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C O M I T É P R O T O S H A Ï T I
Rapport annuel 2013
Décembre 2013
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CONTENU
INTRODUCTION ................................................................................................. 4
I. PROJETS ....................................................................................................... 5
1.1 PROJETS SOUMIS ET EN PREPARATION 5
1.2 PROJETS EN COURS D’EXECUTION OU TERMINES 6
1.3 VENTE DE SERVICES 10
1.4 MICRO-CREDIT AGRICOLE 14
II. RESULTATS FINANCIERS .......................................................................... 14
III. ACTIVITES ASSOCIATIVES ........................................................................ 15
IV. PERSONNEL ................................................................................................ 16
4.1 MOUVEMENT DE PERSONNEL 16
4.2 EFFECTIF 16
4.3 FORMATION CONTINUE 16
V. MEMBRES .................................................................................................... 16
5.1 CDD 16
5.2 CONSEIL DE DIRECTION & MEMBRES DU CPH 17
VI. BILAN FINANCIER ...................................................................................... 18
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Photos CPH. Couverture : Mangues Francisque (Saut d’Eau)
SIGLES & ACRONYMES
A2 Année 2 HTG Haitian Gourde
AG Assemblée Générale IR2 Indicateur de Résultat 2
AI Association d’Irrigants IS Ingénierie Sociale
APD Avant-Projet Définitif K x 1000
AVSF Agronomes & Vétérinaires Sans Frontières MARNDR Ministère de l’Agriculture, des Ressources Naturelles & du Dvpt Rural
BE Bureau Exécutif MO Maître d'Ouvrage
BID Banque Inter-Américaine MP Micro-Projet
BV Bassin Versant MPCE Ministère de la Planification et de la Coopération Externe
CAEPA Comité d’Alimentation en EP et d’Assainissement MTPTC Ministère des Travaux Publics et des Télécommunications
CAMO Comité d’Appui à la Mise en Œuvre NE Nord-Est
CASEC Conseil d’Administration de la Section Communale OB/OCB Organisation (Communautaire) de Base
CdD Conseil de Direction OPG Opérateur Partenaire Géographique
CL Cadre Logique OPS Opérateur Prestataire de Service
CLG Comité Local de Gestion OREPA Office Régional d’EPA
CLIO Cadre de Liaison Inter-ONG PA Plan d'Action
CPH Comité Protos Haïti PDC Plan de Développement Communal
DDA Direction Départementale Agricole PDSC Plan de Développement de la Section Communale
DDMPCE Direction Départementale du MPCE PIA-EQ Programme d’Intensification Agricole – Ennery Quinte
DINEPA Direction Nationale de l’EPA PGP Plan de Gestion du Périmètre (irrigué)
DGD Direction Générale du Développement PPI 2 Projet de développement de la Petite Irrigation (Phase 2)
DAO Document d’Appel d’Offre PTBA Plan de Travail et Budget Annuel
EP Eau Potable RI Règlements Internes
EPA Eau Potable & Assainissement RO Renforcement Organisationnel
EPAR Eau Potable & Assainissement en milieu Rural RRD Réduction des Risques de Désastre
Ex Exercice SAEP Système d'Alimentation en EP
FAES Fonds d'Assistance Economique et Social S-E Socio-Economique
FED Fonds Européen de Développement Sem Semestre
FAO Food and Agriculture Organization SI Système d’Irrigation
FIDA Fonds International de Développement Agricole TdR Termes de Référence
GCRRD Gestion Communautaire de Réduction des Risques de Désastre UCAONG Unité de Coordination des Activités des ONG
GSE Gestion Sociale de l’Eau (irrigation) UE/ SecAl Union Européenne/ Sécurité Alimentaire
FIDA Fonds International de Développement Agricole USD United States Dollar
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Introduction
Le Comité PROTOS Haïti est une organisation non gouvernementale haïtienne reconnue le 23 juillet
2003. Le CPH est actif dans le secteur agricole et appuie des projets d’irrigation et de renforcement de
filières agricoles dans les départements du Nord-Est, du Centre, et de l’Artibonite. Le CPH est aussi
connu en Haïti pour ses réalisations dans le secteur de l’eau potable en milieu rural. Cependant, depuis
la réforme du secteur de l’EPA en 2007 et la fin du partenariat historique avec Protos en 2013, le CPH
réalise de moins en moins de projets d’infrastructures pour se consacrer aux activités d’ingénierie
sociale en direction des CAEPA et des opérateurs professionnels qui gèrent les systèmes d’eau.
Le CPH s’est engagé dans la vente de services d’ingénierie sociale depuis 2007. Il a mis à profit
dans un premier temps une expérience acquise durant une vingtaine d’années dans le cadre de projets
d’EP. Ces prestations de services s’adressent aujourd’hui tant à des projets d’EP que d’irrigation ou de
mise en place de plan de développement de section communale, par exemple.
Le CPH est l’opérateur partenaire géographique du Projet de la Petite Irrigation (MARNDR/ PPI II)
depuis 2009 et du Programme d’Appui aux Initiatives Productives en milieu rural (FAES) en 2013 dans
le département du Nord-Est. L’Etat haïtien, à travers ses ministères, est le principal client du CPH.
Les bénéfices réalisés permettent de couvrir les déficits structurels que les projets subventionnés ne
prennent pas en compte, et d’augmenter, le cas échéant, le fonds de roulement qui préfinance les
activités de l’ONG. Un appui organisationnel doit donner début 2014 au CPH des solutions sur la
gestion mixte de projets subventionnés et de prestations de service, sur l’accès au marché financier, et
introduire par ailleurs auprès des ONGL le concept d’Entreprise Sociale et Solidaire. Le CPH, qui est
avant tout une organisation non gouvernementale de développement et non une entreprise privée,
cherche toujours à maintenir un équilibre entre les projets subventionnés et la vente de services.
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La Réduction des Risques de Désastre a fait son entrée dans le Plan Stratégique 2012-2016 du
CPH. Ce thème sous-tend deux projets : l’un depuis deux ans situé dans le bassin versant de la rivière
Marion (NE), et le second dans la troisième section de Grand-Goâve qui doit démarrer en fin d’année.
Ces projets sont financés par CORDAID.
Le rapport annuel 2013 couvre la période allant du 1er octobre 2012 au 30 septembre 2013. Il fait une
synthèse des activités du CPH sur les plans : opérationnel, associatif, administratif, institutionnel et
financier.
I. Projets
1.1 Projets soumis et en préparation
Projet Partenaire/ Prestataire
Département Type Client/Bailleur Budget
(K$) Etat
Projet / Offre soumis
1 OPG NE pour PPI 2 (Ex.13-14) - Nord-Est Irrigation MARNDR/FIDA 180 A
2 Projet 3è section Grand-Goâve - Ouest SA/RRD CORDAID 307 A
3 Projet d’irrigation à Saut d’Eau Concern WW Centre Irrigation UE/PASAH 1,091 R
4 Renforcement capacités acteurs locaux à Ht des Perches, Loiseau, et Ht-Madeleine
- Nord-Est Renforcement
capacités UE/ Programme
Thématique 240 R
5 Projet de RRD aux Perches (A3) - Nord-Est SA/RRD CORDAID 243 A
Projet à l'étude
Haïti Feed the Future Partnership: Northern Corridor (projet AVANSE)
- Nord-Est Irrigation USAID/DAI
Etude d’impact formation OCB - Nord-Est Recherche CPH
Etude de capitalisation projets filières CPH - Nord-Est Etude CPH
A : Approuvé ; R : Refusé ou perdu ; EA : En Attente
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1.2 Projets en cours d’exécution ou terminés
FICHE SIGNALÉTIQUE PROJET MONTANT (US$)
DURÉE (mois)
AVANCEMENT RÉSULTATS
Mois Dépenses % Prévus 2 ans Atteints Commentaires
1 Nom : « L’eau : levier de
développement. »
R 3.2 : Les infrastructures d’EP sont construites à Croix de Fer et fournissent un accès régulier à l’EP pour 5.600 habitants
IR 3.2.1 – Taux de réalisation des infrastructures IR 3.2.2 - Nombre d’usagers ayant un accès durable à l’EP
R 3.5 : Le CAEPA du système d’EP de Croix Fer fonctionne convenablement.
IR 3.5.1 Le SAEP de Croix Fer fonctionne pendant plus de 280 j/an
IR 3.5.3 – Les comités disposent d’un dispositif de recouvrement des coûts opérationnels
3.2.1 93%
3.2.2 100%
3.5.1
i. - 100% ii. - 100% iii.- 0%
3.5.3 100%
Sources :
- CL projet
- Rapports de suivi A1 et A2
Localisation : Département du Centre, commune de Belladère
IR3.2.2 : 4,500 usagers
IR 3.5.1 :
i. Le SAEP de Croix Fer est fonctionnel pendant 280 j/an
ii. Le CAEPA est fonctionnel : Les statuts sont signés ; L’étude tarifaire a été
présentée ; Le CAEPA et des Comités
de quartier de gestion de l’EP (COQ) sont en place.
iii. Le protocole de délégation de gestion du CAEPA de Croix-Fer n’a pas été signé avec la DINEPA jusqu’à date.
IR 3.5.3 – La formation en comptabilité a été réalisée. Le CAEPA dispose des outils de gestion pour gérer les comptes des clients.
Bénéficiaires : 15,700 usagers pour l’EP à Croix Fer
Objectif : Les infrastructures, les mécanismes et les compétences pour un accès durable à l’eau potable sont développés dans la commune de Belladère.
Financement*: DGD/ Fondation Ensemble/ PROTOS 474.304 464.886 98%
La construction du SAEP de Croix Fer par le CPH a pris fin le 31 mars 2013 comme prévu. L’inachèvement des travaux (93%) est lié au fait que le CPH n’a pas préfinancé cette fin de projet. Protos, comme ce fut le cas dans le Sud à Camp-Perrin en 2009, continue d’opérer seul et en direct sur le terrain. Ce cas de substitution d’une ONG locale par une ONG étrangère n’est malheureusement pas isolé.
Date démarrage: 1er
janvier 2011 27 27 100%
* Part CPH seulement
Retenue d’eau du barrage hydroélectrique d’Onde Verte Bassin de sédimentation/ Répartiteur
Réservoir n.2 (80 m3) - SAEP Croix Fer
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FICHE SIGNALÉTIQUE PROJET MONTANT (US$)
DURÉE (mois)
AVANCEMENT RÉSULTATS
Mois Dépenses % Prévus 3 ans Atteints Commentaires
2 Nom : « Appui aux filières mangues et avocats à Saut d’Eau »
R1- Les producteurs de mangues et d’avocats sont structurés en réseau et intègrent la plate-forme nationale des producteurs de fruits.
IR 1.1 – Ligne de base et enquête S-E des ménages
IR 1.2 – Structuration de trois asso-ciations de producteurs de fruits à Saut d’Eau
IR 1.3 – Légalisation des associations
IR 1.4 – Formation en gestion
IR 1.5 – Visites d’échange
R2- La production augmente en volume et en qualité.
IR 2.1 – 400 mini-vergers sont en place et soignés
IR 2.2 – 5,000 porte-greffes d’avocats et 20,000 de mangues transplantés et réussis
IR 2.3 – 10,000 manguiers greffés en francisque & 5,000 avocatiers greffés en avocat de contre-saison pour 500 producteurs.
IR 2.7 – Mise en place système de contrôle phytosanitaire
R3 – Les membres du réseau ont augmenté leur accès au marché local et international de façon durable
IR 3.3 – le réseau commercialise 10,000 dz de mangues par campagne.
1.1 100%
1.2 100%
1.3 100%
1.4 150%
1.5 100%
2.1 130%
2.2 50%
2.3 54%
2.7 100%
3.3 100%
Sources :
- CL projet
- Rapport de suivi A3
Localisation : Département du Centre, commune de Saut d’Eau
L’association OTDOC fait face à de sérieux problèmes de fonctionnement qui découlent de la mauvaise gestion de la campagne de mangues 2012. Cette crise interne n’a pas encore été résolue.
Pour la formation des responsables de comités directeurs et de cellules, plusieurs thèmes ont été abordés ; l’équité de genre, le leadership, le rôle des associations au sein des communautés, et le fonctionnement d’une association.
Lors du bilan de campagne de SAPCO, les membres de l’AG ont demandé que soit rédigé un manuel de gestion sur les procédures de prise de décision, de sortie de fonds, et sur la répartition des rôles de chacun, notamment.
3.3 Bilan de campagne 2013
SAPCO:10,383 dz
Bénéficiaires* : 3,000 paysans
Objectif : Organiser et insérer les petits producteurs de mangues et d'avocats à Saut d'Eau dans les filières de commercialisation afin d'augmenter leurs revenus et de protéger leurs actifs productifs.
Financement*: UE SecAL / Concern WW / AVSF
984,178 569,401 58% Un avenant au contrat a rallongé la durée du projet de 9 mois (jusqu’au 30 juin 2014). Un rapport de monitoring de l’UE (octobre 2013) recommande durant cette période de mettre l’accent sur le renforcement des capacités et de l’autonomie des associations, ainsi que de définir une stratégie de sortie. Celle-ci doit trouver les mesures à prendre pour garantir l’organisation correcte des campagnes et la commercialisation sans l’appui du projet. Les appréciations plutôt sévères, de A à D, sur le projet sont les suivantes : Pertinence (C) ; Efficience (B) ; Efficacité (C) ; Impact (B) ; Viabilité (C).
Date démarrage : 1er
oct. 2010 45 36 80%
* Part CPH seulement
Transplantation d’une plantule de manguier
Préparation de pièges pour la mouche à fruits
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FICHE SIGNALÉTIQUE PROJET MONTANT (US$)
DURÉE (mois)
AVANCEMENT RÉSULTATS
Mois Dépenses % Prévus 12 mois Atteints Commentaires
3 Nom : « Appui aux activités génératrices de revenus des
habitants de Morne à Bateau - Phase 2/ Investissements »
R1. Formation de 138 personnes
IR1.1 - Conduite élevage poulets (28)
IR1.2 - Transformation du manioc (10) IR1.3 - Fabrication de nasses (10)
IR1.4 - Comptabilité de base, gestion d’entreprise et commercialisation (24)
IR1.5 - Renforcement organisationnel des OCB partenaires (66)
R2. Construction de 2 poulaillers de 1,500 places chacun.
R3. Conduite d’élevage et vente annuelle de 12,000 poulets de chair.
R4. Mise en place d’une cassaverie
IR4.1 - Construction atelier
IR4.2 – Achat équipements
1.1 100%
1.2 0%
1.3 50%
1.4 100%
1.5 100%
2. 80%
3. 0%
4. 0%
Sources :
- Document de projet
- Rapport de suivi
Localisation : Département de l’Ouest, commune de Gressier
- Deux OCB n’ont pas pu fournir à temps un contrat de bail à ferme notarié pour le terrain.
- Un avenant a été signé en octobre 2013 qui modifie R2 (2 poulaillers vs 4) et R4 (construction d’un atelier).
- Les OCB partenaires du projet sont les suivantes :
OPPDHA (poulailler)
GEM (poulailler)
ADEKOMBA (nasses)
MOFEAG (manioc)
- L’accompagnement des fabricants de nasses traditionnelles et améliorées a été confié à AQUADEV.
Note : les photos sur l’élevage de poussins (R3) et sur la transformation du manioc (IR1.2) datent du mois de novembre 2013.
Bénéficiaires : 1,000 familles
Objectif : Accompagner les
associations de Morne à Bateau
dans la définition d'activités
génératrices de revenus pour
leurs membres.
Financement : Caritas Autriche 224,478 142,627 64%
Ce projet a démarré en janvier 2013 et comprend une phase d’investissements de 12 mois avec une phase de suivi de 6 mois. Il fait suite au programme d’urgence de la Caritas Autriche dans une commune qui a été fortement touchée par le tremblement de terre de janvier 2010. Quand il s’agit de l’introduction de nouveaux métiers – l’élevage de poulets et la transformation du manioc en l’occurrence, la durabilité des activités est incertaine avec une durée de projet aussi courte.
Date démarrage : 1er
janv. 2013 12 9 75%
Transformation du manioc Fabrication de nasses
Poussins (OPPDHA)
Poulailler (OPPDHA)
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FICHE SIGNALÉTIQUE PROJET MONTANT (US$)
DURÉE (mois)
AVANCEMENT RÉSULTATS
Mois Dépenses % Prévus 2 ans Atteints Commentaires
4 Nom : « Appui à la gestion intégrée des ressources naturelles et à l'augmentation de la production agricole dans
le Nord-est d’Haïti »
R1.1 Infrastructures IR1.1.1.8 – Structures de conservation de sol sur 10 carreaux de terre. IR1.1.1.9 – Aménagement de parcelles sur pente de plus de 12% IR1.1.2 – Mise en place de 50 seuils de 10 m3
IR1.1.3.1 – Plan de récolement & étude APD de réhabilitation des 5 SI existants IR1.1.3.2 – Réhabilitation de 5 prises, 200 ml de canaux primaires. Construction de 2.5 km canaux primaires et de 1.5 km canaux secondaires IR1.1.4 - 10 km de pistes rurales sont aménagées au niveau des périmètres IR1.1.5.1 - SPKV (café) dispose d’un centre de lavage et d’un glacis
R1.2 Production végétale IR1.2.2 – Formation sur le contrôle des pestes IR1.2.3 – Identification et délimitation par les charbonniers des parcelles ligneuses aptes à la fabrication du charbon de bois IR1.2.6 – Il existe une boutique d’intrants et de pharmacie vétérinaire pour les 5 PI.
R1.3 Production animale IR1.3.1.1 – a. Formation et structuration des producteurs de caprins. b. Achat de chèvres, boucs, et reproduction IR1.3.1.3 – Construction de 50 enclos par PI IR1.3.1.4 – Production et mise en place de fourrage
R2. Renforcement organisationnel IR2.1.2 – Un PA en GCRRD par PI IR2.3.2 – Renforcement organisationnel des associations partenaires IR3.3.1 – Formation en gestion d’exploitation agricole
1.1.1.8 100%
1.1.1.9 100% 1.1.2 100% 1.1.3.1 100%
1.1.3.2 25% 1.1.4 30%
1.1.5.1 25%
1.2.2 100%
1.2.3 80%
1.2.6 100%
1.3.1.1/a 60% 1.3.1.1/b 0%
1.3.1.3 0% 1.3.1.4 50%
2.1.2 100% 2.3.2 60%
3.3.1 100%
Sources :
- CL projet
- Rapport s de suivi A1 & 1
er sem. A2
Localisation : Département du Nord-Est, communes de Fort-Liberté et des Perches
R1.1 - Les travaux de construction seront terminés fin 2013.
R1.3 - La station de monte sera opérationnelle en fin d’année.
R2- Le RO comprend les modules suivants:
- Diagnostic organisationnel
- Légalisation d’une l’association
- Fonctionnement d’une organisation
- Techniques d’animation de réunion
- Gestion de conflit
- Leadership et communication
- Comptabilité de base
Bénéficiaires : 500 - 240 usagers de 5 AI - 50 éleveurs de chèvres - 45 cultivateurs sur pente - 45 scieurs de long et fabricants de charbon de bois - 120 producteurs de café
Objectif : Stabiliser l’écosystème de 5 micro-périmètres irrigués des localités de Dérice, l’Oiseau, Madeleine et Pas Douze en conscientisant et en renforçant les capacités des producteurs situés dans ces sous-bassins versants.
Financement: CORDAID 458,229 280,199 61% Ce projet a démarré en juin 2012 avec un financement de CORDAID qui se poursuivra jusqu’au 31.12.14. Le CPH travaille aussi en aval du BV de la Rivière Marion sur 4 PI proches de Fort-Liberté (PPI II). La diminution importante du débit de la rivière hypothèque l’augmentation des surfaces irrigables, et le CPH cherche à impliquer les autorités locales et le MARNDR dans son travail en amont. Date démarrage : 1
er mars 2012 24 19 79%
Atelier de Gestion Communautaire de Réduction des Risques de Désastres. Un PA est élaboré pour privilégier les activités qui réduisent l’impact des aléas climatiques, minimisent les pertes, réduisent la vulnérabilité, et renforcent les capacités. locales.
Seuil en pierres sèches
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1.3 Vente de services
FICHE SIGNALÉTIQUE PROJET MONTANT
(US$) DURÉE
(mois) AVANCEMENT RÉSULTATS
Mois % Prévus Atteints Commentaires
5 Nom : Schéma directeur de l’EPA dans les zones rurales du dépar- tement de l’Artibonite (EPAR II)
100. Préparation 100. Visites terrain avec DINEPA 120. Fiches d’identification 130. Révision planification projet
200. Inventaire 210. Méthodologie enquête S-E Elaboration questionnaire d’enquête 240. Choix liste longue
300. Faisabilité 6 zones prioritaires 320. Découpage localités Formation enquêteurs Enquête S-E. Résultats Focus group 322. Présentation projet aux communautés 324. Compte d’exploitation/ Grille tarifaire
500. Reporting 543. Rapports de faisabilité sociale 544. Rapport méthodologie enquête S-E
100. 103%
200. 15%
300. 75%
500. 68%
Sources :
- Contrat
- Livrables
Localisation : Dpt de l’Artibonite
Bénéficiaires: 30 communautés
Objectifs : Conseil S-E dans le cadre
de l’inventaire des communautés rurales et du Plan d’investissement en EPA de la DINEPA pour le département de l’Artibonite. (Enquêtes S-E et études de faisabilité.)
Client : COWATER/GENINOV (BID) 140,371 37% Le contrat liant la DINEPA au consortium COWATER-GENINOV a été dénoncé par le client le 9 mai 2013. De fait, le CPH qui sous-traitait l’ingénierie sociale du projet, a mis fin à sa prestation et attend qu’un règlement intervienne. Date démarrage: Juillet 2011 20 26 130%
Plan parcellaire Canal André
PIA-EQ, décembre 2013
Présentation à la DINEPA. Juillet 2012
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FICHE SIGNALÉTIQUE PROJET MONTANT
(US$) DURÉE (mois)
AVANCEMENT RÉSULTATS
Mois % Prévus Atteints Commentaires
6 Nom : PPI II Nord-est
R1. Développement de l’irrigation
IR1.1 – Visites d’échanges à St-Raphaël IR1.2 – Sensibilisation micro-irrigation IR1.3 – Plans d’exploitations Coicou et Roche-Plate IR1.4 – Version finale 8 PGP (a) & (b)
R2. Appui aux activités productives
IR2.1 – Score card ex-ante (MP) pour les AI/OB de 4 PI (b) IR2.2 – Formulaires de demande de MP IR2.3 – Participation foires commerciales IR2.4 – Score card ex-ante (MP) pour les AI/OB de 4 PI (c) IR2.5 – Utilisation outils de gestion MP
R3. Renforcement des capacités des OB
IR3.1 – Election comités provisoires Coicou Dumas, Chalopin, et Garde-Saline. IR3.2 – Mise en place GDU (groupements d’usagers) et élection comité directeur de l’AI de Roche-Plate IR3.3 – Formation en GSE AI Coicou IR3.3 – Formations des Paysans-Relais en Equité de Genre, Techniques d’animation, Evaluation participative PGP, Leadership et organisation. IR3.4 – Validation de 34 statuts d’OB. Légalisation de 30 OB (b) & (c) IR3.5 – Sensibilisation des OB des 8 PI (b) et (c) IR3.6 – Appui à la mise en place de 18 centres Alpha pour 4 PI (c) IR3.7 – Mise en place fédération provisoire AI de la Plaine de Bahaya IR3.8 – Diagnostic des OB en vue du RO sur 4 PI (c) IR3.9 – Renforcement organisationnel de 150 leaders d’OB et AI
1.1 50% 1.2 100% 1.3 100%
1.4 0%
2.1-5 100%
3.1-8 100%
3.9 0%
Sources :
- Contrat et PTBA 13
- Rapport annuel et livrables
Localisation : Fort-Liberté (a) MTPR, Roche-Plate, Ht-Madeleine, Coicou,
(b) Dumas, Chalopin, Rabouré, Garde-Saline
(c) Fouache, Acul-Samedi, Bourgeois, Bas-Perches
- IR1.1 AI/OB (a). D’autres visites sont planifiées en nov.13
- IR1.4 Manquent les spécifications techni-ques des SI (PPI II).
- IR3.7 Fédération AI de la Plaine Bahaya: Dumas, Chalopin, Garde-Saline, Coicou
- IR3.9 Insuffisance de fonds PPI II.
Bénéficiaires: 22,000 familles/5 ans
Objectifs : Renforcer les capacités techniques et de gestion des AI et OB bénéficiaires du projet.
Être l’interface entre la population, le client et les prestataires de services du projet.
Client : MARNDR/ PPI II (FIDA) 180,470 60% Le CPH est l’Opérateur Partenaire Géographique du PPI II dans le département du NE pour la quatrième année consécutive. Une évaluation à mi-parcours du FIDA en mars 2012 recommandait de renforcer le rôle de l’OPG à partir de 2013. Cela n’a pas été possible, faute notamment d’obtenir du client les indicateurs de suivi et les mandats des divers prestataires du PPI sur le terrain.
Date démarrage: Octobre 2012 12 12 100%
Atelier PGP de Chalopin
Visite d’échange à St-Raphael
Visite d’échange
Atelier PGP de Dumas
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La Gestion Sociale de l’Eau (GSE) est une approche qui considère qu’un SI est une construction technique et sociale pour laquelle les irrigants définissent collectivement :
Les normes d’accès et de distribution de l’eau, ainsi que les droits des irrigants et les obligations que tous doivent respecter pour conserver l’accès à la ressource en eau (travaux collectifs pour l’entretien, participation aux réunions et aux assemblées générales, paiement d’une redevance, etc.) ;
Une infrastructure physique qui réponde aux normes établies et à la gestion de l’eau définie de manière collective ;
Un type d’organisation ayant la capacité de veiller au respect des normes établies (autorité hydraulique).
FICHE SIGNALÉTIQUE PROJET MONTANT
(US$) DURÉE
(mois) AVANCEMENT RÉSULTATS
Mois % Prévus Atteints Commentaires
7 Nom : PIA-EQ Programme d’intensification agricole – Ennery/Quinte
R1. Les irrigants sont sensibilisés sur la nécessité d’une AI
P1.1 – Diagnostic organisationnel AI P1.2 – Sensibilisation & motivation irrigants
R2. Les AI sont structurées et légalisées
P2.1 – Plans parcellaires
Périmètre Surf. (ha) irriguée
Nombre usagers
Dubédou 361 -
Bassin Magnan 207 577
Canal André 220 580
Duquesnay 136 -
Passe-Reine 221 -
La Rivière 84 616
Total 1,229 -
P2.2 – Reconnaissance AI par le MAS P2.3 – Collecte et gestion redevances
R3. Les AI sont fonctionnelles
P3.1 – Plans et modules formation en GSE P3.2 – Séminaires de formation en GSE P3.3 – Rapport de renforcement irrigants
R4. Exécution de travaux simples
P4.1 – Identification travaux P4.2 – Dossier technique d’exécution P4.3 – Supervision travaux
1.1 100% 1.2 100%
2.1 0%
2.2 33% 2.3 100%
3.1 100% 3.2 50% 3.3 0%
4.1 100% 4.2 100% 4.3 75%
Sources :
- Contrat
- Livrables
Localisation : Gonaïves
Bénéficiaires: 6 AI (>3,000 usagers)
Objectif : Mise en place & structuration de 6 AI
Financement : BID
Client : MARNDR/ PIA 357,370 44% Le groupement CPH/ VSF-CICDA a remporté un appel d’offres du MARNDR/ PIA-EQ pour une prestation de service en GSE qui vise à mettre en place 6 AI dans le bassin versant d’Ennery Quinte.
Date démarrage: Août 2012 20 14 70%
Prise secondaire - Duquesnay
Gestion de conflit (GSE) - La Rivière Gestion de l’eau à la parcelle (GSE)
Les données sur le nombre d’usagers seront connues lorsque les plans parcellaires seront terminés.
La fin du PIA-EQ en décembre 2013 ne permettra pas de réaliser des travaux simples sur tous les SI (2/6)
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FICHE SIGNALÉTIQUE PROJET MONTANT
(US$) DURÉE
(mois) AVANCEMENT RÉSULTATS
Mois % Prévus Atteints Commentaires
8 Nom : PAIP NE Programme d’Appui aux Initiatives Productives en milieu rural
Livrables
P1 – 3 PDSC actualisés de Haut-Madeleine Loiseau, et Roche-Plate
P2 – 12 documents de PIC économiques en lien avec les PDSC
P3 – 30 ateliers de formation des OCB en auto-évaluation de PIC
P4 – 7 sessions de formation pour 255 élus et membres des CDSC sur l’application de l’approche Genre aux activités de développement local
P5 – 9 sessions de formation pour 255 élus & membres de CDSC sur les techniques de négociation et de recherche de fonds
P6 – 7 sessions de formation pour 182 membres d’OCB sur la gestion de projet et la comptabilité de base
1-6 100%
Sources :
- Contrat
- Livrables
Localisation :
Département du Nord-Est
Bénéficiaires: 255 membres de CDSC, 182 membres d’OCB, et 25 animateurs locaux
Objectifs :
- Renforcement des capacités locales
- Appui aux initiatives productives communautaires
Client : MEF/ FAES (FIDA) 291,757 Le CPH est l’OPG du Programme d’appui aux initiatives productives en milieu rural (PAIP) financé par le FIDA et mis en œuvre par le FAES dans le département du Nord-est. Un contrat de 9 mois a été signé le 15 octobre 2012.
Date démarrage: Janvier 2013 9 9 100%
Formation en Genre
Formation en auto-évaluation de PIC
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1.4 Micro-crédit agricole
Note : Le fonds de roulement et les résultats du portefeuille de crédit sont traités séparément des comptes du CPH.
II. Résultats financiers
Le volume global d’activités du CPH en 2013 a augmenté de 71% par rapport à 2012. Les dépenses
s’élèvent à USD 1.65 Mio. Au niveau des comptes internes, le chiffre d’affaires des prestations de
services a augmenté de 82%, et le CPH a fait un bénéfice net de 13%.1 Ce résultat couvre le déficit
structurel qui n’est pas pris en charge par les projets subventionnés, et il augmente d’autant le fonds de
roulement préfinançant les opérations.
1 Résultat avant dépréciation d’actif (Stock matériels hydrauliques = - USD 39,225)
9 Fonds de crédit agricole Du 1.10.12 au 30.09.13 Au 30.09.13
Localisation : Vallières et Mombin Crochu (NE)
Valeur des prêts décaissés (gourdes) 673,000 Valeur des prêts en circulation 729,500
Nombre de prêts décaissés 147 Nombre de prêts en circulation 98
Bénéficiaires: partenaires CPH
Montant moyen de prêt 4,578 Mauvaises créances (arriérés > 30 j.) 15.8%
Durée moyenne de prêt (mois) 6
Objectif: Amélioration du revenu des familles paysannes
Taux moyen de remboursement 74.0 Commerce % Production % TOTAL %
Valeur des prêts en circulation au 01.10.12 612.000 Femmes 66 44.9 5 3.4 71 48.3
Valeur des prêts en circulation au 30.09.13 729,500 Hommes 22 15.0 54 36.7 76 51.7
Financement : CORDAID/CPH Encours moyen des prêts en circulation - TOTAL 88 59.9 59 40.1 147 100
Date démarrage : 1990 Valeur nominale du capital - Prêt moyen 4,682 4,424
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Concern14.7%
Cordaid14.4%
Protos3.8%
Caritas At14.7%
Prestations de services52.4%
Provenance des fonds
III. Activités associatives
CLIO. Le CPH a participé aux AG du 23 novembre 2012, des 15 mars, 14 juin et 6 septembre 2013.
Un nouveau CE a été élu lors de la dernière AG. Le CPH participe à la commission Projet de loi sur les
ONG. www.cliohaiti.org
Tables sectorielles. Les responsables de projets ont participé à des tables sectorielles dans les
départements du NE, du Centre et de l’Artibonite organisées par les DDA et l’OREPA-Centre, et à des
tables de concertation organisées par les DDMPCE. Ces tables réunissent les opérateurs de l’aide au
développement et les directions déconcentrées des ministères concernés.
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IV. Personnel
4.1 Mouvement de personnel
Entrants(8): Mmes Agathe A. Joseph (animatrice-conseil), Arseline Garçonvil (responsable adjointe
de formation), Axelle Fidelin (cadre de formation rattachée à la direction), Widza Saint-Fort (comptable) ;
et MM. Ed Macajoux (responsable de projet), Lersaint Linel (technicien vétérinaire), Freud Charlotin
(responsable du traitement des MP), Jean José Mary (animateur). [Sortants: 2]
4.2 Effectif
L’effectif du CPH en 2013 a été de trente-cinq (35) employés permanents. L’ONG a utilisé les
services de vingt (20) consultants séniors, et de quatre-vingt (80) animateurs locaux issus des OCB
partenaires.
4.3 Formation continue
Date Lieu Thème Durée (h) Organisation Bénéficiaires
Novembre 2012 P-au-P QuickBooks 12 35 CompHaïti Administrateur
Mars-avril 2013 P-au-P SPSS 18 15 consultant Secrétaire
Juin 2013 P-au-P Gestion RH 16 LD Conseil Administrateur
V. Membres
5.1 CdD
Le Conseil de Direction a tenu deux fois séance durant l’exercice. Dans le cadre du Plan Stratégique
2012-2016, un bilan à mi-parcours du PA annuel de l’IS a été animé par M. Gerrit Desloovere, membre
du CdD.
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5.2 Conseil de Direction & Membres du CPH
Conseil de direction Membres
Président : Jean Agnus Laraque Cécile Bérut
Vice-président : Jean-Jérôme Charles
Garry Brice
Trésorière a.i.: Cécile Bérut
Jean-Jérôme Charles
Secrétaire : Cécile Bérut
Jean-Marie Robert Chéry
Conseiller : Gerrit Desloovere
Gerrit Desloovere
Frantzie Dubois
Directeur Exécutif : Philippe Bécoulet
Inette Durandis
Bernard Ethéart
Jean-Hugues Henrys
Jean Agnus Laraque
Philippe Mathieu
Claude Phanord
Carine Roennen
Emmline Toussaint
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VI. Bilan financier
En USD
6.2 Bilan CPH
ACTIF
Encaisse 22,021
Prêts aux employés 3,600
Dépenses payées d'avance 8,869
Dépôt de garantie s/loyer 1,200
A recevoir PPI II 93,310
A recevoir PAIP 118,679
A recevoir PIA-EQ 83,634
A recevoir des projets 11,794 Stock matériels hydrauliques 12,275
Total actif à court terme 355,382
Immobilisations nettes 73,043
TOTAL ACTIF 428,425
PASSIF & CAPITAL
Passif à court terme 285,552
Capital CPH en début d’exercice 107,073
Résultat de l’exercice 52,455
Amortissements nets & autres (16,654)
Capital CPH en fin d’exercice 142,873
TOTAL PASSIF & CAPITAL 428,425
Bilan vérifié
REVENUS
Subventions
CONCERN 233,131
CORDAID 228,890
PROTOS 60,000
CARITAS At. 232,950
Total subventions
754,970 47.6%
Vente de services CPH
830,820 52.4%
Total Revenus 1,585,791 100.0%
DÉPENSES
Ressources humaines 588,228 35.7%
Activités spécifiques 411,803 25.0%
Fonctionnement 607,571 36.9%
Dépréciation d’actif 39,225 2.4%
Total (utilisation) 1,646,827 100.0%
Déficit de caisse de l’exercice
(61,036)
Solde de fonds début
86,866
Solde de fonds au 30.09.13
25,830
6.1 État consolidé de l’utilisation et de la provenance des fonds
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ACTIF
Encaisse 963,278
Prêts aux employés 157,474
Dépenses payées d'avance 387,943
Dépôt de garantie s/loyer 52,491
A recevoir PPI II 4,081,653
A recevoir PAIP 5,191,358
A recevoir PIA-EQ 3,658,383 A recevoir des projets 515,898 Stock matériels hydrauliques 536,952 Total actif à court terme 15,545,430
Immobilisations nettes 3,195,122
TOTAL ACTIF 18,740,552
PASSIF & CAPITAL
Passif à court terme 12,490,868
Capital CPH en début d’exercice 4,683,671 Résultat de l’exercice 2,294,512 Amortissements nets & autres (728,499) Capital CPH en fin d’exercice 6,249,684 TOTAL PASSIF & CAPITAL 18,740,552
Bilan vérifié
REVENUS
Subventions CONCERN 10,197,808 CORDAID 10,012,297
PROTOS 2,624,574
CARITAS At. 10,189,909
Total subventions 33,024,588
Avance de démarrage PIA-EQ 1,800,134
Vente de services CPH 34,542,363
Total Revenus 69,367,085
DÉPENSES
Ressources humaines 25,730,819 35.7%
Activités 18,013,438 25.0%
Fonctionnement 26,576,917 36.9%
Dépréciation d’actif 1,715,808 2.4%
Total (utilisation) 72,036,983
Déficit de caisse de l’exercice (2,669,898)
Solde de fonds début exercice 3,799,772
Solde de fonds au 30.09.13 1,129,874
En HTG
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