Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.
-
Upload
aubrey-hunter -
Category
Documents
-
view
61 -
download
0
description
Transcript of Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.
![Page 1: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/1.jpg)
Стр. 120.01.2006 Презентация
Лучшие практики регионального и муниципального стратегирования:
итоги Конкурса региональных стратегий 2010 года
Климанов Владимир Викторович[email protected]
Форум стратеговСанкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.
![Page 2: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/2.jpg)
Стр. 220.01.2006 Презентация
Конкурс региональных стратегий
Конкурс региональных стратегий и программ социально-экономического развития среди субъектов Российской Федерации
• организаторы: Государственная Дума и Минрегион России, Минэкономразвития России, Институт регионов
• проводится с 2009 г.• несколько номинаций и дипломы
высшей степени• в 2010 г. в Конкурсе участвуют и города• в 2010 г. 33 региона и 16 городов
![Page 3: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/3.jpg)
Стр. 320.01.2006 Презентация
Номинации конкурса 2010 г.
7 - для субъектов РФ и 1 - для городов1. За стимулирование инновационной активности2. За создание условий для развития малого и среднего бизнеса3. За обеспечение инвестиционной привлекательности
региональной экономики4. За развитие региональных рынков труда и усиление
социальной защиты населения5. За повышение эффективности механизмов реализации
бюджетно-налоговой политики6. За особые достижения в территориальном планировании7. За эффективную реализацию городских стратегий развития8. За лучший комплексный инвестиционный проект,
обеспечивающий развитие территории+
Диплом высшей степени «За обеспечение конкурентоспособности региональной экономики»
![Page 4: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/4.jpg)
Стр. 420.01.2006 Презентация
Методика оценки заявок регионов
Интегральная оценка по совокупности номинаций для субъектов РФ
N = ∑ai xi
ai – весовой коэффициент
xi – рейтинг (место) региона по определенной номинации
Рейтинг по определенным номинациям
xi = k ∑ mj yj
mj – весовой коэффициент
yj – показатель из информационной карты региона
k – корректировочный коэффициент, отражающий репрезентативность выбранных показателей (от 0,9 до 1,1)
![Page 5: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/5.jpg)
Стр. 520.01.2006 Презентация
Принципы оценки
Каждому региону (городу) присваивался рейтинг (место) согласно ранжированному ряду по каждому показателю, затем места суммировались
Из информационной карты регионов (городов) выбраны наиболее важные и репрезентативные показатели для определения победителей по каждой номинации. Приоритет при весовой оценке отдавался показателям за I полугодие 2010 г.
В случае отсутствия данных в информационной карте региону (городу) в отдельных случаях присваивается средний рейтинг по массиву данных
Подсчет баллов проводился на основании рейтинга (xi), представляющего собой сумму мест по отдельным показателям
B (количество баллов) = (Xmin – X) / Xmin
X – рейтинг конкретного региона
Xmin – рейтинг региона с наихудшей позицией среди всех регионов в данной номинации
![Page 6: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/6.jpg)
Стр. 620.01.2006 Презентация
Дипломы высшей степени
За обеспечение конкурентоспособности региональной экономики по совокупности результатов, полученных
участниками в номинациях 1–6
I местоТомская область
II место Республика Татарстан
III место Тюменская область
![Page 7: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/7.jpg)
Стр. 720.01.2006 Презентация
Номинация 1. За стимулирование инновационной активности
Объем инновационной продукции в общем объеме промышленного производства в регионе
Доля организаций, осуществляющих технологические инновации от общего числа предприятий и организаций в регионе
Доля бюджетных инвестиций в инновации от общего объема инвестиции в консолидированном бюджете региона
Количество поданных заявок на получение патентов и лицензий на технологические инновации
Количество организаций инновационной инфраструктуры
![Page 8: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/8.jpg)
Стр. 820.01.2006 Презентация
Номинация 2. За создание условий для развития малого и среднего бизнеса
Доля занятых на малых предприятиях от общей численности занятых
Доля отгруженной промышленной продукции малых предприятий в общем объеме отгруженной промышленной продукции региона
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий на душу населения
Прирост числа малых предприятий на 100 тыс. жителей региона
Объем оборота малых предприятий на душу населения
![Page 9: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/9.jpg)
Стр. 920.01.2006 Презентация
Номинация 3. За обеспечение инвестиционной привлекательности региональной экономики
Объем инвестиций в основной капитал в регионе
Доля инвестиций в основной капитал в рамках государственно-частного партнерства
Общий объем инвестиций в экономику региона
Число начатых инвестиционных проектов на территории региона в оцениваемый период
Доля инвестиций в основной капитал в регионе
![Page 10: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/10.jpg)
Стр. 1020.01.2006 Презентация
Номинация 4. За развитие региональных рынков труда и усиление социальной защиты населения
Уровень регистрируемой безработицыУровень напряженности, на рынке труда Доля задолженности по выплате
заработной платы в общем годовом региональном фонде оплаты труда
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения в регионе
Количество созданных новых рабочих мест в экономике региона
Численность граждан и незанятого населения, принявших участие в общественных работах и временном трудоустройстве
![Page 11: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/11.jpg)
Стр. 1120.01.2006 Презентация
Номинация 5. За повышение эффективности механизмов реализации бюджетно-налоговой политики
Удельный вес расходов бюджета региона, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета
Отношение объема расходов бюджета региона в IV квартале к годовому объему расходов
Отношение объема просроченной задолженности по исполнению бюджетных обязательств к общему годовому объему доходов бюджета региона
Доля учреждений социальной сферы региона и его муниципальных образований, преобразованных в автономные учреждения
![Page 12: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/12.jpg)
Стр. 1220.01.2006 Презентация
Номинация 6. За особые достижения в территориальном планировании
Наличие разработанных схем территориального планирования региона, муниципальных районов, генеральных планов городских округов, городских поселений
Определение рейтинга регионов с учетом экспертной оценки
x6 = kr
k – корректировочный коэффициент, отражающий репрезентативность выбранных показателей
r – рейтинг региона, определенный с учетом экспертной оценки
![Page 13: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/13.jpg)
Стр. 1320.01.2006 Презентация
Номинация 7. За эффективную реализацию городских стратегий развития
Доля прибыльных предприятий и организаций
Уровень регистрируемой безработицы
Темпы роста среднедушевых денежных доходов населения
Темпы роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы
Объем задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги к доходам бюджета
Темпы роста собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета города
Темпы роста объема расходов бюджета города
Отношение темпов роста объема расходов к темпам роста объема налоговых и неналоговых доходов
![Page 14: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/14.jpg)
Стр. 1420.01.2006 Презентация
Номинация 8. За лучший комплексный инвестиционный проект, обеспечивающий развитие территории
Всего 19 заявок регионов
Экспертная оценка проводится с учетомбюджетной, финансовой и экономической эффективности проектов, входящих в
Комплексный проект
общего социально-экономического эффекта от реализации Комплексного проекта
финансово-экономической обоснованности
I место - Алтайский край за проект «Комплексное развитие Алтайского Приобья»
II место - Волгоградская область за проект «Развитие Котельниковской промышленной зоны Волгоградской области на базе освоения Гремяченского месторождения калийных солей на 2010-2013 годы»
III место - Вологодская область за проект «Комплексный инвестиционный план модернизации города «Сокол»»
![Page 15: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/15.jpg)
Стр. 1520.01.2006 Презентация
![Page 16: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/16.jpg)
Стр. 1620.01.2006 Презентация
![Page 17: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/17.jpg)
Стр. 1720.01.2006 Презентация
Уроки Конкурса
Расширяющийся интерес регионов и муниципальных образований
Сохранение значимости поощрения лучшей региональной и муниципальной практики со стороны федерального центра
Возможность вовлечения в оценку регионов различных федеральных структур
Необходимость расширения форм мониторинга и оценки результативности регионального развития
Расширение практики оценки программ и проектов
Необходимость создания новых и улучшения имеющихся форм стимулирования регионов
![Page 18: Форум стратегов Санкт-Петербург. 18-19 октября 2010 г.](https://reader036.fdocument.pub/reader036/viewer/2022062301/56812f39550346895d94cc44/html5/thumbnails/18.jpg)
Стр. 1820.01.2006 Презентация
КЛИМАНОВ
Владимир Викторович
Директор Института реформирования общественных финансов
Тел. (495) 691-67-89
E-mail: [email protected]
www.irof.ru