Дорогие друзья!Правительство республики придает приоритетное значение вопросам поддержки малого предпринимательства, являющегося

базой для развития экономического потенциала, социальной стабильности общества, источником роста благосостояния населе-ния. У региона — богатейший потенциал и инвестиционные возможности. Сейчас перед республикой стоят новые задачи по мо-дернизации экономики путем увеличения доли малого и среднего бизнеса в регионе. Необходимо расширять участие предпри-нимательства в реальном секторе экономики, обрабатывающих производствах, АПК, лесопереработке, нефтехимии, туризме.

Малый и средний бизнес более гибко реагирует на экономическую ситуацию, он динамичен и оперативен в своем развитии. Поэтому катализатором общего экономического роста в республике должен стать именно малый и средний бизнес. Это придаст новый импульс развитию республики, откроет новые перспективы. Наша совместная работа будет направлена на реализацию поставленных задач. Весь накопленный опыт мы должны преобразовать в качественный прорыв в ключевых сферах.

Перед Вами первый выпуск газеты для представителей малого и среднего бизнеса республики «Предприниматель Башкорто-стана».

Уверен, что новое издание для предпринимательского сообщества будет интересно и полезно всем предпринимателям —не только стартующим бизнесменам, но и тем, кто сам готов делиться опытом, совместно искать решения самых сложных и острых проблем предпринимательства.

Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан М. Ш. Магадеев

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

ПЕРСОНА Три точки опорыСегодня завершается формиро-

вание принципиально новой для нашего региона системы взаимо-действия власти и бизнеса. Ее базо-вые части состоят из трех элемен-тов — Координационного совета по предпринимательству при Пре-зиденте Республики Башкортостан, Государственного комитета Респу-блики Башкортостан по предпри-нимательству и туризму и Фон-да развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан.

Включение в эту триединую систему органа государственной власти в статусе госкомитета, без-условно, придало уверенности предпринимателям.

На чем основана эта уверен-ность, что предстоит сделать, как и за счет чего — в нашем интервью с председателем Государственного комитета Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму Вячеславом Гилязитдиновым.

— Создание Государственного ко-митета — шаг, ожидаемый и логич-ный в свете тех задач, которые по-ставлены руководством республики. Насколько объемны и сложны эти задачи?

— В первую очередь стоит гово-рить не о трудностях. Они были и бу-дут в любом деле. Нам следует го-ворить об осязаемости и конкретике этих задач. Не разобравшись с мас-штабами и текущим состоянием дел, прогнозировать предстоящие слож-ности не получится.

А масштабы очень серьезные — с точки зрения развития республи-

ки они сводятся к простой формуле: за четыре года увеличить объемы товаров и услуг в сфере малого биз-неса в два раза.

По факту это означает, что пре-дыдущий рост на уровне 5-7% в год уже никого не устраивает —для реализации президентско-го задания необходимо выходить на уровень как минимум 33-35% го-дового прироста. Понятно, что тра-диционные подходы качественного, принципиального роста не дадут: экстенсивный рост практически ис-черпан и уже обозначенный при-рост в 5% — скорее технический, нежели развивающий. В нашей ре-спублике сегодня зарегистрировано 128 тысяч малых предприятий и ин-дивидуальных предпринимателей, и, выполняя задачу удвоения объ-емов, необходимо столь же значи-тельно поднимать число предпри-ятий и предпринимателей. В два раза — не арифметически, посколь-ку существующие предприятия тоже должны наращивать объемы произ-водства и оказания услуг. Но в лю-бом случае — та часть задачи, которая касается увеличения чис-ленности занятого в МСБ населения, представляется наиболее сложной.

— Почему? Считается, что жела-ние иметь собственное дело, обре-сти финансовую независимость уже прочно вошло в нашу жизнь.

— Не настолько прочно, как может показаться со стороны. Действительно, поначалу подобное

Продолжение на стр. 2

ФОНД РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬБАШКОРТОСТАНА

ноябрь 2014№1(1) www.fondmb.ru

ИНФОРМАЦИОННО–ДЕЛОВАЯ ГАЗЕТА

УЧРЕДИТЕЛЬ: Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики БашкортостанТЕЛ. (347) 251-67-52

ВЕРСТКА: ООО «Аллея»АДРЕС РЕДАКЦИИ: 450001, РБ, г.Уфа, Проспект Октября,7/1ТЕЛ. (347) 246-57-36

ОТПЕЧАТАНО: ГУП «Государственное республиканское издательство «Башкортостан»Всю ответственность за содержание и достоверность рекламных материалов несут рекламодатели. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Распространяется бесплатно. Информационная продукция предусмотрена для категории 16+Дата выхода: 13 ноября 2014 года ТИРАЖ: 999 экз.

ГУП «Государственное республиканское издательство «Башкортостан»Всю ответственность за содержание и достоверность рекламных материалов несут рекламодатели. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Распространяется бесплатно. Информационная продукция предусмотрена для категории

Всю ответственность за содержание и достоверность рекламных материалов несут рекламодатели. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Распространяется бесплатно. Информационная

16+

стремление было относи-тельно массовым, но затем

реалии жизни показали, что пред-принимательство — удел не для каждого. Но еще более сильное негативное влияние оказывает об-щественный настрой – по опросам авторитетных исследовательских центров, престиж предпринима-тельства не только не растет, а ско-рее даже падает. Сегодня доля тех, кто желал бы начать и развивать собственное дело, не превышает 5%. Ситуация значительно усложнилась, причем ощущение негатива нарас-тает не только в предприниматель-ской среде.

Казалось бы, бизнес — занятие сколь сложное, столь и увлекатель-ное, поэтому должно быть уделом молодых. Однако значительно упал процент молодежи, желающей за-няться собственным бизнесом. По разным оценкам (НАФИ, РОМИР и другие исследователи), этот пока-затель буквально за пару лет снизил-ся с 8-10% до 2-3%! Видимо, молодое поколение начинает терять уверен-ность в рынке как механизме, боит-ся лишних рисков, перекладывая их на общество в целом.

Настораживают данные и по на-шей республике. Недавно Фонд развития и поддержки предприни-мательства РБ провел собственный опрос, и выяснилось, что лишь 28% предпринимателей считают, что обладают достаточными знаниями и опытом для ведения собственного дела. Этот показатель — один из са-мых низких, если сравнивать с по-добными исследованиями по дру-гим странам. В США, например, 55,7% населения уверены в своих предпринимательских способно-стях, в странах БРИКС значение этого показателя составляет 46,8%. Почему так происходит? Видимо, следует иметь в виду резкую сме-ну «правил игры во время самой игры», а именно: несовершенство законодательства, факты корруп-ции, непредсказуемость налоговой политики. В итоге предприниматель оказывается не готовым к работе в изменяющемся экономическом климате, перестает верить не толь-ко власти, но и самому себе, своим возможностям и способностям. Как итог — на 1 января 2014 года число ликвидированных индивидуальных предпринимателей более чем в два раза превышает число вновь заре-гистрированных.

— Поднять престиж предприни-мательства — задача скорее соци-альная, чем экономическая.

— С учетом сказанного выше — не соглашусь. Социальный аспект в данном случае самым непосред-ственным образом влияет на эконо-

мику. Чем престижнее занятие, тем выше процент охвата, тем эффектив-нее вся деятельность сегмента — это в полной мере относится и к пред-принимательству как явлению, как части экономики.

Например, такое понятие, как «финансовая грамотность», тоже по-казатель прямой связи социального, образовательного спектра с эконо-мическим результатом. Но общими лозунгами мы тут никак не обойдем-ся, поэтому наш Госкомитет вплот-ную занимается подготовкой систе-мы обучения предпринимателей. Подчеркну: не разовыми меропри-ятиями, лекциями или тренингами, а именно системой.

Она будет многоуровневой, от начинающих предпринимателей до опытных бизнесменов — пото-му что на каждом уровне бизнеса нужны новые уровни знаний и про-фессиональной подготовки. Соот-ветственно, будут разными и планы, и форматы обучения. Мы планируем приглашение не только отечествен-ных, но и зарубежных бизнес-тре-неров, специалистов разного эконо-мического или производственного профиля. Это интересно не только предприятиям, уже ведущим экс-портно-импортную деятельность, но и всем, кто заинтересован в раз-витии своего предпринимательско-го кругозора. Убежден, что в содру-жестве с Торгово-промышленной палатой республики, республикан-ским и городскими сообществами предпринимателей мы сформируем действительно эффективные, вос-требованные бизнесом обучающие профессиональные программы.

При этом нельзя забывать и мощ-ную образовательную, педагогиче-скую, научную базу республики — далеко не каждый регион страны может похвастаться таким потенци-алом: наши возможности позволяют проводить качественную подготовку и переподготовку до 50 тысяч чело-век в год! Представляете, какая это армия квалифицированных пред-принимателей и специалистов для бизнеса?

— Многофункциональность воз-главляемого вами комитета понятна – практически все отрасли предпри-нимательства и туризма, взаимодей-ствие с параллельными структурами правительства, система образова-ния и переподготовки, работа с об-щественностью, включая СМИ… Не приведет ли это к размыванию и, как следствие — ослаблению уси-лий?

— Не приведет. Названное — это общая платформа работы комитета. Наиболее эффективно наше воз-действие будет проявляться в вы-боре и поддержке тех направлений,

по которым мы вправе ожидать взрывного роста. То есть там, где даже минимальные усилия в кратко-срочной перспективе дадут макси-мальный эффект. На военном языке это называется «сосредоточить силы на направлении главного удара».

Одна из наиболее важных задач — как раз и определить эти направле-ния. Даже навскидку можно назвать малотоннажную химию, пластмас-совые изделия, мебельное произ-водство… Впрочем, не буду забегать вперед, но повторюсь: мы должны в самом ближайшем будущем опре-делить те пять-шесть «локомоти-вов», которые потянут за собой все предпринимательское сообщество, позволят не только создавать новые рабочие места и наращивать объ-емы производства, но и по закону обратной связи давать синергетиче-ский эффект для экономики в целом.

— В одном из своих выступлений вы сказали, что надо возврашать-ся к элементам планово-рыночной экономики. Что вы имели в виду?

— Если кто-то услышал в этом воз-врат к стопроцентному плановому хозяйству советских времен, то это, конечно же, не так. Но нельзя от-рицать и не использовать те плюсы, которые в ней, безусловно, присут-ствовали. Например, под элемен-тами планово-рыночной экономи-ки, пусть даже на уровне региона, я подразумеваю возрождение то-варопроводящей системы. Посу-дите сами: сегодня государство в лице целого ряда своих структур старается и поддерживает реаль-ного производителя. Новые станки, инфраструктура, как итог — новый, инновационный товар, а дальше — цепочка прерывается. Производи-тель сам ищет потребителя, потре-битель — производителя, причем далеко не всегда этот поиск эф-фективен. Вывод прост: нужен не-кий распределительный товарный центр, наподобие уже созданных в Москве, Алма-Ате, Бишкеке и Ека-теринбурге. Это и логистика, и сум-мированный маркетинг, и эффек-тивное продвижение, и совместная рекламно-выставочная деятель-ность — элементы кластерного подхода, но уже не на отраслевом, а на территориальном уровне.

— Самая болезненная тема у со-временного предпринимателя — те-кущее финансирование и стартапы.

— Ситуацию с финансированием комментировать сейчас не буду — этим занимается наше финансовое, банковское сообщество, и в прямые задачи Госкомитета это не входит. Конечно, мы планируем взаимодей-ствие с банками, другими финансо-выми институтами, но «проблема высоких процентов» не относится

к прямому регулятивному воздей-ствию государства.

Понимаю сложности обеих сто-рон: банки смущает отсутствие зало-гового обеспечения, трудности при оценке состояния бизнеса, низкое качество проработки бизнес-пла-нов; с другой стороны — существу-ет уже названная проблема высоких процентных ставок, коротких сроков погашения, отсутствия стартового капитала, длительности процедуры получения кредита.

Что касается стартапов — тут про-блема уже не только и не столько банковская. Насколько мне известно, сейчас наши банки, особенно респу-бликанские, пытаются выйти на уро-вень так называемого инвестици-онного банкинга, но это процесс непростой и высокорисковый. Поэ-тому государство тоже не останется в стороне при развитии стартующе-го бизнеса. Мы будем наращивать работу по созданию бизнес-инкуба-торов, IT-парков, готовить и реали-зовывать программы акселерации бизнеса.

К тому же, нельзя воспринимать стартап лишь как экономический аспект отсутствия или присутствия некоторого начального капитала, денег, площадей или оборудования. Главный капитал на старте — это сам человек, его идеи, упорство, трудо-любие, видение своей собственной перспективы. Убежден, что в ка-ждом муниципальном образовании надо иметь нечто вроде «кадрового резерва»; в нашем случае — искать и поддерживать тех, кто может, готов или будет заниматься собственным предпринимательством.

Понимаю, что это непросто, осо-бенно с учетом нарастающей насто-роженности бизнеса и обществен-ности. Но здесь мы возвращаемся к началу нашего разговора, о необ-ходимости поднятия престижа ста-туса «предприниматель». Круг зам-кнулся…

— Что бы вы хотели подчеркнуть для читателей, среди которых пода-вляющее большинство — предпри-ниматели?

— Сам факт создания триединой системы государственной поддерж-ки бизнеса. Это только на плоско-сти можно уверенно проводить ли-нию по двум точкам, а жизнь — это сложное многомерное простран-ство, любая конструкция в котором может быть устойчивой не менее чем на трех точках опоры. Их будет и больше — общественное мнение, коллективные действия предпри-нимателей, усилия ваших коллег из СМИ и так далее. Но базой будут те три, которые начали и продол-жают свою работу в нашей респу-блике.

Три точки опоры1

№1(1) ноябрь 20142

ПЕРСОНА

Уважаемый Денис Мухамедьянович!

От всей души поздравляю Вас и в Вашем лице всех учредителей и работников с 15-летием Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан!

Быть предпринимателем в России – это тяжелая работа, требу-ющая новых идей, целеустремленности и воли. Работа предпри-нимателя способствует созданию новых рабочих мест, повышает конкурентоспособность и качество отечественной продукции.

Развитие предпринимательства является одним из главных при-оритетов российской экономической политики. В этих целях го-сударство намерено совершенствовать законодательную базу, административную систему, проводить сбалансированную нало-говую политику.

Рассчитываю, что совместными усилиями мы значительно укре-пим экономический потенциал России, создадим действительно инновационную экономику.

Уверен, что роль Фонда в развитии бизнеса в республике будет расти и впредь, способствовать повышению уровня и качества жизни людей.

Депутат Государственной Думы РФ,Р.М. Марданшин

В 2014 году Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан отметил свое 15-летие. Фонд создан 12 июля 1999 года Указом Президента Республики Башкортостан №УП-455 с целью содействия развитию малого бизнеса, для разработки и реализации эффективных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства. Наряду с государством, учредителями Фонда выступили ведущие представители бизнес-сообщества республики.С момента своего основания Фонд прошел большой путь и стал одним из ключевых элементов инфраструктуры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в республике.

15 лет содействия бизнесу ПОЗДРАВЛЕНИЯ

Уважаемый Денис Мухамедьянович!

Искренне и горячо поздравляю Вас и Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан с 15-летием!

В современной России это солидный возраст. По насыщенности событий этот возраст можно смело удвоить.

С момента своего основания Фонд прошел большой путь и стал одним из ключевых элементов инфраструктуры государственной поддержки субъ-ектов малого и среднего предпринимательства в Республике.

Уверен, что плодотворная деятельность Фонда и впредь будет направлена на успешное развитие регионального бизнеса, продолжение работы по соз-данию благоприятных условий для развития предпринимательства, разра-ботке и освоению новых направлений деятельности по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствованию норматив-но-правовой базы, реализации мероприятий Государственной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Респу-блике Башкортостан».

Искренне поздравляю с 15-летием Фонда, желаю Вам новых интересных проектов, успехов и процветания!

Уполномоченный по защите прав предпринимателейв Республике Башкортостан,

Рафаиль Гибадуллин 8

№1(1) ноябрь 2014 3

Уважаемые коллеги, друзья!

От имени Ассоциации организаций предпринимательства Республики Башкорто-стан и от себя лично сердечно поздравляю вас с 15-летием Фонда развития и под-держки малого предпринимательства Республики Башкортостан.

За время своего существования Фонд стал одним из важнейших элементов инфра-структуры государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в ре-спублике. Активное участие в законотворческой работе, выполнение Государствен-ной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан», организация и проведение всех значимых меропри-ятий в регионе по поддержке предпринимательства — вот далеко не полный пере-чень направлений деятельности Фонда.

Вот уже 10 лет Фонд является держателем средств гарантийного фонда, за счет которого предоставляет поручительства по кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, по договорам займа и лизинга. Другой востребованный вид поддержки — предоставление предпринимателям основных средств на условиях лизинга. За 15 лет господдержку в том или ином виде получили сотни предприни-мателей.

Наглядным примером частно-государственного партнерства стало строительство Центра малого предпринимательства РБ, где сейчас размещены представители мало-го и среднего бизнеса разных сфер деятельности, а также организации инфраструк-туры поддержки предпринимательства. Это один из лучших бизнес-центров Уфы, возникший в историческом центре города, на развалинах бывшего завода «Уфасель-маш». Здесь опробована система бизнес-инкубаторов для начинающих предприни-мателей. Вместе с шестью корпусами возведены инженерные коммуникации, пар-кинг и объекты электроснабжения для городских нужд.

Безусловно, деятельность Фонда способствует развитию экономического потенци-ала Башкортостана, росту поступлений в бюджет, социальной стабильности в обще-стве. Мы ценим огромный вклад Фонда в развитие предпринимательства в респу-блике и искренне благодарим за всестороннее сотрудничество.

В день юбилея желаем Фонду дальнейших успехов, процветания и реализации на-меченных планов, а сотрудникам этой авторитетной организации — благополучия, оптимизма, неиссякаемой энергии и сил для новых свершений.

Председатель совета АОП РБА.А. Щербацкий

Уважаемый Денис Мухамедьянович!

Разрешите поздравить Вас и весь Ваш коллектив с 15-летним юбилеем Фонда развития и поддержки мало-го предпринимательства Республики Башкортостан!

Юбилей — это не только очередная дата, это очеред-ной этап, повод подвести итоги проделанной работы и поставить перед собой новые долгосрочные задачи.

Благодаря активному участию в законотворческой ра-боте при подготовке всех нормативно-правовых актов в области государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и реализации государ-ственной поддержки бизнесу о Фонде знают практически все предприниматели республики.

Сегодня, благодаря слаженному трудовому коллекти-ву, и конечно же вливанию добросовестно работающего генерального директора Дениса Мухамедьяновича, кото-рый со своим приходом в политическую сферу бизнес-ре-гулирования внес значительный вклад в совершенствова-ние государственной политики по развитию и поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан.

Ваша честная и нелегкая работа позволяет нашей ре-спублике увеличивать рост малого и среднего предпри-нимательства.

Примите самые искренние поздравления от вашего родного коллектива БРО «ОПОРА РОССИИ» и от меня лич-но! Мы верим, что под Вашим руководством Фонд спосо-бен выстоять при любых кризисах! От всей души желаем благополучия. Пусть в ваших рядах всегда будут надежные друзья, а поддержка общественных организаций и Прави-тельства Республики Башкортостан придают Вам силы для новых свершений и успехов во всех направлениях Вашей деятельности.

Председатель БРО «ОПОРА РОССИИ»,Р.А. Гильманшин

Ильдар Байбулатов возглавлялФонд развития и поддержки мало-го предпринимательства РБ с 2005 по 2013 годы. На эти годы пришелся период активного экономического становления Фонда — как финан-сового института, объединяющего практически все сферы экономики, начиная от участия в кредитовании малого бизнеса, лизинговой деятель-ности, государственной поддержки до строительства и предоставления услуг жилищно-коммунального хо-зяйства.

С позиций профессионального экономиста Ильдар Зинурович, ныне заместитель министра финансов Ре-спублики Башкортостан, оценивает этап, пройденный вместе с Фондом.

— Какое время, на Ваш взгляд, было самым сложным в истории Фонда?

— Самым сложным было сохра-

нить Фонд. К тому моменту, когда я пришел в Фонд, обсуждались про-цедура банкротства, состав ликвида-ционной комиссии, последствия ис-ков дольщиков и строителей. Часть коллектива планировалось трудо-устроить в Минпром, других в обще-ственные организации. Стояла задача с минимальным общественным ре-зонансом решить эти вопросы. Про-блемы Фонда накапливались с мо-мента учреждения, поскольку при его создании в 1999 году не был решен главный вопрос — источник финан-сирования содержания Фонда. Я по-нимаю, каких усилий в этих условиях стоило Азамату Сагитову удерживать фонд «на плаву». Фонд был вынужден брать займы у учредителей и креди-ты на зарплату и коммуналку, мебель и оргтехнику, далее брались креди-ты на погашение ранее полученных кредитов. Это не могло продолжаться вечно и к концу 2005 года фонд имел огромные долги перед строителями, обанкротившегося генподрядчика, не выполненные обязательства перед дольщиками и кучу кредитов. Чтобы отсрочить иски в суды — нам прихо-дилось договариваться с дольщиками и строителями. При этом нам удалось уговорить строителей продолжить строительство в долг. Первые соб-ственные деньги появились у Фонда только в 2006 году, от сдачи в арен-ду помещений. Потом был финансо-вый кризис 2008 года с неплатежами за коммуналку, пустые помещения без арендаторов, который мы также преодолели.

Только благодаря титанической работе и энтузиазму коллектива Фонда удалось решить сложнейшие проблемы с долгами, погасить задол-

женность по налогам, своевремен-но вернуть все кредиты. Выполнить обязательства перед дольщика-ми и без единого иска, завершить многолетнее строительство Центра малого предпринимательства. В на-стоящее время Центр малого пред-принимательства Республики Баш-кортостан является одним из лучших бизнес-центров города, в котором размещены авторитетные предста-вители бизнес-сообщества и орга-низации инфраструктуры поддерж-ки малого предпринимательства.

— Все же главное направление —Республиканская программа под-держки?

— Да, безусловно! По инициати-ве Фонда и на его базе были разра-ботаны, внедрены и апробированы практически все действующие в Рос-сийской Федерации виды государ-ственной финансовой поддержки предпринимательства, применяемые сегодня в республике. Предложения, вносимые Фондом, нашли отраже-ние в федеральных мерах государ-ственной поддержки.

Знаковым событием стала переда-ча государством Фонду функций дер-жателя средств гарантийного и ли-зингового фондов.

Мы входили в первый десяток фондов с одним из наивысших рей-тингов А+ среди 56 подобных фон-дов в субъектах Федерации.

Фондом постоянно проводился мониторинг программ поддержки бизнеса за рубежом и в России, раз-рабатывались собственные механиз-мы. И когда Правительством Россий-ской Федерации было объявлено приоритетным развитие малого биз-неса и были выделены значительные

бюджетные ассигнования на прин-ципах софинансирования местных программ поддержки предпринима-тельства, то мы подошли к этому эта-пу подготовленными и смогли в пер-вый же год привлечь значительные средства практически на все меха-низмы государственной поддержки республики. Первыми из них стали субсидирование процентной ставки по кредитным договорам и догово-рам страхования, субсидирование лизинговых платежей, старт-апы, предоставление поручительств и ли-зинг оборудования.

— Что бы Вы пожелали Фонду в канун 15-летия?

— Нынешний уровень финансо-вой устойчивости Фонда позволяет с оптимизмом смотреть в будущее. Сформированы источники дохо-дов, оптимизированы финансовые потоки. Сегодня Фонд является эко-номически сбалансированной фи-нансовой структурой, работающей в различных сферах деятельности. Ежегодно увеличиваются доходы Фонда, количество оказанных пред-принимателям услуг, число получив-ших господдержку. По велению вре-мени перед Фондом ставятся новые задачи по поиску новых направле-ний деятельности, которые можно решать, опираясь на нынешнюю фи-нансовую самостоятельность орга-низации. Впереди внедрение новых механизмов господдержки, новые сферы деятельности. Хочу пожелать Фонду и его учредителям сберечь на-копленный потенциал, участвовать в новых проектах, не сбавляя темпа, динамично развиваться — на благо процветания малого бизнеса нашей республики.

Дорогой созидания

№1(1) ноябрь 20144

6

Сегодня нужно развивать то, ради чего все затевалось: пятнадцать лет назад создавался Фонд развития и поддержки малого предпринима-тельства РБ, строился бизнес-центр «Капитал» в исторической части Уфы. Теперь пришла пора создавать «товар штрих» — с добавочной стоимостью, как предусмотрено знаменитой фор-мулой Карла Маркса «товар-день-ги-товар» в его бессмертном «Капи-тале». Так считает Азамат Сагитов, заместитель главы Администрации ГО г.Уфа, бывший руководитель ФР-ПМПРБ.

— Вам на должности генераль-ного директора Фонда развития и поддержки малого предпринима-тельства РБ достался период, когда принималось решение о строитель-стве Центра «Капитал», начиналась эта «стройка десятилетия». Как это происходило? Все ли из задуманного удалось реализовать?

— Это была чисто инициатива предпринимателей. Стройка начи-

налась на энтузиазме двух десятков людей: быстро собрались, накидали план и сумели убедить руководство республики. И дальнейший Указ пре-зидента о передаче Фонду корпусов бывшего завода «Уфасельмаш» зави-сел от нашей активности: Валерий Ва-лиахметов был настойчив и вовремя забежал в нужный кабинет и подпи-сал необходимые документы. Сегод-ня эти события уже история. Объект, в реальности которого многие со-мневались, стоит и радует глаз. Очень здорово, что мы никого не обману-ли, все предприниматели-дольщики выиграли от того, что поучаствовали в проекте. Получился конкретный пример деятельности бизнеса и вла-сти, когда они, договорившись, объе-динив усилия, могут сделать вещи, ка-жущиеся неосуществимыми. Я этим горжусь. Люди ведь под честное слово пришли в качестве дольщиков, риски были высокие, но и вера силь-ная: вместе мы сила. С удовольствием вспоминаю те времена. Хотя, кажет-ся, что это было вчера.

— За 15 прожитых лет, ваш Фонд устоял, выдержал все кризисы… Это победа?

— Это победа на данный момент времени. Предпринимательство —это постоянная борьба за жизнь. У Фонда такая же ситуация, он на-равне с предпринимателями борется за свое существование, теми сред-ствами, которые есть в его распоря-жении. При этом велика его обще-ственная роль: он должен помогать выживать всем предпринимателям, иначе он будет не нужен.

Фонд будет нужен и власти, если будет видно, что вокруг него объ-единяются предприниматели, что он им реально помогает и влияет на ситуацию. Предпринимателей объединяют только общие пробле-

мы, поэтому нужно научиться гра-мотно использовать существующие механизмы по всем направлениям деятельности. Перепрыгнуть через существующий порядок внедрения той или иной умной мысли в жизнь невозможно. Аналитическая рабо-та должна вестись постоянно. Вехи дальнейшего пути нужно опреде-лять, предпринимательскую созна-тельность надо поднимать. Сегод-ня, к сожалению, мало кто думает о своих сотрудниках, дает допол-нительное соцобеспечение, все по привычке ждут, что государство все за них «порешает» и за все за-платит.

Фонд обладает материальной ба-зой, все развивается благополучно. Помните, когда я пришел в Фонд, за-держка зарплаты сотрудников была четыре, пять месяцев. Ужасная ситуа-ция. Но энтузиазм сохранялся, мы ра-ботали допоздна, стремились добить-ся успеха. Надо отдельное спасибо

сказать учредителям, которые тогда дали нам беспроцентные кредиты, чтобы зарплату людям выплатить. Ассоциация организаций предпри-нимательства РБ нам тогда временно деньги давала. У любого бизнеса есть разные этапы, это был этап станов-ления. Процесс строительства был очень непростой; самый тяжелый год в плане финансов, наверное, был 2003-4. Банк тогда в нас просто пове-рил и кредит продлил. Если бы ска-зали — верните деньги, Фонд бы уже тогда перестал существовать. Я и те-перь благодарен тем руководителям банка, которые в трудную минуту поддержали нас.

Сегодня есть Фонд, есть Ассо-циация, союзы, и теперь их зада-ча — объединить вокруг предпри-нимательской мысли и опытных, и начинающих предпринимателей для дальнейшего развития бизнеса, формирования целей и достижения новых высот.

Бессменным консультантом по всем юридическим вопросам для предпринимателей Уфы остается Владимир Вишневский, директор юридической компании ООО «Фонд «АЯКС». Так уж случилось, что этот профессионал своего дела с актив-ной жизненной позицией прини-мал участие в разработке почти всех проектов законов, касающихся биз-неса, лоббировал интересы коллег в общественных организациях пред-

принимательства и органах власти. Он входит и в состав учредителей Фонда развития и поддержки мало-го предпринимательства РБ. Вот как он вспоминает об этапе становления Фонда.

— Фонд был создан как первый субъект инфраструктуры поддерж-ки предпринимательства в регионе. В его создании активно участвовало Министерство внешних связей и тор-говли РБ. К подбору учредителей власти республики тогда подошли очень скрупулезно, так как понима-ли, что люди, которые войдут в пер-вый пул предпринимателей, станут лицом бизнеса республики. Нас про-веряли по состоянию деловой по-рядочности, по отсутствию каких-то налоговых задолженностей, судимо-стей, любого негатива. Порядка 40 учредителей сформировали костяк Фонда. В основном это были активи-сты Союза предпринимателей Уфы, создавшегося годом ранее. Мы ис-пользовали синергетический эффект, подпитывали друг друга идеями, опыт тогда уже был, в Уфе реализо-вывались знаковые объекты — ТСК «Сипайловский», ТСК «Октябрьский» и другие. Наиболее уважаемые чле-ны Союза предпринимателей Уфы выступили учредителями Фонда — Раиль Газизов, Вячеслав Гилязитди-нов, Ришат Сулейманов и другие.

Позже был организован совет Фон-да, который с начала 2000 года начал эффективно действовать. Это было первое объединение «по интересам предпринимателей» в республике, всем хотелось быстрого роста, при-сутствовал энтузиазм, и все казалось очень интересным и важным.

— Следующий знаковый этап — строительство центра малого пред-принимательства «Капитал». Это уже не теория, а самая настоящая прак-тика, причем растянувшаяся на деся-тилетие.

— Мне всегда было очень инте-ресно работать с Фондом, потому что задачи ставились очень большие и значимые. Хотя бы то, что мы су-мели убедить руководство респу-блики создать центр малого пред-принимательства. Это громадное, глобальное дело, необходимость которого мы долго обосновывали. Когда получили добро, испытали огромную радость. Достаточно бы-стро был создан один из первых в стране центров развития пред-принимательства, занимающий це-лый квартал в исторической части Уфы, заменивший полуразваливши-еся корпуса бывшего завода сель-скохозяйственных машин. Это был прообраз государственно-частно-го партнерства, когда государство вложилось в виде имущества, этих

старых зданий, требующих ремонта и реконструкции. А предпринима-тели-дольщики взялись финанси-ровать ремонтные и строительные работы. И довели проект до конца: сегодня Фонд имеет в собственно-сти несколько тысяч квадратных ме-тров помещений, где организова-ны офисы компаний, развернулись сопутствующие службы, проведе-ны все необходимые коммуника-ции, построены удобные парковки. Предприниматели работают с кли-ентами в комфортных условиях. Это ли не лучшая пропаганда малого бизнеса, его возможностей?

— Говорят, ничто так не сплачива-ет людей, как реализация большой и красивой задачи. Вы тоже сдружи-лись за эти годы между собой?

— Для меня Фонд — это некая общность людей, которые мыслят так же как я; мы учимся, спорим, мо-тивируем, инициируем друг друга на какие-то новации. Когда получи-лось у одного, другой присматрива-ется, берет на вооружение, внедряет у себя. Конечно, это способствовало развитию моей компании и меня лично. И сейчас сохранились добрые товарищеские, доверительные отно-шения фактически со всеми учре-дителями Фонда. Это была площад-ка, где люди объединились. И таковой она остается.

Стройка десятилетия

Большое видится на расстоянии…

№1(1) ноябрь 2014 5

ТПП РБ является одним из учре-дителей Фонда развития и поддерж-ки предпринимательства РБ. Одним из эффективно работающих направ-

лений государственной поддержки, реализуемых Фондом, является га-рантийный фонд. Так считает Юрий Пустовгаров, президент ТПП РБ.

— Какие меры господдержки осо-бенно эффективны?

— Гарантийный фонд может пред-ложить для бизнеса очень хороший механизм. Это залог для получения кредита в том случае, если у бизнеса пошел процесс хотя бы на началь-ном этапе, появился финансовый оборот. Чтобы сделать следующий шаг, нужны оборотные средства, их, как правило, на начальном этапе у бизнеса нет. Тут средства гарантий-ного фонда в качестве залога и могут быть предоставлены в работе с бан-ком малому предприятию или пред-принимателю.

— С теми, кто только открывает бизнес, гарантийный фонд не рабо-тает?

— Он не подходит целой катего-рии бизнеса. В том числе старта-перам и тем, кто сам уже хорошо работает и нуждается в инвестици-онном кредите на 5-10 лет. Гаран-

тийный фонд может как раз помочь той категории малых предприятий, которые работают второй-пятый год и нуждаются в увеличении оборота. Гарантийный фонд — это вполне по-нятный и прозрачный механизм для предпринимательского сообщества.

— В центре «Капитал», который Фонд построил с помощью государ-ства на средства дольщиков, рас-полагаются подразделения ТПП РБ. С какой целью это сделано?

— Мы давно хотели оказаться в ка-кой-то точке пересечения интересов предпринимательского сообщества. Там располагается подразделение, которое занимается традиционной услугой — сертификацией продук-ции и администрированием поставок между разными таможенными зако-нодательствами. Центр «Капитал» удобен тем, что через него проходит большой оборот продукции и лю-дей. Там появились еще две струк-туры — бизнес-школа ТПП, которая обучает азам предпринимательства, и Агентство развития бизнеса. Это сопровождение уже тяжелых инве-

стиционных проектов для получения льгот по законодательству. Можем бизнес-планы писать. «Капитал» — бизнесовое бойкое место.

— Можно ли ТПП более тесно ин-тегрироваться с Фондом?

— У нас есть несколько проектов, когда мы просим их помочь. Или когда нужно будет пролоббировать Фонд как рабочую структуру, мы вся-чески будем этому помогать. Здесь мы едины. Нам понятно все, чем за-нимается Фонд, сотрудничество нуж-но для нашего бизнеса. Мы вместе планируем организовывать рабочие встречи, совещания, круглые столы по механизмам поддержки бизнеса. Задача — привлечь малый бизнес в члены палаты и создать площадку именно для фонда поддержки пред-принимательства. Это двоякий про-цесс — дискуссия представителей фондов и предпринимателей, нужно понять, что мы можем и что хотим. Наша задача — организовать пло-щадку между органами власти и ин-фраструктурой поддержки и самим бизнесом.

Сильные решения — при личной

заинтересованности

В числе учредителей Фонда раз-вития и поддержки малого предпри-нимательства РБ в основном мужчи-ны. Но есть в числе «основателей» женщина — Елена Круглова, дирек-тор группы компаний «Полина». Она

рассуждает о роли и месте Фонда — по-женски обстоятельно и деликатно.

— На стадии формирования Фонда я принимала участие в обсуждении законодательной деятельности – на-писании устава, организационных до-кументов. Создание любого нового некоммерческого партнерства под-разумевает концентрацию не только материальных, но и интеллектуаль-ных ресурсов, использование опыта тех людей, которые уже начали свой бизнес. Как правило, и членами Фон-да становятся люди, которые уже что-то построили в своей жизни, что-то создали и готовы поделиться своими знаниями.

— Как вы характеризуете нынеш-ний этап развития Фонда?

— В истории Фонда были разные моменты, в том числе присутствия такого энтузиазма, когда все казалось возможным. Я считаю, что и сейчас наступил такой период — эмоцио-нального и прочего подъема, появи-

лось ощущение нового этапа. Навер-ное, эти меняющиеся, как маятник весов, настроения напрямую связаны с развитием нашей страны, с насту-плением кризисов или их преодоле-нием. На деятельности Фонда все эти моменты отражались как зеркало. Не все, знаете, зависит от человека, который возглавляет организацию, — не от совета Фонда и членов фонда. Руководители Фонда всегда были до-стойными людьми, решали разные вопросы, близкие к их компетенции. Так, для Ильдара Байбулатова было важно достроить бизнес-центр «Ка-питал». Стремился, чтобы все устояло, все работало, создавал фундамент. Сейчас в основном все построено, материальная база есть. На этом го-товом фундаменте нужно больше да-вать информации о своей деятельно-сти, о возможностях для бизнеса

— Получала ли Ваша компания ка-кую-либо поддержку через Фонд?

— Я, как руководитель компании,

никогда не просила помощи как тако-вой. Как член совета Фонда считаю это не очень этичным. Таков наш внутрен-ний моральный кодекс. Но несколько лет назад встал вопрос об оптимиза-ции расходов на содержание помеще-ний Фонда, это касается мест общего пользования, которые нужно убирать, поддерживать в чистоте. Исходя из направления деятельности нашей компании — клининговые услуги —мне были даны расчеты, и было ска-зано, что расходы на оказание этих услуг нужно снизить. Нам удалось это сделать: качество услуг стало лучше, а стоимость их ниже. Чисто, опрятно, все авралы после строительных работ, которые там были, мы старались прео-долевать при помощи внутренних ре-сурсов. Для меня деловые отношения с Фондом не столько бизнес, сколько имиджевая составляющая — чтобы все в этом публичном, общественном месте было в хорошем состоянии, вы-глядело современно.

Играть по правилам

Группа компаний МДМ по всем признакам не просто производствен-ное, но еще и инновационное пред-приятие. Андрей Поляков, генераль-ный директор компании умеет гибко мыслить, действовать быстро и реши-тельно. Он из тех, для кого работа —

это не просто бизнес ради получения прибыли, а творческий созидатель-ный процесс. Он и к деятельности Фонда развития и поддержки малого предпринимательства РБ, который был учрежден с его участием, отно-сится философски.

— Для чего создавался Фонд? — Фонд создавался, задумывал-

ся именно как механизм поддержки малого и среднего бизнеса — через государственные программы. Поэто-му он должен быть государственным, и основной пакет акций должен быть у государства. Сейчас у каждого ми-нистерства есть своя программа под-держки малого бизнеса, ведь в поле зрения любого ведомства попада-ют малые предприятия. Для мало-го и среднего бизнеса удобно через Фонд оказывать поддержку всем ма-лым и средним предприятиям, не-взирая на отрасль, принадлежность к министерству и вид деятельности. Поддерживать фермера, который ра-ботает на земле, поддерживать чело-

века, который производит определен-ную продукцию, дает новые рабочие места, тоже надо. Все равно придется расставлять приоритеты, а Фонд мо-жет аккумулировать все эти меры гос-поддержки.

— Давайте пройдемся по конкрет-ным программам, в которых группе компаний МДМ довелось принимать участие.

— Не так давно в Фонде действо-вала программа по компенсации процентных ставок. Программа ши-карная, я сам по ней получал средства на МДМ. Мы купили оборудование в Америке — высокотехнологичный печатный станок, который под заказ нам изготавливали девять месяцев. Сначала мы целый год готовили этот контракт, еще год нам делали и по-ставляли это оборудование, обгова-ривали все до мелочей — конфигу-рацию, платформу, сколько красок, сколько секций… Сложно его раста-моживали, поскольку попали под действие указа Президента о том, что

высокотехнологичное и инноваци-онное оборудование, не изготавли-ваемое в России, при ввозе в страну не облагается ни налогом, ни НДС. Но наши любимые таможенники хо-тели с нас забрать и НДС, и пошлину. На нашу удачу очень четко все было прописано в приложениях, где кон-кретно были описаны все те направ-ления, которые поддерживаются за-коном. Свои права удалось отстоять.

— Что пожелаете коллегам? — Активности нужно пожелать

предпринимателям. Умения брать на себя ответственность. Не нужно ходить и говорить: «Дай, дай, дай»…Это неконструктивно. Мы всегда говорили о том, что нам не нужно помогать, главное — не мешайте. А второй тезис — для любого пред-принимателя нужен рынок сбыта. Бу-дет рынок — помогать не придется:заказы, спрос. Само все будет кру-титься — как в «нефтянке». Пред-приниматель на спрос откликается очень быстро.

Жизнь — в движении

№1(1) ноябрь 20146

Генеральный директор ОАО НПО «Полигон» Тагир Якубов входил в те четыре десятка предпринимателей, которые учреждали Фонд развития и поддержки предпринимательства РБ. Эта компания территориально всегда была ближе других к Фонду,

поскольку цеха и лаборатории «По-лигона» занимают почти целый этаж одного из корпусов Бизнес-центра «Капитал».

— Фонд с самого начала заду-мывался для использования неких лоббистских возможностей, для вы-страивания взаимоотношений с ре-гиональными властями. Основная задача Фонда — довести до пред-принимателей и малых предприя-тий республики государственную политику в сфере предприниматель-ства, возможности финансирования проектов, юридической поддержки. Немаловажным было показать и ис-пользовать все финансовые механиз-мы, которые были запущены с помо-щью регионального правительства, и обеспечить участие наших проек-тов в федеральных программах.

— Что дало строительство биз-нес-центра?

— Большое число не только уфим-ских предпринимателей участвова-ли в проекте в качестве дольщиков

и получили крышу над головой. Пусть даже они не используют эти помеще-ния сегодня для себя лично, но у них есть маленький бизнес в Уфе. Это тоже худо-бедно удовлетворение потреб-ностей тех, кто занимается бизнесом. Рискнули, вложились, убедились, что их не обманули… Строительство Цен-тра «Капитал» было переломным мо-ментом для Фонда — с его помощью он стал результативной структурой, получил доступ во властные структу-ры, стал проводить активную работу с Министерством экономического развития, с Госкомитетом по пред-принимательству и туризму. Его со-трудниками велась работа по фи-нансовой и юридической поддержке и активно шло консультирование.

— Какие меры господдержки осо-бенно эффективны?

— Гарантийный фонд — это вполне серьезный инструмент, денег в нем было почти миллиард рублей; это был серьезный актив, которым мож-но было пользоваться в банковской

среде. Принцип такой: вы не сами деньги выдаете, а этими деньгами вы работаете с банками, решая те про-блемы, которые возникают у малень-ких фирм. Ну, нет у них достаточных залоговых средств, кредиты банки не дают или назначают какую-то нереальную ставку. Все по-честно-му. Фонд выступает гарантом. Кроме этого — прямое финансирование, возмещение процентных ставок, воз-мещение затрат на выставки, лизин-говые платежи.

В прошлом году началась работа с правительством по привлечению средств на поддержку в чистом виде не только малого и среднего бизнеса, но и инновационного бизнеса. Благо-даря активности Дмитрия Шаронова, нового вице-премьера, эти средства поступили в республику на поддерж-ку кластеров: нефтехимического, малотоннажной химии, радиоэлек-тронного. И в этом году еще должны поступить средства. Но, к сожалению, управляет ими не Фонд.

Среди учредителей Фонда раз-вития и поддержки малого пред-принимательства РБ в основном уфимские бизнесмены. Город Стер-

литамак представляет в этой актив-ной и инициативной группе Муда-рис Шигабутдинов, генеральный директор компании «Мехатрон», которая вот уже 22 года хорошо из-вестна на инжиниринговом рынке.

— 15 лет назад, когда создавался Фонд, вы знали, к чему он должен стремиться?

— Конечно. Все учредители уже имели опыт работы в бизнесе и об-ладали активной жизненной позици-ей. Иначе они бы не попали в число этих 40 оптимистов. Ведь мы своими вкладами в уставной фонд, ежегод-ными взносами в Ассоциацию ор-ганизаций предпринимательства РБ, в союзы предпринимателей своих городов не только на словах под-держивали предпринимательство республики. А взносы часто были немаленькими. Мы, по сути, спон-сировали инфраструктуру поддерж-ки малого бизнеса, она поднялась

на наших плечах.. Если мы — ко-стяк — до сих пор состоим в учре-дителях Фонда, нас точно можно на-звать безнадежными оптимистами. По-прежнему верим в светлое бу-дущее, несмотря на тяжелую эконо-мическую ситуацию, на стагнацию экономики.

— Но в чем тогда ваш оптимизм проявляется? На чем базируется?

— Сегодня мы надеемся, что смо-жем от маленьких сумм поддержки перейти на миллиарды, на десятки миллиардов рублей и перевести работу Фонда на новый уровень. Потенциал малого и среднего пред-принимательства в стране огро-мен. Пока у нас больше тормозов, чем поддержки. Положения закона «О поддержке малого предприни-мательства в республике» не мо-тивируют на развитие социально- ориентированные предприятия. Тех, кто выплачивает белую зар-

плату, дают отпускные, платят боль-ничные. Прозрачным инструмен-том влияния, где в совете состоят независимые бизнесмены, как раз и является Фонд. Теоретически у нас есть возможность вести обществен-ный контроль.

— Предприниматели должны быть активными общественными деятелями?

— У нас в республике много очень успешных предпринимателей, кото-рые не светятся публично. У них та-кой жизненный принцип — деньги любят тишину. Среди них и торговые предприятия, и промышленные. Уч-редители Фонда — люди с активной жизненной позицией, последова-тельные, они не боятся быть на виду. Предприниматель — это всегда со-зидатель, человек создающий, объ-единяющий, собирающий команду, способный нацелить и поддержать людей, добиться успеха.

После изучения законодательства, выяснилось, что на развитие из госу-дарственного бюджета можно выде-лять определенные средства. Стали выяснять, каким образом можно ор-ганизовать такую поддержку, оказа-лось, нет инструментов, нет механиз-мов, некуда перечислять эти деньги из бюджета. Тогда и возникла идея создания республиканского Фонда

развития и поддержки малого пред-принимательства. Раиль Газизов, генеральный директор группы ком-паний «Камилла», кандидат эконо-мических наук.

— Вы стояли у истоков зарожде-ния новой структуры, расскажите о создании Фонда.

— Инициативная группа вышла на правительство республики с во-просом об организации Фонда. Со-вместно провели работу с обра-щением к президенту для создания республиканского Фонда развития и поддержки малого предпринима-тельства.

— В чем ощущалась практическая необходимость Фонда?

— Денежных средств в Фонд, ко-нечно, выделили не так много, как хотелось. Но появился инструмент для работы с предприниматель-ством. Положительным было и то, что руководство республики пошло на выделение целого квартала в цен-тре Уфы — для того чтобы Фонд мог привести его в порядок и организо-вать необходимую материальную базу для предпринимательства.

— Сколько средств сейчас выде-ляют на поддержку МСП?

— В наиболее продвинутых реги-онах России на цели малого бизне-са выделяются миллиарды рублей. На республиканском уровне средств выделяется значительно меньше не-обходимого.

— Как сделать так, чтобы средств было больше?

— Надо использовать все те ка-налы поступления средств, которые используются другими регионами. По сути, на поддержку малого биз-неса по разным каналам выделя-ется много средств — через Мин-экономразвития, через Минсельхоз, Минпромышленности РБ — все ми-нистерства так или иначе занимаются малым бизнесом. Надо, чтобы и рас-пределение средств осуществлялось с участием Фонда, то есть с участием предпринимателей. Как высказался на координационном совете в Не-фтекамске наш президент, это как раз тот случай, когда работа, которая должна осуществляться из единого центра, раздроблена, нет единой по-литики, единого подхода, и в резуль-

тате предпринимательство получает значительно меньше, чем могло бы.

— Каковы новые предложения бизнес-сообщества по совершен-ствованию системы поддержки ма-лого бизнеса в республике?

— Нужна триединая структура управления малым бизнесом. Ма-лый бизнес может успешно работать там, где есть единый центр, взаимо-связь, цепочка взаимных отношений.

Схема простая: основная работа ведется через Фонд, где выявляются потребности предпринимателей, — чем им помочь, механизмы снабже-ния, реализации созданной продук-ции и услуг. И все основные вопросы должны проходить через координа-ционный совет при президенте, со-провождаться соответствующими государственными решениями и за-конодательными актами, правитель-ственными распоряжениями, адми-нистративными указаниями. Когда будет выстроена такая триединая система, тогда мы можем рассчиты-вать, что в ближайшие годы можно будет в разы увеличить отдачу от ма-лого бизнеса.

Нужна положительная динамика

На пороге перемен

Подобно муравейнику

№1(1) ноябрь 2014 7

— Денис Мухамедьянович, нач-нем с мажорной ноты: по данным Всемирного банка, Россия в 2014 году занимает 92 место, причем за послед-ние три года рейтинг России уверенно поднимается и повышение составило 28 пунктов. Вселяет ли это оптимизм на будущее?

— Это говорит о том, что бизнес как процесс и предпринимательство как часть населения — организмы очень живучие и гибкие. Рост по-казателей основан на улучшении таких факторов, как упрощенная регистрация предприятий, подклю-чение к электросетям, регистрация собственности, защита инвесторов, международная торговля, обеспече-ние исполнения контрактов. Но в то же самое время показатели по кре-дитованию и разрешению неплате-жеспособности упали.

Если говорить непосредственно о положении дел с предприниматель-ством в нашей республике, то к числу безусловно положительных факторов следует отнести формирование систе-мы взаимодействия власти и бизнеса. Имею в виду триединую структуру поддержки предпринимательства в Республике Башкортостан, которая включает в себя Координационный совет по предпринимательству при Президенте Республики Башкорто-стан, Государственный комитет Респу-блики Башкортостан по предприни-мательству и туризму и Фонд развития и поддержки малого предпринима-тельства Республики Башкортостан.

Это не просто площадки для обме-на «мнениями» — дискуссии в рамках специальных или совместных ме-роприятий фактически определяют бизнес-климат в республике, помога-ют решать с органами законодатель-ной и исполнительной власти самые сложные проблемы для развития предпринимательства, реализовы-вать программы адресной помощи бизнесу.

Роль власти сводится не только к созданию внятной законодательной базы. Помимо этого следует обеспе-чить справедливый правовой и ад-министративный климат для бизнеса. Также очень важно создание пози-тивного образа предпринимателей

в средствах массовой информации. Немаловажным фактором взаимо-действия власти и бизнес-сообщества является прозрачность, справедли-вость и доступность государственной поддержки предпринимателей.

В рамках работы Координацион-ного совета по предпринимательству при Президенте Республики Башкор-тостан Фонд развития и поддержки малого предпринимательства Респу-блики Башкортостан проводил опрос среди предпринимателей по основ-ным вопросам и проблемам ведения бизнеса. Опрос выявил целый ряд на-стораживающих факторов.

— Какие из них требуют особого внимания?

— Если отталкиваться от «общей картины», то мы зафиксировали сни-жение уверенности сограждан в сво-их силах. 28,2% опрошенных считают, что обладают достаточными знания-ми и опытом для открытия собствен-ного дела. Этот показатель — один из самых низких среди всех стран, принимавших участие в проекте в прошлом году. Оценка восприятия знаний, необходимых для начала сво-его дела, во многом зависит от степе-ни сложности бизнеса, которым хоте-ли бы заняться люди.

— Только ли от сложности «своего» бизнеса? Видимо, играют роль и бо-лее существенные, общие факторы?

— К сожалению, это так. Развитию малого и среднего бизнеса очень ме-шают административные барьеры, коррупция и несовершенство зако-нодательства.

Добавьте сюда и такие серьезные экономические факторы, как пробле-ма формирования стартового капита-ла, высокие ставки по кредитам и вы-сокие налоги. Отсюда неуверенность начинающих, отсюда же — проблемы для действующих предпринимателей.

Например, выполнение форма-лизованных требований законода-тельства для МСП является сложным, трудоемким и дорогостоящим. В по-следние годы проводится регулятор-ная реформа, в ходе которой были выявлены и устранены многие пра-вовые документы, которые дубли-руют или противоречат друг другу. Для упрощения процедур оформле-

ния документов в различных сферах предпринимательства начато вне-дрение принципа «единого окна», что уже реализуется при регистрации предприятий.

Для многих МСП главными барье-рами являются инспекции и провер-ки деятельности предприятий и про-цедуры, связанные с уплатой налогов. Предприниматели считают, что глав-ной предпосылкой решения пробле-мы инспекций и проверок должно стать их более четкое законодатель-ное регламентирование, а также устранение коррупции. В частности, одним из простых, но действенных инструментов регулирования инспек-ций и проверок было бы обязатель-ное ведение на предприятии журнала регистрации проверок.

— Как вы сами отметили, сложно-стей и барьеров еще предостаточно. На общую экономическую обстанов-ку накладываются те же санкции, ва-лютные колебания, налоговое давле-ние… Как это отражается на реальном секторе предпринимательства?

— Число индивидуальных пред-принимателей к 1 января 2014 года резко сократилось. За год ликвидиро-валось более 15 520 индивидуальных предпринимателей. При этом число микропредприятий увеличивается. Это происходит из-за того, что у них нет фиксированных платежей, и часть ликвидированных индивидуальных предпринимателей перешли на та-кую форму собственности.

В целом же по стране за 2013 год количество индивидуальных пред-принимателей уменьшилось на 500 тысяч — показатель опустился до уровня 2008 года. Снижение коли-чества ИП произошло после того, как страховые взносы для них были по-вышены. Платить эти взносы вне за-висимости от оборота и вида деятель-ности оказалось не по силам многим российским предпринимателям. Осо-бенно увеличение взносов ударило по региональным индивидуальным предпринимателям, чей годовой до-ход не превышает 150 тыс. рублей.

— Создание благоприятных усло-вий для развития предприниматель-ства является одной из приоритетных задач государственной политики. Что следует под этим понимать с точки зрения не законодателя, а предпри-нимателя?

— Исходя из основных барье-ров, препятствующих развитию малого и среднего предпринима-тельства, наиболее эффективными инструментами поддержки мы счи-таем понижение налоговых ставок и освобождение от уплаты налогов в зависимости от категории налого-плательщика.

Приоритетными задачами для ро-ста малых и средних предприятий яв-ляется снижение ставок по кредитам, облегчение доступа к финансовым ресурсам, увеличение финансирова-ния госпрограмм. В настоящее время для большинства МСП республики проблема доступа к финансам остает-ся одной из наиболее острых. Опросы предпринимателей свидетельствуют о том, что главной трудностью для них при доступе к финансовым ресурсам является высокая ставка по кредиту. Кроме того, проблема финансиро-вания связана с длительной и слож-ной процедурой получения кредита и опасениями не вернуть кредит.

Также среди основных задач следу-ет считать создание инфраструктуры развития бизнеса — финансовой, ин-формационной, физической.

— Настороженность «на старте» вполне объяснима. А что делать?

— Меры поддержки «нулевого» уровня создания бизнеса могут быть разнообразными. Необходимо соз-давать бизнес-инкубаторы, техно-парки, нужно обучать, курировать и информировать начинающих пред-принимателей, развивать институт «наставничества». Столь же важна и финансовая поддержка — предо-ставление грантов и субсидий. Необ-ходимо культивирование финансовой грамотности, особенно таких параме-тров, как бизнес-планирование, буху-чет, основы предпринимательства.

— Стартап — это как бы «тактика», отдельный вопрос. А как быть со стра-тегией?

— Если вернуться от начинающих к действующим предпринимателям, то коллективное мнение бизнес-со-общества сводится к ряду важных за-мечаний.

Во-первых, необходимо усиление роли общественных организаций, ко-ординационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства, вы-страивание конструктивного диалога власти и бизнеса. Это, на наш взгляд, позволит вернуть доверие к власти и ее действиям, обеспечить регулиру-ющее воздействие с учетом мнения реального сектора экономики.

Кроме того, остро необходимо ка-чественное, справедливое и предска-зуемое законодательство, предсказуе-мая фискальная политика государства, введение моратория на принятие нормативных актов в сфере нало-гового регулирования, ухудшающих положение предпринимателей. С ор-ганизационной точки зрения — не-обходим отдельный государственный орган, ответственный за единую стра-тегию развития малого и среднего предпринимательства в России.

Бизнес: рецепты терапииНаш собеседник — Денис Мусин, член Общественной палаты Республики Башкортостан, генеральный директор Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан.

ВЗГЛЯД