Post on 01-Dec-2021
TEORIA INTEGRACJI GOSPODARCZEJwykład 8
Mikroekonomiczne aspekty integracji gospodarczej. Analiza na modelu MSMD cd.
Prowadzący: Dr K. ŚledziewskaKatedra Makroekonomii i Teorii Handlu Zagranicznego
Plan wykładu
• Analiza efektów unii celnej na prostym diagramie SD• Analiza efektów unii celnej na diagramie MSMD• Tworzenie unii celnej w Europie
Plan wykładu
• Analiza efektów unii celnej na prostym diagramie SD
• Analiza efektów unii celnej na diagramie MSMD• Tworzenie unii celnej w Europie
Efekty wprowadzenia małej unii celnej pomiędzy dwoma krajami o różnej wielkości, równowaga cząstkowa
P
Q
Pw
tPp
Pw+t
Sw
Sp
Sw+t
Sh Dh
a b c d
e f g h i j
Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 0 Q6
Efekty wprowadzenia małej unii celnej pomiędzy dwoma krajami o różnej wielkości, równowaga cząstkowa
P
Q
Pw
t Pp
Pw+t
Sw
Sp
Sw+t
ShDh
a b c d
e f g h i j
Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 0 Q6
Początkowo zakładamy – protekcjonizm
Ceny wyjściowe Pw+t
Unia celna, ceny Pp
Zmiany w dobrobycie:
+a+b+c+d nadwyżka konsumenta
-c-h wpływy do budżetu
-a nadwyżka producenta
Efekt kreacji Q2Q3
Efekt przesunięcia Q3Q4
Efekt kreacji Q4Q5
Efekty wprowadzenia małej unii celnej pomiędzy dwoma krajami o różnej wielkości, równowaga cząstkowa
P
Q
Pw
t Pp
Pw+t
Sw
Sp
Sw+t
ShDh
a b c d
e f g h i j
Q1 Q2 Q3 Q4 Q5 0 Q6
Zakładamy – wolny handel
Ceny wyjściowe Pw
Unia celna, ceny Pp
Zmiany w dobrobycie:
-e-f-t-h-i-j nadwyżka konsumenta
0 wpływy do budżetu
+e nadwyżka producenta
Efekt kreacji –Q1Q2
Efekt przesunięcia Q2Q5
Efekt kreacji Q5Q6
Efekty wprowadzenia unii celnej dwóch małych państw, równowaga cząstkowa
P
Q
Pw
tPuc
Pw+t
Sw
Sh+p
Sw+t
ShDh
a b c de
f
Q1 Q6 Q5 Q4 Q3 Q2 0
Efekty wprowadzenia unii celnej dwóch małych państw, równowaga cząstkowa
P
Q
Pw
tPuc
Pw+t
Sw
Sh+p
Sw+t
ShDh
a b c de
f
Q1 Q6 Q5 Q4 Q3 Q2 0
Efektywna krzywa podaży przed wprowadzeniem unii celnej
Efekty wprowadzenia unii celnej dwóch małych państw, równowaga cząstkowa
P
Q
Pw
tPuc
Pw+t
Sw
Sh+p
Sw+t
ShDh
a b c de
f
Q1 Q6 Q5 Q4 Q3 Q2 0
Efektywna krzywa podaży po wprowadzeniu unii celnej
Skutki wprowadzenia unii celnej dla potencjalnego eksportera, model równowagi cząstkowej
P
Q
P1
P2
P3
Q1 Q2 Q3
Sw
Sw+t
ShDh
a b c
Plan wykładu
• Analiza efektów unii celnej na prostym diagramie SD• Analiza efektów unii celnej na diagramie MSMD
• Tworzenie unii celnej w Europie
Struktura handlu pomiędzy H, P i RoW
Dobro 1
Dobro 3
Dobro 2
Dobro 2
Dobro 3
Dobro 1
H P
RoWRoW
Skutki unii celnej
• FTA vs CU– Zakładamy symetrie pomiędzy 3 krajami (H, P i RoW)
• CU - Wspólna Zewnętrzna Taryfa Celna - Common External Tariff (CET) równą T– W rzeczywistości bardziej złożony problem
• Analiza – rekombinacja wniosków z analizy bilateralnej– Dobro 1, analiza taka sama– Dobro 2, H jest P
• H znosi cła na import dobra 1 z P• P znosi cła na import dobra 2 z H• W stosunku do R – nie zmieniają się cła. H i P maja takie same
• Diagram – ten sam tyle że teraz analizujemy dodatkowo efekty dla P
Dobro 2
• Cena na rynku w P spada z P’ do P’’• Cena w H (cena na granicy) wzrasta z P’-T do P”• W R nic się nie dzieje (cła nie ulegają zmianie) ale eksport R napotyka na
niższa cenę na granicy w P
Zmiany w dobrobycie – unia celna
Dobro 1 dla HDobro 2 dla P
MD
XSPXSR
M’
Dobro 1 & 2dla RoW
Dobro 2 dla HDobro 1 dla P
P’
P”
XR’ XP’ XP” M”
C
B
A
XR”XR”
P’-TP”-T
P’-TP”-T
P”
ED
XP MHEksport RoW
Zmiany w dobrobycie – unia celna
• H – Po stronie popytu zyskuje +A+B-C– Po stronie podaży +D
• Symetrycznie dla P
• Analizujmy dokładniej, tylko dla dobra 1• Import H, eksport P• Dzielimy obszar C• C1- ile H płaci za jednostki, które decyduje się importować z P dalej – strata
H jest równa zyskom P, D1=D2
• C2 – bezpośrednio wynika z efektu przesunięcia, koszt dla kraju importera
Dobrobytowe skutki unii celnej, analiza dla kraju H
euro
MP
MD
euro
XP
XS
M’
AD2
D1 C1
B
C2
XP”XP’ XR” XP’
P’-TP”
P’
P”-T
Dobrobytowe skutki unii celnej, analiza dla kraju H
• Rynek dobra 1– Zmiany w H = A+B-C1-C2
• Rynek dobra 2– Zmiany w H = +D1+D2
• NB: D1=C1
• Netto H=A+B-C2+D2
• Wpływ na P identyczny• RoW traci
euro
MP
MD
euro
XP
XS
M’
AD2
D1 C1
B
C2
XP”XP’ XR” XP’
P’-TP”
P’
P”-T
Plan wykładu
• Analiza efektów unii celnej na prostym diagramie SD• Analiza efektów unii celnej na diagramie MSMD• Tworzenie unii celnej w Europie
Wspólna Polityka Handlowa
Traktat Rzymski z 1957 roku
podstawą Wspólnoty jest unia celna
potrzeba wprowadzenia WPH
ostatecznie utworzona 1 lipca 1968 roku.
Zniesienie ceł w obrocie wewnętrznym
Wspólna Zewnętrzna Taryfa Celna
Zniesienie ceł w obrocie wewnętrznym
• Art.. 9 i 10 traktatu o WE, obecnie 24• Z taryf celnych i innych podobnych opłat zostały zwolnione towary
wytwarzane w krajach członkowskich, a także dobra materialne z państw trzecich dopuszczone do swobodnego obrotu
• Wyjątki: – produkty przeznaczone na cele militarne– „każde państwo członkowskie może podejmować niezbędne działania w celu ochrony
zasadniczych interesów swojego bezpieczeństwa oraz dotyczące produkcji broni, amunicji i sprzętu wojskowego albo handlu tymi artykułami”
Liberalizacja handlu według postanowień Traktatu Rzymskiego. Obniżka ceł w stosunku do stanu z 01.01.1958
100% Faktycznie01.01.1968
100% Faktycznie01.07.1968
100%31.12.1969
70%80%60%01.01.1966
35%40%30%01.01.1962
art. rolneart. przem.
RealizacjaTraktat Rzymski
Zniesienie ceł w obrocie wewnętrznym
Wybrane przykłady• Cła eksportowe – do 31.12.1961• Ograniczenia ilościowe – zniesione całkowicie do
– 01.01.1962 - artykuły przemysłowe – 01.07.1968 - artykuły rolne
• Zniesienie przepisów wywołujących takie same skutki jak ograniczenia ilościowe
– Szkocka whisky, wymaganie certyfikatu potwierdzającego autentyczność w WB i jej import przez WB z Francji czy Belgii
• Zakazano obciążania opłatami wywołującymi taki sam skutek jak cła – Belgia, podatek od diamentów, 33%, przeznaczony na cele socjalne osób
zatrudnionych przy obróbce
Wspólna zewnętrzna taryfa celna
Artykuł 191. Z zachowaniem warunków i ograniczeń przewidzianych poniżej stawki wspólnej taryfy
celnej stanowią średnią arytmetyczną ceł stosowanych na terenie czterech terytoriów celnych, jakie obejmuje Wspólnota.
2. Dla obliczania tej średniej arytmetycznej przyjmuje się za podstawę cła stosowane przez Państwa Członkowskie w dniu 1 stycznia 1957 roku.
Jednakże, przy obliczaniu włoskiej taryfy celnej przyjmuje się stawki bez uwzględnienia czasowej obniżki ceł o 10%. Ponadto, w pozycjach, na które taryfa przewiduje cła konwencyjne, są one stosowane zamiast określonych wyżej stawek pod warunkiem, że nie będą ich przewyższały o więcej niż 10%. Jeżeli cło konwencyjne przekroczy określone powyżej stawki o więcej niż10%, dla obliczenia średniej arytmetycznej przyjmuje się te stawki, podwyższone o 10%.
3. Stawki wspólnej taryfy celnej nie mogą przekraczać:a) 3% - na produkty objęte pozycjami taryfy celnej wymienionymi na liście B;b)1 0% - na produkty objęte pozycjami taryfy celnej wymienionymi na liście C;c) 15% - na produkty objęte pozycjami taryfy celnej wymienionymi na liście D; orazd) 25% - na produkty objęte pozycjami taryfy celnej wymienionymi na liście E; jeżeli taryfa krajów
Beneluksu przewiduje dla tych towarów cło nie przekraczające 3%, cło to, przy obliczaniu średniej arytmetycznej podwyższa się do 12%
Wspólna zewnętrzna taryfa celna
• Średnia arytmetyczna ceł stosowanych przez 4 terytoria celne• Podstawa obliczenia – cła obowiązujące 01.01.1957
• WZTC – 01.07.1968
9.0Beneluks
10.0RFN
24.0Francja
25.5Włochy
Cła ad valoremKraje
Pojęcie i zakres wspólnej polityki handlowej
Komisja Europejska • wszystkie środki i narzędzie i charakterze ekonomicznym i administracyjnym, które
regulują handel zagraniczny z krajami trzecimi.
Rada Ministrów • polityka handlowa obejmuje wszystkie środki, których celem jest wywarcie wpływu na
strumienie handlu. • instrumentarium sterowania, oddziaływania na obroty międzynarodowe.
Cele WPH wynikają z zapisów Traktatu. Kraje członkowskie chcą przyczynić się do:• 1. harmonijnego rozwoju handlu światowego,• 2. postępującej redukcji restrykcji w handlu międzynarodowym,• 3. obniżenia barier celnych.WPH może być polityką autonomiczną lub traktatową.
Wpływ tworzenia unii celnej
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1958195919601961196219631964196519661967196819691970
EEC-6 Other 6 Europe Rest of World
$0
$10
$20
$30
$40
$50
$60
$70
$80
$90
$100
1958195919601961196219631964196519661967196819691970
$ bi
llion
(cur
rent
pri
ces) EEC
Total imports
Note: Left panel shows share of EEC6’s import from the three regions. Other Euro-6 are the 6 countries that joined the EU by the mid 1980s, UK, Ireland, Denmark, Spain, Portugal and Greece. Source: Table 5, External Trade and Balance of Payments, Statistical Yearbook, Recapitulation, 1958-1991,
Przystępowanie do unii celnej
Wielka Brytania, Dania, Irlandia
• 01.04.1973 – 01.07.1977 znoszenie ceł w obrocie handlowym z pozostałymi członkami WE– 5 obniżek po 20% w stosunku do ceł z 01.01.1972
• ograniczenia ilościowe zniesiono w chwili przystąpienia do WE• 01.01.1978 zakończenie procesu adaptacyjnego
Przystępowanie do unii celnej
Grecja• 01.01.1981 - 01.01.1986 znoszenie ceł w obrocie handlowym z pozostałymi członkami
WE– dwie obniżki po 10% i kolejne cztery po 20%
• od 01.01.1986 – pełna unia celna• ograniczenia ilościowe i inne - zniesiono w momencie przystąpienia do WE (z
pewnymi wyjątkami)
Przystępowanie do unii celnej
Hiszpania, Portugalia• 01.03.1986 - 01.01.1993 obniżanie stawek celnych
– do 1989r. - obniżka o 50% w stosunku do ceł z 01.01.1985– 01.01.1993r. - pełna liberalizacja obrotów towarami przemysłowymi– rolnictwo:
• zniesienie ceł w ciągu 7 lat (niektóre produkty - 10 lat)• 1996r. - pełna integracja
• ograniczenia ilościowe – w większości zniesiono w momencie przystąpienia do WE
Przystępowanie do unii celnej
Austria, Finlandia, Szwecja
• dostosowania dotyczą zasad funkcjonowania JRE (Jednolitego Rynku Europejskiego)• wyższe niż w UE standardy w zakresie zdrowia, bezpieczeństwa i ochrony środowiska
– utrudniają swobodny przepływ towarów– czteroletnie okresy przejściowe; warunek - zniesienie kontroli celnej
• inne dostosowania zakończone do 1999r.