Post on 02-Oct-2021
1
REPUBLIKA SRPSKA KOMISIJA ZA KONCESIJE
Save Mrkalja broj 16, tel: 051/490-890, faks: 051/490-481 E-mail: komisija@koncesije-rs.org
IZVJEŠTAJ O RADU I FINANSIJSKI IZVJEŠTAJ ZA 2018. GODINU
Banja Luka, April 2019. godine
2
SADRŽAJ
1. UVOD 4
2. PRAVNI OKVIR KONCESIJA U REPUBLICI SRPSKOJ 6
2.1. Zakonski propisi 6
2.1.2. Primjena drugih Zakona u postupku dodjele koncesija 7
2.1.3. Drugi zakoni koji se posredno primjenjuju u postupku dodjele koncesija 8
2.2. Podzakonski akti 9
3. OSNOVNE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE 10
3.1. Provjera rada Koncesionara 13
3.2. Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata 14
3.2.1. Rješenja Komisije 14
3.2.2. Provjera rada Koncesionara 20
3.2.3. Aktivnosti Komisije u oblasti elektroenergetike 20
3.2.3.1. Oblast malih hidroelektrana 20
3.2.3.2. Termoelektrane 21
3.3. Aktivnosti komisije iz oblasti izgradnje gasovoda i naftovoda 26
3.3.1. Aktivnosti 26
3.4. Aktivnosti Komisije iz oblasti mineralnih resursa 27
3.4.1. Rješenja Komisije 27
3.4.2. Pregled zaključenih ugovora prema vrsti mineralne sirovine 32
3.4.3. Provjera rada koncesionara 33
3.4.4. Pregled aktuelnih problema 37
3.4.5. Pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa 39
3.4.6. Zaključci 39
3.5. Aktivnosti Komisije iz oblasti trgovine i turizma 41 3.5.1.Rješenja Komisije 41
3.6. Aktivnosti Komisije iz oblasti saobraćaja i veza 42 3.6.1.Rješenja Komisije 42
3.7. Aktivnosti Komisije iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara 44
3.7.1. Rješenja Komisije 44
3.7.2. Provjera rada Koncesionara 48
3.7.3. Pregled aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i vodnih dobara 50
3.7.4. Zaključci 50 3.8.Aktivnosti Komisije iz oblasti finansija 51 3.8.1.Rješenja Komisije 51
4. KONCESIONA NAKNADA 51
5. BUDŽET 53
5.1. Finansijski prihodi, troškovi i rashodi Komisije 53
5.1.1. Stalna sredstva Komisije za koncesije 54
5.1.2. Prihodi 55
3
5.1.3. Rashodi 55
6. OSTALE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE 56
6.1. Odnos Komisije sa drugim organima u Republici Srpskoj 56
6.2. Saradnja sa domaćim i stranim institucijama 57
7. ZAKLjUČAK 57
4
1. UVOD Ovaj dokument predstavlјa godišnji izvještaj o radu i finansijski izvještaj Komisije za koncesije
Republike Srpske za 2018. godinu (u dalјem tekstu: Izvještaj). Podnošenjem ovog Izvještaja, Komisija za koncesije Republike Srpske (u dalјem tekstu: Komisija) ispunjava svoju zakonsku obavezu izvještavanja, a shodno odredbama člana 60. Zakona o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13 i 16/18, u dalјem tekstu: Zakon)1.
Izvještaj obuhvata period od 01. januara do 31. decembra 2018. godine.
Izvještaj prikazuje način na koji Komisija ispunjava svoje nadležnosti i misiju, stoga je isti sastavlјen od podatka o izvršenim provjerama rada koncesionara, o podnesenim zahtjevima, rješenjima Komisije, broju i vrsti predmeta koje je Komisija razmatrala, kao i o drugim informacije iz djelokruga rada Komisije, bilo da je Komisija postupala po službenoj dužnosti, po zahtjevu nadležnog organa ili zainteresovanog lica. Predstavlјa i dokaz posvećenosti i profesionalizma zaposlenih u Komisiji, a u čiju se stručnost i rad može pouzdati.
Cilј Izvještaja jeste da informiše Narodnu skupštinu Republike Srpske, kao i ukupnu javnost o radu Komisije, o aktivnostima na implementaciji zakonskih i drugih propisa iz oblasti koncesija, realizaciji ugovora o koncesiji, provjeri rada koncesionara i slično.
Izvještaj sadrži 6 dijelova.
Prvi dio se odnosi na Pravni okvir koncesija u Republici Srpskoj, i sastoji se od dva odjelјka: Zakonski propisi i Podzakonski akti. U okviru odjelјka koji se odnosi na zakonske propise, obrađena je primjena drugih zakona u postupku dodjele koncesija (posredno i neposredno).
Drugi dio se odnosi na osnovne aktivnosti Komisije i sastoji se od iz više odjelјka: Provjera rada koncesionara; Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata; Aktivnosti Komisije iz oblasti mineralnih resursa; Aktivnosti Komisije iz oblasti trgovine i turizma; Aktivnosti Komisije iz oblasti finansija; Aktivnosti Komisije iz oblasti saobraćaja i veza; Aktivnosti Komisije iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara. U Drugom dijelu izneseni su podaci o radu Komisije po pojedinim oblastima.
Treći dio se odnosi na koncesionu naknadu.
U četvrtom dijelu su izneseni podaci o finansijskom izvještaju Komisije, te o načinu na koji Komisija upravlјa svojim resursima.
U petom dijelu je detaljno obrazložen finansijski dio poslovanja Komisije odnosno iznos budžeta Komisije i drugi prihodi, s jedne strane, a s druge strane knjigovodstveno iskazani troškovi i rashodi, te saldo Komisije na kraju 2018. godine.
Šesti dio se odnosi na ostale aktivnosti Komisije, te sadrži podatke o odnosu sa domaćim i stranim institucijama.
Rad Komisije u 2018. godini obilјežen je brojnim aktivnostima u vezi sa razmatranjem zahtjeva za davanje saglasnosti na prijedloge ugovora o koncesiji i anekse ugovora, zahtjeva za davanje saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti i zaštite životne sredine, saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje, saglasnosti za pregovore između Koncedenta i potencijalnog koncesionara, otvaranje i vrednovanje Ponuda po objavlјenom Javnom pozivu te odgovorima na upite resornih ministarstava, fizičkih lica, novinskih agencija, jedinica lokalne samouprave na čijem području je dodijelјena koncesija, te odgovora na upite koncesionara, privrednih društava, i drugih zainteresovanih strana u postupku dodjele koncesija, u već dodijelјenim koncesijama ili drugim upitima vezanim za oblast koncesija.
U saradnji sa nadležnim organima, resornim ministarstvima Vlade Republike Srpske i nadležnim organima jedinica lokalne samouprave, te drugim stručnim organima i tijelima Republike Srpske i lokalnim
1 Izvještaj se podnosi najkasnije do 30.aprila tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu
5
zajednicama, kao i sa predstavnicima domaćih i stranih nevladinih organizacija koji se bave ovom problematikom, sastavljeni su elementi Novog dokumenta o politici dodjele koncesija, pri čemu je vođeno računa i prilagođavanja novim privrednim okolnostima, naročito u oblastima hidroenergetike, energetike uopšteno, te mineralno sirovinskoj i poljoprivrednoj oblasti. Komisija nadalje dodatno usklađuje elemente novog Dokumenta sa strateškim i planskim dokumentima koji se odnose na privredni razvoj Republike Srpske i jedinica lokalne samouprave, te pravnoj regulativi Republike Srpske i njenoj usklađenosti sa propisima Evropske Unije.
Angažovanost Komisije je posebno sadržana u provjeri realizacije zaklјučenih ugovora o koncesijama u skladu sa članom 58. Zakona.
Tokom 2018. godine, naročito je izražen rad u postupku digitalizacije arhivske građe Komisije.
Pojmovi koji se koriste u ovom izvještaju2:
a) „koncendent“ je Vlada Republike Srpske (u dalјem tekstu: Vlada), u ime Republike ili skupština jedinice lokalne samouprave, u ime jedinice lokalne samouprave;
b) „koncesionar“ je privredno društvo osnovano u skladu sa propisima Republike, a sa kojim je koncendent zaklјučio ugovor o koncesiji;
v) „nadležni organ“ je minstarstvo nadležno za pojedinu oblast u koju spada predmet koncesije za čiju dodjelu je nadležna Vlada, odnosno gradonačelnik ili načelnik opštine, za predmet koncesije iz nadležnosti jedinica lokalne samouprave, u skladu sa Zakonom o koncesijama;
g) „ponuđač“ je svako domaće ili strano pravno ili fizičko lice, konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica, koji je dostavio ponudu u postupku dodjele koncesije;
d) „studija opravdanosti“ dodjele koncesije je dokument o tehničkoj, finansijskoj, ekonomskoj, ekološkoj i pravnoj analizi opravdanosti dodjele koncesije (u dalјem tekstu: studija);
đ) „koncesiona naknada“ je naknada koju plaća koncesionar u skladu sa ugovorom koji uređuje koncesiju i
e) „ugovor o koncesiji“ je ugovor zaklјučen u pisanom obliku između koncendenta s jedne strane i kocesionara kao izabranog najpovolјnijeg ponuđača s druge strane, a sadrži odredbe o međusobnim pravima i obavezama ugovornih strana.
O Komisji za koncesije Republike Srpske
Komisija je osnovana Zakonom o koncesijama iz 2002. godine, a započela sa radom nakon imenovanja prvog saziva Komisije na sjednici Narodne Skupštine Republike Srpske dana 23.01.2004. godine3.
Komisija je stalno i nezavisno regulatorno tijelo sa svojstvom pravnog lica i sa pravima i obavezama utvrđenim Zakonom. Komisija je samostalna i podliježe nadzoru Narodne skupštine Republike Srpske, kojoj i odovara.
U okviru svojih nadležnosti, Komisija promoviše privredne i druge mogućnosti za ulaganja putem koncesija, u cilјu zadovolјavanja javnih potreba i privrednog razvoja, uklјučivanjem privatnog sektora u finansiranje, projektovanje, izgradnju ili obnovu, održavanje ili upravlјanje radom infrastrukturnih objekata i uređaja, pružanjem usluga i eksploatacijom prirodnih resursa i objekata koji služe njihovom iskorišćavanju, vodeći računa o zaštiti privrednih i društvenih interesa, zaštiti prostora, stanovništva i životne sredine.
2 Pojedini pojmovi koji se koriste u ovom Izvještaju, a čije je značenje određeno odredbama Člana 5. Zakona, imaju identično značenje;
3 Odluke o imenovanju objavljene u „Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 12/04;
6
Članove Komisije čine istaknuti stručnjaci iz oblasti prava, ekonomije, tehničkih i drugih odgovarajućih struka i imenuje ih Narodna skupština Republike Srpske4, na prijedlog Vlade Republike Srpske, nakon sprovedenog javnog konkursa. Članovi Komisije za koncesije se imenuju na period od 5 (pet) godina i mogu biti imenovani na još jedan mandat.
Članovi Komisije su:
1. Radenko Đurica, predsjednik Komisije; 2. Nenad Račić, zamjenik predsjednika; 3. Emina Komić, član Komisije; 4. Vladan Andrić, član Komisije; 5. Zoran Filipović, član Komisije;
Sekretar Komisije je Mladen Drlјača.
Rad Komisije zasniva se na odredbama Zakona, podzakonskim aktima i Dokumentu o politici dodjele koncesije5. Komisija je u svojoj djelatnosti u procesnom dijelu postupala u skladu sa odredbama Zakona o opštem upravnom postupku6, te drugim pozitivno-pravnim propisima, kojima se direktno ili indirektno reguliše oblast koncesija u skladu sa osnovnim načelima postupka dodjele koncesija.
2. PRAVNI OKVIR KONCESIJA U REPUBLICI SRPSKOJ
2.1. Zakonski propisi
• Zakon o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 59/13 i 16/18);
• Zakon o koncesijama7 ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 25/02, 91/06 i 92/09), koji je prestao da važi stupanjem na snagu Zakona o koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 59/13 i 16/18);
Važeći Zakon o koncesijama je usvojen na 28. sjednici Narodne skupštine Republike Srpske i objavlјen u „Službenom glasniku Republike Srpske“, broj 59/13, dana 15.07.2013. te stupio na snagu 23.07.2013. godine. Zakon o izmjenama i dopunama zakona o koncesijama je usvojen na 23. sjednici Narodne skupštine Republike Srpske i objavlјen u „Službenom glasniku Republike Srpske“, broj 16/18, dana 23.02.2018. godine, te stupio na snagu 03.03.2018. godine.
Važećim Zakonom o koncesijama, kao osnovnim zakonom koji se odnosi na oblast koncesionarstva, uređuju se predmet, nadležnost, postupak i uslovi pod kojima se mogu dodjelјivati koncesije u Republici Srpskoj, elementi ugovora o koncesiji, kao i prestanak ugovora o koncesiji, prava i obaveze koncesionara i koncendenta, nadležnost Komisije za koncesije i druga pitanja od značaja za ostvarivanje koncesionih projekata.
Cilј zakona je da stvori javan, nediskriminatoran i jasan pravni okvir za utvrđivanje uslova pod kojima se domaćim i stranim privredno-pravnim subjektima mogu dodjelјivati koncesije radi privlačenja
4 Odluka Narodne skupštine Republike Srpske o izboru članova u Komisiju, broj: 02/1-021-1110/15, od 23.09.2015. godine, ("Službeni glasnik Republike Srpske", broј: 82/15); 5 „Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 31/06; 6 „Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 13/02, 87/07, 50/10 i 66/18;
7 U ovom dijelu navedeni su zakoni koji su regulisali postupak dodjele koncesije, a koji su prestali da važe donošenjem novog Zakona o koncesijama,
isključivo iz razloga što je neophodno da se navede zakonski okvir na osnovu kojeg su dodjeljivane koncesije i zaključivani ugovori o koncesiji na višedecenijske periode, i na osnovu čijih odredbi se okončavaju ranije započeti postupci dodjele koncesija;
7
domaćih i stranih investitora i stvaranja ambijenta za snažniji privredni razvoj, te odgovornog upravlјanja prirodnim bogatstvima i javnim dobrima u Republici Srpskoj.
Ovim Zakonom regulisan je, između ostalog, i postupak za dodjelu koncesija.
Postupak dodjele koncesija zasniva se na načelima transparentnosti, nediskriminacije, tržišne konkurencije, jednakog tretmana ponuđača, slobode kretanja roba i usluga, zaštite javnog interesa, efikasnosti i ekonomičnosti, proporcionalnosti, zaštite životne sredine i ravnopravnosti ugovornih strana.
Proklamovanim načelima postupka dodjele koncesija obezbjeđuje se:
- Unapređenje privrednih aktivnosti putem ulaganja domaćeg i stranog kapitala, što sve skupa treba da ostvari povolјnije ekonomske efekte po Republiku Srpsku;
- Domaćim i stranim privrednim društvima da pod jednakim uslovima dobiju pravo korišćenja javnih dobara, prirodnih bogatstava i drugih dobara od opšteg interesa, kao i pravo na obavlјanje djelatnosti od opšteg interesa u skladu sa Zakonom o koncesijama;
- Isti pravni položaj domaćih i stranih privrednih društava u postupku dodjele koncesija; - Jednakost uslova za zaklјučenje, kao i za raskid ugovora o koncesiji; - Zaštita javnog interesa u postupku dodjele koncesija; - Pravo Republike Srpske da dodjelјuje koncesije, kada se predmet koncesije realizuje na njenoj
teritoriji; - Ograničeno trajanje koncesionog perioda, čiji je maksimalan rok utvrđen Zakonom i ugovorom o
koncesiji; - Predaja izgrađenih objekata, uređaja i postrojenja po prestanku koncesije u svojinu Republike
Srpske. Zakonom je dato ovlaštenje, odnosno pravo inicijative da postupak koncesije može pokrenuti
nadležni organ, kao i zainteresovano lice. Zakonom je, kao izuzetak, bez sprovođenja javnog poziva regulisan pregovarački model u postupku dodjele koncesija u slјedećim slučajevima:
- Ponude javnog preduzeća, koje obavlјa djelatnosti od opšteg interesa, a čija djelatnost čini predmet koncesije u smislu Zakona;
- Sprovođenja zaklјučenih sporazuma Vlade ili javnih preduzeća, koji se odnose na realizaciju predmeta koncesije i
- Produženja roka na koji je koncesija dodijelјena. Komisija za koncesije, kao regulatorno tijelo, ima funkciju da prati stanje u oblasti koncesija, kao i
izvršenje zakonskih i drugih propisa, te predlaže mjere i standarde za unapređenje, kako koncesionih odnosa, tako i zakonodavstva, kojima se regulišu koncesioni odnosi.
2.1.2. Primjena drugih Zakona u postupku dodjele koncesija
- Zakon o stranim ulaganjima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 21/18). Primjena navedenog Zakona od strane Komisije odnosi se na odredbe o pravima i obavezama stranih ulagača kada su u pitanju Koncesije;
- Zakon o stranim ulaganjima Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 25/02, 24/04, 52/11 i 68/13). koji je prestao da važi stupanjem na snagu Zakona o stranim ulaganjima, broj: 21/18);
8
- Zakon o stranim ulaganjima i koncesijama 8 (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 21/96 i 5/99), koji je prestao da važi stupanjem na snagu Zakona o stranim ulaganjima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj: 25/02, 24/04, 52/11 i 68/13);
- Zakon o opštem upravnom postupku Republike Srpske(“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 13/02, 87/07, 50/10 i 66/18), kao procesni zakon, Komisija primjenjuje prilikom odlučivanja u skladu sa članom 57. Zakona.
- Zakon o javnim nabavkama Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 38/14) u dijelu postupka provođenja postupka po javnom pozivu uklјučujući i otvaranja ponuda i drugo, i to u dijelu koji nije regulisan Zakonom o koncesijama i drugim posebnim zakonima.
2.1.3. Drugi zakoni koji se posredno primjenjuju u postupku dodjele koncesija Komisija, u obavlјanju poslova iz svoje nadležnosti, primjenjuje i druge pozitivne propise Republike Srpske, a u skladu sa svojim nadležnostima, i to:
- Zakon o radu; - Zakon o inspekcijama u Republici Srpskoj; - Zakon o slobodi pristupa informacijama Republike Srpske; - Zakon o lokalnoj samoupravi; - Zakon o Pravobranilaštvu Republike Srpske; - Zakon o budžetskom sistemu Republike Srpske; - Zakon o danu Republike; - Zakon o ovjeravanju potpisa, rukopisa i prepisa; - Zakon o pečatima; - Zakon o politici direktnih stranih ulaganja u Bosni i Hercegovini; - Zakon o praznicima; - Zakon o računovodstvu i reviziji Republike Srpske; - Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srpske; - Zakon o upravnoj inspekciji; - Zakon o uređenju prostora i građenju; - Zakon o trezoru; - Zakon o zaštiti životne sredine; - Zakon o Vladi Republike Srpske; - Zakon o eksproprijaciji; - Zakon o stvarnim pravima; - Zakon o tržištu hartija od vrijednosti; - Zakon o zanatsko-preduzetničkoj djelatnosti; - Zakon o javnim preduzećima; - Zakon o javnim putevima; - Zakon o nacionalnim parkovima; - Zakon o telekomunikacijama; - Zakon o komunalnim djelatnostima; - Zakon o zaštiti vazduha; - Zakon o vodama; - Zakon o upravlјanju otpadom;
8 U ovom dijelu navedeni su zakoni koji su regulisali postupak dodjele koncesije, a koji su prestali da važe donošenjem novog Zakona o koncesijama,
isključivo iz razloga što je neophodno da se navede zakonski okvir na osnovu kojeg su dodjeljivane koncesije i zaključivani ugovori o koncesiji na višedecenijske periode, i na osnovu čijih odredbi se okončavaju ranije započeti postupci dodjele koncesija;
9
- Zakon o turizmu; - Zakon o javnim skijalištima; - Zakon o ugostitelјstvu; - Zakon o polјoprivrednom zemlјištu; - Zakon o spomenicima i spomen-obilјežjima oslobodilačkih ratova; - Zakonu o privrednim društvima; - Zakon o javno-privatnom partnerstvu u Republici Srpskoj; - Zakon o ribarstvu; - Zakon o električnoj energiji; - Zakon o energetici; - Zakon o banjama; - Zakon o lovstvu; - Zakon o igrama na sreću; - Zakon o prevozu u drumskom saobraćaju; - Zakon o kulturnim dobrima; - Zakon o šumama; - Zakon o obnovlјivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji; - Zakon o rudarstvu; - Zakon o geološkim istraživanjima; - Zakon o gasu.
Efikasna primjena Zakona o koncesijama zavisi od navedenih materijalnih propisa (i drugih
odnosnih propisa) kojima se regulišu posebne oblasti koje mogu biti predmet koncesija. Ova međuzavisnost ogleda se u stepenu normiranosti oblasti koje mogu biti predmet koncesija, tako da se nedvosmisleno propiše da se određena dobra (opšta, javna, prirodna) mogu dodjelјivati putem koncesionog postupka, odnosno koncesionog ugovora.
Postoji znatna neusaglašenost pozitivno-pravnih propisa sa Zakonom o koncesijama. Zbog toga je neophodno izvršiti usaglašavanje Zakona o koncesijama Republike Srpske sa Zakonom
o vodama, Zakonom o šumama Republike Srpske, Zakonom o lovstvu, Zakonom o ribarstvu, Zakonom o igrama na sreću, Zakonom o javno-privatnom partnerstvu, Zakonom o stranim ulaganjima i drugim pozitivno-pravnim propisima.
2.2. Podzakonski akti
Komisija obavlјa poslove iz svoje nadležnosti na osnovu Zakona Republike Srpske i Bosne i Hercegovine, ali i podzakonskih akata koje je donijela u okviru svoje nadležnosti, kao i podzakonskih akata (pravilnici, uputstva) drugih nadležnih organa i tijela Republike (Vlada, resorna ministarstva, agencije).
Komisija je donijela sve podzakonske akte iz svoje nadležnosti, a koje predviđa Zakon o koncesijama
i drugi Zakoni. U prethodnom periodu Komisija je donijela:
- Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Komisiji za koncesije Republike Srpske („Službeni glasnik Republike Srpske“ broj: 77/04 i 103/14),
- Pravilnik o platama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 79/08), - Uputstvo za procjenu postojanja javnog interesa kod samoinicijativne ponude („Službeni Glasnik
Republike Srpske“ br. 103/05), U toku je priprema novih podzakonskih akata te izmjena postojećih akata, a u skladu sa izmjenom
zakonske regulative za svaku pojedinačnu oblast na koju se odnosi akt.
10
U skladu sa članom 59. i članom 68. Zakona o koncesijama, Komisija je, uz saglasnost Vlade Republike Srpske donijela slјedeća podzakonska akta:
- Pravilnik o postupku ustupanja ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture koncesionara, („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 65/14 i 61/17),
- Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja registra ugovora o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 65/14).
Donošenje navedenih podzakonskih akata je bilo potrebno zbog činjenice, da je u međuvremenu
stupio na snagu važeći Zakon o koncesijama.
Pored navedenih, Komisija u svom radu primjenjuje i druga podzakonska akta kojima se uređuje organizacija, djelokrug rada Komisije, vođenje postupaka, postupanja Komisije u predmetima iz njene nadležnosti, kao što su:
- Poslovnik o radu Komisije; - Pravilnik o Javnim nabavkama; - Pravilnik o postupku direktnog sporazuma; - Pravilnik o načinu vršenja popisa i usklađivanja knjigovodstvenog sa stvarnim stanjem imovine i
obaveza; - Pravilnik o naknadi troškova prevoza kod dolaska na posao i povratka sa posla; - Pravilnik o računovodstvu i računovodstvenim politikama Komisije; - Pravilnik o internim kontrolnim postupcima u Komisji; - Pravilnik o uslovima i načinu korišćenja, upravlјanja, održavanja i registracije službenih motornih
vozila; - Etički kodeks za članove i zaposlene u Komisiji; - Pravilnik o postupku otvaranja ponuda; - Pravilnik o korišćenju sredstava reprezentacije; - Pravilnik o naknadama za službna putovanja u zemlјi i inostranstvu za zaposlene u Komisiji.
U toku je priprema novih Pravilnika, te izmena postojećih, a u skladu sa Zakonom.
3. OSNOVNE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE U periodu od 2004. god. zaključno sa 2018. god. ukupno je zaključeno 389 (tristotineosamdesetdevet) Ugovora o koncesiji iz sljedećih oblasti: 1. Elektroenergetika (izgradnja i korišćenje malih hidroelektrana, vjetroelektrana, termoelektrana); 2. Mineralno –sirovinska oblast (eksploatacija/Istraživanje mineralnih sirovina); 3. Poljoprivreda i vodoprivreda (korišćenje poljoprivrednog zemljišta u svojini Republike Srpske,
korišćenje javnog vodnog dobra..); 4. Saobraćaj i veze; 5. Trgovina i turizam te 6. Priređivanje igara na sreću.
11
Od početka rada Komisije za koncesije Republike Srpske zaključno sa 2018. god. ukupno je raskinuto 68 (šezdesetosam) ugovora, dok je za 40 (četrdeset) ugovora istekao period korištenja koncesije i to: - iz oblasti mineralnih sirovina raskinuto je 10 (deset) ugovora, a za 40 (četrdeset) ugovora je istekao
period korištenja koncesije (istražni radovi). - Iz elektroenergetske oblasti raskinuto je ukupno 41 (četrdesetijedan) ugovor. - Iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta i korišćenja javnog vodnog dobra raskinuto je 15
(petnaest) ugovora; - Iz oblasti turizma raskinuta su 2 (dva) ugovora., a u 2018.godini raskinuto je 42 (četrdesetdva) ugovora o koncesiji. Razlog za raskidanje Ugovora je neispunjavanje obaveza od strane Koncesionara. U dosadašnjem radu, Komisija za koncesije Republike Srpske je ukupno održala 663 (šeststotinašezdesetri) sjednice od čega je u 2018. godini, održala 60 (šezdeset) sjednica.
Aktivnosti Komisije na sjednicama su bile usmjerene na rješavanje zahtjeva o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti, o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje, o davanju prijedloga rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača u dodjeli koncesije, otvaranje i vrednovanje prispjelih Ponuda po javnom pozivu za dodjelu koncesije, o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji i anekse ugovora o koncesiji, o davanju saglasnosti na ustupanje ugovora o koncesiji i promjenu vlasničke strukture u Koncesionaru, u skladu sa Zakonom i Pravilnikom, davanjem mišljenja po zahtjevima upućenim Komisiji od strane resornih ministarstava, koncesionara, lokalnih zajednica, drugih institucija, te raznih pravnih i fizičkih lica. Aktivnosti su usmjerene i na provjeru rada Koncesionara te razmatranje izvršenih provjera rada Koncesionara, stepena realizacije ugovora o koncesiji, te izrada opštih akata Komisije u skladu sa važećim Zakonom o koncesijama.
U 2018. godini, od strane resornih ministarstava, Vlade Republike Srpske, Pravobranilaštva Republike Srpske koncesionara, načelnika opština i lokalnih zajednica, od strane raznih udruženja građana, novinskih agencija te značajnog broja ostalih pravnih i fizičkih lica, Komisiji za koncesije je upućeno 491 (četiristotinedevedesetijedan) dokumenata: zaključenih ugovora, aneksa ugovora, zahtjeva, rješenja, uvjerenja, raznih izvještaja, podataka i ostale prijemne dokumentacije. Nakon analize i razmatranja zahtjeva na koje je potrebno dati Rješenje, Zaključak, Mišljenje, Odgovor, Odluku i ostala izjašnjenja Komisije za koncesije RS, Komisija je donijela:
- 13 Rješenja o davanju saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti; - 19 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje; - 20 Prijedloga Rješenja Vladi Republike Srpske o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije; - 38 Rješenja o davanju saglasnosti za zaključenje ugovora o koncesiji; - 28 Rješenja o davanju saglasnosti na anekse ugovora o koncesiji; - 5 Rješenja o davanju saglasnosti na ustupanje ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture
u Koncesionom privrednom društvu; - 1 Zaključak Komisije kojim se odbacuje ponuda na Javni poziv; - 4 Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji; - 108 odgovora na upite od strane resornih ministarstava, pravnih i fizičkih lica, načelnika opština,
upita od strane predstavnika lokalnih zajednica,novinara, Pravobrasnilaštva Republike Srpske I ostalih pravnih I fizičkih lica te
- 44 interne odluke Komisije za koncesije; Komisija za koncesije Republike Srpske je u skladu sa svojom nadležnosti, a na zahtjev Vlade Republike Srpske odnosno njenih resornih ministarstava, u toku 2018. godine rješila ukupno 128 (stotinudvadesetosam) zahtjeva, što uvidom u broj gore navedenih izdatih Rješenja Komisije čini okvirno 100 % riješenih predmeta tj.zahtjeva od strane Vlade Republike Srpske odnosno njenih resornih ministarstava.
12
Provjere rada Koncesionara od strane Komisije za koncesije Republike Srpske vršene su obilaskom Koncesionara, sačinjavanjem zapisnika, obilaskom lokaliteta koje je dato pod koncesiju a kako je precizirano u koncesionom ugovoru, obilaskom mjesta na kojem se odvijaju radovi na realizaciji koncesionog posla, prikupljanjem i analiziranjem izvještaja o realizaciji ugovora o koncesiji, analiziranjem dokumentacije date na uvid od strane Koncesionara i izjava u vezi realizacije poslovnih aktivnosti, a sve sa ciljem da se što bolje sagleda problematika samog koncesionog odnosa, kao i dostignuti nivo realizacije obaveza definisanih ugovorom o koncesiji.
Takođe, bitno je naglasiti da je Komisija za koncesije ostvarila kontakt sa velikom većinom koncesionara, a 69 (šezdesetidevet) koncesionara se odazvao na poziv Komisije, te su isti, na zahtjev Komisije dostavili tražene podatke, a Komisija je po dobijanju potadaka izvršila uvid i analizu u finansijske izvještaje koncesionara radi provjere plaćanja koncesionih naknada u skladu sa ugovorima o koncesiji. Pored finansijskih izvještaja za 2018. godinu, Komisija je izvršila upoređivanje dopisa i izjašnjenja koncesionara o sprovedenim aktivnostima po osnovu dodijeljenih koncesija te iznijela prijedloge koncesionarima i resornim ministarstvima o poboljšanju efikasnosti i maksimiziranju djelatnosti na osnovu koncesionih ugovora. Stav Komisije je da se za koncesionare, koji se ne odazivaju na pozive za sastanke, za termine oko provjere realizacije koncesionih ugovora, što hitnije izvrše kontrole izlaskom na lice mjesta gdje se obavlja koncesiona aktivnost. Od ukupnog broja riješenih predmeta najveći broj je saglasnosti koje Komisija daje u okviru svoje nadležnosti. Pri tome je Komisija najviše sačinila proslijedila na daljnje postupanje: Saglasnosti za zaključivanje ugovora o koncesiji zajedno sa Saglasnosti na prijedlog ugovora o koncesiji, zatim Saglasnosti na anekse ugovora o koncesiji, Prijedlog Rješenja Vladi Republike Srpske o izboru najpovoljnijeg ponuđača I dodjeli koncesije, a nakon sprovedenog postupka otvaranja i bodovanja pristiglih ponuda na objavljeni javni poziv, te Rješenja o o davanju Saglasnocti na Dokumentaciju za javno nadmetanje, a kako je prikazano u grafikonu 1. Kad su u pitanju interne odluke i odgovori Komisije, Komisija je ukupno dala 44 (četrdesetičetiri) interne odluke.
Grafikon br. 1. Ukupan broj riješenih predmeta Komisije za koncesije Republike Srpske u 2018.godini
Rješenje o davanjusaglasnosti za zaključivanjeugovora
Rješenje o davanjusaglasnosti na anekseugovora
Prijedlog rješenja Vladi RS oizboru najpovolojnijegPonuđača
Odgovori na razne upiteministarstava, načelnikaopština, koncesionara,NVO...
13
3.1. Provjera rada Koncesionara
Komisija za koncesije je u 2018. godini obavila provjere iz oblasti poljoprivrede, mineralnih resursa, energetike i malih hidroelektrana. U vezi s tim, izvršena je provjera rada Koncesionara, ili su dostavljeni izvještaji Koncesionara, ili su održani razni vidovi interakcija sa 183 koncesionara o realizaciji koncesionih ugovora, a od strane 69 (šezdesetidevet) koncesionara je na zahtjev Komisije dostavljena obimna dokumentacija u vezi realizacije koncesionih ugovora, a koju dokumentaciju je Komisija pažljivo analizirala, upoređivala sa prvobitnom dokumentacijom , kao što je npr. Studija ekonomske izvodljivosti sa elementima procjene zaštite životne sredine, Ugovori o dodjeli koncesije po raznim oblastima, Aneksi ugovora i ostalo.
Komisija je po dobijanju potadaka izvršila uvid i analizu u finansijske izvještaje koncesionara radi provjere plaćanja koncesionih naknada u skladu sa ugovorima o koncesiji. Pored finansijskih izvještaja za 2018. godinu, Komisija je izvršila upoređivanje dopisa i izjašnjenja koncesionara o sprovedenim aktivnostima po osnovu dodijeljenih koncesija te iznijela prijedloge koncesionarima i resornim ministarstvima o poboljšanju efikasnosti i maksimiziranju djelatnosti na osnovu koncesionih ugovora.
Za izvještajni period 2018. godine provjere rada Koncesionara vršene su obilaskom Koncesionara, sačinjavanjem zapisnika, obilaskom lica mjesta na kojem se odvijaju radovi na realizaciji koncesionog posla, obilaskom lokaliteta koje je dato pod koncesiju a kako je precizirano u koncesionom ugovoru, obilaskom mjesta na kojem se odvijaju radovi na realizaciji koncesionog posla, prikupljanjem i analiziranjem izvještaja o realizaciji ugovora o koncesiji, analiziranjem dokumentacije date na uvid od strane Koncesionara i izjava u vezi realizacije poslovnih aktivnosti prikupljanjem i analiziranjem izvještaja o realizaciji ugovora o koncesiji, a sve sa ciljem da se što bolje sagleda problematika samog koncesionog odnosa, kao i dostignuti nivo realizacije obaveza definisanih ugovorom o koncesiji.
Komisija je takođe svoje aktivnosti usmjerila i na formiranje baze podataka Zahtjeva resornih ministarstava, Koncesionara, zaključenih ugovora, uz pomoć Registra o vođenju koncesionih Ugovora kao i iz Arhive Komisije za koncesije, uvođenjem novih sistemskih elektronskih aplikacija te daljnjim radom na stvaranju i usavršavanju elektronske baze podataka, kako bi se što tačnije mogle pratiti aktivnosti rada Koncesionara, rada same Komisije za koncesije Republike Srpske, kao i objavljivanje javnih podataka na zvaničnoj internet stranici Komisije za koncesije Republike Srpske.
U kalendarskoj 2018. godini nastavljeno je sa kontinuiranim aktivnostima na provjeri rada Koncesionara. Posebna pažnja, kao i do sada, bila je posvećena provjeri otklonjanja nedostataka uočenih tokom prethodnih provjera rada Koncesionara, kao i evidentiranju novonastalih problema i iznalaženju načina za njihovo rješavanje. Provjerom rada Koncesionara, i ovog puta Komisija se trudila da sagleda cjelokupan rad koncesionih preduzeća od momenta zaključenja ugovora o koncesiji do momenta provjere. Zapisnici, sačinjeni nakon provjera, praktično predstavljaju kontinuitet u radu provjere Koncesionara.
O obavljenim provjerama rada Koncesionara više će biti riječi u dijelu izvještaja koji se odnosi na analizu stanja u pojedinim oblastima dodjeljenih koncesija.
14
3.2. Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata 3.2.1. Rješenja Komisije U toku 2018. godine, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je uputilo 79 (sedamdesetdevet) zahtjeva, koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata, a Komisija je donijela i uputila Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva:
- 4 Rješenja o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti; - 1 Rješenje o odbijanju davanja prethodne saglasnosti na studiju ekonomske opravdanosti; - 6 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje; - 13 Rješenje o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji; - 19 Rješenja o davanju saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji.
Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je dostavilo 10 (deset) zaključenih Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini.
U tabelama 1., 2., 3., 4., 5. i 6. dat je pregled rješenja i zaključaka Komisije u 2018. godini iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata.
Tabela 1. - Pregled zaključenih Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018.godini:
r/b Koncesionar Predmet Br. Ugovora Datum
zaključenja Ugovora
1. „GREEN ENERGY“ d.o.o. Pale
Izgradnja i korišćenje MHE „Miljacka“ na rijeci Miljacki opština Istočni Stari Grad
05.05/360-214-2/17 19.02.2018.
2. ZP „RiTE Gacko“ a.d. Gacko
Korišćenje termoenergetskog objekta TE „Gacko 1“
05.05/012-683/18 30.03.2018.
3. MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „HE na Drini“ a.d.
Korišćenje hidroenergetskog objekta na rijeci Drini
05.05/012-686/18 30.03.2018.
4.
MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „HE na Vrbasu“ a.d. Mrkonjić Grad
Korišćenje hidroenergetskog objekta na rijeci Vrbas (HE Bočac)
05.05/012-687/18 30.03.2018.
5. ZP „RiTE Ugljevik“ a.d. Ugljevik
Korišćenje termoenergetskog objekta TE „Ugljevik 1“ opština
Ugljevik 05.05/012-684/18 30.03.2018.
6. „NEW ENERGY“ d.o.o. Brčko
Izgradnja i korišćenje MHE „Nevačka“ na rijeci Stupčanici
opština Han Pijesak 05.05/360-273-25/18 14.05.2018.
7.
MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „HE na Trebišnjici“ a.d. Trebinje
Korišćenje hidroenergetskih objekata na rijeci Trebišnjici
05.05/012-685/18 30.03.2018.
8.
MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „HE na Vrbasu“ a.d. Mrkonjić Grad
Izgradnja i korišćenje MHE „Kućna turbina“ na rijeci Vrbas opština
Mrkonjić Grad 05.05/360-63-18/17 21.06.2018.
15
9.
MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“ a.d. Bijeljina
Korišćenje MHE „Vlasenica“ na rijeci Studeni Jadar
05.05/360-2-17/14 31.07.2018.
10.
MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d. „Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“ a.d. Bijeljina
Korišćenje MHE „Tišča“ na rijeci Tišči
05.05/360-2-18/14 31.07.2018.
Ukupno je zaključeno 10 (deset) Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata. Tabela 2. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini:
r/b Predmet Status Lokacija Datum
donošenja Rješenja
1. Studija ekonomske opravdanosti MHE „Studena“ na rijeci Studenoj i Jalovoj
Data saglasnost na studiju ekonomske opravdanosti
Na rijeci Studenoj i Jalovoj,
Opština Teslić 21.02.2018.
2.
Studija ekonomske opravdanosti za izgradnju MHE „Jovići“ na rijeci Plivi radi produženja koncesionog perioda i pribavljanja neophodnih dozvola za izgradnju i rentabilnost projekta
Data prethodna saglasnost na studiju
ekonomske opravdanosti
Na rijeci Plivi, Opština Šipovo
27.03.2018.
3.
Studija ekonomske opravdanosti za produženje perioda koncesije za TE „Stanari“, opština Stanari
Data prethodna saglasnost na studiju
ekonomske opravdanosti
TE „Stanari“, Opština Stanari
03.10.2018.
4.
Studija ekonomske opravdanosti za produženje perioda koncesije za izgradnju malih hidroelektrana „Jabušnica 1“ na rijeci Jabušnici, „Jabušnica S-J-1“ na rijeci Jabušnici, „Jabušnica S-J-3“ na rijeci Jabušnici, „Sutjeska S-3“ na rijeci Sutjesci, „Sutjeska 2B“ na rijeci Sutjesci, Opština Gacko
Data prethodna saglasnost na studiju
ekonomske opravdanosti
Na rijeci Jabušnici i na rijeci Sutjesci, Opština Gacko
12.12.2018.
Ukupno je dato 4 (četiri) saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata.
16
Tabela 3. - Rješenja Komisije o odbijanju davanja prethodne saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini:
r/b Predmet Status Lokacija Datum
donošenja Rješenja
1.
Studija ekonomske opravdanosti za produženje perioda koncesije izgradnjemalih hidroelektrana: „Jabušnica 1“ na rijeci Jabušnici, „Jabušnica S-J-1“ na rijeci Jabušnici, „Jabušnica S-J-3“ na rijeci Jabušnici, „Sutjeska S-3“ na rijeci Sutjesci, „Sutjeska 2B“ na rijeci Sutjesci, opština Kalinovik i Gacko
Odbijanje Zahtjeva MIER-a za davanje prethodne saglasnosti na studiju
ekonomske opravdanosti
„Jabušnica 1“ na rijeci Jabušnici,
„Jabušnica S-J-1“ na rijeci Jabušnici, „Jabušnica S-J-3“
na rijeci Jabušnici, „Sutjeska S-3“ na
rijeci Sutjesci, „Sutjeska 2B“ na
rijeci Sutjesci, opština Kalinovik i
Gacko
04.09.2018.
Ukupno je odbijen 1 (jedan) Zahtjev na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata. Tabela 4. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini:
r/b Predmet Status Lokacija Datum
donošenja Rješenja
1.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje solarne elektrane „Ljubinje 3“ na području opštine Ljubinje
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
Solarna elektrana „Ljubinje 3“
opština Ljubinje 13.06.2018.
2.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje MHE „Gradac“ na rijeci Kolina, opština Foča
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
Na rijeci Kolina, opština Foča
20.06.2018.
3.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje MHE „Hotovlje“ na Vrhoviskoj rijeci, opština Kalinovik
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
Na Vrhoviskoj rijeci, opština
Kalinovik 20.06.2018.
4.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje MHE „Bjelava“ na rijeci Bjelava i MHE „Mala Bjelava“ ns rijeci Maloj Bjelavi, opština Foča
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
Na rijekama Bjelava i Mala
Bjelava, opština Foča
20.06.2018.
17
5.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje vjetroelektrane „Grebak“, opština Nevesinje
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
vjetroelektrana „Grebak“, opština
Nevesinje 27.11.2018.
6.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za izgradnju i korištenje MHE „Štedrić 1“ na rijeci Štedrić, opština Milići
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
MHE „Štedrić 1“ na rijeci Štedrić,
opština Milići 06.12.2018.
Ukupno je dato 6 (šest) saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata. Tabela 5. – Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini:
r/b Koncesionar Predmet Status Datum donošenja
Rješenja
1. „GREEN ENERGY“ d.o.o. Pale
Izgranja i korištenje MHE „Miljacka“ na rijeci
Miljacka, opština Pale
Data saglasnost na prijedlog ugovora
08.02.2018.
2. MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „RiTE Gacko“ AD Gacko
Korištenje termoenergetskog objekta
„TE Gacko 1“, opština Gacko
Data saglasnost na prijedlog ugovora
21.03.2018.
3. MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „RiTE Ugljevik AD Ugljevik
Korištenje termoenergetskog objekta
„TE Ugljevik 1“, opština Ugljevik
Data saglasnost na prijedlog ugovora
21.03.2018.
4.
MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“- ZP „HE na Vrbasu“ a.d. Mrkonjić Grad
Korišćenje hidroenergetskog objekta na rijeci Vrbas- HE Bočac
Data saglasnost na prijedlog ugovora
21.03.2018.
5.
MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „HE na Trebišnjici“ a.d. Trebinje
Korišćenje hidroenergetskog objekata
na rijeci Trebisnjici kao i pravo korištenja vode sliva
rijeke Trebišnjice
Data saglasnost na prijedlog ugovora
21.03.2018.
6. MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „HE na Drini“ a.d. Višegrad
Korišćenje izgrađenog hidroenergetskog objekata HE Višegrad na rijeci Drini
kao i pravo korištenja vode sliva rijeke Drine
Data saglasnost na prijedlog ugovora
21.03.2018.
7. „NEW ENERGY“ d.o.o. Brčko
Izgradnja i korišćenje MHE „Nevačka“ na rijeci
Stupčanici, opština Han Pijesak
Data saglasnost na prijedlog ugovora
12.04.2018.
8. ZP „HE na Vrbasu“ a.d. Mrkonjić Grad
Izgradnja i korišćenje MHE „Kućna turbina“ na rijeci Vrbas, opština Mrkonjić
Grad
Data saglasnost na prijedlog ugovora
19.04.2018.
18
9.
MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“ a.d. Bijeljina
Korišćenje MHE „Vlasenica“ na rijeci Studeni Jadar
Data saglasnost na prijedlog ugovora
13.06.2018.
10.
MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“ a.d. Bijeljina
Korišćenje MHE „Tišća“ na rijeci Tišći kao i pravo
korišćenja vode rijeke Tišće
Data saglasnost na prijedlog ugovora
13.06.2018.
11. „Srbinjeputevi“ a.d. Foča
Izgradnja i korišćenje MHE „Bjelava“ na rijeci Bjelavi i
MHE „Mala Bjelava“ na rijeci Mala Bjelava opština
Foča
Data saglasnost na prijedlog ugovora
16.10.2018.
12. „SIMING TRADE“ d.o.o. Foča
Izgradnja i korišćenje MHE
„Gradac“ na rijeci Kolini opština Foča
Data saglasnost na prijedlog ugovora
16.10.2018.
13. „DELASO“ d.o.o. Teslić
Izgradnja i korišćenje MHE „Hotovlje“ na Vrhovinskoj
rijeci opština Kalinovik
Data saglasnost na prijedlog ugovora
16.10.2018.
Ukupno je dato 13 (trinaest) Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korištenja energetskih objekata . Tabela 6. – Rješenja Komisije za koncesije o davanju Saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata u 2018. godini:
r/b Koncesionar Predmet Status Datum
donošenja Rješenja
1. „SAS“ d.o.o. Priboj
Izgradnja MHE „Krupac“ na rijeci Željeznici, opština
Istočna Ilidža i opština Trnovo, grad Istočno
Sarajevo
Saglasnost na Prijedlog aneksa
ugovora o koncesiji
08.02.2018.
2. „HE na Vrbasu“ a.d. Mrkonjić Grad
Izgradnja MHE „Bočac 2“ na rijeci Vrbas, opština
Mrkonjić Grad
Saglasnost na Prijedlog aneksa
ugovora o koncesiji
23.02.2018.
3. „AR Force Hydropro“ d.o.o Laktaši
Izgradnja i korišćenje MHE „Luka“, MHE „Falovići“ i
MHE „Godijeno“ na rijeci Ćehotini, opština Foča
Saglasnost na Prijedlog aneksa II
ugovora o koncesiji
23.02.2018.
4. „BBB“ d.o.o. Šipovo Izgradnja MHE „Glavica“
na rijeci Plivi, opština Šipovo
Saglasnost na Prijedlog aneksa III
ugovora o koncesiji
28.02.2018.
19
5. „Medoš One“ d.o.o. Banja Luka Izgradnja MHE „Medoš“ na rijeci Drinjači, opština
Zvornik
Saglasnost na Prijedlog aneksa II
ugovora o koncesiji
21.03.2018.
6. „Omorika MHE“ d.o.o. Zvornik Izgradnja i korišćenje MHE
„Parni lug na rijeci Drinjači, opština Zvornik
Saglasnost na Prijedlog aneksa III
ugovora o koncesiji
04.04.2018.
7. „BBB“ d.o.o. Šipovo Izgradnja MHE „Glavica“
na rijeci Plivi, opština Šipovo
Saglasnost na Prijedlog aneksa III
ugovora o koncesiji
04.04.2018.
8. „Credo Invest RS“ d.o.o. Banja Luka
Izgradnja MHE „Janjina-J2“ na rijeci Janjina,
opština Čajniče
Saglasnost na Prijedlog aneksa I
ugovora o koncesiji
12.04.2018.
9. „EFT-RiTE Stanari“ d.o.o. Stanari Izgradnja i korištenje „TE Stanari“, opština Stanari
Saglasnost na Prijedlog aneksa
VII ugovora o koncesiji
19.07.2018.
10. „Elektro Jovana“ d.o.o. Milići Izgradnja MHE „Jovana“
na rijeci Zeleni Jadar
Saglasnost na Prijedlog aneksa V
ugovora o koncesiji
27.07.2018.
11. MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „Pale“ a.d. Pale
Izgradnja i korišćenje MHE „Mesići-Nova“ na rijeci Prači, opština Rogatica
Saglasnost na Prijedlog aneksa
ugovora o koncesiji
01.08.2018.
12. MH „Elektroprivreda RS“-MP AD „Trebinje“-ZP „Pale“ a.d. Pale
Izgradnja MHE „Bogatići Nova“ na rijeci Željeznici
Saglasnost na Prijedlog aneksa
ugovora o koncesiji
04.09.2018.
13. „SAS“ d.o.o. Priboj Izgradnja MHE „Krupac“
na rijeci Željeznici
Saglasnost na Prijedlog aneksa II
ugovora o koncesiji
03.10.2018.
14. „Buk“ d.o.o. Istočno Sarajevo
Izgradnja MHE „Podivič“ na rijeci Kasindolskoj
rijeci, grad Istočno Sarajevo
Saglasnost na Prijedlog aneksa III
ugovora o koncesiji
03.10.2018.
15. „Eol prvi“ d.o.o. Nevesinje
Izgradnja i korištenje parka vjetrenjača na
lokaciji „Trusina“, opština Nevesinje
Saglasnost na Prijedlog aneksa IV
ugovora o koncesiji
16.10.2018.
16. „GREEN ENERGY“ d.o.o. Pale Izgradnja MHE „Miljacka“ na rijeci Miljacki, opština
Istočni Stari Grad
Saglasnost na Prijedlog aneksa I
ugovora o koncesiji
25.10.2018.
20
17. „EFT-RiTE Stanari“ d.o.o. Stanari Izgradnja i korištenje „TE Stanari“, opština Stanari
Saglasnost na Prijedlog aneksa
VIII ugovora o koncesiji
12.12.2018.
18. „Elektros“ d.o.o. Banja Luka Izgradnja MHE „Govza B-G-1-Jeleč“ na rijeci Govzi
Saglasnost na Prijedlog aneksa IV
ugovora o koncesiji
18.12.2018.
19. „Hidrovat“ d.o.o. Bjelajci, Mrkonjić Grad
Izgradnja i korišćenje MHE „Šipovo“ na rijeci Janj,
opština Šipovo
Saglasnost na Prijedlog aneksa I
ugovora o koncesiji
18.12.2018.
Ukupno je dato 19 (devetnaest) saglasnosti na zaključenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata.
3.2.2. Provjera rada Koncesionara 3.2.3. Aktivnosti Komisije u oblasti elektroenergetike U oblasti elektroenergetike do sada je zaključeno 151 (stotinupedesetjedan) koncesioni ugovor putem samoinicijativne ponude tj. po novom Zakonu o koncesijama – putem Inicijative zainteresovanog lica, putem Javnog poziva i putem Pregovaračkog postupka. Imajući u vidu da su pojedini ugovori raskinuti, trenutno se realizuje 109 (stotinudevet) ugovora o koncesiji u oblasti elektroenergetike, sa sledećom strukturom: - Male hidroelektrane (manje od 10 MW)------------ 93 ugovora - Srednje i velike HE (preko 10 MW )------------------- 10 ugovora - Termoelektrane ------------------------------------------- 4 ugovora - Vjetroelektrane-------------------------------------------- 2 ugovora
3.2.3.1. Oblast malih hidroelektrana U narednoj Tabeli su prikazani zaključeni ugovori iz oblasti izgradnje i korištenja malih hidroelektrana, razdvojeno po godinama:
2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 2016. 2017. 2018.
1 1 92 13 0 3 3 1 3 2 9 3 1 2 8
Od broja gore navedenih dodjeljenih koncesija iz oblasti izgradnje i korištenja MHE do danas su puštene u komercijalni rad 24 (dvadesetčetiri) male hidroelektrane. Iz prikazane Tabele je vidljivo, da je najveći broj Ugovora o koncesijama za izgradnju i korišćenje MHE, dodijeljen 2006. godine. Napominjemo, da je tada bio početak primjene Zakona o koncesijama, te da su neke koncesije, odnosno Ugovori o koncesijama za izgradnju i korišćenje MHE, zaključivani bez adekvatne Studije o ekonomskoj opravdanosti projekta, bez izvršene revizije Studije o ekonomskoj opravdanosti, bez adekvatne Studije uticaja na životnu sredinu. Uočeni su i određeni nedostaci prilikom određivanja lokacijskih uslova, neusklađenost odobrenih koncesionih projekata sa prostorno-planskom dokumentacijom, što je sve zajedno dovelo do poteškoća u realizaciji Ugovora o koncesijama.
21
Od broja dodijeljenih koncesija iz oblasti izgradnje i korištenja MHE u komercijalni rad je do 2018. godine bilo pušteno 21 (dvadesetjedna) mala hidroelektrana, dok su u 2018. god. u komercijalni rad puštene još 3 (tri) male hidroelektrane, što ukupno iznosi 24 (dvadesetčetiri) male hidrocentrale koje su u komercijalnom radu na dan 31.12.2018.god. Katastar malih hidroelektrana, odnosno podatke o mogućnosti izgradnje malih hidroelektrana u bivšoj BiH vodila je Elektroprivreda BiH. Shodno tome, Elektroprivreda Republike Srpske je raspolagala katastrom malih hidroelektrana na svim slivovima u Republici Srpskoj. Međutim, podaci datiraju iz osamdesetih godina, te zbog izmjenjene hidrologije i promjene stanja na terenu, prvenstveno izgradnje naselja uz rijeke i sl., neke male hidroelektrane se nisu mogle realizovati na predviđeni način i sa predviđenim karakteristikama. Sve to je imalo za posljedicu provođenje dodatnih istraživanja i izradu novog tehničkog rješenja sa promijenjenim karakteristikama, što je značajno produžilo period izgradnje objekata, ili se njihova izgradnja pokazala neisplativom. Za uspostavljanje katastra za potrebe izgradnje malih hidroelektrana, solarnih elektrana i vjetroelektrana, neophodno je provesti potrebna istraživanja i analize, da bi se utvrdila opravdanost njihove izgradnje. Potrebno je naglasiti da se u Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva vodi Registar projekata uspostavljen u skladu sa Zakonom o obnovljivim izvorima energije i efikasnoj kogeneraciji („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 39/13), a da se u Komisiji za koncesije vodi Registar ugovora o koncesijama u skladu sa Zakonom o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13) i u skladu sa Pravilnikom o sadržaju i načinu vođenja Registra ugovora o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 65/14) .
3.2.3.2. Termoelektrane - TERMOELEKTRANA „STANARI“ „EFT-Rudnik i Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari je članica EFT Grupe, koja se bavi trgovinom i investicijama u energetskom sektoru, posebno u zapadnoj, srednjoj i jugoistočnoj Evropi. Kroz trgovinu, ulaganja u nove energetske proizvodne pogone i izgradnju novih prenosnih kapaciteta, EFT Grupa predvodi razvoj tržišta električne energije u jugoistočnoj Evropi. Preduzeće „EFT Group Rudnik lignita Stanari“ d.o.o. Stanari je osnovano 18. Marta 2005. godine. Dana 18. Januara 2008. godine izvršeno je spajanje sa firmom „EFT Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari i od tada posluje pod nazivom Društvo za proizvodnju električne energije i proizvodnju, preradu, transport i trgovinu ugljem „EFT Rudnik i Termoelektrana Stanari“ Stanari, skraćeni naziv „EFT-Rudnik i Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari. Osnovni kapital Društva iznosi 231.937.545,57 KM. Jedini vlasnik Društva je EFT International Investments Holdings Limited, London, Velika Britanija.
Od svog osnivanja Društvo je sa Vladom Republike Srpske zaključilo između ostalog:
- Ugovor o koncesiji za izgradnju i korišćenje Termoelektrane Stanari (Februar 2008), - Aneks (Mart 2010.), - Aneks II (Juli 2010.), - Aneks III (Juni 2012.), - Aneks IV (Oktobar 2012.), - Aneks V, (Oktobar 2013.), - Aneks VI (Jul 2016.) i - Anex VII (jul 2018.)
22
Izgradnja TE Stanari započeta je Decembra 2012. godine, prva sinhronizacija sa elektroenergetskom mrežom BiH bila je 4. Januara 2016. godine, a 8. Avgusta 2016. godine objekat je preuzet od generalnog izvođača radova. Termoelektrana je od Novembra 2016. godine u punom komercijalnom radu. Izgradnjom TE Stanari obezbijeđena je veća proizvodnja električne energije u Republici Srpskoj i Bosni i Hercegovini, povećana stabilnost funkcionisanja elektroenergetskog sistema i pouzdanost snabdijevanja potrošača električnom energijom.
Osnovni tehnički i ekonomski pokazatelji poslovanja u 2018. godini
Opis Realizacija Plan 2018. Indeks 2018 1 2 3 2/3*100 Proizvodnja el. energije (MWH) 2.056.001 2.025.000 101,53 Proizvodnja otkrivke (m3čm) 11.321.059 8.670.000 130,58 Proizvodnja uglja (t) 2.587.462 2.460.000 105,18 Prodaja uglja (t) 301.392 200.000 150,69 Ukupni prihodi (000 KM) 195.756 185.019 105,80
Blok TE Stanari je u Decembru 2018.godine proizveo 182.815 MWh čime je 2018. godina završena sa ukupnom proizvodnjom od 2.056.001 MWh. Za proizvodnju je potrošeno 2.288.745 t uglja, dok je u svrhe kontrole emisija potrošeno 18.984 t krečnjaka. Tokom cijele godine emisije kako sumpornih i azotnih oksida, tako i praškastih materija nisu prelazile granične vrijednosti.
Ukupno vrijeme provedeno na mreži je 7.592 časova, što pretvoreno u raspoloživost, na godišnjem nivou iznosi 86,7%. Vrijeme van mreže, odnosno ukupno vrijeme svih zastoja je 1.169 časova. Mjesec sa najvećom proizvodnjom u 2018. je bio Mart, kada je proizvedeno 203.234 MWh, a najduži period rada na mreži je ostvaren između Maja i Septembra, u trajanju od 148 dana. Osnovni pokazatelji rada Termoelektrane Stanari u 2018. godini
Mjesec Vrijeme Vrijeme Prosječna Energija Energija Plan Ostvarenje rada van neto predata u preuzeta iz proizvodnje plana na mreži mreže snaga mrežu mreže
(h) (h) (MW) (MWh) (MWh) (MWh) (%)
Januar 566,2 177,8 274 155.128 648,5 195.000 79,55
Februar 667 5 273 182.389 46,6 175.000 104,22 Mart 774 0 273 203.234 0 190.000 106,97 April 169 551 254 42.886 123,2 40.000 107,21 Maj 675 69 269 181.633 309,8 155.000 117,18 Juni 720 0 273 196.268 0 185.000 106,09 Juli 744 0 272 202.122 0 190.000 106,38 Avgust 744 0 268,19 199.536 0 190.000 105,02 Septembar 673 47 264,80 178.287 233,9 185.000 96,37 Oktobar 499 246 269,20 134.335 628,4 140.000 95,95 Novembar 720 0 274,10 197.368 0 190.000 103,88 Decembar 671 73 272,60 182.815 274,7 190.000 96,22
Ukupno 7.592 1.169 270,80 2.056.001 3.373 2.025.000 101,53
23
Rekordno vrijeme provedeno na mreži bez zastoja
Neprekidan rad na mreži
Period od 03.05.2018. do 29.09.2018.
Ukupno vrijeme 148 dana i 4h
„EFT-Rudnik i Termoelektrana Stanari“ d.o.o. Stanari u 2018. god. je ostvario je rekordan iznos prihoda od prodaje u iznosu preko 195 miliona KM. Ukupno je prodato 2.091.392 MWh električne energije i ostvaren prihod po tom osnovu od preko 174 miliona KM. Društvo je tokom 2018. godine obnovilo Dozvolu za obavljanje djelatnosti proizvodnje električne energije (izdatu od strane RERS-a) sa rokom važenja do 2028. godine.
U toku 2018. godine Društvo je imalo investiciona ulaganja u ukupnom iznosu od 8.667.233 KM i to:
- Zemljište (rudnik) 355.133 KM;
- Građevinski objekti (rudnik i termoelektrana) 512.802 KM;
- Postrojenja i oprema (rudnik i termoelektrana) 7.757.871 KM;
- Nematerijalna ulaganja (rudnik i termoelektrana) 41.427 KM.
EFT- Rite Stanari d.o.o. je na ime koncesione naknade za period 01.01-31.12.2018.godine uplatilo 5.924.141,20 KM i to:
- Koncesiona naknada za eksploataciju uglja 661.674,81 KM;
- Koncesiona naknada za pravo korištenja vode 24.177,56 KM;
- Koncesiona naknada za korištenje termoelektrane 5.238.288,83 KM.
-„TERMOELEKTRANA UGLJEVIK 1“ Između ugovornih strana, Vlade Republike Srpske i MH MP„Elektroprivrede Republike Srpske“-ZP „RiTE Ugljevik“ a.d. Ugljevik zaključen je Ugovor o koncesiji za korištenje termoenergetskog objekta „Termoelektrana Ugljevik 1“, opština Ugljevik. Realizacija dodijeljene koncesije koristi se u skladu sa potpisanim ugovorom. Do 31.12.2018. godine na ime koncesione naknade uplaćeno je ukupno 5.933.938,63 KM i to:
- Koncesiona naknada za korišćenje termoenergetskih objekata (po osnovu Zakona o koncesiji od 01.04.2018. godine) 3.166.827,40 KM,
- Naknada za korišćenje mineralnih sirovina u svrhu proizvodnje električne energije (Zakon o naknadi za korišćenje mineralnih sirovina u svrhu proizvodnje električne energije od 01.04.2018. godine) 2.405.178,84 KM,
- Jednokratna koncesiona naknada po Ugovoru o koncesiji za korišćenje termoenergetskog objekta „Termoelektrana Ugljevik 1“, opština Ugljevik br. 05.05/012-684/18 176.034,00 KM,
- Koncesiona naknada za mineralne sirovine (Zakon o koncesiji) 185.898,39 KM.
24
- HIDROELEKTRANA „BUK BIJELA“ Vlada Republike Srpske je dana 26.06.2018. godine donijela odluku o davanju saglasnosti MH ERS MP a.d. Trebinje i ZP „Hidroelektrane na Drini“ a.d. Višegrad, da zajedno osnuju koncesiono društvo „Hidroelektrana Buk Bijela“, društvo sa ograničenom odgovornošću za proizvodnju i prodaju električne energije – Foča, čiji ukupni osnivački kapital iznosi 1.000.000 KM, od čega je učešće ZP „Hidroelektrane na Drini“ a.d. Višegrad 80%, odnosno 800.000 KM, a učešće MH ERS MP a.d. Trebinje 20%, odnosno 200.000 KM. Matično preduzeće a.d. Trebinje i Zavisno preduzeće HE na Drini a.d. Višegrad, su u skladu sa članom 5. Stav 1. Tačka g) i članom 26. Zakona o koncesijama RS osnovali Konzorcij-potpisivanjem Ugovora o Konzorciju, kako bi ispunili neophodne zakonske preduslove za podnošenje zajedničke ponude za dodjelu koncesije za izgradnju i korišćenje hidroelektrane „Buk Bijela“ na rijeci Drini, opština Foča. Rješenjem Vlade Republike Srpske od 25.05.2016. godine dodijeljena je koncesija za izgradnju i korišćenje „HE Buk Bijela“ Konzorcijumu i sa istim je zaključen Ugovor o koncesiji. Okružni privredni sud u Trebinju je registrovao HE „Buk Bijela d.o.o. Foča, koja je konstituisala svoje organe: privremeni Nadzorni odbor, privremeni Odbor za reviziju, i Upravu Društva, te usvojila planove poslovanja i javnih nabavki za period 2019-2021. Ovim činom u 2018. godini, stvorene su pretpostavke da se donese Investiciona odluka i otpočnu aktivnosti na ugovaranju i izvođenju radova po sistemu „ključ u ruke“ i finansiranjem. Osnova za donošenje ove Investicione odluke je teh.ekonomsko rješenje (Idejni projekat sa hidrauličkim modelom i Studijom opravdanosti za HE Buk Bijela i HE Foča iz 2012. godine), preporuke revidenta i zaključka Stručne Komisije imenovane Rješenjem Uprave MP iz 2012. godine, te smjernice revidenata iz 2018. godine. Izgradnja HE Buk Bijela predviđena je planom poslovanja Društva za 2019. godinu i trogodišnjim planom poslovanja Društva za period 2019-2021. godina, konsolidovanim planom MH ERS za 2019. godinu, 2019-2021, i planovima osnivača (MP i ZP HE na Drini a.d. Višegrad) za 2019. godinu i period 2019-2021, te će biti obuhvaćena i Planovima Društva, konsolidovanim planovima MH ERS i osnivača za jednogodišnje i trogodišnje periode, zaključno sa 2023. godinom. Sredstva za izgradnju HE Buk Bijela obezbijediće se:
- 25% iz vlastitih sredstava osnivača Društva u skladu sa udjelom u preduzeću - 75% iz kreditnih sredstava.
- HIDROELEKTRANA „ULOG“ Prilokom uvida u dokumentaciju Koncesionara „EFT-HE ULOG“ d.o.o. Kalinovik i Periodični izvještaj o napredovanju projekta HE Ulog na rijeci Neretvi, od strane Komisije za koncesije Republike Srpske, konstatovano je stanje na realizaciji projekta izgradnje HE „Ulog“, koji se ogleda u sljedećem:
- Sve projektne aktivnosti do kraja 2018. godine su vođene po unaprijed utvrđenom planu rada. - Projekat je u pogledu dozvola i pripremljenosti lokacija potpuno spreman za nastavak izgradnje. - Prema poslednjim procjenama, postupak pribavljanja kreditnih sredstava bi mogao biti završen
polovinom 2019. godine. - U pogledu odredbi Ugovora o koncesiji, aneksima uz Ugovor produžen je koncesioni period na 50
(pedeset) godina, a period izgradnje na 9 (devet) godina. - Imovinsko – pravni odnosi za izgradnju glavnih objekata HE Ulog su riješeni.
25
- Zaključno sa 31.12.2018. godine u projekat HE Ulog je uloženo 13.879.459 eura sopstvenih sredstava. Ukupna procijenjena vrijednost projekta je 73 mil. eura. Saglasno finansijskom planu, projektno preduzeće će uložiti još oko 14 miliona eura sopstvenih sredstava. Ostatak od ukupno potrebnih sredstava će biti obezbijeđen iz kredita.
- Pregovori sa kreditorima za pribavljanje sredstava su u odmakloj fazi, međutim, pregovori sa kineskim kreditorom su složeni i traju duže od očekivanog. Intenzivni pregovori vode se sa kineskom razvojnom bankom CDB uz kinesku agenciju za osiguranje kredita China Export & Credit Insuranse Corporation.
- Zaključen je Ugovor za Nadzor na izgradnji HE Ulog sa Švajcarskom konultantskom kompanijom Stucky.
- Pokrenut je postupak eksproprijacije i proglašena eksproprijacija zemljišta za koridor priključnog dalekovoda DV 2x110kV za opštine Nevesinje i Kalinovik.
- U četvrtom kvartalu 2018. godine, raspisan je međunarodni tender za izgradnju priključnog dalekovoda DV 2x110Kv. Pribavljene su tri validne ponude čija je evaluacija u toku.
- Izvršene su pripreme, pribavljeni lokacijski uslovi za izgradnju Kontejnerskog kancelarijskog prostora na gradilištu za potrebe investitora i nadzora. Pripreme izgradnje su u toku.
- HIDROELEKTRANA „DABAR“ U periodu od osnivanja Društva do Decembra 2018. godine, izvršene su sljedeće aktivnosti:
Pripremni radovi (istražni radovi, izrada Glavnog projekta, izgradnja pristupnih puteva, vodovoda za snabdijevanje gradilišta i gradilišnih naselja, dalekovodi 20 kV sa pripadajućim trafostanicama).
Tokom realizacije pripremnih radova Društvo je nailazilo na različite probleme koji su uticali na utvrđenu dinamiku realizacije Projekta. Posebni problem u realizaciji projekta predstavljao je upravni spor od strane Ministarstva okoliša i turizma Federacije BiH na Rješenje o odobravanju Studije uticaja projekta HE Dabar na životnu sredinu. Spor je okončan 2016. godine. Nakon zaključenja Ugovora, pristupilo se izradi Glavnog projekta HE Dabar. Glavnim projektom HE Dabar obuhvaćeni su sledeći objekti:
- Brana Pošćenje sa nasipima i akumulacionim bazenom, - Dovodni tunel sa ulaznom građevinom i pristupnim tunelima, - Vodostan i cjevovod pod pritiskom, - Mašinsku zgradu sa pratećim objektima i opremom, - Kanal kroz Dabarsko polje - Dalekovod 220Kv i razvodno postrojenje.
Prema Glavnom projektu HE Dabar i novoj Studiji ekonomske opravdanosti koja je urađena 2018. godine, procijenjena ukupna vrijednost investicije iznosi 488.000.000 KM. Vlada Republike Srpske je dala saglasnost na izmjenu Investicione odluke. Koncesionar je u skladu sa članom 14.tačka (1) alineja (a) Ugovora dostavio garanciju za dobro izvršene poslove u Pripremnom periodu. U periodu od 01.01-31.12.2018. godine, u najkraćem, izvršene su sledeće aktivnosti:
- Izrađena je nova Studije opravdanosti, čiji je osnov bio revidovan Glavni projekat za sve objekte HE Dabar, ali i sve preostale aktivnosti kako bi se završetkom istih HE Dabar pustila u rad.
- Studija ekonomske opravdanosti je pored efekata na pragu elektrane, uobzirila i efekte na nizvodnim, već izrađenim hidroelektranama, te ukupna srednja godišnja proizvodnja HE Dabar sa nizvodnim efektima iznosi 516,8 GWh. Studija ekonomske opravdanosti je pokazala punu opravdanost izgradnje HE Dabar.
U toku su sledeće aktivnosti:
- Izvođenje radova na dovodnom tunelu. Do sada je izvršen iskop dovodnog tunela u dužini oko 6.000 metara i ugrađena primarna podgrada, što iznosi 40% radova na tunelu.
26
- Pokrenuta procedura/javni poziv za izbor izvođača radova koji će ujedno da obezbijedi i kreditna sredstva za završetak preostalih objekata HE Dabar i puštanje u rad iste, u što kraćem periodu.
- Kreditna sredstva za izgradnju ostalih objekata HE Dabar potrebno je obezbijediti na osnovu ranije određenog načina finansiranja (25% iz vlastitih sredstava i 75% iz kreditnih sredstava), a u skladu sa Investicionom odlukom.
- U toku je proces eksproprijacije na području akumulacije „Nevesinje“, dok je za ostale objekte rješavanje imovinsko-pravnih odnosa u završnoj fazi.
- HIDROELEKTRANA „MRSOVO“ Uvidom u dokumentaciju Koncesionara „COMSAR ENERGY HIDRO“ na realizaciji Ugovora o koncesiji za izgradnju i korišćenje HE „Mrsovo“ na rijeci Lim, opština Rudo, instalisane snage 37,3 MW konstatuje se sledeće:
- Nastavljene su intenzivne aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji za izgradnju i korištenje HE Mrsovo;
- Završeni su radovi na izgradnji mosta i pristupnih puteva na lijevoj obali rijeke Lim. Nakon izvršenog tehničkog prijema, Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske je izdalo upotrebnu dozvolu.
- U postupku rješavanja eksproprijacije Republička uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove Područna jedinica Rudo evidentirala je ukupno 229 predmeta.
- Upravni postupak je u potpunosti okončan, gdje je donešeno ukupno 229 rješenja o eksproprijaciji. - Zaključeni su sporazumi o naknadi sa 30% vlasnika. Isti su i isplaćeni. - U ukupnu otkupljenu površinu spada 100% lokacije gradilišta HE Mrsovo i kamenoloma. - Za druge predmete su u toku pregovori o utvrđivanju visine naknade.
Složena situacija na finansijskim tržištima u proteklom periodu, niske cijene električne energije u Evropi usporili su aktivnosti na realizaciji projekta te uslovili potrebu za ponovnim određivanjem parametara isplativosti elektrane, usklađivanjem cijena opreme i vrijednosti radova u vezi sa izgradnjom, kao i prodajne cijene električne energije. Aktivnosti na realizaciji koncesionog Ugovora se nastavljaju, gdje su u toku i pregovori sa generalnim izvođačima za isporuku opreme za izgradnju HE Mrsovo. Koncesionar se nada da će nadležni organi produženjem koncesionog perioda na 50 godina olakšati realizaciju projekta izgradnje HE Mrsovo na rijeci Lim, opština Rudo, jer za to postoji ekonomski utemeljen zahtjev, što su i dokumentovali Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva u predatoj inicijativi. U Prilogu br.1 - Tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji za MHE u 2018. godini. U Prilogu br.2 - Tabelarni pregled raskinutih ugovora o koncesiji za MHE , za sve godine. U Prilogu br.3 - Tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti energetike.
3.3. Aktivnosti Komisije iz oblasti izgradnje i korišćenja gasovoda i naftovoda 3.3.1. Aktivnosti U 2018.godini Komisiji za koncesije nije upućen ni jedan zahtjev iz ove oblasti, od strane resornog ministarstva, tako da Komisija nije imala aktivnosti vezano za dodjelu novih koncesija u ovoj oblasti, sem redovnih aktivnosti provjere realizacije već postojećih koncesionih ugovora.
27
3.4. Aktivnosti Komisije iz oblasti mineralnih resursa 3.4.1. Rješenja Komisije U toku 2018. godine, Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je uputilo 52 (pedesetdva) zahtjeva, koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti mineralnih resursa, a Komisija je donijela i uputila Ministarstvu industrije, energetike i rudarstva:
- 2 Rješenje o davanju saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti; - 5 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje; - 4 Rješenja o davanju saglasnosti na zaklјučenje ugovora o koncesiji; - 11 Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji; - 3 Rješenja o davanju saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji.
Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva je dostavilo 12 (dvanaest) zaklјučenih Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini.
U tabelama 7., 8., 9., 10., 11., 12., i 13. dat je pregled zaklјučenih ugovora, rješenja i zaklјučaka Komisije u 2018. godini iz oblasti mineralnih resursa.
Tabela 7. -Pregled zaklјučenih Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini:
r/b Koncesionar Predmet Br. Ugovora Datum
zaklјučenja Ugovora
1. „Mrkonjićputevi“ d.o.o. Mrkonjić Grad
Eksp.teh.građ.kamena dolomita na ležištu „Čirakovac“ opština
Mrkonjić Grad 05.07/310-19/18 19.01.2018.
2. „Integral Inžinjering“ a.d. Laktaši
Eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu „Planina“
opština Banja Luka 05.07/310-277-1/17 21.02.2018.
3. JU „Banja Kulaši“ d.o.o. Prnjavor
Eksp.temominer.vode na ležištu „Kulaši“ opština Prnjavor
05.07/310-1-11/18 23.03.2018.
4. „Krečana Invest“ d.o.o. Čelinac
Eks.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu „Crni Vir“ opština
Čelinac 05.07/310-349-12/17 27.04.2018.
5. „Prijedorputevi“ a.d. Prijedor
Eks.teh.građ.kamena serpentinita na ležištu „Vukića Majdan“
opština Prijedor 05.07/310-14-10/18 27.04.2018.
6. „ArcelorMittal“ d.o.o. Prijedor
Eksp.želјezne rude na ležištu „Omarska“ kod Prijedora
05.07/310-173/18 16.04.2018.
7. „Beton Huremagić“ d.o.o. Novi Grad
Eksp.teh.građ.kamena dolomitičnog krečnjaka na ležištu „Skakavac-Matavazi“ opština Novi
Grad
05.07/310-41-11/18 24.05.2018.
8. „Kompanija Milojević Gilјe Gas“ d.o.o. Bijelјina
Korišćenje termominer.vode kao tehnogene mineralne sirovine na ležištu „Kakmuž“ opština Petrovo
05.07/310-148-11/18 25.06.2018.
9. „Gradip“ a.d. Prnjavor Eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu „Grič“ opština Prnjavor
05.07/310-26-8/18 16.08.2018.
28
10. „Medna NV“ d.o.o. Mrkonjić Grad
Istraživanje uglјa na lokalitetu „Medna“ kod Mrkonjić Grada
05.07/310-267/18 30.07.2018.
11. „Geokop“ d.o.o. Derventa
Eksp.teh.građ.kamena peridotita (dunita,harcburgita i lezolita) na
ležištu „Delić Brdo“ opština Petrovo
05.07/310-191-8/18 24.08.2018.
12. „Aridal“ d.o.o. Trebinje Eksp.teh.građ.kamena krečnjaka
na ležištu „Vranjak“ opština Trebinje
05.07/310-236-9/18 14.09.2018.
13. „Japra“ d.o.o. Novi Grad Eksp.gipsa na ležištu „Petkovac“
kod Novog Grada 05.07/310-434/18 31.12.2018.
Ukupno je zaklјučeno 13 (trinaest) Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 8. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini:
r/b Predmet Status Lokacija Datum
donošenja Rješenja
1.
Studija ekonomske opravdanosti produženja roka koncesionog ugovora za korišćenje-eksp. uglјa na eksp. polјima Raškovac Dragalovci i Ostružnja
Data prethodna saglasnost na studiju
ekonomske opravdanosti
Eksp. polјa Raškovac
Dragalovci i Ostružnja,
Opština Stanari
03.10.2018.
2.
Studija ekonomske opravdanosti za produženje roka koncesionog ugovora za ist. I eksp. pitke industrijske vode na ležištu „Dragalovci“
Data prethodna saglasnost na studiju
ekonomske opravdanosti
Ležište „Dragalovci“,
Opština Stanari 03.10.2018.
Ukupno su date 2 (dvije) saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 9. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini.
r/b Predmet Status Lokacija Datum
donošenja Rješenja
1.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za korišćenje i izgradnju termominer.vode na ležištu Kakmuž, opština Petrovo
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
Ležište Kakmuž, opština Petrovo
31.01.2018.
2.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za istraživanje uglјa na lokalitetu „Medna“ kod Mrkonjić Grada
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
lokalitet „Medna“ Opština Mrkonjić
Grad 06.02.2018.
29
3.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za eksp.arhit.građ. kamena-krečnjaka na ležištu „Vranjak“ kod Trebinja
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
Ležište „Vranjak“ opština Trebinje
30.05.2018.
4.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije za eksp. olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu „Čelebići“ opština Foča
Data saglasnost uz uslov da MIER izvrši dopunu i
korekciju dokumentacije na način da se kriterijumi
5. I 6. za vrednovanje ponuda dopune
formulama za obračun
ležište „Čelebići“ opština Foča
11.09.2018.
5.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije eksp.teh.-građ.kamena-serpentinita na ležištu „Rudine“, opština Stanari
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
Ležište „Rudine“, opština Stanari
25.12.2018.
Ukupno je dato 5 (pet) saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 10. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na zaklјučenje ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018.godini
r/b
Predmet
Status
Lokacija
Datum donošenja Rješenja
1.
„Arcelor Mittal Prijedor“ doo Prijedor - eksploatac. želјezne rude na ležištu „Omarska“ kod Prijedora
Data saglasnost na zaklјučenje ugovora
ležište „Omarska“ kod Prijedora
08.02.2018.
2.
„Gradip“ a.d. Prnjavor – eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu „Grič“ opština Prnjavor
Data saglasnost na zaklјučenje ugovora
ležište „Grič“, opština Prnjavor
07.03.2018.
3.
„Arcelor Mittal Prijedor“ doo Prijedor – eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu „Drenovača“ kod Prijedora
Data saglasnost na zaklјučenje ugovora
ležište „Drenovača“ kod Prijedora
17.05.2018.
4.
„JAPRA“ a.d. Novi Grad – eksp.gipsa na ležištu „Petkovac“ kod Novog Grada
Data saglasnost na zaklјučenje ugovora
ležište „Petkovac“ kod Novog Grada
04.09.2018.
Ukupno su date 4 (četiri) saglasnosti na zaklјučenje Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa
30
Tabela 11. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini:
r/b Koncesionar Predmet Status Datum donošenja
Rješenja
1. „Integral Inžinjering“ a.d. Laktaši
Eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na lažištu
„Planina“ kod Banja Luke
Data saglasnost na prijedlog ugovora
06.02.2018.
2. „Banja Kulaši“d.o.o. Prnjavor
Eksp.termominer. vode na ležištu „Kulaši“, opština
Prnjavor
Data saglasnost na prijedlog ugovora
21.02.2018.
3. „Prijedorputevi“ a.d. Prijedor
Eksp.teh.građ.kamena serpentinita na ležištu „Vukića Majdan“ kod
Prijedora
Data saglasnost na prijedlog ugovora
21.03.2018.
4. „Krečana invest“ d.o.o. Čelinac
Eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na lažištu „Crni
vir“ kod Čelinca
Data saglasnost na prijedlog ugovora
04.04.2018.
5. „Beton Huremagić“ d.o.o. Novi Grad
Eksp.teh.građ.kamena dolomitičnog krečnjaka na
ležištu „Skakavac-Matavazi“, opština Novi
Grad
Data saglasnost na prijedlog ugovora
12.04.2018.
6. „Prijedorputevi“ a.d. Prijedor
Eksp.teh.građ.kamena serpentinita na ležištu „Vukića Majdan“ kod
Prijedora
Data saglasnost na prijedlog ugovora
25.04.2018.
7. „KOMPANIJA MILOJEVIĆ GILjE GAS“ d.o.o. Bijelјina
Korišćenje termomin.vode kao tehnogene min.sirovine na ležištu „Kakmuž“ opština
Petrovo
Data saglasnost na prijedlog ugovora
13.06.2018.
8. „Medna NV“ d.o.o. Mrkonjić Grad
Istraživanje uglјa na lokalitetu „Medna“ kod
Mrkonjić Grada
Data saglasnost na prijedlog ugovora
10.07.2018.
9. „Geokop“ d.o.o. Derventa
Eksp.teh.građ.kamena-peridotita (dunita),
harcburgita i lerzolita) na ležištu „Delića brdo“ kod
Petrova
Data saglasnost na prijedlog ugovora
23.08.2018.
10. „Aridal“ d.o.o. Trebinje Eksp.teh.arh.građ.kamena
krečnjaka na ležištu „Vranjak“ kod Trebinja
Data saglasnost na prijedlog ugovora
04.09.2018.
11. „WESTERN MINING“ d.o.o. Banja Luka
Eksp. olova i cinka i pratećih metala bakra i srebra na ležištu „Čelebić“ opština
Foča
Data saglasnost na prijedlog ugovora
04.12.2018.
Ukupno je dato 11 (jedanaest) Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa.
31
Tabela 12.- Rješenja Komisije za koncesije o davanju saglasnosti na ustupanje ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini:
r/b Koncesionar Predmet Status Datum
donošenja Rješenja
1. “Kamenolom Dobrnja” d.o.o. Banja Luka
Ustupanje ugovora o koncesiji za eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na lokaciji “Dobrnja” kod Banja Luke, sa koncesionara “Kamenolom Dobrnja” d.o.o. Banja Luka na sticaoca PD “Stanišlјević promet”d.o.o. Banja Luka
Data je saglasnost na ustupanje
ugovora o koncesiji
06.02.2018.
2. PD “BTS Mediteran” d.o.o. Trebinje
Ustupanje ugovora o koncesiji za eksp.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu “Rudeži”, grad Trebinje sa dosadašnjeg koncesionara PD “BTS Mediteran” d.o.o. Trebinje na PD „ITEL“ d.o.o. Trebinje
Data je saglasnost na ustupanje
ugovora o koncesiji
28.02.2018.
3. „Braća Dželić“ d.o.o. Tobut, Lopare
Promjena 100% vlasničke strukture u konc.društvu “Braća Dželić“ d.o.o. Tobut, na način da se vlasnički udio od 100% kompanije prenosi sa Zorana Ćetkovića na nove osnivače i vlasnike društva Stefana i Aleksandra Živanovića .
Data je saglasnost na promjenu
100%vlasničke strukture
19.07.2018.
4. „Kamenolomi“ a.d. Zvornik
Promjena 85,105% vlasničke strukture u koncesionom društvu “Kamenolomi” a.d. Zvornik, na način da se vlasnički udio od 85,105% koncesionara “Kamenolomi” a.d. Zvornik sa većinskog vlasnika “Terex” d.o.o. Bijelјina prenosi na PD “Trend” d.o.o. Bratunac
Data je saglasnost na promjenu
85,105 %vlasničke strukture
01.11.2018.
32
5. „Polytehnika“ d.o.o. Osmaci
Ustupanje ugovora o koncesiji za eksploatac.teh.građ.kamena krečnjaka na ležištu “Rudnik” kod Osmaka sa dosadašnjeg koncesionara “Polytehnika” d.o.o. Osmaci na PD “Buk Promet” d.o.o. Bijelјina
Data je saglasnost na ustupanje
ugovora o koncesiji
12.12.2018.
Ukupno je dato 5 (pet) Rješenja o davanju saglasnosti na ustupanje Ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture iz oblasti mineralnih resursa. Tabela 13.- Rješenja Komisije za koncesije o davanju saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018.godini:
r/b Koncesionar Predmet Status Datum
donošenja Rješenja
1. „Arcelor Mittal Prijedor“ d.o.o Prijedor
Eksploatac.želјezne rude na ležištu „Omarska“ kod
Prijedora
Saglasnost na Prijedlog aneksa
ugovora o koncesiji
06.11.2018.
2. „EFT-RiTE Stanari“ d.o.o. Stanari
Istraž. i eksploatac.pitke industrijske vode na ležištu „Dragalovci“,
opština Stanari
Saglasnost na Prijedlog aneksa IV
ugovora o koncesiji
12.12.2018.
3. „EFT-RiTE Stanari“ d.o.o. Stanari
Korištenje-ekspl. Uglјa na eks.polјima ležišta
„Raskovac“, „Dragalovci“ i „Ostružnja“, opština
Stanari
Saglasnost na Prijedlog aneksa III
ugovora o koncesiji
12.12.2018.
Ukupno su date 3 (tri) saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja energetskih objekata.
3.4.2.Pregled zaklјučenih ugovora u oblasti mineralnih resursa Broj važećih ugovora o koncesiji u 2018. godini iznosio je 120 (stotinu dvadeset). Ugovori su zaklјučeni sa 101 (stotinu jednim) pravnim licem, od kojih su neka zaklјučila dva ili više ugovora. Posmatrano po godinama važeći ugovori su zaklјučeni slјedećim redoslјedom: u 2000. godini – 1 (jedan) ugovor, u 2001. godini – 1 (jedan) ugovor, u 2002. godini – nijedan ugovor, u 2003. godini – 2 (dva) ugovora, u 2004. godini – 2 (dva) ugovora, u 2005. godini - 6 (šest) ugovora, u 2006. godini 17 (sedamnaest) ugovora, u 2007. godini – 8 (osam) ugovora, u 2008. godini – 5 (pet) ugovora, u 2009. godini – 6 (šest) ugovora, u 2010. godini – 11 (jedanaest) ugovora, u 2011. godini – 2 (dva) ugovora, 2012. godini – 6 (šest) ugovora, u 2013. godini – 3 (tri) ugovora, u 2014. godini – 6 (šest) ugovora, u 2015. godini – 11 (jedanaest) ugovora, u 2016. godini 10 (deset) ugovora, u 2017. godini 10 (deset) ugovora i 2018. godini 13 (trinaest) ugovora. Prema vrsti mineralnog resursa zaklјučene ugovore možemo podjeliti na slјedeći način:
krečnjak i dolomit – istraživanje i/ili eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – 51 (pedeset jedan) ugovor;
geotermalne, termomineralne i mineralne vode – istraživanje i/ili eksploatacija – 8 (osam) ugovora;
pitke vode – istraživanje i/ili eksploatacija – 12 (dvanaest) ugovora;
33
magmatske i metamorfne stijene (dijabaz, metadijabaz, peridotit, gabro, serpentinit, kvarcit, mermer) istraživanje i/ili eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – 13 (trinaest) ugovora;
ugalј – istraživanje i/ili eksploatacija – 9 (devet) ugovora;
gline – istraživanje i/ili eksploatacija – 3 (tri) ugovora;
krečnjak – istraživanje i/ili eksploatacija arhitektonsko - građevinskog kamena – 5 (pet) ugovora;
šlјunak i pijesak – istraživanje i/ili eksploatacija – 3 (tri) ugovora;
boksit – eksploatacija – 5 (pet) ugovora;
olovo i cink – istraživanje, eksploatacija i prerada – 1 (jedan) ugovor;
CO₂ gas – eksploatacija – 2 (dva) ugovora;
Kreda, gips – eksploatacija – 2 (dva) ugovora;
kvarcni pijesak, pješčar i šlјunak – istraživanje ili eksploatacija – 3 (tri) ugovora;
uglјovodonici, sirova nafta i gas – istraživanje i korišćenje – 1 (jedan) ugovor;
antimon – istraživanje i eksploatacija – 1 (jedan) ugovor;
želјezna ruda – eksploatacija – 1 (jedan) ugovor.
Zastuplјenost zaklјučenih ugovora po privrednim regijama područnih privrednih komora (Banja Luka, Bijelјina, Doboj, Trebinje i Istočno Sarajevo) je slјedeća:
- Privredna regija Banja Luka - 43 (četrdeset tri) ugovora;
- Privredna regija Bijelјina - 26 (dvadeset šest) ugovora;
- Privredna regija Doboj - 22 (dvadeset dva) ugovora;
- Privredna regija Trebinje – 14 (četrnaest) ugovora;
- Privredna regija Istočno Sarajevo - 14 (četrnaest) ugovora i
- Teritorija cijele Republike Srpske - 1 (jedan) ugovor (istraživanje i korišćenje uglјovodonika, sirove nafte i gasa).
Od 120 (stotinudvadeset) ugovora tokom 2018. godine 2 (dva) ugovor su istekla. Jedan od ugovora se odnosio na eksploataciju, a drugi na istraživanje mineralne sirovine.
U Prilogu broj _ Izvještaja – Pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa, dat je tabelarni pregled koncesija sa napomenama u vezi realizacije ugovora.
Kako su dva ugovora tokom 2018. godine istekla može se konstatovati da je broj važećih ugovora sa 31.12.2018. godine iznosio 118 (stotinu osamnaest).
3.4.3.Provjera rada koncesionara Kontinuitet u provođenju aktivnosti na provjeri rada koncesionara nastavlјen je i u 2018. godini. Pažnja je prije svega bila usmjerena na otklanjanje nedostataka uočenih prethodnim provjerama, praćenje dostignutog nivoa proizvodnje u odnosu na planirani i identifikovanje novih problema i načina njihovog rješavanja. Provjere su imale za cilј da naprave presjek stanja dosadašnjih realizacija ugovora o koncesiji.
U izvještajnom periodu provjere su vršene obilaskom Koncesionara, posjetom lokalitetima na kojima se izvode radovi na realizaciji koncesionog posla, sačinjavanjem zapisnika, analizom izvještaja o realizaciji koncesionih ugovora, uvidom u dokumentaciju Koncesionara i analizom izjava Koncesionara u vezi realizacije koncesija. Sve to imalo je za cilј realno sagledavanje koncesione problematike.
34
Komisija za koncesije je prema svojim zakonskim ovlašćenjima izvršila provjeru rada Koncesionara u skladu sa ugovorom o koncesiji, pri čemu je posebnu pažnju obratila na slјedeće:
- podatke o privrednom društvu (rješenje o registraciji, aktuelni izvod iz sudskog registra); - obavezu pribavlјanja dozvola i odobrenja (lokacijski uslovi, odobrenje za građenje, vodna dozvola,
ekološka dozvola, upotrebna dozvola za izgrađene rudarske i druge objekte i drugo); - obavezu plaćanja koncesione naknade; - obavezu posjedovanja projektne dokumentacije neophodne za eksploataciju i korišćenje predmeta
koncesije; - obavezu rješavanja imovinsko - pravnih odnosa na nekretninama koje se nalaze unutar granica
istražnog prostora, eksploatacionog polјa ili samog predmeta koncesije; - obavezu osiguranja objekata i postrojenja od svih oštećenja i rizika, kao i obavezu osiguranja radnika
angažovanih na realizaciji koncesionog posla u skladu sa zakonom; - podatke o broju i kvalifikacionoj strukturi zaposlenih (broj zaposlenih u odnosu na planirani Studijom
ekonomske opravdanosti); - proizvodnju (planirana i ostvarena); - vođenje evidencije otkopanih masa i kontrolu stanja istih; - obavezu investiranja u rudarske i druge objekte u skladu sa Studijom ekonomske opravdanosti,
neophodnu za realizaciju koncesionog posla; - izvršavanje ugovorenih obaveza neophodnih za početak komercijalnog rada; - obavezu rekultivacije; - obavezu provođenja mjera zaštite na radu, zaštite životne sredine, zdravlјa lјudi i materijalnih dobara.
Sistematizacijom prikuplјenih podataka od strane koncesionara, kao i nadležnih institucija došli smo do slјedećih saznanja:
- U 2018. godini nastavlјeno je kontinuirano praćenje podataka o privrednim društvima, tj. izvršen je uvid u rješenja o registraciji i aktuelne izvode iz sudskog registra. Komisija je pratila promjene u koncesionim preduzećima kod registracionih sudova. Pažnja je bila usmjerena na izvršene promjene kod određenog broja privrednih društava, i da li su te promjene urađene u skladu sa Zakonom o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13). Tu se prvenstveno mislilo na promjenu vlasničke strukture, odnosno promjenu vlasničkog udjela. Takođe, pažnja je bila usmjerena na način poslovanja privrednih društava, i da li je njihovo poslovanje u skladu sa važećim Zakonom o privrednim društvima i dr. Može se konstatovati da u izvještajnom periodu nije bilo značajnijih nedostataka u vezi ove problematike.
- Za početak komercijalnog rada neophodno je obezbjediti odgovarajuće dozvole i odobrenja. U ovoj kalendarskoj godini uočen je pozitivan pomak u vezi ove problematike zahvalјujući dodatnom angažovanju nadležnih ministarstva i kontrolama inspekcijskih organa koji su sankcionisali uočene nedostatke. U narednom periodu neophodno je nastaviti sa ovim aktivnostima, posebno obraćajući pažnju na ugovore zaklјučene u poslednjih nekoliko godina, sa cilјem poslovanja koncesionih preduzeća u zakonskim okvirima. Predmetom provjere bile su takođe, vodne i ekološke dozvole. Uočeno je da koncesionari uglavnom posjeduju važeće vodne i ekološke dozvole, ili se nalaze u postupku njihovog pribavlјanja što predstavlјa pozitivan pomak u odnosu na prethodnih nekoliko godina. Mišlјenja smo da bi od strane nadležnih institucija trebalo preduzeti dodatne napore kako bi se smanjilo vrijeme za dobijanje potrebnih dozvola i odobrenja, sa cilјem bržeg dovođenja koncesionih preduzeća u komercijalni rad i realizaciju ugovora u zakonskim okvirima.
- Kod većine zaklјučenih ugovora koncesiona naknada je definisana u procentu na ukupan prihod ostvaren od obavlјanja koncesione djelatnosti, dok je kod manjeg broja ugovora definisana po jedinici mjere. Donošenjem novog pravilnika o koncesionim naknadama i garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj:79/18)
35
kvalitetnije je definisana koncesiona naknada na način da je za metalične mineralne sirovine, uglјovodonike, prirodne gasove, radioaktivne mineralne sirovine, arhitektonsko -građevinski kamen i geotermalne resurse određena u procentu od 3,6% do 5%, a za ostale mineralne sirovine u iznosu od 0,3 KM do 3 KM po jedinici mjere. Samo praćenje načina utvrđivanja osnovice i obračuna koncesione naknade zahtjeva stalnu saradnju većeg broja republičkih institucija. Provjerama tokom ove izvještajne godine utvrđeno je da veći broj Koncesionara izvršava obavezu uplate koncesione naknade u skladu sa ugovorenim, ili ovu obavezu izvršava sa određenim zakašnjenjem u odnosu na ugovoreno, što za sobom povlači poslјedicu plaćanje zatezne kamate. Takođe, postoje koncesiona preduzeća koja neredovno uplaćuju koncesionu naknadu, ili je uopšte ne uplaćuju. Provjerom rada Koncesionara uočeno je da su ovlašćena lica Poreske uprave Republike Srpske i ove kalendarske godine vršila kontrole koncesionih preduzeća, u dijelu koji se odnosi na način utvrđivanja osnovice, obračuna i uplate koncesione naknade. U narednom periodu potrebno je nastaviti ove aktivnosti, što će sigurno imati pozitivne efekte na pravilan obračun i naplatu koncesione naknade. Najbitnije je uspustaviti vezu između pravilnog utvrđivanja osnovice za obračun koncesione naknade (cijene mineralnog resursa ili stvarne količine eksploatisane mineralne sirovine) i načina njenog obračuna, s cilјem dobijanja stvarnih iznosa iste. Prema podacim do kojih je Komisija došla u oblasti mineralnih resursa može se konstastovati da je u ovoj kalendarskoj godini prihod u budžet Republike Srpske po osnovu uplaćene koncesione naknade bio na približno istom nivou u poređenju sa prethodnom godinom.
- U ovoj kalendarskoj godini nastavlјeno je praćenje dostignutog nivoa izrađene tehničke dokumentacije kod koncesionari koji su zaklјučili ugovore u zadnjih nekoliko godina (nisu im istekli rokovi za početak komercijalnog rada), i kod koncesionara koji izvode radovi na eksploataciji mineralne sirovine. Može se konstatovati da je došlo do dodatnog pobolјšanja stanja zahvalјujući aktivnostima nadležnih ministarstva i inspekcijskih organa. Međutim, primjećeno je da i dalјe manji broj koncesionih preduzeća izvodi radove na eksploataciji bez odobrene tehničke dokumentacije, ili prema uprošćenim rudarskim projektima odobrenim za istraživanja. Mišlјenja smo da je potrebno nastaviti aktivnosti s cilјem da se ova oblast u potpunosti uredi. To bi svakako dovelo do toga da sva koncesiona preduzeća posjeduju zakonom propisanu tehničku dokumnetaciju i izvodi radove prema istoj.
- U vezi rješavanja imovinsko – pravnih odnosa, koji predstavlјaju jednu od ugovornih obaveza, možemo konstatovati da koncesiona preduzeća koja se nalaze u kontinuiranom komercijalnom radu provode aktivnosti na rješavanju ove problematike ili su većim dijelom riješili tu obavezu na zemlјištu koje se nalazi unutar granica eksploatacionog polјa. Rješavanje imovinsko – pravnih odnosa najčešće prati dinamiku radova na otkrivci i eksploataciji mineralne sirovine. Uglavnom se to radi otkupom zemlјišta od fizičkih i pravnih lica, ugovaranjem korišćenja zemlјišta putem zakupa, postupkom eksproprijacije i sl. Naravno, i dalјe postoje određeni problemi koji su prisutni, a odnose se na zemlјište u svojini Republike Srpske u vezi isknjižavanja prethodnih korisnika i uknjižavanja novih, zatim kod koncesionih preduzeća koja nisu još uvijek riješila imovinsko - pravne odnosa, a nalaze se u komercijalnom radu i drugo. Neophodno je da inspekcijski i drugi organi preduzmu određene aktivnosti kako bi se uočeni problemi riješili.
- U izvještajnoj 2018. godini nije bilo promjena u odnosu na prethodni period u vezi osiguranje radnika, postrojenja, mehanizacije i objekata. Ugovornu obavezu osiguranja radnika izvršava najveći dio koncesionih preduzeća, produžavanjem polisa osiguranja svake godine nakon isteka važećih. I dalјe problem predstavlјa osiguranje postrojenja, mehanizacije i objekata. Nisu zabilјeženi pozitivni pomaci, tako da i dalјe imamo veći broj koncesionara koji izbjegava ovu obavezu. Kao glavni razlog koncesionari navode visoke premije osiguranja, ili problem zastarjele opreme koju osiguravajuće kuće ne žele da osiguraju. Iako to predstavlјa značajan trošak za koncesionare, ne bi trebalo zanemariti ovu važnu ugovornu odredbu, jer u slučaju više sile (havarija, vremenske neprilike i sl.) može doći do ozbilјnih teškoća pa čak i trajnog prekida u realizaciji koncesije.
36
- Od trenutka zaklјučenja ugovora o koncesiji, odnosno početka komercijanog rada koncesionih privrednih društava Komisija je u kontinuitetu pratila podatke o broju i kvalifikacionoj strukturi zaposlenih radnika, odnosno dostignutom broju zaposlenih u odnosu na planirani Studijom ekonomske opravdanosti. Kod koncesionara koji su u kontinuiranom radu i proizvodnji broj radnika je na približno istom nivou ili je došlo do blagog povećanja ili smanjenja. U posmatranoj izvještajnoj godini kod manjeg broja koncesionih preduzeća došlo je do značajnog pada poslovnih aktivnosti, što je direktno uticalo na smanjenje broja radnika. I dalјe imamo koncesiona preduzeća kod kojih je broj zaposlenih minimalan, jer su im poslovne aktivnosti na minimumu. Komisija smatra da bi trebalo pažlјivo sagledati mogućnost realizacije ovih koncesionih ugovora i nakon toga preispitati ugovorni odnos.
- Komisija je u izvještajnoj godini nastavila da prati i prikuplјa podatke o proizvedenim količinama mineralne sirovine i stanju zaliha, po koncesionarima, i da ih upoređuje sa podacima iz prethodnih godina rada i planiranim iz Studija ekonomske opravdanosti. Kod nekih koncesionara uočen je pad poslovnih aktivnosti zbog slabog plasmana na tržištu uslovlјenog nelojalnom konkurencijom, slabom potražnjom i slično, što je uticalo na značajno smanjenje proizvodnje u odnosu na prethodni period. Nivo proizvodnje u skladu sa planiranim, ili sa blagim povećanjem zabilјežen je kod koncesionara koji su u stabilnom radu sa kontinuiranom proizvodnjom. U narednom periodu potrebno je nastaviti pratiti ovu problematiku i vršiti analizu iste.
- Komisija je mišlјenja da vođenje knjige rezervi i geodetsko snimanje stanja radova na eksploatciji za te potrebe nije dovolјno da bi imali tačan uvid u podatke o stanju otkopanih masa. Provjerama je utvrđeno da se kod većeg broja Koncesionara mjerenje masa vrši slobodnom procjenom materijala u kašici utovarnog sredstva, a ne mjerenjem pomoću mjernih uređaja (kolska vaga). Može se konstatovati da po ovom pitanju nije bilo značajnijih promjena. Radi praćenja i kontrole stanja otkopanih masa na godišnjem nivou potrebno je od strane verifikovane stručne ustanove koju je ovlastio Koncedent izvršiti mjerenja, kako je definisano ugovorom o koncesiji, a sve sa cilјem tačnog uvida u stvarno stanje eksploatisanih masa.
- Studijama ekonomske opravdanosti koncesionari su izradili plan izvođenja radova na istraživanju ili eksploataciji, definisali izbor opreme i postrojenja za realizaciju koncesionog posla, i u skladu sa tim planirali nivo investiranja. Provjerom rada koncesionara Komisija kontinuirano prati dosadašnji nivo investiranja u koncesione projekte, i da li su ona u skladu sa planiranim. Na osnovu prikuplјenih podataka može se vidjeti da su neke investicije realizovane u potpunosti ili u obimu većem od planiranog, dok kod određenog broja Koncesionara investiranja nisu bila na nivou planiranih Studijom. Razlog za to je postojanje problema u realizaciji koncesionog posla, što je uslovilo minimalna investiranja u opremu i postrojenja. Takva oprema i postrojenja su korištena i nalaze se u prilično lošem stanju. Potrebno je nastaviti pratiti ovu problematiku u slјedećem periodu kako bi se imao pravi uvid u trenutno stanje, i njen uticaj na realizaciju kompletnog koncesionog posla.
- Na osnovu dosadašnjih iskustava može se zaklјučiti da rokovi za provođenje ugovornih obaveza neophodnih za početak komercijalnog rada najčešće nisu dobro ugovoreni. Rokovi za izradu projektne dokumentacije, realizaciju investicije i početak komercijalnog rada nerijetko su nerealno kratki, ne uzimaju u obzir stvarno vrijeme potrebno za sprovođenje aktivnosti do početka komercijalnog rada, i dovode koncesionare u situaciju da ne uspiju ispoštovati određene ugovorne odredbe, što predstavlјa jedan od uslova za jednostrani raskid ugovora o koncesiji. Određeni broj Koncesionara koji nije uspio da realizuje aktivnosti u ugovorenom vremenu, podnio je nadležnom ministarstvu zahtjev za izmjenu ugovora u dijelu koji se odnosi na rokove, ali nadležno ministarstvo se nije izjasnilo o njihovim zahtjevima što u skladu sa ugovorom znači da nije prihvatilo produženje rokova. Komisija je mišlјenja da je potrebno, tamo gdje postoje objektivni razlozi za produženje rokova, iste produžiti uzimajući u obzir dotadašnje aktivnosti na realizaciji koncesionog posla, a sve sa cilјem dovođenja rada koncesionara u ugovorene okvire.
37
- Veoma važan dio realizacije koncesionih projekata je i rekultivacija degradiranog zemlјišta koja se u zavisnosti od uslova na terenu provodi nakon završetka eksploatacije, ali može da se vrši i tokom eksploatacije na dijelovima ležišta gdje to uslovi dozvolјavaju (ukoliko je eksploatacija okončana), kao i na formiranim spolјnim odlagalištima u skladu sa izrađenim Projektima rekultivacije degradiranog zemlјišta. Praćenjem stanja na ležištima gdje se odvijaju radovi na eksploataciji, ili su djelimično i u potpunosti završeni nisu uočene značajne aktivnosti na rekultivaciji. Važno je napomenuti da se eksploatacijom mineralnih sirovina vrši trajna degradacija zemlјišta što može imati nesagledive poslјedice po životnu sredinu. Stupanjem na snagu novog Pravilnika o koncesionim naknadama i garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geolgije („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 79/2018) mijenja se dosadašnje određivanje iznosa bankarska garancija za rekultivaciju, i ono je prema članu 13. Stav (3) definisano na slјedeći način: „Bankarska garancija za izvršernje rekultivacije zemlјišta za predmete koncesije u oblasti rudarstva dostavlјa se u roku od godinu dana prije isteka perida koncesije i određuje se u iznosu od 3% trostrukog iznosa prosječnog godišnjeg ukupnog prihoda, ostvarenog obavlјanjem koncesione djelatnosti u poslјednjih 10 (deset) godina koncesionog perioda, odnosno ukoliko je koncesioni period iz ugovora o koncesiji manji od 10 (deset) godina, kao osnovica se uzima trostruki iznos prosječnog godišnjeg ukupnog prihoda u svim godinama koncesionog perioda. Dosadašnja garancija za izvršenje rekultivacije zemlјišta za predmete koncesije iz oblasti rudarstva određivala se u iznosu 10% od prosječnih troškova održavanja u poslјednje tri godine korišćenja objekata. Mišlјenja smo da ovo rješenje nije bilo dobro i nije davalo garanciju da će rekultivacija biti izvršena, te da je novo rješenje bolјe i da daje veću sigurnost da će se rekultivacija na kraju koncesionog perioda, odnosno završetka ekspolatacije izvršiti.
- Provođenje mjera zaštite životne sredine, zdravlјa lјudi i materijalnih dobara na osnovu prikuplјenih podataka u proteklom periodu je podignuto na viši nivo, tj. postoje određeni pozitivni pomaci. Većina kamenoloma koji obavlјaju koncesionu djelatnost kontinuirano većeg obima proizvodnje posjeduju instalirana, pored postrojenja za droblјenje i klasiranje kamena i postrojenja za otprašivanje što sprečava negativan uticaj postupka prerade mineralne sirovine na životnu sredinu i zdravlјe lјudi. Veći broj koncesionih preduzeća u skladu sa propisanom zakonskom regulativom vrši kontinuirani monitoring uticaja eksploatacije mineralnih sirovina na životnu sredinu i zdravlјe lјudi, te u skladu sa nalazima monitoringa preduzima mjere zaštite. U ovom segmentu rada neophodan je stalni angažman inspekcijskih organa na terenu kako bi stanje mjera zaštite bilo na zadovolјavajućem nivou.
3.4.4. Pregled aktuelnih problema, koji su prisutni kod realizacije Ugovora o koncesiji
Dodjela koncesija u oblasti mineralnih resursa u periodu 2004. - 2018. godina, na neki način je pozitivno uticala na privredni razvoj Republike Srpske. U proteklom periodu došlo je do oživlјavanja investicionih aktivnosti u oblasti koncesione djelatnosti, prikuplјanja poreskih i ostalih prihoda, zapošlјavanja radne snage, povećanja direktnih i indirektnih prihoda, povećanja prihoda od koncesione naknade i drugo. U budućnosti je potrebno obezbjediti dalјi razvoj i stabilnost koncesionih preduzeća, pružiti im podršku kod otklanjanja uočenih problema i nedostataka i drugo. U skladu sa tim potrebno je skrenuti pažnju na neke aktuelne probleme i pojave, prisutne kod realizacije koncesionih ugovora, a koji se odnose na slјedeće:
- U oblasti korišćenja voda uočen je slab napredak u realizaciji ovih ugovora, tj. može se konstatovati da tokom ove izvještajne godine nije došlo do pobolјšanja stanja u poređenju na prethodni period. Kod određenog broja koncesionara koji su u komercijalnom radu bilјeži se pad u proizvodnji i prodaji vode na tržištu („Planinski studenac“ d.o.o. Osmaci). Dva koncesiona preduzeća rade povremeno sa minimalnim kapacitetom („Instel“ d.o.o. Čajniče, „Kruna voda“ d.o.o. Mrkonjić Grad). Takođe, imamo slučajeve gdje koncesiona preduzeća posjeduju izgrađene objekte i postrojenja za flaširanje vode, ali nisu ušla u komercijalnu proizvodnju („Visokoalkalne vode - AQUA ALCA“ d.o.o. Derventa i „AQUA LIFE“ d.o.o. Sokolac). Može se reći da na stanje u ovoj oblasti
38
negativno utiče nelojalna konkurencija iz zemalјa okruženja, kao i Federacije Bosne i Hercegovine, nedostatak obrtnih sredstava, predimenzionisanost kapaciteta za flaširanje i drugo. U narednom periodu potrebno je izvršiti ponovnu provjeru rada ovih koncesionih preduzeća na terenu, i precizirati mjere u cilјu deblokade realizacije ovih ugovora.
- Na osnovu podataka sa kojima Komisija raspolaže, a odnose se na privredne regije, može se uočiti da se za pojedine mineralne sirovine traže nova odobrenja za eksploataciju, tj. novi postupci dodjele koncesija, iako je evidentno da su na tim područjima instalisani kapaciteti za eksploataciju iste mineralne sirovine koja se ne koristi u punom kapacitetu. Takođe, ne postoje mogućnosti za plasman sirovine na ostala tržišta. Po pitanju dodjele koncesija u budućem periodu neophodno je obratiti pažnju na uravnotežen regionalni razvoj. To podrazumjeva da koncesionim projektima trebaju biti zadovolјene potrebe i interesi kompletne društvene zajednice. Komisija je u dosadašnjoj politici dodjele koncesija u oblasti mineralnih sirovina, primjetila koncentraciju koncesionih projekata na pojedinim regijama, što može da predstavlјa opasnost u budućnosti u smislu predimenzionisanih kapaciteta u odnosu na potrebe tržišta. Prilikom dodjele novih koncesija sve relevantne institucije bi trebale obratiti pažnju na ovaj problem.
- Komisija je obilaskom koncesionara na terenu i razgovorom sa njima došla do saznanja da je i dalјe izražen problem nelegalne eksploatacije mineralnih sirovina, a što je u suprotnosti sa važećom zakonskom regulativom. Nelegalna eksploatacija se najčešće odnosi na eksploataciju šlјunka i pijeska (iz vodotoka, vodnog i polјoprivrednog zemlјišta), tehničkog – građevinskog kamena, kvarcnog pijeska, arhitektonsko – građevinskog kamena, raznih vrsta glina i drugih mineralnih sirovina. Na ovaj način koncesiona preduzeća se dovode u neravnopravan položaj, jer su izložena nelojalnoj konkurenciji, koja im stvara probleme u poslovanju. I u proteklim godinama Komisija je skretala pažnju na ovaj problem, isticala potrebu većeg angažovanja inspekcijskih organa na terenu, kao i jaču institucionalnu, zakonsku i svaku drugu podršku kako bi se ovaj problem riješio. Neophodno je u narednom periodu intenzivirati rad inspekcijskih i drugih organa sa cilјem smanjenja uočene anomalije.
- Zakonom o vodama definisano je da dislokacija i vađenje materijala u koritima i vodnom zemlјištu, je dozvolјena u obimu i na način kojim se uređuje korito i vodno zemlјište, ili ako služi sprovođenju mjera zaštite, na osnovu izdatih vodopravnih akata. Veoma često se u proteklom vremenu dešavalo da pravna ili fizička lica bez ikakvih odobrenja, ili zloupotrebom rješenja za vađenje materijala iz vodotoka izdatih u svrhu održavanja korita i korišćenje vodnog zemlјišta vrše nelegalnu eksploataciju šlјunka, pijeska i kamena. Zakonom o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13) kao predmet koncesije određeno je vađenje materijala iz vodotoka (šlјunka, pijeska, kamena) prema Programu uređenja vodotoka i korišćenje vodnog zemlјišta za realizaciju neke od privrednih djelatnosti ili za realizaciju drugih predmeta koncesije. Može se konstatovati da nisu preduzimane značajne aktivnosti u pravcu uvođenja ovog predmeta koncesije u koncesione okvire, tako da i dalјe nemamo zaklјučenih ugovora o koncesiji u ovoj oblasti. Komisija smatra da je neophodno ovu oblast uvesti u koncesione odnose sa cilјem sređivanja stanja i kvalitetnije kontrole. Takođe, potrebno je pojačati rad inspekcijskih organa kako bi se sprječile zloupotrebe i nanošenje velike štete životnoj sredini, kao i budžetu Republike Srpske. Napominjemo, da u zemlјama okruženja (Srbija, Hrvatska) postoji zaklјučen veliki broj ugovora iz ove oblasti, dok u Republici Srpskoj i dalјe nema ni jednog zaklјučenog ugovora i pored intenzivne i većim dijelom neplanske eksploatacije, te je neophodno preduzeti odgovarajuće korake od strane nadležnih institucija.
- Obrađujući podatke dobijene provjerom rada koncesionih preduzeća, došlo se do saznanja da pojedini koncesionari imaju zaposlen minimalan broj radnika (najčešće jednog radnika). Postoji
39
ozbilјna sumnja da li ova koncesiona preduzeća mogu da realizuju ugovore o koncesiji u skladu sa Studijom ekonomske opravdanosti, i da li postoje ozbilјne namjere za bavlјenje koncesionim poslom. Komisija je mišlјenja da bi nadležni organi trebali preduzeti određene aktivnosti, prije svega putem inspekcijskog nadzora, kako bi se utvrdilo da li ovi ugovori i dalјe mogu egzistirati ili treba preispitati ugovorni odnos i iste raskinuti.
- U razgovorima sa koncesionarima od strane koncesionara su istaknuti problemi koji između ostalog otežavaju realizaciju koncesionih projekata, a oni se odnose na slјedeće: problem malog lokalnog tržišta, kao i tržišta Republike Srpske, odnosno Bosne i Hercegovine, koje ograničava plasman proizvoda, zatim pominjani problem nelojalne konkurencije, nelegalnih eksploatacija i problem eksploatacija u Federaciji Bosne i Hercegovine, te nedostatak većih građevinskih radova koji bi evidentno doveli do upošlјavanja proizvodnih kapaciteta koncesionih preduzeća. Ovome je bitno dodati problem zastarjele opreme, nedostatak finansijskih sredstava za nova ulaganja i drugo.
- Provjerama rada koncesionara uočeno je da mehanizam kontrole otkopanih masa nije rješen na zadovolјavajući način, što može da ostavi prostor za manipulaciju. Koncesionari u skladu sa ugovorom o koncesiji imaju obavezu da nadležnom ministarstvu periodično dostavlјaju izvještaje o otkopanim masama. Takođe, u skladu sa Zakonom o geološkim istraživanjima imaju obavezu vođenja knjige evidencije rezervi mineralne sirovine i dostavlјanje godišnjih izvještaja o stanju i kvalitetu mineralnih sirovina nadležnom Ministarstvu. Mišlјenja smo da bi kontrolu otkopanih masa trebalo jednom godišnje da vrši licencirana geodetska kuća angažovana od strane koncedenta, koja bi izvršila mjerenje otkopanih masa, sačinila izvještaj i dostavila ga koncedentu i Republičkoj upravi za inspekcijeske poslove, kako bi se preduzele odgovarajuće mjere ukoliko se utvrde nepravilnosti.
- Kod privrednih društava čija je pretežna djelatnost obavlјanje poslova u oblasti građevinarstva postoji dilema u vezi načina obračuna koncesine naknade. Kako se ova preduzeća bave izvođenjem građevinskih radova (niskogradnja i visokogradnja) najveći dio eksploatisane mineralne sirovine koriste za vlastite potrebe. Tokom provjera rada koncesionara i uvida u dokumentaciju koja se odnosi na cijene rovnog materijala i frakcija konstatovano je da su cijene niže od tržišnih, što kod obračuna koncesione naknade utiče na smanjenje osnovice i same koncesione naknade. Komisija je mišlјenja da u ovakvim slučajevima koncesionu naknadu treba definisati po jedinici mjere u skladu sa novim pravilnikom o koncesionim naknadama i garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj:79/18) kako bi se otklonili uočeni nedostatci.
3.4.5. Pregled aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa
U prilogu broj: 4. – Izvještaja o radu Komisije za koncesije Republike Srpske za 2018. godinu, dat je tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji iz oblasti mineralnih resursa u 2018. godini.
3.4.6. Zaklјučci
1. Zabilјežen je slab napredak u realizaciji ugovora za korišćenje voda. Može se konstatovati da tokom ove izvještajne godine nije došlo do pobolјšanja stanja u ovoj oblasti u poređenju na prethodni period. Kod izvjesnog broja koncesionih preduzeća koja se nalaze u komercijalnom radu bilјeži se značajan pad u proizvodnji i prodaji vode na tržištu („Planinski studenac“ d.o.o. Osmaci). Dva koncesiona preduzeća rade povremeno sa minimalnim kapacitetom („Instel“ d.o.o. Čajniče, „Kruna voda“ d.o.o. Mrkonjić Grad). Takođe, imamo i koncesiona preduzeća koja posjeduju izgrađene objekte i postrojenja za flaširanje vode, ali nisu ušla u komercijalnu proizvodnju („Visokoalkalne vode
40
- AQUA ALCA“ d.o.o. Derventa i „AQUA LIFE“ d.o.o. Sokolac). Koncesionari ističu da na negativno stanje u ovoj oblasti utiče prije svega nelojalna konkurencija iz zemalјa okruženja i Federacije Bosne i Hercegovine, nedostatak obrtnih sredstava, predimenzionisanost kapaciteta, nekvalitetna oprema za punjenje vode u boce i drugo. Komisija smatra da je u narednom periodu potrebno izvršiti ponovnu provjeru rada ovih koncesionih preduzeća na terenu, od strane svih relevantnih institucija i precizirati mjere koje bi dovele do pozitivnih pomaka u cilјu realizacije ovih ugovora.
2. Posmatrano po privrednim regijama Republike Srpske, može se uočiti da se za pojedine mineralne sirovine traže nova odobrenja za eksploataciju, tj. novi postupci dodjele koncesija, iako je evidentno da su na tim područjima instalisani kapaciteti za eksploataciju iste mineralne sirovine koja se ne koristi u punom kapacitetu. Ta mineralna sirovina pored toga što ne može da se plasira u tolikim količinama na domaćem tržišti, takođe, ne može da se plasira i na ostala tržišta u količinama u kojima može da se proizvede sa instalisanim kapacitetima. U budućem periodu neophodno je obratiti pažnju na uravnotežen regionalni razvoj, tj. treba voditi računa da sa koncesionim projektima trebaju biti zadovolјene potrebe i interesi kompletne društvene zajednice. Komisija je u dosadašnjoj dodjeli koncesija u oblasti mineralnih sirovina, uočila koncentraciju koncesionih projekata na pojedinim regijama, što može da predstavlјa problem u budućem periodu kada se radi o predimenzionisanosti kapaciteta u odnosu na potrebe tržišta. Prilikom dodjele novih koncesija u narednom periodu sve relevantne institucije bi trebale obratiti pažnju na ovaj problem.
3. Obilaskom koncesionara na terenu i razgovorom sa njima Komisija je došla do saznanja da je i dalјe izražen problem nelegalne eksploatacije mineralnih sirovina, a što je u suprotnosti sa važećom zakonskom regulativom. Nelegalna eksploatacija se najčešće odnosi na eksploataciju šlјunka i pijeska (iz vodotoka, vodnog i polјoprivrednog zemlјišta), tehničkog – građevinskog kamena, kvarcnog pijeska, arhitektonsko – građevinskog kamena, raznih vrsta glina i drugih mineralnih sirovina. Ovakav vid eksploatacije prirodnih bogatstava značajno opterećuje realizaciju postojećih koncesionih projekata, budući da ovi privredni subjekti ne plaćaju iste obaveze prema budžetu Republike Srpske, a samim tim predstavlјaju nelojalnu konkurenciju postojićim koncesionarima. Na ovaj način koncesiona preduzeća se dovode u neravnopravan položaj, što im stvara probleme u poslovanju. Komisija želi da istakne ovaj problem, kao i potrebu većeg angažovanja inspekcijskih i drugih organa na terenu, kao i jaču institucionalnu, zakonsku i svaku drugu podršku kako bi se ovaj problem riješio. Neophodno je u narednom periodu intenzivirati rad inspekcijskih i drugih organa sa cilјem pobolјšanja stanja u vezi uočene problematike.
4. Dislokacija i vađenje materijala u koritima i vodnom zemlјištu je Zakonom o vodama dozvolјena u obimu i na način kojim se uređuje korito i vodno zemlјište, ili ako služi sprovođenju mjera zaštite, na osnovu izdatih vodopravnih akata. U proteklom periodu vrlo često se dešavalo da se eksploatacija šlјunka i pijeska vrši bez ikakvih odobrenja, ili zloupotrebom rješenja za vađenje materijala iz vodotoka izdatih u svrhu održavanja korita i korišćenje vodnog zemlјišta na taj način da se rješenja koriste kao „paravan“ za nelegalnu eksploataciju šlјunka i pijeska. Bitno je istaći da je Zakonom o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, broj: 59/13) kao predmet koncesije određeno vađenje materijala iz vodotoka (šlјunka, pijeska, kamena) prema Programu uređenja vodotoka i korišćenje vodnog zemlјišta za realizaciju neke od privrednih djelatnosti ili za realizaciju drugih predmeta koncesije. Može se konstatovati da nisu preduzimane značajne aktivnosti u pravcu uvođenja ovog predmeta koncesije u koncesione okvire, tako da i dalјe nemamo zaklјučenih ugovora o koncesiji u ovoj oblasti. Komisija smatra da je neophodno ovu oblast uvesti u koncesione odnose sa cilјem sređivanja stanja i kvalitetnije kontrole,što će sigurno rezultirati smanjenjem nelegalne eksploatacije i povećanjem sredstava u budžetu. Takođe, potrebno je pojačati rad inspekcijskih organa kako bi se sprječile zloupotrebe i nanošenje velike štete životnoj sredini, kao i budžetu Republike Srpske. Napominjemo, da u zemlјama okruženja (Srbija, Hrvatska) postoji zaklјučen veliki
41
broj ugovora iz ove oblasti, dok u Republici Srpskoj i dalјe nema ni jednog zaklјučenog ugovora i pored intenzivne i većim dijelom neplanske eksploatacije, te je neophodno preduzeti odgovarajuće korake od strane nadležnih institucija.
5. Uvidom u evidenciju koncesionih preduzeća došlo se do saznanja da pojedini koncesionari imaju zaposlen minimalan broj radnika (najčešće jednog radnika). Postoji ozbilјna sumnja da ova koncesiona preduzeća ne mogu da realizuju ugovore o koncesiji u skladu sa Studijom ekonomske opravdanosti i ugovorom o koncesiji, i postavlјa se pitanje da li postoje ozbilјne namjere u vezi realizacije koncesionog posla. Komisija je mišlјenja da nadležni organi trebaju preduzeti određene aktivnosti, kako bi se utvrdilo da li je moguća realizacija ovakvih ugovora i ukoliko se utvrdi da nije pristupiti preispitivanju ugovornog odnosa i jednostranom raskidu.
6. Provjerama rada koncesionara uočeno je da mehanizam kontrole otkopanih masa nije rješen na zadovolјavajući način, što može da ostavi prostor za manipulaciju. Koncesionari u skladu sa ugovorom o koncesiji imaju obavezu da nadležnom ministarstvu periodično dostavlјaju izvještaje o otkopanim masama. Takođe, u skladu sa Zakonom o geološkim istraživanjima imaju obavezu vođenja knjige evidencije rezervi mineralne sirovine i dostavlјanje godišnjih izvještaja o stanju i kvalitetu mineralnih sirovina nadležnom Ministarstvu. Mišlјenja smo da bi kontrolu otkopanih masa trebalo jednom godišnje da vrši licencirana geodetska kuća angažovana od strane koncedenta, koja bi izvršila mjerenje otkopanih masa, sačinila izvještaj i dostavila ga koncedentu i Republičkoj upravi za inspekcijeske poslove, kako bi se preduzele odgovarajuće mjere ukoliko se utvrde neparavilnosti.
3.5. Aktivnosti Komisije iz oblasti trgovine i turizma 3.5.1. Rješenja Komisije U toku 2018. godine, Ministarstvo trgovine i turizma je uputilo 1 (jedan) zahtjev koji se odnosio na rješavanje predmeta iz oblasti turizma, a Komisija je donijela i uputila Ministarstvu trgovine I turizma:
- 1 Rješenje o davanju saglasnosti na revidiranu Studiju ekonomske opravdanosti.
U tabeli 14. dat je pregled rješenja Komisije u 2018. godini iz oblasti trgovine I turizma.
Tabela 14.- Rješenja Komisije o davanju Saglasnosti na revidiranu Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti trgovine i turizma u 2018. godini:
r/b Koncesionar Predmet Status Datum
zaklјučenja Ugovora
1. „Stara Ada“ d.o.o. Banja Luka
Turističko-ugostiteljski kompleks „Stara Ada“ , javno dobro „Ostrvo
na rijeci Vrbas „
Saglasnost na revidiranu Studiju
ekonomske opravdanosti.
26.02.2016.
Ukupno je data 1 (jedna) saglasnost na revidiranu Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti trgovine i turizma. Predmetni koncesioni Ugovor je zaključen u 2016.godini na period trajanja od 30 godina, a revidovanom studijom je iskazano povećano investiciono ulaganje u koncesioni projekat.
42
3.6. Aktivnosti Komisije iz oblasti saobraćaja i veza Tokom 2018. godine, Komisija za koncesije Republike Srpske je imala niz značajnih aktivnosti vezano za Sporazumom o saradnji u vezi sa autoputem Banja Luka- Prijedor- Novi Grad (prva faza), potpisan između Vlade Republike Srpske; JP „Autoputevi RS“ i CHINA SHANDONG INTERNATIONAL ECONOMIC &TEHNICAL COOPERATION GROUP LTD OF SHANDONG HI-SPEED GROUP CO.LTD. Komisija je održala niz sastanaka sa predstavnicima resornog ministarstva saobraćaja i veza, kao i sprovodila aktivnosti na daljnjem toku dodjele koncesije za izgradnju navedenog autoputa, putem Pregovaračkog postupka.
3.6.1. Rješenja Komisije
U toku 2018. godine, Ministarstvo saobraćaja i veza uputilo je 4 (četiri) zahtjeva koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti izgradnje i korišćenja autoputa u dionici Banja Luka-Prijedor-Novi Grad (prva faza Banja Luka – Prijedor ) te iz oblasti izgradnje, korištenja i održavanja obostranog odmorišta „Lužani“ sa pratećim sadržajem i benzinskim pumpama na autoputu Gradiška – Banja Luka. Tokom 2018. godine, iz oblasti saobraćaja, Komisija je donijela i uputila Ministarstvu saobraćaja i veza:
- 1 Rješenje o davanju saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti za projekat autoputa; - 1 Rješenje o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije iz
oblasti izgradnje, korištenja i održavanja odmorišta; - 2 Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji.
Ministarstvo saobraćaja i veza je dostavilo 2 (dva) zaključena Ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja autoputa i odmorišta u 2018. godini.
U tabelama 15., 16., i 17. dat je pregled rješenja i zaključaka Komisije u 2018. godini iz oblasti izgradnje i korišćenja autoputa i odmorišta.
Tabela 15. - Pregled zaklјučenih ugovora o koncesiji iz oblasti izgradnje i korišćenja autoputa i odmorišta u 2018. godini:
r/b Koncesionar Predmet Br. Ugovora Datum
zaklјučenja Ugovora
1. „SDHS-CSI BH“ d.o.o. Banja Luka
Izgradnja i korišćenje auto-puta Banja Luka-Prijedor-Novi Grad (prva faza Banja Luka-Prijedor)
13.03/345-1150/18
13.12.2018.
2. „Super petrol“ d.o.o. Banja Luka
Izgradnja, korišćenje i održavanje odmorišta „Lužani“ sa pratećim
sadržajem i benzinskim stanicvama na autoputu Gradiška-
Banja Luka
13.03/345-1297/18
06.12.2018.
43
Tabela 16.- Rješenja Komisije o davanju Saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti saobraćaja u 2018. godini:
r/b Koncesionar Predmet Status Datum
zaklјučenja Ugovora
1.
China Shandudong International Economic & Tehnical Cooperating Group LTD of Shandong HI-Speed Group Co. Ltd
Projekat autoputa Banja Luka-Prijedor
Saglasnost na Studiju ekonomske
opravdanosti 12.07.2018.
Ukupno je data 1 (jedna) saglasnost na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti saobraćaja. Tabela 17.- Rješenja Komisije o davanju Saglasnosti na Dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije iz oblasti saobraćaja u 2018.godini:
r/b Predmet Status Lokacija Datum
donošenja Rješenja
1.
Saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za izgradnju, korištenje i održavanje obostranog odmorišta „Lužani“ sa pratećim sadržajem i benzinskim stanicama
Data prethodna saglasnost na studiju
ekonomske opravdanosti
Odmorište „Lužani“ sa pratećim
sadržajem i benzinskim
stanicama na autoputu
Gradiška-Banja Luka
11.09.2018.
Ukupno je data 1 (jedna) saglasnost na dokumentaciju za javno nadmetanje za dodjelu koncesije iz oblasti izgradnje, korištenja i održavanja odmorišta. Tabela 18.- Rješenja Komisije o davanju Saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji za dodjelu koncesije iz oblasti saobraćaja u 2018.godini:
r/b Koncesionar Predmet Status Datum donošenja
Rješenja
1. „SDHS-CSI BH“ d.o.o. Banja Luka
Izgradnja i korišćenje autoputa Banja Luka-
Prijedor-Novi Grad (prva faza Banja Luka - Prijedor
Saglasnost na Prijedlog ugovora
28.09.2018.
2. „Super petrol“ d.o.o. Banja Luka
Izgradnja, korišćenje i održavanje odmorišta „Lužani“ sa pratećim
sadržajem i benzinskim stanicvama na autoputu
Gradiška-Banja Luka
Saglasnost na Prijedlog ugovora
04.12.2018.
Ukupno su date 2 (dvije) saglasnost na prijedlog ugovora dodjelu koncesije iz oblasti saobraćaja.
44
3.7. Aktivnosti Komisije iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara
3.7.1. Rješenja Komisije U toku 2018. godine, Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede je uputilo 68 (šezdesetosam) zahtjeva, koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara u Republici Srpskoj.
Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede je Komisiji dostavilo 8 (osam) zaklјučenih Ugovora o koncesijama iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini.
U toku 2018. godine iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara, Komisija je donijela i uputila Ministarstvu polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede:
- 7 Rješenja o davanju saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti; - 7 Rješenja o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje; - 12 Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji; - 3 Rješenja o davanju saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji
U tabelama 18., 19., 20., 21. i 22. dat je pregled Rješenja Komisije u 2018. godini iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra:
Tabela 18. - Pregled zaklјučenih ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini:
r/b Koncesionar Predmet Br. Ugovora Datum
zaklјučenja Ugovora
1. „Arifagić invest“ d.o.o. Kozarac bb, Prijedor
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja ratarske i
stočarske proizvodnje, opština Prijedor
12.03.5-330-513/18
08.02.2018.
2. PD „Skugrićanka“, Gornji Skugrić, opština Modriča
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta radi obavlјanja ratarske
proizvodnje 12.03.5-330-514/18
08.02.2018.
3.
„MDD GROUP“ d.o.o. Nevesinje
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja voćarske
proizvodnje 12.03.5-330-601/18
15.02.2018.
4. „Mlin Pavlović“ d.o.o. Crnjelovo Gornje, opština Bijelјina
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja ratarsko-
stočarske proizvodnje
12.03.5-330-1107/18
23.03.2018.
5. „Mivas Milk“ d.o.o. Berkovići
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja ratarsko-
stočarske proizvodnje
12.03.5-330-1109/18
23.03.2018.
6. „Nikolić Promet“ d.o.o. Batkovići, opština Bijelјina
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja ratarsko-
stočarske proizvodnje
12.03.5-330-1105/18
23.03.2018.
45
7. „Kumini“ d.o.o. Nevesinje
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja voćarske
proizvodnje
12.03.5-330-3349/18
14.08.2018.
8. JU Ergela „Vučjak“, Prnjavor
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja ratarske
proizvodnje
12.03.5-330-3950/18
24.09.2018.
Ukupno je zaklјučeno 8 (osam) Ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra. Tabela 19. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Studije ekonomske opravdanosti iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini:
r/b Predmet Status Lokacija Datum
donošenja Rješenja
1.
Studija ekonomske opravdanosti za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta na području opštine Prnjavor-Ergela „VUČIJAK“
Data prethodna saglasnost na Studiju
Na području opštine Prnjavor
01.02.2018.
2.
Studija ekonomske opravdanosti za korištenje javnog vodnog dobra, vode i vodnog zemlјišta za korištenje ribnjaka na području grada Banja Luka
Data prethodna saglasnost na Studiju
Na području grada Banja Luka
27.03.2018.
3.
Studija ekonomske opravdanosti za korištenje javnog vodnog dobra, vode i vodnog zemlјišta za korištenje ribnjaka na području opštine Ribnik
Data prethodna saglasnost na Studiju
Na području opštine Ribnik
27.03.2018.
4.
Studija ekonomske opravdanosti za korištenje javnog vodnog dobra, vode i vodnog zemlјišta za korištenje ribnjaka na području opštine Jezero
Data prethodna saglasnost na Studiju
Na području opštine Jezero
27.03.2018.
5.
Studija ekonomske opravdanosti za korištenje javnog vodnog dobra, vode i vodnog zemlјišta za korištenje ribnjaka-mrijestilišta i rastilišta na području opštine Šipovo
Data prethodna saglasnost na Studiju
Na području opštine Šipovo
27.03.2018.
6.
Studija ekonomske opravdanosti za dodjelu koncesije za eksploataciju pitke vode sa izvorišta „Jahorinska voda“, opština Pale
Data saglasnost na Studiju
Na području opštine Pale
23.08.2018.
46
7.
Studija ekonomske opravdanosti za produženje roka trajanja koncesije za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta na području grada Bijelјine
Data saglasnost na Studij ekonomske opravdanosti
Na podrčju grada Bijelјina
23.08.2018.
Ukupno je dato 7 (sedam) saglasnosti na Studiju ekonomske opravdanosti iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra. Tabela 20. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini:
r/b Predmet Status Lokacija Datum
donošenja Rješenja
1.
Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi
obavlјanja voćarske proizvodnje
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
Na području opštine Nevesinje
(25,0877 ha)
21.02.2018.
2.
Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju izvorske vode za potrebe flaširanja na lokaciji Rakovica-Bukovica, opština Kozarska Dubica
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
Rakovica-Bukovica, opština Kozarska
Dubica (kol. 0,9l/s)
21.02.2018.
3.
Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju podzemnih voda za potrebe flaširanja, izvorište „Donja Vrela“, opština Brod
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
Izvorište „Donja Vrela“, opština
Brod (kol. 0,45l/s)
28.02.2018.
4.
Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju vode za potrebe flaširanja na lokaciji „Pazalјe“, opština Rudo
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
„Pazalјe“, opština Rudo
(kol.0,45l/s) 13.06.2018.
5.
Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za eksploataciju vode za potrebe flaširanja na lokaciji „Kijevo“, opština Trnovo
Data saglasnost na dokumentaciju za javno
nadmetanje
„Kijevo“, opština Trnovo
(kol.2l/s)
11.09.2018.
47
6.
Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja polјoprivredne proizvodnje
Data saglasnost uz uslov da nadležno ministarstvo
uskladi kriterije za vrednovanje ponuda za
dodjelu koncesija
Na području opštine Kozarska
Dubica u k.o. Rakovica i Odžinci
(103,0583 ha)
26.09.2018.
7.
Saglasnost na Dokumentaciju za Javno nadmetanje za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, radi obavlјanja voćarske proizvodnje
Data saglasnost uz uslov da nadležno ministarstvo
uskladi kriterije za vrednovanje ponuda za
dodjelu koncesija
Na području opštine Kozarska
Dubica u k.o. Gornje Sreflije, Donje Sreflije,
Vojskova i Pucari (52,8768 ha)
26.09.2018.
Ukupno je dato 7 (sedam) saglasnosti na Dokumentaciju za Javno nadmetanje iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini.
Tabela 21. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018.godini:
r/b Koncesionar Predmet Status Datum donošenja
Rješenja
1. PD „Skugrićanka“ Gornji Skugrić, opština Modriča
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (57,8102 ha)
Saglasnost na Prijedlog ugovora
31.01.2018.
2. „MDD Group“ d.o.o. Nevesinje
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (41,3061 ha)
Saglasnost na Prijedlog ugovora
31.01.2018.
3. „Mivas Milk“ d.o.o. Berkovići
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (65,4104 ha)
Saglasnost na Prijedlog ugovora
06.02.2018.
4. JU Ergela „Vučijak“ , Prnjavor
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (235,6926 ha)
Saglasnost na Prijedlog ugovora
21.02.2018.
5. „Nikolić Promet“ d.o.o. Bijelјina
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (97,6100 ha)
Saglasnost na Prijedlog ugovora
07.03.2018.
6. „Mlin Pavlović“ d.o.o. Bijelјina
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta (53,9901 ha)
Saglasnost na Prijedlog ugovora
07.03.2018.
7. SZR „DID“ s.p. Brod Eksploatacija podzemnih voda na izvorištu „Donja
Vrela“, opština Brod
Saglasnost na Prijedlog ugovora
10.07.2018.
8. „Kumini“ d.o.o. Nevesinje Korišćenje polјoprivrednog
zemlјišta (25,0877 ha) Saglasnost na
Prijedlog ugovora 10.07.2018.
48
9. „Studenac“ d.o.o. Gradiška
Eksploatacija podzemnih voda na izvorištu „Rakovica-
Bukovica“, opština BKozarska Dubica
Saglasnost na Prijedlog ugovor
10.07.2018.
10. „D&D Team“ d.o.o. Brod Eksploatacija podzemnih voda na izvorištu „Donja
Vrela“, opština Brod
Saglasnost na Prijedlog ugovora
03.10.2018.
11. „Stoglav“ d.o.o. Rudo Eksploatacija izvorske vode na lokaciji „Pazalјe“, opština
Rudo
Saglasnost na Prijedlog ugovora
24.10.2018.
12. „Ruding“ d.o.o. Istočno Sarajevo
Eksploatacija vode na lokaciji „Kijevo“, opština
Trnovo
Saglasnost na Prijedlog ugovora
06.12.2018.
Ukupno je dato 12 (dvanaest) Rješenja o davanju saglasnosti na Prijedlog ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra.
Tabela 22. - Rješenja Komisije o davanju saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra u 2018. godini:
r/b Koncesionar Predmet Status Datum
donošenja Rješenja
1. „VIVagro“ d.o.o. Povelič,
opština Srbac Korišćenje polјoprivrednog
zemlјišta
Saglasnost na Prijedlog Aneksa
2 ugovora 20.06.2018.
2. „ZP Komerc“ d.o.o. Vršani, grad Bijelјina
Korišćenje polјoprivrednog zemlјišta
Saglasnost na Prijedlog Aneksa
5 ugovora 04.09.2018.
3. „Farmland“ a.d. Nova Topola Korišćenje polјoprivrednog
zemlјišta
Saglasnost na zaklјučenje
Aneksa 2 Ugovora 14.11.2018.
Ukupno su date 3 (tri) saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnog dobra.
3.7.2. Provjera rada Koncesionara
Komisija za koncesije je u skladu sa članom 58. Zakona o koncesijama obavila provjera rada Koncesionara, odnosno realizaciju zaklјučenih ugovora o koncesiji za dodijeljeno poljoprivredno zemljište, uglavnom za obavljanje ratarske proizvodnje. Provjera je izvršena obilaskom Koncesionara, razgovorima sa ovlaštenim predstavnicima i uvidom u relevantnu dokumentaciju, te sačinjavanjem zapisnika o svakoj pojedinačnoj izvršenoj provjeri. Na osnovu provjere rada Koncesionara može se iskazati činjenica, da postoje Koncesionari koji uredno i na vrijeme izvršavaju ugovorne obaveze, te Koncesionari koji ne izvršavaju obaveze u skladu sa zaklјučenim ugovorom. Izvjestan broj Koncesionara iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta suočavaju se sa stalnim problemima, koje smo i u ranijim izvještajima navodili, a to su :
- uzurpacije polјoprivrednog zemlјišta pod koncesijom od strane trećih lica; - neuvođenje Koncesionara u posjed (zapisnički uvedeni u posjed, a faktički određeni broj Koncesionara
49
nije uveden u posjed); - nemogućnost upisa prava korišćenja iz Ugovora o koncesiji u Javnim registrima (zemlјišna knjiga i
katastar nepokretnosti); - dio parcele polјoprivrednog zemlјišta vodi se u Javnim registrima Republike Hrvatske, Koncesionari ih
koriste, ali ne mogu za iste ostvariti podsticajna sredstva (slučaj Kozarske Dubice, koncesionar “Farma Arsenić” d.o.o. Kozarska Dubica, “Jelena” d.o.o. Kozarska Dubica), nadležni organi Republike Srspskesu poduzeli aktivnosti da se, na osnovu koncesionog ugovora kao legitimnog akta otkloni ovaj problem,;
- neusaglašenost parcela u javnim registrima sa faktičkim stanjem na terenu (u obuhvatu koncesionih površina često se nalaze šume, sportski tereni, izgrađeno zemlјište i dr.);
- neplaćanje ili neredovno plaćanje koncesione naknade.
U izvještajnom periodu predstavnici Komisije za koncesije su izvršili provjeru rada Koncesionara direktnim kontaktom sa Koncesionarima na terenu, prikuplјanjem i analiziranjem izvještaja o realizaciji koncesionog projekta, kao i analizom dostavlјene dokumentacije od strane Koncesionara, a u cilјu što bolјeg sagledavanja stepena i dinamike realizacije koncesionog ugovora. U ovom izvještajnom periodu aneksiran je izvjestan broj Ugovora o koncesiji za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, a odnosi se na početak i način plaćanja koncesione naknade, kao i usklađivanjem predmeta koncesije - zemlјišne površine sa podacima iz javnih registara (zemlјišne knjige i katastar nepokretnosti), te isklјučivanje nepolјoprivrednog zemlјišta iz predmeta koncesije (šuma, puteva, sportskih terena, izgrađenog zemlјišta i drugo).
Komisija za koncesije je mišlјenja da je Poreska uprava ovlaštena da vrši nadzor i utvrđivanje obaveze plaćanja koncesione naknade za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta u skladu sa koncesionim odnosom ugovornih strana, ali da nije ovlaštena da uspostavlјa ili mijenja koncesiono-pravni odnos, a za šta je nadležno Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, kao ugovorna strana, odnosno Koncedent. Stoga, Komisija za koncesije smatra da sva prava i obaveze proističu iz ugovornog odnosa, od momenta kada konkretan pravni odnos stupi na snagu. Što se tiče koncesione naknade ista predstavlјa novčani ekvivalent za korišćenje koncesionog dobra i obavezan je element Ugovora o koncesiji. Zakon o koncesijama takođe reguliše da, svaki koncesioni ugovor koji ne sadrži odredbu o plaćanju koncesione naknade, je ništavan. Smatramo da ugovorne strane, odnosno Koncedent i Koncesionar trebaju u narednom periodu izvršiti poravnanje uplata, kako bi se stvorila realna slika o plaćanju koncesione naknade po osnovu korišćenja polјoprivrednog zemlјišta.
Komisija za koncesije u kontrolisanim koncesionim društvima u 2018. godini nije konstatovala niti jedan slučaj izdavanja zemlјišta u zakup trećim licima, što smatramo unapređenjem koncesionih odnosa, a s druge strane zainteresovanošću Koncesionara za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta, a time i opravdanost postojanja sistema koncesija u oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta. U izvještajnom periodu smanjen je broj uzurpacija polјoprivrednog zemlјišta od strane bespravnih korisnika i registrovan je kod koncesionih korisnika, kao što je slučaj sa Koncesionarima:
- „Farmland“ a.d. Nova Topola; - „Zelen Gaj“ d.o.o. Gradiška; - „Malјčić“ d.o.o. Gradiška; - „Mlin Pavlović” d.o.o. Bijeljina i - „Nikolić promet” d.o.o. Bijeljina. Naglašavamo da su koncesiona društva tokom 2018. godine pretrpjela velike štete na usjevima i zasadima voća uslјed elementarne nepogode (većinom od sušne godine). Prilikom obilaska koncesionih površina predstavnici Komisije za koncesije su konstatovali da pojedini Koncesionari slabo održavaju polјoprivredno zemlјište dobijeno pod koncesiju. Odvodni i dovodni kanali su zapušteni, ne vrši se drenaža polјoprivrednog zemlјišta. Krčenjem i čišćenjem odvodnih i dovodnih kanala i drenažom zemlјišnih površina umanjile bi se poslјedice od poplava i podzemnih voda, a samim tim i prinosi polјoprivrednih kultura bi bili znatno veći. Ove činjenice su prezentovane Koncesionarima, jer im to predstavlјa i ugovornu obavezu, te u narednom periodu neophodan je rad na navedenom problemu, a u saradnji sa Ministarstvom polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede.
50
3.7.3. Pregled aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara
U Prilogu br. 5.Izvještaja o radu Komisije za koncesije Republike Srpske za 2018. godinu, dat je tabelarni pregled aktivnosti na realizaciji Ugovora o koncesiji iz oblasti korišćenja polјoprivrednog zemlјišta i vodnih dobara u 2018. godini. U Prilogu br.6. Izvještaja dat je pregled sporazumno i jednostrano raskinutih Ugovora za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta u 2018. godini, iz čega je vidlјivo da je Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede raskinulo 1 (jedan) Ugovor o koncesiji za korišćenje polјoprivrednog zemlјišta.
3.7.4. Zaklјučci
1. Ugovorne strane moraju voditi računa da predmet koncesije bude podoban za korišćenje, odnosno da na istom ne postoje neriješeni imovinsko-pravni odnosi i da je isto pogodno za polјoprivrednu proizvodnju, jer Koncesionari nisu u mogućnosti da ove odnose riješe sami.
2. Komisija je mišlјenja da se koncesije na polјoprivrednom zemlјištu, ubuduće mogu dodjelјivati samo na nepokretnostima za koje su podaci u javnim evidencijama ažurni i pouzdani, a imovinsko-pravni odnosi riješeni.
3. Oko navedenih aktivnosti, Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede bi trebalo aktivnije sarađivati sa Republičkom upravom za geodetske i imovinsko-pravne poslove Republike Srpske, kao i Republičkim javnim pravobranilaštvom, a sve u cilјu uspostave jedinstvene evidencije o nepokretnostima i ubrzanom rješavanju imovinsko-pravnih sporova.
4. Od 2013.godine nije dodijeljena ni jedna koncesija na poljoprivrednom zemljištu koje nije upisano u
katastarske knjige Republike Srpske .
5. Prilikom provjere rada Koncesionara, ovlašteni predstavnici Komisije za koncesije su konstatovali da izvjestan broj Koncesionara ne poštuje ugovorene obaveze, a koje se odnose na održavanje koncesionog dobra – polјoprivrednog zemlјišta datog pod koncesiju. Koncesionari ne održavaju odvodne i dovodne kanale, ne sprovode mjere drenaže polјoprivrednog zemlјišta, čime bi se znatno umanjile poslјedice poplava i podzemnih voda, a znatno povećali prinosi.
6. U izvještajnom periodu i dalјe je prisutan problem neažurnosti podataka u javnim evidencijama (zemlјišnim knjigama i katastru nepokretnosti), što otežava Vladi Republike Srpske da pravilno i zakonito raspolaže istim, putem dodjele koncesija, čime su prouzrokovani sudski sporovi kojim se nanosi šteta budžetu Republike Srpske.
7. Uplata koncesione naknade za dodjeljene koncesije iz oblasti korišćenja poljoprivrednog zemljišta I vodnih dobara prikazana je u tački 4.ovog Izvještaja.
51
3.8. Aktivnosti Komisije iz oblasti finansija
3.8.1. Rješenja Komisije
U toku 2018. godine, Ministarstvo finansija je uputilo 3 (tri) zahtjeva, koji su se odnosili na rješavanje predmeta iz oblasti priređivanja igara na sreću u kazinu, a Komisija je donijela i uputila Ministarstvu finansija:
- 3 Rješenja o davanju saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji.
Ministarstvo finansija je dostavilo 3 (tri) zaklјučena Aneksa Ugovora o koncesiji iz oblasti priređivanja igara na sreću u 2018. godini.
U tabeli 19. dat je pregled zaklјučenih Aneksa Ugovora, rješenja i zaklјučaka Komisije u 2018. godini iz oblasti priređivanja igara na sreću.
Tabela 19.- Rješenja Komisije o davanju Saglasnosti na zaključenje aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti privređivanja igara na sreću u kazinu u 2018. godini:
r/b Koncesionar Predmet Status Datum
zaklјučenja Ugovora
1. „Grand L.T.D.“ d.o.o. Banja Luka
Privređivanje igara na sreću u kazinu
Saglasnost za zaključenje Aneksa 5
ugovora 08.01.2018.
2. „Grand L.T.D.“ d.o.o. Banja Luka
Privređivanje igara na sreću u kazinu
Saglasnost za zaključenje Aneksa 6
ugovora 10.06.2018.
3. „Grand L.T.D.“ d.o.o. Banja Luka
Privređivanje igara na sreću u kazinu
Saglasnost za zaključenje Aneksa 7
ugovora 03.10.2018.
Ukupno su date 3 (tri) saglasnosti na zaklјučenje Aneksa ugovora o koncesiji iz oblasti priređivanja igara na sreću u kazinu. Predmetni aneksi su se odnosili na promjenu broja automata za igre na sreću i izmjenu broja stolova za priređivanje igara na sreću, a promjena se odnosila na smanjenje predmetnih aparata za priređivanje igara na sreću.
4. KONCESIONA NAKNADA Kako je propisano Zakonom o koncesijama Republike Srpske („Službeni Glasnik RS“ br. 59/13) , Član 53. tačka z) nadležnost Komisije za koncesije je da provjerava cjelokupan rad koncesionara a u skladu sa ugovorom o koncesiji. U sklopu navedene provjere Komisija poklanja pažnju i provjeri članova ugovora kojima su definsani uslovi, načini, visina obračuna a naročito naplate koncesione naknade. Takođe,u skladu sa odredbama zakona kojima se uređuje poreski postupak i u skladu sa Članom 62., tačka 4. Zakona o koncesijama („Službeni Glasnik RS“ br. 59/13), kontrolu obračuna i plaćanja koncesione naknade utvrđene ugovorom o koncesiji vrši Poreska uprava Republike Srpske.
52
Na osnovu gore navedenog te pristiglih, objedinjenih, obrađenih i sistematizovanih podataka od strane Poreske Uprave i Ministarstva finansija Republike Srpske -Resor za fiskalni sistem, dobijenih na zahtjev Komisije za koncesije, a takođe i na osnovu dokumentovanih podataka od strane koncesionara, gdje je Komisija za koncesije Republike Srpske izvršila analizu i upoređuvanje dobijenih podataka od strane koncesionara kao i od strane zvaničnog organa tj. Poreske uprave Republike Srpske u toku 2018.godine uplaćeno je ukupno 54.417.215,92 KM (pedesetičetirimilionačetiristotinesedamnaesthilјadadvijestotinepetnaestkonvertibilnihmaraka i 92/100 ). Uplata koncesione naknade za period 01.01.2018. - 31.12.2018. godine je u odnosu na period uplata 01.01.2017. - 31.12.2017. godine veća za iznos od 20.847.495,33 KM što procentualno iznosi 61,689 % . Navedenom porastu naplate koncesione naknade u znatnoj mjeri je doprinijelo stupanje na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama („Službeni glasnik RS“ br.16/18 ) kojim je, Članom 30a., tačka (3) kojim je propisano da javna preduzeća koja se bave proizvodnjom električne energije su u obavezi zaklјučiti koncesione ugovore za preostali radni vijek energetskih objekata. Takođe, u strukturi povećanog iznosa uplaćene koncesione naknade učestvuje i uplaćena jednokratna koncesiona naknada za pravo korišćenja za izgradnju autoputa „Banja Luka – Prijedor – Novi Grad „ – prva faza Banja Luka – Prijedor, uplaćena od strane koncesionara „ SDHC-CSI BH“ d.o.o. Banja Luka, u iznosu od 8.735.910,28 KM Gore navedena uplata se odnosi na uplatu jednokratne koncesione naknade za pravo korišćenja te na koncesione naknade za korišćenje prirodnih resursa ili pružanje usluga. Vrste prihoda u Budžet Republike Srpske na koje se vrše i knjiže navede uplate jesu : VP 721112, VP 722424, VP 722445, VP 722468 i VP 722492 . Vezano za gore navedeno, Komisija za koncesije Republike Srpske, direktnim kontaktom sa Poreskom Upravom i Ministarstvom finansija Republike Srpske, došla je do slјedećih podataka, a u vezi ukupne naplate koncesione naknade za period 01.01.2018.g.-.31.12.2018.g. : VP 722424 - Naknada za korišćenje mineralnih sirovina: 8.186.741,20 KM VP 722491- Koncesiona naknada za korišćenje prirodnih i drugih
dobara od opšteg interesa: VP 722468 - Naknada za korištenje prirodnih resursa u svrhu
proizvodnje električne energije: VP 721112 -Prihodi od davanja prava na eksploataciju prirodnih
resursa, patenata i autorskih prava:
2.783.676,36 KM 14.435.181,72 KM 11.341.302,03 KM
VP 721224-Prihodi od zakupnine zemlјišta u svojini Republike Srpske:
510.852,41 KM
VP 722492 - Koncesiona naknada za korišćenje elektroenergetrskih objekata:
17.159.462,20 KM
Udio svakih pojedinačnih uplata po vrstama prihoda tj.njihovo učešće u ukupnom iznosu uplaćene koncesione naknade je prikazano u grafikonu br.2:
53
Grafikon br. 2.
Naplaćena koncesiona naknada za 2018. godinu po vrstama prihoda u Budžet RS izražena u KM
15%
5%
27%
21%
32%
Koncesiona naknada
VP 722424
VP 722491
VP 722468
VP 721112
VP 722492
5. BUDŽET
5.1. Finansijski prihodi, troškovi i rashodi Komisije za koncesije
Članom 56. Zakona o koncesijama regulisan je način finansiranja rada Komisije. Sredstva se planiraju i obezbjeđuju u budžetu Republike Srpske . Budžetom Republike Srpske za 2018. godinu, Komisiji su planirana sredstva u iznosu od 800.000 KM u okviru organizacionog koda Generalnog sekretarijata Vlade Republike Srpske (0405001) na poziciji 482100- transfer Komisiji za koncesije RS. („ Službeni glasnik RS“ broj: 121/18.) Prezentacija i sastavalјanje finansijskih izvještaja propisana je članom 60. Zakona o koncesijama, forma, rokovi i način članovima 57., 58. i 59. Pravilnika o finansijskom izvještavanju budžetskih korisnika prihoda budžeta Republike, opština, gradova i fondova, („Službeni glasnik RS“ broj: 15/17), Pravilnikom o računovodstvu, računovodstvenim politikama i računovodstvenim procjenama za budžetske korisnike („Službeni glasnik RS broj 115/17.) Godišnji finansijski izvještaj sastavlјen je na obrascima i dostavlјen Ministarstvu finansija u zakonskom roku: Obrazac 3b – Pregled prihoda, primitaka, rashoda i neto izdataka za nefinasijsku imovinu iskazanih van GKT; Obrazac 4b – Funkcionalna klasifikacija rashoda i neto izdataka za nefinansijsku imovinu iskazanih van GKT; Obrazac 5b – Pregled imovine, obaveza i izvora iskazanih van GKT; Obrazac 6 – Pregled novčanih tokova; Obrazac 7 – Izvještaj o broju i strukturi zaposlenih i Pregled transakcija između budžetskih jedinica Note – Napomene uz finansijske izvještaje. Izjava rukovodstva Finansijski izvještaji sastavlјeni su skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji Republike Srpske („Službeni
54
glasnik RS“ broj: 94/15), Pravilnikom o budžetskim klasifikacijama, sadržini računa i primjeni kontnog plana za budžetske korisnike („Službeni glasnik RS“ broj: 98/16 i 115/17), Pravilnikom o finansijskom izvještavanju za korisnike prihoda budžeta Republike, opština, gradova i fondova („Službeni glasnik RS“ broj: 16/11 i 126/11), Pravilnikom o računovodstvu, računovodstvenim politikama i računovodstvenim procjenama za budžetske korisnike („Službeni glasnik RS“ broj: 115/17), Pravilnikom o finansijskom izvještavanju budžetskih korisnika („Službeni glasnik RS“ broj: 15/17), Međunarodnim računovodstvenim standardima za javni sektor i odredbama Zakona o budžeskom sistemu Republike Srpske. Pored naprijed navedenih propisa, primjenjivani su i propisi iz oblasti poreske regulative i internih akta koja regulišu određene oblasti.
5.1.1. Stalna sredstva Komisije za koncesije RS Stalna sredstva knjigovodstveno su evidentirana (K-to 011), na osnovu odredbi Pravilnika o računovodstvenim politikama i računovodstvenim procjenama za budžetske korisnike. Obračun amortizacije izvršen je u skladu sa Pravilnikom o primjeni godišnjih amortizacionih stopa za budžetske korisnike („Službeni glasnik RS broj: 110/16). Knjiženje se vrši po nabavnoj vrijednosti, a obračunski otpis primjenom linearne metode po godišnjim stopama: Kancelarijski namještaj ............................................................ 10,0 Kompjuterska oprema.............................................................. 25,0 Oprema za prenos podataka i glasa.......................................... 10,0 Motorna vozila......................................................................... 14,3 Kopir aparat.............................................................................. 12,5 Ugrađena oprema ..................................................................... 16,5 Telefonska oprema.................................................................... 10,0 Radio i tv oprema ...................................................................... 20,0 Oprema za grijanje ..................................................................... 12,5 Oprema za ventilaciju ................................................................. 12,5 Računarski programi-licence....................................................... 25,0 Ostala nepomenuta oprema....................................................... 20,0
Amortizacija za 2018. godinu iznosi 16.177 KM. Nabavna vrijednost stalnih sredstava (postrojenja i oprema – K-to 0112) na dan 31.12.2018. godine iznosi 157.193 KM, ispravka vrijednosti 90.002 KM i sadašnja (neotpisana vrijednost) 67.191 KM. Izvršen je sveobuhvatan popis imovine i obavezana dan 31.12.2018. godine i usklađivanje knjigovodstvenog sa stvarnim stanjem, pri čemu nisu konstatovane inventurne razlike. Izvještaj o izvršenom godišnjem popisu usvojen je od strane Komisije za koncesije na 4. sjednici održanoj 28.01.2018. godine (Odluka broj: 01-187/19. od 05.02.2018). Ulaganja, tj. izdaci po osnovu tekućeg održavanja, priznaju se kao rashodi perioda u kome i nastanu (obračunski osnov). Inventar se otpisuje 100% na teret troškova odmah po stavlјanju u upotrebu. Potraživanja se priznaju po nominalnoj vrijednosti, eventualno uvećanoj za kamate obračunate u skladu sa odredbama ugovora, Zakona ili Odlukom predsjednika Komisije. Na dan bilansiranja vrši se procijena rizika nenaplativosti pojedinačnih potraživanja. Na poziciji (K-to 129791) iskazana su potraživanja u iznosu od 3.363 KM od Fonda zdravstvenog osiguranja RS Filijala Banja Luka po osnovu ostalih bolovanja koja se refundiraju.
55
Na poziciji (K-to 123917) iskazana su potaživanja u iznosu od 3.184 KM – potraživanja od JU Zavoda za zapošlјavanje, a odnose se na potraživanja za plate pripravnika za mjesec decembar 2018. godine. U septembru 2018. godine, Komisija za koncesije Republike Srpske je donijela odluku (01-933-1/18 od 01.08.2018. godine), zaklјučila Ugovore o obavlјanju pripravničkog staža, te u radni odnos primila četiri (4) pripravnika u okviru projekta o finansiranju pripravničkog staža djece poginulih boraca na period od jedne godine (Ugovor o sufinansiranju plate i doprinosa pripravnika br. 02.2.1/0601-2/18 i 02.2.1/0601-2198-2/18 od 10.07.2018. godine). Bruto plate ove kategorije pripravnika refundiraju se mjesečno od JU Zavoda za zapošlјavanje Republike Srpske po dostavlјenim Zahtjevima za refundaciju. Gotovina i gotovinski ekvivalenti iskazuju se u nominalnoj vrijednosti izraženoj u konvertabilnim markama, na poziciji (K-to 121217), stanje bankovnog računa na dan bilansiranja iznosi 8.325 KM.
5.1.2. Prihodi Prihodi Komisije za koncesije Republike Srpske ostvareni su u iznosu od 814.002 KM i to:
- iz Budžeta Republike Srpske (K-to 788) 800.000 KM u okviru organizacionog koda Generalnog
sekretarijata Republike Srpske, odobrenih zakonskim budžetom za 2018. godinu („Službeni glasnik
Republike Srpske“ broj: 121/18 ),
- Ostali prihodi u iznosu 9.552 KM ostvareni su od JU Zavod za zapošlјavanje RS po Ugovorima o
finansiranju bruto plate pripravnika djece poginulih boraca VRS broj: 02.2.1/0601-2013-2/18 od
10.07.2018. godine i 02.2.1/0601-2198/2018 od 10.07.2018. godine,
- Prihodi po osnovu usklađivanja vrijednosti neproizvedene imovine (K-to 771511) ostvareni su u
iznosu od 1.266 KM,
- Prihodi obračunskog karaktera (K-to 771919) ostvareni u iznosu od 3.184 KM priznati i vrednovani
su u skladu sa MRS JS 9.
Prihodi se priznaju po modifikovanoj obračunskoj osnovi u računovodstvenom obračunskom periodu u kojem su mjerlјivi i/ili raspoloživi (naplaćeni i ukalkulisani prihod).
5.1.3. Rashodi Rashodi u finansijskim izvještajima evidentirani su na obračunskoj osnovi (načelo nastanka događaja), u periodu u kome je obaveza za plaćanje i nastala bez obzira da li je i izvršeno plaćanje, kao i amortizacija koja tereti rashode obračunskog karaktera. U izvještajnom periodu (01.01-31.12.2018.) tekući rashodi (K-ta 41) poslovanja ostvareni su u ukupnom iznosu od 792.335 KM, po strukturi iznose (iskazano u konvertibilnim markama):
- Rashodi za bruto plate zaposlenih (K-to 4111) 682.213 - Rashodi za bruto naknade troškova i ostalih ličnih primanja
zaposlenih (K-to 4112) 20.436 - Rashodi po osnovu zakupa (K-to 4121) 3.478
- Rashodi po osnovu utroška energije, komunalnih, komunikacionih i transportnih usluga (K-to 4122) 31.677
- Rashodi za režijski materijal (K-to 4123) 4.930 - Rashodi za tekuće održavanje sredstava (K-to 4125) 4.395 - Rashodi po osnovu sl.putovanja i smještaja ( K-to 4126) 5.166 - Rashodi po osnovu utroška goriva (K-to 41263) 10.927 - Rashodi za usluge,održavanja računara i programa (K-to 4127) 5.663 - Rashodi za stručne usluge (K-to 4129) 8.625 - Rashodi po osnovu reprezentacije u zemlјi (K-to 4129) 8.218 - Rashodi po osnovu doprinosa koji terete troš.(K-to 4129) 1.365
56
- Rashodi po osnovu seminara, savjetovanja i sl. (K-to 41292) 1.826 - Ostali rashodi, reklamni materijal, manifestacije ( K-to 41299) 3.388 - Rashodi po osnovu servisiranja finan.lizinga (K-to 4137) 28
Obračunski rashodi
- Rashodi po osnovu amortizacije (K-to 4712) 16.177 - Ostali rashodi od usklađivanja vrijednosti nef.imov. (K-to 4715) 155
Iz ostvarenog prihoda isfinansirani su svi rashodi, kao i rashodi po osnovu servisiranja finansijskog lizing (kredita), odobren od strane Sparkasse Leasing d.o.o na period od 5 (pet) godina. Neizmirene obaveze prema dobavlјačima (K-to 22311) iznose 7.862 KM, nastale po osnovu prometa roba i usluga i koje su međusobno usaglašene i plaćene u narednom periodu. Prilog : finansijski izvještaji Obrazac 3b – Pregled prihoda, primitaka, rashoda i zdataka iskazanih van GKT Na računovodstvenim fondovima od 01 do 05; Obrazac 4b – Funkcinalna klasifikacija rashoda i neto izdataka za nefinansijsku imovinu iskazanih van GKT; Obrazac 5b – Pregled imovine, obaveza i izvora iskazanih van GKT; Obrazac 6 – Pregled novčanih tokova; Obrazac 7 – Izvještaj o broju i strukturi zaposlenih, Pregled transakcija između budžetskih korisnika.
6. OSTALE AKTIVNOSTI KOMISIJE ZA KONCESIJE REPUBLIKE SRPSKE
6.1. Odnos Komisije sa drugim organima u Republici Srpskoj
Komisije za koncesije kao regulatorno tijelo u okviru svoje nadležnosti prati izvršenje politike dodjele koncesije tako što sarađuje sa Vladom RS i njenim ministarstvima, lokalnim zajednicama, nevladinim sektorom i drugih subjektima koji imaju nadležnosti, odnosno djelatnosti u vezi sa koncesijama. Najveći obim poslova Komisija ostvaruje sa Vladom Republike Srpske i njenim ministarstvima tako što daje saglasnosti na: studije ekonomske opravdanosti, Dokumentaciju za javno nadmetanje, prijedlog ugovora o koncesiji, i dr. Osim toga, Komisija odobrava rokove i uslove standardnog ugovora o pružanju usluga korisnicima, a na zahtjev nadležnog ministarstva koje, sa svojim mišlјenjem, prosleđuje zahtjev Koncesionara. Komisija daje saglasnost na ustupanje ugovora o koncesiji i promjeni vlasničke strukture koncesionara, te obavlјa i druge poslove za koje je potrebna saradnja sa Vladom i nadležnim organima predviđene Zakonom o koncesijama.
Komisija ostvaruje značajnu saradnju sa Vladom Republike Srpske u vezi provođenja zakonske procedure izbora najpovolјnijeg ponuđača prilikom dodjele koncesija, gdje prijedlog o istom Komisija dostavlјa Vladi Republike Srpske. Komisija ima zakonsku obavezu da nakon provedene zakonske procedure dostavi Prijedlog najpovolјnijeg ponuđača na javni poziv za dodjelu koncesija. Tom prilikom Komisija izvještava Vladu o provedenim zakonskim procedurama u postupku sprovedene procedure dodjele koncesije. Takođe, navodimo odnose koje Komisija realizuju sa Ministarstvom industrije, energetike i rudarstva, Ministarstvom polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, Ministarstvom trgovine i turizma, Ministarstvom saobraćaja i veza, utvrđivanjem relevantnih zakonskih osnova za pojedine postupke u
57
sprovođenju Zakona o koncesijama. Komisija za koncesije ostvaruje odnos sa jedinicama lokalne zajednice, kao Koncedentom, prilikom dodjele koncesija u oblasti komunalne infrastrukture. Komisija na poziv nadležnog ministarstva posreduje i u postupku arbitraže.
Osim uloge regulatornog tijela između Koncendenta i budućeg koncesionara, Komisija za koncesije promoviše privredne djelatnosti putem pružanja stručne pomoći i podrške za ulaganja u djelatnosti dodjelom koncesija na javnim dobrima i prirodnim bogatstvima, a sve u cilјu zadovolјavanja javnih potreba kao i privrednog razvoja. Komisija je u tom pravcu u toku ovog izvještajnog perioda ostvarila saradnju i interaktivnu komunikaciju sa republičkim organima, agencijama i tijelima, a isto tako i sa organima i tijelima lokalnih zajednica.
Odnos Komisije sa Narodnom skupštinom Republike Srpske zasnovan je na zakonskoj obavezi podnošenja godišnjeg izvještaja o svom radu i sprovođenja Zakona o koncesijama. Komisija je u toku izvještajnog perioda ostvarila kontakt sa pojedinim skupštinskim odborima i tijelima u cilјu realizacije zaklјučaka Narodne skupštine i drugih aktivnosti Komisije u skladu sa Zakonom.
6.2. Saradnja sa domaćim i stranim institucijama U toku Izveštajnog perioda za 2018. godinu, Komisija je poseban akcenat stavila na aktivno sudjelovanje u projektima uvođenja pozitivnih iskustava razvijenih zemalјa u oblasti koncesija, što je uklјučivalo aktivan doprinos u prijedlozima za unapređenje oblasti koncesionarstva kako na nivou Republike Srpske tako i nivou Bosne i Hercegovine. U okviru svojih aktivnosti Komisija za koncesije je nastavila sa aktivnostima iz prethodnog perioda koje su provodili predstavnici Komisije, a odnosile su se na refomu javne uprave u u oblasti koncesija u skladu sa standardima Evropske Unije. Ove aktivnosti su realizovane u okviru ovaveza usaglašavanja propisa Bosne i Hercegovine i Republike Srpske u vezi sa zahtjevom Bosne i Hercegovine za članstvo u Uniji. Na ovaj način je nastavlјena aktivnost na realizaciji Zajedničke inicijative organizacije OECD/SIGMA i Evropske unije, koja je izradila Principe javne uprave kojima se podržava osnaženi pristup Evropske komisije reformi javne uprave u procesu proširenja. Tom prilikom su prikuplјani parametri kojim se utvrđuju početne vrijednosti svih indikatora o trenutnom stanju u Bosni i Hercegovini u odnosu na Principe javne uprave postupak i koncesija. U toku proteklog perioda predstavnici Komisije za koncesije su, u okviru finsnsijskih mogućnosti, vršili edukaciju zaposlenih u oblasti računovodstva i finansija putem seminara na kojima su zaposlenici uzimali aktivnog učešća.
Komisija za koncesije je u saradnji sa resornim ministarstvima preduzimala aktivnosti na pripremi i izradi prijedloga novog Zakona o koncesijama koji m bi bile otklonjene slabosti i nedostaci važećeg Zakona, te zakonoski tekst bio prilagođen pozitivnim iskustvima i propisima zemalјa Evropske unije.
7. ZAKLjUČAK
Dodjela koncesija u Republici Srpskoj pozitivno je uticala na privredni razvoj Republike Srpske. Komisija je stava da je i u budućnosti potrebno obezbjediti dalјi razvoj i stabilnost koncesionih preduzeća, pružiti im podršku kod otklanjanja uočenih problema, nedostataka i sl. U skladu sa navedenim, Komisija skreće pažnju na neke od aktuelnih problema i pojava koji su prisutni kod realizacije koncesionih ugovora.
Komisija i dalјe ostaje pri stavu da je neophodno dosadašnje područje koncesionih odnosa proširiti i na ostale predmete koncesija iz razloga što sva dobra u opštoj upotrebi treba da imaju isti ili sličan tretman. Koncesije predstavlјaju, za zemlјe niskog stepena ekonomskog razovja kao što su Bosna i Hercegovina i Republike Srpska, najbolјi i najsigurniji način regulisanja davanja dobara od opšteg interesa na korišćenje u cilјu ostvarenja javnog interesa.
Primjetno je da je zabilјežen slab napredak u realizaciji ugovora za korišćenje voda. Kod izvjesnog broja koncesionih preduzeća, koja se nalaze u komercijalnom radu, zabilјežen je značajan pad u proizvodnji i prodaji vode na tržištu. Određena koncesiona preduzeća rade povremeno sa minimalnim kapacitetom. Isto tako, postoje koncesiona preduzeća koja posjeduju izgrađene objekte i postrojenja za flaširanje vode,
58
ali nisu ušla u komercijalnu proizvodnju. Prema stavovima koncesionara, na negativno stanje u ovoj oblasti, utiče, prije svega, nelojalna konkurencija iz zemalјa okruženja i Federacije Bosne i Hercegovine, nedostatak obrtnih sredstava, predimenzionisanost kapaciteta, nekvalitetna oprema za punjenje vode u boce i sl. Komisija smatra da je u narednom periodu potrebno izvršiti ponovnu provjeru rada ovih koncesionih preduzeća na terenu, od strane svih relevantnih institucija i precizirati mjere koje bi dovele do pozitivnih pomaka u cilјu realizacije ovih ugovora.
Posmatrano po privrednim regijama Republike Srpske, uočeno je da se za pojedine mineralne sirovine traže nova odobrenja za eksploataciju, tj. novi postupci dodjele koncesija, iako je evidentno da su na tim područjima instalisani kapaciteti za eksploataciju iste mineralne sirovine koja se ne koristi u punom kapacitetu. Potrebno je da se, u budućem periodu, obrati pažnja na uravnotežen regionalni razvoj, tačnije, da se vodi računa da sa koncesionim projektima trebaju biti zadovolјene potrebe i interesi kompletne društvene zajednice. Komisija je, u dosadašnjoj dodjeli koncesija u oblasti mineralnih sirovina, uočila koncentraciju koncesionih projekata na pojedinim regijama, što može da predstavlјa problem u budućem periodu kada se radi o predimenzionisanosti kapaciteta u odnosu na potrebe tržišta. Prilikom dodjele novih koncesija u narednom periodu, sve relevantne institucije bi trebale obratiti pažnju na ovaj problem.
Dislokacija i vađenje materijala u koritima i vodnom zemlјištu je Zakonom o vodama dozvolјena u obimu i na način kojim se uređuje korito i vodno zemlјište, ili ako služi sprovođenju mjera zaštite, na osnovu izdatih vodopravnih akata. Često se ova djelatnost vrši bez odgovarajućih odobrenja, ili zloupotrebom rješenja za vađenje materijala iz vodotoka, izdatih u svrhu održavanja korita i korišćenje vodnog zemlјišta, na taj način da se rješenja koriste kao „paravan“ za nelegalnu eksploataciju šlјunka i pijeska. Može se konstatovati da nisu preduzimane značajne aktivnosti u pravcu uvođenja ovog predmeta koncesije u koncesione okvire, tako da i dalјe nemamo zaklјučenih ugovora o koncesiji u ovoj oblasti. Komisija smatra da je neophodno ovu oblast uvesti u koncesione odnose sa cilјem sređivanja stanja i kvalitetnije kontrole, što će sigurno rezultirati smanjenjem nelegalne eksploatacije i povećanjem sredstava u budžetu. Isto tako, potrebno je pojačati rad inspekcijskih organa kako bi se sprječile zloupotrebe i nanošenje velike štete životnoj sredini, kao i budžetu Republike Srpske. Komisija želi da istakne ovaj problem, kao i potrebu većeg angažovanja inspekcijskih i drugih organa na terenu, kao i jaču institucionalnu, zakonsku i svaku drugu podršku kako bi se ovaj problem riješio.
Uvidom u evidenciju koncesionih preduzeća, došlo se do saznanja da pojedini koncesionari imaju zaposlen minimalan broj radnika (najčešće jednog radnika), te, samim tim, postoji ozbilјna sumnja da ovakva koncesiona preduzeća ne mogu da realizuju ugovore o koncesiji u skladu sa Studijom ekonomske opravdanosti i ugovorom o koncesiji, i postavlјa se pitanje da li postoje ozbilјne namjere u vezi realizacije koncesionih poslova.
Kada su u pitanju mehanizmi kontrole otkopanih masa mineralne sirovine, Komisija je mišlјenja da bi kontrolu otkopanih masa trebalo jednom godišnje da vrši licencirana geodetska kuća angažovana od strane koncedenta, koja bi izvršila mjerenje otkopanih masa, sačinila izvještaj i dostavila ga koncedentu i Republičkoj upravi za inspekcijeske poslove, kako bi se preduzele odgovarajuće mjere ukoliko se utvrde neparavilnosti i odstupanja.
Kada su u pitanju koncesije na polјoprivrednom zemlјištu, Ministarstvo polјoprivrede, šumarstva i vodoprivrede bi trebalo aktivnije sarađivati sa Republičkom upravom za geodetske i imovinsko-pravne poslove Republike Srpske, kao i Pavobranilaštvom Republike Srpske, a sve u cilјu uspostave jedinstvene evidencije o nepokretnostima i ubrzanom rješavanju imovinsko-pravnih sporova. Komisija napominje da je, u izvještajnom periodu, i dalјe je prisutan problem neažurnosti podataka u javnim evidencijama (zemlјišnim knjigama i katastru nepokretnosti), što otežava Vladi Republike Srpske da pravilno i zakonito raspolaže istim, a putem dodjele koncesija, čime su prouzrokovani sudski sporovi kojim se nanosi šteta budžetu Republike Srpske.
Koncedent i Komisija za koncesije Republike Srpske u skladu sa važećim zakonskim i podzakonskim aktima treba posebno da obrate pažnju na procedure promjene vlasničke strukture koncesionom preduzeću, odnosno prenos ugovora o koncesiji sa starog na novog koncesionara kako bi se u potpunosti ostarila svrha prenosa, te na efikasan način omogućio prenos koncesionog ugovora, u skladu sa važećim Zakonom o koncesijama. Posebno je neophodno preispitivanje svih ugovora, a naročito ugovora o izgradnji i
59
korištenju malih hidroelektrana te sugestije resornom ministarstvu da se ugovori, u kojima nije došlo do realizacije bitnih odredbi istog, stave u prioritet za raskid.
Kada je u pitanju oblast energetike, Komisija je stava da je potrebno pooštriti kriterijume u smislu dodjele ugovora o koncesiji za izgradnju malih hidroelektrana, tj. da se doslјednije, a u skladu sa Evropskim Energetskim direktivama (definisano da od ukupnog iznosa izvora energije, 20% mora pripadati izvorima iz obnovlјivih resursa), poštuju uslovi iz postojeće planske dokumentacije; da se izrada odgovarajućih Studija ekonomske opravdanosti povjeri licenciranim kućama; podobnost koncesionara (povesti više računa o njihovoj finansijskoj sposobnosti, profitnoj stabilnosti, likvidnosti, zaduženosti, referencama, te stručnoj i tehničkoj opremlјenosti) i sl. Isto tako, koncesionarima koji su, u realizaciji ugovora o koncesiji za izgradnju malih hidroelektrana, pribavili odobrenja za izgradnju, ili su pred samim dobijanjem istih, koncedent bi trebao da pomogne u smislu potpisivanja aneksa ugovora o koncesiji, kojima bi se preciznije definisao koncesioni period, odredili rokovi, dinamika realizacije projekta, garancije, uslovi i način predaje objekata u vlasništvo Republici Srpskoj nakon isteka koncesionog perioda. Komisija napominje da su, izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama u 2018. godini, Pravilnikom o koncesionim naknadama i garancijama u oblasti elktroenergetike, energenata, rudarstva i ekologije i njihovom primjenom, ostvareni pozitivni pomaci u smislu povećanja uplata iznosa koncesione naknade. Komisija zaklјučuje da se daleko veći broj dodijelјenih koncesija odnosi na energetski sektor, dok su ostali sektori značajno manji, te je neophodno preduzeti sistemske mjere za privlačenje potencijalnih investitora u deficitarnim koncesionim oblastima. Komisija smatra da je potrebno obezbijediti adekvatan i zaokružen pravni okvir za oblast koncesija i javnoprivatnog partnerstva koji bi bio prilagođen potrebama Republike Srpske ali i propisima Evropske unije; da je potrebno pružiti pomoć koncesionarima u rješavanju problema plasmana mineralnih sirovina i gotovih proizvoda na druga, regionalna i evropska tržišta kroz organizovanje promotivnih aktivnosti, fiskalnih olakšica za izvoz, kao o kroz obezbjeđenje promocije i poslovnih kontakata preko predstavništava Republike Srpske u inostranstvu; da je neophodno rješavanje problema nelojalne konkurencije nastale eksploatacijom mineralnih sirovina u Federaciji Bosne i Hercegovine i naročito suzbijanje nelegalne eksploatacije u Republici Srpskoj. Komisija ostaje pri stavu da je, na osnovu dosadašnjeg iskustva u praksi i tendencija u oblasti koncesija, ali i javno-privatnog partnerstva u Evropskoj uniji i zemlјama regiona, potrebno da nadležni republički organi u saradnji sa Komisijom, uz učešće eksperata u ovoj oblasti, pristupe ispitivanju kvalitetnijeg normativnog rješavanja ovih oblasti u zakonodavstvu Republike Srpske. S tim u vezi, Komisija potencira da treba ubrzati rad na sveobuhvatnom i kvalitetnom sagledavanju mogućnosti reformisanja pravnog okvira u ovoj oblasti u tekućoj godini kroz formiranje posebne radne grupe koju bi sačinjavali predstavnici nadležnih ministarstava i tijela, predstavnici Komisije i stručnjaci iz oblasti javno - privatnog partnerstva i koncesija, a koja grupa bi sagledala sve aspekte ovog problema i predložila odgovarajući pravni okvir. Naročito je potrebno uskladiti sa nadležnim organima i Pravobranilaštvom Republike Srpske proceduru kod davanja saglasnosti na koncesioni ugovor od strane Komisije kako bi o saglasnosti Komisija rješavala tek nakon pribavlјenih svih mišlјenja drugih organa i tijela uklјučujući i Pravobranilaštvo Republike Srpske. Ovo iz razloga što se u praksi dešava da Pravobranilaštvo daje svoje mišlјenje tek nakon rješenja o saglasnosti koju je izdala Komisija. Komisija napominje da je nastavlјena komunikacija sa Jedinicama lokalne samouprave, a zbog kontinuiranog provođenja politike koncesionih ulaganja. Isto tako, Komisija napominje da je u periodu od 2016. godine, pa do 2018. godine, zabilјežen kontinuiran rast naplate koncesione naknade. Predmeti se u Komisiji rješavaju u prosjeku od 11 dana. Komisija je, u proteklom periodu, uspostavila saradnju sa Institucijama za izradu Studija i drugih dokumenata. Članovi Komisije kontinuirano učestvuju na stručnim edukacijama i seminarima. U 2018. godini evidentiran je porast zaklјučenih ugovora o koncesiji. Komisija je predložila Vladi Republike Srpske da se pojačaju aktivnosti na raskidanju ugovora o koncesiji sa koncesionarima koji ne poštuju ugovorne obaveze, tj ne vrše koncesionu djelatnost.
Komisija smatra da je potrebno da se u saradnji sa Vladom Republike Srpske obezbijede uslovi i da Komisija više radi na promociji potencijala Republike Srpske i privlačenju investitora za oblast koncesija.
60
Komisija smatra da će, u saradnji sa Vladom Republike Srpske i Narodnom skupštinom Republike Srpske, a uz sprovođenje predloženih zaklјučaka, rad u oblasti koncesionarstva u narednom periodu biti unaprijeđen, te predlaže Narodnoj Skupštini Republike Srpske da usvoji Izvještaj o radu Komisije za koncesije Republike Srpske i finansijski izvještaj za 2018. godinu tj. za period 01.01.2018. do 31.12.2018. godine.
Broj: 01-491/19 Predsjednik Komisije
Datum: 25.04.2019.godine Prof. dr Radenko Đurica _____________________________________
Red.br
.Naziv preduzeda Naziv MHE-lokacija
Datum
potpisivanja
ugovora
Snaga (MW) po
osnovnom
ugovoru
Planirana
godišnja
proizvodnja
(GWh)
Koncesio
ni period
(godina)
Datum
potpisivanja
aneksa
ugovora o
koncesiji
Promjene po aneksima
ugovoraIznos koncesione naknade Primjedbe
1.
ELING MALE HIDROELEKTRANE
d.o.o. Teslid (Eling inžinjering
d.o.o. Teslid)
MHE "DIVIČ" na
Vrbanji09.12.2005.
4.6 (instalisana
snaga izgradjenog
objekta 2,28 MW)
8.4 (prosječna
ostvarena
godišnja
proizvodnja 6,4
GWh)
30 / /
3% od ukupnog bruto prihoda
ostvarenog obavljanjem
koncesione djelatnosti
Elektrana je puštena u rad 2006. godine i od tada Koncesionar
redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji. Elektrana
puštena u komercijalni rad 2018.
2.ABN ELEKTRANE d.o.o. Bijeljina
(ABN d.o.o. Bijeljina)
MHE "GRADAC", na
ušdu Majevičkog
kanala
08.02.2006.
0.32 (tri MHE
ukupne snage 0,81
MW)
2.08 (tri MHE
ukupne
proizvodnje 3,2
GWh)
30 06.04.2010.
Produženi rokovi izgradnje,
izmjenjeno tehničko rješenje
izgradnjom tri MHE umjesto
jedne, povedana snaga i
godišnja proizvodnja
3% od ukupnog prihoda
Projekat u zastoju. Radovi se ne mogu početi izvoditi zbog
kašnjenja radova na rekonstrukciji objekta vodozahvat koji
reguliše proticaje u kanalima.
3.ABN ELEKTRANE d.o.o. Bijeljina
(ABN d.o.o. Bijeljina)
MHE "ATC", na
Obodnom kanalu20.02.2006.
0.2 (dvije MHE
ukupne snage 0,56
MW)
1.3 (dvije MHE
ukupne
proizvodnje 2,21
GWh)
30 06.04.2010.
Produženi rokovi izgradnje,
izmjenjeno tehničko rješenje
izgradnjom tri MHE umjesto
jedne, povecana snaga i
godišnja proizvodnja
3% od ukupnog prihoda
Projekat nije realizovan, jer nisu izvedeni objekti
vodoprivrednog sistema Semberija, koji omogudavaju
projektovane proticaje vode. JU "Vode Srpske" je planirala i
potpisala ugovor o rekonstrukciji vodozahvata na rijeci Drini i
ti radovi još nisu ni počeli.
4. ELEKTROS d.o.o. Banja Luka MHE "GOVZA B-G-1
Jeleč" na Govzi16.02.2006. 5,5 19 37
04.02.2013.
14.12.2015.
14.08.2017.
18.12.2018.
Produženi rokovi izgradnje,
povedana instalisana snaga,
godišnja proizvodnja i period
koncesije.
2,9% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijalnom radu od 2017. godine. Data
saglasnost na Aneks IV ugovora o koncesiji.
5.EHE d.o.o. Banja Luka
(Interenergo d.o.o. Ljubljana)
MHE "NOVAKOVIDI"
na Ugru08.02.2006. 4,9 18,5 GWh 50
15.07.2009.
24.06.2011.
06.10.2011.
Produzavani rokovi izgradnje,
povedana instalisana snaga,
godišnja proizvodnja, produžen
koncesioni period
3% od ukupnog bruto prihoda
Nakon puštanja u rad MHE "Novakovidi" 2013.g. Koncesionar
obavlja djelatnost proizvodnje, kao i isporuku el. energije i
redovno ispunjava obavezu iz koncesionog ugovora u smislu
pladanja naknade za pravo korištenja hidroenergetskog
postrojenja, koja iznosi 3 % od ukupnog prihoda ostvarenog
proizvodnjom el. energije.
6.PRIRODNA ENERGIJA d.o.o.
Šipovo (DUGA d.o.o. Kneževo)MHE "JOVIDI" na Plivi 16.02.2006. 0,6 4,2 30 / / 4% od ukupnog bruto prihoda
U toku su aktivnosti oko aneksiranja Ugovora za produženje
koncesionog perioda.
7.ENERGOCOMPANY d.o.o. Banja
LukaMHE "DULjCI" na Plivi 16.02.2006. 1,1 7,5 20 / / 3.5% od ukupnog bruto prihoda Predložena za raskid
8.ENERGOCOMPANY d.o.o. Banja
Luka
MHE "KOTOR VAROŠ"
na Vrbanji16.02.2006. 3,4 17,5 25 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
Dobijena ekološka dozvola 2015. Vode se aktivnosti oko
pribavljanja građevinske dozvole.
9.EHE d.o.o. Banja Luka
(Interenergo d.o.o. Ljubljana)
MHE "ZAPEDE" na
Ugru16.02.2006. 4,1 14,9 20
30.06.2008.
24.06.2011.
01.07.2013.
Produženi rokovi izgradnje,
povedana snaga i godišnja
proizvodnja
3,1% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijanom radu od 2015. godine i od tada
Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji
PRILOG br.1.
PREGLED AKTIVNOSTI NA REALIZACIJI UGOVORA O KONCESIJI (predmet koncesije "Izgradnja i korišćenje energetskih objekata instalisane snage veće od 250kW") i preko 10 MW (srednje i velike HE )
10. HIDROINVEST d.o.o. RogaticaMHE "USTIPRAČA" na
rijeci Prači16.02.2006. 6,9 35,35 30 03.05.2012.
Produženi rokovi izgradnje,
povecana snaga i godisnja
proizvodnja
3% od ukupnog bruto prihoda
MHE je u komercijalnom radu od 2015. godine. Od tada pa do
danas se poštuju svi zakonski propisi i pravila struke. U toku
2018.g. je ostvarena proizvodnja od 29.662 GWh; Za
proizvedenu količinu su upladene sve obaveze preuzete iz
koncesionog ugovora.
11.HIDROVAT d.o.o. Bjelajci (Royal
Prima d.o.o. Mrkonjid Grad)
MHE "ŠIPOVO" na
rijeci Janj16.02.2006. 3,24 18,5 25 18.12.2018.
Definisanje procijenjene snage,
ukupne god.proizvodnje,
dodjela zemljišta, faze i rokovi,
rok trajanja koncesije,
garancije i konc.naknada
15% od ukupnog bruto prihoda
Podnesen je zahtjev prema Koncendentu za izmjenu vlasničke
strukture u navedenom društvu, odnosno ulazak GLA iz
Austrije, kao i za dobijanjem odobrenja za novu (vedu) snagu
na navedenoj koncesiji. Dogovorena je i izrada zoning plana, a
sve to kao preduslov za dobijanje građevinske dozvole, kako bi
se u 2019.g. započela izgradnja MHE. Data saglasnost na Aneks
12. HIDRO-KOP d.o.o. BanjalukaMHE "VRBANjA I" na
Vrbanji17.02.2006. 2,5 10,9 20 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
Osnovano pred. za proizv.i prodaju el.enrgije "Hidro-elektrik".
Dostavljena studija ekon.opravdanosti. Idejni projekat novih
tehničkih rješenja. Zahtjev za urbanistučko-tehn,saglasnost.
Pibavljeno mišljenje lok.zajednice o izgradnju navedenih
MHE.Podnesen zahtjev za izdavanje novih
vodoprivred.smjernica za obe MHE.
13. HIDRO-KOP d.o.o. BanjalukaMHE "GRABOVICA" na
Vrbanji17.02.2006. 5 16,7 20 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
Osnovano pred. za proizv.i prodaju el.enrgije "Hidro-elektrik".
Dostavljena studija ekon.opravdanosti. Idejni projekat novih
tehničkih rješenja. Zahtjev za urbanistučko-tehn,saglasnost.
Pibavljeno mišljenje lok.zajednice o izgradnju navedenih
MHE.Podnesen zahtjev za izdavanje novih
vodoprivred.smjernica za obe MHE.
14.HELS d.o.o. Šipovo (Petrogenex
d.o.o. Šipovo)MHE "BAŠIDI" na Janju 20.02.2006. 1,4 7,6 30 / / 8% od ukupnog bruto prihoda Resorno ministarstvo predložilo raskid koncesionog Ugovora
15.
GORNjI ZALUKOVIK II
HIDROELEKTRANA d.o.o.
Vlasenica (Korona d.o.o.
Vlasenica)
MHE "GORNjI
ZALUKOVIK II" na
Studenom Jadru
20.02.2006. 0,35 1,743 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
Koncesionar je obezbijedio Lokacijske uslove 2014. Isti su
istekli 2015. godine i vode se aktivnosti oko produženja istih.
Koncesionar je obezbijedio Ekološku dozvolu 2015. godine.
16. BB Promet d.o.o. GradiškaMHE "GRABOVIČKA
RIJEKA" na
Grabovičkoj rijeci
20.02.2006. 0,21 2 30 29.08.2011.
Produženi rokovi izgradnje,
smanjena instalisana snaga i
godišnja proizvodnja
3% od ukupnog bruto prihoda Elektrana je u komercijalnom radu od 2014. godine
17.
INVING d.o.o. Vlasenica
(FINCOSUL IT Services Gmbh,
Austrija)
МХЕ "СКАКАВАЦ
ГРАБОВИЦА" на
Грабовичкој ријеци
20.02.2006. 0,23 1,5 30 29.08.2011.
Produženi rokovi izgradnje,
smanjena instalisana snaga i
godišnja proizvodnja
3% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.
18.ELEKTRO JOVANA d.o.o. Milidi
(Savox d.o.o. Milidi)
MHE "JOVANA" na
rijeci Zeleni Jadar20.02.2006. 0,946 3,5 30
18.08.2008.
30.12.2010.
22.09.2015.
26.07.2018.
Produženi rokovi izgradnje,
smanjena instalisana snaga,
godišnja proizvodnja i
dodjeljeno na korišdenje
zemljište u vlasništvu
Republike Srpske.
3% od ukupnog bruto prihoda
Dobijena je upotrebna dozvola za objekat MHE "Jovana".
Potpisan je Ugovor o obaveznom otkupu po garantovanoj
otkupnoj cijeni za električnu energiju iz OIE. Data saglasnost na
Aneks V ugovora o koncesiji.
19. EUROGRAFIKA d.o.o. ZvornikMHE "ŠEKOVIDI" na
rijeci Drinjači21.02.2006. 3,3 14,8 25 09.02.2018.
Promijenjena instalisana snaga,
ukupna god.proizvodnja,
rješavanje imovinsko-pravnih
odnosa, ukupna investicija,
rokovi po fazama.
5% od ukupnog bruto prihoda
Novo tehničko rješenje, umjesto jedne mhe predviđene su
dvije mhe (Šekovidi 1 i Šekovidi 2) sa snagama 2,3 MW i 0,955
MW, i godišnjim proizvodnjama 7,04 GWh i 2,87 GWh.
Aneksom Ugovora od 2018. određni novi rokovi izgradnje i
produžen koncesioni period za 25 godina.
20.ENERGOKOMERC d.o.o.
Banjaluka
MHE "MRKONjID
GRAD" na Crnoj Rijeci23.02.2006. 2,7 7,1 15 / / 6,5% od ukupnog brutoprihoda Projekat je u zastoju.
21.ENERGOKOMERC d.o.o.
Banjaluka
MHE "ŠIPRAGE" na
Vrbanji23.02.2006. 4,7 13,2 15 / / 6,5% od ukupnog prihoda Projekat je u zastoju.
22. ENERGETIK d.o.o. BanjalukaMHE "BUK ČELINAC"
na Vrbanji23.02.2006. 0,15 1,45 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
Dobijena je građevinska dozvola i počelo se sa izgradnjom
objekta. Do sad je na projektu urađeno sljedede: vodozahvat,
mašinska kudica od kote 196 do kote 202, pregradni prag
dužine 30m sa pripadajudim stubovima, prelivnom krunom sa
temeljnim ispustom. Radi se na odabiru elektromašinske
opreme.
23.LSB Elektrane d.o.o. Banja Luka
(INTERENERGO d.d. Ljubljana)MHE "MEDNA" na Sani 23.06.2006. 4,9 18,4 50
26.02.2007.
24.06.2011.
13.11.2014.
22.01.2018.
Produženi rokovi izgradnje,
dodjeljeno na korišdenje
zemljište u vlasništvu
Republike Srpske i produžen
period koncesije; Produženje
rokova po fazama.
7,1% od ukupnog bruto prihoda
Elektrana puštena u komercijalni rad 2018. Dobijena dozvola
za izgradnju objekta 23.02.2018.g. Donešena odluka o
aktivaciji MHE Medna 05.03.2018. Anekson V iz 2018.g.
Produženi rokovi izgradnje po fazama.
24.ELP d.o.o. Šipovo (BBB d.o.o.
Šipovo)
MHE "GLAVICA" na
Plivi24.02.2006. 0,9 7,1 30
18.06.2013.
17.10.2013.
07.06.2018.
Produženi rokovi izgradnje i
dodjeljeno na korišdenje
zemljište u vlasništvu
Republike Srpske. Produžen
rok trajanja koncesije za još 15
godina. Definisanje konc.nakn.
10% od ukupnog bruto prihoda Elektrana je u izgradnji.
25.
ERS MALE HIDROELEKTRANE
d.o.o. I. Sarajevo (Energy Zotter
Bau)
MHE "SUDESKA R-S-1"
na Sudeski24.02.2006. 1,8 7,15 22
12.01.2010.
13.03.2013.
Produženi rokovi izgradnje,
povedana snaga, godišnja
proizvodnja i dodjeljeno na
korišdenje zemljište u
vlasništvu Republike Srpske
3,5% od ukupnog bruto prihoda MHE je u komercijalnom radu od 2009.god.
26.
Credo Invest RS d.o.o. Banja
Luka, (ERS MALE
HIDROELEKTRANE d.o.o. I.
Sarajevo, Energy Zotter Bau )
MHE "JANjINA J-2" na
Janjini24.02.2006. 1,7 3,45 21 07.06.2018.
Dodana i MHE Janjina 2-B,
definisanje investicija, faze
izgradnje,produžen rok trajanja
koncesije za 29 godina,
def.koncesione nakn.
3% od ukupnog bruto prihoda Zaključen Aneks ugovora u 2018.g.
27. STRAJKO d.o.o. Trebinje MHE "DO" na Bregavi 24.02.2006. 2 9,279 2522.08.2011.
30.04.2015.Produzeni rokovi izgradnje 3% od ukupnog bruto prihoda Elektranaje u komercijalnom radu od 2016. godine
28. RECONSULT d.o.o. LaktašiMHE "STARO SELO" na
Crnoj Rijeci24.02.2006. 1,7 9,5 30 19.12.2007. / 4% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.
29.
WEB ENERGO d.o.o. Mrkonjid
Grad (Ekovat d.o.o. Mrkonjid
Grad)
MHE "PONOR" na
rijeci Ponor27.02.2006. 9,99 53,3 30 02.02.2010.
Povedana je instalisana snaga i
proizvodnja i produzeni rokovi
izgradnje
3,1% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.
30.
WEB ENERGO d.o.o. Mrkonjid
Grad (Ekovat d.o.o. Mrkonjid
Grad)
MHE "SOKOČNICA" na
rijeci Sokočnici27.02.2006. 0,233 1,16 25 26.07.2010.
MHE "Sokočnica" 0,75 MW i
3,42 GWh3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.
31.
WEB ENERGO d.o.o. Mrkonjid
Grad (Ekovat d.o.o. Mrkonjid
Grad)
MHE "MEDNA SKLOP"
na rijeci Medljanci05.06.2006. 1,72 8,76 25 26.07.2010.
MHE "Medna Sklop" 0,89 MW i
4,36GWh3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.
32. ENERGY MBA d.o.o. Banja LukaMHE "KORITINE" na
Vrbanji28.02.2006. 2 5,5 20 / / 4,8% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.
33. ENERGY MBA d.o.o. Banja LukaMHE "VRBANjCI" na
Vrbanji23.06.2006. 3,3 12,5 20 / / 7,1% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.
34.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta
d.o.o. Zvornik)
MHE "ISPOD
KUŠLATA" na rijeci
Drinjači
11.05.2006. 0,95 6,5 30
14.08.2009.
18.06.2013.
13.03.2014.
Povedana je instalisana snaga i
proizvodnja i produzeni rokovi
izgradnje, te dodjeljeno na
korišdenje zemljiste u
vlasništvu Republike Srpske.
3% od ukupnog bruto prihoda
Na završenom objektu MHE "Ispod Kušlata" dobijena je
upotrebna dozvola. Potpisan je predugovor o preliminarnom
pravu na podsticaj. Elektrana puštena u probni rad 2018.
35.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta
d.o.o. Zvornik)
MHE "ČAJKUŠA" na
rijeci Drinjači11.05.2006. 0,5 2,5 30 14.08.2009.
određivanje parcela za
izgradnju MHE3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.
36.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta
d.o.o. Zvornik)
MHE "MEDAŠEVAC" na
rijeci Drinjači11.05.2006. 0,5 2,5 30 14.08.2009. / 3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.
37.ETA ENERGY d.o.o. Zvornik (Eta
d.o.o. Zvornik)
MHE "BARSKI POTOK"
na rijeci Drinjači11.05.2006. 0,5 2,5 30 14.08.2009.
određivanje parcela za
izgradnju MHE, rokovi3% od ukupnog bruto prihoda Projekat je u zastoju.
38. DB CON d.o.o. Banja LukaMHE "ŠIBOVI" na
Vrbanji01.06.2006. 2,7 15,3 20 / / 5% od ukupnog bruto prihoda
Studije ekonomske opravdanosti su pokazale opravdanost
izgradnje ovih objekata. U okviru vodno-energetske studije za
sliv rijeke Vrbas i Vrbanju izvršena detaljna ekonomska
analiza i rangiranje u pogledu specifičnih investicija. Zbog
ozbiljnosti ovih hidroenergetskih projekata u toku 2018. g.dati
su prijedlozi za optimizaciju projekta 5MHE, sa posebnim
osvrtom na zaštitu od poplava, erozije obala, i zaštitu kvaliteta
vode Vrbanje. Izrađeno je tehničko rješenje projekta
prečišdavanja otpadnih voda u opštini Kotor Varoš.
39.HIDROENERGY d.o.o. Gacko (DB
Con d.o.o. Banja Luka)
MHE "SUTJESKA S-3"
na Sutjesci01.06.2006. 4,5 20,4 20 25.03.2014.
određivanje i odjela parcela za
izgradnju MHE5% od ukupnog bruto prihoda
Dobijeni lokacijski uslovi. Potpisan Aneks ugovora 25.03.2014.
Dobijena građevinska dozvola za izgradnju 35kW dalekovoda
na potezu TRAFO S-3 TRAFO STANICA SASTAVCI. Realizacija
Ugovora ide po dinamičkom planu. Do kraja 2018. god.ukupno
uloženo 500.708 KM
40. DB CON d.o.o. Banja LukaMHE "OBODNIK" na
Vrbanji01.06.2006. 2,4 9,1 20 / / 5% od ukupnog bruto prihoda
Upuden zahtjev Min.poljprivrede, vodoprivrede i šumarstva za
utvrđivanje vodnog pojasa zemljišta kao dobra od opšteg
interesa rijeke Vrbanje, u sklopu postojedeg Ugovora o
koncesiji za MHE Obodnik. Regulatornoj agenciji za energetiku
dostavljen Zahtjev za regulisanje preliminarnog prava na
podsticaj. Promjena vlasništva u strukturi kapitala u procentu
vedem od 50% na društvo GREEN POWER TEC BL-RS. Ove
aktivnosti de biti završene u prvom kvartalu 2019. g.
41.HIDROENERGY d.o.o. Gacko (DB
Con d.o.o. Banja Luka)
MHE "JABUŠNICA S-J-
2" na Jabušnici01.06.2006. 2,3 6,7 20 25.03.2014.
Produženi rokovi izgradnje i
dodjeljeno na korišdenje
zemljište u vlasništvu
Republike Srpske
5% od ukupnog bruto prihoda Do kraja 2018. godine u projekat uloženo 269.615 KM.
42.HIDROENEGY d.o.o. Gacko (DB
Con d.o.o. Banja Luka)
MHE "JABUŠNICA S-J-
3" na Jabušnici01.06.2006. 1,7 12,7 20
16.06.2008.
18.04.2013.
30.07.2014.
MHE "Jabušnica S-J-3" 2,124
MW i 10,349 GWh, trajanje
koncesije se produžava za 2
godine, trajanje koncesije se
produžava za 5 godina od
datuma ugovora.
5% od ukupnog bruto prihodaDobijena građevinska dozvola za izgradnju 35kW dalekovoda
na potezu MHE S-J-3- Trafo stanica SASTAVCI.
43.
HIDROELEKTRANE BISTRICA
d.o.o. Foča (Elektrodistribucija
a.d. Pale)
HE "BISTRICA B-1", HE
"BISTRICA B-2A", HE
"BISTRICA B-3", na
Bistrici
30.08.2006. 16,6 7,94 16,5 155,232 30
11.03.2009.
01.12.2009.
15.07.2010.
13.07.2011.
05.02.2013.
HE "Bistrica B-1" 10,7 MW, HE
"Bistrica B-2A" 7,243 MW,
Bistrica "B-3" 16,157 MW i
ukupnom godišnjom
proizvodnjom za sve tri MHE
134,39 GWh.
3% od ukupnog bruto prihodaUgovor je aneksiran zadnji put 2013. godine. Projekat je u
zastoju.
44.
HIDROELEKTRANE BISTRICA
d.o.o. Foča (Elektrodistribucija
a.d. Pale)
MHE "JANjINA J-1", na
Janjini30.08.2006. 4,1 14,8 30
10.05.2010.
15.07.2010.
13.07.2011.
09.10.2012.
18.04.2013.
10.02.2014.
MHE "Janjina J-1" 4,432 MW i
15,94 GWh, trajanje koncesije
se produžava za 5g od datuma
ugovora
3% od ukupnog bruto prihoda Projekat u zastoju.
45.E -PROMET d.o.o. Kotor Varoš
(BB Promet d.o.o. Gradiška)
MHE "GRABOVIČKA
RIJEKA" na rijeci
Grabovici- pritoka
Vrbanje
06.11.2006. 0,7 2,7 30 21.09.2011.
Faze i rokovi, trajanje
koncesionog perioda se
produžava za 5 godina.
3% od ukupnog bruto prihoda MHE je u komercijalnom radu od 2014. godine.
46. HIDROINVEST d.o.o. Rogatica MHE "DUB" na Prači 06.11.2006. 9,5 46,737 30 03.05.2012.
MHE "Dub" 9,4 MW i 44,16
GWh, trajanje koncesije se
produžava za 5 godina od
datuma ugovora.
3% od ukupnog bruto prihoda
Elektrana puštena u komercijalni rad 2018. Od tada pa do
danas poštuju se sva zakonska pravila i obaveze. U toku 2018.
godine, od juna do decembra 2018. g. Ostvarena je
proizvodnja od 23,356 GWh. Za izvršenu proizvodnju upladene
su sve obaveze preuzete iz koncesionog Ugovora. Riješeni
imovinkso-pravni odnosi i dobijene građevisnke dozvole za
MHE Ustiprača i MHE Dub kao i upotrebne dozvole.
47.OMORIKA MHE d.o.o. Zvornik
(Omorika P.E.T. D.o.o. Doboj)
MHE "PARNI LUG 1",
na rijeci Drinjači06.11.2006. 0,5 3,5 30
30.12.2009.
25.09.2014.
07.06.2018.
Produzeni su rokovi izgradnje i
dodjeljeno na korišdenje
zemljište u vlasništvu
Republike Srpske; Izmjena
instal.snage, god.proizv.,
vrijednosti investicije, faze
izrade, garancije, produž.rok
trajanja konc. Za 15
god.,definisanje konc.naknade
3% od ukupnog bruto prihoda Zaključen Aneks III ugovora u 2018.g.
48.
ERS MALE HIDROELEKTRANE
d.o.o. I. Sarajevo (Energy Zotter
Bau)
MHE "SUDESKA R-S-2",
na rijeci Sudeski08.11.2006. 1,07 4,68 30
12.01.2010
13.03.2013.
Produzeni su rokovi izgradnje i
dodjeljeno na korišdenje
zemljište u vlasništvu
Republike Srpske
3% od ukupnog bruto prihoda MHE je u komercijalnom radu od 2012.god.
49.
DRINA HIDROENERGY d.o.o.
Ugljevik (Premar Services AG Zug
Švajcarska)
MHE "SUTJESKA 2A",
na rijeci Sutjesci24.10.2006. 4,77 18,795 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
Dobijeni lokacijski uslovi.
Podnesen zahtjev za aneks Ugovora
50.
"HYDROENERGY" д.п.п. Гацкп
(DRINA HIDROENERGY д.п.п.
Угљевик, Премар Сервицес АГ
Зуг Швајцарска)
MHE "SUTJESKA 2B",
na rijeci Sutjesci24.10.2006. 3,27 15,73 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
51.
"HYDROENERGY" д.п.п. Гацкп
(DRINA HIDROENERGY д.п.п.
Угљевик Премар Сервицес АГ
Зуг Швајцарска)
MHE "JABUŠNICA J-1",
na rijeci Jabušnici24.10.2006. 2,16 10,397 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
52.
DRINA HIDROENERGY д.п.п.
Угљевик (Premar Services AG
Zug, Switzerland)
MHE "HRČAVKA S-H-
2", na Hrčavki29.09.2006. 0,36 1,94 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
Dobijeni lokacijski uslovi i podnesen zahtjev za aneksiranje
ugovora
53.
DRINA HIDROENERGY д.п.п.
Угљевик (Premar Services AG
Zug, Switzerland)
MHE "HRČAVKA S-H-
1" na Hrčavki17.02.2006. 3,3 15,4 22 29.09.2006.
Smanjena instalisana snaga i
godišnja proizvodnja3% od ukupnog bruto prihoda
Dobijeni lokacijski uslovi i podnesen zahtjev za aneksiranje
ugovora.
54.
DRINA HIDROENERGY д.п.п.
Угљевик (Premar Services AG
Zug, Switzerland)
MHE "HRČAVKA S-H-
3", na Hrčavki29.09.2006. 1,07 5,3 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
Dobijeni lokacijski uslovi i podnesen zahtjev za anaeksiranje
ugovora.
55. ЕНЕРГЕТИК д.п.п. БаоалукаMHE "PRIZREN GRAD
SANA 2" na Sani23.02.2006. 3,5 20 20 / / 3% od ukupnog bruto prihoda Podnesen zahtjev za aneks Ugovora
56.
Петрпл Хидрпенергија д.п.п.
Теслић, (ЕЛИНГ МАЛЕ
ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ д.п.п. Теслић
Елинг инжиоеринг д.п.п.
Теслић)
MHE "Jeleč" na Govzi 16.02.2006. 4,8 10 20 31.01.2014. Produženi rokovi izgradnje 2,9% od ukupnog bruto prihoda Elektrana je u komercijalnom radu od 2017. godine.
57.ПТЕША МХЕ д.п.п. Фпча
(Симинг траде д.п.п. Фпча)
MHE "OTEŠA B-O-2"
na rijeci Oteši24.02.2006. 1,6 5,6 30 16.10.2013. / 3% od ukupnog bruto prihoda
MHE je u komercijalnom radu od 2014. godine i od tada
redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji.
58. ЗП ЕЛЕКТРПДПБПЈ а.д. ДпбпјMHE "CIJEVNA III", na
rijeci Bosni12.01.2007. 13,9 69 30 25.10.2007.
Povedana instalisana naga i
godišnja proizvodnja3% od ukupnog bruto prihoda
Nisu riješeni imovinsko-pravni odnosi, što je preduslov za
dobijanje svih dozvola. Koncesionar je u narednom periodu
planirao preduzeti aktivnosti izrade novog tehničkog rješenja,
koje de obuhvatiti manji pojas eksproprijacije, ali i omoguditi
jednako iskorištenje uz maksimalne ekološke standarde. Sa
novim prijedlogom Koncesionar bi se se u najskorije vrijeme
mogao obratiti Komisiji sa zahtjevom za produžavanje Ugovora
o koncesiji.
Čeka se konačan stav Vlade Republike Srpske po pitanju
izgradnje MHE lociranih na području Nacionalnog parka
Sutjeska. Pozicija Koncesionara zavisi od usvajanja, ili
neusvajanja Prostornog plana NP Sutjeska, koji se ved duže
vrijeme stavlja i skida sa dnevnog reda. Zbog nemogudnosti
realizacije svih projekata "Drina Hidro Energy" je prenijela
koncesije za MHE "Jabušnica J-1" i MHE "Sutjeska "B" na
drugog koncesionara "Hydroenergy" d.o.o. Gacko. Zbog
nastale situacije, morali su se preprojektovati dijelovi
dalekovoda i puteva kako bi uskladili stanje i situaciju na
terenu, kako bi se nove elektrane uklopile u postojede stanje.
59. ЗП ЕЛЕКТРПДПБПЈ а.д. ДпбпјMHE "PAKLENICA", na
rijeci Paklenici12.01.2007. 0,2 1,8 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
MHE je u komercijalnom radu od 2014.godine. Za MHE
"Paklenica" dobijeno je Rješenje o izdavanju Certifikata, izdato
od strane Regulatorne komisije za energetiku RS. Takođe je
dobijeno Rješenje o odobravanju prava na podsticaj za
proizvodnju el. energije iz obnovljivih izvora, izdato od strane
Regulatorne komisije za energetiku RS. Zaključen je Ugovor o
obaveznom otkupu po garantovanoj otkupnoj cijeni za el.
energiju. Dobijena je nova Ekološka dozvola.
60.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград
(Савић Кег Аустрија)
MHE "RZAV 1", na
rijeci Rzav02.03.2007. 2 9,78 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
61.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград
(Савић Кег Аустрија)
MHE "RZAV 2", na
rijeci Rzav02.03.2007. 2,5 12,75 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
62.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград
(Савић Кег Аустрија)
MHE "RZAV 3", na
rijeci Rzav02.03.2007. 2,5 10,9 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
63.МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград
(Савић Кег Аустрија)
MHE "RZAV 4", na
rijeci Rzav02.03.2007. 3 10,11 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
64.
ХЕ ДЕЛИБАШИНП СЕЛП д.п.п.
Баоа Лука ( ЗП Електрпкрајина
д.п.п. Баоа Лука)
MHE "DELIBAŠINO
SELO", na rijeci Vrbasu03.07.2007. 4,1 26,3 30 / / 1,25% od ukupnog bruto prihoda
Ugovor se ne realizuje, jer je postojedi građ. objekat u jako
lošem stanju, te njegova sanacija zahtjeva značajnija novčana
ulaganja, a osim toga, na osnovu provedenih ispitivanja statike
objekta, isti ne može izdržati rad turbina za proizvodnju el.
energije. Kako se radi o objektu pod zaštitom Zavoda za zaštitu
kulturno-istorijskog i prirodnog nasljeđa RS, postoji namjera
da se pretvori u tehnički muzej. Postoje problemi oko
regulisanja imovinsko-pravnih odnosa sa Katoličkom crkvom,
posebno u dijelu pristupa objektu.
65. МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа ЛукаMHE "VELIKA
JASENICA", na Velikoj
Jasenici
31.08.2007. 0,65 1,5 3016.09.2009.
01.09.2011.
Povedana instalisana snaga i
godišnja proizvodnja i
dodjeljeno na korišdenje
zemljiste u vlasništvu
Republike Srpske.
1,25% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijalnom radu od 2014. godine i od tada
Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji
66. МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа ЛукаMHE "ŽIRAJA", na
Žiraji31.08.2007. 0,5 1,75 30
16.09.2009.
01.09.2011.
Povedana instalisana snaga i
godišnja proizvodnja i
dodjeljeno na korišdenje
zemljiste u vlasništvu
Republike Srpske.
1,25% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijalnom radu od 2013. godine i od tada
Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji
67. МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа ЛукаMHE "ŽEŽELjA", na
Žeželji31.08.2007. 0,1 1,75 30
16.09.2009.
01.09.2011.
30.07.2014.
Povedana instalisana snaga i
godišnja proizvodnja i
dodjeljeno na korišdenje
zemljiste u vlasništvu
Republike Srpske.
1,25% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijalnom radu od 2015. godine i od tada
Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji
68. МХЕ РЗАВ д.п.п. Вишеград MHE "RZAV 5" na rijeci
Rzav21.12.2007. 1,726 5,479 30 / / 2,3% od ukupnog bruto prihoda
Posjeduju ekološku dozvolu od 2016.godine. Projekat je u
zastoju.
Ekološka dozvola od 2016. godine. Projekat je u zastoju.
69.
Anton Kittel Muhle Gmbh,
Austrija (БПБАР ТАУБИНГЕР
ЕЛЕКТРИК д.п.п. Брпд на
Дрини, Фпча, БПБАР ЕЛЕКТРИК
д.п.п. Брпд на Дрини, Фпча)
MHE "BISTRICA B-5A",
na rijeci Bistrici07.08.2008. 3,87 14,76 30 / / 3% od ukupnog bruto prihoda
Elektrana je u komjercijalnom radu od 2010. godine i od tada
Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji
70.
САС д.п.п. Лппаре, (БПБАР
ЕЛЕКТРИК д.п.п. Брпд на
Дрини, Фпча, Бпбар д.п.п.
Бијељина)
MHE "KRUPAC" na
rijeci Željeznici19.09.2008. 5 27 30
19.09.2008.
29.03.2018.
12.11.2018.
Definisanje parcela koje se
dodjeljuju za MHE; izmjena
procijenjene snage god.proizv,
uk.inv., plana ulaganja,
garancije, rok trajanja
koncesije i konc.nakn.
2,6 % od ukupnog bruto prihoda U 2018.g. Zaključeni su Aneks I i Aneks II Ugovora o koncesiji.
71.
ЕЛИНГ МАЛЕ ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ
д.п.п. Теслић (Елинг
инжиоеринг д.п.п. Теслић)
MHE "STUDENA" na
rijeci Studenoj31.12.2009. 0,945 3,78 30
16.10.2013.
27.03.2018.
Produženi rokovi izgradnje,
povedana instalisana snaga i
godišnja proizvodnja; izmjena
tehničke greške i dodatak
rijeke Jalove
2,9 % od ukupnog bruto prihodaMHE je u komercijalnom radu od 2017. godine. U 2018.g.
Zaključen Aneks II Ugovora o koncesiji.
72.
ЕЛИНГ МАЛЕ ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ
д.п.п. Теслић (Елинг
инжиоеринг д.п.п. Теслић)
MHE "ILOMSKA" na
rijeci Ilomskoj31.12.2009. 4,8 16 30 18.02.2014.
Produženi rokovi izgradnje,
povedana instalisana snaga i
godišnja proizvodnja
2% od ukupnog bruto prihodaElektrana je u komercijalnom radu od 2016. godine i od tada
Koncesionar redovno izmiruje obaveze iz Ugovora o koncesiji.
73.
ЕФТ ХЕ УЛПГ д.п.п. Калинпвик
(EFT International Investments
Holdings Limited, Engleska,
Energy Financing Team AG
Švajcarska)
HE "ULOG" na rijeci
Neretvi20.11.2009. 35 86 30
19.01.2012.
11.09.2014.
Trajanje koncesije je
produzeno na period od 50
godina
2,5% od ukupnog bruto prihoda
Do kraja 2018.g. nastavljene su projektne aktivnosti dinamično
i po planu i one teku očekivano povoljnim tempom. Zaključno
sa 31.12.2018.g. u projekat je uloženo 13.879.459 Eura
sopstvenih sredstava (sa pripadajudim PdV-om). Saglasno
finansijskom planu, projektno pred. de uložiti još oko 14
miliona Eura sopstvenih sredstava. Aneksima je produžen
koncesioni period na 50 godina a period izgradnje na 9
godine.Imovinsko-pravni odnosi riješeni. Pokrenut postupak
eksproprijacije.
Uloški Buk na Neretvi 10.05.2010. 9,93 31,17 3015.03.2011.
10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda
Plačikuš
na Neretvi 10.05.2010. 2,73 8,58 3015.03.2011.
10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda
Trnovica
na Neretvi 10.05.2010. 0,76 2,38 3015.03.2011.
10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda
Grebenac-Krupac 10.05.2010. 0,69 2,17 3015.03.2011.
10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda
Grebenac-Ušde 10.05.2010. 1,32 4,13 3015.03.2011.
10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda
МХЕ МАРВЕЛ д.п.п. Калинпвик
(Марвел д.п.п. Калинпвик) -----
ХЕС ГПРОА НЕРЕТВА на ријеци
Неретви
74.
Ukupna instalisana snaga za
svih 7 MHE se smanjuje sa
17,63 MW na 17,229 MW, a
godišnja proizvodnja od 55,97
GWh zamjenjuje se sa 54,111
GWh
Završeni su idejni projekti, u toku izrada Glavnih projekata za
MHE Grebenac-Krupac i MHE Trnovica. Za MHE Plačikus i HE
Uloški Buk radi se na razradi i popravljanju tehničkih i
energetskih parametara, te pripremi teh. dokumentacije.
Izrađen je i usvojen Regulacioni plan za područje na kome se
realizuje projekat. Izrađeni su urbanističko tehnički uslovi i
Studija uticaja na životnu sredinu. Ministarstvo za prostorno
uređenje izdalo lokacijske uslove za ove hidroelektrane, a
nakon provedene procedure javne rasprave, odobrena i
studija uticaja na životnu sredinu.Pokrenut je proces cijepanja
parcela za eksproprijaciju zemljišta potrebnog za realizaciju
projekta na teritoriji opšt. kalinovik. Otežavajuda okolonst za
realizaciju Ugovora o koncesiji je nepostojanje dalekovoda i
problem priključivanja na elektroenergetsku mrežu.U toku je
izrada elaborata o priključku koji je bio uslov za dobijanje
elektroenergetske saglasnosti i lokacijskih uslova za
dalekovod.
Završena je eksproprijacija zemljišta. Izvršeno je pretvaranje
poljoprivrednog u građevinsko zemljište od strane Opštine
Gacko. Obračunata je i upladena naknada za rentu, dokaz
dostavljen Min.za prostorno uređenje. Min.za prostorno
uređenje, građevinarstvo i ekologiju izdalo odobrenja za
građenje tri male hidroelektrane iz Faze I. Agencija za vode RS
je dala vodnu saglasnost za glavne projekte za ove
hidroelektrane.Elektrohercegovina je izdala elektroenergetske
saglasnosti za priključak na mrežu.
Mjednik na Neretvi
Mjedenik10.05.2010. 1,23 3,87 30
15.03.2011.
10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda
Igraščica
na Neretvi 10.05.2010. 0,57 1,79 3015.03.2011.
10.05.2012. 2,5% od ukupnog bruto prihoda
75.
ELPO HIDRO SNAGA д.п.п.
Мпдрича (ELPO SRl
ELECTROENEGETICA, Brunico,
Italy)
MHE "CIJEVNA 7" na
rijeci Bosni11.08.2010. 9,82 69,6 30 / / 3 %od ukupnog prihoda
U toku 2018.g. Pribavljena značajna dokumenatacija za
realizaciju projekta. Podnesen zahtjev za aneksiranje ugovora.
Projekat je u zastoju. Razlozi zastoja u realizaciji projekta:
rješavanje imovinsko-pravnih odnosa sa opštinom Vukosavlje i
Modriča. U toku je izrada nove studije ekonomske
opravdanosti. Urađena je analiza Hidroloških podataka o
proticanju rijeke Bosne. Izrađeno je novo stručno mišljenje o
povoljnosti lokacije, novi urbanističko-tehnički uslovi,
dobijene sve potrebne načelne Saglasnosti, te predan Zahtjev
za dobijanje lokacijskih uslova za izgradnju MHE Cijevna 7.
76.
ХЕ ДАБАР а.д. Требиое (МХ ЕРС
МП а.д. Требиое и ХЕ на
Требишоици)
HE "DABAR GORNjI
HORIZONTI" na
Trebišnjici
28.07.2011. 159,15 251,8 30 / / 3,1% od ukupnog bruto prihoda
U periodu od osnivanja Društva do Decembra 2018. g. su
izvršene sljedede aktivnosti: Pripremni radovi (istražni radovi,
izrada Glavnog projekta, izgradnja pristupnih puteva,
vodovoda za snabdijevanje gradilišta i gradilišnih naselja,
dalekovoda 20kV sa pripadajudim trafostanicama)
77.
COMSAR Hydro Holding Limited,
Nikozija, Kipar, (COMSAR
ENERGY HIDRO д.п.п. Баоа Лука
Comsar Energy Trading д.п.п.
Баоа Лука)
HE "MRSOVO" na rijeci
Limu29.11.2012. 37,3 140,6 30 / / 2,6% od ukupnog bruto prihoda
Završeni su radovi na izgradnji mosta i pristupnih puteva na
lijevoj obali rijeke Lim. Ministarstvo za prostorno uređenje,
građevinarstvo i ekologiju izdalo upotrebnu dozvolu. U
postupku rješavanja eksproprijacije, evidentirano 229
predmeta. Nastavljene aktivnosti na realizaciji koncesionog
ugovora, u toku su pregovori sa generalnim izvođačima za
isporuku opreme za izgradnju HE Mrsovo.
78.AR FORCE HYDROPRO d.o.o.
Laktaši (РЕВ д.п.п. Фпча)
MHE "LUKE", MHE
"FALOVIDI" i MHE
"GODIJENO" na rijeci
Dehotini
25.02.2013.
Ukupna instalisana
snaga 17.76 ( 4,85;
9,262 i 3,649)
Ukupna
proizvodnja 69,6
(20,302; 15,710 i
33,602)
30 08.05.2018.
Produžen rok trajanja
konceisje na još 20
godina,definisana nova
konc.naknada u skladu s
Pravilnikom o konc.naknadama
3% od ukupnog godišnjeg bruto
prihodaZaključen Aneks ugovora u 2018.g.
79.PIONIR ENERGY RS д.п.п.
Вишеград
MHE "UŠDE" na
Rakitnici16.09.2013. 0,56 3.079 30 / / 2,3% godišnje od bruto prihoda
Podnesen je zahtjev za izdavanje lokacijskih uslova uz
priloženu dokumentaciju kojoj su prethodili Stručno mišljenje i
urbanističko-tehnički uslovi, kao uslov za izdavanje druge
dokumentacije. Dokument koji nedostaje je Mišljenje lokalne
zajednice opštine Rogatica, koja u svojoj planskoj
dokumentaciji (Prostorni plan opštine Rogatica do 2025. g.)
nije predvidjela izgradnje MHE na gornjem toku rijeke
Rakitnice, ali Koncesionar smatra da de problem biti riješen,
jer Izmjenama i dopunama Prostornog plana RS do 2025.g.
obuhvadene su MHE "Ušde" i MHE "Podgaj", kao centrale za
koje postoji interes za gradnju.
МХЕ МАРВЕЛ д.п.п. Калинпвик
(Марвел д.п.п. Калинпвик) -----
ХЕС ГПРОА НЕРЕТВА на ријеци
Неретви
74.
Ukupna instalisana snaga za
svih 7 MHE se smanjuje sa
17,63 MW na 17,229 MW, a
godišnja proizvodnja od 55,97
GWh zamjenjuje se sa 54,111
GWh
Završena je eksproprijacija zemljišta. Izvršeno je pretvaranje
poljoprivrednog u građevinsko zemljište od strane Opštine
Gacko. Obračunata je i upladena naknada za rentu, dokaz
dostavljen Min.za prostorno uređenje. Min.za prostorno
uređenje, građevinarstvo i ekologiju izdalo odobrenja za
građenje tri male hidroelektrane iz Faze I. Agencija za vode RS
je dala vodnu saglasnost za glavne projekte za ove
hidroelektrane.Elektrohercegovina je izdala elektroenergetske
saglasnosti za priključak na mrežu.
80.PIONIR ENERGY RS д.п.п.
Вишеград
MHE "PODGAJ", na
rijeci Rakitnici16.09.2013. 0,68 3.316 30 / / 2,3% godišnje od bruto prihoda
Podnesen je zahtjev za izdavanje lokacijskih uslova uz
priloženu dokumentaciju kojoj su prethodili Stručno mišljenje i
urbanističko-tehnički uslovi, kao uslov za izdavanje druge
dokumentacije. Iako je Prostornim planom RS predviđena
gradnja MHE "Ušde" i MHE "Podgaj" i proglašen Javni inetres
od strane Vlade RS, do sada Koncesionar nije dobio pozitivno
mišljenje od opštine Rogatica , kao ni od Načelnika opštine
Rogatica.
81. ЗЕМX д.п.п. СребреницаMHE "ŠTEDRID", na
rijeci Štedrid19.11.2013. 0,301 1,765 30
22.09.2014.
30.04.2015.
18.02.2016.
pravo korišdenja zemljišta radi
izgradnje MHE2,6% od ukupnog bruto prihoda
Aneksom III ugovora o koncesiji definisana je instalisana snaga
0,85 MW, a god.proizvodnja procijenjena na 3,54 GWh.
Elektrana je u komercijalnom radu. Do 31.12.2018.g.
Koncesionar je izmirio sve svoje obaveze po osnovu direktnih i
indirektnih poreza. Koncesionar posjeduje lokacijske uslove,
ekološku dozvolu, te provodi aktivnosti izgradnje sadržaja
MHE u skladu sa dobijenom građ.dozvolom.
82.
МХ ЕЛЕКТРППРИВРЕДА ЗП
ЕЛЕКТРПДИСТРИБУЦИЈА а.д.
Пале
MHE "MESIDI-NOVA"
na rijeci Prači14.04.2014. 4,9 23,958 50 26.10.2018.
naknada za korišdenje
utvrđena u iznosu od 0,0055
KM po kWh
1,9% od ukupnog godišnjeg
bruto prihoda
Elektrana je puštena u rad 2015. godine. U 2018.g. Zaključen
Aneks ugovora o koncesiji.
83.
BUK d.o.o. Istočno Sarajevo
(Upgrade Energy NV Belgija,
Blautal Naturenergie GmbH
Njemačka)
MHE "PODVIČ" na
Kasindolskoj rijeci29.04.2014. 1,35 5,4 30
10.06.2016.
05.04.2017.
27.11.2018.
određivanje novih rokova i
garancija; naknada za
korišdenje utvrđena u iznosu
od 0,0055 KM po kWh
3,1% ukupnog bruto prihoda
Građevinski radovi na izgradnji MHE "Podvič" su u toku; do
sada su završeni radovi: pristupni putevi, cijevovod,
strojarnica. Elektrana puštena u probni rad 2018.
84.
BUK d.o.o. Istočno Sarajevo
(Upgrade Energy NV Belgija,
Blautal Naturenergie GmbH
Njemačka)
MHE "SAMAR" na
Kasindolskoj rijeci29.04.2014. 0,95 3,8 30 / / 3,1% ukupnog bruto prihoda
Za MHE "Samar" je završen Glavni projekt, trenutno se radi
revizija istog, nakon čega slijedi aplikacija finalne vodne
saglasnosti i dozvole za građenje. U izradi su elaborati zaštite
od požara, te elaborat zaštite na radu. Očekuje se dobijanje
građevinske dozvole. Trenutno je u toku izbor opreme i
izvođača za elektro-strojarske i građevinske radove.
85.
БУК д.п.п. Истпчнп Сарајевп
(Upgrade Energy NV Belgija,
Blautal Naturenergie GmbH
Оемачка)
MHE "SLAPI" na
Kasindolskoj rijeci29.04.2014. 0,925 3,7 30 / / 3,1% ukupnog bruto prihoda
Projekat MHE "Slapi" je u fazi izrade Glavnog projekta, nakon
čega slijede sve aktivnosti kao za MHE "Podvič" i MHE
"Samar". Procjenjuje se da de za dobijanje dozvole za građenje
biti potrebno ca. 7mjeseci (dakle, dozvola za građenje ljeto
2018.).
86. РУДИНГ д.п.п. И. СарајевпMHE "ŽELjEZNICA 1"
na rijeci Željeznici12.05.2014. 0,75 3,1 30 / / 2,8%od ukupnog prihoda Izrada projektne dokumentacije
87. РУДИНГ д.п.п. И. СарајевпMHE"ŽELjEZNICA 2" na
rijeci Željeznici14.05.2014. 0,75 3,1 30 / / 2,8%od ukupnog prihoda Izrada projektne dokumentacije
88.
ЗП ХИДРПЕЛЕКТРАНЕ НА
ВРБАСУ-БПЧАЦ 2 а.д. Мркпоић
Град
MHE "BOČAC 2", na
rijeci Vrbas28.05.2014. 8,76 41,603 30 15.03.2018.
Izmjena rokova izgradnje,
izrada plana projektovanja i
izgradnje
3% od ukupnog bruto prihoda Elektrana puštena u probni rad 2018.
89. МЕГА ЕЛЕКТРИК а.д. Баоа ЛукаMHE "ŽIRAJA II" na
rijeci Žiraji09.06.2014. 0,9 5,2 30 23.09.2015.
određivanje i dodjela parcela
za izgradnju MHE2,9% od ukupnog bruto prihoda Elektrana u komercijalnom radu od 2017. godine.
90. MAJNEX d.o.o. PaleMHE "GORNjE PALE"
na Bistrici14.11.2014. 1,66 5,3 30 / / 2,9% od ukupnog bruto prihoda
Pribavljanje potrebnih dozvola i izrada projektne
dokumentacije.
91. MEDOŠ ONE d.o.o. Banja LukaMHE "Medoš" na
Drinjači11.03.2015. 3,975 13,5 50 08.05.2018.
Izmjena rokova i dostava
bankarske garancije.
3,6% od ukupnog godišnjeg
bruto prihodaElektrana je u izgradnji.
92.
HYDRO POWER GROUP d.o.o.
Banja Luka - „Bridge Engineering“
d.o.o. Banja Luka
HES "Jezernica" na
slivu rijeke Jezernice27.11.2015. 6,78 25,6 50 / /
3,6% od ukupnog godišnjeg
bruto prihoda
Izrada projektne dokumentacije, hidrološkog i geološkog
elaborata.Nisu obezbijeđene još uvijek potrebne dozvole zbog
nekompletne teh.dok. Koncesionar još uvijek nije započeo
proces rješavanja imovinsko-pravnih odnosa. Do 31.12.2018.
god u projekat je uloženo 126.000 KM.
93.
MH „ERS“ MP a.d. Trebinje i ZP
„Hidroelektrane na Drini“ a.d.
Višegrad
HE Buk Bijela
Na Drini 2016 93,5 332,3 / /3,6% od ukupnog godišnjeg
bruto prihoda
Dostavljena studija ekonomske izvodljivosti. Stvorene
pretpostavke za donošenje investicione odluke u 2018 godini.
Osnov za donošenje inv.odluke je tehničko-idejno rješenje iz
2012. godine,preporuke revidenta 2018. godine i zaključci
stručne komisije. Bududa izgradnja HE Buk Bijele predviđena
planom poslovanja za period 2019-2021 i konsolidovanim
planom MH ERS za period 2019-2021. Finansiranje projekta:
20% sopstvena i 80% kreditna sredstva.
94. "Energreen" d.o.o. VišegradMHE "Jablanica" na
rijeci Jablanici i
Dubičkom potoku
18.09.2017. 0,95 4,2 30 / /3,6% od ukupnog godišnjeg
bruto prihodaIzrada projektne dokumentacije
95. ZP Elektrodistribucija PaleBogatidi Nova
Na rijeci Željeznici 03.03.2017 9,96 40,69 ? 05.11.2018.
naknada za korišdenje
utvrđena u iznosu od 0,0055
KM po kWh
3,6 % od ukupnog godišnjeg
bruto prihodaElektrana puštena u probni rad 2018.
96. „GREEN ENERGY“ d.o.o. Pale MHE „Miljacka“ na
rijeci Miljacki 19.2.2018. 2,5 9,31 50 20.11.2018.
naknada za korišdenje
utvrđena u iznosu od 0,0055
KM po kWh
3,6% od ukupnog godišnjeg
bruto prihodaUgovor zaključen 2018.
97.MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.
„Trebinje“-ZP „HE na Drini“ a.d.
Hidroenergetski
objekat na rijeci Drini30.03.2018. 315 925 50 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.
98.
MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.
„Trebinje“-ZP „HE na Vrbasu“ a.d.
Mrkonjid Grad
Hidroenergetski
objekat na rijeci Vrbas
(HE Bočac)
30.03.2018. 110 280,18 50 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.
99. „NEW ENERGY“ d.o.o. Brčko MHE „Nevačka“ na
rijeci Stupčanici 14.05.2018. 1,6 6,5 20 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.
100.
MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.
„Trebinje“-ZP „HE na Trebišnjici“
a.d. Trebinje
Hidroenergetski
objekat na rijeci
Trebišnjici
30.03.2018. 179 1100 50 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.
101.
MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.
„Trebinje“-ZP „HE na Vrbasu“ a.d.
Mrkonjid Grad
MHE „Kudna turbina“
na rijeci Vrbas21.06.2018. 0,568 4,5 50 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.
102.
MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.
„Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“
a.d. Bijeljina
MHE „Vlasenica“ na
rijeci Studeni Jadar31.07.2018. 0,9 5,5 30 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.
103.
MH „Elektroprivreda RS“ MP a.d.
„Trebinje“-ZP „Elektro Bijeljina“
a.d. Bijeljina
MHE „Tišča“ na rijeci
Tišči31.07.2018. 2,046 6,23 30 / / 0,0055 KM/kWh Ugovor zaključen 2018.
Закључно са редним бројем 103.
Red.
Br.Naziv Koncesionara Naziv MHE-lokacija
Snaga (MW)
po osnovnom
ugovoru
Planirana
godišnja
proizvodnja
(GWh)
Koncesioni
period (god.)
Datum raskida
ugovora
1 ELEKTRO-DOBOJ a.d. Doboj MHE "ŠAJIN KAMEN" na Bosni 5 17,74 30 12.10.2012.
2 KONSTRUKTOR d.o.o. Foča MHE "Krupica B-K-1" na Krupici 1,2 5,89 25 12.10.2012.
3 HIDROMONT d.o.o. Istočno Sarajevo MHE "Draženica B-D-2" na Draženici 1 4,2 30 12.10.2012.
4 Metalotehna a.d. Kneževo MHE "Vrbanja II" na Vrbanji 1,7 5,5 28 12.10.2012.
5 Metalotehna a.d. Kneževo MHE "Vrbanja III" na Vrbanji 1,2 5,5 28 12.10.2012.
6 D&D Eling d.o.o. Vlasenica MHE "Sedrica" na Sedrici 0,2 436,80 kWh 30 12.10.2012.
7 MARVEL d.o.o. I. Sarajevo MHE "Krupac" na potoku Grebenac 0,7 4,3 25 15.03.2011.
8 KALDERA COMPANY d.o.o. Laktaši MHE "Suha S-S-2" na Suhoj 3,6 21,43 22 2010.
9 KALDERA COMPANY d.o.o. Laktaši MHE "Govza B-G-4" na Govzi 1,4 7,3 22 2010.
10 GOMEX d.o.o. Laktaši MHE "Pliva 1" na Plivi 1 30 2010.
11 ENERGY ZOTTER BAU Austrija MHE "Sudeska R-S-3" na Sudeski 0,44 3,241 30 2010.
12 PREMAR SERVICES AG Švajcarska MHE "Radojna R-2" na Radojni 1,5 4,3 22 2006.
13 PREMAR SERVICES AG Švajcarska MHE "Govza B-G-5" na Govzi 0,53 2,3 22 2006.
14 ČAJAVEC COMPANY d.o.o. Šipovo MHE "Lubovica" na Lubovici 0,5 3,5 30 2010.
15 INTER-HEM d.o.o. Banja LukaMHE "Kobiljska Rijeka" na Kobiljskoj
Rijeci0,5 2,5 30 21.01.2014.
16 ELING INŽINjERING d.o.o. Teslić MHE "Govza B-G-2" na Govzi 25 31.01.2014.
17 OMORIKA MHE d.o.o. Doboj MHE Pedina Tišda na rijeci Drinjači 0,5 3,5 30 2018.
18 OMORIKA MHE d.o.o. Doboj MHE Kušlat na rijeci Jadar 0,25 1,75 30 2018.
1 DRAŽ d.o.o. Zvornik MHE "Medoš" na Drinjači 4,17 22,1 30 27.02.2013.2 ENERGOKOMERC d.o.o. Banja Luka MHE "Bjelajci" na Crnoj Rijeci 0,58 6,9 15 27.02.2013.
3 ENERGOKOMERC d.o.o. Banja Luka MHE "Juridi" na Vrbanji 5 16,7 15 27.02.2013.
4 ENERGOKOMERC d.o.o. Banja Luka MHE "Stopan" na Vrbanji 4,7 11,8 15 27.02.2013.
5 ENERGY MBA d.o.o. Banja Luka MHE "Rudina" na Vrbanji 1,2 5 20 27.02.2013.
6 ENERGY MBA d.o.o. Banja Luka MHE "Gradina" na Vrbanji 4,1 17,5 20 27.02.2013.
7 EUROGRAFIKA d.o.o. Zvornik MHE "D1 i D2" na Drinjači 0,5 3,5 25 27.02.2013.
8 EURO-HEM d.o.o. Banja Luka MHE "Mlin" na Vrbasu 2x0,6 7,2 30 27.02.2013.9 EURO-HEM d.o.o. Banja Luka MHE "Kod Eurohema" na Vrbasu 2x0,6 7,2 30 27.02.2013.
10 „Technor Hydro 2 AS“, Norveška MHE "Cijevna 1" na rijeci Bosni 11,5 57 30 2017.11 „Technor Hydro 2 AS“, Norveška MHE "Cijevna 2" na rijeci Bosni 14,2 69,6 30 2017.12 „Technor Hydro 2 AS“, Norveška MHE "Doboj" na rijeci Bosni 9,8 36 30 2017.13 «Tehnor Energy ASA» d.o.o. Banja Luka MHE "Cijevna 4" na rijeci Bosni 13,9 69,6 30 2017.14 «Tehnor Energy ASA» d.o.o. Banja Luka MHE "Cijevna 5" na rijeci Bosni 9,5 47 30 2017.
15 «Tehnor Energy ASA» d.o.o. Banja Luka MHE "Cijevna 6" na rijeci Bosni 9,8 49 30 2017.
16 "Bobar Elektrik" d.o.o. Brod na Drini MHE B-4 na rijeci Bistrici 2,9 11,9 30 2018
17 "SOL SpA" Italija MHE Žepa na rijeci Žepi 2,77 13,8 30 2018.
18 "ENERGOCOMPANY" d.o.o. Banja Luka MHE Ukrina na rijeci Ukrini 0,5 2,5 30 2018.
19 "Inving" d.o.o. Vlasenica Vrelo Gačida na rijeci Drinjači 0,1 0,5 30 2018.
20 "Petrogeneks" d.o.o. Šipovo MHE Bašidi na rijeci Janju 1,4 7,6 30 2018.
21 "Hidrogip" d.o.o. Čelinac MHE Orahovo na rijeci Vrbanji 1,2 3,9 20 2018.
22 "Inving" d.o.o. Vlasenica MHE Lukavica-Milidi na rijeci Lukavici 0,5 0,15 30 2018.
23 "Nevas Kompani" d.o.o. Kneževo MHE Skakavac-Glavica na rijeci Cvrcki 1,5 7,1 30 2018.
PREGLED RASKINUTIH UGOVORA O KONCESIJI (predmet koncesije "Izgradnja i korišćenje energetskih objekata instalisane snage veće od 250kW")
PREGLED MHE KOJE SU JEDNOSTRANO RASKINUTE
PRILOG br.2.
Red.
br.Naziv koncesionara
Predmet
koncesije
Opština
na kojoj
se nalazi
predmet
na
koncesija
Snaga
(MW) po
osnovno
m
ugovoru
Planirana
godišnja
proizvod
nja
(GWh)
Koncesio
ni period
(godina)
Datum
potpisivanja
ugovora
Datum
potpisivanja
aneksa
ugovora o
koncesiji
Iznos
koncesio
ne
naknade
Primjedbe
1.
EFT RUDNIK I
TERMOELEKTRANA
STANARI d.o.o. Stanari
Izgradnja i
korišćenje "TE
Stanari"
Stanari,
Doboj300 2000 30 25.02.2008.
17.03.2010.
15.07.2010.
20.06.2012.
09.10.2012.
16.10.2013.
29.07.2016.
30.07.2018.
3,6% od
ukupnog
prihoda
Aneksima su izvršene projene
koje se odnose na rokove,
garancije, vrijed. Investicije,
period trajanja
koncesije.Koncesionar ispunjava
obaveze u skladu sa zaključenim
Ugovorom i Aneksima .TE je u
probnom radu od 2015. godine.
2.
COMSAR ENERGY
REPUBLIKA SRPSKA
d.o.o. Banja Luka
Izgradnja i
korišćenje "TE
Ugljevik 3", opšt.
Ugljevik
Ugljevik 2x300 4.380 30 31.12.2013. /
3,6% od
ukupnog
godišnjeg
prihoda
Koncesionar ne ispunjava svoje
obaveze u skladu sa Ugovorom o
koncesiji
3.
MH "ERS"- MP a.d.
Trebinje - ZP "Rudnik i
termoelektrana Gacko"
a.d. Gacko
Korištenje "TE
Gacko I", opština
Gacko
Gacko 300 MW 1.600 5 30.03.2018. /
0,0033
KM po
proizvede
nom kWh
Ugovor zaključen u 2018. godini.
4.
MH "ERS"- MP a.d.
Trebinje - ZP "Rudnik i
termoelektrana Ugljevik"
a.d. Gacko
Korištenje "TE
Ugljevik I", opština
Ugljevik
Ugljevik 300 MW 1.600 21 30.03.2018. /
0,0033
KM po
proizvede
nom kWh
Ugovor zaključen u 2018. godini.
PRILOG br.3.
PREGLED ZAKLjUČENIH UGOVORA O KONCESIJI (predmet koncesije "Izgradnja i korišdenje energetskih objekata")
ВЈЕТРОЕЛЕКТРАНЕ
TERMOELEKTRANE
5.EOL PRVI d.o.o.
Nevesinje
Izgradnja i
korišćenje parka
vjetrenjača
(lokacija "Trusina",
opšt. Nevesinje
Nevesinje 51 115,5 30 19.10.2012.04.09.2014.
17.12.2014.
2,5% od
ukupnog
prihoda
Rješenjem Komisije za koncesije
RS br: 01-659/14 od
16.10.2014.data je saglasnost na
Prenos suvlasničke strukture sa
dosadašnjih suvlasnika
97 % Omega plus Beograd. Ne
ispunjavaju svoje koncesione
obaveze, nisu dostavili bankarsku
garanciju , a upitna im i
građevinska dozvola. Prijedlog za
raskid.
6.MH "ERS"- MP a.d.
Trebinje
Izgradnja i
korišćenje
vjetroelektrane
"Hrgud", opšt.
Berkovići
Berkovići 48 126 50 28.09.2015. /
3,6% od
ukupnog
godišnjeg
prihoda
Koncesionar ispunjava obaveze u
skladu sa zaključenim Ugovorom
o koncesiji. Vode se aktivnosti
oko prikupljanja dokumentacije.
Закључно са редним бројем 6.
PRILOG BR.4.
PREGLED AKTIVNOSTI NA REALIZACIJI UGOVORA O KONCESIJI IZ OBLASTI
MINERALNIH RESURSA
R.b. Koncesionar Predmet Datum
zaklјučenja Ugovora
Period trajanja Ugovora
Napomena
1. IGNјID d.o.o. Teslid
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokacija KREČNICA), opština Teslid
31.10.2000. 18
godina
U poslednjih nekoliko godina koncesiono preduzede nije izvodilo radove na eksploataciji mineralne sirovine (izjava koncesionara). Obračun i uplata koncesione naknade nisu vršeni. Za čitavo vrijeme trajanja koncesionog perioda eksploatacija se odvijala povremeno u veoma malom obimu. Ugovor o koncesiji je istekao 31.10.2018. godine.
2.
TEKO MINING LAPIŠNICA d.o.o. Istočni Stari Grad (preneseno sa RMG d.o.o. Istočni Stari Grad)
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija LAPIŠNICA),
opština Istočni Stari Grad
Ugovor zaklјučen
04.07.2001. prenos
25.02.2005.
30 godina
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka u 2018. godini se odvijala kontinuirano tokom cijele kalendarske godine. Proizvodnja i otprema mineralne sirovine je bila u okvirima planiranog. Koncesiona naknada je redovno obračunavana i upladivana.
3.
GP PUT a.d. Istočna Ilidža
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka i dolomita (lokacija KRUPAC),
opština Istočna Ilidža
2201.2003. 30
godina
Radovi na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine u 2018. godini su se odvijali u kontinuitetu. Eksploatacija i otprema mineralne sirovine je bila u približno istom obimu kao i u prethodnoj godini. Sve ostale aktivnosti na eksploataciji tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka i dolomita uglavnom su se odvijale u ugovorenim okvirima. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala.
4. KOMPANIJA SLOBOMIR a.d. Popovi – Bijelјina
Istraživanje i eksploatacija geotermalnih voda (lokacija POPOVI),
grad Bijelјina
23.01.2003. 30
godina
Od ugovorenih sedam bušotina koliko je bilo definisano ugovorom o koncesiji izvršeno je bušenje i istraživanja na jednoj bušotini (bušotina
GD-2) zbog nedostatka finansijskih sredstava (izjava koncesionara). Geotermalnu vodu iz ove bušotine koncesionar planira da koristi za rad toplotno - izmjenjivačke stanice koja je izgrađena radi snabdjevanja toplotnom energijom objekata „Grada Slobomir“, kao i objekata akva parka koji je u izgradnji. Eksploatacija geotermalne vode iz ove bušotine odvija se u režimu probnog rada (izjava konceasionara). U 2018. godini nisu provođene značajne aktivnosti na realizaciji koncesionog posla.
5. KRUNA VODA d.o.o. Mrkonjid Grad (preneseno sa
Agro auto d.o.o. Mrkonjid Grad)
Eksploatacija i flaširanje prirodne izvorske vode
(lokacija LISINSKI STUDENAC), opština
Mrkonjid Grad
Ugovor zaklјučen
15.12.2004. prenos
30.6.2011.
30 godina
U 2018. godini organizovan je povremeni rad koji je pratio minimalan obim proizvodnje, znatno manji od planiranog. Razlog tome je nelojalna konkurencija na tržištu flaširanih voda (izjava koncesionara). Nije vršena uplata koncesione naknade.
6. DIJABAZ d.o.o. Kozarska Dubica (preneseno sa
SARP d.o.o. Kozarska Dubica)
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena - dijabaza i metadijabaza (lokacija MRAKODOL),
opština Kostajnici
Ugovor zaklјučen
25.12.2004. prenos
04.04.2006.
30 godina
Prethodnih nekoliko godina nisu se provodile značajne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. Razlog takvog stanja je smanjenje potreba lokalnog tržišta za kamenim agregatima (izjava koncesionara). U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine je bila u minimalnim količinama.
7. BOKSIT a.d. Milidi
Eksploatacija boksita (lokacija NAŽDA PALEŽ,
VIŠNјICA i CRVENE STIJENE), opštine Milidi i
Srebrenica
15.02.2005. 30
godina
Eksploatacija i otprema rude boksita u 2018. godini bila je kontinuirana u planiranom obimu. Koncesionar je redovno obračunavao i upladivao koncesionu naknadu. Ostale ugovorne odredbe su izvršavane u skladu sa ugovorenim.
8. BOKSIT a.d. Milidi
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacije GRADINA i
JEFTIDI), opština Milidi
15.02.2005. 30
godina
U 2018. godini na lokalitetu „Gradina“ je vršena eksploatacija u veoma malim količinama. Za izvođenje radova na eksploataciji koncesionar je angažovao podizvođača. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala. Na lokalitetu „Jeftidi“ nisu izvođeni radovi na
eksploataciji mineralne sirovine od momenta potpisivanja ugovora o koncesiji. Razlog tome je slaba potražnja na tržištu za ovom vrstom mineralne sirovine (izjava koncesionara).
9. EFT GROUP – RUDNIK LIGNITA STANARI d.o.o. Stanari
Eksploatacija uglјa (lokacije RAŠKOVAC, DRAGALOVCI i
OSTRUŽNјA), opština Stanari
16.05.2005. 30
godina
Najvedi dio eksploatisanog uglјa korišden je za rad termoelektrane u funkciji proizvodnje električne energije. Koncesiona naknada je pladana na proizvedenu električnu energiju. Dio proizvedenog uglјa je plasiran na tržište fizičkim i pravnim licima. Po ovom osnovu koncesiona naknada je obračunavana i pladana u skladu sa ugovorenim.
10.
BOKSIT d.o.o. Gacko (preneseno sa STARŠPED d.o.o. Gacko)
Eksploatacija boksita (lokacije DABRICA,
BRŠTANIK, MACINA LOKVA, KORITNIK, BRAČIDI,
UDREŽNјE i PODRUČJE PLANINE VIDUŠE), opštine
Berkovidi, Ljubinje, Nevesinje i grad Trebinje
Ugovor zaklјučen
06.06.2005. prenos
07.12.2006.
25 godina
U 2018. godini završena su istraživanja, izrađen je Glavni rudarski projekat i odobreno je izvođenje radova na području planine Viduša. Od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je izvodio radove na pripremi ležišta za eksploataciju. Na ostalim ležištima nepovolјni uslovi za eksploataciju, kao i nezadovolјavajudi kvalitet rude boksita zbog prisustva štetnih komponenti opredjelili su koncesionara da bududu eksploataciju mineralne sirovine usmjeri isklјučivo na područje planine Viduša. (izjava koncesionara).
11. VISOKOALKALNE VODE – „AQUA ALCA“ d.o.o. Derventa
Eksploatacija alkalnih i hiperalkalnih voda
(lokacija VELIKA PRENјA), opština Petrovo i grad
Doboj
06.07.2005. 30
godina
Koncesionar je izvršio planirana investiranja. Postrojenje je kratko vrijeme bilo u probnom radu, nakon čega su aktivnosti na realizaciji koncesionog posla stale. U toku 2018. godine nastavlјena su klinička ispitivanja vode u svrhu izrade Studije kliničkih ispitivanja (izjava koncesionara). Po završetku Studije kliničkih ispitivanja koncesionar planira da otpočne sa aktivnostima na realizaciji koncesionog posla (izjava koncesionara).
12. SARP d.o.o. Kozarska Dubica
Eksploatacija šlјunka i pijeska
(lokacija ADA OBROV), opština Kozarska Dubica
06.07.2005. 20
godina
U 2018. godini koncesionar je vršio eksploataciju i otpremu šlјunka i pijeska u planiranom obimu. Obračun i uplata koncesione naknade je vršena.
13. VITINKA – EKSPLOATACIJA d.o.o. Kozluk - Zvornik
Eksploatacija mineralne vode
(lokacija VITINKA), oppština Zvornik
14.02.2006. 30
godina
Eksploatacija i otprema mineralne vode u 2018. godini se odvijala kontinuirano. Obračun i uplata koncesione naknade se vršila u skladu sa ugovorenim.
14. HERCEGOVINA PUTEVI a.d. Trebinje
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija ZGONјEVO),
grad Trebinje
14.02.2006. 15
godina
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka odvijala se kontinuirano tokom cijele poslovne godine. Najvedi dio proizvedenih frakcija i jalovine je korišden za vlastite potrebe u poslovima niskogradnje. Obim proizvodnje je bio nešto vedi u odnosu na prethodnu godinu, ali i dalјe ispod planiranog. Glavni razlog tome je kao i u prethodnim godinama smanjena potražnja. Koncesinar je vršio obračun i uplatu koncesione naknade.
15. ACO TRADE d.o.o. Kotor Varoš
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija RUJEVICA), opština Kotor Varoš
14.02.2006. 25
godina
Proizvodnja i otprema mineralne sirovine u 2018. godini se odvijala tokom prolјetnih i lјetnih mjeseci (izjava koncesionara). Obim proizvodnje je bio manji u odnosu na prethodnu poslovnu godinu zbog povedanog obima radova koji su se izvodili na skidanju otkrivke (izjava koncesionara). Koncesionar je pladao koncesionu naknadu.
16. KREATOR d.o.o. Sokolac
Eksploatacija pitke malomineralne vode
(lokacija BEREČKO VRELO),
opština Sokolac
Ugovor zaklјučen
14.02.2006. prenos
27.6.2013.
30 godina
Koncesionar je izgradio objekat punionice, instalirao postrojenje za punjenje vode i izgradio cjevovod od izvorišta do objekta punionice. Nakon kratkotrajnog probnog rada punionica je prestala sa radom. U proteklih nekoliko godina koncesionar pokušava da pronađe strateškog partnera sa cilјem organizovanja proizvodnje (izjava koncesionara).
17. JEDINSTVO a.d. Gradiška
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
dijabaza (lokacija TRNOVA -TRNOVA
JUG),
14.02.2006. 20
godina
Proizvodnja i otprema mineralne sirovine u 2018. godini se odvijala kontinuirano sa smanjenim obimom proizvodnje u odnosu na planirani. Vedina proizvedene mineralne sirovine ugrađena je na trasu dionice auto puta Banja Luka – Prnjavor
opština Gradiška (izjava koncesionara). Koncesionar je otpočeo sa postavlјanjem novog stabilnog postrojenja za preradu mineralne sirovine. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje.
18. GRADITELj a.d. Teslid
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija KAMENICA),
opština Teslid
14.02.2006. 15
godina
Eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka u 2018. godini odvijala se smanjenim obimom u odnosu na planirani, najvedim dijelom za vlastite potrebe. Obračun i uplata koncesione naknade, kao i ostale aktivnosti na realizaciji koncesionog posla su uglavnom bili u ugovorenim okvirima.
19. ITEL d.o.o. Trebinje (preneseno sa MEDITERAN d.o.o.Trebinje)
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija RUDEŽI),
grad Trebinje
31.05.2006. 30 godina
Koncesionar posjeduje svu potrebnu projektnu dokumentaciju i upotrebnu dozvolu. Nakon prenosa ugovora o koncesiji na novo pravno lice koncesionar je otpočeo sa komercijalnim radom.
20. VODOPRIVREDA POSAVINA a.d. Laktaši
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija DUBOKOVAC),
opština Brod
21.07.2006. 20
godina
U 2018. godini eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka vršila se povremeno sa iznajmlјenom opremom (izjava koncesionara). Količina eksploatisane mineralne sirovine je minimalna. Koncesionar je vršio uplatu koncesione naknade.
21. KOMPANIJA SLOBOMIR a.d. Slobomir – Bijelјina
Eksploatacija malomineralne vode
(lokacija GRAD SLOBOMIR), grad Bijelјina
16.08.2006. 30
godina
U 2018. godini nastavlјena je kontinuirana eksploatacija vode iz jedne eksploatacione bušotine za potrebe snabdjevanja objekata u gradu Slobomir. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje.
22. TATID d.o.o. Osječani – Doboj
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija GRAPSKA)
Osječani, grad Doboj
31.08.2006. 25
godina
U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine odvijala se povremeno u minimalnim količinama. Takvo stanje je evidentirano i u prethodnim godinama koncesionog perioda.
23. NATURA VITA d.o.o. Blatnica – Teslid
Eksploatacija malomineralne vode (lokacija SLATINA),
opština Teslid
12.10.2006. 30
godina
U decembru mjesecu 2007. godine obustavlјeno je flaširanje vode i komercijalna prodaja na tržištu. Od tada se voda eksploatisala za potrebe prerade mlijeka. Kada je došlo do prodaje „posla sa mlijekom“, voda se nastavila koristiti u proizvodnji i preradi mesa i mesnih prerađevina. Dodjelјena koncesija se ne realizuje u skladu sa Studijom
ekonomske opravdanosti i ugovorom o koncesiji, a uplata koncesione naknade se ne vrši od decembra 2007. godine. U 2018. godini nije bilo promjena u odnosu na konstatovano stanje.
24. BENTONIT a.d. Šipovo
Eksploatacija bentonita (lokacija SOKOLAC),
opština Šipovo 12.10.2006.
20 godina
Eksploatacija mineralne sirovine odvijala se kontinuirano sa manjim prekidima izazvanim vremenskim neprilikama. Proizvodnja i otprema su bili na približno istom nivou kao i prethodnih godina. Sva eksploatisana količina sirovog bentonita prerađena je u fabrici za preradu sirovog bentonita. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala.
25. BENTONIT a.d. Šipovo
Eksploatacija bentonita (lokacija GREDA),
opština Šipovo 12.10.2006.
30 godina
U 2018. godini, kao i u prethodnim godinama (od momenta zaklјučenja ugovora) nisu preduzimane aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. U skladu sa izrađenim biznis planom ležište bi trebalo biti aktivno u slјededih nekoliko godina, nakon stabilizacije rada fabrike za preradu sirovog bentonita i pobolјšanja stanja na tržištu (izjava koncesionara).
26. ZTC BANјA VRUDICA a.d. Teslid
Eksploatacija termomineralnih voda koje
sadrže CO2 gas (lokacija BANјA VRUDICA),
opština Teslid
18.10.2006. 30
godina
Eksploatacija i korišdenje termomineralne vode u 2018. godini bili su kontinuirani u planiranom obimu, kao i tokom proteklih godina. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala na dio prihoda ostvarenog korišdenjem mineralnog resursa.
27. SLOGA a.d. Kozarska Dubica
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
dijabaza (lokacija MAGLAJCI),
opština Kozarska Dubica
25.10.2006. 25
godina
U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne
sirovine se odvijala kontinuirano u planiranim
okvirima. Obračun i uplata koncesione naknade su
vršeni.
28.
RUDNIK KREČNJAKA CARMEUSE a.d. Doboj (preneseno sa RUDNIK KREČNјAKA a.d. Doboj)
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija HARDOVAC -
ŠEVARLIJE), grad Doboj
Ugovor zaklјučen
07.11.2006. prenos
26.8.2010.
30 godina
Eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka u 2018. godini odvijala se kontinuirano u planiranom obimu. Vedina proizvodnje je plasiran u Fabriku kreča i Termoelektranu Stanari (odsumporavanje). Koncesiona naknada je obračunavana i upladivana u skladu sa ugovorom.
29.
KAMENOLOM KARABEGOVAC d.o.o. Doboj (preneseno sa D.D. FABRIKA CEMENTA LUKAVAC - podružnica Doboj)
Eksploatacija tehničkog građrvinskog kamena -
krečnjaka (lokacija KARABEGOVAC),
grad Doboj
Ugovor zaklјučen
04.12.2006. prenos
16.01.2008.
30 godina
u 2018. godini eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka se odvijala kontinuirano. Proizvodnja i otprema je bila u planiranim okvirima. Koncesiona naknada je upladivana.
30.
BIJELE VODE KAMENOLOM d.o.o. Trnovo (preneseno sa TEREX INŽINJERING d.o.o. Bijelјina)
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena krečnjaka i dolomita
(lokacija BIJELE VODE -Kijevo),
opština Trnovo
Ugovor zaklјučen
20.03.2007. prenos
09.7.2010.
30 godina
Eksploatacija i otprema mineralne sirivine odvijala se u kontinuitetu. Uplata koncesione naknade se nije vršila u skladu sa ugovorom o koncesiji.
31. TEHNOGAS – KAKMUŽ a.d. Kakmuž – Petrovo
Eksploatacija SO2 gasa (lokacija KAKMUŽ),
opština Petrovo 03.04.2007.
30 godina
Eksploatacija SO2 gasa odvijala se u kontinuitetu sa manjim obimom proizvodnje u odnosu na prethodnu poslovnu godinu. Ostale aktivnosti su se odvijale u skladu sa ugovorenim odredbama. Koncesiona naknada se redovno obračunavala i upladivala.
32.
PLANINSKI STUDENAC d.o.o. Caparde, Osmaci
Eksploatacija vode (lokacija PLANINSKI STUDENAC -
Caparde), opština Osmaci
19.07.2007.
30 godina
Proizvodnja i otprema vode na tržište odvijala se povremeno sa smanjenim obimom proizvodnje. Koncesionar je tokom čitave godine imao kvarove na postrojenju za flaširanje vode što je uticalo na smanjenje obima proizvodnje (izjava koncesionara). Sve je to stvorilo probleme kod izvršavanja ostalih ugovornih obaveza (izjava koncesionara).
33. RUDNIK KAOLINA MOTAJICA a.d. Kobaš, Srbac
Eksploatacija kaolinskog granita
(lokacija BAŠIDA BARE), opština Srbac
01.08.2007. 30
godina
U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine se odvijala u približno istom obimu kao i u prethodnoj godini, odnosno ispod planiranog. Koncesiona naknada nije upladivana u skladu sa ugovorenim.
34.
TERMINALI a.d. Doboj (preneseno sa RUDNIK KREČNјAKA i TVORNICA KREČA a.d. Doboj)
Istraživanje i eksploatacija kamena - krečnjaka
(lokacija TRBUK), grad Doboj
Ugovor zaklјučen
13.08.2007. prenos
29.8.2008.
30 godina
Eksploatacija i otprema mineralne sirovine u 2018. godini odvijala se kontinuirano na približno istom nivou kao u prethodnoj poslovnoj godini. Radove na eksploataciji izvodio je podizvođač.
35. RADANOVID COMPANY d.o.o. Eksploatacija šlјunka i 26.10.2007. 15 Proizvodnja i otprema u 2018. godini se odvijala
Trebinje pijeska (lokacija GRAB),
grad Trebinje
godina kontinuirano sa povedanim obimom proizvodnje i otpreme u odnosu na prethodnu godinu. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala. Ostale aktivnosti su se odvijale u skladu sa ugovorenim. (izjava koncesionara).
36. EFT – TERMOELEKTRANA STANARI d.o.o. Stanari
Istraživanje i eksploatacija pitke i industrijske vode (lokacija DRAGALOVCI),
opština Stanari
23.11.2007. 30
godina
Ulaskom termoelektrane u komercijalni rad otpočela je realizacija ugovora o koncesiji. Voda se isklјučivo koristi za potrebe termoelektrane. Koncesiona nakada se obračunava i upladuje.
37. GROSS d.o.o. Gradiška
Eksploatacija i prerada rude olova i cinka
(lokacija SREBRENICA, SREBRENICA II, KAZANI I
VITLOVAC)), opština Srebrenica
26.11.2007. 30
godina
Eksploatacija i prerada rude olova i cinka u 2018. godini odvijala se u planiranim okvirima (izjava koncesionara). Koncesionar je redovno obračunavao i upladivao koncesionu nanadu.
38.
ZAVOD ZA FIZIKALNU MEDICINU I REHABILITACIJU „Dr. MIROSLAV ZOTOVID“ Banja Luka (preneseno sa BRC ŠEHER a.d. Banja Luka)
Eksploatacija termomineralne vode na
izvorištu u SRPSKIM TOPLICAMA,
grad Banja Luka
Ugovor zaklјučen
16.01.2008. prenos
25.3.2013.
30 godina
Ugovor o koncesiji je prenešen na novog koncesionara, koji je preuzeo aktivnosti izrade odgovarajudih studija i pripremnih radnji u svrhu realizacije koncesionog posla. U 2018. godini koncesionar je završio postupak kupovine nekretnina i zemlјišta na kojem se nalazi eksploataciona bušotina. U narednoj godini koncesionar planira preduzeti značajnije aktivnosti u cilјu realizacije ugovorenog.
39.
STANIŠLjEVID PROMET d.o.o. Banja Luka (preneseno sa KAMENOLOM DOBRNјA d.o.o. Banja Luka)
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija DOBRNјA),
grad Banja Luka
11.04.2008. 30
godina
U 2018. godini došlo je do ustupanja ugovora o koncesiji na novo pravno lice. Eksploatacija i prerada mineralne sirovine odvijala se u kontinuitetu sa blagim povedanjem proizvodnje u odnosu na prethodnu godinu. Koncesionar je vršio obračun i uplatu koncesione naknade i izmirio vedi dio dugovanja po osnovu iste (izjava koncesionara).
40. INSTEL d.o.o. Bijelјina
Korišdenje lјekovitih, termalnih i mineralnih voda (lokacija CICELj
VRELO), opština Čajniče
22.07.2008. 30
godina
Koncesionar je rekonstruisao i adaptirao objekat punionice, izradio kaptažni objekat i instalisao postrojenje za flaširanje vode. Od momenta otpočinjanja sa komercijalnim radom eksploatacija, flaširanje i otprema vode se odvijala
povremeno sa smanjenim obimom u zavisnosti od potreba tržišta, ali daleko ispod planiranog nivoa.
41. CITOFARM d.o.o. Istočno Sarajevo
Korišdenje lјekovitih, termalnih i mineralnih
voda (lokacija MOKRO), opština Pale
22.07.2008. 30
godina
Na realizaciji koncesionog posla izgrađena je armirano - betonska konstrukcija objekta punionice, izrađen je pristupni put i izvršeno uređenje izvorišta. U 2018. godini nisu preduzimane značajne aktivnosti na nastavku izgradnje fabrike vode i realizaciji ugovora o koncesiji. Koncesionar pokušava da pronađe strateškog partnera kako bi nastavio sa realizacijom započetog posla.
42. ROMANIJAPUTEVI a.d. Sokolac
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija DUB),
opština Rogatica;
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija PODROMANIJA),
opština Sokolac
29.09.2008. 30
godina
U 2018. godini eksploatacija i otprema krečnjaka na lokalitetu Dub odvijala se kontinuirano sa približno istim obimom proizvodnje kao u prethodnoj poslovnoj godini. Ugovorene obaveze su uglavnom izvršavane u skladu sa potpisanim ugovorom o koncesiji. Eksploatacija i otprema krečnjaka u 2018. godini na lokalitetu Podromanija odvijala se kontinuirano u planiranim okvirima na približno istom nivou kao u prethodnoj godini. Ostale ugovorene obaveze su uglavnom izvršavane u skladu sa ugovorom o koncesiji.
43. HERC GRADNјA d.o.o. Bileda (preneseno sa VIDUŠA a.d. Bileda)
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija DRAKULjICA),
opština Bileda
Ugovor zaklјučen
06.03.2009. prenos
02.7.2012.
30 godina
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena - krečnjaka i proizvodnja frakcija se odvijala kontinuirano. Ostale ugovorne odredbe se izvršavaju u skladu sa zaklјučenim ugovorom o koncesiji.
44. TOMID KOMPANIJA d.o.o. Teslid
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
gabra (lokacija TOPIDI -KRTOVA),
opština Teslid
06.03.2009. 20
godina
U poslovnoj 2018. godini nisu se odvijale značajne aktivnosti na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine. (izjava koncesionara).
45. ECO POWER“ d.o.o. Kotor Varoš (preneseno sa EKO
GREEN ENERGY d.o.o. Kotor Varoš)
Istraživanje i eksploatacija mrkog uglјa
(lokacija MASLOVARE i HRVADANI), opština Kotor
Ugovor zaklјučen
06.05.2009. prenos
30 godina
U 2018. godini nije bilo značajnijih aktivnosti na realizaciji koncesionog posla zbog problema u vezi rješavanja imovinsko – pravnih odnosa (izjava koncesionara). Koncesionar posjeduje ekološku i
Varoš 12.10.2012. upotrebnu dozvolu za rudarski objekat. Rješavanjem imovinsko pravnih – odnosa koncesionar planira nastaviti radove na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine u narednoj godini (izjava koncesionara).
46.
KAMENI AGREGATI VIDOVID d.o.o. Banja Luka (preneseno sa KAMENI AGREGATI a,d, Banja Luka)
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija ŠVRAKAVA -
JASENOV DO), grad Banja Luka
02.06.2009. 30
godina U 2018. godini nisu se provodile aktivnosti na realizaciji koncesionog posla (izjava koncesionara).
47. MG MIND d.o.o. Mrkonjid Grad
Eksploatacija tehničkog građevinskog
kamena - krečnjaka (lokacija ČELAR), opština Prnjavor
17.07.2009. 30
godina
U 2018. poslovnoj godini proizvodnja i otprema mineralne sirovine se odvijala kontinuirano u skladu sa planiranim. Koncesionar je obračunavao i upladivao koncesionu naknadu. Ostale aktivnosti su se uglavnom odvijale u skladu sa ugovorom o koncesiji (izjava koncesionara)
48. RITE a.d. Gacko
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija PONIKVE),
opština Gacko
10.12.2009. 20
godina
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka u 2018. godini se odvijala kontinuirano u skladu sa planiranim. Proizvedeni kamen je u cjelosti korišden za potrebe održavanja puteva unutar eksploatacionog polјa „RITE“ a.d. Gacko.
49. KAMENOLOMI a.d. Zvornik
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija JOŠANICA),
opština Zvornik
25.06.2010. 30
godina
U 2018. godini nakon promjene vlasničke strukture u koncesionom preduzedu došlo je do značajnijeg povedanja obima proizvodnje u poređenju sa prethodnim poslovnim godinama. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala. Ostale aktivnosti su se odvijale uglavnom u skladu sa ugovorenim (izjava koncesionara).
50. RUDING a.d. Uglјevik
Eksploatacija litotamnijskog
krečnjaka - krede (lokacija VUČJAK), opština Uglјevik
01.07.2010. 30
godina
U 2018. godini radovi na eksploataciji i otpremi odvijali su se u minimalnom obimu, zbog malih potreba lokalnog tržišta za ovom vrstom mineralne sirovine. Materijal se prodavao u rovnom stanju, isklјučivo za potrebe kalcifikacije zemlјišta (isto stanje kao i u proteklim godinama). Koncesionar očekuje da de sa početkom rada postrojenja za odsumporavanje u termoelektrani
Uglјevik dodi do značajnijeg povedanja obima proizvodnje.
51. RUDING a.d. Uglјevik
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija JABLAN GRAD),
opština Uglјevik
01.07.2010. 20
godina
U 2018. godini došlo je do blagog povedanja otpreme u odnosu na prethodni period. Ostale aktivnosti su se uglavnom odvijale u ugovorenim okvirima.
52. KESO GRADNјA d.o.o. Zvornik (preneseno sa BOKSIT a.d. Milidi)
Eksploatacija kvarcnog pijeska
(lokacija BIJELA STIJENA - SKOČID), opština Zvornik
25.01.2010. 30
godina
U 2018. godini koncesionar je bio u kontinuranom komercijalnom radu. Proizvodnja i otprema mineralne sirovine se blago povedala u odnosu na prethodnu godinu.
53. MERMER a.d. Čelinac
Eksploatacija teh. građ. kamena - serpentinita
(lokacija ZELENI VIR), grad Banja Luka
05.04.2010. 30
godina
I tokom 2018. godine proizvodnja se nije odvijala (stanje kao i u prethodnih nekoliko godina). Uplata koncesione naknade nije vršena. Koncesiono preduzede je duži vremenski period je u blokadi, bez naznake za deblokadom računa (veliki iznos dugovanja).
54. GEOKOP d.o.o. Derventa
Istraživanje i eksploatacija tehničkog građevinskog
kamena - krečnjaka (lokacija ORLOVAČA), grad
Doboj
28.04.2010. 20
godina
U 2018. godini eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka se odvijala periodično u veoma malim količinama kao i u prethodnim godinama.
55. JU BANјA DVOROVI a.d. Bijelјina Eksploatacija geotermalnih voda, (lokacija DVOROVI),
grad Bijelјina 11.03.2010.
30 godina
Koncesionar je izradio Elaborat o rezervama i Glavni rudarski projekat. Rezerve nisu potvrđene niti je u 2018. godini odobreno izvođenje radova prema GRP-u od strane nadležnog ministarstva. Tokom godine koncesionar je izvodio radove na rekonstrukciji i sanaciji hotela u kojem se nalazi dio za terapije sa termomineralnom vodom. Korišdenje geotermalne vode je ispod planiranog. Obračun koncesione naknade je vršena na dio prihoda ostvarenog korišdenjem geotermalne vode. Prema dostavlјenim podacima može se vidjeti da je koncesionar pladao koncesionu naknadu.
56. TEREX – KOP d.o.o. Bijelјina
Eksploatacija uglјa (lokacija LUKE), opština
Uglјevik 10.11.2010.
10 godina
Proizvodnja i otprema uglјa u 2018. godini odvijala se u kontinuitetu. Radovi na proizvodnji i otpremi bili su u planiranim okvirima i na nivou prethodne godine. Ostale aktivnosti na realizaciji koncesionog posla su uglavnom u skladu sa ugovorom o
koncesiji. Od strane nadležnog ministarstva odobren je Dopunski rudarski projekat zatvaranja uglјenokopa, koji de u skladu sa koncesionim periodom biti okončan u toku slјedede godine.
57. NISKOGRADNјA d.o.o. Laktaši
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
dijabaza (lokacija DRUGOVIDI),
opština Laktaši
07.10.2010. 10
godina
Eksploatacija i otprema tehničkog građevinskog kamena – dijabaza bila je kontinuirana sa povedanim obimom proizvodnje u odnosu na prethodnu poslovnu godinu. Ostale aktivnosti na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine su se odvijale u planiranim okvirima.
58. NOVI RUDNIK MRKOG UGLjA MILjEVINA a.d. Milјevina - Foča
Eksploatacija mrkog uglјa (lokacija MILjEVINA),
opština Foča 21.12.2010.
30 godina
U 2018. godini koncesiono preduzede se nalazilo u kontinuiranom komercijalnom radu. Eksploatacija i otprema uglјa je bila u planiranim okvirima (izjava koncesionara). Ostale aktivnosti su se uglavnom odvijale u sklad sa ugovorom o koncesiji (izjava koncesionara).
59.
MRKONјID PUTEVI d.o.o. Mrkonjid Grad (preneseno sa MG MIND d.o.o. Mrkonjid Grad)
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija ČAĐAVICA),
opština Ribnik
22.12.2010. 20
godina
Koncesionar je izradio tehničku dokumentaciju i pribavio saglasnosti i odobrenja. U 2018. godini nastavlјeno je sa pripremama za početak radova na eksploataciji i preradi mineralne sirovine. Instalisano je postrojenje za preradu mineralne sirovine, završeni su radovi na pristupnom putu i izvršene su pripreme za početak probnog rada (izjava koncesionara). Planiran je početak radova na eksploataciji i pripremi u narednoj poslovnoj godini (izjava koncesionara).
60. TREND d.o.o. Bratunac
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija ŽLIJEBAC), opština
Zvornik
14.07.2011. 30
godina
U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine se odvijala u kontinuitetu. Ostale aktivnosti na realizaciji eksploatacije i prerade mineralne sirovine su bile u skladu sa ugovorenim. Koncesionar je obračunavao i upladivao koncesionu naknadu.
61. JADRAN NAFTA – GAS d.o.o. Istraživanje i korištenje 26.09.2011. 28 Istražni radovi u vremenu proteklom od
Banja Luka uglјovodonika, sirove nafte i gasa na teritoriji RS
(istražno eksploatacioni blokovi MOTAJICA,
MAJEVICA i I. HERCEGOVINA)
godina potpisivanja ugovora o koncesiji su izvođeni prema odobrenom Programu osnovnih naftno - geoloških istraživanja na teritoriji Republike Srpske. U toku 2015. godine eksploatisane su probne količine na području Obudovca za koje je koncesionar obračunao i uplatio naknadu. Koncesionar je podnio zahtjev za produžetak rokova za završetak istraživanja i početak komercijalnog rada. U 2018. godini su provođene istražne aktivnosti na istražnom bloku Istočne Hercegovine u okviru kojih su sprovedena terenska ispitivanja (geološko kartiranje) i geohemijske analize uzoraka uzetih na terenu. Pored toga koncesionar je izvršio reobradu geofizičkih podataka iz 1990. godine.
62. XD d.o.o. Gornja Trnova, Uglјevik
Eksploatacija tehničkog građevinskog
kamena - krečnjaka (lokacija PILICA), opština
Zvornik
11.4.2012. 22
godine
Poslovne aktivnosti u 2018. godini su se odvijale u kontinuitetu. Proizvodnja i otprema mineralne sirovine je u manjem obimu u odnosu na prethodnu godinu. Koncesiona naknada se redovno obračunavala i pladala u skladu sa ugovorenim.
63. NISKOGRADANјA a.d. Teslid
Eksploatacija tehničkog građevinskog
kamena - krečnjaka (lokacija GRADINA),
opština Teslid
18.4.2012. 30
godina
Nakon dobijanja upotrebne dozvole koncesionar je u 2018. godini provodio pripremne aktivnosti za početak komercijalnog rada (izrada pristupnog puta, skidanje otkrivke, usjecanje etaža i drugo). U narednoj godini koncesionar planira početi sa komercijalnim radom (izjava koncesionara).
64. ROMANIT d.o.o. Han Pijesak
Eksploatacija arhitektonskog građevinskog
kamena - krečnjaka (lokacija JELOVCI),
opština Han Pijesak
04.5.2012. 30
godina
Izrađen je Elaborat o rezervama i iste su ovjerene od strane nadležnog ministarstva. Imovinsko - pravni odnosi na zemlјištu koje je predmet koncesije su rješeni. Realizacija koncesionog posla je u zaostatku zbog nedostatka finansijskih sredstava. Koncesionar pokušava da pronađe strateškog partenera u cilјu realizacije preuzetih ugovornih obaveza.
65. PRIVREDNI PREPOROD d.o.o. Banja Luka
Korišdenje mrkog uglјa i bentonita
(lokacija LjEŠLjANI), opština Novi Grad
28.5.2012. 30
godina
U dosadašnjem koncesionom periodu izvršena su istraživanja i izrađen je Elaborat o rezervama. Rješenjem nadležnog Ministarstva ovjerene su rezerve uglјa i bentonita na ležištu „Lješlјani“. Podnešen je zahtjev za produženje rokova za početak komercijalnog rada. Koncesionar je
izradio idejno rješenje za dobijanje uglјa i bentonita i tehničko ekonomsku ocjenu. Ove aktivnosti prethode izradi Glavnog rudarskog projekta (izjava koncesionara).
66. SAFIR d.o.o. Gacko
Eksploatacija tehničkog
građevinskog kamena -
krečnjaka (lokacija GELjA
LjUT), opština Gacko
16.8.2012.
30 godina
Aktivnosti na eksploatciji i otpremi kamena krečnjaka su se odvijale u kontinuitetu od aprila mjeseca 2018. godine. Obim proizvodnje i otpreme je bio ispod planiranog (izjava koncesionara). Koncesiona naknada za eksploatisanu količinu materijala se obračunavala i upladivala.
67. KREMNICA d.o.o. Berkovidi
Eksploatacija arhitektonsko -građevinskog
kamena - krečnjaka (lokalitet RUDINE), opština Berkovidi
26.10.2012. 30
godina
U 2018. godini koncesionar je provodio aktivnosti na realizaciji koncesionog posla. Eksploatacija mineralne sirovine se odvijala kontinuirano sa planiranim obimom proizvodnje. Koncesionar je vršio uplatu koncesione naknade.
68. COMSAR ENERGY REPUBLIKA SRPSKA d.o.o. Banja Luka
Eksploatacija uglјa (lokalitet UGLjEVIK ISTOK
2), opština Uglјevik 30.07.2013.
30 godina
Koncesionar je izradio Svodni elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi uglјa na ležištu „Uglјevik Istok 2“. Od strane nadležnog ministarstva potvrđene su rezerve mineralne sirovine. Tokom 2018. godine koncesionar je pregovarao sa strateškim partnerima u cilјu traženja optimalnih tehničko – tehnoloških i finansijskih rješenja za dalјnji razvoj projekta izgradnje termoelektrane Uglјevik 3 (izjava koncesionara). Realizacija koncesionog ugovora direktno je vezana za projekat izgradnje termoelektrane i uslovlјena je njegovom dinamikom (izjava koncesionara).
69. RITE a.d. Uglјevik
Eksploatacija uglјa (lokalitet UGLjEVIK ISTOK, BOGUTOVO SELO), opština
Uglјevik
13.09.2013. 26
godina
Koncesionar se nalazi u kontinuiranom komercijalnom radu. Koncesiona naknada se obračunava i upladuje.
70.
ANTIMON d.o.o. Banja Luka (preneseno sa MINECO LIMITED Ltd. London)
Istraživanje i eksploatacija antimona (lokalitet
PODKOZARA, PODHOMORA i KORDIDI),
opština Novo Goražde
26.12.2013. 30
godina
Zbog potreba dodatnih geoloških istraživanja u svrhu prekategorizacije utvrđenih rezervi podnešen je zahtjev za produženje rokova za pripremne radove i početak komercijalnog rada. Komisija za koncesije je dala saglasnost na aneks
ugovora, ali aneks ugovor nije zaklјučen.
71. RUDNIK d.o.o. Bijelјina
Istraživanje i eksploatacija kvarcita (lokalitet ZELINјE),
opština Zvornik 31.01.2014.
5 godina
Radovi na istraživanju nisu završeni u rokovima definisanim ugovorom o koncesiji, kao i izrada Elaborata o rezervama. Ostali rokovi iz ugovora o koncesiji nisu ispoštovani. Ugovor ističe 31.01.2019. godine.
72. MG MIND d.o.o. Mrkonjid Grad
Eksploatacija tehničkog građevinskog
kamena - peridotita (lokalitet LjUBID), opština
Prnjavor
24.02.2014. 25
godina
U 2018. godini eksploatacija i otprema mineralne sirovine se odvijala kontinurano. Količina proizvedene mineralne sirovine bila je u okvirima planiranog.
73. BIT CORPORATION d.o.o. Berkovidi
Eksploatacija krečnjaka (lokalitet POTKOM),
opština Berkovidi 15.04.2014.
30 godina
Koncesionar je u 2018. godini provodio aktivnosti na završetku pripremnih radova i izboru i nabavci opreme za početak komercijalnog rada (izjava koncesionara).
74. MAJNEKS d.o.o. Pale
Istraživanje i eksploatacija krečnjaka (lokalitet
LjUBOGOŠTA), opština Pale
25.04.2014. 15
godina
Koncesionar je u 2018. godini bio u komercijalnom radu. Izvodili su se radovi na eksploataciji i otpremi mineralne sirovine.
75. PLAKALOVID PROMET d.o.o. Istočni Stari Grad
Eksploatacija krečnjaka (lokalitet HREŠA),
opština Istočni Stari Grad 05.06.2014.
20 godina
U 2018. godini eksploatacija mineralne sirovine se odvijala u okvirima planiranog. Ostale aktivnosti su uglavnom realizovane u skladu sa ugovorom o koncesiji.
76. COMSAR ENERGY REPUBLIKA SRPSKA d.o.o. Banja Luka
Eksploatacija uglјa (lokalitet DELIDI I PELjAVE - TOBUT), opštine Uglјevik i
Lopare
06.11.2014. 30
godina
U dosadašnjim koncesionim aktivnostima koncesionar je izradio Elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu rezervi mineralne sirovine na ležištu Delidi i Pelјave – Tobut). Rezerve mineralne sirovine su potvrđene od strane nadležnog ministarstva. U 2018. godini koncesionar je pregovarao sa strateškim partnerima u cilјu traženja optimalnih tehničko – tehnoloških i finansijskih rješenja za dalјnji razvoj projekta izgradnje termoelektrane Uglјevik 3 (izjava koncesionara). Realizacija ugovora direktno
je vezana za projekat izgradnje termoelektrane i uslovlјena je njegovom dinamikom (izjava koncesionara).
77. RUDNIK BOKSITA SREBRENICA a.d. Srebrenica
Eksploatacija crvenih boksita (lokaliteti
ŠUMARNICA i KOSTURI), opština Srebrenica
10.02.2015. 30
godina
Koncesionar je nastavio sa kontinuiranim komercijalnim radom. Odobreno je izvođenje radova prema projektnoj dokumentaciji za ležište Kosturi.
78. NISKOGRADNјA d.o.o. Laktaši
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet PEDNIK), opština
Vukosavlјe
13.02.2015. 10
godina
Koncesiono preduzede je izradilo projektnu dokumentaciju. U 2018. godini nisu provođene značajnije aktivnosti na realizaciji koncesionog posla.
79.
JOSIPOVID d.o.o. Doboj
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet OSOJNICA), grad Doboj
27.02.2015. 25
godina
Koncesiono preduzede je bilo u kontinuiranom komercijalnom radu, sa poizvodnjom i otpremom mineralne sirovine iznad planiranog. Koncesionar je vršio obračun i uplatu koncesione naknade.
80. COMSAR ENERGY HYDRO d.o.o. Banja Luka
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet VARDE), opština Rudo
22.04.2015. 15
godina
U dosadašnjem koncesionom periodu određene su granice eksploatacionog polјa. Tokom 2018. godine koncesionar je završio upravni postupak za eksprorijaciju zemlјišta radi izgradnje HE Mrsovo i nastavio sa dalјnjim aktivnostima do početka izgradnje (izjava koncesionara). Realizacija ove koncesije vezana je za realizaciju projekta izgradnje HE Mrsovo i dinamički je prati (izjava koncesionara).
81. PRIJEDORPUTEVI a.d. Prijedor
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
dolomita (lokalitet BEKIDI), opština Novi Grad
29.06.2015. 30
godina
U 2018. godini koncesionar je bio u kontinuiranom komercijalnom radu u skladu sa ugovorom o koncesiji.
82. NISKOGRADNјA – MARJANOVID d.o.o. Prijedor
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – serpentinita (lokalitet VRANID), grad Prijedor
30.06.2015. 10
godina
U 2018. godini su se odvijale aktivnosti na realizaciji koncesionog posla, ali u manjem obimu u odnosu na prethodne poslovne godine. Koncesiona naknada je obračunavana i upladivana.
83. VITINKA – EKSPLOATACIJA d.o.o. Kozluk - Zvornik
Eksploatacija pitke vode (lokacija BANјICA), opština
Zvornik 02.07.2015.
30 godina
U 2018. godini eksploatacija vode se odvijala u kontinuitetu planiranim obimom proizvodnje. Koncesiona naknada se obračunavala i upladivala u skladu sa ugovorenim.
84. ZE MINERALS d.o.o. Uglјevik (preneseno sa BRADA DžELID d.o.o.
Eksploatacija tehničkog 20.112015. 15 U 2018. godini je izvršen prenos ugovora o
Tobut – Lopare) građevinskog kamena – krečnjaka (lokalitet
MIDINO BRDO - MIJATOVCI), opština
Lopare
godina koncesiji na novo pravno lice. Novi koncesionar je preuzeo sve obaveze prethodnog koncesionara i nastavio sa eksploatacijom i otpremom mineralne sirovine povedanim obimom. Koncesionar je vršio uplatu koncesione naknade.
85. POLYTEHNIKA d.o.o. Osmaci
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet RUDNIK), opština Osmaci
20.11.2015. 20
godina
Koncesionar je nastavio sa aktivnostima na prikuplјanju saglasnosti i odobrenja i pripremnim radovima za početak komercijalnog rada. Planiranoje da se u narednoj godini otpočne sa komercijalnim radom (izjava koncesionara).
86. SARAJEVOINVEST d.o.o. Pale
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – krečnjaka (lokalitet HAN
DERVENTA), opština Istočni Stari Grad
20.11.2015. 50
godina
U 2018. godini koncesionar je nastavio sa aktivnostima na pripremnim radovima za početak komercijalnog rada. Izrađena je tehnička dokumentacija, pribavlјeni su lokacijski uslovi i nadležno ministarstvo je odobrilo izvođenje radova po Glavnom rudarskom projektu. Koncesionar očekuje tokom sledede godine otpočeti sa komercijalnim radom (izjava koncesionara).
87. DROBEX d.o.o. Berkovidi
Eksploatacija vode (lokalitet PRIBITUV),
opština Berkovidi 22.12.2015.
30 godina
U 2018. godini koncesionar je vršio reviziju izrađene projektne dokumentacije, izradu preostale tehničke dokumentacije potrebne za realizaciju koncesionog projekta i izbor opreme (izjava koncesionara). Može se konstatovati da je nastavlјeno sa pripremnim aktivnostima za obezbjeđenje tehničke dokumentacije i izgradnju objekta punionice.
88. TRANSKOP d.o.o. Rogatica
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet MESIDI), opština Rogatica
05.02.2016. 50
godina
U 2018. godini nastavlјene su aktivnosti na obezbjeđivanju elektroenergetskog napajanja bududeg rudarskog objekata. Izrađena je tehnička dokumentacija i u toku je pribavlјanje saglasnosti i odobrenja za početak komercijalnog rada. Koncesionar planira u narednoj godini otpočeti sa komercijalnim radom (izjava koncesionara).
89. COMSAR ENERGY REPUBLIKA SRPSKA d.o.o.
Eksploatacija krečnjaka (lokalitet BALjAK), opština
22.03.2016. 30
godina U vremenu proteklom od potpisivanja ugovora o koncesiji koncesionar je izvršio istraživanja i
Banja Luka
Uglјevik izradio Elaborat o rezervamama. Rezerve mineralne sirovine su potvrđene od strane nadležnog ministarstva. U 2018. godini koncesionar je nastavio provoditi pregovore sa strateškim partnerima u cilјu traženja optimalnih tehničko – tehnoloških i finansijskih rješenja za dalјnji razvoj projekta i izgradnje termoelektrane Uglјevik 3 (izjava koncesionara). Ova koncesija je direktno vezana za projekat izgradnje termoelektrane i uslovlјena je njegovom dinamikom (izjava koncesionara).
90. KOZARAPUTEVI a.d. Banja Luka
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet LjUBAČEVO), grad Banja
Luka
20.04.2016. 30
godina
Koncesionar se nalazi u kontinuiranom komercijalnom radu i radovi se izvode prema Uprošdenom rudaraskom projektu. U 2018. godini je došlo do određenog povedanja obima proizvodnje i otpreme u odnosu na prethodnu poslovnu godinu. Koncesiona naknad se obračunava i upladuje.
91. LOM d.o.o. Drinid – Petrovac
Eksploatacija vode (lokalitet KOZILA), opština
Petrovac 30.05.2016.
40 godina
U 2018. godini nastavlјene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji (izjava koncesionara).
92. BEPRO EKSPLOATACIJA d.o.o. Laktaši
Eksploatacija kvarcnog pijeska (lokalitet
MARTINAC), opština Srbac 06.07.2016.
30 godina
U 2018. godini od strane nadležnog ministarstva odobreno je izvođenje radova po Glavnom rudarskom projektu. Nastavlјene su aktivnosti na pribavlјanju dozvola i odobrenja za početak komercijalnog rada.
93. JAPRA a.d. Novi Grad
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet DERVIŠ KULA), opština Novi Grad
06.07.2016. 30
godina
Proizvodnja i otprema minerale sirovine u 2018. godini se odvijala u kontinuitetu sa planiranim obimom proizvodnje (izjava koncesionara). Koncesionar je vršio uplatu koncesione naknade.
94. PAVIDEVID d.o.o. Trebinje
Eksploatacija šlјunka i pijeska (lokalitet ZUPCI –
TURMENTI), grad Trebinje 06.09.2016.
40
godina
U 2018. godini koncesionar je provodio aktivnosti na pribavlјanju lokacijskih uslova i odobrenja za početak komercijalnog rada. U 2019. godini koncesionar planira da završi pripremne aktivnosti i uđe u komercijalni rad (izjava koncesionara).
95. INTEGRAL INŽINјERING a.d. Eksploatacija tehničkog 27.09.2016. 10 Koncesionar je izradio Glavni rudarski projekat koji
Laktaši građevinskog kamena – dijabaza (lokalitet
VUČJAK), opština Gradiška
godina je odobren od strane nadležnog ministarstva. Nastavlјene su pripremne aktivnosti za početak komercijalnog rada.
96. MONT – GRADNјA d.o.o. Uglјevik
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet DONјA KRDINA), opština Uglјevik
28.11.2016. 30
godina
U 2018. godini koncesionar je nastavio sa aktivnostima na pripremnim radovima, odobravanju projektne dokumentacije i pribavlјanju odobrenja za početak komercijalnog rada.
97. AQUA TIM d.o.o. Laktaši
Eksploatacija podzemnih voda (lokalitet GORNјI
SRĐEVIDI), opština Srbac 15.12.2016.
30 godina
Eksploatacija i flaširanje vode u 2018. godini je vršena u kontinuitetu tokom čitave godine. Koncesionar je obračunavao i upladivao koncesionu naknadu u skladu sa ugovorenim. Ostale aktivnosti su se odvijale u skladu sa ugovorom o koncesiji.
98. GAČID INTERCOP d.o.o. Novi Grad
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
dolomita (lokalitet SKAKAVAC), opština Novi
Grad
10.02.2017. 30
godina
Po potpisivanju ugovora o koncesiji koncesionar je izradio Glavni rudarski projekat i izgradio pomodne objekata na kopu. Od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa i odobreno je izvođenje radova po Glavnom rudarskom projektu. Nastavlјene su dalјe aktivnosti na pripremnim radovima do početka komercijalnog rada.
99. RKG-RUDNIK KAMENA d.o.o. Gornja Grapska, Doboj
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet GORNјA GRAPSKA), grad
Doboj
20.02.2017. 12
godina
Nakon određivanja granica eksploatacionog polјa od strane nadležnog ministarstva i provođena pripremnih radova u 2018. godini su preduzimane aktivnosti na obezbjeđivanju lokacijskih uslova.
100. SANA KOP d.o.o. Ribnik
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
kvarcnog pješčara i trošnog glinca (lokalitet ZABLADE),
opština Ribnik
28.03.2017. 20
godina
U 2018. godini nastavlјene su aktivnosti na izradi tehničke dokumentacije, pribavlјanju lokacijskih uslova i pripremnim radovima za početak komercijalnog rada.
101. MESSER BH GAS d.o.o. Sočkovac - Petrovo
Istraživanje SO2 gasa i termomineralne vode
(lokalitet CIGUŠA BARE), Sočkovac, opština Petrovo
03.04.2017. 1
godina
Koncesionar je u potpunosti izvršio istraživanja, izradio Elaborat o rezervama koje su potvrđene od strane nadležnog ministarstva. Ugovor je prestao da važi 03.04.2018. godine.
102. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjid Grad
Eksploatacija crvenih boksita (lokacija
STUDENAC), opština Ribnik 31.05.2017.
25 godina
Po potpisivanju ugovora o koncesiji u 2017. godini od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa i provođene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. U kalendarskoj 2018. godini nije bilo značajnijih aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.
103.
RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjid Grad
Eksploatacija crvenih boksita (lokalitet GRADINA – PECKA), opština Mrkonjid
Grad
11.07.2017. 30
godina
Po potpisivanju ugovora o koncesiji u 2017. godini od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa i provođene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. U kalendarskoj 2018. godini nije bilo značajnijih aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.
104. TOVARIJA d.o.o. Berkovidi
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet TOVARIJA), opština
Berkovidi
18.07.2017. 30
godina
U 2018. godini nastavlјene su aktivnosti na pripremnim radovima, izradi tehničke dokumentacije i prikuplјanju saglasnosti i odobrenja za početak eksploatacije.
105. JAPRA a.d. Novi Grad
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
dolomita (lokalitet BLATNA), opština Novi
Grad
15.08.2017. 30
godina
Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji koncesionar je nastavio sa komercijalnim radom u skladu sa ugovorenim. U 2018. godini provodile su se aktivnosti u skladu sa definisanim.
106. TEHNO METAL d.o.o. Vlasenica
Eksploatcija arhitektonskog
građevinskog kamena – krečnjaka (lokalitet
SADILOV ČAIR), opština Han Pijesak
30.08.2017. 30
godina U 2018. godini nisu provođene značajne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.
107. RUDNIK BOKSITA d.o.o. Mrkonjid Grad
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
bijelog mermera (lokalitet MAJDAN), opštine Jezero i
Mrkonjid Grad
27.11.2017. 30
godina
Po potpisivanju ugovora o koncesiji u 2017. godini od strane nadležnog ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa i provođene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. U kalendarskoj 2018. godini nije bilo značajnih aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.
108. MRKONјID PUTEVI d.o.o. Mrkonjid Grad
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
dolomita (lokalitet ČIRAKOVAC), opština
Mrkonjid Grad
19.01.2018. 30
godina
Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji koncesionar je nastavio sa komercijalnim radom u skadu sa ugovorenim (izjava koncesionara).
109. INTEGRAL INŽINјERING a.d. Laktaši
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet PLANINA), grad Banja Luka
21.02.2018. 10
godina
Koncesionar je po potpisivanju ugovora o koncesiji provodio pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji. Okružni sud u Banja Luci je donio presudu o stavlјanju van snage Rješenja o dodjeli koncesije po tužbi ostalih ponuđača u postupku dodjele koncesije.
110. BANјA KULAŠI d.o.o. Prnjavor
Eksploatacija termomineralne vode
(lokalitet KULAŠI), opština Prnjavor
23.03.2018. 50
godina
Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji nadležno ministarstvo je odredilo granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je nastavio sa provođenjem aktivnosti definisanim ugovorom.
111. ARCELORMITTAL d.o.o. Prijedor Eksploatacija želјezne rude (lokalitet Omarska), grad
Prijedor 16.04.2018.
6 godina
Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji nadležno ministarstvo je odredilo granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je provodio aktivnosti u skladu sa potpisanim ugovorom ali nije ispoštovao rokove za izradu projektne dokumentacije.
112. PRIJEDORPUTEVI a.d. Prijedor
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – serpentinita (lokalitet
VUKIDA MAJDAN), grad Prijedor
27.04.2018. 40
godina
Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji nadležno ministarstvo je odredilo granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je provodio aktivnosti na realizaciji ugovorenih odredbi.
113. KREČANA INVEST d.o.o. Čelinac
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – krečnjak (lokalitet CRNI
VIR), opština Čelinac
27.04.2018. 30
godina
Koncesionar nije ispoštovao rokove definisane ugovorom za izradu tehničke dokumentacije, pribavlјanje odobrenja i proveo ostale aktivnosti za početak komercijalnog rada.
114. BETON HUREMAGID d.o.o. Novi Grad
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena – dolomitnog krečnjaka lokalitet SKAKAVAC -
MATAVAZI), opština Novi Grad
24.05.2018. 40
godina
Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji nadležno ministarstvo je odredilo granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je izradio glavni rudarski projekat i podnio zahtjev za dobijanje lokacijskih uslova.
115. KOMPANIJA MILOJEVID GILjE – GAS d.o.o. Bijelјina
Korišdenje termomineralne vode kao tehnogene mineralne sirovine (lokalitet KAKMUŽ),
opština Petrovo
25.06.2018. 19
godina
Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji nadležno ministarstvo je odredilo granice eksploatacionog polјa. Koncesionar je provodio pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.
116. MEDNA NV d.o.o. Mrkonjid Grad
Istraživanje uglјa (lokalitet MEDNA), opština Mrkonjid
Grad 30.07.2018.
1 godina
Istražni radovi su se odvijali u skladu sa definisanom dinamikom i potpisanim ugovorom o koncesiji.
117. GEOKOP d.o.o. Derventa
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
peridotita (lokalitet DELID BRDO), opština Petrovo
24.08.2018. 25
Godina
Od strane nadležnog Ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa. Provođene su pripremne aktivnosti na izradi projektne dokumentacije.
118. GRADIP a.d. Prnjavor
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet GRIČ), opština Prnjavor
16.08.2018. 30
godina
Nakon potpisivanja ugovora o koncesiji koncesionar je nastavio sa komercijalnim radom u skladu sa ugovorenim.
119. ARIDAL d.o.o. Trebinje
Eksploatacija tehničkog građevinskog kamena –
krečnjaka (lokalitet VRANјAK), opština Trebinje
14.09.2018. 50
godina
Od strane nadležnog Ministarstva određene su granice eksploatacionog polјa. Provođene su pripremne aktivnosti na realizaciji ugovora o koncesiji.
120. JAPRA a.d. Novi Grad
Eksploatacija gipsa (lokalitet Petkovac), opština Novi Grad
31.12.2018. 30
godina Ugovor je zaklјučen poslednjeg dana kalendarske 2018. godine.
*Zaklјučno sa rednim brojem 120.
Red.
br.Naziv preduzeda
Opština na kojoj
se nalazi
predmetna
koncesija
Namjena
korišdenja
zemljišta
Koncesio
ni period
(godina)
Površina prilikom
zaključivanja
ugovora o koncesiji
(ha)
Datum
potpisivanja
ugovora
Ukupna
površina
nakon
aneksiranj
a ugovora
o koncesiji
(ha)
Datum
potpisivanja
Aneksa
ugovora o
koncesiji
Iznos koncesione
naknadePrimjedbe
1"Farmland" a.d. Nova
Topola Gradiška
Ratarska i stočarska
proizvodnja15 1.569,5925 27.02.2007. 865,85 28.12.2018. 87,00 KM/ha
Ugovor je aneksiran Aneksom br.2- smanjena
površina sa 1.569,59 ha na 865,85 ha .
Ministarstvo finansija izdalo Rješenje o odgodi
pladanja dugova koje ističe 2022.godine
2"Poljoprivredna i
medicinska škola" Bijeljina Bijeljina Biljna proizvodnja 15 104,4334 05.02.2007. 104,4334 18.11.2010.
25,00 KM/ha, obaveza po
godinama-1.305,42 (1/2
2014), obaveza po
godinama-1.305,42 (2008),
2.610,84 (2009), 2.610,84
(2010), 2.610,84 (2011),
2.610,84 (2012), 2.610,84
(2013), 1.305,42 (2014),
652,71 (2015)
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
Ugovorom i Aneksom Ugovora (poljoprivredno
zemljište se koristi za obavljanje praktične
nastave).
3"MS Kompanija" d.o.o.
PrnjavorPrnjavor
Ratarska i stočarska
proizvodnja15 169,7177 07.07.2008. / / 88,00 KM/ha
Po Tužbi akcionarskog društva "Ratar" AD
Prnjavor poništena Odluka Vlade RS o dojeli
koncesije. Sudski spor u toku .
4"BS - Inženjering" d.o.o.
Derventa Brod
Vodarska
proizvodnja25 62,3784 05.02.2007. 62,3784 23.11.2010.
100,00 KM/ha, obaveza po
godinama-4.200,00 (2010),
2.100,00 (2011), 2.100,00
(2012), 2.100,00 (2013),
2.100,00 (2014), 1.050,00
(1/2 2015), 839,51 (kamata)
Koncesionar je delimično uveden u posjed (na oko
21 ha od ukupno 62.3784 ha).
5"MK - Company" d.o.o.
Modriča Modriča
Ratarska
proizvodnja15 151,1334 05.02.2007. 151,1334 23.11.2010.
105,00 KM/ha, obaveza po
godinama-7.934,5 (2008),
15.869,00 (2009), 15.920,25
(2010), 16.578,8 (2011),
15.869,00 (2012), 15.868,65
(2013), 7.934,5 (2014), (1/2
2015), 2.138,95 (kamata)
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
Ugovorom i Aneksom Ugovora .
6"MB Johovac Komerc"
d.o.o. Glavičice-BijeljinaBijeljina
Biljna i stočarska
proizvodnja15 43,6535 05.02.2007. 43,6535 26.11.2010.
61,00 KM/ha, obaveza po
godinama-1.331,43 (2013),
2.662,86 (2014), 1.331,43
(1/2 2015) obaveza po
godinama-1.331,43 (2008),
2.662,86 (2009), 2.662,86
(2010), 2.662,86 (2011),
2.662,86 (2012), 1.331,43
(2013)
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
Ugovorom i Aneksom Ugovora .
PREGLED AKTIVNOSTI NA REALIZACIJI UGOVORA O KONCESIJI IZ OBLASTI KORIŠĆENjA POLjOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA I VODNIH DOBARA U 2018. god.
PRILOG br.6.
7"Brada Pavlovid" d.o.o.
OvbudovacPelagidevo
Biljna i stočarska
proizvodnja15 311,7663 27.02.2007. 245,8127 19.01.2017. 76,00 KM/ha
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
Ugovorom i Aneksom Ugovora .
8"LTG Company" d.o.o.
Banja LukaRibnik
Sportsko-ekonomski
ribolov na rijeci
Ribnik
30 / 12.12.2005. / /
Prve 3 godine oslobođen
koncesione naknade, za
ostale godine 3,4 %
ukupnog bruto prihoda
ostvarenog korištenjem
koncesionog dobra
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
Ugovorom .
9"LTG Company" d.o.o.
Banja LukaŠipovo
Sportsko-ekonomski
ribolov - fly fishing
na rijeci Plivi 30 / 19.08.2008. / /
3,0 % ukupnog bruto
prihoda ostvarenog
korištenjem koncesionog
dobra
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
ugovorom.
10"LTG Company" d.o.o.
Banja LukaŠipovo
Sportsko-ekonomski
ribolov na rijeci Janj30 / 19.10.2011. / /
5.484,38 KM/god. što
predstavlja 2,5 % planiranog
ukupnog bruto prihoda
ostvarenog korištenjem
koncesionog dobra
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
ugovorom.
11"LTG Company" d.o.o.
Banja LukaRibnik
Sportsko-ekonomski
ribolov fly fishing na
rijeci Sani
20 / 03.10.2014. / /
Prvu godinu oslobođen
pladanja koncesione
naknade, za ostale godine
3,0 % ukupnog bruto
prihoda ostvarenog
korištenjem koncesionog
dobra
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
ugovorom.
12"Agrohercegovina" a.d.
NevesinjeNevesinje
Ratarska i
povrtarska
proizvodnja15 797,6292 05.02.2007. 496,9072
17.08.2011.
25.10.2012.
25 KM/ha obaveza po
godinama-12.422,64 (2014),
obaveza po godinama-
34.896,26 (2008), 19.940,72
(2009), 19.940,72 (2010)
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
Ugovorom i Aneksom Ugovora.
13 "Popovo polje" a.d. Trebinje Trebinje
Vinogradarska i
vodarska
proizvodnja
25 529,93 27.02.2007. 529,93 12.04.2011.
95 KM/ha, obaveza po
godinama-50.343,35 (2010),
50.343,35 (2011), 50.343,35
(2012), 50.343,35 (2013),
50.343,35 (2014), 25.171
(1/2 2015), 6.486,88
(kamata) obaveza po
godinama-37.757,5 (2008),
12.585,83 (2009), 2.511,23
(kamata)
Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa
Ugovorom i Aneksom Ugovora, a preostale
zemljišne površine su privedene namjeni.
14 "Vukoje" d.o.o. Trebinje Trebinje
Sadnja vinove loze i
proizvodnja vina25 20,4461 27.02.2007. 20,4461 16.11.2010. 121KM/ha
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
Ugovorom i Aneksom Ugovora.
15 ZZ "Livač" Aleksandrovac Laktaši i GradiškaRatarska i stočarska
proizvodnja15 149,8051
14.12.2006. i
27.02.2007.146,4192
23.11.2010.
27.03.2012.
90 KM/ha, obaveza po
godinama-13.177,73 (2012),
13.177,73 (2013), 6.588,88
(2014), 65.88,88 (1/2 2015)
obaveza po godinama-
13.507,07 (2007), 13.507,07
(2008), 13.507,07 (2009),
13.507,07 (2010), 13.507,07
(2011), 3.700,23 (kamata)
Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa
ugovorom i aneksom, i uredno upladuje
koncesionu naknadu.
16 "Zelen Gaj" d.o.o. Gradiška GradiškaRatarska i stočarska
proizvodnja15 235,4066
02.03.2007. i
10.09.2009.229,1383 14.06.2011.
83 KM/ha obaveza po
godinama-15.109,00 (2009),
19.018,48 (2010), 19.018,48
(2011), 19.018,48 (2012),
19.018,48 (2013), 9.509,23
(2014), 9.509,23 (1/2 2015)
Prisutna je uzurpacija dodijeljenog zemljišta od
opštine Gradiška i prenešen je dio zemljišta u
površini od 15 ha u vlasništvo opštine. Dio prava
vlasništva iz Ugovora upisan je u Javne evidencije.
Koncesiona naknada se uredno izmiruje.
17DOO "Darko Komerc"
LaktašiSrbac
Ratarska i stočarska
proizvodnja15 402,5559 02.03.2007. 256,0713 20.09.2013.
105,00 KM/ha, obaveza po
godinama-31.034,18 (2009),
37.384,41 (2010), 37.384,41
(2011), 37.384,44 (2012),
35.582 (2013), 26.887,48
(2014), 13.443,67 (1/2
2015)
Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa
ugovorom. Obrađena je ukupna dodijeljena
površina i uredno se izmiruje koncesiona
naknada.
18"Linija voda" d.o.o. Banja
Luka Laktaši
Rasadniča
proizvodnja20 23,7132 02.03.2007. / /
98,00 KM/ha, obaveza po
godinama-2.323,9 (2007),
2.232,9 (2008), 2.323,9
(2009), 2.323,89 (2010),
2.323,92 (2011), 2.323,89
(2012), 2.323,9 (2014),
1.161,95 (1/2 2015),
obaveza po godinama-
298,23 (kamata)
Koncesionar vodi spor pred nadležnim sudom.
19
"Poljoprivredni institut
Republike Srpske" Banja
Luka
Laktaši
Eksperimentalna i
biološka ispitivanja
u biljnoj proizvodnji
15 128,2340 02.03.2007. 128,531624.11.2010.
23.12.2011.
25,00 KM/ha obaveza po
godinama-5.000 (jednok.
naknada), 4.007,49 (2007),
3.205,75 (2008), 3.205,75
(2009), 3.205,84 (2010),
3.205,84 (2011), 3.205,84
(2012), 3.205,84 (2013),
1.606,65 (2014), 1.606,64
(1/2 2015)
Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa
ugovorom. Podnešen je zahtjev od strane
Koncesionara za dodjelu dodatnog
poljoprivrednog zemljišta.
20"MB Impeks" d.o.o. Banja
Luka Srbac
Vodarska
proizvodnja
25 53,5380 24.04.2007. 46,307507.12.2010.
12.03.2013.
68,00 KM/ha, obaveza po
godinama-2.730,45 (2008),
3.640,6 (2009), 3.640,6
(2010), 3.640,6 (2011),
3.640,6 (2012), 3.271,84
(2013), 3.148,92 (2014),
1.574,46 (1/2 2015)
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
Ugovorom i Aneksom Ugovora.
21"Gold MG" d.o.o. Donji
Žabar Šamac
Biljna i stočarska
proizvodnja
15 137,4572 22.06.2007. 137,4572 23.11.2010.
65,00 KM/ha, obaveza po
godinama-1.389,58 (jednok.
Naknada), 10.494,72 (2010),
8.934,72 (2011), 8.934,72
(2012), 10.522,59 (2013),
9.099,02 (2014), 9.099,14
(1/2 2015)
Koncesionar uredno ispunjava obaveze iz
ugovora.
22 "Marbo" d.o.o. Laktaši GradiškaRatarska
proizvodnja15 537,1930 01.08.2007. / /
60,00 KM/ha, obaveza po
godinama-16.114,8 (2012),
32.230,00 (2013), 32.230,00
(2014), 16.115,00 (1/2
2015), obaveza po
godinama-16.115,78 (2007),
24.173,67 (2008), 32.231,56
(2009), 32.230,09 (2010),
32.229,6 (2011), 16.114,8
(2012), 6.805,44 (kamata)
Koncesionar izvršava ugovorne obaveze, ali traži
zamjenu za postojede zemljište za zemljište u
Aleksandrovcu, površine 136 ha radi specifične
djelatnosti.
23 ZZ "Srebrenica" Srebrenica SrebrenicaVodarska
proizvodnja25 22,1200 05.09.2007. 22,1200 18.11.2010.
25,00 KM/ha, obaveza po
godinama-275 (2010),
363,35 (2012), 553 (2013),
553 (2014), 276,5 (1/2
2015), 14,34 (kamata),
obaveza po godinama-550
(2011), 187,4 (2012)
Koncesionar izvršava obaveze u skladu sa
Ugovorom i Aneksom Ugovora.
24ZZ "Domatra" Trnjaci-
Bijeljina Bijeljina
Biljna i stočarska
proizvodnja15 68,9795 05.09.2007. 68,9795 18.11.2010.
95 KM/ha, obaveza po
godinama-3.276,52 (2012),
6.553,05 (2013), 6.553,05
(2014), (1/2 2015), 92,4
(kamata), obaveza po
godinama-1.638,26 (2008),
6.553,05 (2009), 6.553,05
(2010), 6.553,05 (2011),
3.276,52 (2012), 2.238,2
(kamata)
Koncesionar ne plada koncesionu naknadu. Žiro
račun je blokiran od strane Poreske uprave.
25PZ "Agrotim" Bijeljina
(ZZ "Bobar" Bijeljina) Bijeljina
Ratarska i vodarska
proizvodnja18 149,5967 05.09.2007. 149,5967
16.12.2011.
22.12.2011.
107,00 KM/ha, obaveza po
godinama-8.005,98(2010),
16.008,00 (2011), 16.008,00
(2012), 16.008,00 (2013),
16.008,00 (2014), (1/2
2015), 3.483,35 (kamata),
obaveza po godinama-
4.002,00 (2007), 16.008,00
(2008), 16.008,00 (2009),
8.002,02 (2010)
Koncesionar uredno ispunjava preuzete obaveze.
26"Agroeksport-Kompani"
d.o.o. Nova TopolaGradiška
Biljna i stočarska
proizvodnja15 700,1658 21.09.2007. 733,8156
15.10.2008.
26.11.2010.
57,00 KM/ha, obaveza po
godinama-15.000
(jednokratna naknada),
29.400,66 (2009), 37.004,28
(2010), 37.004,28 (2011),
37.105,28 (2012), 37.004,00
(2013), 18.407,00 (2014),
18.407,00 (1/2 2015),
8.034,79 (kamata)
Dio zemljišta dodijeljenog pod koncesiju je
uzurpirano od strane tredih lica. Koncesionar
zahtijeva aneksiranje Ugovora o koncesiji za
umanjenje ukupne dodijeljene površine na
625,1183 ha, tj. da se iz postojedeg Ugovora
isključi nepoljoprivredno zemljište. Koncesiona
naknada je uredno izmirena. Ostale obaveze iz
ugovora o koncesiji i aneksa se uglavnom
izvršavaju.
27"PD Semberija" a.d.
Bijeljina Bijeljina
Ratarska i stočarska
proizvodnja15 2.612,63 19.10.2007. 2.526,40
18.11.2010.
23.09.2011.
93,00 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 2,5% od
ostvarenog ukupnog
prihoda u prethodnoj
godini, obaveza po
godinama-22.500
(jednokratna naknada),
105.714,05 (2008),
235.280,03 (2009), 221.529
(2010), 90.146,93 (2011),
104.170,5 (2012), 112.779,3
(2013), 53.012,81 (2014),
49.476,96 (01-09/2015),
200.707,45 (kamata),
pretvaranje duga u
obveznice-701.610,33
Koncesionar ispunjava ugovorene obaveze.
28"Tamaris Company"
d.o.o.Banja Luka Srbac
Rasadniča
proizvodnja
ukrasnog bilja
15 187,2461 17.12.2007. 132,4680 19.10.2011. 237,12 KM/ha Vodi se sudski spor pred nadležnim sudom
29OPZ "Ravan Međeđa"
Kozarska Dubica Kozarska Dubica
Proizvodnja biljnih
komponenti za
stočnu hranu
15 266,9434 27.12.2007. 256,6705 17.08.2011.
100,00 KM/ha, obaveza po
godinama-25.600 (2012),
25.600 (2013), 12.800
(2014), 12.800 (1/2 2015),
738 76 (kamata), obaveza
po godinama-24.324,96
(2008), 6.673,73 (2009),
20.021,19 (2010-2012),
696,55 (kamata)
Koncesionar kao pravno lice OPZ RAVAN MEĐEĐA
Kozarska Dubica je ugašen. Zemljište koriste
privatna lica, te se predlaže raskid ugovora o
koncesiji.
30"Prodeks-Agro" d.o.o.
GradiškaKozarska Dubica
Ratarska
proizvodnja15 469,4187 27.12.2007. 469,4187 23.11.2010.
87,00 KM/ha, obaveza po
godinama-7.140,7 (2008),
37.236 (2009), 37.236
(2010), 37.236 (2011),
37.236 (2012), 37.236
(2013), 18.618 (2014),
18.618 (1/2 2015), 793,13
(kamata)
Izvršen prenos koncesionih prava na novog
sticaoca " Vita land" d.o.o. Gradiška. Koncesionar
ne koristi oko 20 ha koncesione površine iz
objektivnih okolnosti (depresija, kanali, pristupni
putevi). Koncesiona naknada se plada uredno.
31"Castellina Srpska" d.o.o.
ModričaModriča
Biljna i stočarska
proizvodnja20 629,2707 10.04.2008. 481,7428
12.06.2009.
24.03.2010.
16.02.2011.
25.10.2012.
81,00 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 3% od
ostvarenog ukupnog
prihoda u prethodnoj
godini, obaveza po
godinama-55.774,24 (2009),
29.172,75 (2010), 23.397,66
(2011), 44.801,73 (2012),
31.026,26 (20139,
13.176,25 (2014), 2.125,74
(1/2 2015), 6.727,16
(kamata)
Koncesionar uredno izmiruje koncesionu naknadu
i uredno izvršava svoje ugovorene i aneksirane
obaveze.
32"Jelena" d.o.o. Kozarska
Dubica Kozarska Dubica
Ratarska
proizvodnja
15 93,3823 29.05.2008. 93,3823 23.11.2010.
76,00 KM/ha, obaveza po
godinama-9.753,99 (2010),
17.544,96 (2011), 17.544,50
(2012), 17.544,50 (2013),
8.771,32 (2014), 8.772,55
(1/2 2015)
Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa
ugovorom i Studijom ekonomske opravdanosti.
33"Mivas Milk" d.o.o.
BerkovidiBerkovidi
Stočarska
proizvodnja
15 27,5760 26.08.2008. 17,769024.05.2011. i
21.02.2018.
232,09 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 2% od
ostvarenog ukupnog
prihoda u prethodnoj
godini, obaveza po
godinama-566,4 (2010),
495,6 (2011), 566,4 (2012),
495,6 (2013), 662,4 (2014),
300 (1/2 2015), obaveza po
godinama-1.600 (2009)
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
U 2018.godini Aneksom je usklađena visina
koncesione naknade u skladu sa Pravilnikom o
kriterijumima za određivanje visine koncesione
naknade i visine ba
34"ZP Komerc" d.o.o. Vršani-
Bijeljina Bijeljina
Ratarska i stočarska
proizvodnja15 95,4580 16.10.2008. 95,4580
09.04.2009.
04.09.2009.
23.11.2010.
83,14 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 3,5%
ostvarenog prihoda u
prethodnoj godini, obaveza
po godinama-4.305,74
(2010), 7.936,02 (2011),
7.936,00 (2012), 8.485,00
(2013), 10.429,00 (2014),
4.138,00 (1/2 2015)
Koncesionar uredno izmiruje sve obaveze iz
ugovora.
35 "Kruška-DK" d.o.o. Srbac SrbacVodarska
proizvodnja25 31,3742 08.12.2008. 31,3742 17.08.2011.
492,04 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 2,5% od
ostvarenog ukupnog
prihoda, obaveza po
godinama-15.838,48 (2013),
231,55 (kamata)
Koncesionar je iskoristio oko 50% dodijeljene
površine za zasade jabuke i kruške, a preostali dio
zemljišta zahtijeva krčenje i privođenje zemljišta
namjeni za koju je dodijeljeno.
36 "Pedibkomerc" d.o.o. Srbac SrbacRatarska
proizvodnja15 34,3247 08.12.2008. 34,3247
23.11.2010. i
24.01.2018.
94,42 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 3% od
ostvarenog ukupnog
prihoda u prethodnoj
godini, obaveza po
godinama-858,69 (2010),
1.908,06 (2011), 2.300,11
(2012), 1.471,85 (2013),
1.534,69 (2014), 849,31
(1/2 2015), obaveza po
godinama -3.240,97
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
U 2018.godini Aneksom je usklađena visina
koncesione naknade u skladu sa Pravilnikom o
kriterijumima za određivanje visine koncesione
naknade i visine bankarske garancije za korišdenje
poljoprivrednog zemljišta i javnog vodnog dobra.
37 "Maljčid" d.o.o. Gradiška SrbacRatarska
proizvodnja15 112,8506 05.12.2008. 112,3255 12.12.2013.
167,36 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 2,5% od
ostvarenog ukupnog
prihoda u prethodnoj
godini, obaveza po
godinama-18.886,55 (2009),
2.406,3 (2010), 1.110,75
(2011), 1.440,35 (2012),
359,1 (2013), 861,62 (2014),
(1/2 2015), 9.235,15
(kamata)
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze,
tj. potpuna iskorištenost dodjeljenog zemljišta.
Uredno izmiruje koncesionu naknadu.
Koncesionaru nije dozvoljen ulazak u posjed na
cca 40 ha zemljišta, od strane tredeg lica.
38"Jelena" d.o.o. Kozarska
Dubica Kozarska Dubica
Ratarska
proizvodnja15 152,5197 10.12.2008. 152,5197
23.11.2010. i
24.01.2018.
68,50 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 3% od
ostvarenog ukupnog
prihoda u prethodnoj
godini, obaveza po
godinama-1.360,07 (2008),
11.942,42 (2009), 7.790,51
(2010), kamata 1.749,53
Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa
ugovorom i Studijom ekonomske opravdanosti.
U 2018.godini Aneksom je usklađena visina
koncesione naknade u skladu sa Pravilnikom o
kriterijumima za određivanje visine koncesione
naknade i visine bankarske garancije za korišdenje
poljoprivrednog zemljišta i javnog vodnog dobra.
39 "Agro Vode" d.o.o. Laktaši Laktaši
Vodarska
proizvodnja
25 234,4309 23.12.2008. 69,362819.10.2011. i
24.01.2018.
130,14 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 2% od
ostvarenog ukupnog
prihoda u prethodnoj
godini, obaveza po
godinama-9.026,87 (2012),
910,32 (2013), 2.880,5
(2014), 2.845,2 (1/2 2015)
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
Koncesiona naknada je uredno pladena.
U 2018.godini Aneksom je usklađena visina
koncesione naknade u skladu sa Pravilnikom o
kriterijumima za određivanje visine koncesione
naknade i visine bankarske garancije za korišdenje
poljoprivrednog zemljišta i javnog vodnog dobra.
40"Vodar Bistrica" d.o.o.
GradiškaGradiška
Vodarska
proizvodnja25 115,0604 09.03.2009. 115,0604 23.11.2010.
450,03 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 2% od
ostvarenog ukupnog
prihoda u prethodnoj
godini, obaveza po
godinama-17.260,15 (2013),
39.640,32 (2014), (1/2
2015), 6.395,69 (kamata)
Šteta na zasadima vodki je evidentna.
Koncesionar ne koristi dio koncesione površine,
jer se ista nalazi pod šumom i niskim rastinjem,
zbog čega se ne koristi za vodarsku proizvodnju.
Vodi se sudski spor zbog utvrđivanja prava
vlasništva na dijelu koncesione površine. Predlaže
se aneks ugovora o koncesiji.
41"Farma Arsenid" d.o.o.
Kozarska Dubica Kozarska Dubica
Ratarska i stočarska
proizvodnja15 148,8180 12.11.2009. 144,5399
17.08.2011. i
31.01.2018.
60,74 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 3% od
ostvarenog ukupnog
prihoda u prethodnoj
godini, obaveza po
godinama-4.458,5 (2010),
8.904 (2011), 8.724,37
(2012), 7.886,44 (2013),
8.779,36 (2014), 4.389,68
(1/2 2015)
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
Vedi dio dodjeljene površine se nalazi i vodi se za
područje Hrvatske Kostajnice, Republika Hrvatska.
U 2018.godini Aneksom je usklađena visina
koncesione naknade u skladu sa Pravilnikom o
kriterijumima za određivanje visine koncesione
naknade i visine bankarske garancije za korišdenje
poljoprivrednog zemljišta i javnog vodnog dobra.
42"Prirodno bilje" d.o.o. Banja
LukaPrijedor Ljekovito bilje 15 34,3478 20.09.2010. 34,3478 22.01.2013.
60,53 KM/ha, obaveza po
godinama-1.635,9 (2011),
2.079 (2012), 2.079 (2013),
2.079 (2014)
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
43PD "Napredak" AD
Pelagidevo Obudovac
Ratarska
proizvodnja15 902,2082 14.04.2010. 88,40 KM/ha
Po tužbi D.O.O. „AGREKS“ D.Žabar, D.O.O.
„BRAĆA PAVLOVIĆ“ Obudovac i Korad Snježana iz
N.Sada poništeno Rješenje Vlade RS broj:04/1-
012-2-473/11 od 17.03.2011. godine o dodjeli
koncesije PD „NAPREDAK“ Pelagidevo. Postupak u
toku okr. sud u B Luci Pres. broj: 110 U 006848 11
U od 19.04.2012. godine, poništio je rješenje o
dodjeli koncesije PD „Napredku“ Pelagidevo br.
04/1-012-2-473/10 od 17.03.2011. godine Odluka
o izvr. presude pripremljena za Vladu
44"D + V Agros" d.o.o.
GradiškaGradiška
Ratarska i stočarska
proizvodnja15 325,1318 08.09.2011. / /
87 KM/ha, obaveza po
godinama -775 (2011),
28.287 (2012), 28.287
(2013), 14.143,52 (2014),
14.143,5 (1/2 2015), 638,75
(kamata)
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze u
skladu sa ugovorom i Studijom ekonomske
opravdanosti.
45 "Vivagro" d.o.o. Srbac Gradiška i Srbac
Ratarsko - stočarska
i povrtarska
proizvodnja
15 594,3334 27.04.2012. 442,711120.09.2013. i
12.09.2018.
107,32 KM/ha, obaveza po
godinama-10.074,67 (2012),
26.865,78 (2013), 16.742,24
(2014), 131,9 (kamata)
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
Aneksom iz 2018.godine smanjena je koncesiona
površina na 375,2015 ha
46 "Agro Group"d.o.o. Brčko Šamac
Proizvodnja pšenice,
kukuruza, soje,zobi i
biljnih komponenti
za stočnu hranu
15 494,4532 24.07.2012. 493,9850 23.02.2016.
79,08 KM/ha , obaveza po
godinama-7.391,97 (2012),
39.101,32 (2013), 19.551,86
(2014), 1.582,98 (kamata)
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
Od 2008. g. vodi se sudski spor koji je okončan
vansudskim poravnanjem Koncesionara i
Koncedenta. Vlada RS je na osnovu rješenja o
davanju saglasnosti na zaključivanje sporazuma o
nagodbi broj 04/1-012-2-2890/12 od 18.12.2012.
godine sklopila sporazum o nagodbi broj
medijacije M 018/12 dana 11.01.2013. godine.
Vlada RS donijela rješenje broj 04/1-012-2-269/13
od 13.02.2013. godine kojim se stavlja van snage
rješenje br. 04/1-012-2-2890/12 od 18.12.2012.
godine. Potom je Vlada RS podnijela zahtjev
Okružnom privrednom sudu u Doboju kojim je
traženo da se utvrdi da je ništav sporazum o
nagodbi M 018/12. Donesena je presuda br. 60 0
Ps 017928 13 Ps od dana 26.06.2013. godine
kojom je odbijen zahtjev Vlade RS. Na navedenu
presudu je uložena žalba, koja je presudom br.60
0 Ps 017928 13 Pž od dana 13.02.2014. godine
odbijena. Vlada RS je zatražila reviziju postupka
koju je Vrhovni sud RS Presudom br. 60 0 Ps
017928 14 Rev od 10.03.2016. godine odbio.
47"Podrumi Vukoje 1982"
d.o.o. TrebinjeTrebinje
Vodarska
proizvodnja
(masline)
25 5,0000 01.08.2012. 5,0000 14.02.2013.
121 KM/ha, obaveza po
godinama-2.473,88 (2010),
2.473,92 (2011), 2.473,92
(2012), 2.473,98 (2013),
2.473,98 (2014), 1.236,96
(1/2 2015), obaveza po
godinama-1.236,99 (2008),
2.473,91 (2009)
Koncesionar ispunjava obaveze u skladu sa
ugovorom.
48
Javno preduzede šumarstva
"Šume Republike Srpske"
a.d. Sokolac "Centar za
gazdovanje kršom" Trebinje
Trebinje
Rasadnička
proizvodnja
mediteranskih
vodnih kultura,
šumskih i
hortikulturnih
biljaka
20 4,2823 01.08.2012. / / 308,25 KM/haUrađen je Glavni projekat. Koncesionar ispunjava
obaveze u skladu sa ugovorom.
49"Gold-MG" d.o.o. Donji
Žabar Šamac
Ratarsko - stočarska
poljoprivredna
proizvodnja15 68,4821 31.05.2013. / /
Obaveza po godinama-
8.934,72 (2008), 8.934,72
(2009)
Koncesionar uredno ispunjava obaveze iz
ugovora.
50"Poljoprivrednik" d.o.o.
DerventaDerventa
Ratarska i stočarska
proizvodnja15 558,7767 19.12.2014. 557,1217 05.03.2018.
101,19 KM/ha , obaveza po
godinama-9.171,6 (2012),
29.177,52 (2013), 26.196,51
(2014), 28.271,3 (1/2 2015)
Zaključen je novi ugovor o koncesiji od
19.12.2014. godine, kojim je koncesiona površina
umanjena sa 842.8653 ha na 558.7767 ha.
Aneksom broj 1 smanjena površina dodijeljenog
poljoprivrednog zemljišta.
51 "Agrounija" d.o.o. Srbac SrbacRatarska i stočarska
proizvodnja15 427,7565 11.03.2015. / /
126,59 KM/ha za prvu
godinu, za sljedede 3% od
ostvarenog ukupnog bruto
prihoda u prethodnoj
godini, obaveza po
godinama-29.800,6 (2008),
59.601,23 (2009), 59.600,6
(2010), 59.600,58 (2011),
24.562 (2012), 31.967,55
(2013), 26.748,3 (2014),
19.158,28 )1/2 2015),
13.692,94
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze,
vrši sređivanje koncesionih površina, krči,
pročišdava, izgrađuje odvodno-dovodne kanale i
vrši drenažu koncesionih površina.
52"Andridgrad" d.o.o.
VišegradVišegrad
Korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta za
izgradnju građevina30 30,9130 20.02.2012. 30,9130
19.04.2012.
12.07.2012.
24.06.2013.
10.07.2013.
06.06.2014
2,2 % od ukupnog prihoda,
obaveza po godinama-358,5
(2012), 19.344,41 (2013),
40.125,54 (2014)
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
53"Kusid putevi" d.o.o.
PrnjavorPrnjavor
Ratarska i stočarska
proizvodnja 15 130,2497 14.07.2015. / / 100,00 KM/ha Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
54"ZP Komerc" d.o.o. Vršani-
Bijeljina Bijeljina
Ratarska i stočarska
proizvodnja
30 117,8720 12.02.2016. / 05.11.2018. 22.396,00 KM/godini
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
U 2018.godini Aneksom je smanjena površina
poljoprivrednog zemljišta datog pod koncesiju na
91,7302 ha.
55"MVM Energy" d.o.o.
GradiškaKozarska Dubica
Eksploatacija
biomase sa vodnog
zemljišta25 1.302,4113 07.03.2016. / /
2,2 % od ukupnog
planiranog bruto prihodaKoncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
56 "LOM" d.o.o. Drinid Klekovača
Eksploatacija vode u
količini 15 l/s za
snabdijevanje
sportsko-
rekreativnog ski
kompleksa
Klekovača
40 / 03.05.2016. / /65 % od iznosa vodne
naknade po 1 m3Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
57JU Stručna i tehnička škola ,
GradiškaGradiška
Korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta radi
obavljanja stručne
nastave
15 0,7953 ha 08.06.2016. / / 144,00 KM/ha Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
58 "MAMEX" d.o.o.Bijeljina
Patkovača,Bijeljin
a i Lijeskovac,
opština Bijeljina
Ratarska i
povrtarska
proizvodnja
15 12,2524 08.11.2016. / /236,69 KM/ha , tj. 2.900,00
KM na godišnjem nivouKoncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
59"TC ZONA" d.o.o. Banja
Luka Sokolac
Ratarska i stočarska
proizvodnja15 428,2522 8.11.2016 / /
85,46 KM/ha , tj. 36.600,00
KM na godišnjem nivouKoncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
60 "Aqua time" d.o.o.Laktaši Srbac
eksploatacija
podzemnih voda u
količini od 8,0 l/s za
potrebe flaširanja,
lokalitet Srđevid30 / 15.12.2016. / /
1,35 KM/m3 zahvadene
vode Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
61 "Agrofin" d.o.o. Trebinje Trebinje
Ugovor o koncesiji
za korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta, radi
obavljanja
vinogradarske
proizvodnje,
202,5976 ha
30 202,5976 ha 26.06.2017. / /
226,49 KM/ha , tj.
45.887,33 KM na godišnjem
nivou
Koncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
62Poljoprivredni fakultet
Banja Luka Opština Laktaši
Korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta radi
obavljanja naučno-
istraživačkog rada i
izvođenja praktične
nastave iz oblasti
poljoprivredne
proizvodnje
25 49,9633 06.07.2017. / /181,60 KM/ha , tj. 9.073,21
na godišnjem nivouKoncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
63 "Duvan" a.d. Bijeljina Bijeljina
Ugovor o koncesiji
za korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta, radi
obavljanja
proizvodnje duvana
i ratarskih kultura
15 83,2506 ha 05.09.2017. / /104,50 KM/ha , tj. 8.700,00
KM na godišnjem nivouKoncesionar uredno izvršava ugovorne obaveze.
64"Arifagid Invest" d.o.o.
Kozarska DubicaPrijedor
Ugovor o koncesiji
za korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta, radi
obavljanja ratarske i
stočarske
proizvodnje
15 59,6323 ha 08.02.2018. / /134,15 KM/ha ; godišnje
8.000,00 KMUgovor je zaključen 2018.godine.
65PD "Skugridanka" Gornji
Skugrid, opština ModričaModriča
Ugovor o koncesiji
za korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta, radi
obavljanja ratarske
proizvodnje
15 57,8102 ha 08.02.2018. / /167,79 KM/ha ; godišnje
9.700,00 KMUgovor je zaključen 2018.godine.
66"MDD GROUP" d.o.o.
NevesinjeNevesinje
Ugovor o koncesiji
za korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta, radi
obavljanja vodarske
proizvodnje
25 41,3061 ha 15.02.2018. / /
157,36 KM/ha 6 godina -
grace period ,obaveza
pladanja koncesione
naknade počinje 7.godini
Ugovor je zaključen 2018.godine
Oslobođen od obaveze pladanja koncesione
naknade u prvih 6 (šest ) godine koncesionog
perioda (vodarska djelatnost).
67
"Mlin Pavlovid" d.o.o.
Crnjelovo Gornje, opština
Bijeljina
Bijeljina
Ugovor o koncesiji
za korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta, radi
obavljanja ratarsko
stočarske
proizvodnje
15 53,9901 ha 23.03.2018. / /237,08 KM/ha ; godišnje
12.800,00 KM
Ugovor je zaključen 2018.godine. Od ukupno
dodjeljenje površine Koncesionar obrađuje 25 ha,
ostala dodijeljena površina je pod uzurpacijom
tredih lica.
68"Mivas Milk" d.o.o.
BerkovidiBerkovidi
Ugovor o koncesiji
za korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta, radi
obavljanja ratarsko
stočarske
proizvodnje
15 65,4104 23.03.2018. / /100,00 KM/ha ; godišnje
6.541,00 KMUgovor je zaključen 2018.godine.
69"Nikolid promet" d.o.o.
Batkovidi, opština BijeljinaBijeljina
Ugovor o koncesiji
za korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta, radi
obavljanja ratarsko
stočarske
proizvodnje
15 97,6100 23.03.2018. / /118,02 KM/ha ; godišnje
11.520,00 KM
Ugovor je zaključen 2018.godine.Koncesionar
koristi ukupno dodjeljenje površine samo 39,11
ha, jer je od strane tredih lica uzurpirana površina
od 58,50 ha.
70 "Kumini" d.o.o. Nevesinje Nevesinje
Ugovor o koncesiji
za korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta, radi
obavljanja vodarske
proizvodnje
25 25,0877 14.08.2018. / /
161,00 KM/ha 6 godina -
grace period ,obaveza
pladanja koncesione
naknade počinje 7.godini ;
godišnje 4.050,00 KM
Ugovor je zaključen 2018.godine
Oslobođen od obaveze pladanja koncesione
naknade u prvih 6 (šest ) godine koncesionog
perioda (vodarska djelatnost).
71. JU "Ergela Vučjak" Prnjavor Prnjavor
Ugovor o koncesiji
za korišdenje
poljoprivrednog
zemljišta, radi
obavljanja ratarske
proizvodnje
30 + 24.09.2018. / /133,54 KM/ha ; godišnje
31.473,78 KM
Ugovor je zaključen 2018.godine.Koncesionar je
zaključenim ugovorom o koncesiji oslobođen
obaveze pladanja koncesione naknade za period
od prvih 10 godina trajanja koncesije.
Zaključno sa rednim brojem 71 .
Napomena: 67 aktivnih ugovora i 4 u sudskom sporu !
Red.b
r.Naziv Koncesionara
Broj Ugovora i
AneksaOpština
Lokalitet na
kojem se
nalizi
predmet
koncesije
Namjena
korišćenja
zemljišta
Koncesioni
period
(godina)
Površina
(ha)
Datum
zaključenja
Ugovora
Datum
raskida
Ugovora
NAPOMENA
1."Poljoradojčić" d.o.o.
Kozarska Dubica
01-33-16954/09
01-33-25656/08
Kozarska
Dubica
Kozarska
Dubica
Ratarska i
stočarska
proizvodnja
15 160,0282 12.11.2009. 26.07.2018.
Raskinut ugovor,
Rješenje Vlade
Republike Srpske broj:
04/1-012-2-2012/18
od 26.07.2018. godine,
objavljeno 09.08.2018.
godine u "Službeni
glasnik Republike
Srpske" broj 74/18
Zaključno sa rednim brojem 1.
PREGLED RASKINUTIH UGOVORA O KONCESIJI U 2018. godini -KORIŠĆENjE POLjOPRIVREDNOG ZEMLjIŠTA
PRILOG br.6.