Post on 05-Apr-2015
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Von der Verfassung zum Reformvertrag(Vertrag von Lissabon)
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KONVENT
RK
DEZEMBER DEZEMBER 2002 2003 2004
2000 2001
Verfassungsentwurf
Arbeitsgrundlage für
die RK
FORUM
VOM KONVENT ZUR VERFASSUNG
ERKLÄRUNG
VON
LAEKEN
Europäische Kommission
ERKLÄRUNG
VON
NIZZA
Nationale Debatten
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Die Erklärung von Laeken (15.12.01)
= Startschuss für die nächste RK. Diese soll von einem Konvent, in umfassender und transparenter Weise vorbereitet werden.
62 Reformfragen, die von Konvent zu beantworten sind. Die Fragen fassen sowohl intergouvernementale als auch föderalistische Reformperspektiven zusammen großer Spielraum für den Konvent
Reformentwurf des Konvents kann als Geschlossener Entwurf oder Mehreren Optionen
den Repräsentanten der Mitgliedstaaten als Vorlage für die RK vorgelegt werden.
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Die Erklärung von Laeken (15.12.01)
Zielprobleme, vom Konvent zu lösen
Demokratie
EffizienzLegitimation
Transparenz
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Der Konvent Aufgabe: „die wesentlichen Fragen zu prüfen,
welche die künftige Entwicklung der Union aufwirft, und sich um verschiedene mögliche Antworten zu bemühen.“ (Erklärung von Laeken)
Vorsitz: Ex-Präsident Valéry Giscard d‘Estaing Stellv.: Giuliano Amato & J. L. Dehaene
Eröffnung: 28.02.02 / Abschluss: 9.-10.07.03 20.06.03 Vorlage des Entwurfes eines Vertrages
über eine europäische Verfassung dem Europäischen Rat in Thessaloniki
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Von der RK zur Verfassung Eröffnung der RK am 4.10.03 in Rom
Streitpunkte:1) Zusammensetzung der Kommission 2) Doppelte Mehrheit3) Ratspräsidentschaft/ Ratsformationen4) Gottesbezug
Trotz intensiver Verhandlungen und Treffen auf höchster Ebene (Brüssel16/17.12, Neapel 28/29.11) und verschiedener italienischer Entwürfe bleiben die Fronten verhärtet
Abschließendes Treffen in Brüssel am 12/13.12 endet ohne eine Einigung
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Die Europäische Verfassung
Unterschrieben am 29.10.2004 in Rom
Neue Bestimmungen: EU erhält Völkerrechtspersönlichkeit
Säulenstruktur wird aufgehoben
EZB und Europäischer Rat werden EU-Organe
Europäischer Rat wird von einem
hauptamtlichen Präsidenten geleitet.
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Die Europäische Verfassung... Entscheidungen mit Doppelter Mehrheit (55% der
Mitgliedstaaten, mind. 65% der Bevölkerung) Sperrminorität von mind. 4 Staaten Ioannina-Formel
Kommission: 1 Kommissar pro Land bis 2014, danach werden
2/3 der Mitgliedstaaten vertreten. Europäisches Parlament:
als Gesetzgeber dem Rat gleichgestellt, d.h. dass das Mitentscheidungsverfahren zum „ordentlichen Gesetzgebungsverfahren“ wird
750 Mitglieder ab 2009 (mind. 6/ max. 96)Vorläufiges Scheitern der Verfassung?
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Vorteile der Verfassung EIN EINZIGER TEXT
DIE EUROPÄISCHE UNION ERHÄLT RECHTSPERSÖNLICHKEIT
ALLGEMEINE ANWENDUNG DES GESETZGEBUNGSVERFAHRENS
GERINGERE ANZAHL VON INSTRUMENTEN
BESSERE ABGRENZUNG DER ZUSTÄNDIGKEITEN
Verfassung – RatifikationsstandParlamentsverfahren (PV) und /oder Referendum
Belgien PV in beiden Kammern ratifiziert im Juli/August 2005
Dänemark Obligatorisches Referendum, Zeitpunkt offen
Deutschland PV in beiden Kammern ratifiziert im Mai
Estland PV, Termin offen
Frankreich Fakultatives Referendum am 29.05.2005 gescheitert
Finnland PV, Termin offen
Griechenland Ratifiziert PV am 19.04.2005
Großbritannien PV + konsult. Referendum, Termin offen
Irland PV + Referendum, Termin offen
Italien PV in beiden Kammern ratifiziert am 06.04.2005
Lettland Ratifiziert PV am 02.06.2005
Litauen PV, angenommen am 11.Nov. 2004
Luxemburg PV + konsult. Referendum, 10 Juli 2005 27
Malta PV angenommen am 06.07.2005
Niederlande PV + konsult. Referendum, am 01.06.2005
Österreich PV in beiden Kammern ratifiziert am 25.05.2005
Polen Referendum, Termin offen
Portugal Referendum, Termin offen
Schweden PV, Termin offen
Slowakei PV angenommen am 11.05.2005
Slowenien PV angenommen am 01.02.2005
Spanien PV + konsult. Referendum am 18.05.05 angenommen
Tschechische Republik
Fak.Referendum, Termin offen
Ungarn PV, angenommen am 20.Dez. 2004
Zypern PV, angenommen am 30.06.2005
Verfassung – RatifikationsstandReferendum
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