Post on 06-Apr-2018
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
1/32
www.paragraf.rs
Preuzeto iz elektronske pravne baze Paragraf Lex
ZAKON
O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA
("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99 - dr. zakon**,
34/2001 - dr. zakon***, 39/2002, 49/2005 - odluka USRS, 79/2005 - dr. zakon,81/2005 - ispr. dr. zakona i 83/2005 - ispr. dr. zakona)
I OSNOVNE ODREDBE
lan 1
Ovim zakonom ureuju se prava, obaveze i odgovornosti iz radnih odnosa lica zaposlenih u
ministarstvima, posebnim organizacijama, sudovima, javnim tuilatvima, javnompravobranilatvu, organima za prekraje i u slubama Narodne skuptine, predsednika
Republike, Vlade i Ustavnog suda koji se primaju u radni odnos odlukom funkcionera koji
rukovode ovim organima i slubama (u daljem tekstu: zaposleni u dravnim organima),
odreena prava predsednika Republike i odreena prava, obaveze i odgovornosti lica koja bira
Narodna skuptina (u daljem tekstu: izabrana lica) i lica koja postavlja Vlada, odnosno drugi
nadleni organ (u daljem tekstu: postavljena lica).
Odredbe ovog zakona primenjuju se na sve zaposlene u dravnim organima i izabrana odnosnopostavljena lica, osim onih ija su prava, obaveze i odgovornosti iz radnog odnosa ureeni
posebnim propisima.
http://www.paragraf.rs/http://www.paragraf.rs/propisi.htmlhttp://www.paragraf.rs/8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
2/32
Na zaposlene u dravnim organima i izabrana odnosno postavljena lica primenjuju se propisi o
radnim odnosima u pogledu onih prava, obaveza i odgovornosti koja zakonom nisu posebno
ureena.
lan 2
O pravima, obavezama i odgovornostima utvrenim ovim zakonom zaposlenih i postavljenih
odnosno izabranih lica u dravnom organu odluuje funkcioner koji rukovodi dravnim organom,
ako ovim zakonom nije drukije utvreno.
O pravima, obavezama i odgovornostima, utvrenim ovim zakonom predsednika Republike,
predsednika i potpredsednika Narodne skuptine, predsednika stalnog radnog tela i zamenika
predsednika stalnog radnog tela Narodne skuptine, predsednika i lanova Vlade, predsednika i
sudija Ustavnog suda odluuju lica odnosno tela utvrena odgovarajuim aktima predsednika
Republike, Narodne skuptine, Vlade i Ustavnog suda.
lan 3
U toku radnog odnosa zaposleni u dravnim organima mogu napredovati zavisno od svojih
ispoljenih i ocenjenih radnih sposobnosti, steenih kvalifikacija i drugih uslova utvrenih
zakonom i drugim propisima.
lan 4****
Zaposleni u dravnim organima i izabrana odnosno postavljena lica duni su da svoje poslove
obavljaju savesno i nepristrasno, u skladu s Ustavom i zakonom.
Zaposleni u dravnim organima i postavljena lica ne mogu se u obavljanju svojih poslova
rukovoditi svojim politikim ubeenjima niti ih mogu izraavati i zastupati.
lan 5
Broj i struktura zaposlenih u dravnom organu i postavljenih lica utvruju se aktom kojim se
sistematizuju radna mesta u organu (u daljem tekstu: akt o sistematizaciji radnih mesta).
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
3/32
II PRIJEM U RADNI ODNOS
lan 6
U radni odnos u dravnom organu moe se primiti lice pod sledeim uslovima:
1) da je dravljanin SFRJ;
2) da je punoletno;
3) da ima optu zdravstvenu sposobnost;
4) da ima propisanu strunu spremu;
5) da nije osuivano za krivino delo na bezuslovnu kaznu zatvora od najmanje est meseci ili
za kanjivo delo koje ga ine nepodobnim za obavljanje poslova u dravnom organu;
6) da ispunjava druge uslove utvrene zakonom, drugim propisima ili aktom o sistematizaciji
radnih mesta u organu.
Strani dravljanin ili lice bez dravljanstva moe se primiti u radni odnos u dravnom organu u
skladu sa zakonom.
lan 7
Kao poseban uslov za prijem u radni odnos u dravnim organima moe se aktom o
sistematizaciji radnih mesta utvrditi probni rad.
Probni rad moe trajati najmanje jedan mesec, a najvie tri meseca.
Probni rad prati trolana komisija koju odreuje funkcioner koji rukovodi dravnim organom i
svoje miljenje o probnom radu daje funkcioneru radi donoenja odluke.
lanovi komisije moraju imati najmanje isti stepen i vrstu strune spreme kao i radnik na
probnom radu.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
4/32
lan 8
Lice se prima u radni odnos u dravnom organu na osnovu:
1) akta o izboru odnosno postavljenju na funkciju;
2) konane odluke funkcionera koji rukovodi dravnim organom o izboru izmeu prijavljenih
kandidata;
3) sporazuma o preuzimanju zaposlenog iz drugog dravnog organa.
Radni odnos zasniva se danom stupanja na rad lica iz stava 1. ovog lana.
lan 9
Radi prijema u radni odnos u dravnom organu objavljuje se oglas.
lan 10
Odluku o izboru izmeu prijavljenih kandidata donosi funkcioner koji rukovodi dravnim
organom u roku od 15 dana od dana isteka roka za oglaavanje.
Lice koje se prijavilo na oglas moe podneti prigovor na odluku o izboru funkcioneru koji
rukovodi dravnim organom u roku od osam dana od prijema odluke o izboru, u skladu s
odredbama ovog zakona koje se odnose na zatitu prava zaposlenih.
Posle donoenja konane odluke o izboru funkcioner koji rukovodi dravnim organom donosi
reenje o prijemu u radni odnos.
lan 10a
Za prijem u radni odnos na odreeno vreme ne objavljuje se oglas, osim ako se lice prima u
radni odnos u svojstvu pripravnika.
Radni odnos zasnovan na odreeno vreme ne moe da postane radni odnos na neodreeno
vreme, ako ovim zakonom nije drukije odreeno.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
5/32
III PRIPRAVNICI
lan 11
Lice sa srednjom, viom i visokom kolskom spremom koje nije bilo u radnom odnosu, kao i lice
s istim stepenom kolske spreme koje je u drugom organu, organizaciji ili zajednici provelo na
radu krae vreme od vremena utvrenog za pripravniki sta pripravnika s tim stepenom
kolske spreme, prima se u radni odnos na odreeno vreme u svojstvu p ripravnika.
Pripravniki sta za pripravnike sa srednjom kolskom spremom traje est meseci, a za
pripravnike s viom i visokom kolskom spremom traje 12 meseci, ako zakonom nije drukije
utvreno.
Licu koje u trenutku prijema u svojstvu pripravnika ima radni sta krai od vremena
pripravnikog staa utvrenog za pripravnika s istim stepenom kolske spreme funkcioner koji
rukovodi dravnim organom moe priznati taj sta kao deo pripravnikog staa ukoliko je lice
radilo na istim ili srodnim poslovima.
Za vreme pripravnikog staa pripravnik se osposobljava za vrenje odreenih poslova kroz
praktian rad po programu koji je utvren aktom funkcionera koji rukovodi dravnim organom i
za to vreme ostvaruje sva prava iz radnog odnosa.
Po isteku pripravnikog staa pripravnik je duan da u roku od 6 meseci poloi pripravniki ispit,
a ukoliko ga ne poloi u tom roku - prestaje mu radni odnos.
Pripravnik koji poloi pripravniki ispit moe nastaviti da radi na neodreeno vreme i biti
rasporeen na odgovarajue radno mesto ako u dravnom organu za to postoje uslovi.
lan 12
Aktom o sistematizaciji radnih mesta u dravnom organu utvruje se broj pripravnika.
lan 13
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
6/32
U dravnom organu pripravnik se moe primiti radi strunog osposobljavanja u svojstvu
volontera.
U toku strunog osposobljavanja pripravnik volonter ne prima platu, a druga prava, obaveze i
odgovornosti iz radnog odnosa utvruju se ugovorom koji s njim zakljuuje funkcioner koji
rukovodi dravnim organom.
U toku strunog osposobljavanja pripravniku volonteru obezbeuju se prava iz penzijskog i
invalidskog osiguranja u sluaju invalidnosti i nastanka telesnog oteenja prouzrokovanih
povredom na radu ili profesionalnom boleu, u skladu s propisima o penzijskom i invalidskom
osiguranju radnika.
IV RASPOREIVANJE ZAPOSLENIH I POSTAVLJENIH LICA
lan 14
Ako to potrebe dravnog organa zahtevaju, funkcioner koji rukovodi dravnim organom moe
rasporediti zaposlenog na drugo radno mesto u istom organu koje odgovara njegovoj strunoj
spremi i radnim sposobnostima.
lan 15
Zaposleni u dravnom organu moe biti preuzet bez oglasa u drugi dravni organ za obavljanje
poslova koji odgovaraju njegovoj strunoj spremi i radnom iskustvu ako se o tome sporazumeju
funkcioneri koji rukovode tim dravnim organima i ako zaposleni na to pristane.
lan 16
Zaposleni u dravnom organu moe biti upuen u drugi dravni organ bez njegove saglasnosti
zbog poveanog obima poslova, ako se o tome sporazumeju funkcioneri koji rukovode tim
organima.
Zaposleni iz stava 1. ovog lana moe biti upuen za vreme dok traju razlozi za upuivanje a
najdue godinu dana.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
7/32
Zaposleni iz stava 1. ovog lana ostvaruje prava, obaveze i odgovornosti iz radnog odnosa u
organu iz koga je upuen.
lan 17
Zaposleni u dravnom organu moe bez njegove saglasnosti biti privremeno rasporeen, na
radno mesto van sedita dravnog organa u kome radi, a najdue est meseci u toku dve
godine.
Po isteku roka iz stava 1. ovog lana zaposleni nastavlja da radi na radnom mestu na kojem je
radio pre rasporeivanja van sedita dravnog organa.
lan 18
Zaposleni u dravnom organu moe biti upuen u pokrajinski, gradski ili optinski organ, do dve
godine ako se o tome sporazumeju funkcioneri koji rukovode tim organima i ako zaposleni na to
pristane.
Zaposlenom iz stava 1. miruju sva prava i obaveze u organu iz koga je upuen.
Po isteku roka iz stava 1. ovog lana zaposleni u roku od sedam dana nastavlja rad na radnom
mestu u dravnom organu iz koga je upuen.
lan 19
(Brisan)
lan 20
O preuzimanju, rasporeivanju i upuivanju u smislu l. 15, 16, 17. i 18. ovog zakona zapostavljena lica odluku donosi organ nadlean za postavljenje.
lan 21
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
8/32
Zaposleni u dravnom organu, odnosno postavljeno lice, duan je da obavlja poslove koji ne
odgovaraju njegovoj strunoj spremi, znanju i sposobnosti u sluaju:
1) vie sile koja je ve nastupila ili se neposredno oekuje (epidemija, zemljotres, poar,
poplava i druge elementarne nepogode),
2) kad treba spreiti materijalnu tetu koja preti dravnom organu,
3) kad su ugroeni ljudski ivoti i zdravlje ljudi.
Zaposleni, odnosno postavljeno lice, duan je da poslove iz stava 1. ovog lana obavlja dok
traju okolnosti iz stava 1. ovog lana, dok se ne otklone posledice takvih okolnosti i dok se ne
uspostavi nesmetani rad u dravnom organu, a za to vreme prima platu kao da je radio naradnom mestu za koje je zasnovao radni odnos.
V PRAVA I DUNOSTI ZAPOSLENIH I POSTAVLJENIH LICA
lan 22
Zaposleni u dravnom organu, odnosno postavljeno lice, duan je da izvrava naloge
funkcionera koji rukovodi dravnim organom, odnosno neposrednog rukovodioca, ako su oni u
granicama zakona.
Kad zaposleni, odnosno postavljeno lice, smatra da je nalog funkcionera koji rukovodi dravnim
organom, odnosno neposrednog rukovodioca, nezakonit, duan je da mu na to ukae.
U sluaju iz stava 2. ovog lana zaposleni, odnosno postavljeno lice, moe zadrati izvrenje
naloga, osim ako se radi o hitnoj stvari.
Ponovljenu naredbu u pismenom obliku zaposleni, odnosno postavljeno lice, mora bez
odlaganja izvriti, osim ako bi izvrenje naredbe predstavljalo krivino delo o emu e izvestiti
neposredno vii organ, odnosno organ koji vri kontrolu ili nadzor nad radom dravnog organa u
kome radi zaposleni odnosno postavljeno lice.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
9/32
Ako zaposleni, odnosno postavljeno lice, ne upozori funkcionera, odnosno neposrednog
rukovodioca, da je nalog nezakonit a nalog izvri, odgovarae za njegovo izvrenje.
lan 23
Zaposleni u dravnom organu, odnosno postavljeno lice duan je da podatke koji predstavljaju
dravnu, vojnu ili slubenu tajnu uva i posle prestanka radnog odnosa u ovom organu.
Aktom dravnog organa odreuju se, u skladu sa zakonom, poslovi ili podaci koji predstavljaju
dravnu, vojnu ili slubenu tajnu.
lan 24
Zaposleni u dravnom organu, odnosno postavljeno lice, duan je da se u toku radnog odnosa
struno usavrava i da uestvuje u svim oblicima strunog usavravanja koji se organizuju u
dravnom organu, odnosno na koje se zaposleni i postavljena lica upuuju.
Sadrina i oblici strunog usavravanja, kao i nain provere steenog znanja, ureuju se aktima
koje donose:
1) Vlada za ministarstva i posebne organizacije,
2) Vrhovni sud za sudove,
3) Republiko javno tuilatvo za javna tuilatva,
4) Republiko javno pravobranilatvo,
5) Narodna skuptina, predsednik Republike, Vlada i Ustavni sud za svoje slube.
lan 25
Zaposleni u dravnom organu, odnosno postavljeno lice duan je da u obavljanju poslova kao i
svojim ukupnim ponaanjem, uva ugled organa u kome radi.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
10/32
VI ZVANJA I ZANIMANJA ZAPOSLENIH U DRAVNIMORGANIMA
lan 26
Zaposleni u dravnim organima stiu zvanja, u skladu sa ovim zakonom.
Zvanja izraavaju struna svojstva zaposlenog i njegovu osposobljenost za vrenje poslova
odreenog stepena sloenosti u dravnom organu.
Opti i posebni uslovi za sticanje zvanja utvreni su ovim zakonom, a posebni uslovi za sticanje
pojedinih zvanja u dravnim organima utvruju se posebnim zakonom ili aktom Vlade.
Na odreenim radnim mestima u dravnim organima rade zaposleni s odgovarajuom kolskom
spremom za koja se ne utvruju zvanja u smislu ovog zakona (u daljem tekstu: zanimanja).
lan 27
Zaposleni u dranim organima mogu sticati sledea zvanja:
1) u okviru visoke kolske spreme: vii savetnik, savetnik, samostalni struni saradnik, vi i
struni saradnik i struni saradnik;
2) u okviru vie kolske spreme: vii saradnik i saradnik,
3) u okviru srednje kolske spreme: vii referent i referent.
Zvanje savetnika i vieg savetnika moe stei zaposleni u dravnom organu ija se nadlenost
prostire na celoj teritoriji Republike.
lan 28
Zvanja u okviru visoke kolske spreme stiu se pod sledeim uslovima:
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
11/32
1) zvanje savetnika moe stei zaposleni u dravnom organu koji ima visoku kolsku spremu,
najmanje sedam godina radnog staa i osposobljen je da samostalno obavlja sloene poslove iz
jedne ili vie oblasti, koji zahtevaju posebnu osposobljenost;
2) zvanje samostalnog strunog saradnika moe stei zaposleni u dravnom organu sa visokom
kolskom spremom koji ima najmanje pet godina radnog staa i koji je osposobljen da
samostalno i sistemski radi upravno-nadzorne poslove i poslove vezane za izradu svih vrsta
propisa i akata u dravnim organima i sloene analitike materijale od znaaja za funkcionisanja
dravnog organa, a koji zahtevaju samostalnost u radu i ire poznavanje problematike iz jedne
ili vie povezanih oblasti;
3) zvanje vieg strunog saradnika moe stei zaposleni u dravnom organu sa visokom
kolskom spremom koji ima najmanje tri godine radnog staa a osposobljen je da samostalno i
analitiki i u saradnji sa zaposlenim vieg zvanja obavlja upravno-nadzorne poslove i poslove
vezane za izradu svih vrsta propisa, izradu akata u pravosudnim organima, sloenijih analitikih
materijala, da prouava stanje i struno obrauje najsloenija pitanja iz odgovarajue oblasti;
4) zvanje strunog saradnika moe stei zaposleni u dravnom organu koji ima visoku kolsku
spremu, najmanje godinu dana radnog staa i poloen pripravniki odnosno pravosudni ispit, a
osposobljen je da radi na manje sloenim upravno-nadzornim poslovima i poslovima izradeakata u dravnim organima kao i da radi u pojedinim fazama na izradi analitikih materijala uz
detaljna uputstva zaposlenih s viim zvanjima.
lan 28a
Zvanje vieg savetnika moe stei zaposleni u dravnom organu koji ima visoku kolsku
spremu, najmanje devet godina radnog staa, osposobljen je da posebno struno i kreativno
obavlja najsloenije poslove iz delokruga organa i ostvario je znaajne rezultate u jednoj ili vie
oblasti iz delokruga organa.
Zvanje vieg savetnika moe stei do 5% zaposlenih s visokom kolskom spremom u dravnom
organu. U dravnom organu koji ima manje od dvadeset zaposlenih s visokom kolskom
spremom to zvanje moe stei jedan zaposleni.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
12/32
Izuzetno, uz prethodnu saglasnost odbora Vlade nadlenog za dravne organe, zvanje vieg
savetnika moe se utvrditi za jo najvie 5% zaposlenih.
lan 29
U slubi Vlade postoji zvanje republikog savetnika.
Zvanje republikog savetnika moe stei zaposleni u dravnom organu s visokom kolskom
spremom koji ima najmanje 10 godina radnog staa na poslovima u vezi s delovanjem Vlade i
koji je na tim poslovima postigao znaajne rezultate, odnosno iskazao sposobnost za sistemski
pristup u analiziranju stanja i predlaganju mera vezanih za razvoj, organizaciju i funkcionisanje
dravnih organa; objavio vei broj strunih i naunih radova, odnosno stekao zvanje magistra ili
doktora nauka i koji je svojim radom i rezultatima znatno doprineo unapreenju stanja i
funkcionisanju dravnih organa u datoj oblasti.
Republikog savetnika postavlja Vlada.
lan 29a
Zvanja u okviru vie kolske spreme stiu se pod sledeim uslovima:
1) zvanje vieg saradnika moe stei zaposleni koji ima najmanje tri godine radnog staa , a
osposobljen je da samostalno obavlja manje sloene strune poslove iz jedne ili vie povezanih
oblasti iz delokruga dravnog organa;
2) zvanje saradnika moe stei zaposleni koji ima najmanje jednu godinu radnog staa i
poloen pripravniki ispit, a osposobljen je da obavlja manje sloene strune poslove uz
uputstva zaposlenih sa viim zvanjima.
lan 29b
Zvanja u okviru srednje kolske spreme stiu se pod sledeim uslovima:
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
13/32
1) zvanje vieg referenta moe stei zaposleni koji ima najmanje tri godine radnog staa, a
osposobljen je da samostalno obavlja manje sloene struno-operativne, administrativne i njima
sline poslove;
2) zvanje referenta moe stei zaposleni koji ima najmanje est meseci radnog staa i poloen
pripravniki ispit, a osposobljen je daobavlja manje sloene struno-operativne, administrativne
i njima sline poslove, uz uputstva zaposlenih sa viim zvanjima.
lan 30
Zvanja iz okvira vie i srednje kolske spreme stiu se u svim dravnim organima.
lan 31
Zanimanja u dravnim organima mogu biti:
1) prevodilac,
2) bibliotekar,
3) stenograf,
4) daktilograf,
5) visokokvalifikovani radnik,
6) kvalifikovani radnik,
7) nekvalifikovani radnik.
lan 32
Za zaposlene u dravnim organima mogu se posebnim propisima utvrivati i druga zvanja i
zanimanja.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
14/32
Aktima Narodne skuptine, predsednika Republike, Vlade i Ustavnog suda mogu se utvrivati i
druga zvanja i zanimanja za zaposlene u slubama ovih organa.
VII NAPREDOVANJE ZAPOSLENIH
lan 33
Zaposleni u dravnim organima napreduju sticanjem vieg zvanja.
Radi utvrivanja postojanja uslova za napredovanje, rad zaposlenih ocenjuje se jednom
godinje.
Vrste ocena, postupak ocenjivanja zaposlenih u svim dravnim organima, nain sticanja i
oduzimanja zvanja utvruje se aktom Vlade.
lan 34
Zaposleni u dravnom organu moe stei neposredno vie zvanje ako u toku dve uzastopne
godine dobije jednu od dve najvie predviene ocene.
lan 35
Zaposleni koji je ocenjen najniom ocenom gubi zvanje i prelazi u neposredno nie zvanje u
okviru iste kolske spreme, a ako takvo zvanje ne postoji, prelazi u najvie zvanje u okviru
neposredno nie kolske spreme.
Zaposleni kome je utvreno nie zvanje moe biti rasporeen na drugo radno mesto, koje
odgovara njegovom znanju i sposobnostima.
Ako ne postoji odgovarajue radno mesto na koje se moe rasporediti, prestaje mu radni odnos.
lan 36
Za sve zaposlene u dravnim organima i postavljena lica vodi se evidencija o svim okolnostima
vezanim za njihov rad (radni list).
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
15/32
U radni list upisuju se ocene zaposlenog.
Radni list se dostavlja uz predlog za napredovanje.
Prilikom prelaska iz jednog dravnog organa u drugi, odnosno promene radnog mesta, radni list
se dostavlja dravnom organu u koji radnik prelazi.
Sadrinu radnog lista propisuje ministarstvo nadleno za poslove koji se odnose na oblast
uprave.
VIIa RADNO VREME, ODMORI I ODSUSTVA
lan 36a
Radno vreme u dravnom organu traje etrdeset asova u radnoj nedelji.
Raspored radnog vremena u slubama Vlade, ministarstvima, posebnim organizacijama,
Republikom javnom pravobranilatvu i organima za prekraje odreuje Vlada.
Raspored radnog vremena u slubama predsednika Republike, Narodne skuptine i Ustavnog
suda odreuju lica ili tela odreena aktima tih organa.
Raspored radnog vremena u sudovima odreuje predsednik Vrhovnog suda Srbije, a u javnim
tuilatvima - Republiki javni tuilac.
lan 36b
Za svaku kalendarsku godinu zaposleni ima pravo na godinji odmor u trajanju od najmanje 18
a najvie 25 radnih dana.
Duina godinjeg odmora utvruje se u skladu sa kriterijumima utvrenim posebnim kolektivnim
ugovorom.
Zaposleni sa navrenih 30 godina penzijskog staa ima pravo na godinji odmor u trajanju od
30 radnih dana.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
16/32
VIII PLATE
1. Nain utvrivanja plata
lan 37
Zaposleni u dravnim organima i izabrana odnosno postavljena lica za svoj rad primaju platu.
Plata se isplauje po isteku meseca na koji se odnosi.
Plata se prima i za vreme korienja godinjeg odmora i za dane dravnih praznika za koje je
zakonom propisano da se ne radi.
l. 38-41***
(Prestali da vae)
lan 42
Izabrana lica, osim lica na stalnim funkcijama (sudije, javni tuioci), koja su pre izbora na
funkciju ostvarila pravo na penziju imaju pravo na deo plate u visini razlike izmeu njihove
penzije i plate koju bi primali na toj funkciji da nisu ostvarili pravo na penziju.
lan 43
Plata pripravnika u dravnom organu, iznosi 80% od najnie plate u okviru zvanja za koje se
pripravnik osposobljava.
l. 44-49***
(Prestali da vae)
IX NAKNADE I DRUGA PRIMANJA
lan 50***
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
17/32
Zaposleni u dravnim organima i izabrana odnosno postavljena lica imaju pravo na naknadu
plate za vreme odsustvovanja s rada zbog bolovanja, strunog osposobljavanja i usavravanja i
drugih sluajeva odsustvovanja s rada uz pravo na naknadu plate utvrenih zakonom i drugim
propisima.
Zaposleni u dravnim organima i izabrana odnosno postavljena lica imaju pravo na naknadu za
regresiranje godinjeg odmora i otpremninu povodom penzionisanja u visini trostruke prosene
mesene plate po zaposlenom u Republici isplaene u poslednja tri meseca, na osnovu
zvaninih podataka republikog organa nadlenog za poslove statistike i druge naknade u
skladu sa zakonom i drugim propisima.
Visina naknade iz st. 1. i 2. ovog lana utvruje se aktom Vlade, u skladu sa zakonom.
lan 51***
Zaposleni u dravnim organima i izabrana odnosno postavljena lica imaju pravo na naknadu
materijalnih trokova: za dnevnice i noenje na slubenom putovanju, za upotrebu sopstvenog
vozila u slubene svrhe, za prevoz na rad i s rada, za selidbene trokove, za naknadu za
ishranu u toku rada i za naknadu za odvojeni ivot.
Visina, uslovi i nain isplate naknada iz stava 1. ovog lana utvruje se aktom Vlade.
lan 52
Za zaposlene u dravnim organima, odnosno postavljena lica, koji su se naroito istakli u
obavljanju poslova vezanih za funkcionisanje dravnih organa ili su na drugi nain dali doprinos
izuzetno uspenom obavljanju poslova organa, Vlada moe ustanoviti priznanje u vidu novanih
naknada, pohvala, poklona i sl.
Vrste priznanja, uslovi i postupak za njihovo dodeljivanje utvruju se aktom Vlade.
Predlog za nagraivanje zaposlenog, odnosno postavljenog lica, daje funkcioner koji rukovodi
dravnim organom.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
18/32
X ODGOVORNOST ZAPOSLENIH I POSTAVLJENIH LICA
lan 53
Za svoj rad zaposleni u dravnom organu i postavljena lica odgovaraju materijalno i disciplinski.
Krivina odnosno prekrajna odgovornost ne iskljuuje disciplinsko kanjavanje za isto delo koje
je bilo predmet krivinog odnosno prekrajnog postupka, bez obzira na to da li je zaposleni,
odnosno postavljeno lice osloboen krivine odgovornosti odnosno prekrajne odgovornosti.
lan 54
Zaposleni u dravnom organu, odnosno postavljeno lice, odgovoran je za tetu koju je na radu
ili u vezi s radom, namerno ili iz grube nepanje, prouzrokovao dravnom organu, pravnom licu
ili graaninu.
Postojanje tete, njenu visinu, okolnosti pod kojima je nastala, ko je tetu prouzrokovao i kako je
nadoknauje - utvruje posebna komisija koju obrazuje funkcioner koji rukovodi dravnim
organom.
lan 55
Ukoliko bi isplatom naknade za tetu dravnom organu bila ugroena egzistencija zaposlenog,
odnosno postavljenog lica i njegove porodice - zaposleni, odnosno postavljeno lice, moe se
delimino osloboditi plaanja naknade za tetu pod uslovima utvrenim posebnim kolektivnim
ugovorom.
Disciplinska odgovornost
lan 56
Zaposleni u dravnim organima i postavljena lica disciplinski su odgovorni za povredu radnih
obaveza i dunosti.
lan 57
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
19/32
Povrede radnih obaveza i dunosti zaposlenih u dravnim organima i postavljenih lica mogu biti
lake i tee.
lan 58
Lake povrede radnih obaveza i dunosti jesu:
1) neblagovremen dolazak na posao i odlazak s posla pre isteka radnog vremena ili
neopravdano odsustvovanje s posla za vreme kad je obavezna prisutnost,
2) nesavesno uvanje slubenih spisa ili podataka,
3) neopravdan izostanak s posla jedan radni dan,
4) neobavetavanje o propustima u vezi sa zatitom na radu.
Za povrede iz stava 1. ovog lana moe se izrei novana kazna u visini do 20% od
jednomesenog iznosa plate isplaene za mesec u kome je odluka doneta.
lan 59****
Tee povrede radnih obaveza i dunosti jesu:
1) neizvravanje ili nesavesno, neblagovremeno ili nemarno vrenje radnih i drugih obaveza;
2) izraavanje i zastupanje politikih opredeljenja u obavljanju poslova u dravnom organu;
3) nedostojno, uvredljivo ili na drugi nain neprimereno ponaanje prema graanima, pravnim
licima i drugim strankama u postupku pred dravnim organima;
4) odbijanje davanja podataka ili davanje netanih podataka dravnim organima, drugim
organizacijama i zajednicama i graanima, ako je davanje podataka propisano zakonom ili
propisom donetim na osnovu zakona;
5) zloupotreba slubenog poloaja ili prekoraenje ovlaenja;
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
20/32
6) nezakonito raspolaganje materijalnim sredstvima;
7) radnje koje ometaju graane, pravna lica i druge stranke u ostvarivanju njihovih prava i
interesa u postupku kod dravnih organa;
8) odbijanje poslova radnog mesta na koje je zaposleni rasporeen ili odbijanje naloga
funkcionera koji rukovodi dravnim organom, odnosno neposrednog rukovodioca, bez
opravdanih razloga;
9) neopravdan izostanak s posla najmanje dva uzastopna radna dana;
10) zloupotreba prava odsustvovanja u sluaju bolesti;
11) odbijanje strunog usavravanja na koje se zaposleni upuuje;
12) dolazak na rad u pijanom stanju ili uivanje alkohola ili drugih opojnih sredstava koji
smanjuju radnu sposobnost u toku radnog vremena;
13) odbijanje propisanog zdravstvenog pregleda;
14) ponavljanje lakih povreda radnih obaveza;
15) povreda prava i obaveza vezanih za status zaposlenog u dravnom organu;
16) neizvravanje radne i druge obaveze u smislu propisa o trajku.
Za povrede iz stava 1. ovog lana moguse izrei disciplinska mera novana kazna u visini od
20% do 35% od plate isplaene za mesec u kome je odluka doneta, u trajanju od tri do est
meseci, ili disciplinska mera prestanak radnog odnosa.
lan 60
Disciplinski postupak protiv zaposlenog vodi i disciplinsku meru izrie funkcioner koji rukovodi
dravnim organom.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
21/32
Ovlaenje za voenje disciplinskog postupka i izricanje disciplinske mere moe se preneti na
drugog funkcionera iz dravnog organa.
lan 61
(Brisan)
lan 62
Disciplinski postupak protiv zaposlenog u dravnom organu pokree neposredni rukovodilac
zaposlenog u dravnom organu, sekretar ministarstva, odnosno zamenik funkcionera koji
rukovodi dravnim organom.
Postupak se pokree pismenim zahtevomkoji sadri podatke o zaposlenom, opis povrede
radne dunosti, vreme izvrenja i dokaze koji ukazuju na izvrenje povrede.
Svaki zaposleni u dravnom organu i svako izabrano, odnosno postavljeno lice ima pravo na
inicijativu za pokretanje disciplinskog postupka koja mora biti obrazloena.
lan 62a
Disciplinski postupak je javan, s tim to se javnost moe iskljuiti ako to zahteva potreba
uvanja dravne ili druge propisane tajne.
Zaposleni ija se disciplinska odgovornost utvruje mora biti sasluan u disciplinskom postupku
i mora mu se omoguiti odbrana.
O sasluanju zaposlenog i sprovoenju drugih dokaza u postupku vodi se zapisnik.
U disciplinskom postupku shodno se primenjuju pravila upravnog postupka o usmenoj raspravi,dokazivanju, zapisniku i dostavljanju.
lan 62b
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
22/32
Po sprovedenom disciplinskom postupku donosi se reenje kojim se zaposleni oglaava krivim i
izrie mu se disciplinska mera, oslobaa se od odgovornosti ili se postupak obustavlja.
Reenje mora biti obrazloeno.
lan 62v
Pokretanje i voenje disciplinskog postupka zastareva u roku od est meseci od dana izvrene
povrede.
Rok iz stava 1. ovog lana ne tee za vreme odsustvovanja sa rada zbog bolovanja ili godinjeg
odmora.
lan 62g
Zaposleni protiv koga je pokrenut disciplinski postupak za teu povredu radne dunosti moe da
bude udaljen sa rada do okonanja disciplinskog postupka, ako bi njegovo ostajanje na radu
moglo da teti interesima dravnog organa.
lan 63
Disciplinski postupak za postavljena lica ureuje se aktom Vlade.
XI PRESTANAK RADNOG ODNOSA I PRAVA PO PRESTANKU
RADNOG ODNOSA
lan 64
Radni odnos zaposlenih u dravnim organima i izabranih odnosno postavljenih lica prestaje pod
uslovima i na nain utvren ovim zakonom i drugim zakonima.
lan 64a
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
23/32
Radni odnos prestaje na osnovu pismenog otkaza zaposlenog ili postavljenog lica koji se
dostavlja funkcioneru koji rukovodi dravnim organom, odnosno organu ili telu nadlenom za
postavljenje, najmanje 15 dana pre dana oznaenog kao dan prestanka radnog odnosa.
Zaposlenom se otkazuje radni odnos u sledeim sluajevima:
1) ako se u roku od jedne godine od zasnivanja radnog odnosa utvrdi da je radni odnos
zasnovan suprotno zakonu;
2) ako ne pokae odgovarajue rezultate na probnom radu;
3) ako odbije da radi na radnom mestu na koje je rasporeen ili upuen;
4) ako izgubi zvanje a nema odgovarajueg radnog mesta na koje se moe rasporediti u novom
zvanju;
5) ako se po isteku roka mirovanja radnog odnosa u skladu sa optim propisima o radnim
odnosima ne vrati na rad u roku od 15 dana;
6) kada usled promena u organizaciji stekne status nerasporeenog, a ne moe mu se
obezbediti radno mesto u istom ili u drugom dravnom organu.
Odredba stava 2. taka 6) primenjuje se i na postavljena lica.
lan 64b
Zaposlenom i postavljenom licu kome je izreena disciplinska mera prestanak radnog odnosa,
radni odnos prestaje danom konanosti reenja o izricanju mere.
lan 65
Ako je u dravnom organu dolo do smanjenja broja zaposlenih, odnosno postavljenih lica,
usled promena u organizaciji i metodu rada, odnosno usled smanjenja obima i ukidanja poslova,
zaposleni i postavljena lica rasporeuju se na radna mesta u istom ili drugom dravnom organu
koja odgovaraju njihovoj strunoj spremi.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
24/32
Odluku o rasporeivanju zaposlenih iz stava 1.ovog lana donosi funkcioner koji rukovodi
organom u kojem se zaposleni rasporeuje, a odluku o rasporeivanju postavljenih lica iz stava
1. ovog lana donosi organ koji ih je postavio.
Ukoliko zaposleni odnosno postavljeno lice, ne prihvati radno mesto na koje je rasporeen u
skladu sa st. 1. i 2. ovog lana, prestao mu radni odnos.
Ukoliko se zaposleni, odnosno postavljeno lice, ne moe rasporediti u skladu sa st. 1. i 2. ovog
lana, funkcioner, odnosno organ iz stava 2. ovog lana, donosi reenje kojim se utvruje da je
zaposleni, odnosno postavljeno lice, ostao nerasporeen.
lan 66
Zaposleni u dravnim organima, odnosno postavljena lica, koji su ostali nerasporeeni na nain
utvren u lanu 65. ovog zakona imaju ista prava i obaveze kao i zaposleni za ijim je radom
prestala potreba u preduzeima, utvrena zakonom.
Sredstva za ostvarivanje prava zaposlenih u dravnim organima i postavljenih lica koji su ostali
nerasporeeni utvruju se u budetu Republike, a nain i uslovi korienja tih sredstava
utvruju se aktom Vlade.
lan 67
U sluaju ukidanja dravnog organa, dravni organ u iji delokrug prelaze poslovi ukinutog
organa preuzima potreban broj zaposlenih i postavljenih lica koji su radili na preuzetim
poslovima.
U skladu s potrebama organa, funkcioner koji rukovodi dravnim organom u iji su delokrug
preli poslovi ukinutog organa donosi reenja o rasporeivanju zaposlenih koji su preuzeti, areenja o rasporeivanju postavljenih lica donosi organ koji ih je postavio.
U sluaju ukidanja dravnog organa i ukidanja svih poslova koji su se obavljali u delokrugu tog
organa zaposleni i postavljena lica koji su radili u ukinutom organu ostaju nerasporeeni.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
25/32
Zaposleni u dravnom organu i postavljena lica koji nisu preuzeti u smislu stava 1. ovog lana ili
su ostali nerasporeeni u smislu stava 3. ovog lana imaju prava i obaveze utvrene lanom 66.
ovog zakona.
lan 68
U sluaju spajanja dva ili vie dravna organa u nov organ svi zaposleni i postavljena lica u
ovim organima imaju status nerasporeenih.
U skladu sa potrebama organa, funkcioner koji rukovodi dravnim organom donosi reenje o
rasporeivanju zaposlenih koji imaju status nerasporeenih, a reenja o rasporeivanju
postavljenih lica koja imaju status nerasporeenih donosi organ koji ih je postavio.
lan 68a
U sluaju preuzimanja poslova iz nadlenosti saveznog organa, dravni organ u iji delokrug
prelaze ti poslovi preuzee, u skladu sa potrebama organa, i potreban broj zaposlenih i
postavljenih lica za obavljanje preuzetih poslova.
lan 69
Izabrano lice po prestanku funkcije ima pravo na platu u trajanju od 6 meseci u visini koju je
imao u vreme prestanka funkcije.
Pravo na platu iz stava 1. ovog lana moe se izuzetno produiti do 6 meseci ukoliko u tom
vremenu izabrano lice stie pravo na penziju.
Pravo iz st. 1. i 2. ovog lana prestaje zasnivanjem radnog odnosa ili sticanjem prava na penziju
prema propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju.
Izabrano lice ostvaruje prava utvrena u st. 1. i 2. ovog lana kod Narodne skuptine.
lan 70
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
26/32
Izabrano lice na stalnoj funkciji (sudija, javni tuilac) koje bude razreeno funkcije i postavljeno
lice koje po isteku mandata ne bude ponovo postavljeno ili koje u toku trajanja mandata bude
razreeno mogu se rasporediti na radna mesta u istom organu koja odgovaraju njihovoj strunoj
spremi i radnim sposobnostima.
Ukoliko se izabrano odnosno postavljeno lice ne moe rasporediti na nain iz stava 1. ovog
lana ili ne prihvati radno mesto na koje je rasporeeno, prestaje mu radni odnos.
Postavljeno lice iz stava 2. ovog lana ima pravo na platu u trajanju od est meseci koju je imalo
u vreme kada mu je prestao radni odnos.
Pravo na platu iz stava 3. ovog lana moe se izuzetno produiti do est meseci ukoliko u tom
vremenu postavljeno lice stie pravo na penziju.
Pravo iz st. 3. i 4. ovog lana prestaje zasnivanjem radnog odnosa ili sticanjem prava na penziju
prema propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju.
XII OSTVARIVANJE I ZATITA PRAVA ZAPOSLENIH IPOSTAVLJENIH LICA
lan 71
Radi ostvarivanja svojih prava, zaposleni u dravnom organu, odnosno postavljena lica,
pismeno se obraaju funkcioneru koji rukovodi organom.
Protiv svakog reenja ili drugog akta kojim je odlueno o njegovim pravima i obavezama
zaposleni, odnosno postavljeno lice, ima pravo da podnese prigovor.
Prigovor se podnosi funkcioneru koji rukovodi dravnim organom u roku od 8 dana od dana
uruenja reenja ili drugog akta, a funkcioner je duan da o njemu odlui u roku od 15 dana, od
dana podnoenja prigovora.
Razmatrajui podneti prigovor, funkcioner preispituje svoju odluku i moe je izmeniti ili dopuniti.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
27/32
Zaposleni, odnosno postavljeno lice, ima pravo da podnese prigovor i u sluaju kad funkcioner u
roku od 15 dana od dana podnoenja zahteva ne odlui o pravu na koje se zahtev odnosi.
Ako funkcioner u utvrenom roku ne odlui o podnetom prigovoru ili ako zaposleni, odnosno
postavljeno lice, nije zadovoljan odlukom funkcionera povodom podnetog prigovora, zaposleni,
odnosno postavljeno lice moe se obratiti nadlenom sudu u roku od 15 dana.
lan 72
Nadzor nad primenom propisa o pravima i obavezama zaposlenih u dravnim organima,
odnosno postavljenih lica, vri upravna inspekcija.
Radi obezbeivanja zatite prava zaposlenih u dravnim organima, odnosno postavljenih lica
upravna inspekcija ostvaruje nadzor u primeni optih akata kojima se utvruju njihova prava i
obaveze.
U vrenju nadzora upravna inspekcija ima pravo da pregleda akte, reenja, ugovore i druge
isprave u dravnom organu i da na drugi nain pribavlja potrebna obavetenja.
lan 73
Radi zatite svojih prava zaposleni u dravnom organu, odnosno postavljeno lice, moe se
obratiti upravnoj inspekciji.
Ako upravna inspekcija nae da je povreeno pravo zaposlenog u dravnom organu, odnosno
postavljenog lica, ukazae organu na uinjenu povredu.
Ako upravna inspekcija nae da je konanim reenjem nadlenog organa oigledno povreeno
pravo zaposlenog u dravnom organu, odnosno postavljenog lica, a povodom toga je pokrenut
postupak pred nadlenim sudom, odloie svojim reenjem, na zahtev zaposlenog, odnosno
postavljenog lica izvrenje reenja do donoenja pravosnane sudske odluke.
alba ne odlae izvrenje reenja iz stava 3. ovog lana.
Protiv konanog reenja iz stava 3. ovog lana ne moe se pokrenuti upravni spor.
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
28/32
XIII PRIMENJIVANJE ODREDABA ZAKONA NA ODREENEUSTANOVE, SLUBE I ORGANE
lan 74***
Odredbe ovog zakona shodno se primenjuju i na zaposlene i postavljena lica u ustanovama za
izvrenje krivinih sankcija i u slubi za zajednike poslove republik ih organa.
Aktom kojim se u ustanovama i slubi iz stava 1. ovog lana utvruju zvanja i zanimanja,
odnosno postavljena lica, vri se njihovo upodobljavanje sa zvanjima, zanimanjima i
postavljenim licima iz ovog zakona prema vrsti i stepenu kolske spreme i potrebnom radnom
iskustvu, a razvrstavaju se u platne grupe iz l. 45. i 47. ovog zakona tako to se upodobljavaju
zvanjima i zanimanjima, odnosno postavljenim licima, iz ovog zakona prema srodnosti i stepenu
sloenosti poslova koje obavljaju.
lan 75***
Odredbe ovog zakona sadrane u glavama II do XIV shodno se primenjuju na organe
autonomnih pokrajina, gradova i optina, s tim to osnovicu iz lana 39. ovog zakona za
obraun plata zaposlenih i izabranih odnosno postavljenih lica u tim organima ini prosena
zarada po zaposlenom isplaena za prethodni mesec u autonomnoj pokrajini, odnosno gradu,
odnosno optini, a najvea plata u ovim organima ne moe prei iznos petostruke prosene
zarade po zaposlenom u Republici.
XIV PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 76
Dravni organi i drugi organi i slube na koje se primenjuju odredbe ovog zakona duni su da
donesu akte predviene ovim zakonom u roku od tri meseca od dana stupanja na snagu ovog
zakona.
lan 77
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
29/32
Funkcioneri koji rukovode dravnim organima utvrdie za zaposlene u tim organima zvanja i
zanimanja u smislu ovog zakona u roku od 30 dana od isteka roka iz lana 76. ovog zakona, a
po prethodno izvrenom ocenjivanju zaposlenih, polazei od merila utvrenih ovim zakonom i
zavisno od radnog iskustva i dosadanjeg doprinosa u radu zaposlenih, odnosno vrste i stepenasloenosti poslova koje zaposleni treba da obavlja u odreenom zvanju, odnosno s odreenim
zanimanjem.
lan 78
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da vae odredbe l. 137 -199. Zakona o
dravnoj upravi ("Slubeni glasnik SRS", br. 52/89, 24/90, 37/90 i "Slubeni glasnik Republike
Srbije", broj 6/90); Zakon o linim dohocima i drugim primanjima delegata u Skuptini
Socijalistike Republike Srbije, lica koja bira i imenuje Skuptina Socijalistike Republike Srbije,
lanova Predsednitva Socijalistike Republike Srbije, lanova Saveta Republike i rukovodeih
radnika, kao i o linim dohocima lica koja bira ili imenuje skuptina optine, Skuptina grada
Beograda i skuptine meuoptinskih regionalnih zajednica("Slubeni glasnik SRS", br. 31/84,
19/85, 13/86, 32/90 i 38/90 i "Slubeni glasnik Republike Srbije", broj 6/90); odredbe o
koeficijentima predsednika i potpredsednika Narodne skuptine, kao i predsednika i zamenika
predsednika stalnog radnog tela Narodne skuptine i narodnih poslanika na stalnom radu u
Narodnoj skuptini, u Zakonu o primanjima narodnih poslanika i izabranih funkcionera u
Narodnoj skuptini Republike Srbije ("Slubeni glasnik Republike Srbije", br. 7/91, 22/91 i
28/91); Zakon o radu i pravima delegata u Skuptini Socijalistike Republike Srbije i republikih
funkcionera kojima je prestala funkcija ("Slubeni glasnik SRS", broj 19/86).
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju da vae odredbe koje se odnose na radne
odnose Zakona o dravnoj upravi ("Slubeni list Socijalistike Autonomne Pokrajine Vojvodine",
br. 22/81, 9/85, 13/86, 29/88, 22/89, 1/90, 15/90, 20/90, 24/90, 30/90 i 35/90) i Zakona o
dravnoj upravi ("Slubeni list Socijalistike Autonomne Pokrajine Kosovo", br. 38/80, 39/80,
9/83, 42/86, 5/90 i 45/90).
Danom donoenja odgovarajuih odluka u autonomnim pokrajinama prestaju da vae Zakon o
linim dohocima, naknadama linih dohodaka i drugim pravima delegata u Skuptini SAP
Vojvodine i lanova Saveta Pokrajine ("Slubeni list Socijalistike Autonomne Pokrajine
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
30/32
Vojvodine", br. 3/85, 20/87, 23/90 i 35/90) i Zakona o linim dohocima, naknadama linih
dohodaka i drugim primanjima delegata u Skuptini SAP Kosova, lanova Predsednitva SAP
Kosova, lanova Saveta Pokrajine i rukovodeih radnika, kao i o linim dohocima lica koja bira
ili imenuje skuptina optine ("Slubeni list Socijalistike Autonomne Pokrajine Kosovo", broj34/88 i "Slubeni glasnik SR Srbije", broj 46/90).
lan 79
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku
Republike Srbije".
Samostalni lanovi Zakona o izmenama i dopunama Zakona o radnim odnosima u
dravnim organima("Sl. glasnik RS", br. 39/2002)
lan 17
U roku od est meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona moe se sprovesti postupak
vanrednog ocenjivanja rada zaposlenog, na predlog rukovodioca organizacione jedinice koji je
nadlean za predlaganje ocene rada.
Rukovodilac iz stava 1. ovog lana moe predloiti vanredno ocenjivanje ako smatra da
zaposleni tri meseca uzastopno nije obavljao poslove na zadovoljavajui nain.
Predlog za vanredno ocenjivanje sainjava se na nain na koji se sainjava predlog za redovno
ocenjivanje rada zaposlenog.
Zaposlenom koji je ocenjen najniom ocenom prestaje radni odnos.
lan 18
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
31/32
Zvanja zaposlenih utvrdie se u skladu sa odredbama ovog zakona u roku od 60 dana od dana
stupanja na snagu ovog zakona, polazei od merila utvrenih ovim zakonom i dosadanjeg
rada zaposlenih.
lan 19
Disciplinski postupci zapoeti do dana stupanja na snagu ovog zakona okonae se po
odredbama zakona koje su vaile do stupanja na snagu ovog zakona.
lan 20
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku
Republike Srbije".
Napomena:
* Danom stupanja na snagu Zakona o posebnim pravima i obavezama izabranih lica ("Sl.
glasnik RS", br. 44/98) prestale su da vae odredbe ovog zakona u delu koji se odnosi na prava
i obaveze predsednika Republike, narodnih poslanika i lica koja bira Narodna skuptina.
** Danom stupanja na snagu Zakona o posebnim pravima i dunostima predsednika Republike
("Sl. glasnik RS", br. 49/99) prestale su da vae odredbe ovog zakona u delu koji se odnosi na
prava i obaveze predsednika Republike.
***Danom stupanja na snagu Zakona o platama u dravnim organima i javnim slubama ("Sl.
glasnik RS", br. 34/2001) prestali su da vae lanovi 38-41, l. 44-49, lan 50. stav 2. u delu koji
se odnosi na naknadu za regresiranje godinjeg odmora i otpremninu povodom penzionisanja,
lan 51. stav 1. u delu koji se odnosi na naknadu za ishranu u toku rada, lan 74. stav 2. u delu
koji se odnosi na razvrstavanje u platne grupe i u delu koji utvruje osnovicu za obraun plata inajviu platu u organima autonomnih pokrajina, gradova i optina, lan 75. Zakona o radnim
odnosima u dravnim organima ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 i 49/99) (Objanjenje
Ministarstva za dravnu upravu i lokalnu samoupravu, br. 021-02-18/2004-07 od 20. februara
2004. godine).
8/3/2019 ZAKON O RADNIM ODNOSIMA U DRAVNIM ORGANIMA ("Sl. glasnik RS", br. 48/91, 66/91, 44/98 - dr. zakon*, 49/99
32/32
****Odredbe lana 4. stav 3. i lana 59. stav 1. taka 2) u delu koji glasi "lanstvo u organima
politikih stranaka" Zakona o radnim odnosima u dravnim organima ("Sl. glasnik RS", br.
48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/2001 i 39/2002) prestale su da vae na osnovu Odluke USRS IU
broj 353/1995 od 14. aprila 2005. godine, objavljene u "Sl. glasniku RS", br. 49/2005 od 10. juna2005. godine.
Danom stupanja na snagu Zakona o dravnim slubenicima ("Sl. glasnik RS", br.
79/2005), odnosno 1. jula 2006. godine prestaje da se na radne odnose u dravnim
organima primenjuje Zakon o radnim odnosima u dravnim organima ("Slubeni glasnik
RS", br. 48/91, 66/91, 44/98, 49/99, 34/01 i 39/02). Odredbe Zakona o radnim odnosima u
dravnim organima nastavljaju da se shodno primenjuju na radne odnose u organima
autonomne pokrajine i lokalne samouprave do donoenja posebnog zakona.