Post on 17-Jul-2015
"Politics of Platforms" und die Ordnung des Netzes
Governance durch Algorithmen?
1
Christian Katzenbach
Vorlesungsreihe „Kollektives Handeln im Internet“
Universität Stuttgart, Institut für Sozialwissenschaften
13. Januar 2015
Internet-Regulierung und Technik
3
Internet-Regulierung und Technik
3
Internet-Regulierung und Technik
4
Internet-Regulierung und Technik
4
5
Theoretische Rahmung:
Von Regulierung zu Governance
6
Regulierung: Regelsetzung, Kontrolle, Sanktion
Medienregulierung bedeutet, „dass staatliche Akteure Regeln für Medienorganisationen und die massenmediale öffentliche Kommunikation setzen, deren Einhaltung kontrollieren und Regelverstöße sanktionieren.“
(Puppis 2007: 51)
Regulation is "a process involving the … attempt to alter the behaviour of others according to identified purposes with the intention of producing a broadly identified outcome. Regulation is thus understood here to be the intentional, goal-directed, problem-solving attempts at ordering undertaken by both state and non-state actors.“
(Black 2001: 142)
Von Regulierung zu Governance
7
Puppis 2010
Pluralisierung von Akteuren
Von Regulierung zu Governance
7
transnationalself-/co-regulationtransnationalself-/co-regulation
Puppis 2010
Pluralisierung von Akteuren
Puppis 2010
8
Integrative Sicht auf Regeln
Von Regulierung zu Governance
Puppis 2010
8
Integrative Sicht auf Regeln
Von Regulierung zu Governance
9
Vielfältige Regelungsformen
Von Regulierung zu Governance
Discourse
Values
Competition
Legislation
Norms
Expertise
Knowledge
Institutions
Coordination
Legitimation
Markets
10
Pluralisierung von Akteuren
Integrative Sicht auf Regeln
Vielfältige Regelungsformen
Von Regulierung zu Governance
11
Social Order
Regulation / Steering
Von Regulierung zu Governance
12
Social Order
Regulation / Steering
Coordination
Von Regulierung zu Governance
13
Governance: Anerkannt uneindeutiger Begriff
„das Gesamt aller nebeneinander bestehenden Formen der kollektiven Regelung gesellschaftlicher Sachverhalte“
„Muster der Interdependenz-bewältigung zwischen Akteuren“ durch institutionalisierte Handlungsabstimmung
Mayntz 2004
„the regulatory structure as a whole, i.e., the entirety of forms of rules that aim to organize media systems"
Rechtswissenschaft„the sum total of mechanisms, both formal and informal, national and supranational, centralized and dispersed, that aim to organize media systems“
Schimank/Lange 2004
Freedman 2008 Puppis 2010
14
Interdependenz- Bewältigung
Soziologie
Kollektive Regelung gesellschaftl. Sachverhalte
Politikwissenschaft
Recht und Regelungsstrukturen
Rechtswissenschaft
Transaktionskosten- Struktur
Ökonomie
Governance: Disziplinäre Kerne
15
Interdependenz- Bewältigung
Soziologie
Kollektive Regelung gesellschaftl. Sachverhalte
Politikwissenschaft
Recht und Regelungsstrukturen
Rechtswissenschaft
Transaktionskosten- Struktur
Ökonomie
Governance: Kern-Verständnis
Aushandlungsprozesse über Regeln
16
Regulative Säule Institutionen als sanktionsbewährtes Regulativ
Normative Säule Institutionen als normative Erwartungen
Kulturell-kognitive Säule Institutionen als kulturell-kognitive Muster
+ Materielle Dimension Technisch-materielle Manifestation von
Institutionen
Governance: Institutionentheorische Fundierung
17
Regulierung (+ Private ordering)
Informelle Normen und Praktiken
Kommunikation und Framing
Governance und Technik
Regulative Säule Institutionen als sanktionsbewährtes Regulativ
Normative Säule Institutionen als normative Erwartungen
Kulturell-kognitive Säule Institutionen als kulturell-kognitive Muster
+ Materielle Dimension Technisch-materielle Manifestation von Institutionen
Governance: Forschungsperspektiven
Governance I: Regulierung + Private Ordering
18
Leitfragen: Welche Akteure etablieren welche Regeln für welche Geltungsraum? Wie werden diese befolgt, umgedeutet, mißachtet?
Empirischer Zugang: Entstehung, Formulierung und Adaption von Regeln
Fallbeispiele: Klassische Medienregulierung AGBs der Online Plattformen Google Books
Governance II: Informelle Normen und Praktiken
19
Leitfrage: Welchen normativen Erwartungen sehen sich Akteure ausgesetzt, welche haben sie internalisiert? Wie etablieren sich diese Normen?
Empirischer Zugang: Beobachtung und Befragung von Communities
Fallbeispiele: Von Low-IP-Regimes zu komplexen Medienmärkten?
Governance II: Informelle Normen und Praktiken
19
Leitfrage: Welchen normativen Erwartungen sehen sich Akteure ausgesetzt, welche haben sie internalisiert? Wie etablieren sich diese Normen?
Empirischer Zugang: Beobachtung und Befragung von Communities
Fallbeispiele: Von Low-IP-Regimes zu komplexen Medienmärkten?
Governance III: Kommunikation und Framing
20
Leitfrage: What is „taken for granted“? Prozess der (De-)Konstruktion geteilter Sichtweisen?
Empirischer Zugang: Momente der Politisierung: Deutungsmuster und Frames
Beispiele: Konflikte um „Geistiges Eigentum“ (Haunss) Konstruktion „Musikpiraterie“ (Denegri-Knott) Imitation und Innovation in der Games-Branche
Governance IV: Governance und Technik
21
Leitfragen: Welche expliziten Regeln sind in Technologien eingeschrieben? Wie strukturieren Algorithmen unser kommunikatives Handeln?
Empirischer Zugang: Ethnographien des Bastelns, Digital Methods, Nutzer-Interaktionen
Beispiele: DRM in der Musikindustrie YouTubes Upload-Filtering Google Suche, Facebook Newsstream
22
II. Fokus
Governance durch Technik?
Lessig 1999
17.00 - 17.15 Arrival
17.15 - 17.30 Welcome
17.30 - 18.00 Welcome
18.00 - 18.15 Welcome
18.15 - 18.30 Welcome
18.30 - 18.45 Welcome
18.45 - 19.45 Welcome
19.45 - 20.00 Welcome
17.00 - 17.15 Arrival
17.15 - 17.30 Welcome
17.30 - 18.00 Welcome
18.00 - 18.15 Welcome
18.15 - 18.30 Welcome
18.30 - 18.45 Welcome
18.45 - 19.45 Welcome
19.45 - 20.00 Welcome
Picture: clemensfranz (CC By-SA 3.0)
Governance und Technik: institutionen?
27
Governance und Technik: institutionen?
27
28
Technik als integraler Bestandteil von Gesellschaft * Technik verkörpert Werte und Normen, nicht die „beste“ Lösung * „Technology is Society Made Durable“
Rahmenbedingungen für soziale Interaktionen und Erwartungen * Stabilisierung durch Übersetzungen und Verknüpfungen * Digitale Technik sehr kleinteilig konfigurierbar und änderbar
Governance und Technik: Zwischenfazit
29
III. Illustration
Algorithmen, Platform Politics und die Ordnung des Netzes
Politics of Platforms: die zentralen Intermediäre des Netzes
30
Kommunikationen und Transaktionen über zentrale Plattformen
Rahmenbedingungen für kommunikatives und ökonomisches Handeln
Von Koordination zu Governance
Politics of Platforms: die zentralen Intermediäre des Netzes
30
Kommunikationen und Transaktionen über zentrale Plattformen
Rahmenbedingungen für kommunikatives und ökonomisches Handeln
Von Koordination zu Governance
Fall 1: Digital Rights Management
38
Digitalisierung und Vernetzung haben Rahmenbedingungen verändert
„The answer to the machine is in the machine“ * Neue Technologien als Instrument * Rechtliche und diskursive Flankierung
DRM und Nutzungsroutinen * Auf PCs im Musikbereich nicht durchgesetzt * In anderen Bereichen (Film) und Geräten (DVD, iPhone) durchaus
Fall 1: Digital Rights Management
39
Digitalisierung und Vernetzung haben Rahmenbedingungen verändert
„The answer to the machine is in the machine“ * Neue Technologien als Instrument * Rechtliche und diskursive Flankierung * Privatisierung von Regelbildung
DRM und Nutzungsroutinen * Auf PCs im Musikbereich nicht durchgesetzt * In anderen Bereichen (Film) und Geräten (DVD, iPhone) durchaus
Ebene 1
Urheberrecht
Schutz technischer Maßnahmen
Technische Schutzmaßnahmen
Ebene 2
Ebene 3
Fall 2: ContentID
40
Datenbank von Audio-Inhalten und Rechteinhabern
Algorithmische Identifikation von Tonspuren bei Upload
Rechteinhaber entscheidet * Genehmigung * Monetarisierung * Sperrung
Implikationen * Fair Use / Schranken? * Private Rechtssetzung?
Fall 2: ContentID
40
Datenbank von Audio-Inhalten und Rechteinhabern
Algorithmische Identifikation von Tonspuren bei Upload
Rechteinhaber entscheidet * Genehmigung * Monetarisierung * Sperrung
Implikationen * Fair Use / Schranken? * Private Rechtssetzung?
Fall 2: ContentID
40
Datenbank von Audio-Inhalten und Rechteinhabern
Algorithmische Identifikation von Tonspuren bei Upload
Rechteinhaber entscheidet * Genehmigung * Monetarisierung * Sperrung
Implikationen * Fair Use / Schranken? * Private Rechtssetzung?
Fall 2: ContentID
40
Datenbank von Audio-Inhalten und Rechteinhabern
Algorithmische Identifikation von Tonspuren bei Upload
Rechteinhaber entscheidet * Genehmigung * Monetarisierung * Sperrung
Implikationen * Fair Use / Schranken? * Private Rechtssetzung?
Fall 3: Google Suche
41
Google Suche (u.a.) als Infrastruktur der Zuschreibung von Relevanz
Algorithmische Identifikation von Tonspuren bei Upload
Rechteinhaber entscheidet * Genehmigung * Monetarisierung * Sperrung
Implikationen * Fair Use / Schranken? * Private Rechtssetzung?
Fall 3: Google Suche
41
Google Suche (u.a.) als Infrastruktur der Zuschreibung von Relevanz
Algorithmische Identifikation von Tonspuren bei Upload
Rechteinhaber entscheidet * Genehmigung * Monetarisierung * Sperrung
Implikationen * Fair Use / Schranken? * Private Rechtssetzung?
Fazit: Plattformen und algorithmische Ordnungen im Netz
42
Von Regulierung zu Governance: * Heterogene Regelungsprozesse im Netz * Regeln und Strukturen des Handelns im Netz
Verknüpfung von Regulierungs- und Handlungsperspektive
Technik als (politisches) Element gesellschaftlicher Ordnungen * Vorfindbare Techniken und Algorithmen nicht neutrale, „beste“ Lösung * Von Regulierung zu Ordnung von Kommunikationen und Transaktionen
Plattformen als zentrale Intermediäre und Regelsetzer * Rahmenbedingungen für digitale Interaktionen * Verhältnis von privater und öffentlicher Ordnungsbildung
43
Bildnachweise Berliner Schlüssel: : clemensfranz (CC By-SA 3.0)
Bundestag: Times, CC-BY-SA-3.0-2.5-2.0-1.0 (http://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0)], via Wikimedia Commons. URL: http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Deutscher_Bundestag_Plenarsaal_Seitenansicht.jpg
DSDS, American Idol, Indian Idol: Pressematerial der Sender.
Google Play Store, ContentID, Amazon, App Store, Instagram, iTunes: Eigene Screenshots der Websites.
Küche: Cornelius Jacobsen (Riksarkivet, National Archives of Norway. Archivnr: Pa1528_ua2_012. URL: http://www.flickr.com/photos/national_archives_of_norway/6475926375/)
Laurel & Hardy: Dougal McGuire CC-BY-SA 2.0. URL: http://www.flickr.com/photos/tom-margie/1535543995/)
Christian Katzenbach katzenbach@hiig.de
Alexander von Humboldt Institut für Internet und Gesellschaft Internet Policy and Governance