Post on 02-Mar-2019
WOJEWÓDZKIE KONSULTACJE SPOŁECZNE W KIELCACH
Kielce dnia 29.01.2016 roku
ZAŁOŻENIA KRAJOWEJ MAPY ZAGROŻEŃ
BEZPIECZEŃSTWA W POLSCE
1. Zarządzanie bezpieczeństwem jako proces współpracy międzyinstytucjonalnej.
2. Rola podmiotów pozapolicyjnych w ujawnianiu i przeciwdziałaniu okolicznościom
zagrażającym bezpieczeństwu obywateli.
3. Cele wprowadzenia Krajowej Mapy zagrożeń.
4. Różnice w budowaniu map zagrożeń w skali krajowej, wojewódzkiej, powiatowej
i gminnej.
5. Badania społeczne jako istotny element identyfikacji zagrożeń na poziomie kraju/
województwa/ powiatu/ gminy.
6. Analiza zaistniałych i planowanych zmian w poszczególnych obszarach mapy
zagrożeń jako determinant właściwego zarządzania bezpieczeństwem.
7. Mapa zagrożeń w zarządzaniu bezpieczeństwem w ruchu drogowym.
ZAŁOŻENIA /TEZY/
Bezpieczeństwo
WSPÓLNA SPRAWA
WOJEWODA
SAMORZĄD
LOKALNY MEDIA
INNE PODMIOTY m.in.
SŁUŻBA ZDROWIA,
SANEPID, NADZÓR
BUDOWLANY itp.
SŁUŻBY POPRZĄDKOWE I RATOWNICZE,
W TYM:
POLICJA, STRAŻ GRANICZA,
STRAŻ POŻARNA,
ŻANDARMERIA WOJSKOWA
STRAŻE
MIEJSKIE/GMINNE
OBYWATELE
ORGANIZACJE
SPOŁECZNE I
POZARZĄDOWE
Polityka bezpieczeństwa.
Poziom bezpieczeństwa.
ELEMENTY MAJĄCE WPŁYW NA BEZPIECZEŃSTWO SPOŁECZEŃSTWA
Poczucie bezpieczeństwa.
Opracowanie przygotowano w oparciu o informacje wygenerowane w Systemie
Analitycznym na podstawie danych z Krajowego Systemu Informacyjnego Policji –
(KSIP) za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2015 r. na temat przestępstw z kodeksu
karnego i innych ustawach zawierających przepisy karne.
Przestępstwa stwierdzone to przestępstwa będące zbrodnią lub występkiem ściganym
z oskarżenia publicznego, w tym także przestępstwem skarbowym, objęte
postępowaniem przygotowawczym zakończonym.
Wskaźnik zagrożenia to stosunek liczby przestępstw stwierdzonych do 10 tyś.
mieszkańców zamieszkałych na terenie poszczególnych KWP/KSP i miast
wojewódzkich.
PRZESTĘPCZOŚĆ OGÓLNA I KRYMINALNA
PRZESTĘPSTWA OGÓŁEM NA TERENIE WOJEWÓDZTWA
ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W LATACH 2007-2015
24924 24330 24155 23316 24456
22821 22246
18867 17824
18219 18929 19107 18280 19540
17663 16685
13830 13582
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przesępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
73% 78% 79% 78% 80% 77% 75% 73% 76%
22620
17599 18725 17953 17453
17327 16221
15130
12549 14047
10102 11647 11149 11013 10847
9489 8745 7404
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE
62% 57% 62% 62% 63% 63% 59% 58% 59%
W przestępczości kryminalnej największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców odnotowano na
terenie powiatu skarżyskiego [199,7] , miasta Kielce [167,3] i starachowickiego [128,8]
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE
stwierdzone
wskaźnik
zagrożenia
przestępczością
na 10 000
mieszkańców
kielecki 207 805 1498 72,1
miasto KIELCE 199 475 3337 167,3
buski 73 410 511 69,6
jędrzejowski 87 716 607 69,2
kazimierski 34 833 159 45,6
konecki 83 115 652 78,4
opatowski 54 393 335 61,6
ostrowiecki 114 039 1167 102,3
pińczowski 40 435 269 66,5
sandomierski 79 814 642 80,4
skarżyski 77 830 1554 199,7
starachowicki 92 927 1197 128,8
staszowski 73 365 481 65,6
włoszczowski 46 258 269 58,2
świętokrzyskie 1 265 415 12678 100,2
przestępstwaliczba ludności
(wg biuletynu
krajowego GUS)
I półrocze 2014
powiat
kryminalne
199,7
167,3
128,8
102,3
80,4
78,4
72,1
69,6
69,2
66,565,6
61,658,2
45,6
199,7 - 128,8
102,3 - 78,4
72,1 - 69,2
66,5 - 61,6
58,2 - 45,6
kielecki
Kielce
buski
jędrzejowski
kazimierski
konecki
opatowski
ostrowiecki
pińczowski
sandomierski
skarżyski starachowicki
staszowski
włoszczowski
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE 7 PODSTAWOWYCH KATEGORII
11100
9768 9030 9140
9667 8974
8414
6920 5975
3719 3556 3079 3409
4331 3975 3382 2962
2480
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
1. KRADZIEŻ MIENIA
2. KRADZIEŻ SAMOCHODU
3. KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM
4. ROZBÓJ I WYMUSZENIE
ROZBÓJNICZE
5. USZCZERBEK NA ZDROWIU
6. BÓJKA I POBICIE
7. USZKODZENIE MIENIA
34% 36% 34% 37% 45% 44% 40% 43% 42%
W wybranych 7 kategoriach przestępstw największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców
odnotowano na terenie miasta Kielce [78,3], powiatu skarżyskiego [69,5] i starachowickiego [64,8]
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE 7 PODSTAWOWYCH KATEGORII
stwierdzone
wskaźnik
zagrożenia
przestępczością
na 10 000
mieszkańców
kielecki 207 805 818 39,4
miasto KIELCE 199 475 1562 78,3
buski 73 410 245 33,4
jędrzejowski 87 716 254 29,0
kazimierski 34 833 75 21,5
konecki 83 115 244 29,4
opatowski 54 393 181 33,3
ostrowiecki 114 039 606 53,1
pińczowski 40 435 132 32,6
sandomierski 79 814 292 36,6
skarżyski 77 830 541 69,5
starachowicki 92 927 602 64,8
staszowski 73 365 239 32,6
włoszczowski 46 258 148 32,0
świętokrzyskie 1 265 415 5939 46,9
przestępstwa
liczba ludności
(wg biuletynu
krajowego GUS)
I półrocze 2014
powiat
17 x 7
78,3
69,5 64,8
53,1
39,4
36,6
33,4
33,3
32,632,6
32,0
29,4
29,0
21,5
78,3 - 64,8
53,1 - 36,6
33,4 - 32,6
32,6 - 29,4
29,0 - 21,5
kielecki
Kielce
buski
jędrzejowski
kazimierski
konecki
opatowski
ostrowiecki
pińczowski
sandomierski
skarżyski starachowicki
staszowski
włoszczowski
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
KRADZIEŻ MIENIA
4821
4118 3788
4123 3940 3972 3916
3088 2627
1234 1095 1072 1237 1379 1402 1429 1115 940
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
26% 27% 28% 30% 35% 35% 37% 36% 36%
Najczęściej do przestępstw kradzieży cudzej rzeczy dochodzi w miejscach takich jak: pasaż handlowo- usługowy,
przystanek autobusowy, ulice i lokale gastronomiczne, gdzie sprawca wykorzystuje nieuwagę osoby. A także coraz częściej
na placach budowy, przedmioty kradzione to złom, narzędzia budowlane i art. budowlane.
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
KRADZIEŻ MIENIA
stwierdzone
wskaźnik
zagrożenia
przestępczością
na 10 000
mieszkańców
kielecki 207 805 352 16,9
miasto KIELCE 199 475 675 33,8
buski 73 410 95 12,9
jędrzejowski 87 716 100 11,4
kazimierski 34 833 38 10,9
konecki 83 115 112 13,5
opatowski 54 393 86 15,8
ostrowiecki 114 039 329 28,8
pińczowski 40 435 58 14,3
sandomierski 79 814 125 15,7
skarżyski 77 830 233 29,9
starachowicki 92 927 253 27,2
staszowski 73 365 90 12,3
włoszczowski 46 258 52 11,2
świętokrzyskie 1 265 415 2598 20,5
liczba ludności
(wg biuletynu
krajowego GUS)
I półrocze 2014
przestępczość
powiat
Kradzież cudzej rzeczy
675 - 329
253 - 125
112 - 95
90 - 58
52 - 38
352
675
95
100
38
112
86
329
58
125
233 253
90
52kielecki
Kielce
buski
jędrzejowski
kazimierski
konecki
opatowski
ostrowiecki
pińczowski
sandomierski
skarżyski starachowicki
staszowski
włoszczowski
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
KRADZIEŻ SAMOCHODU
295
242 217
197 179
133
167
128
234
81
125
69 87
35 59
42 30
111
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
27% 52% 32% 44% 19% 45% 25% 23% 47%
Do kradzieży pojazdów dochodzi w okolicach lokali użytkowych i centrach handlowych, na niestrzeżonych parkingach
i parkingach osiedlowych.
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
KRADZIEŻ SAMOCHODU
stwierdzone
wskaźnik
zagrożenia
przestępczością
na 10 000
mieszkańców
kielecki 207 805 11 0,5
miasto KIELCE 199 475 69 3,5
buski 73 410 5 0,7
jędrzejowski 87 716 9 1,0
kazimierski 34 833 0,0
konecki 83 115 18 2,2
opatowski 54 393 3 0,6
ostrowiecki 114 039 8 0,7
pińczowski 40 435 4 1,0
sandomierski 79 814 3 0,4
skarżyski 77 830 47 6,0
starachowicki 92 927 49 5,3
staszowski 73 365 4 0,5
włoszczowski 46 258 2 0,4
świętokrzyskie 1 265 415 232 1,8
liczba ludności
(wg biuletynu
krajowego GUS)
I półrocze 2014
przestępczość
powiat
Kradzież samochodu
69 - 47
18 - 9
8 - 4
3 - 3
2 - 0
11
69
5
9
0
18
3
8
4
3
47 49
4
2 kielecki
Kielce
buski
jędrzejowski
kazimierski
konecki
opatowski
ostrowiecki
pińczowski
sandomierski
skarżyski starachowicki
staszowski
włoszczowski
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM 2781
2226 2205 2058
2359 2135 2207
2055
1694
729 599 580 580
863 756 664
779 598
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
26% 27% 26% 28% 37% 35% 30% 38% 35%
Obiektem przestępstwa kradzieży z włamaniem są głównie domki letniskowe, garaże, sklepy spożywcze i przemysłowe.
Najczęściej sprawcy wykorzystują nieobecność domowników. Przedmiotem kradzieży jest odzież, sprzęt elektroniczny, art.
AGD, drobny domowy sprzęt elektroniczny, pieniądze.
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
KRADZIEŻ Z WŁAMANIEM
stwierdzone
wskaźnik
zagrożenia
przestępczością
na 10 000
mieszkańców
kielecki 207 805 211 10,2
miasto KIELCE 199 475 333 16,7
buski 73 410 101 13,8
jędrzejowski 87 716 104 11,9
kazimierski 34 833 15 4,3
konecki 83 115 77 9,3
opatowski 54 393 63 11,6
ostrowiecki 114 039 140 12,3
pińczowski 40 435 47 11,6
sandomierski 79 814 110 13,8
skarżyski 77 830 134 17,2
starachowicki 92 927 198 21,3
staszowski 73 365 93 12,7
włoszczowski 46 258 67 14,5
świętokrzyskie 1 265 415 1693 13,4
liczba ludności
(wg biuletynu
krajowego GUS)
I półrocze 2014
przestępczość
powiat
Kradzież z włamaniem
333 - 198
140 - 110
104 - 93
77 - 63
47 - 15
211
333
101
104
15
77
63
140
47
110
134 198
93
67kielecki
Kielce
buski
jędrzejowski
kazimierski
konecki
opatowski
ostrowiecki
pińczowski
sandomierski
skarżyski starachowicki
staszowski
włoszczowski
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
BÓJKA I POBICIE
461
505
391 380 379 346
236 231
177
378 403
300 306 311 288
189 185
140
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
82% 80% 77% 81% 82% 83% 80% 80% 79%
Najczęściej do bójek i pobicia dochodzi w okolicy lokali gastronomicznych, okolic nocnych sklepów z alkoholem, dyskotek
i miejsc gdzie gromadzi się lub przemieszcza duża ilość młodzieży.
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
BÓJKA I POBICIE
stwierdzone
wskaźnik
zagrożenia
przestępczością
na 10 000
mieszkańców
kielecki 207 805 38 1,8
miasto KIELCE 199 475 46 2,3
buski 73 410 9 1,2
jędrzejowski 87 716 8 0,9
kazimierski 34 833 3 0,9
konecki 83 115 10 1,2
opatowski 54 393 0,0
ostrowiecki 114 039 16 1,4
pińczowski 40 435 4 1,0
sandomierski 79 814 3 0,4
skarżyski 77 830 18 2,3
starachowicki 92 927 16 1,7
staszowski 73 365 6 0,8
włoszczowski 46 258 3 0,6
świętokrzyskie 1 265 415 180 1,4
liczba ludności
(wg biuletynu
krajowego GUS)
I półrocze 2014
przestępczość
powiat
Bójka
46 - 18
16 - 10
9 - 6
4 - 0
38
46
9
8
3
10
0
16
4
3
18 16
6
3 kielecki
Kielce
buski
jędrzejowski
kazimierski
konecki
opatowski
ostrowiecki
pińczowski
sandomierski
skarżyski starachowicki
staszowski
włoszczowski
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
USZKODZENIE MIENIA
1484 1525 1608
1430
1221 1362
1221
890 815
417 444 478 430 473 520 430
324 247
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
28% 29% 30% 30% 39% 38% 35% 36% 30%
Przestępstwa w kategorii uszkodzenie mienia głównie związane są z uszkodzeniem elewacji i ścian budynków, zniszczenia
przystanków autobusowych, kiosków, uszkodzenia samochodów przez podpalenie wybicie szyb ale również uszkodzenia
linii kablowych i telefonicznych oraz innych urządzeń technicznych.
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
USZKODZENIE MIENIA
stwierdzone
wskaźnik
zagrożenia
przestępczością
na 10 000
mieszkańców
kielecki 207 805 94 4,5
miasto KIELCE 199 475 312 15,6
buski 73 410 19 2,6
jędrzejowski 87 716 27 3,1
kazimierski 34 833 7 2,0
konecki 83 115 25 3,0
opatowski 54 393 23 4,2
ostrowiecki 114 039 68 6,0
pińczowski 40 435 12 3,0
sandomierski 79 814 32 4,0
skarżyski 77 830 98 12,6
starachowicki 92 927 69 7,4
staszowski 73 365 22 3,0
włoszczowski 46 258 4 0,9
świętokrzyskie 1 265 415 812 6,4
liczba ludności
(wg biuletynu
krajowego GUS)
I półrocze 2014
przestępczość
powiat
Uszkodzenie rzeczy
312 - 94
69 - 32
27 - 23
22 - 12
7 - 4
94
312
19
27
7
25
23
68
12
32
98 69
22
4kielecki
Kielce
buski
jędrzejowski
kazimierski
konecki
opatowski
ostrowiecki
pińczowski
sandomierski
skarżyski starachowicki
staszowski
włoszczowski
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
ROZBÓJ I WYMUSZENIE ROZBÓJNICZE
807 782
445
602
939
735
390
268 318
525 514
279
441
831
642
292
208 258
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
65% 66% 63% 73% 89% 87% 75% 78% 81%
Do popełnienia przestępstw rozbójniczych najczęściej dochodzi w okolicach parków i skwerów oraz miejsc wyludnionych,
gdzie przedmiotem zamachu jest sprzęt sportowy, dokumenty, pieniądze oraz telefony komórkowe.
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
ROZBÓJ I WYMUSZENIE ROZBÓJNICZE
stwierdzone
wskaźnik
zagrożenia
przestępczością
na 10 000
mieszkańców
kielecki 207 805 58 2,8
miasto KIELCE 199 475 108 5,4
buski 73 410 4 0,5
jędrzejowski 87 716 4 0,5
kazimierski 34 833 1 0,3
konecki 83 115 5 0,6
opatowski 54 393 1 0,2
ostrowiecki 114 039 26 2,3
pińczowski 40 435 2 0,5
sandomierski 79 814 2 0,3
skarżyski 77 830 48 6,2
starachowicki 92 927 38 4,1
staszowski 73 365 8 1,1
włoszczowski 46 258 8 1,7
świętokrzyskie 1 265 415 313 2,5
liczba ludności
(wg biuletynu
krajowego GUS)
I półrocze 2014
przestępczość
powiat
Rozboje, kradzież i wym.
108 - 48
38 - 8
5 - 4
2 - 2
1 - 1
kielecki
Kielce
buski
jędrzejowski
kazimierski
konecki
opatowski
ostrowiecki
pińczowski
sandomierski
skarżyski starachowicki
staszowski
włoszczowski
58
108
4
4
1
5
1
26
2
2
48 38
8
8
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
USZCZERBEK NA ZDROWIU
451
370 376 350
395 424
444
388
345 388
322 315 306
357 383 382
355
301
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
86% 87% 84% 88% 90% 90% 86% 92% 87%
Przestępstwa w kategorii uszczerbek na zdrowiu powstają na tle nieporozumień rodzinnych oraz w sytuacjach gdy
zdarzenie nie wyczerpuje znamion przestępstwa bójki.
PRZESTĘPSTWA KRYMINALNE W 7 PODSTAWOWYCH KATEGORIACH
USZCZERBEK NA ZDROWIU
stwierdzone
wskaźnik
zagrożenia
przestępczością
na 10 000
mieszkańców
kielecki 207 805 65 3,1
miasto KIELCE 199 475 88 4,4
buski 73 410 17 2,3
jędrzejowski 87 716 11 1,3
kazimierski 34 833 11 3,2
konecki 83 115 15 1,8
opatowski 54 393 8 1,5
ostrowiecki 114 039 27 2,4
pińczowski 40 435 9 2,2
sandomierski 79 814 20 2,5
skarżyski 77 830 10 1,3
starachowicki 92 927 28 3,0
staszowski 73 365 20 2,7
włoszczowski 46 258 14 3,0
świętokrzyskie 1 265 415 343 2,7
liczba ludności
(wg biuletynu
krajowego GUS)
I półrocze 2014
przestępczość
powiat
Uszczerbek na zdrowiu
88 - 28
27 - 20
17 - 14
11 - 10
9 - 8
65
88
17
11
11
15
8
27
9
20
10 28
20
14
kielecki
Kielce
buski
jędrzejowski
kazimierski
konecki
opatowski
ostrowiecki
pińczowski
sandomierski
skarżyski starachowicki
staszowski
włoszczowski
PRZESTĘPCZOŚĆ GOSPODARCZA
10165
9047 9108
7227 7820
6990 7053 7839
9044 9921
8866 8899
6989 7593
6620 6651 7306
8411
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
98% 98% 98% 97% 97% 95% 94% 93% 93%
W przestępczości gospodarczej największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców odnotowano na
terenie powiatu włoszczowskiego [623,2] i powiatu kazimierskiego [476]
PRZESTĘPCZOŚĆ GOSPODARCZA
stwierdzone
wskaźnik
zagrożenia
przestępczością
na 10 000
mieszkańców
kielecki 207 805 406 19,5
miasto KIELCE 199 475 1281 64,2
buski 73 410 103 14,0
jędrzejowski 87 716 234 26,7
kazimierski 34 833 1658 476,0
konecki 83 115 164 19,7
opatowski 54 393 58 10,7
ostrowiecki 114 039 560 49,1
pińczowski 40 435 101 25,0
sandomierski 79 814 138 17,3
skarżyski 77 830 615 79,0
starachowicki 92 927 742 79,8
staszowski 73 365 382 52,1
włoszczowski 46 258 2883 623,2
świętokrzyskie 1 265 415 9325 73,7
przestępstwa
liczba ludności
(wg biuletynu
krajowego GUS)
I półrocze 2014
powiat
gospodarcze
623,2
476,0
79,879,0
64,2
52,1
49,1
26,7
25,0
19,7
19,517,3
14,0
10,7
623,2 - 79,8
79,0 - 52,1
49,1 - 25,0
19,7 - 17,3
14,0 - 10,7
kielecki
Kielce
buski
jędrzejowski
kazimierski
konecki
opatowski
ostrowiecki
pińczowski
sandomierski
skarżyski starachowicki
staszowski
włoszczowski
PRZESTĘPCZOŚĆ NARKOTYKOWA
5389
1571
4638
3656
2868 2741
2045 1972 1829
5346
1494
4582
3608
2814 2672
1955 1909 1719
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Przestępstwa stwierdzone Przestępstwa wykryte
99% 95% 99% 99% 98% 98% 96% 97% 94%
W przestępczości narkotykowej największy wskaźnik zagrożenia przestępczością na 10 tyś. mieszkańców odnotowano na
terenie powiatu skarżyskiego [92,8], powiatu ostrowieckiego [22,2] i powiatu starachowickiego [19,4]
PRZESTĘPCZOŚĆ NARKOTYKOWA
stwierdzone
wskaźnik
zagrożenia
przestępczością
na 10 000
mieszkańców
kielecki 207 805 163 7,8
miasto KIELCE 199 475 264 13,2
buski 73 410 23 3,1
jędrzejowski 87 716 28 3,2
kazimierski 34 833 11 3,2
konecki 83 115 37 4,5
opatowski 54 393 22 4,0
ostrowiecki 114 039 253 22,2
pińczowski 40 435 17 4,2
sandomierski 79 814 136 17,0
skarżyski 77 830 722 92,8
starachowicki 92 927 180 19,4
staszowski 73 365 14 1,9
włoszczowski 46 258 12 2,6
świętokrzyskie 1 265 415 1882 14,9
narkotykowa
przestępczość
liczba ludności
(wg biuletynu
krajowego GUS)
I półrocze 2014
powiat
92,8
22,2
19,4
17,0
13,2
7,8
4,5
4,2
4,0
3,2
3,2
3,1
2,6
1,9
92,8 - 19,4
17,0 - 7,8
4,5 - 4,0
3,2 - 3,1
2,6 - 1,9
kielecki
Kielce
buski
jędrzejowski
kazimierski
konecki
opatowski
ostrowiecki
pińczowski
sandomierski
skarżyski starachowicki
staszowski
włoszczowski
ZAGROŻENIE WYKROCZENIAMI Z ART. 119 KW.
NA 10 TYŚ. MIESZKAŃCÓW
Wykroczenia liczba bezwzględna
1 Busko 425
2 Jędrzejów 520
3 Kazimierza 79
4 Kielce 3928
5 Końskie 496
6 Opatów 264
7 Ostrowiec 1307
8 Pińczów 201
9 Sandomierz 486
10 Skarżysko 784
11 Starachowice 682
12 Staszów 444
13 Włoszczowa 105 22,4
konecki
starachowicki
opatowski
sandomierski
staszowski
59,5
72,8
113,6
ostrowiecki
skarżyski
99,5
włoszczowskikielecki
22,4
buski
kazimierski
48,3
pińczowski
96,8
60,4
58,0
47,4
60,058,5
jędrzejowski
2
1
5
4
3
6
7 max
min
Wykroczenia z art. 119 kw. – (kradzież, przywłaszczenie cudzej rzeczy) w przeliczeniu na
10 tyś. mieszkańców. Najwięcej ujawniono w KPP Ostrowiec, KPP Skarżysko Kam.
ZAGROŻENIE WYKROCZENIAMI Z ART. 124 KW.
NA 10 TYŚ. MIESZKAŃCÓW
2
1
5
4
3
6
7 max
min
Wykroczenia liczba bezwzględna
1 Busko 80
2 Jędrzejów 96
3 Kazimierza 15
4 Kielce 664
5 Końskie 82
6 Opatów 78
7 Ostrowiec 142
8 Pińczów 46
9 Sandomierz 100
10 Skarżysko 122
11 Starachowice 120
12 Staszów 140
13 Włoszczowa 29
19,0
10,9
14,0
12,410,8
jędrzejowski
włoszczowskikielecki
6,2
buski
kazimierski
11,1
pińczowski
16,4
konecki
starachowicki
opatowski
sandomierski
staszowski
9,8
12,8
12,3
ostrowiecki
skarżyski
15,5
4,2
Wykroczenia z art. 124 kw. – (zniszczenie cudzej rzeczy) w przeliczeniu na 10 tyś.
mieszkańców. Najwięcej ujawniono w KPP Staszów, KMP Kielce, KPP Skarżysko Kam.
LICZBA WYPADKÓW DROGOWYCH W LATACH 2005-2015
1916
1520
1394 13941304
1349
0
500
1000
1500
2000
2500
2005 2011 2012 2013 2014 2015
LICZBA OFIAR ŚMIERTELNYCH W WYPADKACH
DROGOWYCH W LATACH 2005 - 2015
228
179
136 143
131
108
84 76
62 58 58 50
0
50
100
150
200
250
2005 2011 2012 2013 2014 2015
OGÓLNIE PIESI
39 zabitych
8 zabitych
2 zabitych
2 zabitych
6 zabitych
8 zabitych
0 zabitych
2 zabitych
11 zabitych 6 zabitych
3 zabitych
7 zabitych
4 zabitych
OFIARY ŚMIERTELNE W POSZCZEGÓLNYCH POWIATACH
WOJ. ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W 2015 R.
10 zabitych
OFIARY ŚMIERTELNE NA DROGACH KRAJOWYCH WOJ. ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W 2015 R.
● - OGÓLNA LICZBA ZABITYCH ● - LICZBA ZABITYCH PIESZYCH
K7 6/2
K73 10/8
K74 8/5
K79 6/1
K9 7 /1
LICZBA OSÓB RANNYCH W WYPADKACH DROGOWYCH
W LATACH 2005 - 2015
2601
1863
1713 17241612
1668
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2005 2011 2012 2013 2014 2015
GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU
1. NIEUSTAPIENIE PIERWSZEŃSTWA PRZEJAZDU
PRZYCZYNA 28 % WYPADKÓW
ZATRZYMANO 900 PRAW JAZDY ZA SPOWODOWANIE
ZAGROŻENIA W RUCHU DROGOWYM
GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU
2. PRZEKROCZENIE DOPUSZCZALNEJ PRĘDKOŚCI
PRZYCZYNA 28 % WYPADKÓW
UJAWNIONO 73 000 PRZEKROCZEŃ PRĘDKOŚCI
ZATRZYMANO 2321 PRAW JAZDY
GŁÓWNE PRZYCZYNY WYPADKÓW W 2015 ROKU
3. NIEUSTĄPIENIE PIERWSZEŃSTWA PIESZEMU
PRZYCZYNA 6 % WYPADKÓW
UJAWNIONO 8762 WYKROCZENIA POPEŁNIONE
PRZEZ KIERUJĄCYCH WOBEC PIESZYCH
3068 PIESZYCH NIE UŻYWAŁO ELEMENTÓW ODBLASKOWYCH
CZAS REAKCJI NA ZDARZENIE W LATACH 2012- 2015
12,7
8,55 8,27 8,29
17,56
13,31 12,26
12,27
2012 2013 2014 2015
Teren miejski Teren pozamiejski
W przedstawionym okresie skrócił się czas reakcji na zdarzenie zarówno w terenie
miejskim oraz pozamiejskim.
5,34 6,04
5,06
10,3
6,13 6,32
8,17
5,15
6,43 7,1
8,12
6,26
4,11
10,22 10,52 11,2
14,12
11,48 12,33
13,05 12,55
10,33
11,35
13,1 13,53
11,25
Teren miejski Teren pozamiejski
CZAS REAKCJI NA ZDARZENIE DLA POWIATÓW
WOJ. ŚWIĘTOKRZYSKIEGO W 2015R.
Najkrótszy czas reakcji w terenie miejskim zanotowano w KPP Włoszczowa, natomiast
w terenie pozamiejskim w KPP Busko Zdrój.
LICZBA SŁUŻB ZEWNĘTRZNYCH
61414
11237
12622
4769
11669
7880
17341
6138
12634 11825
14440
11127
6525
187930
193962
189311
182059
176784
178382
190135
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Liczba służb zewnętrznych
w latach 2009 - 2015
Wartość oczekiwana ilości służb zewnętrznych dla woj. świętokrzyskiego w 2015r. wynosiła 185798.
Wartości przyporządkowanej dla poszczególnych powiatów nie osiągnęły:
powiat skarżyski i powiat starachowicki
KAŻDEGO DNIA 2015 ROKU ŚWIĘTOKRZYSCY POLICJANCI ŚREDNIO…
Pełnili 526 służb
Przeprowadzili 664 interwencji
Przeprowadzili 845 kontroli drogowych
Przeprowadzili1321badań stanu trzeźwości
Przeprowadzili 18 konwojów
Przedstawili 24 zarzuty
Zatrzymali 10 osób
DEBATY SPOŁECZNE W 2015R.
Czynnik społeczny determinują działania Policji to również debaty społeczne których w 2015r.,
zrealizowano 36. Wzięło w nich udział łącznie 3411 osób w tym 1118 osób wypełniły ankiety
co stanowi blisko 33 % wszystkich uczestników spotkań.
1689
3411
831 1118
2014r. 2015r.
Liczba uczestników Liczba ankiet
Liczba uczestników debat
i wypełnionych ankiet • Spotkania z mieszkańcami w ramach kampanii „Dopalacze kradną życie”.
• Zwiększenie kontroli w rejonach targowisk (kradzieże kieszonkowe).
• Zaangażowanie dzielnicowych w profilaktykę społeczną poprzez większą
ilość spotkań w szkołach na temat odpowiedzialności prawnej nieletnich.
• Przeciwdziałanie gromadzeniu się nieletnich zagrożonych demoralizację
np. w klatkach schodowych.
• Profilaktyka wśród seniorów w zakresie przeciwdziałania wyłudzeniom
metodą „Na wnuczka” lub „Na policjanta”.
Najczęstsze wnioski z debat skierowane do Policji
• Przeciwdziałanie sprzedaży alkoholu niezgodnie z warunkami zezwolenia
w ramach wydawania zezwoleń i ich cofania.
• Zaangażowanie sołtysów do większej współpracy.
• Poprawa infrastruktury drogowej.
• Zagospodarowanie czasu wolego dzieciom i młodzieży.
• Zaangażowanie nauczycieli w proces wychowawczy mający na celu
zapobieganie demoralizacji
Najczęstsze wnioski z debat skierowane do innych instytucji
KRAJOWA MAPA ZAGROŻEŃ BEZPIECZEŃSTWA
W POLSCE JAKO ELEMENT PROCESU
ZARZĄDZANIA BEZPIECZEŃSTWEM PUBLICZNYM,
REALIZOWANYM W PARTNERSTWIE
MIĘDZYINSTYTUCJONALNYM I SPOŁECZNYM.
Mapy zagrożeń ważne narzędzie w systemie aktywizacji i współpracy
z podmiotami pozapolicyjnymi, samorządem terytorialnym oraz społeczeństwem
§ 8 ust. 3 pkt 2 zarządzenia nr 768 Komendanta Głównego Policji z dnia 14 sierpnia 2007 roku w sprawie metod i form wykonywania zadań przez policjantów pełniących służbę patrolową oraz koordynacji działań o charakterze
prewencyjnym (Dz. Urz. KGP nr 15, poz. 119, z późn. zm.)
Mapy zagrożeń tworzone na podstawie analiz stanu bezpieczeństwa
i porządku sporządzanych na potrzeby dyslokacji służb wszystkich podmiotów
działających na rzecz zapobiegania popełnianiu przestępstw, wykroczeń oraz
zachowaniom aspołecznym.
MAPY ZAGROŻEŃ - AKTUALNE REGULACJE I PRAKTYKA POLICJI
Mapa zagrożeń ma:
odzwierciedlać zagrożenia już dostrzeżone i zarejestrowane przez służby,
wskazywać zagrożenia dostrzeżone przez obywateli – aktywizacja społeczności
lokalnych,
zawierać prognozy zagrożeń, również w związku z organizacją różnorodnych „imprez”,
służyć ocenie i optymalizacji dotychczasowych struktur organizacyjnych służb,
w tym Policji,
umożliwiać „weryfikację” publikowanych przez ośrodki badania opinii publicznej ocen
poczucia bezpieczeństwa obywateli z analizami/danymi własnymi Policji,
być jednym z narzędzi wymiany informacji pomiędzy służbami odpowiedzialnymi za
bezpieczeństwo obywateli.
MAPA ZAGROŻEŃ
RZETELNYM ODZWIERCIEDLENIEM STANU FAKTYCZNEGO
-40 300
Poziomy zarządzania bezpieczeństwem
KRAJOWY
WOJEWÓDZKI
POWIATOWY
MAPY ZAGROŻEŃ
KONCEPCJA ZAŁOŻEŃ ROZWIĄZANIA SYSTEMOWEGO
Forma opisowa
-40 300 -31 450
Mapa zagrożeń
Forma graficzna
- charakterystykę przestrzeni publicznej,
- wyniki badań opinii społecznej,
- wnioski z debat społecznych,
- informacje z pracy środowiskowej
dzielnicowych,
- informacje innych służb lokalnych,
- dane statystyczne służb odpowiedzialnych za
porządek publiczny, w tym Policji.
ELEMENTY MOTYWUJĄCE DO EFEKTYWNEJ WSPÓŁPRACY PODMIOTY
POZAPOLICYJNE ORAZ SAMORZĄDY TERYTORIALNE
systematyczna organizacja spotkań przedstawicieli Policji z przedstawicielami
podmiotów pozapolicyjnych;
wspólnie planowanie przedsięwzięć;
wyznaczanie dla poszczególnych podmiotów ścisłego zakresu kompetencji
w określonych obszarach odpowiedzialności;
koordynacja się działań zewnętrznych;
wspólna ocena osiągniętych efektów.
Na poziomie wojewódzkim mapy zagrożeń obejmujące wszystkie jednostki szczebla
powiatowego oraz komisariaty specjalistyczne Policji, uwzględniać powinny w szczególności
poniższe kryteria:
• zagrożenie przestępczością ogółem (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś.
mieszkańców;
• zagrożenie przestępczością kryminalną ogółem (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na
10 tyś. mieszkańców;
• zagrożenie przestępczością kryminalną w 7 podstawowych kategoriach ogółem (przestępstwa
stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś. mieszkańców;
• zagrożenie przestępczością gospodarczą (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś.
mieszkańców;
• zagrożenie przestępczością narkotykową (przestępstwa stwierdzone) w przeliczeniu na 10 tyś.
mieszkańców;
• zagrożenie wykroczeniami szczególnie uciążliwymi społecznie w przeliczeniu na 10 tyś.
mieszkańców
• wyniki badań społecznych w zakresie poczucia bezpieczeństwa uzupełniane o wskazane
w poszczególnych powiatach zagrożenia i oczekiwania społeczne w zakresie zapewnienia
bezpieczeństwa.
REKOMENDACJE
• Mapy zagrożeń należy traktować jako istotny element procesu zarządzania
bezpieczeństwem publicznym, realizowanym w partnerstwie
międzyinstytucjonalnym i społecznym.
• Mapy zagrożeń powinny służyć optymalnej dyslokacji zasobów sprzętowo-
kadrowych Policji oraz podmiotów pozapolicyjnych.
• Mapy zagrożeń mogą być prezentowane zarówno w formie graficznej jak
i tekstowej. Powinny zawierać charakterystykę przestrzeni publicznej
wyrażoną, obok danych statystycznych z dostępnych baz, między innymi
przez wyniki badań opinii społecznej, ale także istotne, wnioski płynące
z debat społecznych oraz przekazane przez dzielnicowych i inne podmioty
pozapolicyjne.