Post on 14-Oct-2015
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
1/175
Republik Indonesia
Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik
PengadaanPekerjaan Konstruksi
- Metode e-Lelang[Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi -
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
2/175
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
D O K U M E N P E N G A D A A N
Nomor: 61 /BM-PU/Pokja.2/ULP/IV/2014
Tanggal : 21 April 2014
untukPengadaan Pekerjaan :
Pembangunan Jalan Bangkal - Telaga Pulang ( Lanjutan )
Lokasi :Kecamatan Seruyan Raya
Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: Pokja ULP Pekerjaan KonstruksiKabupaten Seruyan
SKPD : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Seruyan
Tahun Anggaran: 2014
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
3/175
i
DAFTAR ISI
BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 4
A. UMUM........................................................................................................................... 4
1. LINGKUPPEKERJAAN ...................................................................................................... 42. SUMBERDANA .............................................................................................................. 43. PESERTA PELELANGAN ................................................................................................ 44. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN......................... 45. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ..................................................................... 56. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI ................................................................ 67. SATU PENAWARAN TIAPPESERTA.................................................................................... 7
B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 78. ISI DOKUMEN PENGADAAN............................................................................................ 79. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN ................................................................................... 910. P EMBERIANPENJELASAN.................................................................................................. 911. P ERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................. 912. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN........................................... 10
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ......................................................................10
13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN .......................................................................1114. BAHASA PENAWARAN .................................................................................................. 1115. DOKUMEN PENAWARAN .............................................................................................. 1116. HARGA PENAWARAN.................................................................................................... 1317. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN .................................................... 1318. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN ...............................1419. P ENGISIANDATA KUALIFIKASI....................................................................................... 1420. P AKTA INTEGRITAS....................................................................................................... 1421. [SURATJAMINANPENAWARAN(APABILA DIPERSYARATKAN)]........................................14
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 17
22. P ENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN ............................................... 17PEMASUKKAN / ........................................................................................................... 17
23. P ENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN .......................................................................1724. BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.......................................................... 1925. P ENAWARAN TERLAMBAT............................................................................................. 19
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN............................................................. 20
26. P EMBUKAAN PENAWARAN............................................................................................ 2027. EVALUASI PENAWARAN ................................................................................................ 2128. EVALUASI KUALIFIKASI ................................................................................................. 3629. P EMBUKTIAN KUALIFIKASI............................................................................................ 38
F. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................. 39
30. P ENETAPAN PEMENANG................................................................................................ 4031. P ENGUMUMAN PEMENANG..........................................................................................4032. SANGGAHAN................................................................................................................ 4033. SANGGAHAN BANDING ................................................................................................ 41
G. PENUNJUKAN PEMENANG .........................................................................................42
34. P ENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ........................................................................ 42
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
4/175
ii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN KERAHASIAAN PROSES ........................................44
H. PELELANGAN GAGAL.................................................................................................. 45
36. P ELELANGAN GAGAL .................................................................................................... 45
I. JAMINAN PELAKSANAAN ...........................................................................................47
37. JAMINAN PELAKSANAAN............................................................................................... 47
J. PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 49
38. P ENANDA-TANGANAN KONTRAK.................................................................................. 49
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) .....................................................................52
A. LINGKUP PEKERJAAN ..............................................................................................52B. SUMBER DANA.........................................................................................................52C. JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN.............................................................................52
D. PENINJAUAN LAPANGAN [APABILA DIPERLUKAN].................................................... 52E. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ......................................53F. MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .......................................................................53G. JAMINAN PENAWARAN (APABILA DIPERSYARATKAN)..............................................53H. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN................................................53I. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN.............................................53
J. PEMBUKAAN PENAWARAN.................................................................................... 53K. DOKUMEN PENAWARAN.......................................................................................54L. [AMBANG BATAS SISTIM GUGUR].........................................................................54M. SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN...............................55N. JAMINAN SANGGAHAN BANDING........................................................................55O. JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................55P. JAMINAN UANG MUKA ..........................................................................................56
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)..................................................................... 57
A. LINGKUPKUALIFIKASI .................................................................................................. 57B. PERSYARATAN KUALIFIKASI........................................................................................... 57
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN.................................................................... 59
A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)(UNTUK 1 (SATU) FILE)........................................................................................... 59
B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE)................................................................................................................................... 61
C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO)...................... 63D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE) ................. 65E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE
I, METODE 2 FILE).................................................................................................... 66
F. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN FILE I,METODE 2 FILE)....................................................................................................... 68
G. BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE)69F. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE)............................70H. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN
DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]............................71I. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK......................................................72
J. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN................................................................................................................................... 74
K. BENTUK PAKTA INTEGRITAS .................................................................................. 76
L.DATA ISIAN KUALIFIKASI ........................................................................................... 78
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
5/175
iii
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................... 84
A. DATA ADMINISTRASI ................................................................................................... 84
B. LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA ........................................................................ 84C. PENGURUS BADAN USAHA ........................................................................................... 84D. IZIN USAHA .................................................................................................................84E. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN)...................................................................84F. DATA KEUANGAN ........................................................................................................ 85G. DATA PERSONALIA ....................................................................................................... 85H. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN .............................................................. 85I. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN ............................................................................... 85
J. DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR...........85K. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN......................................................... 86L. MODAL KERJA ............................................................................................................. 86M. KEMITRAAN/KSO ........................................................................................................ 86
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ................................................................87
BAB IX. BENTUK KONTRAK .............................................................................................90
SURAT PERJANJIAN............................................................................................................ 90SURAT PERINTAH KERJA ................................................................................................... 94
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK).....................................................100
A. KETENTUAN UMUM.................................................................................................100
1. DEFINISI ....................................................................................................................1002. PENERAPAN................................................................................................................1033. BAHASA DAN HUKUM ................................................................................................1034. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN......................1035. ASAL MATERIAL/ BAHAN...........................................................................................104
6. KORESPONDENSI........................................................................................................1057. WAKIL SAH PARA PIHAK............................................................................................1058. PEMBUKUAN..............................................................................................................1059. PERPAJAKAN...............................................................................................................10510. P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK......................................................................10511. P ENGABAIAN..............................................................................................................10612. P ENYEDIA MANDIRI ...................................................................................................10613. K EMITRAAN/KSO......................................................................................................10614. P ENEMUAN-PENEMUAN .............................................................................................107
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK.........107
15. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN.............................................................................107
B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN...............................................................................10716. P ENYERAHAN LOKASI KERJA .......................................................................................10717. SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ....................................................................10818. P ROGRAM MUTU.......................................................................................................10819. R APAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK................................................................10820. MOBILISASI ...............................................................................................................10921. P ENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN....................................................................10922. P ERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN .........................................................................10923. P ERINTAH ..................................................................................................................11024. AKSES KE LOKASI KERJA..............................................................................................11025. P EMERIKSAAN BERSAMA.............................................................................................11026. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN .............................................................................111
27. P ERPANJANGAN WAKTU.............................................................................................111
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
6/175
iv
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
28. P ENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN .................................................................11229. R APAT PEMANTAUAN .................................................................................................112
30. P ERINGATAN
DINI
......................................................................................................112B.2 PENYELESAIAN KONTRAK.................................................................................112
31. SERAH TERIMA PEKERJAAN .........................................................................................11232. P ENGAMBILALIHAN ....................................................................................................11433. P EDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ............................................................114
B.3 PERUBAHAN KONTRAK.....................................................................................114
34. P ERUBAHAN KONTRAK...............................................................................................11435. P ERUBAHAN LINGKUPPEKERJAAN ...............................................................................11536. P ERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN .........................................................115
B.4 KEADAAN KAHAR..............................................................................................116
37. K EADAAN KAHAR.......................................................................................................116B.5 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK.................................................117
38. P ENGHENTIAN KONTRAK............................................................................................11739. P EMUTUSAN KONTRAK..............................................................................................11840. P EMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK ..............................................................................11841. P EMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA......................................................................11942. [KETERLAMBATANPELAKSANAANPEKERJAAN DANKONTRAKKRITIS............................120(UNTUKPEKERJAANKONSTRUKSIBANGUNAN)]...................................................................12043. P EMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA.....................................................................12144. P ENINGGALAN ...........................................................................................................121
C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................122
45. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA ...............................................................................12246. P ENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI.................................................12247. HAKATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL ...........................................................................12248. P ENANGGUNGAN DAN RISIKO ....................................................................................12349. P ERLINDUNGAN TENAGA KERJA ..................................................................................12350. P EMELIHARAAN LINGKUNGAN....................................................................................12451. ASURANSI ..................................................................................................................12452. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS
PEKERJAAN.................................................................................................................12553. LAPORAN HASIL PEKERJAAN........................................................................................12554. K EPEMILIKAN DOKUMEN ...........................................................................................12655. K ERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA....................................................12656. USAHA MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL ...................................................12657. P ENYEDIA LAIN..........................................................................................................12758. K ESELAMATAN ...........................................................................................................12759. P EMBAYARAN DENDA ................................................................................................12760. JAMINAN ...................................................................................................................127
D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK.......................................................................................128
61. HAK DAN KEWAJIBAN PPK.........................................................................................12862. F ASILITAS...................................................................................................................12963. P ERISTIWA KOMPENSASI ............................................................................................129
E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA .......................................................130
64. P ERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN .......................................................................130
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ..........................................................................131
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
7/175
v
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
65. HARGA KONTRAK......................................................................................................13166. P EMBAYARAN ............................................................................................................131
67. HARI
KERJA
................................................................................................................13468. P ERHITUNGAN AKHIR.................................................................................................13469. P ENANGGUHAN .........................................................................................................13470. [PENYESUAIANHARGA(UNTUKKONTRAKHARGASATUAN ATAUKONTRAKGABUNGAN
LUMPSUMDAN HARGA SATUAN)].............................................................................135
G. PENGAWASAN MUTU...............................................................................................137
71. P ENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN ..............................................................................13772. P ENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK.............................................................13773. CACAT MUTU............................................................................................................13774. P ENGUJIAN ................................................................................................................13775. P ERBAIKAN CACAT MUTU ..........................................................................................13776. K EGAGALAN BANGUNAN............................................................................................138
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN..................................................................................139
77. P ENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................................13978. ITIKAD BAIK..............................................................................................................139
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ..................................................140
A. KORESPONDENSI........................................................................................................140B. WAKIL SAH PARA PIHAK............................................................................................140C TANGGAL BERLAKU KONTRAK....................................................................................140D. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN.............................................................................140E. MASA PEMELIHARAAN ...............................................................................................140F. UMURKONSTRUKSI ...................................................................................................140G. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN ............................................................140
H. PEMBAYARAN TAGIHAN .............................................................................................141I. PENCAIRANJAMINAN .................................................................................................141
J. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWASPEKERJAAN.................................................................................................................141
K. KEPEMILIKAN DOKUMEN ...........................................................................................141L. FASILITAS...................................................................................................................141M. SUMBERPEMBIAYAAN................................................................................................141N. PEMBAYARAN UANG MUKA .......................................................................................141O. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN.............................................................................141P. [P ENYESUAIANHARGA]..............................................................................................141Q. PERISTIWA KOMPENSASI ............................................................................................142R. DENDA......................................................................................................................142S. SANKSI ......................................................................................................................142T. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................................142LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK..............................................................143
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................144
KETERANGAN ......................................................................................................................144
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA................................................................145
KETERANGAN (UNTUKKONTRAKHARGA SATUAN ATAU KONTRAKGABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMPSUM) .......................................................................................................145
KETERANGAN (UNTUKKONTRAKLUMPSUM)......................................................................146
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN..............................................................................151
A. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ)...................151
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
8/175
vi
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .............................................153C. BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .......................................................................155
Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ........................................................155Jaminan Pelaksanaan dari Bank .....................................................................157Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ....................159Jaminan Uang Muka dari Bank ......................................................................161Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan.....................163Jaminan Pemeliharaan dari Bank ...................................................................165Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan..................167
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
9/175
1
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya serta ketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secaraelektronik.
B. Dalamdokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:
Pekerjaan
Konstruksi
: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan
pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan
wujud fisik lainnya;
HPS : Harga Perkiraan Sendiri;
HEA : Harga Evaluasi Akhir;
Kemitraan/
Kerja Sama
Operasi
(KSO)
: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing
pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab
yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;
LDP : Lembar Data Pemilihan;
LDK : Lembar Data Kualifikasi;
Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang
bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa;
SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;
SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;
TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.
PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand
Over
FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah MasaPemeliharaan berakhir/Final Hand Over.
LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit
kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk
menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan
Barang/Jasa secara elektronik.
Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara
Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di
server LPSE yang dapat diakses melalui website LPSE.
Form Isian : Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
10/175
2
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
Elektronik grafis berisi komponen isian yang dapat diinput oleh
pengguna aplikasi.
Form Isian
Elektronik
Data
Kualifikasi
: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang
digunakan penyedia barang/jasa untuk menginputkan
dan mengirimkan data kualifikasi.
E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/pemilihan langsung
dengan tahapan sesuai Perpres 54/2010 dan
perubahannya serta petunjuk teknisnya yang
disesuaikan dengan teknis operasional pengadaan
secara elektronik sebagaimana diatur dalam Perka18/2012. Semua istilah pelelangan pada dokumen
ini merujuk pada pengertian e-lelang.
C. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.
D. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO sertaperorangan.
E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung]dengan pascakualifikasi melalui website[Kementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah/Institusi], papan pengumuman resmi untuk masyarakatdan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
11/175
3
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI
Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
12/175
4
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. UMUM
1. LingkupPekerjaan
1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan
sebagaimana tercantum dalam LDP.
1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
3. Peserta[PelelanganUmum/PemilihanLangsung]
3.1 [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]Pekerjaan Konstruksi ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha (perusahaan/koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harus
memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasiyang memuat persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.
3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.
4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukan
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
13/175
5
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
(KKN) sertaPenipuan
tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP
dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;
b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil pelelangansehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lain;
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yang
tidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.
4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksudpadaangka4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari
proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. Jaminan Penawaran (apabila
dipersyaratkan) dicairkan dan disetorkan kekas Negara/Daerah sebagaimana tercantumdalam LDP];gugatan secara perdata;dan/atau
d. pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang.
5. LaranganPertentanganKepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidak
langsung.
5.2 Pertentangan kepentingansebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi
atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;
b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yang
direncanakannya/diawasinya, kecuali
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
14/175
6
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
dalam pelaksanaan Kontrak PengadaanPekerjaan Terintegrasi;
c. konsultan manajemen konstruksi berperansebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;
d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan;
e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baiklangsung maupun tidak langsung
mengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;
f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.
5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.
6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri
6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerjaIndonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.
6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:
a. pemilahan atau pembagian komponen harusbenar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen
yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum
diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan di
dalam negeri;
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
15/175
7
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
d. semaksimal mungkin menggunakan jasa
pelayanan yang ada di dalam negeri, sepertijasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan
jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan
yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat
diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi
dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau
c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.
6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalamLDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]
7. Satu Penawaran
Tiap Peserta
Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai
anggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.
B. DOKUMEN PENGADAAN
8. Isi DokumenPengadaan
8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.
8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:
a. Umum
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
16/175
8
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
b. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;
d. Lembar Data Pemilihan;e. Syarat-Syarat Umum Kontrak;f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;
g. Bentuk Surat Perjanjian/SPK;h. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;i. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila
dipersyaratkan)];j. Tata Cara Evaluasi Penawarank. Bentuk Dokumen Penawaran:
1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2) [Surat Penawaran Administrasi dan
Teknis (file 1) dan Surat Penawaran
Harga (file 2) untuk e-Lelang 2 File];3) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama
Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)]
4) Dokumen Penawaran Teknis;5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan
TKDN (apabila diberikan preferensiharga)];
6) [Jaminan Penawaran7)8) (apabila dipersyaratkan)
l. Bentuk Dokumen Lain:1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Sanggahan Banding;4) Jaminan Pelaksanaan;5) [Jaminan Uang Muka (apabila
dipersyaratkan)];6) [Jaminan Pemeliharaan (apabila
dipersyaratkan)].
8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:
a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.
8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaanini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
17/175
9
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
9. Bahasa
DokumenPengadaan
Dokumen Pengadaanbeserta seluruh korespondensi
tertulis dalam proses pengadaanmenggunakan BahasaIndonesia.
10. PemberianPenjelasan
10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.
10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.
10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis
yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.
10.5 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).
10.6 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).
10.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.
11. PerubahanDokumenPengadaan
11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum Dokumen
Pemilihan.
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
18/175
10
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan
penting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pemilihan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.
11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.
11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.
11.6 Pokja ULP dapat mengumumkan AdendumDokumen Pemilihan dengan cara mengunggah(upload) file adendum dokumen Pemilihanmelalui aplikasiSPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload)fileAdendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.
11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah(upload) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).
12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran
Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkankebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
19/175
11
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
13. Biaya dalamPenyiapan
Penawaran
13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.
13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.
14. BahasaPenawaran
14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.
14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.
14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.
15. DokumenPenawaran
15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:a. surat penawaran yang didalamnya
mencantumkan;
1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) total harga penawaran; dan
b. [Softcopy hasil pemindaian (scan)JaminanPenawaran asli (apabila jaminan penawarandipersyaratkan)];
c. [daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)];
d. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);
e. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan
pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO);
3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;
4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);
5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan (apabila ada bagian
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
20/175
12
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
pekerjaan yang akan disubkontrakkan;f. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN
(apabila memenuhi syarat untuk diberikanpreferensi harga);g. Data Kualifikasi.
15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]:a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan
Teknis (file I); danb. Penawaran harga (fle II).
15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikan
pada fileI meliputi:1) Surat penawaran yang di dalamnya
mencantumkan:1) Tanggal;dan2) Masa berlaku penawaran;
2) [Softcopy hasil pemindaian (scan)Jaminan Penawaran asli (apabiladipersyaratkan)];
3) Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);
4) Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:a) metode pelaksanaan;b) jadwal dan jangka waktu
pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);
c) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan;
d) spesifikasiteknis teknis(bahan/barang tertentu apabila ada);
e) daftar personil inti; dan
f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan);
5) Data kualifikasi (diinputkan melalui formisian elektronik data kualifikasi).
15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada fileII meliputi:a. Surat Penawaran Harga yang di
dalamnya mencantumkan:1) Tanggal;2) Masa berlaku penawaran;dan
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
21/175
13
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
3) Total harga penawaran;b. [rincian harga penawaran (daftar
kuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan];danc. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN
apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga].
16.HargaPenawaran
16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.
16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sumdan harga satuan, peserta
mencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka
pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]
[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan harga
satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]
16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.
16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaian
harga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].
17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran
17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.
17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
22/175
14
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
18. Masa BerlakuPenawaran
dan JangkaWaktuPelaksanaan
18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.
18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.
19. PengisianDataKualifikasi
19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui PaktaIntegritas dan mengisi form isian elektronikdatakualifikasi dalam aplikasi SPSE.
19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh peserta
pengadaan, kecuali untuk penyediabarang/jasa yang melakukan Kemitraan/KerjaSama Operasi (KSO) Pakta Integritas dan DataKualifikasi ditandatangani oleh pejabat yangmenurut perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi berhak mewakili Kemitraan/KSO.
20. PaktaIntegritas
20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN.
20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa
yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjukmewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.
21. [Surat JaminanPenawaran(apabiladipersyaratkan
)]
21.1 Apabila jaminan penawaran dipersyaratkansebagaimana tercantum dalam LDP, makadisampaikan dalam bentuk softcopy hasilpemindaian (scan) surat jaminan penawran
yang dimasukkan dalam dokumen penawaran.
21.2 Jaminan penawaran asli disampaikan kepadaPokja ULP pada saat pembuktian kualifikasi.
21.3 Jika calon pemenang tidak memberikanjaminan penawaran asli atau jaminanpenawaran tidak dapat dicairkan makaakun
SPSEpenyedia barang/jasa tersebut di
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
23/175
15
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
nonaktifkan dan dimasukkan dalam daftarhitam.
21.4 Peserta menyerahkan Surat JaminanPenawaran dalam mata uang penawarandengan nilai nominal yang tidak kurang darisebagaimana tercantum dalam LDP.
21.5 Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan
penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh
Menteri Keuangan;b. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal
terakhir pemasukan penawaran dan masaberlakunya tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;
c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;
d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai nominaljaminansebagaimana tercantum dalam LDP;
e. besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;
f. nama Pokja ULP yang menerima JaminanPenawaran sama dengan nama Pokja ULP
yang mengadakan pelelangan;g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan
paket pekerjaan yang dilelangkan;h. Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan
tanpa syarat (unconditional) sebesar nilaiJaminan dalam waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dari Pokja ULPditerima oleh Penerbit Jaminan;
i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.
21.6 Jaminan Penawaran (apabiladipersyaratkan)dicairkan dan disetorkan ke KasNegara/Daerahsebagaimana tercantum dalamLDP apabila:a. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang, calon pemenang cadangan
1 atau 2 tidak bersedia menambah nilai
Jaminan Pelaksanaan dalam hal harga
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
24/175
16
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
penawarannya di bawah 80% HPS;c. calon pemenang, calon pemenang cadangan
1 atau 2 setelah dilakukan evaluasi, tidakhadir dalam klarifikasi dan/atau verifikasikualifikasi dengan alasan yang tidak dapatditerima;
d. calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 pada saat pembuktian kualifikasiterbukti melakukan pemalsuan data; atau
e. calon pemenang, calon pemenang cadangan1 atau 2 mengundurkan diri dengan alasan
yang tidak dapat diterima atau gagal tandatangan kontrak.
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
25/175
17
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
22. Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran
23. Pemasukkan/PenyampaianDokumenPenawaran
22.1 [Untuk metode 1 (satu) file]22.1.A) File penawaran yang disampaikan
oleh peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telahdisandikan/dienkripsi yang terdiridari:a. Penawaranadministrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga;
22.1.B) Filepenawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).
22.1.C) Peserta mengirimkan file penawaranyang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.
22.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.
22.2 [Untuk metode 2 (dua) file]22.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh
peserta terdiri dari 2 (dua) file yangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (FileI) dan Penawaran Harga (FileII).
22.2.B) File I dan File II masing-masingdisandikan dengan Aplikasi PengamanDokumen (APENDO).
22.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file II
yang telah disandikan/dienkripsi melaluiaplikasi SPSE.22.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkan
melalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.
23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Pertama-tama, mengirimkan Data Kualifikasi
melalui form isian elektronik data
kualifikasipada aplikasi SPSE
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
26/175
18
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
b. Dilanjutkan dengan mengunggah filepenawaran terenkripsi (*.rhs) hanya melalui
aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.c. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya
23.1.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Setelah File penawaran administrasi,
teknis dan harga dienkripsi
menggunakan Apendo.2) peserta mengunggah (upload) file
penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal
yang ditetapkan.3) Peserta dapat mengunggah file
penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya
23.1.B)[Untuk metode 2 (dua) file ]1) Filepenawaran administrasi dan teknis
(file I) dienkripsi menggunakanApendo, selanjutnya pesertamelakukan enkripsi terhadap filepenawaran harga (file II)menggunakan Apendo.
2) Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaran
administrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE, kemudian setelah file I berhasilterkirim peserta melanjutkan denganmengunggah (upload) file II berupafile penawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE sesuai jadwal yang telahditetapkan.
3) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersedia
pada aplikasi SPSE.
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
27/175
19
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
24. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran
25. PenawaranTerlambat
4) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secara
berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Filepenawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya
24.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.
24.2 Tidak diperkenankan mengubah tempat danwaktu batas akhir pemasukan penawaran kecualikeadaan kahar, atau terjadi gangguan teknis.Apabila terpaksa dilakukan perubahan waktubatas akhir pemasukan penawaran maka PokjaULP harus menginputkan alas an yangsebenarnya dan dapat dipertanggungjawabkanpada aplikasi SPSE.
Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawarankirim.
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
28/175
20
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
26. PembukaanPenawaran 26.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukandekripsi filepenawaran dengan menggunakanApendo sesuai waktu yang telah ditetapkan.
26.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapatdibuka (didekripsi), Pokja ULP menyampaikanfile penawaran tersebut kepada LPSE untukmendapat keterangan bahwa file yangbersangkutan tidak dapat dibuka dan bila
dianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.
26.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebuttidak memenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidakmemasukkan penawaran. Apabila dapatdibuka, maka Pokja ULP akan melanjutkan
proses atas penawaran yang bersangkutan
26.4 Fileyang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a. Satu file: harga penawaran, daftar
kuantitas dan harga untuk kontrak hargasatuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan.
b. Dua file: daftar kuantitas dan harga untukkontrak harga satuan/gabungan, jangkawaktu penawaran, dandeskripsi/spesifikasi barang/jasa yangditawarkan.
26.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan
gagal
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
29/175
21
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
27. EvaluasiPenawaran
27.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur]:
27.1.A) Sebelum evaluasi harga,dilakukan koreksiaritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau
Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:
1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;
2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukan
pembetulan, dengan ketentuan
harga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan
pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;
4) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan
5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]
b [untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan
pada bagian Lump Sum:
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
30/175
22
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
1) volume dan/atau jenis pekerjaanyang tercantum dalam daftar
kuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;
2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;
3) hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran pada
bagian Lump Sum.]
27.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.
27.1.C) [apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik untuk kontrakharga satuan atau kontrak gabungan lumpsum dan harga satuan di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.]
[apabila semua total harga penawaranyang masuk untuk Kontrak Lump Sum diatas nilai total HPS, pelelangan dinyatakan
gagal.]
27.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.
Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk
mendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.
27.1.E) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
31/175
23
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
27.1.F) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi:
a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi
27.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) SIstem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]
27.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfileI yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi;
27.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi fileI melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.
27.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran fileII:
27.2.C.1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasi
administrasi dan teknis, tidak dibuka.27.2.C.2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebutberdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi)
27.2.C.3) Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir27.6
27.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
32/175
24
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
sebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,
mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;
b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;
c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;
d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan
ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yangmemenuhi syarat.
e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian
penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau
2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan .
f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;
g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya
persaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;
2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan
3) bagaimana dimaksud pada angka 2), maka
pelelangan dinyatakan gagal.
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
33/175
25
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
27.4 Evaluasi Administrasi:
a. evaluasi terhadap data administrasi hanyadilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));
2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat
penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;dan
b) bertanggal3) [Apabila dipersyaratkan, Surat Jaminan
Penawaran memenuhi ketentuan sebagaiberikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,
perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan oleh MenteriKeuangan;
b) Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukan penawarandan masa berlakunya tidak kurang dariwaktu sebagaimana tercantum dalamLDP;
c) nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;
d) besaran nilai Jaminan Penawaran tidak
kurang dari nilai jaminan sebagaimanatercantum dalam LDP;e) besaran nilai Jaminan Penawaran
dicantumkan dalam angka dan huruf;f) nama Pokja ULP yang menerima
Jaminan Penawaran sama dengan namaPokja ULP yang mengadakan
pelelangan; dang) paket pekerjaan yang dijamin sama
dengan paket pekerjaan yangdilelangkan.
h) Jaminan Penawaran harus dapat
dicairkan tanpa syarat (unconditional)
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
34/175
26
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) hari
kerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Pokja ULP diterimaoleh Penerbit Jaminan;
i) Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan/KSO harusditulis atas nama perusahaanKemitraan/KSO, dan
j) substansi dan keabsahan/keaslianJaminan Penawaran kepada penerbitjaminan telah dikofirmasi dandiklarifikasi secara tertulis oleh PokjaULP kepada penerbit jaminanapabila
kurang jelas dan meragukan.]c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi
terhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;
d. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka
pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)]
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan
f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal
27.5 Evaluasi Teknis:27.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1
(satu) file (sampul)Sistem Gugur]
a. evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;
b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan
teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknis
sebagaimana tercantum dalam LDP;
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
35/175
27
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:
a) metode pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;
b) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;
c) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yang
disediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;
d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;
e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yangditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan
yang diajukan;f) bagian pekerjaan yang akan
disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;
g) [sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan EngineringProcurement andConstruction/EPC (apabiladipersyaratkan)]
d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.]
e. [dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]
f. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
36/175
28
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimana
tercantum dalam LDP ;g. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;
h. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga; dan
i. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada
yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;
j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga; dan
k. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal
l. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi
27.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap
peserta yang memenuhi persyaratan
administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantumdalam dokumenpengadaan;
c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah
perolehan nilai dari para peserta.
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
37/175
29
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis dan
harga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]
[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi
pengadaan dengan memperhitungkanperkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].
d. Pokja ULP menilai persyaratan teknis
minimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.
e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan yang
ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;
2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)
yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;
3) jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;
4) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;
5) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;
6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;
7) [sertifikat garansi khususnya untuk
pekerjaan Enginering Procurement
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
38/175
30
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
and Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)]
f. [evaluasi teknis dalam sistem nilai atausistem penilaian biaya selama umurekonomis dapat menggunakan sistemambang batas terhadap unsur teknis
yang dinilai;]g. [dalam hal evaluasi teknis dengan
sistem nilaiatau sistem penilaian biayaselama umur ekonomismenggunakanambang batas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai total
keseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]
h. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;
i. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran
j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi
.
27.6 Evaluasi Harga[1 file/2 file]:27.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi
dokumen penawaran file II:]27.6.A).1)Sebelum evaluasi hargadilakukan koreksi
aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau
kontrak Gabungan Lump SumdanHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalam
Dokumen Pemilihan;
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
39/175
31
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume dengan
harga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;
3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;
4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalam dokumen Pemilihan danharga satuan pekerjaandianggap nol; dan
5) Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]
b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSumdan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis
pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalam
Dokumen Pemilihan;2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis
pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan
3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga
penawaran pada bagian lumpSum.]
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
40/175
32
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
27.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS
dinyatakan gugur.
27.6.A.3) Apabila semua total harga penawaranatau penawaranterkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.
27.6.A.4) [Untuk evaluasi dengan sistem nilai atausistem biaya selama umur ekonomis,
pelaksanaan evaluasi penawaran hargadilakukan oleh Pokja ULP terhadapsemua penawaran setelah koreksiaritmatik.]
27.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar
yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.
27.6.B) Evaluasi Harga
27.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasiadalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:
a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang
nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi.Apabila setelah dilakukan
klarifikasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpangmaka harga satuan timpanghanya berlaku untuk volumesesuai dengan Daftar Kuantitasdan Harga. Jika terjadi
penambahan volume, hargasatuan yang berlaku sesuaidengan harga dalam HPS;
2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan
kegiatan tersebut harus tetap
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
41/175
33
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
dilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam harga
satuan pekerjaan lainnya;b. [untuk kontrak lump sum:]1) apabila ada perbedaan antara
penulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;
2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau
3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka
penawaran dinyatakan gugur]
27.6.B).2) Dilakukanklarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:
1) [untuk sistem gugur dilakukanklarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;]
2) [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]
3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:
a) apabila peserta tersebutditunjuk sebagai pemenang
lelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;dan
b) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan
Jaminan Penawaran dicairkan(apabila jaminan penawaran
dipersyaratkan) dan disetorkan
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
42/175
34
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
ke Kas Negara/Daerah untuknegara serta dimasukkan dalam
Daftar Hitam.
27.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:a. rumus penghitungan sebagai berikut:
HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat
Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).
HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi
persyaratan lelang dan telahdievaluasi).
b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesaradalah sebagai pemenang;
c. pemberian Preferensi Harga tidak
mengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA
guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.]
27.6.B).4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara :a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)
tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;
b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga
penawarannya;c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)
masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan
d. menghitung nilai kombinasi antara
HPKP
HEA
1
1
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
43/175
35
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
nilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.
Keterangan :NTi = harga penawaran terendah
harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]
[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :
a) menghitung biaya operasional,pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan
dalam Dokumen Pemilihan;b) menjumlahkan harga penawaran
dengan biaya operasional dan biayapemeliharaan;
c) hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan
d) penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasil hurufc.]
27.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadap
penawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi];
27.6.B).6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta
yang lulus evaluasi harga, maka evaluasi
tetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan
27.6.B).7) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan
gagal.]
27.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadi
pengaturan bersama
5/24/2018 SDP E-LELANG Bangkal - Telaga p Lanjutan
44/175
36
Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPekerjaan Konstruksi
Metode e-Lelang [Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi
(kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibat
dimasukkan dalam Daftar Hitam.
27.6.D) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPokja ULP memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.
27.6.E) Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila
ada), dengan ketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari
penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].
b. [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].
c. [untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total harga
yang terendah.]
28. EvaluasiKualifikasi
28.1 [Dalam hal satu file Evaluasi kualifikasidilakukan terhadap calon pemenang lelangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada)].
[Dalam hal dua file: Evaluasi kualifikasidilakukan terhadap peserta yang memenuhi
persyaratan teknis.]
28.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukandengan menggunakan metode sistem gugur.
28.3 [Pakta integritas telah dii