(Záró)Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

Rövidítés magyarázatok

TSZ: támogatási szerződésPEJ: projekt előrehaladási jelentésZPEJ: Záró projekt előrehaladási jelentésKSZ: Közreműködő SzervezetPFJ: Projekt fenntartási jelentés

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ)

Jogszabályi háttér

- 16/2006 (XII.28.) MeHVM-PM együttes kormányrendelet a 2007-2013 időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, azEurópai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származótámogatások felhasználásának általános eljárási szabályairól.

Ennek alapján:23. § (1) A kedvezményezett a támogatási szerződés megkötésétől

kezdve hathavonta legalább egy alkalommal előrehaladási jelentést nyújt be a közreműködő szervezethez. Az előrehaladási jelentést az NFÜ által meghatározott formátumban, elektronikusan kell benyújtani. A támogatási szerződésben az NFÜ előírhatja, hogy az előrehaladási jelentést a kedvezményezett papír alapon is köteles benyújtani.

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ)

- Amennyiben a támogatás nem éri el a 10 millió forintot,vagy a projekt megvalósításának időtartama nem éri el az1 évet, a kedvezményezett egyetlen előrehaladási jelentést(záró jelentést) nyújt be a Közreműködő szervezethez.

Az előrehaladási jelentés információkat tartalmaz:

- a célokhoz mért előrehaladásról- a céloktól való jelentős eltérésekről, megfelelő indoklással és a

célok aktualizálásáról- a közbeszerzéssel kapcsolatos kötelezettségek teljesítéséről- a tájékoztatással és a nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek

teljesítéséről- a környezeti fenntarthatóság és az esélyegyenlőség

érvényesítéséről

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

-helyszíni szemlék, ellenőrzések megállapításai alapján a kedvezményezett által készített intézkedési tervekről és megtett intézkedésekről.

A jelentéshez az alábbi, az előrehaladást igazoló,dokumentumokat kell csatolni:

-lefolytatott közbeszerzési eljárás teljes dokumentumát-a tájékoztatással és nyilvánossággal kapcsolatos kötelezettségek teljesítését igazoló dokumentumok (fotók, sajtóanyagok, közlemények, rendezvényekkel kapcsolatos anyagok, TV spot, rádió spot)

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

A PEJ/ZPEJ segédanyagok:

- PEJ/ZPEJ kitöltési útmutató (imk; NFÜ és KSZ honlap)- Online kitöltési útmutató (imk; NFÜ és KSZ honlap)- PEJ/ZPEJ sablon formanyomtatvány (imk; NFÜ és KSZ honlap)- PEJ 1 év fölött/alatt (eredeti megvalósítási időszak változásának

kezelése miatt)

ZPEJ egyedi jellemzője:

- A ZPEJ a Záró kifizetési kérelem melléklete, ezért a kétdokumentumot a KSZ egyszerre kezeli és értékeli. Ennekmegfelelően egyszerre történik a benyújtásuk. Záró kifizetésikérelem elfogadásának feltétele a ZPEJ elfogadása

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

A PEJ benyújtás időbeliségének problémája

A jelentéstételi kötelezettség kezdete mindig a szerződés hatályba

lépésnek napja.

1. Amennyiben a projekt tényleges kezdése megegyezik a szerződés

hatályba lépésének napjával, akkor ettől a naptól számított 6 hónap

múlva kell PEJ-t benyújtani (nagyon ritka eset)

2. Amennyiben a projekt tényleges kezdése korábbi, mint a szerződés

hatályba lépésének napja, akkor is a szerződés hatályba lépésétől

számított 6 hónap múlva kell PEJ-t benyújtani. A jelentés időszaka

ebben az esetben 6 hónapnál hosszabb lesz

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

A PEJ kötelezettség megváltozása (1)

1. A projekt megvalósítás tervezett hossza 1 évnél rövidebb

Kiderül, hogy a projekt megvalósítás 1 éven túli lesz

Mikor kiderül az eltérés, már túl van a projekt a megvalósítás első 6

hónapján

Mikor kiderül az eltérés, még nincs túl a projekt a megvalósítás első 6 hónapján

A kiderüléstől számított 5 napon belül 15 napos

határidővel felszólítás PEJ-re.

Ebben az esetben a KSZ által eredetileg legenerált PEJ 6 havi ütemezésnek megfelelően a 6.

hónap végén a kedvezményezett benyújtja a

PEJ-t.

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

A PEJ kötelezettség megváltozása (2)

2. A projekt kedvezményezettje 1 éves vagy annál hosszabb

megvalósítást vállal

Kiderül, hogy a projekt megvalósítás 1 évnél rövidebb lesz

Mikor kiderül az eltérés, már túl van a projekt a megvalósítás első 6

hónapján

Mikor kiderül az eltérés, még nincs túl a projekt a megvalósítás első 6 hónapján

Eszerint már adott be PEJ-t, ezt nem töröljük, hanem a legenerált ZPEJ határidejét a KSZ módosítja

Ekkor csak ZPEJ kötelezettsége lesz a kedvezményezettnek, tehát a KSZ a ZPEJ határidőt

módosítja, a korábban legenerált PEJ ütemeket pedig

törli

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

PEJ elfogadás lépései

Ellenőrzés: 15 munkanap

opcionális

Beérkezés: 15 munkanap

opcionális

Ellenőrzés: 5 munkanap

PEJ beérkezése

Hiánypótlásra felszólítás

Hiánypótlás beérkezése

PEJ elfogadása/elutasítása

Helyszíni szemle

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

PEJ/ZPEJI. A. Jelentés tárgyát képező időszak kezdő és záró dátuma (PEJ):

Kezdő: TSZ aláírásának napja vagy Projekt kezdés napja, ha korábbimint a TSZ aláírásnak napjaZáró: TSZ aláírásának napját követő 6. hónap.

Pl.: 2010.06.01. a TSZ aláírás napja.Kezdet 1: 2010.06.30.Kezdet 2: 2010.05.01

1: 2010.06.01.-2010.12.01. (tehát kevesebb mint 6 hónap az időszak)2: 2010.05.01.-2010.12.01. (tehát több mint 6 hónap az időszak)

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

PEJ/ZPEJI. B. Jelentés tárgyát képező időszak kezdő és záró dátuma (ZPEJ):

Kezdő: utolsó PEJ zárásának napjaZáró: megvalósítás zárásának napja

II. Adjon rövid közzétehető összefoglalót …. rész:

- Nem csak a projekt előrehaladásáról kell tájékoztatást nyújtani,hanemszakmai megvalósításra (műszaki tartalmakra vonatkozóan) is.

III. Pénzügyi ütemezés rész

- Csak az 1 milliárd Ft feletti támogatásoknál releváns.

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

IV. Projekt megvalósításának lépései táblázat

- A TSZ 10. sz. melléklete alapján szükséges kitölteni, amennyibenahhoz képest változás áll fenn, akkor az eltérés okát és megtettintézkedéseket is rögzíteni kell (összhangban az esetleges változás-bejelentéssel).

V. Indikátor tábla

1. sz. PEJ-nél:- A kiindulási érték = bázis érték.- Előző jelentéstételi kumulált érték = kiindulási érték- A jelentési időszakban elért változás értéke- Jelentéstételi időszakig kumulált érték (kiindulási + változás)- Szerződés szerint adott évre vállalt érték: projekt évre vonatkozó vállalás

értéke

2..

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

2. sz. PEJ-től:- A kiindulási érték = bázis érték- A jelentéstételt megelőző időszak kumulált értéke = előző jelentés

jelentéstételi időszakig számított kumulált érték

VI. Közbeszerzés táblázat- Nem releváns jelen konstrukciónál.

VII. Tájékoztatás és nyilvánosság- Az összes eszköz feltüntetése szükséges a pályázattal/pályázati

hiánypótlással egyezően (célérték, várható időpontja/tényleges időpontja).

- A kommunikációs csomagnál a megfelelő a IV. számú lesz.

Projekt Előrehaladási Jelentés (PEJ/ZPEJ)

VII. Esélyegyenlőség és környezeti táblázatok- Minden jelentésben az összes vállalt szempontról nyilatkozni

szükséges TSZ 4.sz. melléklete alapján.

Tájékoztatási és Nyilvánossági kötelezettség

Tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettség

A tájékoztatás és nyilvánosság lefolytatásához kapcsolódó információs anyagok, jogszabályi háttér

- Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei dokumentum.

- Arculati kézikönyv (tartalmazza az összes minta dokumentációt, azok tartalmi, formai követelményeit).

- 1083/2006/EK tanácsi rendelet (általános szabályozás)

- 1828/2006/EK bizottsági végrehajtási rendelet (EB tájékoztatási és nyilvánosságra vonatkozó követelményekről szól)

- 255/2006. (XII.8.) Kormány rendelet (támogatások elszámolási feltételeiről szól)

Letölthetők

- A támogató honlapjáról: www.nfu.hu.

- KSZ (Közreműködő Szervezet honlapjáról: www.kdrfu.hu (hamarosan).

Tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettség

Mit értünk tájékoztatás és nyilvánosság alatt?

- A támogatott projekteknek tartalmaznia kell kötelező nyilvánossági elemeket, mely információt szolgáltat a projekt legalapvetőbb információiról, valamint azok céljairól.

- A pályázati útmutató határozza meg a kommunikációs csomag szintjét és annak tartalmát.

Főbb elemei:

- Tájékoztatótáblák (A,B,C,D)- Sajtóközlemények/sajtókonferenciák- Nyitó és záró rendezvények- Internetes megjelenések- Szóróanyagok- Egyéb eszközök

Tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettség

Mikor és hol kell kihelyezni a tájékoztató táblákat?

- A, B, C típusú táblákat a fizikai megvalósítás kezdetekor,

felvonuláskor szükséges kihelyezni megvalósítás helyén.

- D típusú táblát (emlékeztető tábla) pedig a projekt megvalósítás fizikai zárásának időpontjára.

- Alapesetben önállóan álló táblának kell lennie, de falra, kerítésre, védőhálóra történő kihelyezés (amennyiben az önálló tábla balesetveszélyt okozna, vagy a tulajdonos nem járul hozzá a felállításhoz) engedélyezett.

- Jól láthatóságát biztosítani kell!

Tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettség

Elszámolhatók a tájékoztatás és nyilvánosság költségei?

- Pályázati útmutató szabályozza, hogy elszámolhatóak-e a költségek

vagy sem és mely költségvetési soron tehetik ezt meg.- Telephelyes projektben nem elszámolhatóak a költségek!- Azonban jelentéstételi kötelezettség van: PEJ alkalmával

fotóval kell igazolni!!!

El lehet térni a pályázatban vállaltaktól?

- Alapesetben nem!- Amennyiben a projekt nagyságához képest az elvárt kötelezettség

aránytalanul magas, célszerű felvenni a KSZ-szel a kapcsolatot.

Tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettség

Mi történik, ha a Kedvezményezett nem teljesíti kötelezettségét?

- Szabálytalansági eljárást von maga után!

AZONBAN!

- Lehetőség van kezdeményezni egy-egy elem cseréjét/helyettesítését, egyeztetve a KSZ-szel!

Tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettség

Telephely specifikus pontok

- A telephelyes pályázóknak a Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei dokumentumban meghatározott IV.-es kommunikációs csomagot kell teljesíteniük.

Kötelező elemek Választható elemek- Sajtótájékoztató projekt indításról - Sajtó események

szervezése

- Sajtótájékoztató projekt zárásáról - Sajtó megjelenések gyűjtése

- B típusú tábla - Információs anyagok/kiadv.

- Fotódokumentációk

- Honlapon utalni az Uniós támogatásra

- Projekt záró rendezvény- D típusú tábla

Tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettség

„B” típusú tábla

Tájékoztatási és nyilvánossági kötelezettség

„D” típusú tábla

Projekt Fenntartási Jelentés

Projektfenntartási jelentési kötelezettség (PFJ)

Áttekintés

Pályázati szakasz

Projekt megvalósítási szakasz (TSZ és PEJ)

Projekt fenntartatási szakasz (PFJ)

Projekt befejezés és fizikai zárás

Projekt lezárása

Projektfenntartási jelentési kötelezettség (PFJ)

A PFJ jogszabályi háttere:

16/2006. (XII. 28.) MeHVM-PM együttes rendelet 24.§alapján:

- A kedvezményezett a projekt befejezésétől számított 5 évig, kis- és középvállalkozások esetében 3 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel az 1083/2006/EK rendelet 57. cikk (1) bekezdésében foglaltaknak*.- Amennyiben ez nem teljesülne az haladéktalanul jelezni kell a KSZ felé.- Projekt szintű elkülönített számviteli nyilvántartást kell vezetni, a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot elkülönítetten nyilvántartani, és legalább 2020. december 31-ig megőrizni.-A KSZ a helyszínen vizsgálja a beruházás fenntartását, illetve a dokumentumok nyilvántartását és megőrzését, kockázatelemzés alapján, mintavétellel kiválasztva a vizsgálandó projekteket.

* (Lásd utolsó dia)

Projektfenntartási jelentési kötelezettség (PFJ)

Mikortól kezdődik a PFJ?

A projekthez kapcsolódó záró elszámolási csomag elfogadását követő záró kifizetési kérelem KSZ általi elutalásának

napjától.

Fenntartási kötelezettség ideje a telephelyes projekteknél

3 év.

Milyen időközönként szükséges benyújtani

Évente.

Projektfenntartási jelentési kötelezettség (PFJ)

Hogyan történik a jelentés benyújtása

PFJ formanyomtatványon

www.nfu.hu oldalról tölthető leEmir rendszerbe

Projektfenntartási jelentési kötelezettség (PFJ)

PFJ tartalmi igazolása

- A PFJ alkalmával a formanyomtatvány beadása kötelező a Kedvezményezett részéről

- A Helyszíni szemle során történik a fenntartási időszakra vonatkozó vállalt értékek valóságtartalmának és teljesülésének ellenőrzése

FIGYELEMFELHÍVÁS!!!!

A pályázatban és/vagy annak hiánypótlásában valaminta Támogatási szerződésben vállalt összeskötelezettség teljesülésének ellenőrzésére sor kerül!

Projektfenntartási jelentési kötelezettség (PFJ)

Fenntartási időszakra szóló speciális szabály a telephelyes pályázatoknál

- A pályázónak vállalnia kell, hogy a projekt fizikai befejezését közvetlenül követő 3 naptári évben az átlagos statisztikai létszámának éves átlaga nem csökkenhet a bázis létszám alá, valamint az új munkahely teremetés vállalása esetén vállalását megtartja.

Segédlet

*(1) A tagállam vagy az irányító hatóság biztosítja, hogy egy infrastrukturális beruházásból vagy termelő beruházásból álló művelet csak akkor tartja meg az alapokból származó hozzájárulást, ha a megvalósulását követő öt éven belül a művelet nem esik át olyan jelentős módosításon, amelyet valamely infrastruktúra-egység tulajdonjogának jellegében bekövetkezett változás vagy termelőtevékenység megszűnése okoz, és amely érinti a művelet jellegét vagy végrehajtási feltételeit, vagy valamely cégnek vagy közjogi szervnek jogtalan előnyt biztosít.

Az ESZA-ból származó támogatás hatálya alá tartozó műveleteknél csak akkor kell úgy tekinteni, hogy nem tartották meg a hozzájárulást, ha ezeket beruházás-fenntartási kötelezettség terheli az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikke szerinti állami támogatásra alkalmazandó szabályok alapján, és ha ezek a fellépések a termelőtevékenység megszűnése következtében jelentős módosításon esnek át az említett szabályokban megállapított időszakon belül.

Az első albekezdésben meghatározott határidőt a tagállamok három évre csökkenthetik a kis- és középvállalkozások általi beruházások fenntartására vonatkozó esetekben.

Köszönöm a figyelmet!