宜居城市的典範竹北區段徵收案例

攝影及整理林健正

April 8, 2015

區段徵收的精神• 以都市計畫為上位計畫，政府先行徵收一定地區內之土地，實施整體開發建設，興建公共設施，促進土地利用，提高使用價值，同時讓地主共享地利，參與分配土地，保障地主的權益。

• 基於受益者付費的公平原則，並且平衡內部不同地主之間的權益，由地主共同負擔公共設施用地及開發成本。

• 地主領回土地時，地價上漲免繳增值稅，形同股票IPO免稅。未來土地交易時，以領回土地時之公告現值為原地價計算增值稅，並減徵 40%。

土地使用規劃原則• 土地置配比 40%(抵價地 )-40%(公設 )-20%(標讓售 )

• 以權利價值分配土地，提供多元公平的選擇。抵價地 40%為平均值，有一部分地主領回比例大於平均值，另一部地主則領回商業區及地段佳的用地，低於平均值。

• 規劃 40%的公共設施用地，營造現代化合宜的居住及生活環境，並且保存歷史建築及特殊的自然、人文地景。

• 政府透過標售配餘地取得財源，興建公共設施、給予地主完全補償，並且得以妥善地安置現住戶、照顧低收入戶及社會弱勢。

• 區段徵收比市地重劃更具有公共性及外部性，兼顧公共利益與地主權益。

六十米綠園道建築高低錯落有秩街道縱橫交織有序

完整的公園及綠地系統保留原有的水圳

運動休閒設施體育場、體育館與游泳池

教育學習場所

幼兒園、兒童遊樂場

其他公共設施及政府機關

客家舊聚落、歷史建物及伯公廟保存計畫

花園城市及市民農場

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