Post on 09-Jan-2016
description
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Ympäristöterveydenhuollon ajankohtaiskatsaus
STMJohtaja
Jari Keinänen
Sosiaali- ja terveysministeriö
Esityksen sisältö
Kuntarakenneuudistus ja ympäristöterveydenhuolto
hanke ympäristöterveyshaittojen huomioon ottamiseksi kaikessa alueiden käytön suunnittelussa (terveydensuojeluohjelma)
Water safety plan - toimeenpano muuta ajankohtaista STM:ssä
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Selvitysten ja suunnitelmienperusteella vuoden2013 alussaympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueitaon 64 kappaletta,
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue:
Kouvola - Iitti
Pyhtää-Kotka-Hamina-Virolahti-Miehikkälä
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Kunnallishallinnon rakenne -työryhmä esittää, että Uudellemaalle asetettaisiin yhdeksän erityistä kuntajakoselvitystäseuraavien uusien kuntien muodostamiseksi:–– Helsinki, Espoo, Vantaa, Kauniainen ja Sipoo–– Tuusula, Kerava, Järvenpää ja Nurmijärvi–– Porvoo, Askola, Myrskylä, Loviisa ja Lapinjärvi–– Kirkkonummi, Inkoo ja osa Siuntiosta–– Lohja, Karjalohja, Nummi-Pusula ja osa Siuntiosta–– Raasepori ja Hanko–– Vihti ja Karkkila–– Mäntsälä, Pukkila ja Pornainen–– Hyvinkää ja Kanta-Hämeestä Riihimäki, Hausjärvi ja Loppi
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alue:
•Helsinki•Vantaa•Espoo - Kauniainen - Kirkkonummi •Inkoo - Raasepori - Hanko •Karjalohja - Karkkila - Lohja - Nummi-Pusula - Siuntio - Vihti •Tuusula - Kerava - Järvenpää - Mäntsälä - Nurmijärvi•Hyvinkää
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
STM:n strategia ja ympäristöterveys
tutkimukseen pohjautuva terveysriskien ja – vaikutusten arviointi otetaan nykyistä paremmin huomioon kaikessa alueiden käytön suunnittelussa
poikkihallinnollinen yhteistyö on keskiössä ilmasta, maaperästä, vedestä ja elintarvikkeista aiheutuvien terveysriskien vähentämisessä
kuntien välistä yhteistyötä ympäristöterveydenhuollossa tiivistetään edelleen
markkinoilla olevat kemikaalit ovat turvallisia käyttää yhteiskunnan toimivuus varmistetaan myös
erityistilanteessa
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Hallitusohjelma ja ympäristöterveys (STM) Ympäristöstä aiheutuvien terveyshaittojen arviointi otetaan osaksi kaikkea
suunnittelua ja päätöksentekoa. Laaditaan kansallinen terveydensuojeluohjelma, jonka tavoitteena on ympäristöterveyshaittojen arviointi ja vähentäminen.
Sosiaali- ja terveysministeriön johdolla laaditaan kansallinen talousveden turvallisuussuunnitelma, jonka tavoitteena on turvallisen talousveden varmistaminen kaikissa tilanteissa.
Parannetaan viranomaisten toimintakykyä elintarvike- ja vesivälitteisten epidemioiden sekä mikrobilääkeresistenssin torjumiseksi.
Jatketaan kansallisen kemikaaliohjelman toimeenpanoa. Arvioidaan nykyisten toimien riittävyys kansainvälisen tavoitteen saavuttamiseksi kemikaalien terveys- ja ympäristöriskien minimoimisessa vuoteen 2020 mennessä. Arvioidaan uusien esille nousseiden aiheiden, kuten nanomateriaalien, hormoni-toimintaa häiritsevien aineiden ja kemikaalien yhteisvaikutusten edellyttämien lisätoimien tarve.
Jatketaan kosteus- ja hometalkoita
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Tausta terveydensuojeluohjelmalle VN:n päätös valtakunnallisista
alueidenkäyttötavoitteista 13.11.2008– Alueiden käytössä kiinnitetään erityistä huomiota ihmisten
terveydelle aiheutuvien haittojen ja riskien ennalta ehkäisemiseen ja olemassa olevien haittojen poistamiseen
YVA lainsäädännön toimivuusarviointi 2010– Ihmisiin ja yhteisöihin kohdistuvat vaikutukset osataan
huonommin, jolloin ne jäävät myös vähemmälle selvittämiselle
Kaavamenettely– terveyshaittojen arvioinnin osaamisen kehittäminen
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
YMPÄRISTÖTERVEYSHAITTOJEN ARVIOINTI OSAKSI KAIKKEA SUUNNITTELUA JA PÄÄTÖKSENTEKOA
TerveydensuojeluohjelmaTerveyshaittojen arviointi
osana päätöksentekoprosessia
Lainsäädännön toimeenpanon kehittäminen
•kansallinen ympäristöterveyshaittojen arviointi
•kansallinen ympäristöterveyshaittojen vertailu
•ympäristöterveyshaittojen priorisointi
•Toimenpiteiden identifiointi
•päätöksentekoprosessien arviointi•päätöksenteon
ideaalimalli•PILOT-projekti
päätöksenteon menettelyiden parantamiseksi
•rakennusvalvonnan ja terveydensuojelun yhteistyön kehittäminen
Alueiden käyttöä koskevan lainsäädännön sisällön arviointi
•ympäristönsuojelu-lainsäädännön
uudistaminen (YM)•ympäristölupamenette-lyn kehittäminen (YM)•maankäyttö- ja
rakennuslain kokonaisarviointi (YM)
Ympäristöterveyshaittojen arviointi nykyistä kiinteämmin osa kaikkea päätöksentekoa
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
YMPÄRISTÖTERVEYSHAITTOJEN ARVIOINTI OSAKSI KAIKKEA SUUNNITTELUA JA PÄÄTÖKSENTEKOA
Terveydensuojeluohjelma Terveyshaittojen arviointi osana
päätöksentekoprosessia
Lainsäädännön toimeenpanon kehittäminen
JOHTORYHMÄ• STM, puh.joht.• YM, MMM, TEM, LVM, OKM,
Kuntaliitto• THL, siht.
OHJAUSRYHMÄTHL
YM:n työryhmät
• THL, puh. joht• TTL• STUK• SYKE• VTT• EVIRA
OHJAUSRYHMÄTHL
• THL, puh. joht• ELY-KESKUKSET / AVIT• KUNTALIITTO• VALVIRA• KUNNAN TS-VIRANOMAINEN /
YS-VIRANOMAINEN• KUNNAN MAANKÄYTTÖ JA
KAAVOITUS
- Multibarrier- eli moniesteperiaate: talousvesi on turvassa monen esteen takana.
- Jos vaaran estäminen epäonnistuu ulommaisella vedentuotantoketjun osa-alueella, se voidaan torjua vielä myöhemmässä vaiheessa.
V E R K
O S T
O
V E D E
N K Ä S I
T T
E L Y
O
O M A T
N
T
E D
E V
E U
A
U M A-
A L
V
L
Water Safety Plan (WSP): Turvallista vettä valuma-alueelta kuluttajan hanaan
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Vesivarojen suojelu
Veden käsittely ja johtaminen
Maankäyttö ja kaavoitus
Rakentaminen ja saneeraus
VIEMÄRÖINTI JA VEDEN PUHDISTUS
VEDENHANKINTA, KÄSITTELY JA JOHTAMINEN
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
VesilaitosVesi
laitosSTMSTMMMMMMM
AVIAVI
LaboratorioLaboratorio
EUEU
FINASFINAS
Kunnan - terveydensuojeluviranomainen- ympäristönsuojeluviranomainen- rakennusvalvonta
ValviraValvira
VesipuitedirektiiviJuomavesidirektiiviiviRakennustuoteasetus
Terveydensuojelulaki Vesihuoltolaki
StandardisointiStandardisointi
ELYELY
EviraEvira
YMYM
SYKESYKE
Maankäyttö- ja rakennuslakiYmpäristönsuojelulakiLaki vesienhoidon järjestämisestäRakentamismääräykset
THLTHL
Talousveteen liittyviä viranomaisia ja lakeja
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Kunnan valmiussuunnitelma (ValL)
Käyttötarkkailusuunnitelma
Valvontatutkimusohjelma
Erityistilannesuunnitelma (TsL)
Varautumissuunnitelma erityistilanteisiin (VhL)
Vesienhoidon toteutusohjelmat
Pohjavesien suojelusuunnitelma (VesiL, YmpsL)
Vesihuollon kehittämissuunnitelma (VhL)
Maakuntakaava, alueiden käytön suunnitelmat
LuonnonvarastrategiaRakentamismääräyskokoelma
RakennustuoteasetusLAATUJÄRJESTELMÄ
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Muuta ajankohtaista STM:stä
Kosteus- ja hometalkoot– terveydensuojelulain muuttaminen
kemikaalilain kokonaisuudistus Talousvesiasiat:
– Water safety plan– STM:n asetuksen muutos
desinfiointivalmius ja näytemäärän puolittaminen ja paljon muuta
Allasvesiasetuksen muutos Solariumin käyttökielto alle 18-v? (säteilylaki) ympäristöterveydenhuollon lakien muuttaminen
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Ajankohtaista sisäilma-asioissa
Asuntojen radonpitoisuuden ohjearvot, direktiiviehdotus neuvoton käsittelyssä
Terveydensuojelulain muutos?– ulkopuolisten asiantuntijoiden hyväksyminen ja rekisteröinti– ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimukset– viranhaltijoiden pätevyysvaatimukset
Asumisterveysohjeen muuttaminen STM:n asetukseksi + soveltamisohje
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012
Ajankohtaista sisäilma-asioissa 2
monikemikaali-, home-, haju- ja sähköyliherkät– olleet julkisuudessa aktiivisesti– erittäin hankalassa tilanteessa - vaikea olla
oikeastaan missään– laaja kirjo oireita – kuinka suuresta ihmisjoukosta on kysymys?– mitä STM ja sen alaiset asiantuntijalaitokset
aikovat tehdä?
EHY-SKEL –koulutuspäivät 2012