวมของประชาชนเปนกระบวนการทมความตอเนอง มการเรยนรรวมกนของผเกยวของทงฝายรฐ องคกรเอกชน และประชาชนทวไป โดยเนนการสอสารสองทาง ทงชองทางทเปนทางการและไมเปนทางการ ไมใชการทาครงเดยวจบและควรเกดขนตลอดโครงการ 2) เปาหมายของการมสวนรวมไมใชเพยงการจดใหมการรบฟงความคดเหนตามกฎหมายหรอการทาใหไมมความขดแยง หากแตกระบวนการมสวนรวมของประชาชนควรมงใหประชาชนเขามามสวนรวมอยางกวางขวาง และเปนวธการเพอทาใหการตดสนใจของรฐดขนและเปนทยอมรบรวมกน

Page 96: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

100 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

3.3.3 ประโยชนของการมสวนรวมของประชาชน 1) เพมคณภาพการตดสนใจ ชวยใหเกดการพจารณาทางเลอกใหม ทาใหการ

ตดสนใจรอบคอบขน 2) การลดคาใชจายและการสญเสยเวลา เมอการตดสนใจนนไดรบการยอมรบ

จะชวยลดความขดแยงระหวางการนาไปปฏบต 3) การสรางความเหนรวมกนเพอลดความขดแยงทางการเมองและเกด

ความชอบธรรมในการตดสนใจ ของรฐ 4) การเพมความงายในการนาไปปฏบต สรางใหประชาชนเกดความรสกเปน

เจาของและมความกระตอรอรนในการชวยใหเกดผลในทางปฏบต 5) การมสวนรวมตงแตตนสามารถลดการเผชญหนาและความขดแยงทรนแรง

ได 6) ชวยทาใหเจาหนาทของรฐมความใกลชดกบประชาชนและไวตอความรสก

นกคดของประชาชน และเกดความตระหนกในการตอบสนองตอความคดของประชาชน 7) การพฒนาความเชยวชาญและความคดสรางสรรคของสาธารณชน ถอวา

เปนการใหการศกษาชมชน เพอเรยนรกระบวนการตดสนใจ และเปนเวทฝกผนาชมชน 8) ชวยทาใหประชาชนสนใจประเดนสาธารณะมากขน เปนการเพมทนทาง

สงคม และชวยเสรมสรางใหประชาชนเปนพลเมองทกระตอรอรน สอดคลองกบการปกครองตามหลกประชาธปไตยแบบมสวนรวม 3.3.4 การมสวนรวมของประชาชนในขนตอนกอนดาเนนการ

ในขนตอนกอนดาเนนการจดตงหอกระจายขาว ประชาชนสามารถเขามาม สวนรวมไดดงน

1) รวมในการใหขอมลดวยการตอบแบบสอบถาม หรอแบบสมภาษณในกรณทองคกรปกครองสวนทองถน มการสารวจขอมลเกยวกบความคดเหนในดานตางๆ ทเกยวกบการจดตงหอกระจายขาวของชมชน

2) มสวนรวมในการแสดงความคดเหน และใหขอเสนอแนะตางๆ ทอาจเปนประโยชนในการดาเนนงานของหอกระจายขาว เมอมการจดเวทประชาคม หรอจดประชมในประเดนทเกยวของ

Page 97: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 101

3) ชวยอานวยความสะดวก ใหขอมลทเปนประโยชน และใหความรวมมอกบเจาหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน และผรบเหมากอสราง ทเขามาสารวจเตรยมการกอสรางหอกระจายขาวในพนท 3.3.5 การมสวนรวมของประชาชนในขนตอนขณะดาเนนการ ในขนตอนขณะดาเนนการจดตงหอกระจายขาว ประชาชนสามารถเขามามสวนรวมไดดงน

1) ใหคาแนะนาหรอใหขอมล ทอาจเปนประโยชนในการตดตงหอกระจายขาว รวมทงชวยอานวยความสะดวกแกเจาหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน และผรบเหมาในการดาเนนงานตดตงหอกระจายขาว

2) สงเกตการทางานของผรบเหมา ตลอดจนการใชวสดอปกรณตางๆ ในระหวางการตดตง หากเหนวาไมถกตองหรออาจไมปลอดภยในการใชงาน ควรแจงผควบคมงาน หรอคณะกรรมการตรวจการจางงานทราบ

3) ชวยดแลรกษาวสดอปกรณตางๆ ทตองใชในระหวางการตดตงหอกระจายขาว ไมใหเกดการสญหาย ชารด หกพง 3.3.6 การมสวนรวมของประชาชนในขนตอนภายหลงดาเนนการ ในขนตอนภายหลงดาเนนการจดตงหอกระจายขาว ประชาชนสามารถเขามามสวนรวมไดดงน

1) สมครเขารบการคดเลอกเปนคณะกรรมการบรหารการดา เนนงาน หอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน เพอรวมในการบรหารงานหอกระจายขาวของชมชน

2) สมครเขารบการคดเลอกเปนผประกาศขาวประจาหมบานและชมชน สาหรบผทมคณสมบตตามระเบยบขอบงคบฯ เพอมสวนรวมในการจดรายการขาวเสนอตอชมชน

3) ดแลสอดสอง ในกรณทพบวาวสดอปกรณของหอกระจายขาวเกดการชารด สญหาย ใหรบแจงคณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชน หรอเจาหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน ตามความเหมาะสม

4) ใหคาแนะนา หรอใหขอมล ทเปนประโยชนในการพฒนาการดาเนนงานของหอกระจายขาว เชน ใหขอเสนอแนะสาหรบการจดผงรายการขาว การทวงตงเกยวกบระดบความดงของเสยงทออกอากาศ เปนตน

Page 98: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

102 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

3.3.7 ชมรมหอกระจายขาว การจดตงชมรมหอกระจายขาว เปนอกแนวทางหนงทจะชวยสงเสรมความเขมแขงของการดาเนนงานหอกระจายขาวในชมชนได การจดตงชมรมหอกระจายขาว จะทาใหเกดการประสานงานและมการรวมมอกนระหวางสมาชกเพอดาเนนกจกรรมตางๆ มการแลกเปลยนความคดเหนและประสบการณ ซงจะทาใหการดาเนนงานของหอกระจายขาวเกดการพฒนาไปในทศทางทถกตองรวมกน ชมรมหอกระจายขาว ควรจดตงขนโดยความสมครใจของสมาชกหอกระจายขาวจากแตละชมชน มกฎระเบยบขอบงคบในการบรหารงานทชดเจนแนนอน 3.3.8 การประเมนผลการดาเนนงานของหอกระจายขาว ในการดาเนนการใดๆ ถาขาดการประเมนผลแลว จะไมสามารถทราบถงผลด ผลเสย หรอความกาวหนาของการดาเนนงานไดวาเปนไปตามวตถประสงคหรอไม และควรจะปรบปรงอยางไรบาง สาหรบการประเมนผลการดาเนนงานหอกระจายขาวนน คณะกรรมการบรหารการดาเนนงานหอกระจายขาวประจาหมบานและชมชนควรเปนผทาการประเมนผล และรายงานผลการประเมนใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนทราบเมอทาการประเมนผลเสรจสนแลวในแตละครง การประเมนผลควรทาการประเมนใน 2 ประเดน ดงน 1. การประเมนผลของการรบฟงและความนยมของประชาชน 2. การประเมนผลการกระจายเสยงตอการพฒนาชมชน 1. การประเมนผลการรบฟงและความนยมของประชาชน อาจจะใชตรบความคดเหน การประชมชาวบาน หรอสอบถามกลมตางๆ ในหมบาน เชน ผสส. อสม. แมบาน ผนาศาสนา กลมเยาวชน โดยอาจจะประเมนเปนระยะๆ แตไมควรนานเกน 6 เดอน/ครง 2. การประเมนผลการกระจายเสยงตอการพฒนาชมชน คณะกรรมการควรประเมนจากการรวมมอของชมชนในดานตางๆ และทาการประเมนความเปลยนแปลงของประชาชนในดานการพฒนาอาชพ สขภาพ คณธรรม จรยธรรมของชมชนโดยสวนรวม โดยวธประชมและการสงเกตเหตการณ

Page 99: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 103

วตถประสงคของการประเมนผล 1. เพอทราบขอมลตางๆ ทจะนามาปรบปรงรายการ และการดาเนนงานใหดยงขน 2. เพอทราบความตองการและทศนคตของผฟงรายการ 3. เพอทราบความนยมในรายการ - จานวนผฟงสวนใหญเปนใคร มากนอยเพยงใด - รายการทเปนทนยมฟง คอ รายการใดบาง 4. เพอประเมนคณภาพรายการทงในแงเทคนค และเนอหาของรายการ ในการประเมนผลเพอใหทราบขอมลดงกลาว อาจใชวธการงายๆ คอ การสอบถามจากคนใน ชมชนเมอมโอกาส หรอใชวธทเปนมาตรฐาน โดยออกแบบสอบถามความคดเหนของผรบฟง แลวนามาศกษาผลของความคดเหนทสารวจได การประเมนผลโดยวธออกแบบสอบถามน อาจจะทาไดปละ 2 ครง หรอทก 6 เดอน หรอมากกวานนตามความเหมาะสม

Page 100: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

104 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

เกณฑการประเมน มาตรฐานหอกระจายขาว

ลาดบ รายละเอยด ขน พนฐาน

ขน พฒนา

1

ดานโครงสราง การพจารณาคดเลอกทตง และคณลกษณะหอกระจายขาว

(1) ความสงของหอกระจายขาว ควรมความสงมากกวาหลงคาสงปลกสราง

(2) ไมมสงบดบงลาโพง √ (3) ระยะหางจากชดอปกรณกระจายเสยง ไมควร

อยหางจากสถานทตดตงชดอปกรณกระจายเสยงเกน 50 เมตร

(4) อยใกลแหลงจายกระแสไฟฟา √ (5) รศมการกระจายเสยงครอบคลมชมชน

มากทสด

2 การพจารณาความปลอดภยของพนทตดตงหอกระจายขาวโดยหลกเลยงพนทเสยงภย เชน พนทนาทวม พนดนถลม - โดยหลกเลยงการตดตงหอกระจายขาว รมแมนา หรอบรเวณเชงเขา

3 การตรวจสอบและซอมบารงอปกรณสปดาหละ 1 ครง

4 การตรวจสอบโครงสรางหอกระจายขาวปละครง ดงน (1) ฐานรากของหอกระจายขาว

Page 101: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 105

ลาดบ รายละเอยด ขน พนฐาน

ขน พฒนา

(2) ตรวจสอบความแขงแรงจดเชอมตอของโครงเสาแตละจด

5 การปรบปรงดแลรกษาหอกระจายขาว อาท ทาสตวโครงเสาใหม เพอปองกนสนมและใหเกดความสวยงาม - ตรวจสอบและดาเนนการปละ 3 ครงโดย องคกรปกครองสวนทองถนใหการสนบสนนงบประมาณ

ดานบรหารจดการ 1 การเผยแพรขาวสารผานหอกระจายขาวเปน

ประจาวนละ 2 เวลา (เชา – เยน) - การใชประโยชนของหอกระจายขาวอยางคมคาและเหมาะสม

2 การจดตงคณะกรรมการบรหารหอกระจายขาวเปนปจจบน 2.1 คณะกรรมการบรหารหอกระจายขาวมคณสมบตและการแตงตงครบถวนตามระเบยบฯ 2.2 คณะกรรมการบรหารหอกระจายขาว ประชมปรบปรง และตดตามการนาเสนอขาวของผประกาศขาวอยางสมาเสมอ 2.3 คณะกรรมการบรหารหอกระจายขาวมการพบปะพดคยกบผประกาศขาวอยางสมาเสมอ

Page 102: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

106 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ลาดบ รายละเอยด ขน พนฐาน

ขน พฒนา

3 ผประกาศขาวประจาหมบาน/ชมชน มคณสมบตครบถวนตามระเบยบฯ

3.1 ผประกาศขาวฯ มคณสมบตครบถวนตามระเบยบฯ และผานการอบรมผประกาศขาวหรอจบการศกษาดานการประชาสมพนธ

√ 3.2 ผประกาศขาว ไดรบการแตงตงตามระเบยบฯ √

4 ผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน หรอผเกยวของ เชน ปลด ผอ. หน.สวน มการประชาสมพนธขาวสารผานหอกระจายขาว

√ 5 การมสวนรวมจากการรบขาวสารของประชาชน

อาท การเชญประชมหรอเชญรวมงานของหมบาน/ชมชน ประชาชนรบทราบขาวและเขารวมกจกรรมเปนจานวนมาก

6 สารวจการกระจายเสยงครอบคลมพนท/ชมชนทรบผดชอบ

7 สารวจผลการรบฟง หรอรบทราบขาวสาร ในเรองความชดเจนของหอกระจายขาว

8 การจดตงชมรมหอกระจายขาว 8.1 จดตงชมรมหอกระจายขาวขนโดยความ

สมครใจของสมาชกแลกเปลยนความคดเหนและ ประสบการณ

8.2 มกฎระเบยบขอบงคบในการบรหารงานทชดเจน

Page 103: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

กรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย

บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว 107

ลาดบ รายละเอยด ขน พนฐาน

ขน พฒนา

9 การจดผงรายการขาว หรอคดเลอกขาวกอนนาเสนอ

10 มการประเมนผลการดาเนนการของหอกระจายขาวเปนประจา ทก 6 เดอน

Page 104: บทที่ 2 - dla.go.th · กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น กระทรวงมหาดไทย บทที่2 การ

มาตรฐานหอกระจายขาว

108 บทท 2 การดาเนนงานหอกระจายขาว

ภาพท 3.3.8 การสารวจขอมลจากชมชนเพอประเมนผลการดาเนนงานหอกระจายขาว