Post on 02-Feb-2016
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PLAN FORAL DE ACCIÓN SOBRE EL TABACO
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600 muertes prematuras anuales. Las enfermedades derivadas cuestan
a la comunidad foral 7000 millones al año.
Distribución de los fumadores habituales por edad y sexo (%)
4147
40
19
43 3
5 24
4
0
10
20
30
40
50
45-64
65 y más
SITUACIÓN EN NAVARRA
Hombres
Mujeres
TOTAL:32%
25-44
16-24
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COMPARACIÓN 1991-2000
Incremento ex-fumadores de un 16% a un 20 %.
No hay diferencias significativas en el consumo habitual.
Distribución de fumadores habituales según tentativas de abandono 1991 - 2000
29
5
57
9
36
6
46
11
0
10
20
30
40
50
60
T. Evidentes T. Mitigadas Ninguna T. T. Negativas
19912000
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PLAN DE ACTUACIÓN 2000 - 2005Objetivos generales
Reducir el consumo activo y pasivo de tabaco.
Reducir en 6 puntos porcentuales el número de fumadores habituales mayores de 16 años, situándonos en el 26% .
(Objetivo 12 de salud 21 fijado para el 2015 que plantea: “en todos los países la proporción de no fumadores debe ser al menos el 80% en los mayores de 15 años y cerca del 100% en los menores de 15 años”)
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PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN
1- Abordaje Global
Medidas políticas, económico-reguladoras y técnico administrativas.
Actuación de re-orientación de servicios. Medidas informativas y de comunicación. Actuaciones de acción comunitaria,
promoviendo la participación social. Actuaciones de educación para la salud.
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PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN
2- Priorización.
Prevención en el inicio. Ayuda a dejar de fumar. Promoción espacios sin humo.
Respeto a la minoría fumadora.
3- Integración y Coordinación.
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PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN
4- PARTICIPACIÓN SOCIAL:
Antes de remitir al parlamento el plan se habilitará durante dos o tres meses un periodo de información consultas y sugerencias. Al que se incorporen: direcciones, servicios, organizaciones y asociaciones sociales.
5- COMPROMISOS INSTITUCIONALES:
Compromiso de las instituciones representativas de la comunidad y especialmente del gobierno y parlamento para efectuar su actividad institucional y pública sin humo de tabaco.
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MEDIDAS ESTRATÉGICAS
Desarrollo normativo. Promoción. Participación social. Información y Comunicación. Investigación y Formación.
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1.- DESARROLLO NORMATIVO
Limitaciones relacionadas con publicidad, venta y espacios protegidos.
Tipificación de faltas y régimen sancionador a aplicar.
Propuestas a valorar su implantación por no competir a la Administración Foral.
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LIMITACIONES RELACIONADASCON LA PUBLICIDAD
Incorporación de la Directiva Europea sobre publicidad directa e indirecta.
Prohibir la distribución gratuita cuyo objeto sea la promoción del tabaco.
Dificultar el patrocinio de la industria tabaquera.
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LIMITACIONES RELACIONADASCON VENTA DE TABACO
Prohibir la venta:
A menores de 18 años. Por medio de máquinas automáticas
excepto en lugares de venta autorizada.
En paquetes de menos de 20, abiertos o en unidades sueltas.
Juguetes o dulces imitando a cigarrillos.
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AMPLIACIÓN DE ESPACIOS PROTEGIDOS
Recintos educativos de enseñanza no universitaria.
Centros universitarios y de enseñanzas superiores.
Otros centros docentes públicos y privados. Centros de atención social. Cajeros automáticos y cabinas telefónicas
cerradas. Establecimientos donde se consumen
alimentos. Centros cerrados de ocio, deporte y tiempo
libre.
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MEDIDAS ESTRATÉGICAS
Desarrollo normativo. Promoción. Participación social. Información y Comunicación. Investigación y Formación.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Prevención del inicio del consumo.
Ayuda a dejar de fumar.
Promoción de espacios sin humo.
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PREVENCIÓN DEL INICIO DEL CONSUMOobjetivos para 2005
Proporción de personar fumadoras en el grupo de 15 a 25 años habrá disminuido 6 puntos porcentuales situándose en un 35%.
El promedio de edad de inicio se habrá retrasado a os 16- 17 años.
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PREVENCIÓN DEL INICIO DEL CONSUMOMEDIDAS Y ACTUACIONES CLAVE
1- AMPLIACIÓN DE LA PROTECCIÓN. Prohibición de la publicidad directa e indirecta. Prohibición venta a menores de 18 años.
2- PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN “SIN HUMO”.
Los centros docentes, “Sin Humo”. La ESO, “Escuela Promotora de Salud”. El ocio juvenil, en locales sin humo.
3- SINERGIA INTERDEPARTAMENTAL E INTERINSTITUCIONAL
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AYUDA A DEJAR DE FUMARobjetivos para 2005
Se elevará la proporción de exfumadores al menos 6 puntos porcentuales (26%).
Subirá la proporción de juventud exfumadora al 10%.
Se elevarán los índices de mujeres exfumadoras al de los hombres.
Se incrementarán los profesionales exfumadores al menos en un 30%.
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AYUDA A DEJAR DE FUMARMEDIDAS Y ACTUACIONES CLAVE
1-AMPLIAR DISPOSITIVOS AYUDA PROFESIONAL. Prestación básica A.P.-Atención Especializada.
2- AMPLIAR Y NORMALIZAR FINANCIACIÓN TRATAMIENTO
Abono de 2/3 del tratamiento (20.000pts). Normalización como fármaco.
3- APOYARSE SISTEMATICAMENTE EN LOS
MEDIOS C.S. Y EN LAS NUEVAS TECNOLOGIAS. Campaña en MCS. Línea telefónica gratuita. Página Web.
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PROMOCIÓN DE ESPACIOS SIN HUMOobjetivos para 2001
100% de los centros sanitarios. 100% de los centros docentes no
universitarios. 100% de los centros de atención social
a menores, personas mayores o con minusvalias.
Oficinas de administración con atención al público.
Transportes públicos, ascensores, cajeros automáticos y cabinas telefónicas cerradas.
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PROMOCIÓN DE ESPACIOS SIN HUMOMEDIDAS Y ACTUACIONES CLAVE
1- COMPROMISO Y EJEMPLO INSTITUCIONAL. Gobierno - Parlamento - Autoridades Sanitarias. Centros Sanitarios, de Enseñanza y Oficinas
Administración.
2- AMPLIACION DE NUEVOS ESPACIOS DE PROTECCIÓN Y CONCERTACION DE APLICACIÓN.
Espacios laborales compartidos. Establecimientos de consumo de alimentos. Centros cerrados de ocio y tiempo libre.
3- INCENTIVACION DE EVENTOS Y CENTROS “SIN HUMO”.
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PROMOCIÓN DE ESPACIOS SIN HUMOobjetivos para 2002
100% del ámbito laboral de la administración.
100% de centros laborales socialmente protegidos.
Centros universitarios y otros centros docentes de nivel superior.
Salas de teatro, espectáculos y centros deportivos cerrados.
Salas de uso público, lectura y exposición.
Locales donde se elaboren, preparen o vendan alimentos.
10% de empresas medianas y grandes.
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PROMOCIÓN DE ESPACIOS SIN HUMOobjetivos para 2005
Espacios sin humo
Los precedentes y 40 % de las empresas medianas y
grandes. 15 % de las empresas pequeñas.
Con delimitación de espacios para fumar
40% de los establecimientos de consumo de alimentos.
40 % de los centros de ocio y tiempo libre, incluyendo salas de fiesta y de actividadesde juego y azar.