Post on 27-Oct-2019
MISSION CONFIEE PAR MONSIEUR HERVE NOVELLI Secrétaire d’Etat chargé du Commerce, de l’Artisanat, des Petites et Moyennes Entreprises, du Tourisme, des
Services et de la Consommation ����
Rapport de Philippe Mathot
Octobre 2010
����������� ����������
���������������������������
�������������� ��������� ����������� ������������������ ��� ���������������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������ �������� ��� �������� ��� ��� ������� ������ ��� ������ ������������ ����� ��� ���������� ���� ������ ��� ����� ����� ���������������������������
MISSION CONFIEE PAR MONSIEUR HERVE NOVELLI Secrétaire d’Etat chargé du Commerce, de l’Artisanat, des Petites et Moyennes Entreprises, du Tourisme, des
Services et de la Consommation ����
Rapport de Philippe Mathot
Octobre 2010
�
����������������������������� ���������������� �!����� "#�������������������������������������������������� ������������������������� ! � ont participé à la rédaction de ce rapport.
����������� ����������
���������������������������
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � (�
��������������������
������������)*�+����������������������,�������������������������������� -&�
������������).�+������������������������/������������ -0�
������������)-�1��������2������������3����������� &-�
������������)&�1������� ������������������������4���������������������� ������� '5�
������������)'�+��������������6������������������������������������6������� '&�
������������)(�+���������������������������62��������,���������������,� '0�
������������)7�+�������� �������������������8���� (.�
������������)9�+�������������� ���������������� ��������� ('�
������������)0�+�����������3���/��������,��� ��������,�������:�� (7�
�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � 7�
�������������������������������"�#�����#�����������������"����������������#����$�����������"%��
��������������"�����$���&�����#��'��$��(�$����)������������������������#���������)�������������)����������������&�*������ �����������)� �#� +�#�����)� ���� !��$����� ��� ��� �� �����������)� ,#�� � ���� $�#�#���� "���� �������#�� ���������"���������$��%���������������#���)��#��,#��������#����������������������#������������������������(�������#������#�����������-.)����,#�������������/������$������������������������$����#��,#�%�0�����"������,#������������������������������������#����#$�#��*����������������*�%��
+�$�����������"������#������,#�������������)����������"����������������������������������������$�����#��#��#����$#��,#����#��������������������#�����#��������,���%�&�������+�����*���������,#�����#�������������#��������������������������������������������#����������������%��
1��2��#���3�������������������������������������������������)������#��,#�����������������������������������������#�%� ���������#����������#�����#����#�����������������#����#�%��
&����� #���� ��&�����#�� 0#����#���#)� �������#�� ������� ��� �� ���������$���)� ��� �����#������ ��� ���� ���$����)� ��#�� �������""�����,#�����������������������%��
&���������#����������������#��,#�)��������������������������#���������#�����)���#�)�"������������)������������������������������)���������$�#�#��������������"��������������������������������������#����������������#�������#��������#�����#�������������#����%�4#��������������#����,#��/������#������#�������������������#���$�����������������,#�)�����������#����������$�������)�����,#��/���$�#�#��,#�����%��
1��� ��#����� �������� �� �� �����#������ ��� ��$��� �����5���#�/)� ���������� ��� � ��� �� ������)�������,#��&����)��������������� ������������������������#���)�������������������� ����� !%� ��������� "��� �������#�����������%� 1�� ��#���#�����"����������������������#����#���������)���#��������,#���������#���$��)������#�������%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � 9�
�����������������������������
�$�;%� "� "%�� ��<� �%��%��"�� � %"�"�"�� %��
�
� �������&%�������������$�)������������
�� �%%���=;����%�>#�����%�?�� @��%�%����>�����>���"��6� ��%"����A�����B�
&%�1��2��������������6�#�������)��������#���������&���!�������7�����)������#���������������� �����������������8�����
�
� �%%���=;��$���� � "����%�>#�����%�����;"���%�A����B�&%�8��9����&�#���)��������#���������
�
� �%%�>��"�� ����>#�"1 "��$��%�%�&%�&������1���,#��)�����������&%�1��2�������+�#�$������)��������#���������
�
� �%%�>��"�� �$����=������"�C�=6� �"��"�D��;>� ���!���A���B�&���&���(�:;)������������&%�����#���0����)��������#���������
�
� ��������� >��&%����������&����)��������#���������
�� �D�%��
&%������;��<=�)�!�����������������&%����#��8���)��������#��������������
�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � 0�
� ;%������%�/��"�!��%������%"�� �&%�8������������2���=)�����������&���6��������8���*)������#�����������
�
� ���%%����%��;$E"%�&%�1��2&���&#�*)��������#���#������������>��$������������������,#��������������������>�&%�&���!���2?��$�)������������#�� �������������#��&���5����0���������)�������������#��������������$�����������(#����,#������+�����������&���&���2'��<���&�����=)���������������!��$��������@�����(#����,#���&%������������+�����#���A�)������������#�� ������������!������#��������������$������������������,#��������������!������
�
� �� %��=�;>� ���!����%�>��=��"�� D��� ��� "�=�A��B�&%�������0�#��)�&������#���!�)��������#���#����������2�������
�
� �� %��=��;<�� �=������F� ��&��������?�������)�3���2����������������#����������������&%������3�������)��������#������#*�����$�����������
�
� �� %��=��;<�� �=���������1���%1��1��=��%�&%�����������!��������)�3���2���������������#���������������
�
� ����>"�� �<; ;��=�����=��>��$;"�"�D�";�����= � ��%"�����"���%�%��D�>�%�A�����B�&���8��9������#"�����*)�!�#�2����������������""�����1#����,#�������#������������������������&%�0#�����&�,#��)���/�����#����"�������$�������������������$��������#���$����������������&��&%��A����#���)����"��#�#��#���������������$��������#���$����������������&��&%��B$���1�#��)���/�����#����"��#�#��#���������������$��������#���$����������������&��&%����������3����#�)������������������>���������������������>�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � *5�
� ����>"�� �<; ;��=�����=������� �%�"�� ����=6"�"�A���B�&%�(�����������)����"��#����$���� ���$������&�������!����)����"��#������������������������2�!��$��������$�����&%�8����������)����"�������/���C�!��$��������$�����
�� ����>"�� �<; ;��=�������;%���
&%���������?#����������$����)�!�#�2�������#��8�����������������������������������"��������&%�?��$���������)���/�����#����"��#�#��#�8��������������������������
�
� ��� >���>"�D��&%�1�,#���������)��������#���������
�
� ��� >��� �"��"�D��&�����������#���)������#�����������
�
� � ?�<��??��&%�8��������0����)�����������&%�������,#��&�����#)��������#��
�
� � %"�"�"���$;��������%��;"���%�A���B�&%����������$��*�)��������#��
�
� ���DG���&%�������,#���������)����������28�����#��
�
� ����&%�1��2&����#���)��������#���#���$����������������������������
�
� ;%���� "��$�� ����&%�6�#���+�����)������#���������
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � **�
�� �����
&%�������6�������)��������#���������������&���&����������)�����������������
�
� � �� ���%����D��%�%�&������������+������)������#���(������
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � *.�
���%� �=�";%�!��=�?�;�%
�
� �H��#�=�$$�����D�����������#���#����������&%�'��$��(�$�����
�
� �H���� @��%�4���=�����������������@����������#��2����������#���D@��E�
�
� �H�� ��;���"�I%J������#������������������#�����
�
� �H�G�� 1/�$"�%"�����<�=������������������,#�������������/�#�����)����������������������������������#����������&��2����������#�����)���������������/�#���������������������������$���
� �H�� ;��>�=�������������������������$������������2������������������#������������
�
� �H��=��� "����� ��%������������������,#�����&%�'��$��(�$�����
�
� �H�G�� 1�=�����,�=�"�&�����#��������������������2���������������#��������������������#�2��������C��������������������
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � *-�
1�1���,���1������
������������4�K�����K���� ����������������������
������ >���%"��;%�����%�� �$�F%�� "��$�� �����=� 0������������������������������������������#������������F..�...�#��������#�����%�?�)����#���#�����=�����������)������G�����������������������������������"���)������������H�����#����$������"������������"$�#�����������������#���%�����F..F)� ������������� 1�,#��������� "�����#���/����"� ������������ �����,#�������������#��I�#�������������������������������������#����������#��<�������%������/����"��������#)������������������H���#��������#������J�K�F����F..L����F..M)�,#������������������������#��������"������� ����������� ��������������������������"��� �������#������������#���������������%������F..N)��������������(������!�;�=*����������������������&���������������������������������#����������#�������������"�������������������#��2����������#�%����������)�����#����������'��$��(�$����)�������������O����������#���������)���� ���������)� ���� �������� ��� &�*������ �����������)� �#� +�#������ ��� ���� !��$����)� ���� ����������I� ��� F..-)� MN.�...���#$�����������������������������������)�"�����"���������������#���������PJQ.�R������������������������������8����%�0��� #��2����������#��� ��� �������� �������#� ����� $���LF.�...� �������#������)� ���""���,#�� �������$���� �����#$��� ���F.J.%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � *&�
?#������������"�������������������)�������������#������������������������#�������,#�������������������������#$������I�� ���������S��������S��������������)��������)���#������#�������#������������+�����������#��T�� ��������������*��������������,#������,#�������9�������������������$��#��T�� �������������������������)��������������������������#��������#��)�$��������$�������������������������#��#��
#�����������T�� ������������$��������#����#����������#��T�� ���������S�����������������������$����%��
!�������������������������������#�#���������#�������������������<���������)�������#���������������#���>����������������#�������������������"�������>���#������������%��������� ����� ,#������8*����)� �������#���#� ���������� ���������� ��� ����������#���� ��� ���&�0*��)� ���6������ !#�������)����"����#�� ��� ����������#���� �� '��� 0�<��)� ��������*� ,#�� ����������� ��� "�������� ����� ���� ��#�� "���#����������#��������#��,#�������������������������������I���������#����������$������$����������������������%�������#������������������"�#�����������������������#������#��������/��)������#�������������������������������%� ������������#����������������������$��#�����������������������������#����������������������%����#�����������)�#���������#����������������������������������������������������#����������������������������#������#��S����#������������������"������"�������������������$������������<���������%����,#�����"����)�#�����������$����F.J..������� ��,#�����<����#�� ���������� 8��9��� �������� ��S��� �� S���� ����������#��� #�� /�#��I� ���� ����������� #������������ ���JU������������������#��%��������#������� "��� �� ������������#���)� ���� ��� ��$��������� �$�������� ��� ��#�� ���� ���"�� ����������������������)�������#����������������������#���������"�������������#$���������������%�
J������8*��������6������!#�������)�>0���*�������������������#����������>)�/�$����F..-)�0��������������������#�����VJ����/�$����F..-�F�!����������������$����F.J.����?������7*���#��� �0�D�����#��������������E�������������������������������� ��#������D��8� 2����������������8����E�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � *'�
� � "��$��%���%"���D� ���� �%�$$��"����=��>�;�"�� ����%� �$��$�����$=���
0�����������������������������*���#�#��������#������������������#�������#�����������I�NF�R���������������������������F...��������*������������������������NQ�R����F..N%�0����$����#�������������#��2����������#�����/�$����F..-������"������������<��%�
�
0��������������������������������������������������#������#�������"������������/����"�����������#��%� ��������������� ��#�� ��� ��#�� ��#$���� $�#����� ��#���� $��� ��#�� ��#�� ������� ������%� 0��� ���#����� ��� �� �����<��� ��,#S���! (�-����"������� �������S�� �������������8��9�����#�� >��#��2������>%������)� ������F..F����F..U)� ���������������#���������������� ""������ $���� ��#�� �/����"� ����#���� ��#�� ������� ������� ���� ������ ��� MU�R� �� UL�R%� �� ���� ��#�� ,#��������,#���������#���������������������,#S��)����$#����#����"���F.J.)����"��������)�����������#��)��������������%��
&������&������*)����"����#��������������������������������������@��$����������&����������)������,#��,#��������""��������������,#������#��������������������������������#$���������������$��������$��#�������������,#���������������,#��&%�0�#��#�����������#��#�������������������#��������������#����������������������#�������������������������������������������������)�,#�������#�������#���$�������������������,#������������"��������#�����������I��
� �����������������������������������������������������)�� ������#$���������$���������������������������$�����������$����������#����$�#�,#�����$��������������������������
����#�����%��
0���������"��9������#�����������������������"����#����������������-.�$���#����������������$��#��������#����������#�����������������)�������������=�����/�#����,#�����������������#���������������,#��������������������������������%���
0� ����"������������ ����#���)� ���� ������������ $��2�2$��� ��� ������������#���� ��� 8����� ���� �#�$��#�� $��� ������ #���������#������*�����$������������)���#���������������������,#�������������,#��%����������S����,#������������������$��#�� �����"�� ����� ���,#���� ��� �������*��� ��� ������������#�� ���"���#�� �#� ��������#�� ��)� ���������)� ���
L���,#S���! (��D!*��<�������"���������#��������#$�����������������E��������������� ����������������#�����������������F..F����F..U������������������������W�&������&������*)�>+���������������������#��������&�����8����>)�F..N)���$#����������������&��$��%�FJ��V�F
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � *(�
�����<������������#%�+�#��"������������������������������X��������������������������#������#������������#��)�#�����<�����#������#������������,#����""�����)�������#� ��������#�����������$��%���
(�#�� ������� ��#��������� ���� #��� �������� ��� ���������� �Y� ����� ������� �� ���� ����������� �#�#�� ���� ��$������������I��������������)�����������)������Z#��)�����$��#��)����������������)����������%�0�����������������������$�����#������������M%�0�������������#�������>�����,#�>)�������������������)� ���#������� ����$����"���������������������"��������������%���������������)�������X������������,#������������������#���#�����������������������������"������������ ��#�� ��� ��#�� �#�� ���� ��������� �����2����$��#������ �������#������)� ����� �� ������� ��� �� ��#��� ������� ������������������#������#��������������#���U)���#� ��,#������������������#����������%�������������#$���H��������#��2������%�
��;���%� �� "��$��%��L�� ��>"�����$=�%�� �$=�%�� "��"�?���
���#��� ��#/�#��� ���� �����#��� ������������� $����� ������� ��S����� ���������)� "����� ���� ������ �G������� ��"������)�����������������������""���������*������������������������������#����������������#�������������#����/����"�%��
?�� ���� ��$#�� #��$���������� �������� �������� ���������� ,#�� ��� ������������� ���� �����#��� ��� ���/��)� ������<��� ������������������������)�����������������#� �����#���")������2�2�����,#���������������$������,#��������%�������"���������������8*����������?��$����+�#���)������������0*���L)�������#��������7�[�0�������#�������������������#��>������#�>\)� ,#�� ����<��� ��#�� ��� �H����������� ��� ���#������� ,#�� ��� ������������ ��� ������������� ��*��,#���������#���������� �$��������#������%� ��� ��/�������� ����� ���� ���#��������� ��$#�����!��� !��$��*N)� ���"����#�� ����@��$������� ��� 3�������� ������ �,#����� I� >"��� �� ���� �����)� ��� ��#$��� ����������#�� ���$������� ������� ��� Z#$��� ��� �����*��<����������"����#���")���#�������,#���������#����������*��<����������"���*��,#�>%�
M�&������&������*�>�������,#������������#��������8�����I�������������,#�)����������������������>)�"�$�����F..-)���������������������U�&������&������*)�>0�����������#��I�#������������"��9���>)���$����2��������F..N)����$#��"��9����������������V�JNN2JN-Q������8*��������6������!#�������)�>0���*�������������������#����������>)�/�$����F..-)�0��������������������#�����V�J����/�$����F..-�N�!%�%�!��$��*)�>�#����������""���#�����I�+�:����+��������!��"��"������������� ��$������*��������������#��������������*>)�+��������*��"�&����������$��:)�$��%�FU)��]F)�$����F..J%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � *7�
0����������$�������������#��$�����������������#����"������"��������������*�����������������9#�����������#���>#��2����������#��>����������%�&���������������F..-���#�����������#��,#������������#��2����������#��)��������������#���)����#������������)���U.�...���#������)����������#������������""������,#�#����������/����������,#����������������������#��2����������#��)� ���� �#�� �� �������������� ,#�� �#�� �� �������� �#� ��#�� �����)� ����� ��������#���� �� ��#���������#�����%������#""�������������,#�������������������#����������������>���#���">)�"������#�������#�����%��
���>�;�"�������"�% �$$��$�����= � >��"�"������ �������$������,#�� ����<���������/��������������������#���,#���������� ���������#��� /�$����F..-��������������������������������#���$�)������������������������������,#�������������,#��$�#����,#�������������""���������������������������$�� #� ������ ��#�� ����#��� ��� ��#������ ��#��� ����)� ��� $�������� �#� ���<��� �������,#�� ��� ��� ���������� ���"����������%�8��9����'#���)�#��#���#��������*�����������������#�������������#��2����������#��������������������@���������#��2����������#��)���#������,#�������#$�#������#������������������#������#����������S�������#���,#���������������������"��������%�����#�������#)����������"�����������'���&�������������"�������������)�����#���#$������������������������$���0�#��21�,#��� 8�����)� �������#����� �� ������ ������������#����������21%2�%26�������� ��'���&������0)� $����,#�� ���������� �������������� ���� #��� �������� ��#�����,#�%� 0�� �����#�� ���� ��#��� ���#�����)� ��)� ������ ��� ��� ��#�� ��� ��#�����$���)�������"#������<�������������������������������������#���)���������������#��������""����)�������#� ��������������������� ����������#��%������������� "�������� ����������#����������� ������$��C� >��"������)���������)������>� 2� ��#�������<��� ��#����� $���� �� ������ ��� ������� ���� ������� ���� �������)� $��� #��� ��������� ���������� #�� �$��#������ �������$����������%� 0�� �����#�� D�#��� ��#�� ���� ��� ���"� ������������E� ����� ����#*��� �#�� #�� >�������� ��������#�����>� �������������$��#����)���<��$�����$�#��������,#��,#����������S�����������)�����������$�����$�#�%���#����#�������#)���������"��������>�*�������#�������""����>%��
9 0�#��21�,#���8�����������#�������#)�F.J.)�>��������#������#����/���������������>)����������+�������������)�&������
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � *9�
�������������,#�#��$�������������������������)�����������,#�������������>�����#����#�#����������>�,#������#������������%����8����)������������������9#���<�������$������������$����#�������������������#��,#���������#�����%��!���#��#������������������/����������������"���������#���������8��9��������������������$���#�������������#�����"���������������������,#������/�#�)���<����#������������������������#������������#���*�������#��������%�@�����"����������������������#�����������#������"�����������������������������$���#��%� ��"#��"�����$��#�����������������#�������������"����,#������$������#���������������������������,#�����������������������#��������#����������"�����������,#�����#��#������������������#������"#�#��%���
� ��>>��$�< ��� "�!������"�% � %$��������>��>#� <��� %�=�����;���
0��� �����#��� ������������� �$�,#���� ��� "����� ������*5� ��������������� ��� ���<��� ��� "��������� ����������$��)�����"�����������������������)������������#��������������/��)�����������)����"���������)������,#�������#���/#����,#�)�"�������������������������������*�������,#�%�!#������������������)�#2������#���������������)� ���������#���������/�����������������������#�����#������#������,#����)����������������������#������������������"���������)������#������#��������������"����%� �����#������������������#����#��,#���#���������#���������������$����#������#����������������������������#���#�������$����������������#�����/��%��
0� �#����������� ���� ����� ��� ���� ���������"�� ��������������� ������ ���� �����#��� �� ����������� #�� ������� ����������"���������#��<�������""��������������#�����)��������������#����%������#�)����������#��������������������������#����������"�,#��� D������#��� ��������)� "�����)� /�#���)� ������� ��� ,#������� ��"$������%%%E� �#� �� ���� �����#��� �����$��������������� ������ �����������%� ������ ��#�,#��� ��� �����#���� ���#��#���� ����#�� ���� $#� ��� /�#�� "��� ��� "$������� ������������������$������������������������)������,#����#��������������#���#����������������$���������#���������������������������������$��������������#�����������������"������������#����%��
&���������������������,#�)����F..N)���#���LJ�R** ���������#���D�����#/�#����#������������J.���JM�R������������������$�������#��2����������#��E)����������$�����#�����#���������������������������������������������������������%�
10 �������#�������&���]JJ)�?!�?�C�������������� ��)�F..U11 (��������#���������������������������I����""����������������F..N�2�����
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � *0�
?�� ��� ��������#�� ������������,#�� ������������������������#�������������������� ��������������������� ��#�����$����#�������"�����������#��������������#��<�%�?������,#��F^L����������#������������������������#/�#�����#�����$����#��#��������������_��
��#����������������"�����#�������������������� �����������������#���������/����������������$������������������)�,#�������������������������������I��
• �� "#�� ������������ ��� �����#�� ��� ���/��� #� ���2"����� ��� ��������������� ��� �#�� �����,#��� ��� ,#���� ��#�� ��� �����������������,#�����������������/��)����#�������"��������/#�,#����������������������2�������%����#�� ���)� ���� ��#��� ���2��� ���������)� ������ ��� �#��<��� ������ 0���:�;�12� ��� ���������� ��� ���#�� ��������� ������"����������������#�^������������)����#�������"��������D��#�������#��"��,#���E�/#�,#����������������������2��������D����������)���#����������������G��#��������������Z#$��E)����������#���������#��������#���������������/���%�
���������������������������������S�����������������$��������������������#��������#��<���#�������#���%� ��������������������#������ �����������#������#����#��#������)����$����������#���������������#�����"���������������������������������������#���*������"����������#��������������%�����������,#����#�#���""�����<��������"����(���2��2��2����� �Y� ���� �������� ������,#��� ��� �� ������)� ���� ������� ��#�������� ��� ������ ��� �������������������� ��� ��� ����������� �� ����� ��� ����#�� D������ F..L� ��� F..-)� ��#������� ��� �� ������� ����#���� ���W)M�"������#����������#������������E%�
��
• � �� "#�� ��������� #��� �""��� ��������������� ��$����"���� ,#�)� ���� �� ���������� �����������)� ������� ���� ���$����������%������)�����������)������$����������������������������������*��������������#��)�������������������#��2����������#��)� ���������� ��#������� ��� ���/��� ������������������������)� ���� �����#�������� �� "#�#��� ���$���� ������������ �����$�������%����,#�� �����,#��,#�� ���� ������#����� ��������������� ��������� ���������� ����������#����/������*�������������%�
�
12 ������0���:�;����������#������������������#���%� ������������?���$���������������%
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � .5�
0���������������#� "#�#�� ����������#������� ������#���� #��#���#�,#������������� ������ �� �����������������%� �� ������������#��� #�� ��#�� �� �� $�������� ���� ���#������� �#� �����#�� ��� ���/��� ��� #�������� #��� �������� �������������������������#�>�������>%�0����������#������������#�����������������������>�����>�����������>�#���>%� �� ���� ����� ������ ��� ������� ��������������� �#� �����*,#�� >�������2�����2"�����>� ��#�� �������� �� ��������� $��� �������������#���$��������#$�#������������#��%��� ���>�;�"�� �� � "��$��%�%�L�� �� �������>���%%� >�� ����""��)�#2�������������#���������$��#�����#������<������������)��������������������������������������������$���������������%�?����#�� �������)� ������8��9����'#���)�,#��������J.������� �#�� ��������#������������#��2����������#�����������F.�...��#����������""�����""����)��������������#��2����������#���������������������������J)F������%�+�#������������������������������#�����"�������������������%������)� ��������������������������8�������#������#�#����#�������#���� #�� �#��������� ��� ���������� ��� F� �� L� ������)� ��#�$#� ,#�� ��#���� ���� "������ ������������#���� ���������������������������������������������,#����#��,#��%���=�?��"��� >�!� � �<�� �� ������� � "��$�� ���%�$��%%� "�%��K��%>=��K�%�??�%���� "�$�����;$�%%���=��%"�������= ��"�1��$=����"�D�� � "��� %�?����� �"�%%���������>"��==��� "�� %�??�%� "��� %� �"���$�F%%� �����������������������"��������������#��������#�����#����������������������������#�����������8�����#������*��<���$���#�#��������,#�����#�����������#���������/��������#��������"������������������#�������#$��������#���������H�����������*�������#����""�����������������������%���
������
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � .*�
��#�����)���������������"����I���
� ��������������������������#��������"������������������#���)�*����������������,#��������������������������#���������>�������,#���������������>)�������,#��������������������������������T�
� ���������#������������������������"�����#������������������������������������������������"���������������#�������������#����#$�#������������������#���������/���T�
� ���������������������������������������������$��#�����)����"����������#�������������������#���$��#�����������������������������T�
� "�������������������<��#��������T�� "�������������,#���������������������������#�������#��������������T�� "����������������������������""������#��������������2��������������������%�
0�����#����������������""�����������#������������������,#���������#$������#����)�,#�����$������������I��
� ��������"�������������������������������#���������������������,#�����������������������������#��� �������������������������,#��)��������������"�����������������������"�����������������������>�������>�T�
� ����)����,#����������������#��������������)���������������,#����������������#���������������������������������)������/�#����#�������*��������)�������$�����������������������������"�����������������#������#�������#����������������������>�������,#��>%�
�
�������������#����,#���������������������������$��������#����������2������)�������#$������#��/#���"����������������#����������������������������*����#�������#�����������������������������������#�������#����������#���#��������#��2�����)������2�2����)���#������������)�����#��������%���
��� ����� �>��$"��>�%�;=;�� "%��%"�� ��%$� %��=��%��= � �D��"�!���= ;=� �� "��$�� �����=�>� %"�";�� ���� >��%��"�� %?�����%���=��=� <�"������ �� �D;��"��=���$$��"�C� �"���>���%%� >��;>� ���!��H��
+�����������������"��������,#����������������������������#���������������%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � ..�
1��1������������� ����� ����������������������� ������� ���
�������/�������������
0������#����������,#�������������������������������������������������������������������������#�����)��#�����%���� ������>�� �"� � � ��%"���� ����#�����%�����;"���%� �"� ��� = ��"�%� �")� #�,#������ �� ���� ��������� ��������������#��Z#�������#��������)����*����/����#����#����<���%��#/�#����#�)�������#������������#�������������)���<�����"���������������� ,#�� ���� #��� ������ ������������ "����)� ���������� #��� �""��� �����<��� �� ��#�� �����#�� ��#������ S���� ���������D����������)��������)�"�������)�,#��"������)��������#�����`E%��
���������$�����)� ��#����� �����$������ ����� ���#�� ���#��� #��� ,#������� �������� ��#�� ��������� �� ���� ������������"�,#��%���
• ���J-Q-�����������= �<� >�� �"�� �=��$����=��>�;�"�� �� � "��$��%�%�D�(��E)��������#����������#$����������������������������������"�������������#��������������#���������/��%�
• ���J-N.)�����/��"�!��%������%"�� ���������������#����������������������#�����������%��
• ��� J-NF� ���������� ���� $=�"�?����%� �6� �"��"�D�%� =�>�=�%� D�8 0E)� $��� ��#�� $������� ���������� ���� ��S����������#��#�������#���������/���%����J-NQ)��������������������#�����#������������ >��� �"��"�D��;%����D8 �E%��
• �$��� ���� >������� ������>� ��� ���� ���������� ?����� D?��������� ��� ���������� ��� ��������������� ���� �����#���������������E)� ������ �� �� "������� ������N.���� ���(����� ���������$���������&�����)� � ����>�;;� =��$������� �;%����?�>�=�"� "� =�>�=��� "� =����%�� � � %F ��<��� ��%� �>"���%� =�>��M� �� "� =6����>"�?� �%"� �����""��� C� ��%$�%�"�� � ��%�$��"���%� ��� $����")� �#�� ���������� �#� ����������� "��9��)� ���� ������� ����"�������� ��� ����#�� #�������� ��� ��#������������%
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � .-�
�
• ��� >���>"�D��������������J-NN�$�����#��������������������#�����������������������)���������������#����#��,#��������������#�����"������������<��#����������������#�����������#����������������������"���9��������$����������������������������������������������������%�0��S�������)�������D�������������#��������������� ������$���������,#�E����� ������ ��� &��� (�:;� ���� ��� #�� ��� "���� ���"������ �#� ������������ ���� �����#��� ������������� ��� ��""��#����������%�
�
• �#�� ����#�� ������������ ����#�� �� �� �������� �������������)� ��/�#����� ���� ��#��� ��#$�#�� ���� ��� ����� ���������$����� ����������,#�)� ��� ���#�� ���� ������<���� �������������%� 0���,�)� �� ���������� ��#����� $���� ������$���������������,#����������������������������)������������������<�������#������������N.�������<���������������������)���������� ��� ��������)� ��� �������� ���� $����� ����#������ ��#�� ���� ��������� ��#$�����)� ���������� ���� ������������%������� #���� ������� ������ �������� ,#�� ��� ��$��������� ���� ������<���� �������������%� ������ ���9#��� ������ ������������ �#� #��#�� �����)� ���� ������<���� D�#� �#����E� ������� ���� �#����� ��#����� ��������������� $���� ���� ��#$����������������������$���������������$�������������������#�������%��������������$��#�����J--Q�$������������8(?�)�,#����"����� ������������ �� �������� ���� ������<���%� ��������)� ������ ���$���� �������� L� ��������� I� ������������)� �������$����������������������%��
�
• ��������������-.)�������������#����� ����������������������"������������������������������%����J--U)����(�����������"������������� D���������#�� �� ���������������������E)� ����� ������������������������ �������������#$���� �����������������������)��������������)�$��#�����������"�������)����������#�����������������������#*����������������������#�����������#$������#����%��
• � ���� D �����#��!#�����#������&������E)� �������� /#������J--.���� ��O��)� = �%%���=;������� � "����%��#�����%�����;"���%� D���&E���� ��@��������"���������������������D@��E)���������#����������������������#���������������,#����������� #�� �������� ��� ��������)� ����"�������� ��� ��� ����� �� ������������ ���� �����#����� ���#��������)�����������,#������ �������,#�������� ������������������#�������$�������%�0� !&� "��� ������������ ����������������"�������%�
�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � .&�
• ���F..J)������ %��=��;<�� �=�����������%������=��%�����$�������9���#�������������������������2+�������������������������D���+�E)������������"���������������������%�0�����+������������#����������"���������#��,#����������#����������#����#��#���#�$�����������������������#��)������#�����������������������%���
• 0�� �� ���%����D��%�%���S����#�����#�������)�"��<���������#$�#�����������������������������������"����������������������� ��� �� ���� �#�� ���������$�� �������,#�� ���F..L� ��� �������� ����� D������� ����#�� #� ���/��� ������������E%� 0�����#$�#���� �������������� ����� ���� �#����� ����$���� ��������������� ���� ����������#��� ,#�� ����������� ��� ����� ��������$������#��#��������������������%���
• �����������F..U)��������������#�����#$������$��#�������������#$����������#�����"������������������������I��
� �������<�����#�������������"�������)��������#��)�#���$���������������������������DN�������������$�����#������������E)���������#���������������"����������,#��)��������������������������#$����������������������$�)�����"�������#���������#��������������"$�#��������������2������������������������������#���������������"����������#����$�#����������������)������"����������������������������#���������#�����������)�
� ����#������������,#����������#��������������������������������$�����������������)��������#�����������"����������������#�������#����������������������,#����)�
� ��#���#�$������$��#������#��������#��������������������������)�,#��"������������������������������������<�����������������)�������������������#�����������,#����������������������/����#�����������#�������$���������������������)�
� ��������������#������������#���#��������������#��$�������������������#$������#����)�����#����������$���������%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � .'�
�
• ������ ���� ��� ����� ,#�� ��� ����";� �F ��<��%� ;%���M� ���� ����� ��� F..U%� ������ ��� ������)� ��� ���� �������� ���������������� ���� �������#�� ���#��� ��� ������� ��� �� �������� �������������� A������� ����� ������ ����� ��� >���>"�D������ >��� �"��"�D��������;%������%�/��"�!��%������%"�� ��;%����� "��$�� ������ �� ���%�>��D��%�%B%�0���������!*������������#����������I��� �������#������������"�������������#����������""�������������������������������)�� ���#�����������������#���������"������������#���#������#�)�� ��������������������""�����������#��#���$�#�������)�� ��������#��������������#��������$������������������������,#��%����� "�$����� F.J.)� �� �� ������� ��� &%� '��$�� (�$����)� ��� ������� !*�������� ����#�� ������ ����� ��#�� ����<��� >#��2����������#��>)�,#�������#���#���$���������������������#����)��������"���#����$����������� ��#�������#����� ���������������������������%��
�
• ���#���F..-)�#���#����"�����������������������X��$��������������������������%�0��������#������������$�� ���� ��#������� ��� $�������� ��������� ������������� #�� ����#�� ��� �� ������%� �#��#�� ��� ���)� ���� ����#�� ����#��$���#�����������$��#���������#�����$����������#�����������#����������������,#����#$����������������������������#�)����������������#�#���������������������#��������������%�
�
• ?�� $���� ��������� �������� ���� ������#��� ��#$�#�� ,#�� ����� ����������� ��#�� ����� �������� �� �� ���������������������)�����������������������<����#�����������#����������#�����#�������#��������������"�,#���I�"�����)�/�#���)��������)���������������������������%���������������������#������"�����)������ "�����"�� �=�� � ?����"�� �%���=�%�����"%� ��%� �����%� �"� ��%� ����==�%� D�( �88E� ,#�� � ������ ���� ������ �� �� �������� �������������)� ����� ,#�����%%�>��"�� �$����=���;D�=�$$��� "���%�� �"��"�D�%�>� ���!��%�$���=�%������%�D�� �8E���������������J-NM���#�� �����#$���� ��� ��#������ �� �������� �������������� ��� ���� "�����%� ���� ������ �S��� ��#$���� ����� ������>"�� 6�==�%)�����%���� �N��%)�����<�� "�%������#����������������$�� ���%�D�������������������#��E����%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � .(�
�#��)� D����6�<�������G�����DG�����#������/�#���)���";%������=�%����%� %����=��>�;�"�� ��6� "��$��%�%����;� ��� �%�A���B������������A�=� �"��� � >�B)���#�������������������#�������,#������)����$��<�������6�$$�����M���<�� "%�$��"���%����$����"%�;>� ���!��%�D�& �E���#�������������)��������4���#��������������%�
�• @�� ���� ��/�#�� ��� "���� ��� �� �������� �������������� ������� ���� �� �������������� ���� /�#���� ��� ����� ��� ����
��������������� ��� ��#��� ���/���%� 8���� ��� ��� ������)� &���� 3������ ��������)� ��������� ��� ����������������#�����#�������������������)����&�����#��'��$��(�$���������������#����""������������#����#�������������)�"�������������������������#�������������������%�@������#���������������������$������E=�%� "��$�� �����"�"���� "�A�B��������������������������F.J.%�0��/����"��������������������������#��������������������������������#�������������������%� �����#����������#����#����#�������/�#��������������@��$���������D1�@E)����#""��������#������������/�#��I�#����������������������#������������#�������$�����%��
• 0��� ������� ������������ �������� ������ #���� ��� �����)� �������� ,#�� ���������� ���� #�� ��*��� �������,#�������������� ���������������� ��� ���$����)� ��� ������#��� #� ����������������� ��� ���������� ��� ������#����� �����������������������������#��#��#���������������������%�����D������������#�������$�����������������������$�������� ������������#���� ���=� ���� ������� ���� �����������E� ���� ����� ����� ��� F...� ��� ���� ������� ������������ *�����$���������������,#��������������������#������#�#������������"�����������#�������������,#��%���
• �����2�����#���������������������$�)������6��&�)������!�"����������������������������$��������#���������D� E�2�"�����������������)������#������������,#������������������������)������&����������������������#��������$��������#�����������%�?!�?����#���������������#������������$�������������������������&�)������/����"����������#����#�����#��������������#������������X����#�"�����������������/���)���H��������������������������������������I���#�������������$����)�"����������������$�����������������#��*������������������������������$��������,#�����������������"��������������������������$�����������"������������%�������<���������������������������)�?!�?������$����������������������������������$����������������S����������������������������D���E����������������F...%��
• ?#������������#��������#��#������������������)���#���#���������#������$���������������������*������������������������������%������)��������,#������� ����������������)������%%����%��;$E"%�����#�����#����������/�#���������#��������������������������������������%�?����������������������#�������������$������������������,#�)�������������
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � .7�
#�� ��#����� "�������� #�� �S���� ��� ����#�� ��������������� D+��E)� ����� ���"����� �������� ���� ����#����������������� ���� ���� ,#������� ��� ����$����� #����� ��� ���� a8@� ��� ��#������ �� �������� ���� �����0� D��%�!��$����������9���������/���C�!��E)���������������"����������S����������#�������������"�����������"����������������� ������������ ��� ��������� ��� ��S��� �� �#�� =���� ��� ���� ������� ��� ����� ��#������ �� �������� ���������� ���������������� ���� ����� ��� ��$����������� �������,#�� ���� ��������$����� ������)� ��������� ���� ���������������#�%��������������������������������������������������������"�(����%�
�
• 0����M$��"%1>��$"��=�%� "�#����������������������������������,#�������������������������������$��������#�%������������������)���?����������������2�������������9#�#�����������"��������������������������������#��)����#����� ����� ������������� �#� ���/��� /#�,#�#� ������ ���� ������ �����<���� �����������$���)� ��#�� ����� ���� �����#��� ����#�������������������������#�����/�����������������������#������������%��
• 0�����<� �%��%����<�%"�� ��<�;;%)�,#�������#�������#������)�������������������������������D���E������#�������)������������������������������������D���E)� �����$�������������������������*�����������������������������9��)�#��<�������#�����������)�#����������������������������<�����������������������$���������������������"����%�����������������������#����#�������������������2����������������%��
• 0��� >�==�>"�D�";%� "����"����=�%� /�#���� #/�#����#�� #�� � ��� ��<�� ��������� ���� ����#�� �� �� �������� ��� �� �� ���������������������%������������$�������������������������������������������#��������������������,#�)����������(���2��2��2�����*�����������#���#�%�b��������������������������)�#/�#����#�)�#�����=������#�������������������������������� ���� ������ $���)� $��� ����#�� ��� �� ������ ���� ��� ��)� ��� ������� ��^�#� ��?!�?%� 0��� #����� ��������$������������������ ���������� ��#�� �� ��#���� ��� ���$����� �������,#��� �#� ��������� ��� ��$����������� ,#�� ��#��� �������������$���������#�������#���/����"����"$������������$������������#���������������������������#���������������%������� �����$�������� ��#�� ���� "������ ��$������ ��� "�������� ���� ������,#��� ������� ���� ��� ����� ��� ��#��� �������$���������%�
�
• ��"��)� ����� "#�� ��� ��/�#��� ,#�� ����������� !��%� ���� ��"�������� �������� ���� ��#�� ��������� �� ��*��� ������ ��#���������S���#� "�������������� ������������ ��� �������� �������)� "����� ������� ���������,#������#��#���������� ��<�������#��#������������������������#/�#���#�������#������������"��������%�����������#�������������������,#��������#$������#����������#�"����/�#�������#������)����$����#��<�)����������������F..N%� ������������������/���������
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � .9�
�����������������,#��������#�"������������������,#��)��������������#����)��������������������������������#����������������)�,#������������������������$��������#$���#�����#�������#���������������"����������<������#�/�#���#����������������������#������������%�������#��������"������#�����������#�&�����#���#�������%�
��
��%� �>"���%� ��� =�� >�;�"�� � � � "��$��%�%� � "� %�� �>>��$�< ��� = ;=� � ��$�=%;� $��� =�%� ��??;�� "%�<��D�� ��� "%���$��%�.55.�� �� ���� �$������,#�� ���� ����#�� ���� �#� "���� "��� �� #��,#��� ����������� �#���������� �����#��� ������� ��)� ��� ���� �����$�������������,#�� ���������#�����,#�� ��#����������""���������� �����)� ������������$������#� ��������������� ���������$��#�)�����������)����������S���������������%���
• 0�����#������������#������#�����)�,#���������������<��������)������������/������������������������������������#����"����%� ���� ����� ���� ���� ������� ��#�� #������� ��� ������� ��� "�����""���� ����������%� 0�#�� ���#�� ����������������#����)��������������������������,#�������������������#�����#�������,#����������#�����������#������������#�%� �����������������#��������S���������$���������������#�����������������#���%�
�
• 0�������������#�������#���������"����������������^"���������)���������#��������!*������������#�)��������������������������������2,#����������#���)���#$��������������������#���"�����#���D������������� ��)����)���������$����`E%� 0�#��� ���$����� ����� ��#���� "��� ��������������� ��� ��������� �#�� ���� ��������������� ��#�����������������������)���#�����������#������#��������$�����D�������������������#����#�����G������"�������������E%����#�����#�������������������������������$������������"�,#��I�������������������,#�������������������#������������������#����#��"������������#����%�� ����������������������,#�������)����������#����������������������"�������,#��������)� ����� �� ���������$�)� ��� ������� $��� ��#��� �������#�� "�����#��� ,#�� ����� ���� ��������$����� D�������� ��������������E� ��� �� ������ ���� ��� ��)� ��#��� ������������ $����� �� ��#�� ���������� ��� ���#���� ��#��� ��G��� ���"��������������#����"�����#�����������������*��,#�����������#���""����%��
• ��#�����,#������������""�������������������#������#��������)�������������������������������������#�����I������������������������������������������#�����������������������������#�%������������)�����#���������������������������� ������ ���� ����������� ����� ��� /#��� ��� ���� ��� ��#�� �""������%� �� ������ ��������� ,#�)� ��� ��#�� ��� ��#��
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � .0�
��#$���)� ���� ����������� ���$��� ���������)� ��� ������������)� �� ���� ������ ���""���� ������ ��� ��O��� �#� ������������$����%� !�� ���� ��� ����� #�#�� ����<��� �����#����� ��#�� ���� ������� ���� ������������ ���"������������� �#����""�������#������)�������$�������S���������#��<�������������"��#�������������#��������#������""���#�����������������#����������������#�����������������#����,#��������������#$������#���#��#�2������������)�$���������������#������ ��#/�#���,#��"�������� ������������� ���������^���������������������%���������������������$��������""#�%� ���������������#�����#�����������������������������������#���������� "�����������������#���������������%�0�#�������������������������,#�����������������������������������������������������#*����#��#�������#������%�
�
• ��#�����,#����������������#������������I��
� 0�����������#�����#���/�#������������#�������������*����������������^���������������������%��� 0� !&����$�������#����������������������������������������������#��<����������"������%�� ?!�?���$������)��#�������������������)�#���������"���������#�������#��)���������$����������������������������
�������������������������������������#�������������������������$�����������%��
����������#�������������������������������� ��,#���������������#���� �� "������� ��������#�������� ���������#��%���������)�����#������������Y� ���� �����#������#��,#������$����$���������""������� ��$���)� ��������S������$�����������#$��� ���� �*�������� ��� �#�#������ ���� � ��*���� ��� ���� ������#��)� ��� ,#�� ����������� ����� ���"������ ����������""���������������������%��
�
��"��)����������������,#�����#���F..N����������)��#�����������$����������)���������#���������������������������������������� ��� �� �� �������� �������������%� 0�� ����� �#������������#�%"�)� ����� ��� ����?!!!)� � ���� ��� �������� ��������������#����������������������������)����������#����#��������������������#��;2�""����D������������,#�������2��������E%����F..N��������������������)�8��9����8������� ����� ������������#��#������#��,#�����������#����������������������������$����%�!����*��#��������������#���)������*����#�����������#)��#��,#����,#���8����������#�2�S���#���#������#��,#�)����,#�� ������������"�����������������#��������� ��������������������������%��������������������)����������� �����)� �����8����� �������""�������+��#�#�������������)� $��� �����������������#���#���#���"�������������"�������)������������#$���#����#�������#�����2�����������%"�����/�$����F.J.)�,#������������������#��������������� ��������� ����%� �� ������ ��#������ ,#�� ��� ����� ��������� �� ������ ���������#������ ���� ������������ ��� ��#��
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � -5�
�����#��%� ��"��)� ��#�� ���������� ��� ��������� �#� ��#$�#� ������� ��� ��� �0)� #�� ����� �����"�,#�� $���� ��� /�#�� ���/�$����F.JJ%��
�
�������$������,#�����������#������������#�%"����,#���#���������$�����������������������"���������#��������,#������������������������)����,#�����������#����#��#������������#��#��<���#��������>#��C����������#�>%�
�
&������#���������������������������$�����������#�������,#�����������������������#������������������������������"�������,#�����$�#�����������)���� ���*�#����������#��� �����S���������������$��������)�������������������"�����������������)�������"����"�����������#��������#�������������������%�
��
���?������>>��$�< ������"���D� ���� �D;��"��=���;?=�M��� "��$�� �����=��
��"#����������,#�$��������$�������$������#��2����������#��)���#���J.���JM�R����������#������"������������������������#�������<����������������������������������������������������������������"�������#����������������������#����������������������$��������������������������%�4#������������������������������������c���#������#������#��,#�)���#�����"��������#������)���#����S���������#�)���#�������������)��������������������������� "�����#�$������#������#%���������)���������������>���������>%���#����#�2��)���������#�����#$����������#�����#$����#���������������"�����<�������#���""������������������)������������������������������������������#���(����%��
�����������������������$���,#�����������(���2�����������������������$�������#������������������������������������ ���� �������� �� �� �������2+����������� ������������� ����� ������� #�� ��#�� "�������� ��� "�������������� #������#�� ��������������� ��#��#�$��� ��#�� ��#�� �#�� L� ��%� ������ ������� ����X�� #/�#����#�� #�� �#�������������������#����������*������������%�0�����������"�����<���#������#���������"�����#��)���#��"�����������������������������#���#���)�����������#���#�������������������%��
��"#����������������,#���������#�������������������������#����������������#�����������������%�!����������#��������/���������������,#���������������"��������� "�������#������#��������,#���������������� /#����,#�)� "����)� "�����������%)� ��� ��� #�#��� ����� ��� �� ��#�2$�#�� ��#�� ������������� ���� �� �#���%� 0��� ������ �������)� ���� �����#��� ����#/�#����#����<������������"��������"��������������������������#��������#��������������������#�� �������%�0�#����
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � -*�
"������ ��� ���������������I� ���� �� �� ��"������� ��� �� �� ������ ��� ��������)� $�������� �#� ���"��� ����������#���� ��������������$�������� ����#�������)� >�������>*-��#������#�� ��#��#� ������#��������#�)���� �����������9#��������#�����������#�����������������#��������/��%���
��"��)� ��� �#���#�)� ��#�� $������ ��� $���� ,#�� ����$����������� ��� �� �������� �������������� ���� �������� ��� �����#�������$�����)� ��� ,#�� ��� "��� #���� �� ��������%�&�����#�� ��������#��������/��� ���� ��$�������������X���������� ��� ��#�������)� $��� ���� ����������� ��� ���$����� ,#�� �#�� �������� ���������)� �H������� ��#$���� ������ ��#���#��� ���#��#���)������������� ��� �#���� �� �������%� ��� ��#�)� ������ ���� �����������)� ��� ��#�� �������� #��� �������� ��������� ��� ������� ������������Y����""�����#��S����������������������#��#�����������������������������#������#��������/��%�0����������2��<��"�������������������������������������%��
��"#�������������������������������#$�#��������������#��������������<������"�������������#$��������������������������"�������)�����������������,#�����$�����������,#�������#���������$���������������#���������/�����������������#��������"������������������#����*��������������������������������������%��
�=� ?��"� ?����� � � %��"�� !��� = �>>��$�< ��� "� %�� ��$$��>#�� ��� >��>#� <� �"� ��D�� �� � � D;��"��=�� �;?=�M��� "��$�� �����=%
13 ��������3��=��������*��������#/��)�>������)�����������)�������)����"�������#���#������"����c>�0���������2����������#�����]F)�1�$����F..-
Rapport de mission 32
SCHEMA N°1 - Le créateur d'entreprise se trouve au centre d'une offre d’accompagnement peu lisible qui peut le désorienter
À qui m’adresser?
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � -&�
������������)*�C����������������������,������������������������������� ��
4�%"���!���� "��=��>�;�"�� �� � "��$��%�%���;";��"�=�%;��>������ ���"�=�� "�1>#E��<���0������S�������������#���������������������������������J-QL)�������#�����������������������%�0���� ���)������#�������� ������� ������#���)� ��$����� ��� "����)� ��)� �#�$��� �� ��#$���� ��� ��� ��� � ������� #�� ����2@���)� �� ���������������������� ���������� ������ D���������#����E� ���� #�������� ������#��� ���#����� �� �� �����%��<�� ������ ���,#�)� ���� �����"�����<���������������������������������<$������#�������������,#��>������>�,#����#����#��������������������������,#�%��������� �����,#����J-QQ)� ��� ��#$��������� �����#����������������#�� ������ �� ��#��� ��#������ ������#�������������%�0������ #���� ��#��������#����#��������#��� �������������� D�����E� ����� ���%��#��)� �#���� �������������� ��� �������������������*�����6��������������<���D>� ����� ����������� ��� ���� ��� ���� �� ��� ��� ���� ����� ��� �� ����� ��������� ��� ����������������� >E)�����������������#������������������������#�����������%����� �� �#���� ��������� ����#����� "���#������$�����)����� ����� ������ #/�#����#�� �����#��� ���������������� �� ����������������������I��
� ����������������#��"�������������������������������#��� ���)��#�����������)��#���/#������$���#������������������������������������)����������������#�����J--J�#�����#�������#��& �I�������������������#�������<������������#��������#���$���,#�������������������������#������������)�����������S�����#���������������%�
� ������������"���������J--Q��#���������#���������������������*������������������$����#������������#��������#�������,#������#�����%��
� ���#������������)����������������������������������#���������������#���������������������������������������������#=���������������������$������������������%����F..Q)���������������$��������#����/�����������#�������%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � -'�
�#�������������"�������<��������)�������#��������#���$�������������������������(�#$������D���(E�������������F..J%� �������������#���$�����������������#�����$���#���������������������������������������#���)����������������#���#��������������D��������������#�)�/�#���)�������������������#������������������""��#���E%����F..-)�����������������"���������������������������������������������������������������#���������#��������������������"����������������"����%� ���(� ��� ���� ��<,#��2��������� ����� ��������� ��� ��� ����#��� (����� I� >��#$��� ������������� ��#�� ������������������������������������>%��
������ ���%$�%�"�?�%�>��=�� �D� "�!���� "�����"�=�� �"�� �� �>>��$�< ��� "���%�>�;�"���%��
������������")��������#���$�#�������������������������������������������������8�����������"������������D���8�E������������������� ���D����������������������"�����������I���������$������W.�&d����J..�&dE)������������������������#�#��������#������������������"���������������������#�%���
������������������""���#����#�������������#������#��������������)����������������I��
• #�� ������������� #� �������)� �������� ��#��� ����� ����*��� ��� ��#��� ���� #� ������� �#� �������� ����������������#����/������������������������ ����T��
• #����#��I��� �������#��#������"�����<��)�$����$�������������������������������,#���#����/����� ����������������������������������������#����S���������#�����#��=���)���#������#����S��������#�������
�,#�$������#��#�����#��#���S��(�����D������������#��$�����������J�...����J.�...��#���E�D�����FE��• #�� ��#�� #� �������� ��� #� ��$����������� �#�� L� �����%� �� ������ ������� ��� /�#��� ���"� ������������� �� ���������
���$���#��������""��#�����"�����<��������������#�������$#�����$�������)���������������������������������������������������� ������
!�#��� ���� ������#��� ��������������� (����� 2� ��������� ��� ���$���������� 2� ����� �������� �� ������� ��� Z#$��� ��������#�����������������%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � -(�
����� ��%$�%�"�?� !��� %�� %� "� �$$��$��;%� =�� $=�$��"� ��%� �>"���%� ��� =�� >�;�"�� 1��$��%��� %��=ND�� ;� ��� %�!��=!��%�� "����<�"�� % �• � �������!��� ��>����%$� ��$�%���M���%�� %�<=����M�
�����������F)�(�����������������,#��F.�...����/�����#������MN.�...���#$����������������������������F..-)�������W.R���������� ��#��%��
�
• �����%$�%�"�?�� ���"���%�=�������%����� �%"��"�D�%�$����=��>�;�"����� � "��$��%���"���%�$��>;����%����<�%"�� �"��$�>� "���< � "�%�$����=�%��$;��"���%�0�������#�����������������������������������������,#�������#��������)����������������������������������������������������������������������������#������<����/#���"����$��%����������������#������������������������������#���#�� ��#$�#� "����� ��#�� ��� �����#�� ��� ����� $��#��� ��� �#�� ������ �#� ������ ����#� ,#�� #���� �#� ���$��� �� #�����������������#����#���%�4#��� #�� ������#��)� ��� ��#�� ����������� �� ��,#�������������� ���� �/����"�)� ���� ��$����� ��� #�����������#��������#����%�0������������#��(�������������#���������#����/��������������������������"���������������$�����#����������������������������%����������������������$�������������������������#������������ "��������� �����������������������������#$����S��������"���#�������#�������������#����������#��,#����#�������������%�
�
• � ���%$�%�"�?�"��$�?� � >����%;�0��/����"� "���� #�� ������#��� ���� ����������� #�� �#�� ��� 95O� � �""����"�� � ��� $�P"� ��� ������� #� ������ ������������� �������� ���� ��� ���������"� �� ��,#�� ����)� ��� ,#�� ��#����� ����#���� �� ��"#���� ��������� �� ��#��� ������������,#��������S�������������������,#��%�
�
• ���$#�%�<�����$��>���%�$��$�%;�$��������"� =��$����� "� C� = �>"��� "� � "�����"�� �� >� >���� >�� >��"�� ��� "���=�%��;%���M��"�>� ���"�C�� ����="�$=�>�"�� ���%��>"���%����= �>>��$�< ��� "���������N..�������#���������������������#���������������������������%��������#���""�������#������ �� �����������#����������"����$��� ����������������""�����������"����������������#����������������������,#������������������ ����#��������������� ,#������ ���� ���#��%���� "��)� �������� ����#�� ��� ������������� �#�� ��������������� #��,#���������
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � -7�
��#�����������S����������#�����������#����������������������#����������"���������������#��*������������������������������%���������������#�������)��#��#����������������)�#������#�e��������������#���������J�����#��#���#���������������S�������#� ���� �������� �#�� ���� ������ �����%� ���� ��������"��� �� ����#��� ������#�� ��� �����#��������������� ,#����#�� ��������#����������������%�
�• � �������!��� �%"�$�%�%�??�%���� "�>��=;��%���=�%�>#E����%�� �%�"��"�� ����<�� �����??�>�=";�
0�� ���� ��� "���������� ���� ���/���� (����� ���� ��� ��*����� ��� UN� ...� �#���%� 0�� ���������"� ������ ��� �������� $����>������������#�������#����>)���"���������������������������������������������������� ��#����#����������������������������#��$���#���������"������������"����#����N�...��#�������,#��������"�������������������%����F..-)�>������������#���� ���#����>� ���������JLM�...� �����������%�(����� ��#���� ������������ ���� �� ��#��� ,#�� �������#��,#��"�������>�#���������>)�*������"�����������������#�����������/���������������#�)������*���������"�����������������������������������������#����$�������"�����������%��
�• � ��??�"����%��%"�"�"�� ������P"�C�=����;�"�� �� "��$��%�%�� ����D��%�����
���F..N)���<�����FW�...���������������������T����F..-)��������������J-�F..)������#�����������W�N..���S���������F..N����F..-%�����<������)����������������Q�-..���S���(����%����F..-)� ������������*�����#�����������$�����M�JWU��#���)�������,#��������������*�����#����S��(�����D��S�������"���E��������M�J.U��#���%����������������"�������������������� �,#����� ��� *��#���""�������#����#�����������(�������� ������%� �� ���$��������������,#�����������������(����)��������,#���������$����������������������#������������������#������)��������/�����������������������������������"��������"��������WM�...��#���)�"������$�����#���""�����#���%�
�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � -9�
�����������
*H*� ������;������=�� ������� �$;��"���%���M>=���������%$�%�"�?�=�%��$;��"���%��;<�� ��M�"���"� "�>#�!���� ;��� � ������� %�??�%� "������%%���%�@�����������������"������#����������������#�������#����������#��������!*������������#�����������)����������������������$����������$�������������#����#��������������#�����������������%���
*H.� ;������ =�� >#��<������ �%"��"�D��$�%� "� %��� =�%� �;%���M� =���==�%;%� ��� ?�@� � C� =���� ���� �����%����<�%�� �>"�� � $=�%� =��<�%� ��� $��?�"� ��%� $��"���%� ��� $����"� �"� %��$=�?���� =�%� �;���>#�%� ���� �%"��"�D�%� $���� =�%�>�;�"���%��6� "��$��%�H������$��������������"������#������������������������� ������������� �����������������������D�����E�����������������#�������S�����������������%�0������������������#�����S�����#�������������������������������#�������S�����������,#���#�� �������� D��� �E� ��� ��� �����#�%� �����)� �� �����#��� ��� ������ ��#�� ���������� �� � ��� ��� ��,#�� ������������ ������$����%�
�
*H-� ���=���=����%$�%�"�?�����D��%�=�%�$��%� �% �=�%�$=�%��;?�D���%;�%��������#�������������<����������$������������������#������������������������������������������������/���������������������)���"����#�����M�...�d)���S����"����������,#��2�����������������������"�(����%�?������,#����������#�������������#����G�������������������������������������"�������������,#�������� ���������"#���%��
*H&�� �� ?���� C� � �� ���� �%"��"�� � � �!��� =�� <�%"�� � ��%� ��%$�%�"�?%� � ����� C� =�� >�;�"�� � �"� C� =�� ��$��%��� � "��$��%�%��!� �=%�%��� "���� �"����K%�>��=�K����K;>� ���!��K��#/�#����#�)�#���������#��������������������$����#�������<����������������������$����������������������,#����������� �� �������^��������������������������<��������� �����#�������������������#������""������)� ������,#�� ����#������ ��#�������$���������������� ��� ���������� ��������� �� ���#������#������#�^�������#���#��������#�� ����$���������������2�������,#�������������������������������������%����������#�����������,#����#�2������������������������"������$����#������#�� ������������� ��� �#�� ���������� #��� �""��� ��� ���$����� ��������������� �������� ��������� ��� "���������������)���������#������C����������������#����������������������������������#��#��������������$��)�����,#����#��������������C�,#�� ������#$������#��������"�������#����������������#��,#�� ��������������������,#���������� �����#���������"$�#��������������^���������������������%�0������������#����������"�������������������*��������,#�������������������������������,#�����"������%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � -0�
������������).�+������������������������/��������������
������L�� ���"�=�%��$=���"��??�>�>��!����;$� ����M�$���=;��"�!��%����?� � >��� "������%�� �� �?� �%�������=��� "���%�$�"�"�%�� "��$��%�%��
0�� ��S�� �� �� �������� �������������� D���E)� ������#�� ��� ?!�?)� ���� ������� ���� ������� ��� �#����� ������������ �������������� ��#�� ��S�� �����)� ��#�� #�� ������� �������� ������ F�...�d� ��� Q�...�d%� �� ��#�� S���� ����#� ������������#��<����#����,#���#���#������#��������������������%� �� ����������� ��#����������������������������������#�*��������������#������������#������������������������""������������������������������WM�...��#������
����#������������������#�������#���������������)������������#����$����"��������,#������������������"���������I��
� "�������"���������������������#�������������������������)����������#������#�"����������#������)�������$���������������������������%)�,#���������<����������"��������������*��<��������)��
� S���������������������)�����#����������������)�� S������������J..�R��#����,#����?!�?����/#�,#���Q.�R���#�������S���������������#������ �������������<��#�������������)�� ����#�����������)�� ���#����������������D������,#�E������,#�����#��"���������� �����#����������,#������������G����#�������������������"���%�
�
������L�� ���"�=�!���?�D���%���"�� >����<��=��>�;�"�� �� � "��$��%�%��0�� ���� � ����� ��"�������� ���#$�� �� ����� ���� ��� �*���� ������ ��� �������� ��"�������� ���� �""���� ��� >��X������,#��>� ��� ��������� �� �����#""��������� "������������� �#�,#��2"����������������� ���������������� ��������� �������#������ ��� ��� "�������� ������������� ��� ��#$�#�� ����������#��� ��� ��#�� �����#��<������� ���� �����#��� ��� ����������/���%����F...�D�����������������#����E���"���F..-)���#�����JWJ�W..��������������������"�������#�����)������-U�.NU��������,������<���������)�*�������������������������#�����F..�...��������)���#��#�����������������QQN�������������#���%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � &5�
�������L�� ���"�=�!�����<�� "��=��"��M����$;�� �";���%�� "��$��%�%��0�����������������*���� "��������� ��$��������#����������#���������������������#��#�� "���#��������������%���#��������*��������������,#����)���#��������������������������������$������,������<����#�����������������$���I�WU�R���#���������/���� ��� ������ ��� F� ...� �#���� #� �������� ������� UQ�R� ��#�� ��#�� ��#� ������ N.� ...� �#���%� !#�� �� �����������$�������������#���,#�����������������$�����D���JU�...���WM�...��#���E)�����#����������������������������<�����MN�R*&%����"�=�� � ����� "���>� ��$���"��%�=�%��>"���%��"�=�%��; ;?�>�����%��"��� %�� �>� "�M"�����?��"��>���%%� >���=��������"�P"���>� %�=��;H��=����"�P"���=��$� �� "������%$�%�"�?�����$����=�%�$����"%�� � D��<�����C�$�"� "��=�����;D�=�$$��� "���"����� �� "�� ��>�$�"�=�%�"�� �>� %;!�� "�H�
14 �����T���,#S���!��������������F..F
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � &*�
����������� .H* ��$=�?����=��>���� �>�"�� ��"�=��=�%���=�";���"�������>����%$�%�"�?�0���"�����������#�"����������������<��/�#���������������������������������$�������������������J.������<���������������������� ���#���������������� ����#����� "���������)� �#���$������������������������������ D��� ����������S���������#��������#���S���������#�E���������#�����������������������"�����������������%�������#�����/���$���)����������������������"�����<�������������������)����#$��#����#�������#��������"���������%��+�#��"���)�#2�����������������������)��������#���#����������������<�������"�����������������#�����������#��������"��������������������������������������%�0��������������������#����������������������"����#�������#���,#���������������%� ��#�� ���� #����� �����#��)� ����������� ���� �<����� ��������� ��� �� ������������ ���� �� ���������� ���"�����������������������%�@�������#�������������������������������������������%��.H. ��$$������=��$=�?� �����$=� ����?� � >��� "�"�"�=�=���";�C�&'�555�Q�0����"��������������������""��#�������#���������/���������������)�����S���,#����#���������/���������������,#����������������������������������������#�����WM�...��#���%�&��������J.�R��������������*����������������������/��������������%��������#�������������/�� "����������#$��%������$�����F..U)� ��������<����������������������������#�����"���,#�� ��������#�����S���������������#��������������������,#���,#���������#�����������"���������%��������$��#��������������#�������#����������������MJ�R���������#�������������F..U����F..Q%������$����)�������F..N)������"����������#��������������$������������������#$�#�������������WM�...��#���)����,#��������������F..-�#�����������F.�R�������������F..N%�0������"�������������������������#��)�����#����#��������#��������������������#���������#��������������������������"��(������������,#�� ��������� ��������$������ ���� >����������/���>� ��� �������������� ������#����"$����������#������)� ��� �������/���������������������#���%��.H-� =��<���= �>>N%���������M�� "��$��%�%������� %����'�� %�0�������������#���,#�����������#������������)������#�������#��<�����������#��2����������#��)�����#$����������""��#��������""���#��� #��� ���$������ ��� ��#�� ��$����������� ��� �� �������� ���� �����#����� "�����<���� ,#�� ��#�� ���/��� ����������� � �������%��
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � &.�
�#� ������#����)����������<���,#�#�������������� ���� /�#��� ����,#������ ���� H����������������L� ��%������ ���� ������<������$������)��������������������#����"�����#����%�?����������#$����������H���,#�#��������������"���"��������������������$������������ ��� ,#�� ��� ������ ��� "���������� �����"�� ����#���� ��� "��� "��������� ���������%� ����� ���� ������� ��#�������)� ���� ��� ��� ��#�� #��2����������#�� ,#�� ������ ������������ #��"������ #� �������� ��� ,#�� ���X�����������$������/#�,#�����������#�����������������<�������%���������������)����������������������#�������������������/�#�����������#����#������#������#��������#��"���������#�����������������68�����������#��������������$���%��
�� ���$����� �������������� ����<�� #�����#�� ������������ ����������� �������� �#� *��� ���� ������� �#� ��������� ���#���������������,���%��
�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � &-�
������������)-�1��������2������������3����������� �������"�C�=��?����"�� ��%"���>� �����%�$�%��M��>;��
���#��� #�������J.� ��)� ���� �� ���������������� ���� ��������������� �� ��������� ��� 0������)� �� "�������� C� ��� ��������#����� �� "�������� ��#�� #� ����� ��� �� $��� C� ���� ������#�� ������ #�� "���#�� ������������ �� �� ���������$���� �������������)��������,#�����������������#$���� �������$���)� ������������������������"��������������� ������"������������������������������$�����������������%����� ��� ����)� ���#��� F..F)� ��� ��������#�� "��9��� � ������ #��� ������ ��� ���#���� $������� ""������ ��� ��������� ��� ��"����������#��#�����������$��%�+������������������#�����*�����������#��I��
• ���������F..F������������������������D����#�������#����������"����$�������������,#������������������E�T�• �� �������F..W� �����$�� �� �� "�����������"������������ ��#�� #� �������� �� $��� ��� #������#�������� D���������#�������
����$��#�������"�������E�T�• �� �������F..-� �����$�� �� ������������������ �� "�����������"������������ ��#�� #� �������� ��$��� D����� ���Z#$������ ��
>���������>��#�����������$��#�������"�������E%��
����<������)���#�����������������#���#���������������#��������������#���������������$���������,#�)��������������������������������������������#��������������������#�����#��#���#������������<������"�����������%�������I��• �� ���� ��� F..M� ��� "$�#�� ���� �������� ��� ��*������ ������������ D���� >�#������ F>E)� � ������� ������������� ���� �������
��������������� �� ����������� ���� �����#��^�������#��� ������������� ���� ��� ����� ��� �� "�����������"������������������#��T�
• �� �������F..N�������������������� ������������,#���������� ���"�����������������#������� "$�#����� �� "�����������"������������������#�����������#��^�������#���������������%��
��
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � &&�
�
�����""��������"$�#����������#����������������#������"��������������������#�����������������#���������������)������#����������� ��� �� ���������$���� ��� ����������)� ��� ���$���� ��������� ��� ��,#��� ��� "��� ,#�� �� ���#����� ����#���#/�#����#�)�������<������"����������������#����������"�,#��)���������)���#�����������#""���������""�������%��
����� ���� ��#�� ������ ����������#� "����S������� ����������""�������� ,#�� ����#$��� �� ���������� "���������#� �����#���������������I������������,#�����#�2������������������<��$���������"���������������������,#������������"���#���D�����������������������^���������2�������E%��
!�/�#��������������#���������������#���� ����$������������#����)�����#��������$���������<��#�� "��������������������������������#�����������������"�����<���I��
• �����������������<��������"���������������"�����������"������������������#��$����������""������"���������#����#����� �� ��������� ���"������%� ?�� ��� �#���� ���� �����#��^�������#��� ������������� ���� ��<�� ����� ��� ����#$��� �������#������ ��� ���� �������� ��<�� ��""��������D������)� � "������������)� ������#��� ��������)� ��#�����)� ���������� �����������#������������������^������>�����$��>�I�����������#�"�*��)���������%%%E�T�
• �������#��)� �������#����#�"������������� �� "�����������"������������������#������������#����� �����$�������� �����#����#$������#����$�#��������%� ������������#���������#����#$�������������������#������^�#���������#�������$���%�0�#������������������#�������������������������,#�����"��������������������������������<����$��������#��"�����#������#���)��#��������������������������""�����������������������������������������������"�����������"������������#��������#���S�������#����"����������T�
• ��"��)� ��� ����� �����$�� �� �� ������� ��� ������ ��� ������ "�����<��� ��� �� "�������� ������� �#�� ���� ����<���� �����������#�������#��������������������#�������"�����������"������������������#�)���������S����"���������������#���������#�������� �� �������^���������������������� ��� #����/�#���������,#���,#�� *� ����� ����� D����������������� �����$��������������������������E%�
�
���������������������������$��������2��������Z#$���������������������������)��#���#����������Z#$�����������%��
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � &'�
�����)� ��������� ����� ���� ���#���� ������ ��� �� ���� �#������ F� ����������� �� "�������� ���� �����#��� �#� �������#���������������%�0��������������������������������$��#������������#� "������������� �� "�����������"�������������������"���������#�����"����������������������������#����������������������#����"�������������#��2�������#��%�+�#��"���)� �� ���� ��� F..M� ���$���� ��""������ #�� ��#�������� #� "���������� ���� ������� ��� "�������� ���������� #�������#�������������#���������������%������/�#�)�����S���,#��#�����G�"����������#����������������������%���
��� ����,#�)� #/�#����#�)� ���� �����#��� ��� ���/��� ���"������� ��#� ��� ���� ������������%� ������ ����� ,#���� F..-)� �� �����������#�������)� ��� ���� ��������� ��� �� "�������� ���� �������� ��� ��*����� JF�R� ��� ��#��� �����#����� �� ���� ������� ���"�����������"$�#�����������#�������������#����������������D�����! �E)����������#����������� ���"���,#��������������������������������������)����/���������������#�����������#�#������������"$�#���#��#�����������%��
@�� #���� �������� ��� ���������"� �� ������� ������"� ���� ��#����� ���� �� ����������� ���������� ��#�� S���� ���#$�� �������������U�����������#�FW���$�����F..-������$������"�����������"��������������#��#�����������$��)�,#���������������#�������������������������������$��#�������"��������D� 8E�>������>�����������������#��#�����#�������������$��)��������������#�������������"��������������������#�� 8��������������������������������,#��������������,#��%��
��������������� 8���������������#������)���#� ��,#�#�������������$��)����������#���$�����#��#�����"��������������������������"����������������������������#������������)���H����� ��"�����������"�����������%� �������� �����#����������<������������������������������)������������������#�����/���������������#������������������������)���������#��������/������)��#��#���)�����#������#��������"����������������������)�������,#������������#$�����������������U������������������%��
��#����)��S������ ��������� ����$��#����� �� "����������#�����S����#���������� ���������#���������/�������������^������������������������������������"�����������#�������������������������#�����/��)�������������"������)����������)�,#����<����#������*�%����"��)������,#�������������������������������"���������������"����������#�����������#�������������#���������������������#���#��������������,#���/�#����������������"����#�����������������������������������%�0���*����#��*��<�����#������"�����������"������������"�������""������X����#����������������<��������*��<���������� "�������� �#� ���#�� ���� ���������� ����������� D�����)� ������#�� ��������)� /�#��)� ���%E)� ,#�� ��� �� ��#��� ��� ��#��
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � &(�
������� ��� "�������)� $����� ��� ��#�� ���#����� ��������,#�%� 0� $�������� ���� $����� ��� ������ ��� ������ ������ ������""������� ����<���� ����X����������#�� ���������#��#����,#����� ���������� ��������������""��#�������#�� ������"���� �������������"�������%��0� �������F..-�������������� "��� ������������� �����#�����������������������������"�%������*���������#����������)����"������������������������"������������#������������������S�����������������������#�����������)�,#���,#�����������H����#��������#�)�������������������$���������������"���%��������$��������$��������������#��#������S������"����)�����������������������������<�������������������"�����������)�#��������#�������������#�����������������#�%�+�#��"���)�������������������������������#�������,#�������������������#��%���!#���#�)� ������� "���������������,#���������������������������������������� ����������������������������������S���,#�������������#��I�
� ��#������������#������������I�#���$�������������������������������#�����������������������T�� ��#������������)�,#��"�����#�����I�#����$��#��������"������������,#�������#��S��������%��
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � &7�
������������
-H* �� %���=�%������"#N������=��>�;�"�� ��"����=����$��%��� � "��$��%�%�=�%��<� "%�>#��<;%����=��$��%��� �>#��<����%����� ��%����?����"�� �$��?�%%�� �==��$�;%� ";�%�$���=�%�$��"���%����$����"��� ����#�����#����� ������������������ ������ "����������� �������������"����� "�����������"������������������#����� ���������������$����T�#������������<������������������������������������������2�����#���������#�����������������#�������#�����������#��$#�������%� �������������)���#��"�����������������������������������������������#���������/��)�,#�������������������������������"�����#������"����������9��$����#���"�������������"�,#�������������^���������������������%��
-H. �����""���� ���$$=�>�"�� �$=�� ���"�� "�N�����%���%���%�� �?�D�������=��?����"�� �$��?�%%�� �==��>� "� ���$�;D��%�$���=�%�=��%����.55'��"�.550� �����������������"������"����������������/�������S���$�������"����������#�������������������������������#�"�������������� ������� ��� "�������� ������#�� �����$�� #� "���������� ���� ������� ��� "�������� ���� �����#��� �#� �������#���������������)������,#�#�������������������������������"���������#���������������%�!#�� ������������#��� "������ �����,#�)������� "�������#�� �����������������������#������������������ ����������������������� ��������� ��� ���� ����#�� ����#�����)� �� ������������� �#��������� ��� ������ �#�� ���� "����� ����#�����"��������$�������������������$�����J.�R������#�����������D�����F�������������#������#���������#�����������9�������U������������#�����#������������E%������� ��� �#�����J.�R�,#���� ���� ����������� ��������T� ��� ������ ���#��<������� ��$���� ��#�� ������ ����������� �����������"��������������������""���#����������������#���������������%� �����������������������������$����#������������������������,#���#�������������#�����������������������"��������������������������������������������������)��#�������������������������������#���������������"�������������S����*��������������������������������������<$�����������"���������������#�%��
-H- ������>� "�������=�%���"�1� "��$�� ���%�C�=�����??��"����?����"�� �4#������������������#����#�����F..-��#�������������#��2����������#��������������� !��� ����������#�������������������������������&�)��#������#����� ����,#��������"��,#��������������������#��2����������#�����������)������#����������,#�#�����������������#������������$������#������������#�������)�����������$����������#������������������"�����
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � &9�
�$��#��� $���� #�� ���#�� �����,#�%� ��#�� ���� #��2����������#��� �� "���� ���������)� ��� ������ #����� ��� ���$���� #�� �����������"�,#������"�������)�"���������#������������������������������#������������������%��"������������������������������#� ������)� ������ ���������� ������ ��#���������� ���9#�� ��� �S��� ������ ,#�� ���� ����������� �������)� ��� �#�� �� �S����������%�+�#/�#�������#����#������������"��������������������������������������$��������������"������������������"���������#����������"���#�����������#��,#�%�
-H& ��>�=�"���=��$��"���=�";��������"�� ��D����=�C�=��?����"�� ��"�;"� ����%� ��; ;?�>��$����=�%�>�;�"���%��"���$�� ���%��R� "��$��%��
�"���������������������#�������#���� �������������#������� ����$��#����� ��"�������)� ����������������������������#���#$�#� ���"� ������������� ��� ���"������ ���� ������� ����� #� ������ ����$��#��� �� �� "�������)� �,#��� ���=� ���� �����������*�#�)�,#����������#����������#����#�������,#�������$���������"����%�0�����������������������������#�������������������������#���������������D?���E���������<$�������#$�#����"�������������%����������������������������,#��������������������������$�������������������,#�����������"����������������������#������$�������"�����������%�����#���)�������������"� ��#�����������������#�����S���������#�#�� "�������������,#��,#������� �� "���������#��,#����#���������#�����������#�������������%� �� ���� ��������� ����������� ���������� #� ������ �����#�� ��#�� ���/��� ��� �#�$��)��S��� ���� ��������������� ��� ���������*�#�)� ���� ������� ��������������)� ����"�������� ��� ��� �������� ����������� #�� �����#��� �#� �������#�������������������������)���������)��������������#��������%����"���������#�����������������#�����)���"���������������#�����)������������������������������*�#�)������������#������������$��%�
-H' � ����= �??������?����"�� �=�%��=���"��>>�%%��=����M�>�;�"���%S��$�� ���%�� � "��$��%�������������������<����������������$������"�������������������^���������������������)�����������#�������S��������)������������������/������������������������#��#���%�?����#������������������� ���������$����������������)� �������������������� ��2��28����)� �#� ���� ����� ��� ������������ ����������#������ �������� ��� ��� �(�&� �(�� �#� ��� ������������������������#�2�����������������������������������������������%� �� ���� �������� ,#�� ��� �*��� ��� ���������� ����� ��������� �� ��#�� �����#�� ��� ���/��� ,#�� ��� "��� �� ������)� ��� ,#�� �#���������������S������������$��������"���������������)�,#����������<$����������,#������������$���2"�������"������������#�,#��������������������������������������������#�������������������������%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � &0�
�� ���� ��������� ����������� "���� �������� ��� ������)� ���� �����������#������#�� ����������������� �� ����"�������� ��� ������������������"������������,#�� $����� ��S���� �������)� ����������� �����"�,#������������#���������/��� ��� �������� �#������������ �������������)� "��� ,#�� ��#�2��� ���"������)� ��#�� ������������ ��#�� ���/��� ���"���������)� ��� �� �S��� ,#���������"������������#��S�����#��,#����#��������������#�������#�$���#���"�������%����"��)���������������������������$��������������#������#��������/���������"����������������������#������$����)������2�2�����I�
� ��������������#�����"�����������#���$������/����$���#�������������)������������������������,#��"���������������������#�������������)��������������"�����"�������������������"������)������,#�������������������"�����������������������,#������������#�2������"�������T��
� �����������������������������������"��������#$������������������������������#���#������$���������������)�#���"���������#�#��������"����������������������������)�����������#�������#�����������$������$��#��������$������������������)����������������������������������#������������T�
� ����,#�������$���)���"���������#��������"���������$������"������/�����#�����$������������������#���������������������"�,#�)���S������������������<��������������$�������#�2��%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � '5�
������������)&�1������� ������������������������4���������������������� ��������0�������#�����������������������������������D�!!E�������������F..Q���#�����F..�...�������������$�����#�����F)F�����������������������8��������JJ��������������#����%����������$�������������#����/�#��������,#����������������#��<���������������%��
������F..J����F..U)�����#�����������������#�����*���������!!�������#�����������,#�����#���#������#���#����������,#��������������$��#������������DPF)U�R��������PF)J�RE���������,#�$������������������DPL)J�R��������PF)Q RE%���������#������#�����$��������!!)�����*�������������#����,#��I�,#�������������#����������������������DPJ)U�R��������P.)-�RE)� �#� ������ ���������� DPF)U�R� �������PJ)J�RE)� �#� ��� �� ���$������� ��� ��������� ��� �+�� DPL)J�R� �������P.)M�RE)� ���!!� ""����� �#�� ���� ���,� ������ ����$���� ���� �#�� ��� ���������� ������������ �#�����#��� #�� ��������������������������%�3��2�2$����#������#�����$�)�������!!)�����������������-)M�R����������������������#�����JL�R������������%�0��*���,#�� ��� ���������� ��� ��������� ��� �!!� �#�� �� �������� F..J2F..U� ���� ��#�� "���� ��� ������ �#�����#��� �� ������ �������������������$���%*'��
����������#��$���������#�������������������������������$������""��������������,#��������������#���������������#/�#����#����#����������������#�����#���������#���,#��,#�����������������#����$��������������������#���,#��$����������������"�����#����������$�����������#�����������,#����������"���������/����"�����������������#�%��
0��� ����������#��� ����������� $���� ���!!� ���������� $��� ��#�� �� ������ �� ���������� ��#��� ����������� �������,#�������������������"������������������������$���#���/����"������#�����#��������%�������������������������#$����������������������������������������������)�,#����������������������������������$���������$����������%������)� ��� ��#�� ��#$���� ������������� ����� ��#�� #��� "����� /#����,#�� "�������� ������ ����������)� �Y)� ��� �������� �������������������������������������$������$#���������"�������������������#�������#����������������������,#��������������#���#�����������������������������#%�
15 �����������������������������������������8������������������������2��������������?���$����������������������������������������������C��(���!�C�.-^F..-
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � '*�
�������#��)���������������#$���������� "�#������#�������#���������������,#�������#������#������D����������,#����)�����#�����������,#��`E)�����������������������������������$�����)�,#��������������������������#�����$���,#������#������������������,#�%��0����������������������������#����������������������������/���������������������������������#����������$�������� #��� �������� ��#�� ���������� ��� #��� �������� ���#�� ��������� ���� �""���� ��� ���� ���"����� ��� ������������%�0�����������#���������� ��������������#�������������#�� ��#�����$���� ���� �����S��� ��������"�%�0�#����������#�����S����������������������������������#�����#��������������������<����������#������������������������������������%��
&�������������,#����������#������X����#��������)������#$�������������������#������#��������������������������#������#/���D����������#�������������������#����!����������!!������%E)����!!���������������)��������������#��#������*���#�������)�������#��������=���#���$�����������8����%��� �����������#�������)� ���� �*��<������� �������,#������ �� ���������������� ������#�� �����#�� ������#����������������%� �������� ���������������#�� �����(�8� ��� ��� ���#��)� ��� ������� ��� ���#��#���� /#����,#��)� ���W� "�������I���������$��)��#�#�����)���������������"��������%� 0����������"��9�������$������������$����������"����������������,#����#$��������������#�����������������$��������������������)� ��� ��#��� ������� �������#����� ����������#�������%� ���� ������� ��������$���� ��#$��������#������������������������ ��� ��#$������ ���$����� �#� ������ ������������� ��� ���������� ���� ���/���� �������,#��� ����$���� ������#��#����� ��#�� ��� ��$����������� ����� ��� ������%� ?�� ��� �����#$��� ��������� ���� ���� ���$����� ��� ���$����� �� ����������)� ��� ��$����������� �#���� ��� ��� ��������� �,#����)� �� ����� ��� ����#�����)� ������������ ��� �����$�����������,#�%��
������������������������,#�����������������"���������������������,#����������������������,#��Z#$������������������#����Y��������������������������������������������%����������������������$�����������#����������"����=�����#���)��#���������#���������"���������,#�������������,#��������$����%� �� ���� ����� ������������������ �����#$������ ��� >������������>� ������������#���� ������ ��� ������� #�� #�����"������������������#���)�����/�#��������������������)��#��,#��������������������������������������"�,#�������������#��������������������������,#���������#�����������$����%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � '.�
�������������&H*� =��<���=��%� %���=�%�"�� ��C�= ;>� �����%�>��=���"�%�=�������A��B�0��!!��������������#�������#������/�#�������������#����Y�����������������������$�����#������������������#���$��#��%���� �""��)� �����#�� ����� ��#��,#�� ���������� �����������/���� $����� �� ��$�������� ��#�� ,#�����)� �� ��������#���� �#� ����������)� ��� �� ����������I� NJ�R� ���� ������ ��� FM� ��� ��������� ,#�� ��� �*��� �������������� ����� ��� ��$�������� ���� �������������������%���#�������)����������/�#����������������L.����,#����#�������������#��������������DML�RE)�M-�R����������#����#�������,#����#�����/�����������$��������������������!!*(%��0��!!������� ��#�� ������#�����#�� �������������������#�� /�#����,#��������$����������$����������#�����/�����������"%� �����$�����#/�#����#�����������������������������������#�����������������$���������������#�������%�0� �������������� �� ������������#���� ����� ����������� �� �������������� �� ��#���� ���� "������ ������������#���)� ��#�� *��������������������)�������������������������������?���$��������������,#����������,#����������������#���*7)�,#�������������������������$#���������������������#�����"$�������������������#���������%��
&H.� ��D���%�����%��$�%%���==�%�� "����= ;>� ������%�>��=����"��%�=���������"�= ;>� �������"��K�"����"�� �==�K�$�����;$� ������M���%�� %���%�$��"���%����$����"��"���%�� "��$�� ���%����= ���0��!!� �������#�� #/�#����#�� #�� ��/�#� �������,#�� ��������)� ,#���� �������� �#� ��$����������� ��� ��#$������ ���$������������,#��)���������������#��#������������������������������������^�������������������������%����#����$��������������"�������������,#��������#/�#����#�����!!)��������������������������#��������#�$���������#�����"���������������#��������������#���������!!�����������#�������������^���������������������)�"���,#�������������������,#�� ����� �������� �#������� �""���� #�� ����������#��� ����#�� ���� ��*���� ��� ���� �����#����� ��#�� ����X���� ��#������"�������� �������,#��� ��� �������%� �� ���$������ ��� ����#��� ��� "$������� ��������� ��� ������ ����,#��� ��� ��������������������<�������������#���$�#��#���������������������%����
16 ��������������������������#�����������������"��9���2�������������������#�����2�/�$����F.J.���#�����$���17 ?����2���������F..J��������������<�������������������������)��������#�������������)���������#�����)������������#��������������������������D����E�����������������������������#������#����$�����������������������������"����������������������#������������*��<�����#���"E
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � '-�
&H-�����M��>>���==����"��>>��$�< ���=�%�$��"���%����$����"����=6���0�#�������������#�� "�������� ����������������� �����9������������#���������/��)� ���� ����������������������������"�����������������$���� ���!!� ������� ���������#���������/���)� ��� ������#���)� ,#�� ���� ����#���������������������>�����������>%� ��� ����#��)� ���""��� ��������������� �#� �����#�� ��� ���!!� ������ ��� �#""�������� ���#��#���� ��� ������%���#����#����#����������������������������������������������������#��������������������#���������!!)�#���������������������� ��� ��� ����� ���� �����������%� �� ���� ����� �������� ,#�� ���� ������� �#� ������� !*�������� ����#����$�������$��������������������������!!�"������I�
� ����������#�������,#�����������$��)��� �����������#�����"�������)��� ����������#����������������#�����!!)��� ������"�������,#��������<�����������#�������,#�����#$�����������������������������"�����S�����������#�������
���/����������!!������������#��������������%���&H&���>�=�"���= �>>N%���M���%���%��6����%��"���M�?� � >��� "%�>=�%%�!��%�0�����""��#�������� "������������������������� �������������������!!��������,#������� ������������������ ��#������#�������������������#�����������������<��#����������#����S��)���������������������#������#��,#���������$����������������������#�2$�#��,#�������#�����������������������������"�����#���������������������������%����#��*���������)�������������������"$�����������<�������������������#�������#��#���S�����#���������������������������#���$�����������,#����#����������"����������������������������������,#��)�������������,#����#�2����������������#�������#�������������#��������������!!%��
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � '&�
������������)'�+���������������6������������������������������������6���������� ���"��%$#N���� "��$�� �����=��!�����$=�!������ ��D�==�%��;$� %�%��
��� F..U)� ��#��� LJ�R� ���� �����#��� ""�������� $���� ��9#� #�� ��#�� ��� �� ���� ���� ���#��#���� �������� �� �� ���������������������*9)��������������#������#�������������,#����%��#/�#����#�)����������#����������������)���������,#����#��� ��<�� "����� ����������� ��#��2����������#��)� ����� #��� ����� ����������%� ��� ��<�� �����#���� ��#���)� ��� ��#�� ������������������#��������������������#��)����������,#�����������#$����������������#�����������*����������#���#������)� ���� �����#��� ��� ����� ��� ��#���������� ������� �� ����������� ���� #�� ����#��� ��������������%� ��#�� #���)������� ��� �����#��� ��������� ���� ���������"�� ��� ���������� ���� ��""��#����� ��#�� �,#����� ���� ��"��������� ���� ��$������������*���������������������#��������������^����������������������D��������"���������������������)�"�������)����%E%��
0���/�#������������������,#��������,#������������������#����������������������������^����������������������I�� ���"���������������������#���������������)�� ����������$������������������������������,#�����������������""�������������#�,#��������#$������������������
�����#���������������)�� ���������������#������������#���������/�����#��������������������#�����/��������#��"�#�������������������������
�����������#����/��������$�������)�� "��������������������$��������,#��)�� "$������������������������������������#$�����)�� �����������������������������,#��������������������������#���������������%�
�
(�#���������)�#�������#��������/���,#����#�����������"��������������#����$���� �������%�������������������)�������"��������,#������ ,#�#�� ��<�� ����� ������ ��� ����#�)� ���������������� �#� ��� ���#��#���� ��� ��#�� �����)� ���� �������� ��
18 ��������������������������"����������������������������#���#�������������#���#��������C�����������#$�#���������F..U�D��#�������������� (!��E�����F..N�C�����
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � ''�
����X���� ��#�� ������������ ��� ��$�������� ���� ������ ��������%� ���� ������ ����� ������)� ��#� ����#������� ��� ���� ��������������������������#�%������#�)���#�������������#����������#�����������������������#""������������������������������2�������#�������� �� �������� ����#�� ,#�� ��� ��#�� ���� ���� ����%� 0������� ��#�� ������� ������,#�� "$������ ��������������)���"����$����������#�������#�"������#����������%��
��#�����)�������$��������I��
• ���"��������#�����,#�������������"$���������#���������������������������������������#��#�������#��������#��D$��)�������������<�����������E%�!��#����������������#������������$���#��������S������$�����)����������#��#������������� ��� ������ #�� ������ ��������� �$������ ��� ���#���� ,#�� ��������� �� ���#�� ��� �������� ���� ����#���������������#�� ��� "�������� ��� ���� ������� D��������� �#� ������E%� @��� ��#$����� ����,#�� ��������������� ������������%� ����� ����� ��������� ,#�� >����"�������>� ��� >������������>� ����� ���� ��������� ��#��� ����� ����� ���"������ #�������#��������/��%�&��������������������#�����������#������������������������#��$���)�������,#��� �����#��������������#����������#��,#�����#����������������#����%�
�
• 8$������� �� ���������� ��� >���""��>� ��� ��� �� >������>)� ��#��� ���)� ��� ������� ��� ������� ���� �����"������� �������������,#��� �������� �� ��,#�� �����#�� ��� ���/��� ��� ��#���� ���)� ��� ��������� #��� ��"�������� ��� ,#����� ������#���$���#����������#���������������������������������"�������������������^���������������������%�
�
• 8���������������$���������������������������""������#�������������������#���������������*����$���������������������������������#���)�$��#������������������#��,#�%�
�
�������������#*����#��������#$��������������������������"��������,#���������#����""�������#������,#�����������*����������������^���������������������)����$����#����<��#��,#�����"�������������"�������)�������������)������������#��������������""������������������������#�%��
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � '(�
��� �#�#������ ������������� �,#���� ���� �� �X������ ���� ������������� ��� ����"�������� ��� ��#���#��� ���#��� ��� ���������� �������������)� ����� �� ������ ���� ��� ��)� ������)� ����?!!)� ���� ����#�� ����#�����)� ������������ >�#�����2�����������>)�����������>�#������@��,#�>��������� !)�������������������#��������������������$���������������I�=��$��"��=��6�>>��$�< ��� "����%� �=�%;�C� =����;�"�� ��6 "��$��%�%�,#���""������ �� ��#�������#��������/���#����<��������)���������� ���#���")����������"������������������������������������������#���������������$���#���������������$�������������#������#������#������������������/��%���
���9#�������#���$�������>��������������>)����$��"��=��6�>>��$�< ��� "����%� �=�%;�C�=����;�"�� ��6 "��$��%�%�����������������#����$�����������#��������/�����������#�������������)����������"���#��������������������,#��"������������������#��"�����������������������������/�������������������������������$������������#����������������������������#�������������%���
0����������6�>>��$�< ��� "����%� �=�%;�C�=����;�"�� ��6 "��$��%�%�������#���#��#��������,��������"���������I�� #�����"�����������#��������������,#��"����)�� #����#�������������,#�����������������#���#��������������������#����/��)��� #����<��#�������#��������#����������"�����"����������#����������������)��������������������
�������^������������������������������������)�� #�������������"�������������������$���D�������#�����)�����������������������%E�� #�����$��������������������������%��
0����������6�>>��$�< ��� "����%� �=�%;�C�=����;�"�� ��6 "��$��%�%�$�����������������/����"��I��
• ��"�==���I� ��H��� �� �� ����������� ��� ��#���#��� ���� ����"��������� D����� ����)� ������ ���� ����#�� ����#�� �� ���������^���������������������)�������������#�����%E)���������������������#������"�#���������#�������#��������/��)�,#���,#��������������"��)������#�������������#���������#�������$����������,#��������#�����������������)�������"������������"���������������������������,#�������������,#��"����%�0���/�#������������������������$����������������"�����$������� "�������� �� ,#��"������� ��� ������������#�� ��� ���� �������� ���"����������� ����� ,#�� �� ����� ��� �������� $��� �����������%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � '7�
• ���� "���I������#�������#��#����#��"�����������������#���������/���$�����������#�����������������������������������������)�$������������,#���������������������"���������#��S�������������������%�
�
• ���==���I���$����������#����������#�������#����$�������������#���������/�����#�������#����������������������������#��������������������%�0�����������������������������������������������������������������#�����������#��������������������$�����#�����#�����������#���������������#��������������#������������������#�)�"�����������������""��������������������������"����������������#���������������%�
�
0���,#����������#�����������������������"��������������#���)����$�������#�������#���"�����#��)����������������$�����#����*��<������"�����,#�����#������S���������������������������$������"������#�����������#����#��$�������K>�� �"�������"�����>�;�"���K%���������)������������/����"�,#���������������%���
�����%$�%�"�?��%"���� �"����C�<��� "������$��>�%%�%����>�;�"�� �� �%��D�����!��=�";��C�� >����<���=��$�%%�<��C�= �>"���"� =�� "�� %?����"�� � ��%� $����"%� � � � "��$��%��� C� �� ?��>��� = �$$��� ��M� �;%���M�� C� �>>��T"��� =�%� >�$�>�";%�� � �=F%���C�>�==�>"���=�%�� ?����"�� %��"�=�%���M��;%���M�� �>>��$�< ��� "H��=�% � %>��"���%%���� %�=��D�=� ";����%��$=�?�>�"�� �D��=���$���= "�"��"�$��";��$���=�����H��
0�����������������#���������F����������������#��#����������#����""�����#�������%�0����������2��<�)�,#���������������������#������������#�������)��������!� �D�>�= �>>��$�< ��� "����%� �=�%;�C�=����;�"�� �� "��$��%�%��> �%"���� � =�� >�;�"����!��� >� %"���"� %� �$��>���%�� C� %� � �F"#���� %� %� >� "��� "�� �M";�������� %�=� � %�%� ��%�� %� �"� %��D�%�� ����%� �$����"H���
Rapport de mission 58
SCHEMA N° 2 - Le créateur constitue son univers personnalisé pour évoluer dans son projet
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � '0�
������������)(�+���������������������������62��������,���������������,���!�� #/�#����#�� ���� ��"��������� ��� ������������ /#����,#�)� "�����)� ������)� "�����<��)� ��������)� ��� ������,#�� ���������������� $�� ���� ����#�� �#� ��� ��� ���� ����������)� ������ ���$���� S���� ��#������ ��� ������#� ��� ��� �� ��"������)� ��� �����������������$������������������������������%���
��#�� ��������� ���� �������)� ��� "#�� ��$������ ���� ������ �������� ��#��������� ��������� ��� ���� ���,#���� ���� �����<����#$����S������������I��
• ���$��%$�>"�D���,#����������������"�#�����#�������#���#���$�������������������#�����������#��������#������������������#$�#����#���������#���2������)�
�
• ���D��==��� "�� �"�� �=���#�����$��#���������������,#����������������������������#������������#������������#���)�"��� ,#���� ���� ������ �� ������ ��$����������� �� 8����� �#�������������� �� ����� ���� ��� �������� ��� �S��� ,#�� ���������� ��� ��#��2����������#�� �#�� � ������� ��� ����������%� �� ���� ��� �������� �����#��<������� #������ ����#����� ��������������������#$�������������������#�$������*���K!*�?��KJ-)��#��������������������#��#��<�����������������#������#������#���2������,#���#��������S���?�����)��
• � � �=F%�� ��� ��#��� ������� �����$�� �� �� �������^�������� �������������)� #�� ����������#��)� ���������� ��� �����������#��� $������ "���� ��� ���������$�� ��� ���$��#����� ��� �� �������^�������%� ���� ��*���� ����� #���� ��#������ $���� #���������#���������������#���������������������������,#�������#����#���������������#���������,#���#��,#������������""����� ��� "$�#�� �#� ��$����������� �������,#�%� �� ������ ��������� ������$��� ���� �$��#������ ���� ��������������������������������#��������"9��������������������������������������������#����%�
�
19&&%���#�������#���������+����#���)���2��������#����������������!*�?�����#����������#������������������#�����������������)������#������"������)����������������������%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � (5�
�������������������������������������#���� "�������%%���>�%�$����= � �"��"�D�� "��$�� �����=��,#��������I��• � � =���� ��� ��%%���>�%� "�#�������� #�� ��""������� ���#��� ��� �� �������� �������������)� ��������� ���� #�� ������
�����$���#�������������������������������������������������������������)��������"��������,#��"���)������#�����������$�������������������#�������������������#�������������������������������$�����������������#������������T��
�
• � �=��������;?=�M�� �$����������������������#������#����""����������������,#�����������$���������������#���)���������#$���� �����������������������)������������������������#$��������� "$�#����� ���������^���������������������)���� "���� ��������� �#�� �������#������#$�����������)� ����������,#����#��,#��)� ����#����� ����������$�)� /#����,#�����"������������������������������������%�T�
�
• � � =���� ��� $��$�%�"�� %� ��#�� ���� ��� "$�#�� �#� ��$����������� ��� ��������� ��������������� ��� ������#��� ����������������������$���������������������������������������������������������8�����T�
�
• � �=�������>�;�"�D�";����� ����������#�� ������������������������������������#��$���������)�����������#��)�������������������������#��������������������)�,#��#������#��"������������������������$������������"��������$�������������������#���)�������#�������������������������#������������#��������������������������<����"���������������������������������$�����������T�
�
• � �=�������$�=�"�<����������������������������������������������������������������)����������������=�����/�#���%��
0�� ������� ��� �����#����� ��#�� �� ������$�� ����������#����� #������)� ��� ���� ����������)� ���� ��*���� ���� ��""�������������#���,#��������������������������������$#�%�0��/����"��������"$������������������������������#����#�#��������������*�����#����������������)��������������������������������������"$������������*�������%��0�#��������������+ ���������$����������#��"�������������������������������"����%�@������������������������$��������������������%���
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � (*�
���������������X�����������#��������������)���#���#���������#�����������������#��"$������� ����������������������������)���� �#���������#����#���������������*��,#�)�������#������������ ���#��D������������"������)������������#�����)���������������������$�$�#�E����#����,#��������������,#��"���%��3������� K� >���"���� ��� = � "��$�� �����"� C� =�� ?�� @��%�K)� ��� ���$�������� ����������� ��� ������� ��� �����#����� ��#���� ������$������������#���������#��,#��������������������$��������������,#�%��0��"������������������#������������������#����������$������������������#�����������������#���2���$�%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � (.�
������������)7�+�������� �������������������8��� �����������#�������������������������������������������������#�����,#�������������*������X����#���������#��"������������������#���%� ������ �� ���/�������� ��� ���#���� "������ ��� ������"������� ��� ��� ���#�������� ������� #� ��$�#���#$���������)�������""�������������������#��$����������������������������,#����#������������$�#�%��!�����#�����#������������<�����$������""����)�$����������X���)�#���#����������������������%�?����#������""������$��������<$������������#$���������#������#$������������D����������������������#�������,#����#��2����������#���� ������������� ��������cE���)� "������#��#������)� �� "������ �������%� !�#��� �#������)���#�� ��#������ ������������#���)� ����������������������������������������������������������$����#�����/��%��� ��%�>�;";�$=�%�� "��$�� �����=���> �%"�� ��%�>�;";�!���%���;D��==���!���%��?�M����%�����>"�?%H�� �%"�� ��%�>�;";�!���?��"�$=�%�>� ?�� >����M�"�=� "%�!� C� = ���<� ��%�>��=���"���M���$=E��%H�� �%"�� ��%�>�;";�!���>��$�� ��!� �=�D��"�����M�?�����<��%%���� "�==�<���� "�=��<U"����>�==�>"�?�$=�"E"�!������%��$��"�<����D�>��>���� ���=�%����""�%����=��%"�< �"�� H� � �"��%$#N��� � "��$�� �����=�� �� %� =�!��==�� ��%� ���< � %� �>"��==��� "� � � >�1"1�==�� $�%� C���F� �"������ ���"����C�=��>� ?�� >��� �= �D� ����%���=�!��==��%���U"�"�=���� #����� � �� �"�� �V��� ���������������������������#���$���������"��������������#����)������#����������������,#������%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � (-�
�������������7H*� � � "��$�� �����"��>��%���6� ";�P"�<; ;��=�0������K� � ";�P"�<; ;��=K���������#����,#������������,����������������S���#���%���������������������������Z#$������#������������#�#����������"�������������)�,#�����������#����������""������#��%�0������������������)���<������#�������������������������)�����#���������>��������������S��������>%� �� ������� #�� ���������� �������� ��������� ���� ��""#������ ��� ������ �#���������� �#�� ���� ������ ������ �#����� ��#�������#$�������#���"��������/����#����%���#���"9�����������������������#������������������#������<��"�����������#���#�������������������$����������#���""����������#��<���#��#���%��
��������������,#�������������#�����#���������������������������������8����)������,#�����������������*���$��������������#$����������������#�������=�����/�#���)�����������#����������#���������#����������������%��
7H�.� ��%��� �$=�>���������";%�� � �"��"�D�� "��$�� �����=���� %�=�%�"����"����%�0� ���������� ��� ������������#���� ���� ��#���� ��#�� �""����� ,#������ ���� ���*��� ���� #�� ��$����������� �����������"������������������X�������������������������#�������������������������#����������%� ��������������������������"������$�$�������������������#��#����#����<�����<��"������#�)����������������$����������������%��
��� ����������� ��� ����������������� � �0F.)� ��� ���� �������� ����������)� �#�� �������$�� ���� ���"���)� ���� >�������� �� ������$������������#����>� �� ���������� ��#�� ����� ��������%� ���� �������� �������� �������#��� �����#��� �������,#��� $����������D����#�����)�����#������#�������������)��,#��)��������������������������#��$���������`E%������
20 Comités pour l’Initiative Economique Locale (CIEL), déployés dans une quarantaine de départements en 2003-2005 après le vote de la loi pour l’initiative économique
de 2003.
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � (&�
���� ��� ��#�� ������� �������� �#� � ��)� ��� �� ������������ ��� ���� �������������������� �� ���#�� ��� ����������)� ���� �% %�%��������������#������������,#���*�����#���������)����"����������������������#��I�
� ���$�����������������������������#����������$���������������������#��#��������#�������������������������"��������������������������)����������������������������"������)��#�"����������������������$���������,#�)������������������)�����������������)������#��2����������#����T�
� ������������������������������#����$���������������#��������,#�����#�������������#�����T�� ���$�#��������������������)����������,#�����"����,#������"�T�� ����#�������������������������#����#�����������$���T�� �����""#�����������������������������������#�����������#��������������#��<������/�#����T�� �����$�������������*������������������������)����������#����������������������#����������,#������#�%�
�
��,#���% %�����������������������#�����������������#��K>� "��"�� � �"��"�D��� "��$�� �����=�K���������������������������#����#����$�#��#����������������������������������G��)�������������������<��������"���������������#��% %�%����,#������)�#������"�������(������������ ������$������������#����������������#���$�#�������� ����������������% %�)��������������������$�����������������������%��������������������������������������������������&�)����#������#����������I��
� ���$�#�����������������������������% %�)�����������,#�����"�����,#������"��T�� ��S����#�����#��������������������"������������������T�� ���"$������������$����������������*������������������������%�
�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � ('�
������������)9�+�������������� ���������������� �����������0�� ���� �������,#�� F.J.2F.JF� ��� ��������� ��#�� �� �������� �������������)� ������ ��#�� �� ����#���� �#� ���������� �#��������)�1��2��#���3����)�������#���#��#������������������������������#�$�����I�
�
• 8$������� ��� ��$����������� ��� ������������#���)� ������������ ���=� ���� /�#���)� ��� #�������� ���� ��������� ���#������#$�����������)� ������� ,#�� ��� ������� ��� ��#��2����������#�)� ������ �#������ �#� ������ �� ������ ��� ���������������������%�
• 8�������� ��������������� ���� ���/���� ����������#��#�� ��� ��� ��$����������� ��� ���$����� �������� ��#/�#��� ��#����������"�)� ��� ��� ����X���� ���� ������������ $��� ���� ����#�� ����#�����)� ���� ����#�� ����#�� ��� ���� ��������$�����������������%�
• 4#��"���� �������/���)����������� ���������#�� �����������������������$��#����������������������#����� ������#�������������������������������������������,#����#����#�����������������#������#���������������%�
�
0������ �������� ��#��� ���������� ��� ��� ������������ #��,#��� ��� ���<��� ��� $#���������� ��� � ������#)� ���� �����<���������)� $����""���������� �����$����#����������#�������<�����������������&�%��� ����������������)� ��������#��)� �� ��������������� �������$��� �����#$��������)�#����������� ������������� ����������������#�$��$��#��������������������������,#��� ��� #��� ����#��� ��� >���2�������>� �#� ������� ��� >��#��2����������#�>)� ���������� ��#�� ��������������"�,#���#���������������^���������������������)����������������������,#�����/#����,#���#���"�������������"���������#��#������@��,#�����������������`%��!���� ���������)�����"���������"�$��2�2$����������������#���#$��������)����������"���������������������������������"�������������� �� �� �������� ��� �������� �������������)� ������ �� ������� ��#��� �� ����������� ��#�� ��������� #�� ��/�#�� �����������,#�������������������������I��
• �������������������������������������������������������#������������������• ���������#����������������#�������#���� ������$������������#�����• ��#��#����������0��#���� ������$������������#�����
�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � ((�
��������)�������#������#����#������������)�����������������������$����#������)�������#�������������#�������)�����#�������� ��� ���������� �����Z#$��� ����������� ��#�� /�#��� $������� ��� � ��� ��� �� ������ ������ ��� �� �������� ��� ���������������#�����������8�����������)����I��•••• ������#�������������#����������)�������������������������$�����#�����������)����#���""����������,#�)������������
������#�#��#�������)� �������������������#���#��"�������������������)��#��,#���������������������������"���������#������������������"�������"����������������#����T��
•••• ����S������#�� ����X������� ����������� ��� �������� ����������� ���������������� ��������������� �#""��������������*���� ��#�� ��#���� ����������� ���� ��������� ,#�� ��#������� �#�� S���� ��$��#��� ����� �S��� ,#�� ��#��$��������������#����������,#���������$��#���������"�������������%��
•••• ������#���������"�������������#�����������#�������������#����������������#$�����������"�����#����������#����������)�,#��������������������<����#��,#��D������������� ��)��������E��#����$���D�,#��)�"��������`E%������S�������#��)��������#$�������,#���������#����)���������#������<�������������������������������*��������"�����<�����#������*����$�����#�����������#�����������#������������������%�
��=��%"��� >�$��$�%;�C�= "�"������ ���� ���;?=�M�� ��� �=���%� ��D�>�=�%�$�� >�$��M��$;��"���%��"�?� � >���%����=��>�;�"�� �� � "��$��%�%��%���=��?�����!���$������"�$�� ����=��<�� ����<� >�����= � "��$�� �����"��� "�=����� >������%�� ���U"���%���=��%�>=�����>��$;"� >�%��"�����;�>"�D�";����= ���H���0���������������,#���,#������#������������������"����������������������� ���������������������������#$������#������#�� ���"���������,#��/�#��������������������������$��2�2$�����������������%�
�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � (7�
������������)0�+�����������3���/��������,��� ��������,�������:� �0������#�����#������������������������������������������������,#��������#�����I�����������#����G�)����#�2��������S����"�����)��S����������������G�^���"����,#���������#�����������������#�"������<��������"%�������#�)� ������ "#���������������$#��,#�� ��������������������������������$������$������#�������,#����� ������#���#���������� "����� �#� ����#��� #�� ����#�� ����#�� ��� ���<��� ��������������%� 4#����� ������� �������"�)� �#�����#�����)� ����������#��)� ,#�� �������#���� ��� "��� ��� �������� ��������������� $���� $���� ��#�� >������<��>� #�������%������2��� ����� ��� ��"�������� ��<�� ��#� ���$��)� ��� "#�� ���$���� ,#�� ������ #�� ��#$����� �#����� ��� �� ���� ������#���,#��������� �� ������ "�����<��� ��� ���� ������������%� ���� ��$�� ���� �G�� ��� "���� $��� ��#���� ���� �������� ����������������,#����)�������>�����������#��>����$#������������������������������������������������������#���S����#�� �������� ��������� ��� ����� ��2,#����%� ��� ��� ����)� �� ��&�� ������� ��#��������� #�� ��$��� ��� ������������ ��� �����"���������<��#����%����#��#���)�����#���������������X����������#��#���������$��#�������������������#��,#����������#$����������������#���� ������� ���� ��"�����)� ������� ������ ��� ��� ������� �� �� ������ ��� �� ��������$���� #��� �������� �#������������I� ���"���������������������������������������������������������������������������#������������%����� �����#������)� ��� �#��,#�� ��� ����� ��� ��� ������� ������ �#�� ���� ���������"�� ������ #�� �����������)� ��� ��#����� S����������#�������������������#����������������������������������"��������"����������)�"������G��#�)�������������"�����,#�����������������#�������S����#��������������#���C���#��#����������������C�$�����������������"�����$�����������������#����������$��������������������������������#/�#����#�%������ �� ���� ��� "������� F.J.)� ��� ����� ��� ������ ��� LM� ���#���� ����<������� "����� �#� ������ ,#�� ���� ���"����� #�������������)���#��#�����������������J)F�&�d�D�"%�������#���2�����#��,#�������������,#��,#�����������E%�@�������������������������#���������������������$��#����������������������������%��
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � (9�
��#����������$���������#��������#���������#�������%� �����$�����)�����������)��������������������$#�������������WW�������� �#� ����� ������� ���� ��� ���I� ������ ����������)� ������ �#� ��������)� ���� ���"����� �������� ��� ���� ��������������#$���������������������=������������������������������#�����������)�������#������,#����������#������������JM���)����G������F.J.�������������JL.�������������#���%�?�)�������������$#����#�����"����������$�����WU�...������������)����,#��"���#�������������������L�...��#������#����,#����������������"������%��(�#�������������*��,#������"�����#������#�������#��#����)���������""��������������,#��C�����S����������C���#��S������#������#������#����,#���������������""��������$�����#���������������������#����������������D��������������������>�����������>�����������������,#��������/������������#����*���,#�������#�����)��#��,#�������"�����������"����E����,#���������������������#�������������������,#�������������#�������#����#$����#����������""�����#����I�������������������/������ ������� ����������� ��� �� ��� �������� ��� ,#��,#��� ��������)� $����� ��=����� ��� �<����� ��#�� ��� ���#$��� ���� ��������<�����#$����������������������������$#�������������WW���������������%�
�$$��"������%%�� � � � � � � � � � (0�
�==N<��� "%�?�%>��M�� �?�D�������=��>�;�"�� ��"S������=����$��%��� � "��$��%�%��08�F.J.�D���������������#���E�
�+�������������#��� &������
0��������WW�� � ���#��� �2�������������������#�����������������"����������������������������������#$������,#���������������������J���/�$����J--M�������LJ���������F..-���������=������������������������������#������������
*-5�
��������������"$�#�����������������������������#���������������a�@� *���������������"$�#�����������������������������#���������������a8@�����������J--U�������������
�'�
��������������"$�#�����������������������������#���������������a8@�����������F..L������������������
�-�
��������������"$�#�����������������������������#����������������J���/�$����F..U�������LJ���������F.JJ������������<����#�����#��<����#���������<����������������a8@������������
�'�
�������������"��������J..�...�d��#����"������������������������������,#�����������#������$��������#���a8@����������<��������������#�,#���������#������$��������#���a8@����������J���/�$����F..U�������LJ���������F.JJ�
�''�
��#�$#����������������/�#������#����""��������������,#������#���)�������������"�����������������$#������������WW���������#� ����� ������� ���� ��� ��� ��#����� ��� ��� S���� ������#��� ���� ���� ���������� ����� ��� "������%� ��� ������������ �������������� �#���������� ����� �������)� ���� ������� ����������� #� "���������� ���� ���#���� ��������������� �� ����������������������������������������#��������������������%��0� ����������� ������������ ��#����� ���������"�� ��������� ��#����� ��������� S���� ��#����)� ��� $#�� ��� �����#��� ���������#���������������$�����������������������������#������#��������������,#��������������#�������)�����������������,#�������������������������)�������������#��������������$����������%�