Сахаров Г.С.06.12.2013Конгресс-отель «Ареал»

Конференция «Технический заказчик атомной отрасли 2013»

Единая отраслевая функция «Управление капитальными вложениями»

в атомной отрасли. Основные цели и задачи на 2014 год

Цели конференции «Технический заказчик атомной отрасли 2013»

2

ПринятьКодекс

Технического заказчика

Сформировать предложения в план развития

отраслевой функции

Сформировать команду Технического заказчика

отрасли

Госкорпорация «Росатом» является крупнейшим инвестором в Российской Федерации

3

млрд. руб.

млрд. руб.

ОАО "Концерн Росэнергоатом"

ОАО "ФСК" ОАО "Холдинг МРСК"

ОАО "РусГидро"

203155

146

103

Программа капитальных вложений субъектов электроэнергетики в 2013 г.

Управление капитальным строительством охватывает: - 36 субъектов Российской Федерации;- около 300 млрд. руб. в год;- более 550 проектов, в т. ч. 9 мега проектов по

сооружению энергоблоков АЭС;- 95 служб технического заказчика;- более 50 000 строителей;- более 20% сотрудников ГК «Росатом»

задействованы в реализации программы КВЛ

658 628

446 439300

153

Программа капитальных вложений российских компаний в 2013 г.

Тендер/переговоры

Потенциал2010 Портфель проектов

• Сегодня в мире (без учёта России) по российским технологиям строятся 10 блоков АЭС

• 8 стран и 19 энергоблоков в портфеле проектов – у всех разные требования, нормы, правовые и политические особенности

Госкорпорация «Росатом» - один из крупнейших инвесторов среди международных лидеров атомной отрасли

4

KEPCO (респ. Корея)

EDF(Франция)

ГК "Росатом" E.On (Германия)

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

(млрд. долл. США)

Series1

19 22

40

Количество энергоблоков АЭС

Россия – один из мировых лидеров по количеству энергоблоков, сооружаемых

за рубежом

Количество проектов КВЛ Госкорпорации «Росатом», реализуемых в 2013 году

5

ИПКВ ОАО «Концерн Росэнергоатом»

ФАИП и ГОЗ

Программы КВЛ в ЦФО-2

54

184

318

Количество проектов КВЛ в 2013 году

Программа сооружения АЭС за рубежом ( по схемеBOO) 1

Итого: 557

Программы КВЛ Госкорпорации «Росатом»

6

Роль Директора по капитальным вложениям и частного учреждения Госкорпорации «Росатом» «Отраслевой центр капитального строительства» в организационной модели отрасли

1. Функция «Управление капитальными вложениями» отдельны от управления ДЗО2. На уровне Госкорпорации «Росатом» функция «Управление капитальными вложениями» - это

управление отраслевыми интеграционными функциями (выполнение ролей службы поддержки инвестора, Методолога, Регулятора, Контролера, Руководителя функции)

7

Организационная структура подразделений в подчинении Директора по капитальным вложениям

ГД

ДКВ

Отдел формирования инвестиционных программ и

взаимодействия с ФОИВ и субъектами электроэнергетики

Отдел планирования и взаимодействия с ФОИВ

Отдел экспертизы проектов и разрешительной

деятельности

Отдел нормативного регулирования в строительстве

Отдел планирования и сводной отчетности

капитальных вложений

Отдел текущего финансирования и сводной

отчетности

Отдел контроля капитальных вложений

Управление инвестициями в

капитальные вложения со стороны государства

Управление капитальных вложений в

объекты ФАИП и ГОЗ

Управление нормативно-правового обеспечения

регулирования капитальных вложений

Организационная структура подразделений в подчинении Директора по капитальным вложениям

ОЦКС

8

Организационная структура учреждения Госкорпорации «Росатом» «Отраслевой центр капитального строительства»

ГД

ДКВ

Управление отраслевого ценообразования

Управление сопровождения проектов

сооружения АЭС

Управление информационных систем

капитального строительства

Управление регулирования и развития отраслевого

строительного комплекса

Управление стоимости объектов капитальных

вложений атомной электроэнергетики

Управление сопровождения проектов

ФАИП и ГОЗ

Представительство ОЦКС на

ФГУП «ПО Маяк»

Управление стоимости объектов капитальных вложений ФАИП и ГОЗ Отдел защиты активов

Отдел внутреннего контроля и аудита

Блок управления стоимостью

Блок сопровождения проектов

Смежные подразделения

Организационная структура ОЦКС

9

ОЦКС - отраслевой центр капитального строительства Госкорпорации «Росатом»

Учреждение Госкорпорации «Росатом» «Отраслевой центр капитального строительства»

Функции

Цель

Создание современной системы управления капитальными вложениями Госкорпорации «Росатом»

Методология/Регулирование

Контроль

Сроки

Стоимость

Гос. строит. надзор

объектов ФЯО(с 2014 г.)

Обеспечение защиты активов

Задачи по развитию отраслевой функции(слайд 9)

ФЯО - Федеральные ядерные организации

Проект по разработке отраслевой системы управления проектами капитальных вложений

10

11

12

Проект по внедрению отраслевой системы управления стоимостью объектов капитального строительства

1.Единство информационного пространства (инвестор-заказчик-подрядчик)

3. Мотивация к снижению стоимости и ответственность за превышение.

2.Предельная стоимость объектов на всех стадиях, конкурентоспособность на глобальном рынке, расчет ресурсов

Предпроект Проектирование РД/сооружение Ввод в эксплуатацию

Документы ОБИН ССР ОС1аСумма смет

ЦельОпределение предельной стоимости

Формирование сметной стоимости в рамках предельной

Управление ценойАнализ фактической стоимости

Источники данныхОтраслевая сметно-нормативная база – расценки, индексы, объекты аналоги, справочники, КС-2,

КС-3 и пр.

УчастникиЗаказчик, Инвестор

Проектные институты Проектные институты, подрядчики

Заказчик

Единая отраслевая политика управления стоимостью

Основные принципы модели управления стоимостью

13

Проект по либерализации условий входа внешних подрядчиков на рынок по сооружению АЭС

База данных строительных организаций - 2013 г. -62 организации

Привлечение новых подрядных организаций

На основе проведенного анализа данных строительных организаций по оптимизации процесса проведения конкурсных процедурвнесены изменения ЕОСЗ

Отраслевой приказ об системе определения размера заработной платы

Приказы по определению стоимости строительной продукции

Оптимизация требований по проведению конкурсных процедур, снятие барьеров

Прозрачность и мотивация субподрядчиков

1

2

3

Задача Мероприятия

Привлечение в атомную отрасль новых профессиональных строительных компаний позволит повысить качество и снизить стоимость за счет здоровой конкуренции

Вступление в Российский Союз строителей и Российский союз промышленников и предпринимателей,

Выставки АТОМЕКС – более 650 подрядчиков

14

Проект по внедрению системы мотивации, направленной на снижение стоимости и сроков проектов

15

Проект по создание Отраслевой системы подготовки персонала служб капитального строительства

Повышение квалификации и переподготовка ИТР

Потребности

Подготовка бакалавров, магистров, специалистов,

Получение дополнительного образования

Квалификационные требования

МГСУ

Корпоративная кафедра

ГК «Росатом»

«Строительство объектов атомной

отрасли»

Пре

дпр

ияти

я

Г

оско

рпор

ации

«Р

осат

ом»

Отраслевой центр

капитального строительства

Корпоративная Академия

ГК Росатом

Целевой набор – средства предприятий

Целевой набор - бюджет

Практика, стройотряды, дипломные работы

Пре

дпр

ияти

я

Го

скор

пор

аци

и

«Рос

атом

»

Тематика переподготовки Филиал МГСУв Озерске

Компетенции

$

16

Проект по разработке ОСНБ Росатома -2013 и её совершенствованию

Сборники на строительные работы

(ОЕР) разработаны 42 сборника

включающие в себя номенклатуру из 21 836

позиций Отраслевые средние сметные цены на перевозку грузов

(ОССЦпг)разработаны ОССЦпг на 25 958 позиций

Отраслевые средние сметные цены на

эксплуатацию строительных машин и

автотранспортных средств (ОСЭМ)

разработаны ОСЭМ на 1 991 позиций

Отраслевые средние сметные цены на

материалы, изделия и конструкции (ОССЦ)

разработаны ОССЦ

на 62 431 позиций

Сборники на монтажные работы (ОЕРм)

разработаны 12 сборников включающие в себя

номенклатуру из 12 522 позиций

Сборники на ремонтно-строительные работы

(ОЕРр)разработаны 20 сборников,

включающие в себя номенклатуру из 2 949

позицийУровень базисных цен:

2001 г. и 2013 г.Номенклатура ОСНБ:

127 687 позиций

7.11.2013 передана на регистрацию в Министерство строительство и ЖКХ России и включения в федеральный реестр сметных нормативов

17

Проект «Отраслевая система внедрения инноваций в капитальное строительство атомной отрасли»

Госкорпорация «Росатом»

Блок по управлению инновациями

МГСУ / МГУ

Директор по капитальным вложениям

Корпоративная кафедра ГК Росатом в МГСУ

«Строительство объектов атомной отрасли»

Наука Бизнес

лаборатории кафедры фундаментальные знания научный персонал

ПредприятияГК Росатом

• потребности в инновационных технологиях

• потребности в инновационных материалах

Отраслевой интегратор по инновациям в капитальном

строительстве

18

Формируется проект по созданию профессионального сообщества «Ассоциация организаций строительного комплекса атомной отрасли»

Ассоциацияорганизаций строительного комплекса

атомной отрасли

Цели

Задачи

Планируемые результаты

Участники

Объединение усилий членов ассоциации, направленных на развитие атомной строительной отрасли, улучшение инвестиционного климата.

Внедрение новых технологий, эффективное использование имеющегося в строительстве потенциала.

Развитие международного сотрудничества в сфере строительства с целью интеграции Российской Федерации в мировое экономическое сообщество

Повышение престижа профессии строителя

Координация деятельности членов ассоциации.

Участие в разработке законопроектов и иных нормативных актов, направленных на создание оптимальных условий развития строительного сектора.

Содействие развитию в Российской Федерации различных форм собственности.

Защита российского инвестиционного рынка от недобросовестных зарубежных партнеров.

Профессиональная консолидация ученых и специалистов, занятых в строительной отрасли.

Решение вопросов занятости населения, улучшения условий и охраны труда, снижение диспропорций в оплате труда в строительной отрасли.

Актуализация и разработка нормативных актов и законопроектов строительного сектора.

Совершенствование подготовки специалистов в строительных вузах, средних специальных учебных заведениях, повышение квалификации специалистов, занятых в строительном комплексе.

Увеличение числа международных строительных проектов.

Разработка и внедрение инновационных технологий строительства.

Инжиниринг. компании

Проектные компании

Строительные компании

Отраслевые и не отраслевые

НИУ МГСУ МГУ им. М.В.Ломоносова

Поставщики оборудования

Образовательные учреждения

19

План развития отраслевой функции «Управление капитальными вложениями»

Совершенствование ОСНБ Росатома-2013;

Реализация отраслевой программы мотивации участников ИСП;

Создание единой отраслевой методической базы;

Развитие современной системы планирования КВЛ: автоматизация ДИП, внедрение ИСУП ФАИП;

Создание современной системы мониторинга: автоматизация процессов контроля ФЭП;

Внедрение календарно-сетевого планирования;

Переход на ресурсный метод оценки стоимости АЭС;

Создание корпоративной системы внедрения инноваций в капитальном строительстве;

Развитие компетенций отраслевых участников реализации ИСП;

Создание корпоративной системы обучения специалистов комплекса капитального строительства отрасли (МГСУ, МГУ);

Либерализации условий входа внешних подрядчиков по сооружению АЭС;

Создание Ассоциации организаций строительного комплекса атомной отрасли;

Организация отраслевого конкурса профессионального мастерства

20

Спасибо за внимание!

Сахаров Геннадий СтаниславовичДиректор по капитальным вложениямГоскорпорации «Росатом»