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7/30/2019 una dcada en movimiento luchas populares en Amrica Latina en el amanecer del siglo XXI
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Una dcada en movimiento
Luchas populares en Amrica Latina
en el amanecer del siglo XXI
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Otros descriptores asignados por la Biblioteca virtual de CLACSO:
Luchas populares / Movimientos sociales / Indgenas / Accin colectiva /
Sectores populares / Trabajadores / Lucha poltica / Conictos sociales /
Cambio social y poltico / Amrica Latina
Rebon, JulinUna dcada en movimiento: luchas populares en Amrica Latina en elamanecer del siglo XXI / Julin Rebon y Massimo Modonesi. - 1a ed. -Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - CLACSO;Prometeo Libros, 2011.320 p. ; 16x26 cm.
ISBN 978-987-1543-73-1
1. Politica. 2. Movimientos Sociales. I. Modonesi, Massimo. I Ttulo.CDD 306
Fecha de catalogacin: 07/04/2011
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Coleccin Perspectivas
Una dcada en movimiento
Luchas populares en Amrica Latinaen el amanecer del siglo XXI
Massimo Modonesi y Julin Rebn[compiladores]
Universidad de Buenos Aires
Facultad de Filosofa y Letras
Gustavo Antn
Jorge Cresto
Rodrigo Salgado
Fernando Pairicn PadillaRolando lvarez Vallejos
Franklin Ramrez Gallegos
Carlos Moreira
Patricia Chvez Len
Dunia Mokrani Chvez
Pilar Uriona Crespo
Andria Galvo
Armando Boito
Paula Marcelino
Marco Antonio Ponce
Quintn Riquelme
Lucio OliverFernando Mungua Galeana
Mariana Lpez de la Vega
Simona Yagenova
Rodrigo J. Vliz
Sindy Mora Solano
Robinson Salazar Prez
Rudis Yilmar Flores Hernndez
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La responsabilidad por las opiniones expresadas en los libros, artculos, estudios y otras colaboraciones incumbe exclusivamente a los
autores rmantes, y su publicacin no necesariamente refeja los puntos de vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.
Coleccin Perspectivas
Comit Editorial
Sergio Caletti
Pablo GentiliEmir SaderHugo Trinchero
Secretario Ejecutivo Emir SaderSecretario Ejecutivo Adjunto Pablo Gentili
rea de Produccin Editorial y Contenidos Web de CLACSOResponsable editorial Lucas SablichDirector de Arte Marcelo Giardino
Produccin Fluxus Estudio
Impresin CaRol-Go S.A.
Primera edicinUna dcada en movimiento. Luchas populares en Amrica Latina en el amanecer del siglo XXI
(Buenos Aires: CLACSO, mayo de 2011)
ISBN978-987-1543-73-1 Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales
Queda hecho el depsito que establece la Ley 11.723.
CLACSOConsejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - Conselho Latino-americano de Cincias SociaisAv. Callao 875 | Piso 4 G | C1023AAB Ciudad de Buenos Aires | ArgentinaTel [54 11] 4811 6588 | Fax [54 11] 4812 8459 | |
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ndice
Introduccin
Massimo Modonesi y Julin Rebn 9
Una dcada en disputa. Apuntes sobre las luchas sociales
en la Argentina
Gustavo Antn, Jorge Cresto, Julin Rebn yRodrigo Salgado 19
La Nueva Guerra de Arauco: la Coordinadora
Arauco-Malleco y los nuevos movimientos
de resistencia mapuche en el Chile de la Concertacin(1997-2009)
Fernando Pairicn Padilla y Rolando lvarez Vallejos 45
Fragmentacin, reflujo y desconcierto. Movimientos
sociales y cambio poltico en el Ecuador (2000-2010)
Franklin Ramrez Gallegos 69
Movimientos populares y luchas sociales en UruguayCarlos Moreira 107
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Una dcada de movimientos sociales en Bolivia
Patricia Chvez Len, Dunia Mokrani Chvez y PilarUriona Crespo 125
Brasil: o movimento sindical e popular na dcadade dois mil
Andria Galvo, Armando Boito y Paula Marcelino 153
Lucha hegemnica, democracia y autoritarismo
en el Socialismo del siglo XXI
Marco Antonio Ponce 183
Paraguay: nuevo escenario para viejos conflictosQuintn Riquelme 203
Mxico 2000-2009: una dcada de resistencia popular
Massimo Modonesi, Lucio Oliver, FernandoMungua Galeana y Mariana Lpez de la Vega 225
Guatemala: una dcada de transicin
Simona Yagenova y Rodrigo J. Vliz 255
Las disputas por los sentidos de lo poltico en Costa Rica:
hacia un balance de las luchas populares de la presente
dcada
Sindy Mora Solano 275
El Salvador en su lucha por reconstruir la organicidad
poltica popular (1999-2009)Robinson Salazar Prez y Rudis Yilmar Flores Hernndez 297
Sntesis curriculares de los compiladores 317
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IntroduccinMassimo Modonesi y Julin Rebn
La primera dcada deL sigLo XXi n nut a Ltnh t l n y l tnn l luhl y l vnt ul. s tt, n lu u, undcada en movimiento l t ul. p un l, l nlzn l tt l, l n y tv-n vnt l qu xn y nutn l l nl-bl y ln l hznt t n l n. p l t,qu, n l nt, l n bnt n v lnt l nzn lnuv y nuv hznt n. L vnuln n-
t l l y l lt, nt l utn y l ntn l -bn, nt l luh nttunl y xtnttunl, n bjt ntn bt qu tvn l njunt l nznul y lnn n l n l. a , t b n l ntn lt lun bn,n vlzn l n tt -
v, tnt ht y nhl tu.et lb l un njunt vn nvtn y n-
y qu n l quz tdcada en movimiento n a-
Ltn. al un unt tnt xn nnl,n n t lnt l fxn y b lu-
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Una dcada en movimiento
n ln nttn qu bnn un bln l qunz l ntl y l lt l n ltv, l ull, ntl l tnn l nvnt, un t tn n l nttunlt, ltznt y -
vlznt qu nbn l n l y l u lt-. al t, l luz un njunt b l - y nn l v xn ltnn,l un lt l vlzn t l nlbln u u un nl y nnvqu tn ubttu l nt. sn b, n un l- ul n t l nv ht, ntz lutu l luh l n j uby lntnu l n nttunl, l tu
hznt y ltntv n l tn n nv y yt n y tu.et nttn tn un ln ht, -l y lt qu bn bjt ntn bt qul lb qu hy nt u v.
sn u, t nl un nvt j- tzn qu ntntn l un nn unnn n l nt l nl, ln u lvn. du l nn l ll y, , l tzn, l nvnt n n- l nlbl. pnt, a Ltn l n l un n l ul l nn nlbln n l l qu l nut tuvn y un-. dunt t , vnzn n t l n, n tntt ntn, tutun tlt qutuvn ultnt un bltnt l uln ttl l n y l l l tbj y lt ul. L y tu y uln l ynn, l vtzn bl y l zn
l ln lbl un lun l tv lul vnz t n v l nnt l.p l vn t xnn tlt n tuv xnt n-ntn. L xt y l nv xltny xlun l ultnt nntn tn l nl l. sn b, n ln nl, h tn unt n nn lnt y ntn.
a t l nvnt, l tn z -ll n nuv ul n tnt tt. obvnt,
ht hbl, unqu l t nt, l n un nn t u vbl u n t un -
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Introduccin
n, un tn ltvnt ubtn. L bln tn l tn. en l tn qu u, n tnt t, t-uln nnt l ntnt l ntun ht vnt, nt, ujt qu vlvn tnt
l t.H l n l l nt l y v-
nt l l hn nlbl. L ntn l vn ll nlbl n l n nz lu un vz ntn u lt. L luh n l ll nzb t-n un y xn t lt nttunl. d n nuv bn qu vnulbn uy ht-n n l luh l t ul. el nlbl ntn, y n j nnul, n l y l ,
l tnn h un ut -lt b l l.Nuv xn lln n tnt tn- h, l bn, lnt l luh t ln-t vnt l vnt l y -nnt n qu bn un ntnu nt llt l nvnt y, n uh, ubn u vn.en Vnzul, Blv y eu nttuynt n-n l bn t l xlu, nn l tl y ultul l un y lntn l -
v n l n l v nuv tnul. N n nt bn t l nlbl.exn nnt y lv njut y xlun l t, n lun lntn l un tututnt l t lnl. en l n y -l vn un y l et, l htnzn l tz utv n n tlt, vn tbun l quz y l . Vnul t xn ll l ntl l luhnttlt n l l XXi. en t , Bl, an-
tn, Uuuy y puy l nuv bn lntn unt utu n l n lt y n nnt n l nt. N btnt, n l njunt n lnt-n yt unn ttl n nnt l vnl nlbl, y uh n, l un l t -tlt l n l. p ll t n, ltul l t l n l v y l bqu un nuv ntn nl n nt utn l et- Un a.
gbn nu b, n, nn, xull, t l tl l lbn blzn l
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nv l tu lt l . N btnt, t -n nuv nn l n l unn bnn u l lnl y quvlntnt l b l -t l l tt n utn. p l nt, t
nt ntt, n qu l nuv nz l x-tnt y l t nz t lt lntn lu ultnt htn qulb ttv.a, un t, t xn l tu y -nt v nttunl l n uzy t vnt xlu. p l t, l tn y - t l nnt l y l n-tn nun ubl lt l b l un.
et b ut, n v tt, nv. st l l nnt, nt l nttunl, nntn n l n t n l ll, n u-h ln t tnl l t ul-, l n u nt. el tl n Vnzul,l vlzn utnt n Blv, l nft l n antn, n lun jl n t nt.
N btnt, l bn t n ltbj t lb n tn t xnt ntny n n l vlzn l t ul. aun n l n qu lntn un tnn ly lt t tnn tn nt. L nn vlu-n un nbz rl c n eu n txnt tnn n l vnt nn. aun n lul y l tun lt y ltl ev ml, x-tn utnnt bj l ll bn l v-nt l. a l n un ntunt ltntlz l pt slt Un Vnzul l hvn qu un lz nutbl n nt l un
n qu vblz un lul utbl l nt l - tn vnzln.
en t tt nut n n ll un u-tu nvl l bn n l nt. m n, lun ll, mx y clb, jl, tn l ll tt v nt l vnz l luh l t ul. en mx, un n ntn vlzn y tt, l t l n l un h nnt n, uy ul l nlbl-
bnn l j hn n l n y l nuln t. en clb, t
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Introduccin
t v u ntun n l n qu l uribista ntunt un v tt ltzn y -nlzn l nft, n l txt l luh nt l t-, n t tt.
inluv n cnt ntn l vnt bu l l nlbl. an n b , l un un v bn qu, n y nhn, uvn l. en l Hnu,un yuntu tul, qu llv lz l tu l -nt Zly, u tun un l t v-lt. etutu nttunl y u t ltn, l tnnl l y l l n, n ltn b lbl vn utut l b l
nttunl n l n y l tn l l nnt nl ntuntlzn un hnt l l t lul hn l untnt n l ht a Ltn.
L tul qu nt n t lb1 nn l ht yl vtu l luh l tnz l l l l t ul n t tnt n. snultnt, n u y, vn nvtn qu tn nu b l nl unt l cnft sllb l obvt sl a Ltn(osaL) cLacso. en u y tt tbj lb ntnt l t nnl unt l nftl osaL. cb l qu l nt lb n tn un unt t t-tl n. cn l l n, llt n l lul ntn t x-tnt n l nvtn n n l l nft l y ln ltv, u tv ln lt n lnnt ultnt nt l bjt nnt.
en l tul Un n ut, gutv antn, Jct, Juln rbn y r sl xln l vlun l
luh l n u vnuln n l tnn lt,n y l u n l antn. el tbj xl vn l tt l y l utnzn,nn un zn n unn l t l y -l l luh. L utnzn y l tt n l ll quxn y nn l l l tutun tltnlbl l nvnt, l tnn y l n l luh y vnt l n ll l nln
1 a e Tn y cl Bu l y n l n y n l txt qu nt.
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un nuv uz l n l bn y l n vlzn t v n bltz untv qu nvt n n l l nnt l -t ul unz l luh t.
en L Nuv gu au, Fnn pn pll yrln lvz Vllj nlzn l ult l l hln tv l l nft uh. en t tbj, l l-tzn uh ut l ultnt l xttvnul bn l ntn. L ny ll l n t l ubl uh l -ln n l et b htnt n lpeticionismo y l n-n. et b lu un tnn nl n l et, nt ll tn l nlzn l
tnt btv, l nlzn l tnly ll ntnt l un u qu ntl l n-nt lt nttunl.
en Fntn, fuj y nt, vnt -l y b lt n l eu, Fnkln rz gll nn v l tnt n l n ltv y ut lt n l nn. el nu nvlvntl vnt l nn, u tt ul vlznutv y tn lt nttunl, nu t v-nt l bn lu n l un u ntn l t lt. el b un,qu x n l ll l lt l n un n lt, l bul l n y nln un nuvlz vn tnnl. el lz l ntrl c t l t uv bt l -
vnt nn y u l unt l nvnt, n b, nnt n t h n n l nt l ntblqu tuln lt qu hy n uln l b n l eu. ent l nn t n
h blqu y l ltv ub lt n l nun ltnt t-nlbl, l nzn ul hn ntun un nt y n u lnnt, - y n lt.
el tbj cl m, mvnt ul y luhl n Uuuy, n nv v l tul tvnt, u tun tul y u tv utu n un qu htnt h tz z l lu-h lt nttunlz tv l t lt. el
tbj nnt n lz un tzn l nlt y ujt n nft unt l bn l Fnt al,
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Introduccin
lntn un qu vtlz l vnt l l t qu l n l n lbn llt bl.
Un vnt l n Blv ttul l t-
bj pt chvz Ln, dun mkn chvz y pl Unc, qun n nn v tnt tnt l t -n l ul l bn ev ml l b tlzn l n ltv l v -n luh l 2000, qull qu, n l ntnt, tul qu h bn un uu l luh bt l vnt. pnn ntn l b-n l mvnt al sl (mas) un lnt un l qu n tn n l j ubnntl, n
qu tn b nt u xn l luh qu nn tn y nt l v nl ul-, nt hznt lt.
en Bl: vnt nl ul n 2000, an- glv, an Bt y pul mln nlzn l vntnl y l vnt ul n un ntxt lt l bn Lul slv, un x nt nl. sn unl, l luh l b, n, b ubn y tn tz un nvl vntv, nl nttu un vnt lt nt l tlnlbl n l xtn y bl a Ltn.
m antn pn n l tul Luh hn, - y utt n l sl l sl XXi nlz l luh l hn unt l bn hvt. el ut xl l nntn l n utt n untutu ubnntl b n l lz Hu chvz ynz n l n l unl y l nzn lb l. p t l, bn l vnt -nttv unt t , hn n n l y qu l
jutv Vnzul h l nzn un. dtl l cnj cunl, qu hn l l - n bn l , n b t nt l ltv l ll l ut n tuv l ln -, lnt qu tv l ntn v nzn,uy n nlnt n n tn l ltu -h lbl y v b y vn l n vl bn, bn un ln tnn l qu tv ltul vnzln.
Nuv n vj nft l ttul l tbjlb Quntn rqul l vlun l luh
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l n l puy unt l . sn tul u ut,l vnt l btuvn tun tnt y tbnv qu xln l ntn l l y ltl . el vnt l l vn ulttv tn-
t l n untul n nl y lnttun nt l y lt, l qu l h t n-un n l lt y l n l tutu . sn b, l lt unn lt n l lluh ltl y l un ut ll ltntvl vnt, y n l l l tn l ntn, n b-l qu nn nt l bl vh l bt t l ln Fnn Lu n bl 2008.
en mx 2000-2009: un tn ul, m-
mn, Lu olv, Fnn munu gln y mnLz l V lzn un bln l ln y l nt-n l tn ul n l l ltnnlt n mx. aun tn un l ntnt vbl lnvu lqu, l n j t tn-n y l nt qub n qu l vlzn nt l lt nttunl. el nl qu nn l lvnt ntn l nft l lejt Ztt Lbn Nnl, qu nuu l luh n-tnlbl n mx; atn y l luh l n l t,l nun ult l ; lobradorismo y l nft x-qu tlz n l luh l abl pul l publ ox t nvtblnt l nqutu n mx lntnu nlbl n h ut l lt tn,n l vn qu l h tz.
el tul nttul gutl: un tnn, sn Ynv y r J. Vlz, unt l nn- tiempo de paz (1996-2003). L n un nuv t l tl l lt u 36 u
vl tv qu l tn l vnt l n l l un y l tzn. an n un nt uuln xn ltv, l t ll n nlbl (qu tl y bn l ltnnl), l tnn l nlzn l tt,hn lt l t y l ln l n l v-nt l utlt.
el nl sny m Lzn, L ut l nt l lt n ct r: h un bln l luh ul-
l nt , t unt t l ltt Fu-cln (1995) tt ulttt t l
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Introduccin
jut tutul qu, un l vnt tl, t n tt l ln 1998, vn qu l tn ntn t y ltl n. sn l ut,l nzn nt ntv tt ntnlbl
l l l b un yuntv nv n l vltn: junt l tnl tv institucionalizadoraqu tn l n tlz un nfun l tl n l n l t, t vnqu nt n l vl l tt y l utn l luh y lvnt l.
p lt, rbnn slz pz y ru Yl Fl H-nnz nlzn l vtu qu h b tv l l ul nttu n l n bl n el slv-
n u luh ntu l n lt ul. 1999-2009. rntuyn l ht l luh ul l l au pz nt l bn al ctn y l Fn-t Fbun mt Lbn Nnl (FmLN) n 1992 n ltn n y ntn nznlqu t uu l vnt l ht l vt l-tl mu Fun, bn l FmLN, n l lnnl z l 2009. sn l ut, l t quuun l au pz n l ln uz ntl lt fj n l t tnu nt qu un vnt ul luh l. elb l l unt l nftv, y slzy Fl tn l lul vntv qu tn l -
vnt l n nuv vlzn,nt l qu bln l t bntlt.
en nl, un n l n l, l l l xn vlzn y luh l nl nt ntnt vbl l xn ntn y utn, un un n n l n
ubltnznt. el ntnt bn t ut,l t, l ln y l lt l l vlzn.p un t, unt l lznt ltv ttn nnt n l v y l tu tzn lt y l. en t n, untnn v l nnt l uy nn jn l uuln ntu n luh y -
vlzn l. p l t, tlz tlnt un qulblt nt uz t n l bn y n -
h, n l ul n uh u l n l nlt utn l t ul.
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en t nt, l l vnt b n- n l ul n l ntn yt tu ntnu nlbl n qu, un n l n l ull xn vlzn n l n ntnt
y utn l ubjtv ul, h nt tbn lnt l ubltn, l n ln h-tn nuv t qu btulzn l n utn ll ul. N btnt, t n b llvn lnt quthn t ntunt nztv t bt lluh. el bl ntl l t l uz l y l -un u nztv l t qu b nntn l tnt bt. en t nt, lun xn ln n ltn qu utn n b nun n u-
t y qu n bn l ntun utn n lluh l , n n l lbn un ttnthn. dh n t lb, n tuln vnul tv l luh l n l luh lt. p n-t, l bt ltnn tn jn, ntnt, l vnt y l t, l utn y l hn,un n l v l nt bv u tuln h lu l xn xty u tuln h t l ntnu bn nl-bl , nluv n l bn t, l u un nttunl jn l tn y l tnul.
p lt, un n t n ltnn ultt,l uuln xn luh, vvn l nft, jun hull n l t, n n l qu n-n l lt. et v t l tn ultul qujn t z vlzn y qu nttuy un v,
v j hnt, utu . Un luh n l nqu l l un ntnu nt-
v nt l t qu ll l n l l . aun n l l-u, bll l luz l uz l n ltv l , vulv b l hznt l nn t luhl y bl ht t un bl.
Massimo ModonesiJulin Rebn
mx-Bun a, y 2010
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* sl, b tl coNiceT-iigg, tn n cn sl,UBa.
** dt n cn sl (UBa) y b tl coNiceT-iigg.
*** dt n cn sl (UBa), nvt l coNiceT y t linttut invtn gn gn, Fult cn sl,UBa.
**** mt n invtn n cn sl (UBa) y B tlcoNiceT-iigg.
Gustavo Antn*Jorge Cresto**Julin Rebn***
Rodrigo Salgado****
Una dcada en disputa. Apuntes
sobre las luchas socialesen la Argentina
IntroduccinL ntn xnt n l lt un tnn n tn. in l l 2000n un v lt y n, uy nt l t h nl 2001 y nz 2002,un l n un, bz nn n-ntn ntvnt n un nnl nn y un n nt n n -n. sn b, lu tv l nt u tun , l xnt un n
nttunl, lt y n ht nz 2008. Hnl l , l n n un nuv lt- n tn n n n l xnt
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nz l y n un ln l -nt n.
en ll y n ln n t utn l vlznl vv un tnn. L tt l nl-
z y l htn utnzn qu tzn l luh l unt l nt ntn l v-lunn, t l n nttunl, h un n-ftv t n ntn, nttunlz y n unnv tn l vnt l tbj nz-. Fnlnt, h n l , ntnn l tty l utnzn n un ntxt n tt ntt v y ltzn l nft.
el nt tbj xl tvnt l vlun l
luh l l n u vnuln n l tn-n lt, n y l u n l antn. en tn, xn un zn l vlun lluh l. ptnt, nlz l vlun l vlzn y tt l t n l nt l t ul: l tbj l uy l tbj u. p t t, tbn nlzn n blt l nftv l -tnt t: l un , l vnt -bntl y l vlzn n t l -
v. Fnlnt, lnt un ntnt b l tl qu x l vlun l luh y l ttl l ll vnul, lntn tnn y qu ntn n ltv l ntun un tt nt.
L unt t utlz n l nt tbj nluyn unvn l nl l nft l lb l ob-vt sl a Ltn (osaL) cLacso b l b l n t, l nl t tt b hh bln qu lb l p invtn b l mvn-
t l s antn (pimsa) b n h nll ul n un nnt lt t ,l nn nt vn nvttv qu l uth ll n l l p invtn -b cb sl (picaso), n n l inttut invt-n gn gn, l nl vn nvttv t ut tnnt l tt.
Periodizacin
L n nunt un ntnu n unt l vlun l tt y n l. a n , un tn-
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Gustavo Antn, Jorge Cresto, Julin Rebn y Rodrigo Salgado
u l n t qu un th ln n lvlun lt y l l .
c bv n l cu 1, l u tuht 2002 nluv1. et n l tnt l l
ultnt l tutun tlt v l 90 -nn nlbl l tn qu l nut y l ll un nut qu nlz n t l n l. Luzn l v l nun l bn F-nn d l r (1999-2001), l alnz (un nt n l Unn cv rl y l Fnt p sl), n un ntxt qu y tt nlz, qu nluy n l u Bu-n a un l vlzn t -ntn v n l ht l . et t tz l
lt y l tt l nlz y nt y l n- nuv vnt l vnt u- u tbj, bl bl, vnt ht bn y l ll t vnt uvnt l vnt tbj u qut. s ll un utnzn ntnn l qu n tn ut l l n- u nt n l htn lt y l y n lnl nttunl. el ll nut l n tl nun n n l nl nt-tunl nnt l nt l nft unl n t . e un tz tbn l nntnt xt y u ultnt ntnt nn. L nt ltzn l v x- n n b n y lt, t lt -nt bltnt n l nn qu vyn t,ulz h n 2001. a l tnt unn l htn tt y utnzn nt,n l nt y ntn l nftv, l vlz-
n tn x v tu y ntn n u-n nttu l t ul un nltt qu l tul.
el un lt nt 2003 y 2007. etntxtulz l ll y l nln l un n y n lt n -
1 L lt l hn lt n tn n lunt n l ul nt. s bn h ub-zn n
t, n l n tnnt l n tv l nltnn qu t tbj.
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Una dcada en movimiento
2002. L n l nt l uul-n b un tun ut n l ul l xnnutv lz l nt l vlzn nn y,nt ll, l nut y l nn nt l t
v. en l lt, nl un nuv lnz ln l bn l et nnl qu u utu lt yn-l ntv n l bn l nt-2. cn l l , u un b n l -l l luh ul. ant l nuv ntxt, lun tl nt tnn l bl b-l jl y t vlz ntnt, jl l qut. r n nuv tn l v-nt b y nl. L luh lz nnt
xt l nntn l nn xltn l uz tbj. en ll t tnn y lznt u un nttunlzn l n lu-h. N btnt, l n t u n ntv, bt t n nttunlz3. Tbn n nuv
2 N l bn Nt Khn (2003-2007) y, tnt, l ctn Fnnz qun u n 2007 tnnt l Fnt l Vtuz ntzqu n j n l pt Jutlt. el b l lt bn lnt un njunt nntn v. dh nnt-
n, j n tul ntn n l nt y bl lt- l uz n l bn, n l l lt nun nuvn utn nt l t nnt l l nnty l nt ntnnl, vn n ln l vun y ntn l nt l l ubltn l lt bn. d t , ll un nvn l t nttunct su Jut l Nn y Fuz a, jl, un vnb lun unt nnt l n t n l ju n l hun u unt l lt tu lt y ly v uvul y un lt ntnnl qu tl l utnznnl. Tbn ll un lt n htx, qu nluyun y ntvnn l et b l n, junt un lt lbl yl qu, n tuln n l lt n, vn un unl l, l n bz y l un y l ln l btu l t tn l y vnl. L n t tuv tntvn y t l l b bn y n tuv xnt ntt t tnt unt n v unntl. pt t, n l ntvnt l nvl ul l, nl ntlnt l et ll n l v. mn n ltn vnt l t nttun lt; n t l xtn tnt nt tu, xt un ntnu.
3 pnt un l nt qu j ultulnt l t nt l un t t nntn n l j hnt luh
v nt l. et b ultul un l nutnt un ntv nn l n t qu t l .
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Gustavo Antn, Jorge Cresto, Julin Rebn y Rodrigo Salgado
vnt l, l vnt nt l nu l -bntl, nt qu l vnt l hhun nuv u n vlzn4.
p lt, n 2008, b un nuv n l vlun
l nftv l. et tz un lntznl nt n y l ll un lt llnz n l gbn. Nuvnt n l n luh y lnn l n t, l nv u nun t l buu n u nt nn -l. e un nv ltzn l nft qu tn lz v n nt l gbn nnl. en tul,l nn nft l x un ntn utnzn y vlzn n ntlnt -
n n t v n l lt y l n. an nll, l un y tt t t nn l vlun n, l n l nntn lty l l t lt nttunlnt t lt.
4 Un n utntv l n ht l n hhun nvt n lt bn. et u, un t, uny l y h n, l t, tnt ut lt t l nuv lt, nt ll l n J Jul
Lz, tt un l ju lz nt l u l nu unt l lt tu lt.
Cuadro 1Periodizacin de la dcada y principales caractersticas asociadas a la conictividad social
Dimensiones Perodos
2000-2002 2003-2007 2008-2009
Contexto social
Crisis del modelo de valor-izacin fnanciera: recesiny depresin. Crisis poltica:renuncia de De la Ra. Gobier-nos provisorios. Inestabilidade ilegitimidad. Crisis social.
Salida de la crisis: uerte cre-cimiento econmico y lentarecomposicin poltica. Legiti-midad de gobiernos electosvalidados en las urnas.
Crisis poltica y desaceleracindel crecimiento econmico.Unifcaciones de la oposicinpoltica y social, divisiones enel ofcialismo.
Caracterizacin
general delconicto
Politizacin. Protesta socialgeneralizada. Autonomizacindes-corporativizada y diver-sifcada en sus destinatarios.
Contenido progresivo, conpeso importante del carcterdeensivo en la lucha corpo-rativa.
Institucionalizacin y corpo-rativizacin moderada delconicto. Emergencia de
nuevos movimientos. Conte-nido progresivo, con aumentodel peso oensivo en la luchacorporativa.
Politizacin y polarizacin.Autonomizacin corporativa y
regresiva con el Gobierno na-cional como destinatario.
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Una dcada en movimiento
Dimensiones Perodos
2000-2002 2003-2007 2008-2009
Cantidad deacciones de
lucha
Punto ms alto de las acciones
de lucha.
Descenso y estabilizacin a
niveles ms bajos.
Crecimiento con el punto msalto en 2008, pero sin alcanzar
los niveles de 2000-2002.
Formas de lucha
Fuerte intensidad de las ac-ciones directas, en 2001 pre-dominan rente a las indirectas.Las ormas de accin directason lideradas por el corte, perotambin alcanzan uerte inten-sidad el ataque, la ocupacin ylos saqueos. La generalizacinde la protesta conduce a un picoabsoluto de movilizacin.
Descenso de acciones direc-tas y ascenso de las indirec-tas. La actividad huelgusticaalcanza sus picos absolutosy relativos. La movilizacinalcanza su pico relativo.
Aumento paulatino de la ac-cin directa y descenso dela indirecta, aunque con pre-dominancia de la segunda. Elcrecimiento de las accionesdirectas se da principalmentea partir del crecimiento de loscortes.
Personifcacinsocial
Tendencia al aumento delpeso de los desocupados, lle-gando en 2002 a ser el actorms signifcativo. La treguasindical disminuye el peso delos asalariados ocupados apartir de 2002. Es el momentode mayor articulacin en ac-ciones de lucha entre ocupa-dos y desocupados.
Reemergencia del conicto labo-ral a partir de 2004, aumento y
consolidacin del peso de los
asalariados ocupados. Descenso
paulatino y sostenido de la par-
ticipacin de los desocupados. A
partir de 2004 adquieren peso los
amiliares y vctimas de la insegu-
ridad y accidentes. Vinculado a los
movimientos socio-ambientales,
desde 2006 adquieren importan-
cia los vecinos y pobladores.
Aumento del peso de lospropietarios. Durante 2008superan a los asalariados.Estabilizacin de la intensi-dad de la categora vecinos ypoblacin. Descenso del pesode los asalariados ocupados.Leve ascenso en la partici-pacin de los desocupadosaunque con un peso muy pocosignifcativo.
Demandas
En 2001, se da el punto ms in-
tenso de la lucha contra el modelo
econmico y un pico en la exigen-
cia de la renuncia de uncionarios
y en deensa de los ahorros. Los
salarios adeudados, el empleo,
los subsidios y las condiciones de
vida son demandas signifcativas
en todo el perodo.
Asalarizacin de la conictividad:
crecimiento del reclamo por au-
mento salarial y por mejoras en
las condiciones de trabajo. Dismi-
nucin marcada de las demandas
polticas. Relevancia de demandas
de justicia y reerentes al medio-
ambiente, estas ltimas alcanzan
su punto ms alto en 2006 y 2007.
Vinculado al conicto delcampo se da un pico intensode demandas reerentes a losimpuestos. Descenso de lasdemandas salariales. En 2009hay un aumento de las de-mandas por empleo. Aumentode las demandas polticas.
Destinatarios
Politizacin: importante peso
del Gobierno como destina-tario pero no en tanto emplea-dor. Peso signifcativo de lasempresas como destinatariode demandas.
El crecimiento del conicto
laboral da mayor peso al Gobi-erno en tanto que empleadory un aumento signifcativodel peso de las empresas pri-vadas.
Repolitizacin: uerte aumento
del peso del Gobierno nacional.Emergencia de destinatariospolticos. Hay una disminucindel peso de las empresas comodestinatarias de demandas en2008 y un aumento en 2009.
Principaleshechos de
masas
Jornadas del 19 y 20 dediciembre (2001).
Marcha contra la inseguridad(2004), marchas de Guale-guaych (2007), acto del Go-bierno del 25 de mayo (2006)y marcha por la aparicin convida de Julio Lpez (2006).
Principales concentraciones aavor y en contra del aumentode las retenciones durante elllamado conicto del campo(2008).
Fuente:Elaboracin propia con base en datos de PIMSA y en las cronologas del OSAL.
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25
2925
2345
2510
36%
27%
50%
0
50
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2000-2002 2003-2007 2008-2009
Perodo
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Cantidad media anual
% accin directa
a ntnun, nt l vlun l vl-zn y tt l t n l nt lt ul: l tbj l u y l tb-
j u qut. a, nt un bv
n l blt l y unt l nftv, l nn un y l vnt -bntl. p lt, x-n l ll l vlzn n t -l v, qu y h l lnzn u n llt t nftv qu h lt.
Grfco 1Cantidad media anual de acciones de lucha y porcentaje de acciones
que asumen carcter directo por perodo
Fuente:Elaboracin propia con base en datos de PIMSA.
La lucha de los trabajadores asalariados ocupados
en l nuv ntxt l n lt, unn y jnt l n lbl n tulun n l l, u t l 2001,l tbj l antn un, 2004, l n- t htnt. d t n, l tbj u- nzn nuvnt l l vnu nl luh l, lu v ut tn lvnt tbj u ( 2002 y 2003)5.
5 cb t qu l t tv l nl tutu nln l antn nt t nz l tbj x
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Una dcada en movimiento
el nv n x l tbj un t nuv ntxt u ntt tv l vl quhn t l n n: l nftv lbl y lnn ltv.
L l tn un n-tnn l nftv, un t nv y lunn l vnt b n v hul nl nt l jut l bn d l r. c nl g 2, l luh l l n l 2002-2003 ln-z nvl ht unt bj. et n ut lntxt vbl l tbj y l tu t- tnt n nl t l -tu l bn duhl (2002-2003) y lu Khn. en
b, t 2004, xnt un nt l n-ftv lbl, lnzn u unt lt h 2005 (mTss,2007; ethny y cll, 2007).
et y nftv lbl t t l -n lt y n xn n t un nt l nv l uz tbj n u luh tv. sunt l ntnt nt y n l 2001 y 2002,un yt, n l tv b, l nft nv,nntn tulnt l ntnt xt l tl(l u, , un ll, jl),n l t bt tnt, l nnt un l nftnv. et h n n b l l nnt ll, qu hn u l nvl nfn x-nt unt l . en 2004, l 62,6% l nft utn ll, nt qu n 2005, t lln l 76,3% (ethny y cll, 2007). a tbn, hn tnu y ln nft j n l nn tbj y nttn6. et nuv ntxt t tbn n- l nxtn hul nl qu tuln l njunt
l vnt b nt l gbn nnl.d ul qu n l 90, l nftv lbl h t
n l nftv t n l t bl l
u nn lbl. a, l vnt tbj u y bu n u l tutu nl nnt y n u-h n n ln lun n ntl nt nl.
6 L luh nt l zn lbl t l tbj y l bn l lt lbl, n un ntxt nt nutl, ln nt-
tn n l tnn l t v nz nu l tbj nt.
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n. p jl, n 2006, l ttl nft t,l 59% uj n l t bl, nt qu l t, l 41%, n l bt v (mTss, 2007). en l nftv tt h t l n x l an T-
bj l et (aTe), nl n l ltntv cntl lTbj antn (cTa), y, n n , l Unn lpnl cvl l Nn (UpcN), l l yt cn-n gnl l Tbj (cgT).
L nt hn qun hn nu ytn-t l nft lbl. e, un nft qu hnnt l tnn l l bln y l ntvn-n l et nnl l v nft ut nl ubtn Bun a hn t nu u-
l, n ntn nl t lnun nnl l nt.en l l ubtn, l u l h l
ntn qu h nu l uz l l tbj nl tnt nft, l tn lnt lnt qu l ntb lnt l Unn Tnv au-tt (UTa). en l lt , l tbj l ubtnnu u u l hn btn j nu l, l un l jn tbj y l vn llt ubnttn, nt t utn, y hn tn- n un v ltntv nt l .
al l vt un n ntv l t n-tv ntl n l ubtn t l vtzn lv n l 90 xtnn l jn tbj y ubntt-n, jl, t tbj hn tn n unjln l bl vn l nun lnlbl n l bt lbl.
et xn nztv hn t ut x-ttv n tn nt, qun hn vt n ll -
t l ul n un nvn l nu-n nl.
d l unt vt untttv, l nn l nf-t nu t ntn h nt nt-. a, l 2006, l 83% l nft lbl tu ul un nt y l t t ul nt lnt l y l t nzn, qu nluyn l u l y l n ntn (mTss, 2007). N btnt,t nft, junt l nn l cTa y l ll
nuv nzn, n un tnn h un y lu-l lt y nztv n l v nl.
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Una dcada en movimiento
cn t l luh ntunt n l -ll l nlt, n l u unt l nt, un xtn l u l ln lt y l vlzn n l ll, l h vult u-
un lu lvnt n t . et luh tuvu n 2005, lnzn nvl qu uln l l l 90. el , n v n, h l-nt n bnn n t, blqu u un tblnt.
et vtlzn l tbj l n untttv-nt u tbn bv l unt l n-n ltv 2003, lnt t 2005,n t l mnt Tbj l Nn.
L nn ltv h ul l et n-nl n l bjtv nttunlz l n nt l tl yl tbj, uln l n ll l tbj. Lut ll u l gbn hn nlnt n xnt nn l vnt b-, tulnt l cnn gnl l Tbj (cgT),uy x l bn Nt Khn, , y c-tn Fnnz, u.
sn b, t nt l nn ltv n hnul l nftv lbl. d hh, uh l n-n ltv hl l mnt Tbj hn nft.
ent 2004 y 2008 hn 4000 nvn ltv, unt nt ll l u untul. dunt t ,hn ntvnt l u y nvn tv-, qu tnt hbn n l l 90.sn b, un n nnt l nvn y u . en , nt 2004 y 2008, l 66% l n-n ltv hl l mnt Tbj l Nn
n l bt , nt qu l 34%, l t-v.
en l nn ltv tbn u bv l ujtbutv nt l tl y l tbj n un ntxt unn, n xnt n nfn. en t nt, bt qu, nt 2004 y 2008, l 86% l nn ltvhl ntln luul nnt ll.
en u, n un nuv ntxt n y lt v-bl n n n l nt l tbj u-
l antn hn ll un nt vlzn yu l n t n v.
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0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ocupados
Desocupados
Pequeos ymedianos propietarios
Grfco 2Evolucin de las acciones de lucha de las tres principales personifciaciones sociales del
perodo, Argentina 2000-2009
Fuente:Elaboracin propia con base en datos de PIMSA.
Evolucin y transformaciones de las luchas yorganizaciones de trabajadores desocupadosdunt l , n ll l b l ntxt l y -lt, l vnt y nzn u, nulnt qut, xntn tnny b un, tvn nt vlzn, -tuln uz y nt nt l n lnt l nuv t l lt.
al n l , l tnt nzn nnt-bn tl. L y nnt hbn nttu l 90, t l vlzn n l ll y n u -
tn tbj bl, ln n t uz l l tbj n u l j u nn v. enntbn, v , l t l x-t b l uz tbj ultnt l tutuntlt qu n h . su t n u l l tbj nun , nt l lt ut l et, tn nz lz l ln lbl y lqu l gbn tb ut t (sv y py,2003). int n un l vlzn y tt , qunntb n l t v tnt u hnt blt-, nutn u l l xtn nt tbj -
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Una dcada en movimiento
u n bl v nt nlnt y lbltnt l l t lt tnl nl b ul. en t ntxt, l nzn qut tnn n un v lu ntnn y l,
ntb y tn, lbn yt unty ut n t tt n nt l hb, lun y l xlun.
L vlun u n n l ll l l l qu b l nt tbj v n ll l b n ltun lt, n y l.
en l , l n vlzn l n-zn qut ntnt y ntvnt ht ln-z u unt x nvt n 2002. et nt n
vlzn y tul n t t l n u vnn tul y t lt t-nnt tbn l n l ul nzn ntnl ntn l nt l vnt. Ht l 2001,un n l htn lt l qu x-bn l nzn, xtn tnn nvnt n l -n nntn qu hn bl hbl l vntqut7. a t l nl 2001 y l nun lnt d l r ntun l tnn vnt. muytnnt ntnn l tnnt, nvn l t l lt y l tt u. a qu u bn l tun n y lt,l ntn l nt l vnt ntn.
H 2003 l vnt qut nntb utnttbl n l l vlzn y nft, unqu u - nvt nzb ln. su nl lu-h l t qut n l v tnt nzb n-t y ll lt n t ubn qut tn un lt y y t tln. L qut
bn t n qull l u n t u t luh. sn b, un n lnz l ntn 2002, l n luh t nzn ntuvnun ut nvl. rn t 2005 l b t t
7 L ntn lt y l l t ul un ttntl l antn nt qu x tulnt ntnn l vnt y nzn ll n l l tbjx u nn ll. Tnt nt l u nt ltbj b u tnt lt tn l n-
tun un vnt tlntn nlnt l ntnxtnt.
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untttvnt n u n tt, nn un - y tn n ht lnz tnt un t vlzn n 2007.
L ttu l nt Nt Khn nt l utn -
qut tn vnt l nz u nt. Nun t ut l t lt l n. s untl nt l tt lnt l bn hl vnt un ltn y n, l n- l bn Nt Khn l tv tn. elnuv bn b l n l l y l nn n lnzn. su tt untb b nl u l nzn, n l qull n, y t qul bl l un lv n nt n-
y n ut tbj. al t, nun lt t l gbn qu tn lt l u ln nt n tt nn l tnn llt l l u l uz y j tu l t
jula posteriori.L bqu l gbn nnl ntb n n n -
h nt yt tbj n l nzn qu t-nn n nt l l l t ll. su lt utbt l l y vn l lt l n-t unzn, n , l ntn l nt l v-nt. d l tv l nzn t nu y vnul t y nzn zqu l l nt un tl nu-nt. L l utu n lun l lt l 90qu nt n l jutv nn n-t nt un l bl u. p t nzn,Khn vn ntnu l tbj mn y d l r. ett bun y bun n l tul ntnu n l l vlzn y tt qu unt l 90 l j ult -
tt, lnl ntnt lt n l luhl un t l xlu8.
p l l n un qu y hb nh n 2002 y qu t un nt ntnt untl unt n n l vnt qut un nl: vn l b u lutnt, l jt -
8 cb t qu t xt n l ntn n l luh l nun lvl ltnt n ln, l nt, l ntnt ltl qu
lzn lun nzn n u t l bn n t-tnt.
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u. L nvt l nzn y nn l nvl l nt.
d t , t nzn tn nnt l n n un ln nuv n l t lt.
Qun un l l y nn nt u tu ntl nuv bn nzn vt t unt luh. L ntn l nt lvnt qut n unzn qu l kh-n bub tl y lv nnnt uh l tnn qu l tvbn. a, t l vnt nt-n l gbn uy v b y ly, n , n ut tn ubnntl. Un l t nzn, n tul qull vnnt tn
lt vnul l nnl ul, lln nn y lt lnt l gbn, tlnl l ll y tun un t n h , - unn y lt l n9.
muh tun lt unt l n jl- l tn bt nt l nzn y l lt qu un llv lnt. p quz l nn nft n l jlqu j qu nnun t l ntn b-t nt l nzn qut. mnt lun vl-zn n y l tu l gbn y tnn n utn n l ll, t nlunn n l nt l - tbln un lnz n l t y l nul, bj l unt n l nt l quut ul. L nzn, n y u-
9 L ult l tu l gbn h l vnt un n-tulz tnt nlt nttunlzn, tn yttlzn l vnt qut. d nut tv, bn l -nun l un l n t y l tu v nl
l ntn bn ntulz nttunlzn,n b lv l t l h , qu n nttuynnn nttunl qu nz lnt l nz-n tnl h y bln. mn , n n l -lnt tn y ttlzn. dl hbl tn l n nlz un uh l u qu nn l bnun n utn tnt qu l llvn n n t l ut bn n n l lt ubnntl. p tt, t tv ly l n ltv qu xtn nt ltn lt l gbn y l y h nzn, l xtn nn t. m tun un l t-zn ttlzn, qu lun l nn nt
l u l n tnu nt bn y et, tnn ntl ntn l .
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n, bun vt l lzn l nntn tnnutunt b un t ltntv10.
m ntnt, n 2009, l tutu tunbt l nft nt l gbn y l n l y l-
t, lb n un vtlzn l vlzn tnt u qut. avhn l un n u t nnt n l gbn lun lul n u nt un t l ttzn lqut tn l tt n l ll n u n-u n n tbj l gbn nnl,nunn u nn xn l tutu ttll t n l bn l et.
en u, l vnt n ultnnt l -
tn qu t u tn n l nftv. L vlzn n ll l tu nuv nl nttunl. et nuv tun t nuh un nt l nnt n l b- n l n l nzn xn l l luh n l ut, bujn lun l ttvntt l nzn. Fnlnt, l u-t l ub vnt qu tn l nzn qu-t n ln n l gbn y l nttn l tunlt.
Fbricas recuperadas por sus trabajadoresL un l ntulzn n l ul hnn un njunt htn , n l ul - n n ut u u tbj. duntl , l l n t l tt antn hn hh n .
inlnt, l un l un x un l ut bz l tbj nt l bl l
l tbj, n l ntxt nt n, lt- y l qu tn l 2001 y 2002. et ntxt t l ntun un tutu tun lnn un tuln y lnz l qu
vblzn l un. el tbj vl l, n un n t nt l, t lt qu unnjunt tbj l v, u unt, u n l lbl (rbn, 2007).
10 L nn t t tnn : n n l tnl l nn l gbn K.
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al b l l vnzn b l n lun, l tbj t u u-
jn b nnvn n l y l quntn n u n. et vn tuv n l nt un l-
n utntv: n un uln y tz-n nt nt l ll. dv n y tbvbl bn unt t tnn: l uln nl n y t l unt utl, l t- y l t n l t n, l unn l n n l ltv lbl y l ut t-uln n-ntl n l ntn l l .
p uh nt t, un tn l n-txt u n, l h ll tn-
nt, tnt n u l l xtnn nuv unutv n u l l tnn-t utv l u n lt u lnl. atulnt, t n t l l xtn l- 270 u. et utv lnt utntv. en lu, l -l nhnt l xnn l n l ttlt y u t n tn l. en un lu,l un l un ltntv vbl, lzbl, nnt h t, , l nn h ltnt-
v l j hnt l tbj (rbn, 2007; r-bn y sl, 2009). a, n tnt l n un lnt tutul l tl, un vz qu t ltntv ntl lnt un un vt t l tqu nn u n u un u ntnu ntnzn nvl ntv l y l nn -lt n vulvn btnt htl l xn (rbn ysl, 2009).
sn b, ll l ln l -
un y l l tnnt utv vn- t xn, uh l nnvn l nhn nl. cn l ll l v utv t , l luh t n un n n-n n tlt ltn l nnv l. m ll u ltn y u ntu, t xn- hn l un y nfun t l tbjb l l n y, l tnt, nt nt l b l v, l u y l ntl
u y tv n (rbn y sl, 2009). ent nt, l nn ntl l un
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Gustavo Antn, Jorge Cresto, Julin Rebn y Rodrigo Salgado
xuerza de trabajo qu vnz n un bnln n n l un. rnt, n-t l unt n, un nt l l n unnuv ln n u un, t un nuv
tuln, l nt y l xt l un utv n tnn l.
La lucha socio-ambientalL xnn tlt n nt tv xttv nu-tl n ut t bntl u t l nn nuv vnt l. L tnt tn l vn l n l bt y l v vnt nt n lu guluyh nt l ntln l n Fy
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n-vt l lnun. cnu vlz un tntnjunt l bln n tul l tt l tv h y tt. en l hh, t-nz l nl n unt l bn Khn,u vlzn n l u Bun a l 150.000 n. el vnt l v lnn ly qu ln un ntv nunt lt nl. p un l, vn l n t ltnl y, l t, ultn l nn l btnn
l bn l lbt nnl. L y l yt ly ntvnt nn un nt n ntl n l vlzn. L n t yt t un n v b l tt l u lz t t y lt, qu nunt n l vntnbz Blub l uz l u vn(clz yVn dn dn, 2009)13. s bn l tn un nn -lt, nun l tn l tt untul l nu,n l ntnz n un bn nnl n n qu -t bu nt l .
el un uh lvnt tnt u -v u ln lt. N l n-n nft l . dh nft l ltz, -
vlz y lz l nnn t n l 14.
12 dunt l , l tt vnul l nn nu ubn lu luh n l t l. s lln -nt n, l vlzn vn ln jut ht l
vlnt tqu unt vt n b ul. en l
l tbj nz, n l l tnt, lzn hul,t y vlzn tt nt b, nt y vjn -
v t. sn b, l n Blub l n qu lu t nnl unt un ntv.
13 Un t Blub j un nt v lu hb nun uu l ttul nn y ttnt nu ntn nt bn l vn Bun a.
14 pnt l t n nt ltzn y vlzn l bl-n n 2001 y n 2002 l l nt ntn l . N btnt, n t nft, n u un lzn yun bn ul . al nt, l utnzn y
tt qu nlzn n qul ntn l lt l nun ln nn un nl tt. p l vlunt uh tnt, l
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en z 2008, u hb u, l ntctn Fnnz lv l lut tnn l x-tn v n, n l l j, y vnul u
vn l l ntnnl l ut. L
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lz n n n tbln v ntl lut t ntz l tvzn l 15. sn un ntn nft n l ul l t l, jnz v vnt l l t -ul, vn nt u vlzn n l n t ty h, jl y n l t bl. el nftun l tnt tt l ul t un -yt hnz u t nnt16. s bn tt bln tnnt l l u l n l nt l ntu l n b, xtnnt l ntnt t uz ntv n lntu u y unn utv, u ht l y lt. L qu ut -n n l n l vlz l v l ut, un-qu nun ln hnz l nft n n u nt l l t nnt. el gbn, u t ntnt, n nnn nt qub l unlnz t lnz l.
utnzn n l lz l nnt l nun l bl- l ul .
15 et nt nn un m nl qu tbu l n-tn l . N btnt, t t l v ul vhn ltun x blnt u ntn n l nt llnt. en tul, n l n y ubl n
vnul l un l qu unt t l tn l x-nn tlt n l ul y l xt qu l l.
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vnul l t ul, l tt lt y lt l nt ubn, l gbn b u vlzn n l t-bj nz lnt y n l b ubn, junt u ntltul t17. p l ntu l uz u nt. p l v u vlzn,l uz l l gbn n l nt n un hn
ntn l , l nt nztv l pt Ju-
17 c uz l t tnvlnt l tutu l nt n yn l t qu n ltv tn. p jl, l nft u unn n l cnn gnl l Tbj qu y l . Tbnlun vnt qut, bun l bln l h y l - , un l uz l v. p l nt, l bnnnt ult n ln l t tlt bn n ult n, l ntbl xtn btn unt l -nt n tv unt y n b un bn qu
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La dcada en disputael qu h t n t tbj lnt vlunnv n l luh l l t ul. dhvlun xn, tbn nun, l tnnl y lt u n l antn nt.
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18 N btnt, t n b j ly l tn v qu hn
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n hub . a tbn, b l t l lnntn l nlz. d l luh tn l - xt jut n l tv nt nt- l nnt n l , un tn qu u nuv ul l luh l j n l nn xltn n l tv l uz tbj. en ll l n lt y l unn l gbn t ln t, u un nttunlzn ytvzn l luh l. N btnt, n nuv -
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lun l b v lnz tulzn l untb l ln nt l vnt l y l gbn, ntl l y l lt, nt l utn y l ut l -nl lt, nt l luh t y l nttlt. Tn-n nt l n v l utn n l n u nt l y l n ntvn n lnntn lt ntl l qu n l njn n u ultnt, bt l t ul lbl ntu un tt qu vbl l unzn l luh t, n ulqu tt tnn l l n l. dbt y tnn -t n jn, n u tul ntn, t tt- nut a Ltn.
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eL sisTema poLTico cHiLeNo de Los LTimos vnt ,n u n , nnul y t, n ln l ntnu un t tnt l l l t-u nlbl pnht, n tbn l xlun l y lt tnt t l . el tun l h n l n-t ln nl fj un qu, ltzny tn v l l n nt, n l n ul l ln bn. en t tulxn un lnt t l lt ltnt l t y l b l bn ntzqu nchl: l nft uh, nl n tn l . L lt vlunt lt vnz n lun u bl n-n v, v unntlnt l uun u t, n un nul, nv y l nznuh, l Coordinadora Arauco-Malleco (cam), tnt ntl l luh l ubl uh u h unt l l l XXi. et nuv nzn nt un nuv h lt l un uh, tnn, -
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b n u v, u nt l hz h l u u-h: l nnt n un pei[] y l untt utn un l uh n?, h b qu unl uh - ntt- y h l j, n l uh n-tn vy nvlu n 8. ot ttn l t u- n l ubjtv l utu cam l antl: un
8 euhn antn, b l dn plt l Coordinadora deComunidades en Conicto Arauco-Malleco. 04 bl 2008. en ln nn
Wllu (tt uh). alun nb hn ut n un,ut t n lntn.
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n l n l Coordinadora n n l 98, y tb n l ut tbjn u, yh ut , qu [] [nb] qu l n qu lwinka9 ntn [] n hb t10.
p Ht Lltul, l qu l un tn l hn b un l nt, ll vnt y u. Qu tn h n ttl. r-lv un n untul n un vn l, quu luh nt nt l tl. a, l ln-t un ll un n nft; lu, tul un y u un nt qu l nt.el ut u h un ln uz qu n -ntn (Th cln, 2008). et tll ubjtv ul l
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Arauco-Malleco, lu ln y ntnu un t-tl.
d u l nt l cam, l t tlt l nl ulbl l t n, ultul y lt lubl uh. el tl, l ntl n l qu ntunt l tt ht nn, u btn l t-, l y ntn. cutn l u n l u, u nlnt l ntln tl untl tu lt y, bj l u , l vn l ntun hlt n l zn alt B-B ypnuull, n l u l . p t tv, l cam t qul ubl uh tb n un xtn y qu l n- n t l xtn, tnl un t nt-tlt l tn uh. ell n un ltznn l nn, qu n ln l u l y lt l qu un bl u, nn l ntun l
uh y l un qu l nttu tl.L Coordinadora nvt t nl n un lt.
p t nzn, l ubl uh u lnz unt loun L aun, nlnt u l xnn
9 L lb Wnk h tn tnt n, l t - lun xtn l publ muh, un xtnj. en t lun n hln.
10 euhn antl, b l cn cun n
cnft au-mll. 1 jun 2008. et b nunt n llntn.
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l tl h l tt nn. d nn tn-n qu un t uuln uz nz un Lbn Nnl. dh uuln uz, lz n t t. p, n l tn l -
tl, , l n btj tl, tut,hlt y l ltunt t n tt uh.sun, n l ntun ultul (nguillatunes, tv,n ntul, t.), un n l ntun l uh, qu x n l Weichae (u). Fnlnt,n l t lt, l n un mvnt plt m-uh autn y nt l xn l lubl uh n l Lbn Nnl.
L xn b l nt, u l qu nnn
l Control Territorial. t nt n ll un , b llnt tl (ult y n nn l ntun -lul) qu , b y h ln ltunt lu b , tt, t, t., tv qu nnnSiembra Productiva. L nt unt unntlnt -lz l lbn l Autonoma poltica, qu l-ntb n l h l utn l tn n ut. et l un t l un l tt, lvn untttv y ulttv qu t l uttnnl ubl uh n l ntun un un un t l Lbn Nnl muh11.
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t, tzb nun, hul ht y y v qu l uh, nt uh, u vvbn, vv bn. entn l Weichae l qu t h n l luh, l qu v y nnt l n, n tl l nnqu t, t h, u vlnt, u j, u llt u n-nt.d nun ttub n l qu v h, t l n y l
11 p y unzn n l t t t nzn,v l tul l cn au-mll (cn au-mll,
2000).12 euhn Ht Lltul.
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x v t t, qu lb l nqu b un uh. et n unntb n lnvn qu tn l tutun l unuh v l n l tl, tnt n l l tun u tt, l
v l hb y uj l t. c h l,l b l Coordinadora hn ntnt n
u lntnt jnt l Panteras Ne-gras et Un: n nu lnt ntnnt n-txnt ( lhl), vlv l ln nl y, nntv, bju l t lt n qu hllbn nt,un t n, xnb y qu l bt u t (LHull, 2002). d l cam ul un lnt qubn n nn l n l ltnt: ht, n nu lhl n , unt l tbj y l tu-. su ll, un n , l t, n n l l y nt l l un n bn vt.a un lntn n l nnt nuttv un bun ll l u. T t unt h l - qu l ltnt b tn h l nzn y uubl n l Lbn Nnl, l ntunl ubl uh. T l nt u nttz n l n-t ln. Un ln ltnt, Nn, ,un ln v, l tnt l b l ntnt l cam.
dunt l 1998 ut un un n l
n l n l cam y l mvnt pltmuh n 1999, l qu l h hln ll nn nu-t qu ch (el mu, 1999). pultnnt, unn l un bl ul lConsejo de Todas las Tierras, luz l un t-
v. aunqu unt h n lzn hh vlnlt lt nntn, l un t un ltn. et b ulttv n l u bv n l b l uh qu n nt u u
l u y l, n tbn n l utlzn wexuwes,wios (hu) y tbn hhz, l ul un nuv
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nt v l nftv y l luh l nt qul nn.
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el bn r L tnt l -
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en l t, t tuj n l julzn l tv-
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p lt, n l 2001 unt l qu b-qu tl l Arauco y Mininco. L nun t n lt l cam u l n l unbt nt, b y tznt l nzn.c h l, l 2002 u l n l zz y lnz l l julzn blt. cn tntxt, bl qu l 2002, ntl l l l
15 ab un nntbn t n lnt n y ult l tl au, tnnt anlt anln, un l t hb nfuynt chl. el lu , l Nvn rn, n l t chl-chl. L tn t nuv , qu v l n l nftv un nnt n u n tu, l ufjn l n.
16 Hnn Tzn, l nb l l u vl unt l ou-n L aun, qun t l ln nt l jt chl nv l nt, nt l gu l p n 1871 nt u Blv y p. ant l nu, Tzn tu l nt l u,
vn nnubl ut n u n l uh. Tbn n t cbn chl un u nt.
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n, l qu z l Coordinadora l b llntn.
dunt l 2002, l cam tbj xn l lbt u lt. mh llj, t bl y l
tl l nft uh l u un l tn . et tv n n l ntnt u-n ttl, nt l ul y h un ntl alx Lun, qun ll lu nz unt n. L n ttn xn n l unt lnftv y l v mpm un - l jvn ntnt l cam, l t t nuv (Lun rn, 2006) j l v J Llquln u unl. L Coordinadora lv u n vln lt
n nutv.en nt, l nt eun alx Lun sv - l n l n lt y l l cam. el et hlnnlz tnt qu t hh nt n l u-zn lt nt l nnt l t t nz-n. p ll, u l v qu t nl 2001, n t on pn. s-blnt, l Coordinadora l hh n l nn l t u ln lt, qu ntzb l t vl et hln. ah, nt u lntnttt, l b l cam tnn l b n-unt n l bjtv l ul l v u jvn b, lnb un t. su ll, Lun nt-b l lnt qu tzn l ltnt l Coordinado-
ra: jvn, n v, n, tbj, ltnt ty nt l lbn u ubl. p t l, t
jvn 17 u btn l et qu l uu lt y, nwexuwe n n, t l ntnt lj.p n, u ut l un tul lt qu un nt y
un u n l nft uh.p tbn l nt alx Lun l n
l nuv ntxt lt t l et. L uz -lt qu lnn unt l 2000 y 2001, tnn xlt n t yuntu. L lzn lt tn h- l h l bn r L, unn utul n l l h y l u l cam. et nz lz l un n u lut Lun, ht l 13 b 2002, un n
l an ilt Tt nt l CoordinadoraArauco-Malleco.
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L l lt l Coordinadora unt l l l un nu. en lu, b n l hn lt- nzn nt ll, Ad-Mapu y l Consejo deTodas las Tierras, u n l nt v l utn u-h l bl l uttnn, vlunn l ltuh. pn un ln txt l nt, l
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Franklin Ramrez Gallegos*
Fragmentacin, reflujo ydesconcierto. Movimientossociales y cambio polticoen el Ecuador (2000-2010)
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Una dcada en movimiento
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