Pārskats par informācijas sistēmas BALSiS Pv2013 pielietošanu 2013.g.1.jūnija pašvaldību vēlēšanās

Renārs Kadžulis, projektu vadītājs SOAAR

Vispārējie dati

Pieteiktie kandidātu saraksti • 589 kandidātu saraksti

• 8’725 kandidāti

• vid. 5 (≤16) saraksti/apgabalā

• vid. 15 (≤63) kandidāti/sarakstā

Vēlētāji un nobalsojušie • 1’491’526 vēlētāji,

685’890 (46%) nobalsojušie

• vid. 12’534 vēlētāji/apgabalā, vid. 5’674 nobalsojušie/apgabalā

• vid. 1’570 (≤6’887) vēlētāji iecirknī, vid. 723 (≤3’204) nobalsojušie/iecirknī

Vispārējie dati

Tabulas, formulāri, datu lauki • apt. 80 tabulas

• apt. 75 formulāri

• apt. 2’050 datu lauki

Struktūrvienības un lietotāji • 1’070 vēlēšanu komisijas un apt. 8’200 komisiju locekļi

• 589 kandidātu sarakstu iesniedzēji un apt. 11’300 kandidāti, pārstāvji

• 5 sadarbības iestādes un apt. 20 lietotāji

Termiņi • 10 dienas kandidātu sarakstu iesniegšanai

• 4 dienas balsošanai

• 1 diena rezultātu noteikšanai, apkopošanai un publicēšanai

Situācija

• Liels daudzums datu jāiegūst, jāpārbauda, jāapkopo.

• Liels apjoms dokumentu jāsagatavo un jānodod citām struktūrvienībām, iestādēm.

• Visiem datiem un dokumentiem jānodrošina versiju kontrole .

• Dati operatīvi jāpublicē.

• Jānodrošina operatīvi statistiskie pārskati.

• Īsi un ierobežoti termiņi.

• Nepietiekams budžets.

Mērķi

• Automatizēt un vienkāršot procesus.

• Izslēgt procesu dublēšanos.

• Nodrošināt maksimāli iespējamu pieejamību, minimizēt birokrātiju.

• Minimizēt cilvēcisko faktoru.

• Izmantot jaunākās tehnoloģijas un metodes.

• Nodrošināt caurspīdību un pārskatāmību, izvairīties no «melnajām kastēm».

• Nodrošināt attālinātu uzraudzību.

• Nodrošināt datu aizsardzību un drošību.

Būtiskie momenti

1. Kandidātu sarakstu iesniegšana

2. Vēlēšanu zīmju sagatavošana

3. Nobalsojušo skaita noteikšana

4. Balsošanas rezultātu konstatēšana un apkopošana

5. Vēlēšanu rezultātu publicēšana

6. Iebildumu izskatīšana

7. Nākotnes attīstība

Kandidātu sarakstu iesniegšana

Realizācija • Interneta bāzēta tiešsaistes sistēma.

• Autorizācija sistēmā – pašreģistrācija.

• Dokumentu sagatavošana, noformēšana un iesniegšana tiešsaistē.

• Integrētas datu preventīvās pārbaudes procedūras.

• Automatizēta procesu statusu paziņošana.

• Vienkāršota datu apmaiņa ar citām struktūrvienībām un iestādēm.

Kandidātu sarakstu iesniegšana

Rezultāts • Maksimāla sistēmas pieejamība.

No jebkuras vietas pasaulē, no dažādām platformām (datoriem, telefoniem).

• Ērtākā un vienkāršākā autorizācija – pašreģistrācija. Iespējams vienīgā valsts nozīmes sistēma ar šādu autorizāciju.

• Novērsta procesu dublēšana, t.sk. dokumentu un datu pārrakstīšana, sasniegts «Vienu roku princips». Visi izmanto pirmdokumentus, neviens neko nepārraksta, ietaupīts milzīgs daudzums cilvēkstundu.

• Kvalitatīvi un precīzi dati. Nostrādāja preventīvās pārbaudes procedūras.

• Minimizēts cilvēciskais faktors. Nostrādāja dokumentu versiju kontroles procedūras.

• Automatizēta citām iestādēm iesniedzamo formulāru un pārskatu ģenerēšana, ietaupīts milzīgs daudzums cilvēkstundu.

• Visi procesi ērti pārskatāmi visām iesaistītajām pusēm. Automatizēti elektroniskie paziņojumi nodrošina atgriezenisko saiti.

Vēlēšanu zīmju sagatavošana

Situācija • Jāsagatavo 589 vēlēšanu zīmju mašīnlasāmi maketi

(apt. 940 c.st., apt. 12’000 Ls izmaksas).

• Jānodrošina vienoti vēlēšanu zīmju standarti.

• Jānodrošina kvalitatīva zīmju izgatavošana:

• Jāveic maketu pārbaudes testi (jānotestē katrs makets).

• Jāveic izgatavoto zīmju pārbaudes testi (jānotestē katrs paraugs).

Mērķi • Vēlēšanu zīmju maketu operatīva un lēta sagatavošana.

• Maketu operatīva koriģēšana datu maiņas gadījumos.

• Maketu operatīva izplatīšana pašvaldībām.

• Cilvēciskā faktora minimizēšana.

Vēlēšanu zīmju sagatavošana

Realizācija • Vēlēšanu zīmju ģenerēšanas sistēma:

• Vēlēšanu zīmju maketu automatizēta ģenerēšana;

• Mašīnlasāmas vēlēšanu zīmes;

• Vienotiem standartiem atbilstošas vēlēšanu zīmes;

• Selektīva, operatīva maketu pārģenerēšana datu maiņas gadījumos.

• Vēlēšanu zīmju maketu elektroniska izplatīšana.

Vēlēšanu zīmju sagatavošana

Rezultāts • Ļoti operatīva vēlēšanu zīmju maketu sagatavošana (589 maketi ≤3 min.).

• Ļoti operatīva maketu pārģenerēšana datu maiņas gadījumos (<3 min.).

• Mašīnlasāmas un vienotiem standartiem atbilstošas vēlēšanu zīmes.

• Ietaupīts ievērojams apjoms cilvēkresursu un finanšu līdzekļu.

• Izslēgts cilvēciskais faktors.

Nobalsojušo skaita noteikšana

Situācija • Vēlētāju saraksti – vid. 80 (≤346) lp./iecirknī, no kurām jāapkopo dati.

Mērķis • Ātra, vienkārša un precīza nobalsojušo skaita noteikšana – vid. 10 (≤40) min./iecirknī.

Realizācija • Nobalsojušo skaita noteikšana pielietojot skenēšanas un datu automatizētās nolasīšanas

metodi.

Rezultāts • Neparedzami liela laikietilpība – vid. 2 (≤4) st./iecirknī.

Cēloņi:

• Intensīvas lietošanas rezultātā izmainījušās papīra fizikālās īpašības;

• Skenēšanas prasmju trūkums.

Balsošanas rezultātu konstatēšana un apkopošana

Realizācija • Balsošanas rezultātu konstatēšana pielietojot skenēšanas un datu automatizētās

nolasīšanas metodi, vid. 2 – 4 st./iecirknī (pilns cikls).

• Automatizēta atzīmju (plusu un svītrojumu) nolasīšanas funkcionalitāte, realizēta kā izvēles funkcija.

• Integrētas datu preventīvās pārbaudes procedūras cilvēciskā faktora minimizēšanai.

• Detalizēti auditācijas pieraksti.

• Daudzlietotāju režīms iecirkņos.

• Daudzlietotāju režīms pilsētās.

• Automatizēts deputātu vietu sadalījuma

aprēķins pielietojot Senlaga metodi, realizēts ar vienu «klikšķi».

Balsošanas rezultātu konstatēšana un apkopošana

Rezultāts • Iecirkņi konstatēja rezultātu

un nosūtīja visus datu šādos laikos:

Iecirkņi (... no 950)

Laiks (st.)

Zīmes iecirknī (vid., maks.)

327 34,4% 1 – 3 375 1546

177 18,6% 3 – 4 514 1523

167 17,6% 4 – 5 824 2681

110 11,6% 5 – 6 1095 2548

102 10,7% 6 – 8 1399 2438

31 3,3% 8 – 10 1585 3057

36 3,8% > 10 1080 3168

Iecirkņi (... no 950)

Laiks (st.)

34,4% 327 ≤ 3

53,0% 504 ≤ 4

70,6% 671 ≤ 5

82,2% 781 ≤ 6

Jāņem vērā! Kopējo laiku par 3 – 4 st. paildzināja vēlētāju sarakstu skenēšana.

Vēlēšanu rezultātu publicēšana

Realizācija • Visiem datiem viena kompleksa tabula.

• Vienlaicīgi atspoguļoti visi dati dažādos griezumos.

Rezultāts • Pirmo reizi vēlēšanās visi dati tika atspoguļoti vienlaicīgi (uzreiz).

• Cilvēki neuztvēra un pieteica kļūdas. Rezultātā datu publicēšana epizodiski tika apturēta, taču kļūdas izrādījās nepamatotas. Bija nepieciešami papildus skaidrojumi.

Iebildumu izskatīšana

Realizācija • Iecirkņu komisiju lēmumi fiksēti un izgaismoti noskenētajās vēlēšanu zīmēs.

• Vienkārša un ērta rezultātu atkārtota caurskatīšana.

Rezultāts • Iebildumu izskatīšanai nav nepieciešamas fiziskās vēlēšanu zīmes (nav nepieciešama zīmju

saiņu atvēršana), pilnībā pietiek ar zīmju skenējumiem (izņemot dažus gadījumus).

• Rezultātu caurskatīšanu var nodrošināt praktiski jebkurā vietā.

• Pozitīvi vērtējumi sistēmai no iebildumu iesniedzējiem. Lūgumi skenēt arī nederīgās zīmes.

Secinājumi

• Īsi, ierobežoti termiņi. Tos nevar pārcelt, nav laika rezerves.

• Pamācībām jābūt savlaicīgi. Jānodrošina mācību vide lietotājiem.

• Nepietiekamas prasmes darbā ar datortehniku un programmatūru.

• Operatīva komunikācija «lavīnveida» pieteikumu gadījumiem.

• Daudz nepamatotu problēmu pieteikumu, kas lieki tērē resursus.

• Programmatūras jauninājumu un papildinājumu negatīva uztvere.

• Skenējot tiek iegūti precīzi rezultāti.

• Iebildumu iesniedzēji lūdz skenēt arī visas nederīgās zīmes.

Nākotnes attīstība

• Žurnāli, atskaites un formulāri elektroniskā formā.

• Elektroniska, daudzpusēja ziņapmaiņa un komunikācija.

• Ciešāka integrācija ar skenēšanas iekārtām.

• Augstāka atzīmju nolasīšanas precizitāte.

• Elektronisks vēlētāju reģistrs.

• Autorizācija ar fiziskā pieslēguma reģistrāciju.

• Automatizēta datu apmaiņa ar ārējiem reģistriem (UR, PMLP, IeM IC, TSNC u.c.).

Paldies!