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Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
Fernando J. Burgaz
Entidad Estatal de Seguros Agrarios. ENESA Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
Porto Alegre, 29 junio - 2 julio de 2005
LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA EN SEGUROS AGRARIOS
LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA EN SEGUROS AGRARIOS
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
FUNDAMENTOS DEL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGUROS AGRARIOS.
INSTITUCIONES QUE INTERVIENEN.
PRINCIPALES ASPECTOS DEL SISTEMA.
SUBSIDIOS A LOS PRODUCTORES.
INDICEINDICE
DESARROLLO ALCANZADO POR EL SISTEMA.
OFERTA DE PRODUCTOS.
RESULTADOS TÉCNICOS DEL SEGURO.
PRESPECTIVAS DE FUTURO.
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
ESTRUCTURA BÁSICA
FUNDAMENTOS DEL SISTEMA ESPAÑOLFUNDAMENTOS DEL SISTEMA ESPAÑOL
Tutela y regulacióndel esquema de aseguramiento
Planificación y apoyo al coste de los
seguros
Mº de Agricultura Pesca y Alimentación ENESA
OrganizacionesProfesionales y
de CooperativasAgrarias
Agricultores y Ganaderos
ASEGURADO
Entidades aseguradorasprivadas en régimen
de coaseguroASEGURADOR
Sociedad gestora del cuadro de
coaseguro(AGROSEGURO)
Mº de Economía y Hacienda
Consorcio de Compensación
de Seguros
Dirección Generalde Seguros y Fondo
de Pensiones
ComunidadesAutónomas
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS
COMPONENTES DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE RIESGOSBASADOS EN LA TÉCNICA ASEGURADORA
SECTOR AGRARIO:
Asociaciones
Cooperativas
SECTOR AGRARIO:
Asociaciones
Cooperativas
SECTOR ASEGURADOR:
Mutuas
Compañías
CONTRATO DE SEGURO:
Condiciones Tarifas
CONTRATO DE SEGURO:
Condiciones Tarifas
CLIMATOLOGÍA: Amenazas sobre
la producción
PRODUCCIONESAGRÍCOLAS:
Vulnerabilidada los riesgos
PRODUCCIONESAGRÍCOLAS:
Vulnerabilidada los riesgos
PREVENCIÓN DERIESGOS:
Técnicas deprevención
PREVENCIÓN DERIESGOS:
Técnicas deprevención
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
Organismos y Ministerios
Legislación
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
Organismos y Ministerios
Legislación
FUNDAMENTOS DEL SISTEMA ESPAÑOLFUNDAMENTOS DEL SISTEMA ESPAÑOL
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
SISTEMA DE GESTIÓN DE RIESGOS
COMPONENTES DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE RIESGOSBASADOS EN LA TÉCNICA ASEGURADORA
SECTOR AGRARIO:
Asociaciones
Cooperativas
SECTOR AGRARIO:
Asociaciones
Cooperativas
SECTOR ASEGURADOR:
Mutuas
Compañías
CONTRATO DE SEGURO:
Condiciones Tarifas
CONTRATO DE SEGURO:
Condiciones Tarifas
CLIMATOLOGÍA: Amenazas sobre
la producción
PRODUCCIONESAGRÍCOLAS:
Vulnerabilidada los riesgos
PRODUCCIONESAGRÍCOLAS:
Vulnerabilidada los riesgos
PREVENCIÓN DERIESGOS:
Técnicas deprevención
PREVENCIÓN DERIESGOS:
Técnicas deprevención
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
Organismos y Ministerios
Legislación
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
Organismos y Ministerios
Legislación
CONFIANZA
Aseguradores
Administración pública
Asegurados
FUNDAMENTO DEL SISTEMA ESPAÑOLFUNDAMENTO DEL SISTEMA ESPAÑOL
BASES DEL SISTEMA:
ESTABILIDAD INSTITUCIONAL
COOPERACIÓN INSTITUCIONAL
TRASPARENCIA
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LOS PROTAGONISTAS DEL SISTEMA DE SEGUROS
FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LOS PROTAGONISTAS DEL SISTEMA DE SEGUROS
PRODUCTORES
Necesidad de garantía contra los riesgos.
Desconfianza en el seguro.
Coste del seguro adecuado y accesible.
Valoración rápida y objetiva de los daños .
EL TRABAJO CONJUNTO ENTRE LAS INSTITUCIONES PERMITE DAR RESPUESTA A LAS NECESIDADES DE PROTECCIÓN DEL SECTOR AGRARIO
ASEGURADORES
Necesidad de información sobre los riesgos.
Necesidad de instrumentos control riesgo moral.
Necesidad de reaseguro.
Experiencia gestión de riesgos y valoración daños.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Disponibilidad instrumentos control explotaciones.
Disponibilidad información y estudios riesgos.
Capacidad subvencionar a los productores.
Capacidad para realizar tareas de divulgación.
Necesidad de proteger a los agricultores contra riesgos.
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
INSTITUCIONES DEL SISTEMA ESPAÑOLINSTITUCIONES DEL SISTEMA ESPAÑOL
Tutela y regulacióndel esquema de aseguramiento
Planificación y apoyo al coste de los
seguros
Mº de Agricultura Pesca y Alimentación ENESA
OrganizacionesProfesionales y
de CooperativasAgrarias
Agricultores y Ganaderos
ASEGURADO
Entidades aseguradorasprivadas en régimen
de coaseguroASEGURADOR
Sociedad gestora del cuadro de
coaseguro(AGROSEGURO)
Mº de Economía y Hacienda
Consorcio de Compensación
de Seguros
Dirección Generalde Seguros y Fondo
de Pensiones
ComunidadesAutónomas
COMISIÓN GENERAL
COMISIONESTERRITORIALES
COMISIÓN DECOORDINACIÓN
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
Divulgación y subvención del
seguro
Divulgación y asesoramiento
Suscripción del seguro
AseguradoresAseguradoresOrganizaciones de agricultores
Organizaciones de agricultores
D.G. SegurosD.G. Seguros
ReaseguradoresReaseguradores
ENESAENESA
Reaseguro y control
tasaciones
Control proceso
aseguramiento
Estudios e información
para el desarrollo del
seguro
Cooperación en gestión de riesgos
Explotación agrícola asegurada
Explotación agrícola asegurada
Defensa intereses
productores
Cooperación tareas
divulgación
Necesidades de
protección
Cooperación desarrollo
sistema
RELACIONES ENTRE LAS INSTITUCIONESRELACIONES ENTRE LAS INSTITUCIONES
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
SISTEMA DISEÑADO PARA SU APLICACIÓN PROGRESIVA:
EN EL CONJUNTO DEL TERRITORIO NACIONAL
EN TODAS LAS PRODUCCIONES
PARA TODOS LOS RIESGOS NO CONTROLABLES
PARA SU DESARROLLO SE REQUIEREN ESTUDIOS DE VIABILIDAD, TÉCNICA Y ACTUARIAL, Y DOTACIÓN PRESUPUESTARIA
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (I)PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (I)
CAPAZ DE GARANTIZAR TODOS LOS DAÑOS PROVOCADOS EN LAS PRODUCCIONES AGROPECUARIAS, COMO CONSECUENCIA DE RIESGOS NO CONTROLABLES
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
5
36
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15
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1980 1990 2000 2005AÑOS
Núm. de productos de aseguramiento Núm. de producciones agrícolas Núm. de producciones ganaderas
Núm. de producciones acuicolas Núm. de producciones forestales
EVOLUCION DEL NÚMERO DE PRODUCTOS DE ASEGURAMIENTO Y DEL NÚMERO DE PRODUCCIONES
ASEGURABLES
EVOLUCION DEL NÚMERO DE PRODUCTOS DE ASEGURAMIENTO Y DEL NÚMERO DE PRODUCCIONES
ASEGURABLES
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
SISTEMA BASADO EN LA UTILIZACIÓN DE LA TÉCNICA ASEGURADORA
INSTRUMENTO DE APOYO A LA POLÍTICA AGRARIA
ADHESIÓN VOLUNTARIA AL SISTEMA DE LOS AGRICULTORES Y DE LAS ENTIDADES ASEGURADORAS
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES ASEGURADORAS EN RÉGIMEN DE “COASEGURO”
COMPENSACIÓN DE RIESGOS EN EL ÁMBITO:
DEL AGRICULTOR
DE LOS ASEGURADORES
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (II)PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (II)
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
PARTICIPACIÓN CONJUNTA, EN SU DISEÑO Y DESARROLLO, DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS Y PRIVADAS INTERESADAS
SUBVENCIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS A LOS ASEGURADOS PARA EL PAGO DEL COSTE DEL SEGURO
REASEGURADO POR EL CONSORCIO DE COMPENSACIÓN DE SEGUROS Y OTROS REASEGURADORES PRIVADOS INTERNACIONALES
TASACIÓN DE LOS SINIESTROS:
REALIZADA POR PERITOS INDEPENDIENTES CONTRATADOS POR AGROSEGURO
ESTÁN ESTABLECIDAS NORMAS OFICIALES DE PERITACIÓN
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (III)PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA (III)
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
S. Daños de riesgos
determinados
OFERTA DE PRODUCTOS DISPONIBLESOFERTA DE PRODUCTOS DISPONIBLES
Herbáceos extensivos
Olivar y viñedo
Cítricos y Frutales
Hortalizas y flores
Pastos
S. Daños Multirriesgo
S. Indexado
S. Rendimientos
base individual
S. Rendimientos
base geográfica
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
SUBVENCIONES AL COSTE DEL SEGUROSUBVENCIONES AL COSTE DEL SEGURO
PARA FACILITAR A LOS AGRICULTORES LA CONTRATACIÓN DEL SEGURO, EL ESTADO CONCEDE SUBVENCIONES SOBRE EL COSTE DE LA PÓLIZA DE SEGURO, A TODOS LOS ASEGURADOS.
LA SUBVENCIÓN MEDIA, EN EL CONJUNTO DEL SISTEMA, SE SITÚA EN EL 50% DEL COSTE DE LA PÓLIZA.
PRIORIDADES PARA LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES:
LA AGRICULTURA FAMILIAR (Agricultores profesionales, Jóvenes agricultores y Mujeres).
PÓLIZAS CON MAYORES GARANTÍAS.
FIDELIZACIÓN EN LA CONTRATACIÓN.
PÓLIZAS COLECTIVAS, DE EXPLOTACIÓN Y MULTICULTIVO.
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
LA TOTALIDAD DE LAS PRODUCCIONES AGRICOLAS CULTIVADAS EN ESPAÑA
EL GANADO VACUNO, OVINO, CAPRINO, EQUINO, AVIAR DE CARNE Y APICOLA
LAS PRODUCCIONES DE TRUCHA, DORADA, LUBINA, RODABALLO Y MEJILLÓN
PRODUCCIONES ASEGURABLES
SITUACIÓN ACTUAL DEL SEGURO AGRARIO EN ESPAÑASITUACIÓN ACTUAL DEL SEGURO AGRARIO EN ESPAÑA
LAS PLANTACIONES FORESTALES EN SUELO AGRÍCOLA
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
SITUACIÓN ACTUAL DEL SEGURO AGRARIO EN ESPAÑASITUACIÓN ACTUAL DEL SEGURO AGRARIO EN ESPAÑA
Asegurados más de 450.000 agricultores, ganaderos, acuicultores y propietarios forestales.
VALORES MÁS DESTACADOS EN 2004
El valor de los capitales asegurados asciende a 9.000 millones de euros.
El coste de los seguros contratados supera los 520 millones de euros.
La subvención del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación asciende a 210 millones de euros.
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
GRADO DE IMPLANTACIÓN DEL SEGUROGRADO DE IMPLANTACIÓN DEL SEGURO
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
RESULTADOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOSRESULTADOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS
EVOLUCIÓN DE LAS PRIMAS Y LA SINIESTRALIDAD
0
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% S
inie
st./P
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as
Primas totales Siniestralidad %Sin/Pr Lineal (%Sin/Pr)
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
RESULTADOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOSRESULTADOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS
RELACION ENTRE PRIMAS PAGADAS POR EL AGRICULTOR E INDEMNIZACIONES
0
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Años
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car
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A cargo del agricultor Siniestralidad
% Cargo Agr./Sin. Lineal (% Cargo Agr./Sin.)
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
RESULTADOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOSRESULTADOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS
RELACIÓN ENTRE INDEMNIZACIONES Y SUBVENCIONES
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1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Años
mill
. de
euro
s
Subvenciones Siniestralidad
Subv - Indem Lineal (Subv - Indem)
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
EVOLUCIÓN DEL CAPITAL ASEGURADO Y LAS SUBVENCIONES
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
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Años
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ros
0
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500
600
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mill
. de
eu
ros
Capital asegurado Subvenciones
Lineal (Subvenciones) Lineal (Capital asegurado)
RESULTADOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOSRESULTADOS TÉCNICOS Y ECONÓMICOS
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
COMPLETAR EL DESARROLLO DE LOS SEGUROS, DANDO COBERTURA CONTRA TODOS LOS DAÑOS NATURALES NO CONTROLABLES.
POTENCIAR EL DESARROLLO DE SEGUROS DE RENDIMIENTOS Y DE EXPLOTACIÓN.
PUESTA EN MARCHA DE SEGUROS DE INGRESOS.
POTENCIACIÓN DE LA PROTECCIÓN A LA AGRICULTURA FAMILIAR.
MEJORA DE LA CALIDAD EN LOS PROCESOS DE GESTIÓN Y EN EL SERVICIO OFRECIDO AL ASEGURADO.
PRESPECTIVAS DE FUTUROPRESPECTIVAS DE FUTURO
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
EL SEGURO AGRARIO CONSTITUYE UNO DE LOS INSTRUMENTOS MÁS
EFICACES PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD DE LAS EXPLOTACIONES ANTE
FENÓMENOS NO CONTROLABLES.
EL SEGURO DEBE ESTAR DISEÑADO COMO UN MODELO EN CONSTANTE
EVOLUCIÓN Y PERFECCIONAMIENTO.
LOS MEJORES RESULTADOS SE OBTIENEN MEDIANTE EL “PARTENARIADO”
ENTRE LAS INSTITUCIONES PRIVADAS Y PÚBLICAS.
EL SEGURO TIENE QUE ESTAR PENDIENTE DE LAS NUEVAS INCERTIDUMBRES
A LAS QUE SE ENFRENTA LA AGRICULTURA.
EL MINISTERIO ESPAÑOL DE AGRICULTURA PONE A DISPOSICIÓN DE LAS
INSTITUCIONES NACIONALES E INTERNACIONALES EL RESULTADO DE SU
EXPERIENCIA EN EL DESARROLLO DE SEGUROS AGRARIOS.
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
Seminario Internacional sobre Seguro de Emergencia y Seguro Agrícola
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
e-mail: fburgazm@mapya.es
web: www.mapa.es