Post on 18-Jan-2020
1
Nesecret Agenţia Naţională pentru Plăţi si Inspecţie Socială Agenția Judeţeană pentru Plăţi si Inspecţie Socială Braila
RAPORT
PRIVIND ACTIVITATEA DESFĂŞURATĂ DE CĂTRE A.J.P.I.S. BRĂILA
ÎN PERIOADA 01 ianuarie – 31 decembrie 2018
I. DOMENIUL ECONOMICO-FINANCIAR
Asistenţă socială, alocaţii, pensii şi indemnizaţii.
Agenţia Naţionala pentru Plati si Inspectie Sociala a aprobat şi repartizat pana la 31 decembrie 2018 pentru
Agenţiia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala Braila credite bugetare în valoare 193.987.344 lei, pentru plata
beneficiilor sociale şi la titlu 20" Cheltuieli materiale şi servicii" credite bugetare în valoare de 574.880 lei pentru plata
taxelor poştale aferente serviciilor de plată la domiciliu a alocaţiilor familiale.
Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala Braila a efectuat plati de 193.782.735 lei pentru plata
beneficiilor sociale pentru un numar mediu de 95.296 beneficiari si 574.632 lei pentru plata taxelor postale.
Gradul de utilizare pentru creditele repartizate este de 99,79 % pentru plata beneficiilor sociale si de 99,89%
pentru plata taxelor postale.
Cheltuielile cu salariile angajatilor ce asigura buna functionare a institutiei si cheltuielile cu bunuri si servicii
necesare AJPIS Braila, reprezinta 0,99% din totalul platilor efectuate pentru plata beneficiilor sociale, respectiv:
cheltuielile cu salariile reprezinta 0,83% din totalul platilor efectuate pentru plata beneficiilor sociale;
cheltuielile cu bunurile si serviciile, reprezinta 0,16% din totalul platilor efectuate pentru plata beneficiilor
sociale.
Executia bugetara la 31.12.2018 se prezinta dupa cum urmeaza:
2
Nr. crt.
Prestatii de asistenta sociala Nr. beneficiari MEDIU aferent Platiilor ( corelati cu executia bugetara si monitorizare)
Credite deschise cumulat decembrie 2018
Sume platite cumulat decembrie 2018
Grad de utilizare %
A B C D E F
1 Alocatie de stat ( Copii intre 2-18 ani fara handicap) cuantum 84 lei
44,006 45,505,016 45,505,016 100.00
2 Alocatie de stat (Copii peste 18 ani) cuantum 84 lei 1,374 1,444,720 1,444,720 100.00
3 Alocatie de stat copii cu si fara handicap ( copii intre 0-2 ani fara handicap si copii intre 0-2 ani cu handicap cuantum) cuantum 200 lei
4,247 11,216,572 11,216,572 100.00
4 alocatie de stat copii cu handicap intre 2-3 ani cuantum 200 lei
20 47,600 47,600 100.00
5 Alocatie de stat copil intre 3-18 cu handicap cuantum 200 lei
839 2,026,276 2,026,276 100.00
6 Total alocatii stat ( rd.1 la rd. 5 )
50,485 60,240,184 60,240,184 100.00
7 Alocatie de sustinere familiala Lg. 277/2010 3,519 6,346,623 6,340,932 99.91
8 Alocatia pentru sustinerea familiei 3,519 6,346,623 6,340,932 99.91
9 Alocatia de plasament normala , Lg 272/2004 , 97 lei 463 3,374,700 3,374,700 100.00
10 Alocatia de plasament copii cu handicap , Lg 272/2004 , 145.5 lei
53 574,800 574,800 100.00
11 Total alocatie de plasament ( rd16+rd17)
516 3,949,500 3,949,500 100.00
12 Indemnizatie crestere copil 2(3) ani OUG 148/2005 TOTAL
13 Indemnizatie crestere copil OUG 111/2010 TOTAL 1,716 33,082,502 33,076,664 99.98
14 Indemnizatie crestere copil OUG 111/2010 OPTIUNEA I (pana la 1 an)
0 0 0 #DIV/0!
15 cu venit (601 - 85%) #DIV/0!
16 fara venit (600) #DIV/0!
17 Celalalt parinte ( cu venit 601-85%)
18 Celalalt parinte fara venit 600 lei
19 supliment optiunea I
20 Indemnizatie crestere copil OUG 111/2010 OPTIUNEA II (pana la 2 ani)
1,704 32,872,967 32,867,129 99.98
21 cu venit ( 85% <=8500) 506 14,408,828 14,408,828 100.00
22 cu venit ( ICC=8500) 8 818,610 818,610 100.00
23 fara venit (1233) 1,178 17,447,927 17,442,089 99.97
24 supliment optiunea II 11 197,602 197,602 100.00
25 Indemnizatie cu handicap : 13 209,535 209,535 100.00
26 cu venit ( 85% <=8500) 2 29,245 29,245 100.00
27 cu venit ( ICC=8500) 1 59,500 59,500 100.00
28 fara venit (1250) 9 110,158 110,158 100.00
29 Supliment indemnizatie handicap 1 10,632 10,632 100.00
33 Stimulent de insertie OUG 111/2010 optiunea II 1,001 7,926,680 7,926,180 99.99
34 Total stimulent de insertie OUG nr. 111/2010 1,001 7,926,680 7,926,180 99.99
35 Total indemnizatie si stimulent crestere copil (rd19+rd20)
2,717 41,009,182 41,002,844 99.98
3
36 Indemnizatie lunara copil cu dizabilitate 3-7 ani (OUG 111/2010 art.31 alin.2)
16 247,663 247,663 100.00
37 Sprijin lunar copil cu dizabilitate 0-3 ani (OUG 111/2010 art.32 alin.1) lit.c)
38 Sprijin lunar copil cu dizabilitate 3-7 ani (OUG 111/2010 art.32 alin.1 lit.c)
3 8,307 8,307 100.00
39 Sprijin lunar persoana cu dizabilitate copil 0-3 ani (OUG 111/2010 art.32 alin.1 lit.d)
2 8,003 8,003 100.00
40 Sprijin lunar persoana cu dizabilitate copil 3-7 ani (OUG 111/2010 art.32 alin.1 lit.d)
19 129,303 129,303 100.00
41 Sprijin lunar copil cu dizabilitate 0-2 ani (OUG 111/2010 art.32 alin.2)
48 107,492 107,492 100.00
42 Sprijin lunar persoana cu dizabilitate, copil 2-7 ani (OUG 111/2010 art.32 alin.2)
Indemnizatia lunara aferenta programului de lucru redus de 4 ore
43 TOTAL Ind. Si ajutoare art.31,32 87 500,768 500,768 100.00
44 Indemnizatie pentru concediul de acomodare 9 158,916 158,916 100.00
45 Energia termica OUG 5/2003
46 Gaze naturale , OUG 2/2003 864 405,201 405,199 100.00
47 Energie electrica 115 55,164 55,163 100.00
48 Total energie electrica si gaze naturale 979 460,365 460,362 100.00
49 Indemnizatia lunara de hrana HIV/ SIDA , HG 117/2003, din care :
122 711,132 711,132 100.00
50 pentru copii in cunatum de 15 lei /zi 4 22,380 22,380 100.00
51 pentru adulti in cuantum de 16 lei/zi 118 688,752 688,752 100.00
52 Venit minim garantat 3,417 12,158,979 12,156,435 99.98
53 din care PAID: 706 34,092 34,056 99.89
54 Tratamente medicale pt. strainatate
55 Ajutoare refugiati 13 32,400 30,780 95.00
56 Servicii sociale ( PIN6 +PIN 7) 0 0 0 #DIV/0!
57 Ajutoare financiare 0 0 0 #DIV/0!
58 Total ajutoare de urgenta privind accindentul de la Clubul Colectiv din care;
1 28,600 28,600 100.00
59 pentru deces HG nr. 30/2016 #DIV/0!
60 pentru insotitorul in tara conform HG nr. 925/2015 ( pentru ranitul aflat internat in spital )
#DIV/0!
61 Pentru insotitorul in strainatate conform HG nr. 925/2015( ranitul internat in spitalele din strainatate)
#DIV/0!
62 Ppentru insotitorul in tara cofnorm HG nr., 34 ( pentru ranitul aflat in tratament ambulatoriu in spital )
1 28,600 28,600 100.00
63 Pentru insotitorul in tara cofnorm HG nr., 34 ( pentru ranitul aflat in tratament ambulatoriu in spitalele din tara )
#DIV/0!
64 Pentru insotitorul in strainatate cofnorm HG nr. 34 ( pentru ranitul aflat in tratament ambulatoriu in spitalele din strainatate )
#DIV/0!
65 Total ajutoare de urgență privind cutremurul din Italia
0 0 0 #DIV/0!
4
66 Ajutor pentru persoanele decedate lit b #DIV/0!
67 Ajutor pentru persoanele care doresc să se integreze în România lit f)
#DIV/0!
68 Ajutor pentru persoanele singure care nu au locuinta proprie , dar care nu decembrie au unde locui prin distrugerea imobilului unde locuiau, lit e)
69 Ajutor pentru o ruda pana la gradul 2 care se deplaseaza in Italia pentru sprijinirea membrilor supravietuitori ai famililor afectate lit d)
70 Alte ajutoare de urgență 13 51,100 50,000 97.85
71 Ajutoare de urgenta 14 79,700 78,600 98.62
72 TOTAL PRESTATII TITLUL 57(rd5+10+15+18+21+29+30+31+32+33)
61,879 125,647,749 125,630,453 99.99
73 Indemnizatii pers.handic .grav art.58 alin 4 lit a pct 1 Lg 448/2006- 202 lei
4,433 17,441,483 17,441,483 100.00
74 Indemnizatii pers.handic.accentuat art.58 alin 4, lit a ,pct 2 Lg 448/2006 -166 lei
6,840 20,668,948 20,659,670 99.96
75 Taxe postale indemnizatii handicap 261,762 261,762 100.00
76 Total indemnizatii handicap ( rd 35 la 37)
11,273 38,372,193 38,362,915 99.98
77 Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap grav - adulti
4,433 7,178,593 7,178,593 100.00
78 Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap accentuat - adulti
6,840 8,428,590 8,428,590 100.00
79 Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap mediu - adulti
636 417,815 417,815 100.00
Total buget complementar adulti 11,908 16,024,998 16,024,998 100.00
80 Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap grav - copii
512 1,540,304 1,540,304 100.00
81 Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap accentuat - copii
122 214,000 214,000 100.00
82 Buget personal complementar lunar acordat persoanelor cu handicap mediu - copii
167 100,370 100,370 100.00
Total buget complementar copii 800 1,854,674 1,854,674 100.00
83 Taxe postale buget complementar 122,452 122,452 100.00
84 Total buget complementar 12,709 18,002,124 18,002,124 100.00
85 Indemnizatia de insotitor handicap vizual grav, 798 11,049,171 11,049,171 100.00
86 Taxe postale indemnizatia de insotitor 73,021 73,021 100.00
87 Total indemnizatii insotitor(rd44+45)
798 11,122,192 11,122,192 100.00
88 Alocatia de hrana copii HIV / SIDA 3 16,875 16,875 100.00
89 Taxe postale alocatia de hrana HIV / SIDA 14 14 100.00
90 Total alocatie de hrana HIV/SIDA(rd47+48)
3 16,889 16,889 100.00
91 Total drepturi handicap Lg 448 titlul 51(rd38+43+46+49)
24,783 67,513,398 67,504,120 99.99
92 Alocatii de stat pentru copii cu handicap
93 Lemne , carbuni,combustibili petrolieri,OUG 107/2006
2,891 610,390 598,062 97.98
94 Contributie asigurari sociale sanatate ICC 1,764 153,055 152,916 99.91
95 Contributie asigurari sociale sanatate acomodare adoptie
8 947 947 100.00
5
96 Contributie asigurari sociale sanatate -Venit minim garantat
3,971 61,805 61,570 99.62
97 Cheltuieli de funcţionare Programe de interes naţional
nr. mediu de beneficiari
98 Finanţare investiţii în cadrul programelor de interes naţional
nr. de centre
99 Finanţare investiţii pentru instituţii publice de asistenţă socială şi unităţi de asistenţă medico-sociale
nr. de centre
100 TOTAL PRESTATII TITLUL 51
( rd 50+51+52+53+54 ) 33,417 68,339,595 68,317,615 99.97
101 Ajutorul rambursabil pentru refugiati , Lg 122/2006-540 lei
102 TOTAL PRESTATII TITLUL 80 (rd 56 )
0 0 0
103 Subventii fundatii #DIV/0!
104 Centre de zi si rezidentiale nr. de centre
105 TOTAL PRESTATII TITLUL 59 (rd 58 )
0 0 0 #DIV/0!
106 TOTAL TITLUL 85 0 0 165,333
TOTAL GENERAL PRESTATII 95,296 193,987,344 193,782,735 99.89
TAXE POSTALE
Nr.crt. Prestatii de asistenta sociala Credite deschise cumulat decembrie 2018
Sume platite cumulat decembrie 2018
Grad de utilizare %
1 Taxe alocatii de stat 290,090 290,089 100.00
2 Taxe alocatii complementare ( restante )
3 Taxe alocatii sustinere (restante )
4 Taxe indem. Hrana HIV 1,580 1,577 99.81
5 Taxe alocatii Plasament 13,955 13,954 99.99
6 Taxe indemnizatie crestere copil OUG 148/2005
7 Taxe indemnizatie crestere copil OUG 111/2010 65,393 65,393 100.00
8 Taxe stimulent crestere copil OUG 148/2005
9 Taxe stimulent de inserţie OUG 111/2010 22,987 22,987 100.00
10 Taxe indemnizatii si ajutoare OUG.111 art.31,32 1,979 1,979 100.00
11 Taxe ASF 59,935 59,713 99.63
12 Taxe VMG 118,612 118,592 99.98
13 Taxe indemnizatie acomodare adoptie 349 348 99.71
TOTAL titlul 20 574,880 574,632 99.96
TOTAL GENERAL : PRESTATII SOCIALE +TAXE POSTALE
Nr.crt Prestatii de asistenta sociala Nr benef. Credite deschise cumulat decembrie 2018
Sume platite cumulat decembrie 2018
Grad de utiliz. %
6
1 Alocatii si prestatii sociale 95,296 193,987,344 193,782,735 99.89
2 Taxe postale la alocatii si prestatii sociale 574,880 574,632 99.96
TOTAL GENERAL 95,296 194,562,224 194,357,367 99.89
Situaţia plăţilor privind Bugetul propriu întocmită la data de 31.12.2018
DENUMIRE PLATI EFECTUATE IN
PERIOADA 01.01.2018 -
31.12.2018
lei
TOTAL CHELTUIELI ( SALARII +
BUNURI SI SERVICII+CAPITAL+
INTESPO)
1938766
CHELTUIELI CU SALARIILE 1606512
Salarii de baza 1507331
Indemnizatii platite unor persoane in afara
unitatii
385
Indemnizatii de delegare (diurna) 663
Alte drepturi salariale in bani 3981
Uniforme si echipamenmt 5280
Vouchere de vacanta 34800
Contribuţii pentru asigurări sociale de stat 15997
Contribuţii pentru asigurări de şomaj 502
Contribuţii pentru asigurările sociale de
sanatate
5214
Contributii pt. asig. de accidente de munca si
boli prof.
153
Contributie pt concedii si indemnizatii 852
Contributie asiguratorie pentru munca 31354
CHELTUIELI CU BUNURI SI SERVICII 312796
Furnituri de birou 8607
Material pentru curatenie 529
Incalzit,iluminat si forta motrica 37352
Apa,canal si salubritate 3722
Carburanti lubrifianti 4020
Piese de schimb 1365
Posta,telecomunicatii,radio,tv,internet 30348
Alte bunuri si servicii pentru intretinere si
functionare
99982
Reparaţii curente 1539
Bunuri de natura obiectelor de inventar 28338
Deplasări, detaşări, transferări 11260
Pregatire profesionala 500
Prime de asigurare (CASCO + RCA) 3586
Alte cheltuieli cu bunuri si servicii 81648
PROIECTE CU FINANTERE DIN
FONDURI EXTERNE
19458
7
DINAMICA RECUPERARII DEBITELOR la 31.12.2018
Contul 461 – „ debitori ” are un sold debitor de 176657,00 lei reprezentând:
debitori stimulent de insertie in suma de 51619,00 lei;
debite indemnizaţie creştere copil OUG.111/2012, in suma de 68006,00 lei;
debite indemnizaţie creştere copil handicap, in suma de 0,00 lei;
debite alocatii pentru sustinerea familiei L.277/2010 in suma de 21917,00 lei;
debite ajutoare sociale VMG in suma de 21264,00 lei;
debite polita de asigurare VMG in suma de 40,00 lei;
alocatii de stat in suma de 6932,00 lei;
alocatii plasament in suma de 600,00 lei;
CASS pentru ICC 111, in suma de 0,00 lei;
Dobanzi si penalitati VMG in suma de 0,00 lei;
Dobânzi si penalitati ASF in suma de 0,00 lei;
Subventie asociatii si fundatii in suma de 0,00 lei;
Sprijin lunar persoane cu dizabilitati art.32 in suma de 6114,00 lei;
Indemnizatie concediu acomodare 165 lei;
LEI
Prestatia Sold la
31.12.2017
Constatate in
per.01.01-
31.12.2018
Recuperate in
per.01.01-
31.12.2018
Debite
preluate
de ANAF
Sold la
31.12.2018
Alocatii de stat
pt.copii
7744 22576,00 17020,00 6368,00 6932,00
Alocatii plasament 13649 4200,00 3600,00 13649,00 600,00
Indemnizatii pentru
cresterea copilului
76850,00 150168,00 67930,00 91082,00 68006,00
Indemnizatii pentru
cresterea copil cu
handicap
0 1250,00 1250 0 0,00
Indemnizatii conc
acomodare
0 165 0 0 165
Stimulent pentru
cresterea copilului
46615,00 120360,00 52473,00 62883,00 51619,00
Alocatii pentru
sustinerea familiei
25959,00 89401,00 46917,00 46526,00 21917,00
Venit minim garantat 13805,00 143376,00 73894,00 62023,00 21264,00
Polita de asigurare
VMG
0,00 96,00 40,00 16,00 40,00
Subventii asoc.si
fundatii
0,00 0,00 0,00 0 0,00
CASS pt.ICC 4149,00 1126,00 1271,00 4004,00 0,00
Dob.+Penalitati
VMG
0,00 5652,00 0,00 5652,00 0,00
Dob.+Penalitati ASF 0,00 773,00 12,00 761,00 0,00
Sprijin lunar pers cu
dizabilitati art.32
6454,00 3516,00 0,00 3856,00 6114,00
TOTAL 195225,00 542659,00 264407,00 296820,00 176657,00
Precizam faptul ca la data de 31.12.2018 soldul debitelor este in suma de 176657,00 lei, aferenta unui numar
de 245 debitori, din care:
8
- suma de 15293 lei aferenta unui numar de 43 debitori aflati in plata si pentru care recuperarea
debitelor nu se poate face decat prin retinerea 1/3 din dreptul curent (conform prevederilor legale);
- suma 161364,00 lei aferenta unui numar de 202 debitori incetati, pentru care s-a aplicat instructiunile
prevazute in “Procedura Operationala privind recuperarea debitelor”, aprobata de ANPIS, fiind
acceptate de catre ANAF.
In anul 2018 au fost constituite un numar de 1617 decizii de debit.
II. BENEFICII SOCIALE
a. VENIT MINIM GARANTAT
decizii acordare
- s-au introdus in programul informatic safir 738 cazuri noi.
decizii suspendare
- s-au operat in programul informatic safir 1833 suspendari din care 476 dispozitii primar de suspendare si
1357 suspendari AJPIS
decizii reluare
- s-au operat in programul informatic safir 622 dispozitii primar de reluare
decizii modificare cuantum
- s-au operat in programul informatic safir 754 dispozitii primar de modificare cuantum
decizii incetare
- s-au operat in programul safir 1723 dispozitii primar de incetare de drept.
Intersectii efectuate cu alte baze de date
- ANAF-PATRIMVEN – venituri din tranzactii imobiliare, dobanzi, jocuri de noroc, arenda,
dividende
- ANPIS-CNPP – asiguratii din sistemul national de pensii
- APIA BRAILA – venituri din subventii pe teren si animale
- DEPABD – decedati
- DGASPC – beneficiarii de indemnizatii de handicap
- Serviciul de Inmatriculari Auto Braila
- DSVSA-
In urma intersectiilor cu bazele de date din planul de control stabilit, au rezultat suspiciuni de sume incasate
necuvenit, cu titlu de ajutor social, astfel:
- ANAF-PATRIMVEN – 681 suspiciuni
In urma verificarii bazelor de date cuprinzand 681 suspiciuni rezultate in urma intersectarii bazei de
date referitoare la beneficiarii de ajutor social aflati in plata in perioada 01.01.2017 – 31.12.2017 si
persoanele aflate in evidenta. S-au comunicat suspiciunile prin adresa UAT-urilor, in vederea efectuarii
anchetelor sociale.
Au fost inaintate institutiei noastre 342 anchete sociale in vederea recuperarii sumelor incasate
necuvenit cu titlu de ajutor social.
- ANPIS-CNPP – 133 suspiciuni
In urma verificarii bazelor de date cuprinzand 133 suspiciuni rezultate in urma intersectarii bazei de
date referitoare la beneficiarii de ajutor social aflati in plata in perioada 01.12.2017 – 30.11.2018 si
9
persoanele aflate in evidenta Casei Nationale de Pensii in aceeasi perioada de referinta, a rezultat un numar
de 31 persoane pentru care exista suspiciunea ca au incasat venituri pe care nu le-au declarat la stabilirea
cuantumului ajutorului social. Beneficiarilor li s-a comunicat suspiciunea prin notificare scrisa. Notificarile
s-au intocmit in doua exemplare, insotita de adresa la UAT.
- DEPABD – 30suspiciuni (decedati)
In urma intersectarii bazei de date cuprinzand 30 suspiciuni referitoare la beneficiarii de ajutor social
persoane decedate (care nu s-au confirmat), aflate in evidenta institutiei noastre, cu baza de date a Biroului
Judetean pentru administrarea bazelor de date a evidentei populatiei, nu s-au confirmat suspiciunile.
- APIA BRAILA – 60 suspiciuni
In urma intersectarii bazei de date cuprinzand beneficiarii de ajutor social aflati in plata in perioada
01.10.2017 – 31.03.2018, care au primit subventii APIA Braila in aceasta perioada de referinta, au fost
date spre verificare UAT-urilor un numar de 28 persoane.
- DGASPC BRAILA – 287 suspiciuni
In urma intersectarii bazei de date cuprinzand beneficiarii de ajutor social aflati in plata in perioada
01.01.2018 – 31.10.2018 si beneficiarii de indemnizatii de handicap corespunzatori aceleiasi perioada de
referinta nu s-au confirmat suspiciunile.
- Serviciul de Inmatriculari Auto Braila – 186 suspiciuni
In urma intersectarii bazei de date cuprinzand beneficiarii de ajutor social aflati in plata in perioada
01.01.2018 – 30.06.2018 si persoanele aflate in evidenta Serviciului Comunitar Regim Permise de
Conducere si Inmatriculare a Vehiculelor Braila, au fost date spre verificare UAT-urilor un numar de 3
persoane.
- DSVSA – 552 suspiciuni
In urma intersectarii bazei de date cuprinzand beneficiarii de ajutor social aflati in plata in perioada
01.01.2018 – 30.06.2018, care detin animale in aceasta perioada de referinta, au fost date spre verificare
UAT-urilor un numar de 552 persoane
Masuri stabilite de Camera de Conturi Judeteana Braila prin raportul de audit pentru beneficiul –
venit minim garantat
In urma procesului verbal de control, au fost identificati 18 beneficiari cu suspiciuni de venituri
din indemnizatii comisii votare conform declaratiei informative depuse de Institutia Prefectului
pentru anul 2016 in data de 29.01.2018. Au fost date spre verificare UAT-urilor si s-au constituit 17
referate de debit..
Anchete sociale depuse de primarii
Au fost inaintate institutiei noastre in perioada ianuarie-septembrie, 44 anchete sociale in vederea
recuperarii sumelor incasate necuvenit cu titlu de ajutor social.
Referate debit intocmite
In perioada ianuarie - decembrie 2018 s-au intocmit 458 referate debit in urma carora s-au emis
decizii de imputare.
Situatia mandatelor neachitate VMG primite in perioada ianuarie-decembrie 2018 (aferente
platilor lunilor noiembrie, decembrie 2017, ianuarie 2018, februarie 2018, martie 2018, aprilie, mai,
iunie, iulie, august,septembrie , octombrie 2018)
S-au transmis spre verificare catre UAT-uri. S-au identificat 2 situatii de suspendare prin SAFIR
pentru 3 mandate neachitate consecutiv.
Alte activitati efectuate in perioada 01.01.2018-31.12.2018
• Verificat/primit documente primarii;
10
• Intocmit anexa 6 electronic luna 12/2017, 01/2018, 02/2018 si 03/2018, 04/2018, 05/2018, 06/2018,
07/2018, 08/2018, 09/2018; 10/2018; 11/2018 pentru 44 primarii cu modificarile primite;
• Intocmit situatia mandatelor neachitate pe luna 11/2017, 12/2017, 01.2018, 02/2018, 03/2018,
04/2018, 05/2018, 06/2018, 07/2018, 8/2018;09/2018;10/2018pentru primarii si contabilitate;
• Intocmit pentru fundamentarea platilor pentru luna 12/2017, 01/2018,02/2018 03/2018, 04/2018,
05/2018, 06/2018, 07/2018, 08/2018, 09/2018;10/2018; 11/2018 reordonantari,recapitulatia si cheile
financiare;
• Intocmit situatia mandatelor retinute de la plata lunii 12/2017 , 01/2018, 02/2018, 03/2018,04/2018,
05/2018, 06/2018, 07/2018, 08/2018, 09/2018; 10/2018; 11/2018 pentru posta, banca si contabilitate
• Intocmit situatia creditorilor la 31.01.2018, 28.02.2018, 31.03.2018, 30.04.2018, 31.05.2018,
30.06.2018, 31.07.2018, 31.08.2018, 30.09.2018 ;31.10.2018;30.11.2018
• Intocmit situatia suspendarilor la 31.01.2018, 28.02.2018, 31.03.2018, 30.04.2018, 31.05.2018,
30.06.2018, 31.07.2018, 31.08.2018, 30.09.2018 ;31.10.2018;30.11.2018
• Intocmit situatia mandatelor neachitate care s-au prescris in lunile 01/2018, 02/2018, 03/2018,
04/2018, 05/2018, 06/2018, 07/2018, 08/2018, 09/2018, 10/2018 ;11/2018; 12/2018
• Intocmit 87 referate sume scoase din creditori;
• Verificat in Safir beneficiarii debitori daca li s-a incetat dreptul la ajutorul social;
• Verificat situatiile transmise de AJOFM si ITM cu 5218 beneficiari de ajutor sociali apti de munca
care au refuzat un loc de munca/curs calificare si care s-au angajat cu contract de munca in cursul lunii
decembrie 2017, 5143 beneficiari de ajutor sociali apti de munca care au refuzat un loc de munca/curs
calificare si care s-au angajat cu contract de munca in cursul lunii ianuarie 2018, 5028 beneficiari de
ajutor sociali apti de munca care au refuzat un loc de munca/curs calificare si care s-au angajat cu
contract de munca in cursul lunii februarie 2018; 5003 beneficiari de ajutor sociali apti de munca care
au refuzat un loc de munca/curs calificare si care s-au angajat cu contract de munca in cursul lunii
martie 2018, 4938 beneficiari de ajutor sociali apti de munca care au refuzat un loc de munca/curs
calificare si care s-au angajat cu contract de munca in cursul lunii aprilie 2018, 4873 beneficiari de
ajutor sociali apti de munca care au refuzat un loc de munca/curs calificare si care s-au angajat cu
contract de munca in cursul lunii mai 2018, 4750 beneficiari de ajutor sociali apti de munca care au
refuzat un loc de munca/curs calificare si care s-au angajat cu contract de munca in cursul lunii iunie
2018, 4641 beneficiari de ajutor sociali apti de munca care au refuzat un loc de munca/curs calificare
si care s-au angajat cu contract de munca in cursul lunii iulie 2018, 4569 beneficiari de ajutor sociali
apti de munca care au refuzat un loc de munca/curs calificare si care s-au angajat cu contract de
munca in cursul lunii august 2018, 4437 beneficiari de ajutor sociali apti de munca care au refuzat un
loc de munca/curs calificare si care s-au angajat cu contract de munca in cursul lunii septembrie 2018,
4324 beneficiari de ajutor sociali apti de munca care au refuzat un loc de munca/curs calificare si care
s-au angajat cu contract de munca in cursul lunii octombrie 2018; 4164 beneficiari de ajutor sociali
apti de munca care au refuzat un loc de munca/curs calificare si care s-au angajat cu contract de
munca in cursul lunii noiembrie 2018.
b. ALOCATIA PENTRU SUSTINEREA FAMILIEI
decizii acordare
s-au introdus in programul informatic safir 668 cazuri noi.
decizii respingere
s-au introdus in programul informatic safir 0 cazuri noi.
decizii suspendare
s-au operat in programul informatic safir 411 ;
decizii reluare
11
s-au operat in programul informatic safir 505 dispozitii de reluare (prin prezentarea adeverintei cu nr. De
absente din semestrul I+II 2017-2018 ) ;
decizii modificare cuantum
s-au operat in programul informatic safir 1293 dispozitii primar de modificare cuantum (componenta
sau venituri ) ;
decizii incetare
s-au operat in programul safir 1273 dispozitii primar de incetare de drept.
Intersectii efectuate cu alte baze de date pana la 31.12.2018
ANPIS-CNPP – asiguratii din sistemul national de pensii- (OCT.2017-OCT.2018)
791 suspiciuni- catre UAT
b. ANAF BRAILA – venituri din vanzari imobiliare, conturi bancare, arenda, dividente etc.
689 suspiciuni catre UAT- (anul 2017)
c. APIA BRAILA – venituri din subventii pe teren si animale
333 suspiciuni catre UAT- ( trim.IV 2017+ sem.I 2018)
d. D.S.V.S.A. – numar de animale detinute
1476 suspiciuni catre UAT- (sem.II 2017+ sem.I 2018)
e. SPCLEP BRAILA - persoane decedate -10- suspiciuni
f. BNABD – cnp-uri neidentificate- 25- suspiciuni
g. Serviciul de Inmatriculari Auto Braila
76 suspiciuni catre UAT- ( sem.II 2017+ sem.I 2018)
anchete sociale depuse de primarii
Au fost inaintate institutiei noastre un nr. de 64 anchete sociale in vederea recuperarii sumelor incasate
necuvenit cu titlul de alocatie pentru sustinerea familiei.
Referate debit intocmite
In perioada 01.01.2018-31.12.2018 s-au intocmit 1102 referate debit in urma carora s-au emis
decizii de imputare.
Situatia mandatelor neachitate ASF primite in perioada 01.01.2018-31.12.2018
In perioada 01.01.2018-31.12.2018 s-au primit 218 mandate neachitate pentru perioada -11.2017-
10.2018 care s-au transmis spre verificare catre UAT-uri. Nu s-a identificat nici o situatie de suspendare
prin SAFIR pentru 3 mandate neachitate consecutiv.
Alte activitati efectuate in perioada 01.01.2018-31.12.2018
a. Verificat/primit documente primarii;
b. Intocmit situatia mandatelor neachitate pentru lunile 11.2017-10.2018 pentru primarii si
contabilitate;
12
c. Intocmit pentru fundamentarea platilor pentru lunile 12.2017-11.2018 reordonantari, recapitulatia
si cheile financiare;
d. Intocmit situatia mandatelor retinute de la plata lunii 12.2017-11.2018 pentru posta, banca si
contabilitate- 431
e. Intocmit situatia creditorilor la 12.2017-30.11.2018;
f.Intocmit situatia platilor neachitate care s-au prescris in perioada 12.2017-30.11.2018 ;
g. Intocmit 50 referat sume scoase din creditori;
h. Registratura luni- joi 8.00-12.30 .
h. ALOCATIA DE STAT
Decizii de acordare: In perioada ianuarie - decembrie 2018 s-au introdus in programul informatic Safir
4400 cazuri noi.
Decizii de suspendare: In perioada ianuarie - decembrie 2018 au fost suspendate in programul informatic
Safir 997 alocatii de stat.
Decizii de reluare :In perioada ianuarie - decembrie 2018 au fost reluate in programul informatic Safir
590 alocatii de stat.
Modificare si restante alocatii de stat: In perioada ianuarie - decembrie 2018 s-au operat in programul
informatic Safir 3797 cereri de modificare reprezentant legal, modalitate plata, de acordare restante.
Decizii de incetare: In perioada ianuarie - decembrie 2018 au fost incetate in programul informatic Safir
5274 alocatii de stat.
Decizii de respingere: In perioada ianuarie - decembrie 2018 au fost respinse in programul informatic
Safir 58 alocatii de stat.
Intersectii efectuate cu alte baze de date: In perioada ianuarie - decembrie 2018 s-a efectuat intersectia
cu alte baze de date, respectiv:
- SPCLEP Braila-persoane decedate
Debite constatate de operator: La 31.12.2017 existau 8 decizii de debit in valoare totala de 8668 lei. In
perioada ianuarie - decembrie 2018 in urma verificarilor efectuate de operator s-au emis 25 decizii de
imputare in valoare totala de 24356 lei. In perioada ianuarie- decembrie 2018 s-au recuperat 28 debite in
suma totala de 26092 lei.
Astfel la 31.12.2018 au ramas 5 debite in valoare totala de 6932 lei.
d. ALOCATIA DE PLASAMENT + HIV
Decizii acordare:
In perioada 01-12/2018 s-au introdus in programul informatic Safir 138 cazuri noi alocatie
plasament.
13
In perioada 01-12/2018 s-au introdus in programul informatic Safir 7 cazuri noi HIV
Decizii suspendare
In perioada 01-12/2018 au fost suspendate in programul informatic Safir 77 cazuri alocatii
plasament
In perioada 01-12/2018 a fost suspendat in programul informatic Safir 2 cazuri HIV
Decizii reluare
In perioada 01-12/2018 au fost reluate in programul informatic Safir 24 cazuri alocatii plasament
In perioada 01-12/2018 a fost reluate in programul informatic Safir 0 cazuri HIV
Decizii incetare
In perioada 01-12/2018 au fost incetate in programul informatic Safir 156 cazuri alocatii
plasament
In perioada 01-12/2018 au fost incetate in programul informatic Safir 4 cazuri HIV
Decizii modificare alocatie plasament
In perioada 01-12/2018 au fost operate in programul informatic Safir 428 cereri de modificare
reprezentant legal, modalitate plata, acordare restante alocatii plasament si HIV
Intersectii efectuate cu alte baze de date
In perioada 01-12/2018 s-au efectuat intersectii cu alte baze de date, respectiv:
- SPCLEP Braila-persoane decedate
Referate decizii debit rezultate in urma intersectiilor efectuate: In perioada 01-12/2018 in urma
intersectiilor cu alte baze de date nu au rezultat suspiciuni de sume incasate necuvenit, cu titlu de alocatie
de plasament si de HIV.
Debite constatate de operator: In perioada 01-12/2018 in urma verificarilor efectuate de operator nu s-au
intocmit referate in vederea recuperarii sumelor incasate necuvenite.
Raport statistic: In perioada 01-12/2018 s-a intocmit, lunar, raportul statistic conform Legii 416/2001 si a
fost transmis in termen la Institutia Prefectului judetului Braila si ANPIS si MMFPSPV.
Raport incluziune: S-a intocmit si transmis catre ANPIS, in luna 06/2018, Raportul privind
activitatea M.M.F.P.S.P.V. in domeniul incluziunii sociale pentru anul 2017.
Raport marginalizare: in luna 07/2017 s-a intocmit si s-a transmis Raportul privind aplicarea Legii
nr.116/2002 privind prevenirea si combaterea marginalizarii sociale pentru anul 2017.
In perioada IANUARIE-DECEMBRIE 2018 am efectuat si urmatoarele activitati:
Am verificat cazurile pentru tinerii peste 18 ani, daca s-a stabilit masura plasamentului si peste
aceasta varsta si daca au fost prezentate dispozitiile conducatorului directiei generale, sau hotararea comisiei
14
pentru protectia copilului ori a instantei de judecata, dupa caz in vederea prelungirii masurii de plasament si
daca au prezentate adeverintele emise de unitatea de invatamant, care atesta ca isi continua studiile la o
forma de invatamant cursuri de zi.
Am verificat Rapoartele de monitorizare transmise de catre D.G.A.S.P.C, U.A.T.-uri in cazul
tutelelor, sau cele intocmite de OPA (organismele private acreditate).
Am introdus in dosarele copiilor toate documentele inregistrate (hotarari ale comisiei, sentince civile,
sentinte civile definitive, adeverinte de elev).
Am opisat dosarele noi de alocatie de plasament si am verificat si inregistrat in registru, hotarari de
plasament cu perioada determinata.
Am introdus in programul SAFIR dosare noi de alocatie de stat.
Am lucrat cereri de alocatie de stat cu acordare neachitate, cereri de modificare reprezentant legal,
modificare adresa, modificare modalitate de plata la alocatii de stat.
Am intocmit adrese de transfer alocatii de stat catre alte agentii, am efectuat in programul SAFIR
transfer electronic de dosar, sau de persoana la alta agentie.
Am intocmit adrese de clarificare situatii familiale la beneficiarii de alocatii de stat si alocatii de
plasament, catre persoane fizice si catre alte institutii.
Am intocmit opritii de la plata, creditorii si prescrieri la alocatia de plasament si HIV.
Am intocmit adeverinte cu privire la plata alocatiei de stat.
Am participar la sedintele Comisiei pentru handicap din cadrul D.G.A.S.P.C.
e. INDEMNIZATIA PENTRU CRESTEREA COPILULUI / STIMULENT INSERTIE
Decizii acordare: In perioada ianuarie-decembrie 2018, s-au introdus in programul informatic Safir 1927
dosare cazuri noi, astefl:
- ICC OPT II=1165
- ICC SUPL II=34
- STIM OPT II=701
- ICC HAND=12
- ICC 3-7 ANI=9
- 32_1_D=1
- 32_2=5
- 32_1_C=0
Decizii suspendare: In perioada ianuarie- decembrie 2018 au fost suspendate in programul informatic Safir
1096 cazuri, astfel:
- ICC OPT II=830
- ICC SUPL II=4
- STIM OPT II=278
- ICC HAND=5
- ICC 3-7 ANI=1
15
- 32_1_D=0
- 32_2=1
- 32_1_C=0
Decizii reluare: In perioada ianuarie- decembrie 2018 au fost reluate in programul informatic Safir 184
cazuri, astfel:
- ICC OPT II=14
- ICC SUPL II=0
- STIM OPT II=158
- ICC HAND=4
- ICC 3-7 ANI=5
- 32_1_D=2
- 32_2=1
- 32_1_C=0
Decizii incetare: In perioada ianuarie- decembrie 2018 au fost incetate in programul informatic Safir 85
cazuri, astfel:
- ICC OPT II=40
- ICC SUPL II=18
- STIM OPT II=21
- ICC HAND=4
- ICC 3-7 ANI=1
- 32_1_D=0
- 32_2=1
- 32_1_C=0
Decizii de imputare: In perioada ianuarie- decembrie 2018 au fost emise si expediate beneficiarilor 195
decizii imputare in suma totala de 241.415 lei.
S-au intocmit 151 debite din corespondenta si 73 debite din intersectii.
g. AJUTOARE DE URGENTA
In perioada IANUARIE- DECEMBRIE 2018 la AJPIS Braila s-au inregistrat 21 solicitari pentru
acordare ajutor de urgenta, cf. lg 416/2001 ,s-au efectuat 19 anchete sociale , 2 sunt in lucru, s-au transmis
catre ANPIS 10 propuneri de acordare ajutoare de urgenta aferente anului 2018 , din care 7 solicitari in
suma de 35500 au fost aprobate prin HG 5; 3 solicitari sunt transmise la ANPIS; 9 solicitari nu se
incadreaza in prevederile legale.
In perioada IANUARIE- DECEMBRIE 2018 prin AJPIS Braila s-a platit suma de 28600 lei pentru
un petent ,reprezentand sume pentru perioada DEC 2017-OCT 2018 , cf. HG 1007/2016, pentru ranitii din
tragicul accident de la Colectiv.
In perioada IANUARIE- DECEMBRIE 2018 prin AJPIS Braila s-a platit suma de 32400 lei pentru
13 persoane cu statut de refugiat, reprezentand ajutor nerambursabil,conf. Legii 122/2006, privind azilul
in Romania.
16
Alte activitati :
Verificat/primit documente UAT-uri;
Operat safir dispozitii de modificare/incetare/suspendare/acordare/reluare emise de UAT-uri pt
venitul minim garantat
Verificat situatiile lunare transmise de ITM Braila privind beneficiarii de vmg care sunt incadrati in
munca;
Intocmit monitorizari activitate Compartiment Beneficii Sociale.
III. INSPECŢIA SOCIALA
In perioada ianuarie- decembrie 2018, inspectorii sociali au desfasurat urmatoarele activitati:
A. Consiliere/informare referitoare la modificări legislative din domeniul asistenţei sociale:
Au fost desfaşurate un numar de 125 activităţi de consiliere/informare în cadrul misiunilor de
control/evaluare
În cadrul AJPIS Brăila au fost organizate de către Directorul Executiv un număr de 24 sesiuni de
informare cu angajaţii instituţiei. Tematica dezbatută a vizat toate modificările legislative apărute în luna
decembrie 2017 si anul 2018. La cele 24 sesiuni organizate, angajatii AJPIS au semnat 421 fişe de
consiliere, salariati aprecind activitatea ca fiind « utila si foarte utilă ». Aspectele legislative şi
procedurale ce au făcut obiectul consilierii sunt:
OUG 90/2017 din 6 decembrie 2017privind unele măsuri fiscal-bugetare, modificarea şi completarea
unor acte normative şi prorogarea unor termene
HOTĂRÂRE Nr. 917/2017 din 20 decembrie 2017pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind
stabilirea locurilor de muncă, a categoriilor de personal, a mărimii concrete a sporului pentru condiţii
de muncă, precum şi a condiţiilor de acordare a acestuia pentru familia ocupaţională de funcţii
bugetare "Administraţie" din administraţia publică centrală
LEGE Nr. 4/2018 din 5 ianuarie 2018 pentru ratificarea Acordului dintre România şi Republica
Serbia în domeniul securităţii sociale, semnat la Belgrad la 28 10 2016.
Legea 19/2018 modificari la Legea 17/200 a persoanelor varstnice;
Ordin 1176/2018 pentru modificarea si completarea Normelor metodologice privind organizarea si
conducerea contabilitatii institutiilor publice, Planul de conturi pentru institutiile publice si
instructiunile de aplicare a acestuia;
Ordonanţă De Urgenţă nr. 1 din 31 ianuarie 2018 pentru aprobarea unor măsuri de reorganizare în
cadrul administraţiei publice centrale şi pentru modificarea unor acte normative
Ordonanţă De Urgenţă nr. 2 din 31 ianuarie 2018 pentru prorogarea unor termene prevăzute în Legea
nr. 227/2015 privind Codul fiscal
Ordinul pentru aprobarea modelului, continutului, modalitatii de de depunere si de gestionare a
declaratiei privind obligatiile de plata a contributiilor sociale, impozitul pe venit si evidenta nominala
a persoanelor asigurate.
Ordin nr. 2.042 din 28 decembrie 2017 privind aprobarea Planului sectorial de cercetare-dezvoltare
al Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale pentru perioada 2018-2020;
Ordin 15/09.02.2018 pentru stabilirea datelor de identificare a vehiculului care se inscriu in registrul
national de evidenta a permiselor de conducere si a vehiculelor inmatriculate.
17
Ordonanata de Urgenta nr.15 din 07.03.2018 cu privire la modificarea si completarea unor acte
normative respective OUG 111/2010, Legea 416/2001, Legea 273/2004 si OUG 95/2017
Hotararea nr. 106 din 15.03.2018 pentru modificarea Statutului propriu de organizare si functionare
al Agentiei Nationale pentru Plati si Inspectie Sociala, aprobat prin Hotarare a Guvernului nr.
151/2012
Extras din Legea 277/2010 privind alocatia pentru sustinerea familiei
OUG 18 din 15.03.2018 privind adoptarea unor masuri fiscal-bugetare si pentru modificarea
/completarea unor acte normative
Legea 301 din 22.03.2018 privind aprobarea OG 25/2017 pentru modificarea si si completarea Legii
227/2015 privind Codul Fiscal
Ordonanta de Urgenta pentru completarea OG 80/2001 privind stabilirea unor normative de
cheltuieli pentru autoritatile administratiei publice si institutii publice
Ordin 1254/16.03.2018 pentru aprobarea Instrumentului de monitorizare pentru implementarea
Strategiei Nationale”O societate fara bariere pentru persoanele cu dizabilitati” 2016-2020
Adresa precizari ANPIS nr. 3908 din 20.03.2018 –punct de vedere la modificarile aduse art. 8
alin(1) din Legea 416/2001 privind venitul minim garantat
OUG 25 din 29.03.2018 privind modificarea si completarea unor acte normative precum si pentru
aprobarea unor masuri fiscal-bugetare
Ordin nr.1069/2018 privind aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru asigurarea ingrijirii si
protectiei adultilor cu handicap grav sau accentuat la asistentul personal profesionist;
Ordin nr.1070/2018 privind modificarea Ordinului 762/2007 pentru aprobarea criteriilor medico-
psihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap;
Ordin nr.1085/2018 privind Metodologia de selectare si finantare a proiectelor in domeniul protectiei
persoanelor cu dizabilitati pentru 2018;
Hotararea 192/2018 privind aprobarea programului „ Infiintarea de servicii sociale de tip centre de
zi, respiro/centre de criza si locuinte protejate in vederea dezintitutionalizarii persoanelor cu
dizabilitati aflate in institurii de tip vechi si pentru prevenirea institutionalizarii persoanelor cu
dizabilitati din comunitate”;
Legea 86/04.04.2018 pentru modificarea si completarea Legii 52/2011 privind exercitarea unor
activitati cu caracter ocazional desfasurate de zilieri;
Legea 88/04.04.2018 privind modificarea si completarea OUG 53/2017 respectiv Legea 53/2003
Procedura privind procesarea formularelor 230”Cerere privind destinatia sumei reprezentand pana la
2% din impozitul anual pe veniturile din salarii si din pensii”;
Ordinul 1762 din 05.04.2018 pentru aprobarea Normelor metodologice privind intocmirea si
depunerea situatiilor financiare trimestriale si a unor raportari financiare lunare ale institutiilor publice
in anul 2018;
Ordin nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entitatilor publice
Procedura privind desfasurarea activitatii de consilere etce a functionarilor publici din cadrul ANPIS
cod :PS-DRU-14
Ordin 1040/2018 pentru modificarea art. 5 din Ordinul Presedintelui ANFP nr. 3753/2015 privind
monitorizarea respectarii Normelor de conduita de catre functionarii publici si a implementarii
procedurilor diciplinare
Hotararea nr. 20/2018 privind constituirea Comisiei speciale comune a Camerei Deputatilor si
Senatului pentru eleborarea Codului Administrativ
Instruire privind informatiile prelucrate la Moeciu- intalnirea din perioada 21-23 intre directorii
executivi si ANPIS
Regulamentul Uniunii Europene legislatia confidentialitatii datelor personale
18
Arhivarea documentelor cu date personale
Cursuri formare profesionala cu privire la arhivare si prelucrare date
Obligatiile circuitelor datelor pe canale securizate inclusiv modul de pastrare al documentelor ce
contin date personale pe durata prelucrarii acestora.
OUG 111/2010
Tematica control Inspectie Sociala pe anul 2018
Spete privind activitatea compartimentelor de beneficii
Ordin 600/2018-Comisia de management
Procedura ore suplimentare
Regulamentul de organizare si functionare a Comisiei pentru monitorizarea , coordonarea si
indrumarea metodologica a dezvoltarii sistemului de control intern/managerial din cadrul AJPIS
Braila.
Legea 190 din iulie 2018 privind masuri de punere in aplicare a Regulamentului UE 2016/679
privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor personale
Legea 165 din iulie 2018 privind acordarea biletelor de valoare
Legea 177 privind aprobarea OUG 103/2017 pentru modificarea si completarea unor acte normative
din domeniul aigurarilor sociale
OUG 69 pentru modificarea si completarea Legii nr. 448/2006 privind protectia si promovarea
persoanelor cu handicap
Legea 192/iulie 2018 privind modificarea Legii 416/2001 privind venitul minim garantat
Legea 194 din iulie 2018 pentru completarea Legii asistentei sociale nr. 292/2011
Legea 212 din iulie 2018 pentru modificarea si completarea Legii contenciosului administrativ
554/2004 si a altor acte normative
Legea 2013/2018 privind masuri de eficientizare a achitarii amenzilor contraventionale
Ordinul 2616 din iulie 2018 ptr. Aprobarea Normelor metodologice generale referitoare la
exercitarea controlului financiar
Legea 219 din iulie 2018 privind unele masuri referitoare la sumele acordate reprezentand ajutoare
de urgenta
Diseminarea informatiilor de la intalnirea de lucru a directorilor executivi cu ANPIS si MMSJ la
Gura Humorului
Raportul de audit public intern privind activitatea de relatii cu publicul la nivelul ANPIS/ AJPIS.
Ordin 1902 din 2018 privind aprobarea Metodologiei de evaluare si selectie a cererilor de finanatare
prin Programul National Servicii comunitare la domiciliu pentru persoane varstnice dependente.
Ordin 941 din 2018 privind Metodologia de constatare a contraventiilor in contextul achizitiilor
Legea 1043/2018 modificarea Legii 272/2004
Modificarea Legii 153/2017
Adresa ANPIS 23306/05.12.2018-influenta venituri persoane
Decizie aprobare Metodologie reorganizare centre rezidentiale persoane cu handicap
Transmitere necesar de credite
Minuta intalnire bilaterala Romania -Germania
Hotararea nr. 599/2018 pentru aprobarea Metodologiei standard de evaluare a riscurilor de coruptie
in cadrul autoritatilor si institutiilor publice centrale .
Adresa nr. 2656/17.10.2018 de la MMJS pentru implementarea Metodologiei standard de evaluare a
riscurilor de coruptie in cadrul MMJS.
Planul de integritate pentru implementarea Strategiei Nationale Anticoruptie 2016-2020.
19
Procedura Operationala actualizata privind activitatea de acordare a beneficiilor familiale conform
Regulamentului nr. 883/2004 pentru a fi pusa in aplicare unitar de catre toate AJPIS –urile.
Invitatie inscriere cursuri gratuite derulate prin fonduri europene
Hotararea 937/2018 pentru stabilirea salariului de baza minim brut pe tara garantat in plata
Ordonanta de urgenta 107/ 07.12.2018 privind modificarea unor acte normative si prorogarea unor
termene
Sinteza rapoartelor de audit public intern
Legea 1043/2018 modificarea Legii 272/2004
Modificarea Legii 153/2017
Adresa ANPIS 23306/05.12.2018-influenta venituri persoane
Decizie aprobare Metodologie reorganizare centre rezidentiale persoane cu handicap
Transmitere necesar de credite
Minuta intalnire bilaterala Romania –Germania
Informare si consiliere institutii publice si private(UAT/DGASPC/FURNIZORI SERVICII SOCIALE)
A fost trimis 1 e-mail, catre UAT-uri si catre DGASPC in vederea informarii cu privire la
cuantumul indemnizariei de insotitor.
1 activitate consiliere –Spitalul de psihiatrie ,,Sfantul Pantelimon “ avand ca tema accesul
persoanelor cu handicap la mediul fizic, informational si comunicational, Legea 448/2006 R,
cap. 4 .
5 activitati consiliere in vederea licentierii servicii sociale” Cantine Sociale”
Realizarea de sesiuni tematice cu reprezentantii UAT-urilor - In anul 2018 s-au realizat 3 sesiuni de
informare, dupa cum urmeaza:
A fost organizata 1 sesiune de informare prin mail a tuturor celor 44 de UAT-uri cat si a
celor 4 furnizori privati de servicii sociale de pe raza judetului Braila care acorda servicii
sociale persoanelor varstnice . Tema informarii a fost :modificarile aduse legii nr.
17/2000 intervenite prin legea 19/2018.
1(una) sesiune de informare cu reprezentatii SPAS ai unitatilor administrativ teritoriale
ai judetului Braila in cadrul careia s-au semnat 35 fise de consiliere .
In cadrul sesiunii de consiliere s-au discutat aspectele procedurale, precizari privind practica
unitara pentru implementarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679.
1(una) sesiune de informare cu reprezentatii SPAS ai unitatilor administrativ teritoriale ai
judetului Braila in cadrul careia s-au semnat 44 fise de consiliere
In cadrul sesiunii de consiliere s-au discutat aspecte procedurale urmare aparitiei urmatoarelor
acte legislative:
- Legea 19/2018 modificari la Legea 17/200 a persoanelor varstnice;
- Ordonanata de Urgenta nr.15 din 07.03.2018 cu privire la modificarea si completarea unor acte
normative respective OUG 111/2010, Legea 416/2001, Legea 273/2004 si OUG 95/2017
- Adresa precizari ANPIS nr. 3908 din 20.03.2018 –punct de vedere la modificarile aduse art. 8 alin(1)
din Legea 416/2001 privind venitul minim garantat
- Ordin nr.1069/2018 privind aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru asigurarea ingrijirii si
protectiei adultilor cu handicap grav sau accentuat la asistentul personal profesionist;
20
- Ordin nr.1070/2018 privind modificarea Ordinului 762/2007 pentru aprobarea criteriilor medico-
psihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap;
- Ordin nr.1085/2018 privind Metodologia de selectare si finantare a proiectelor in domeniul protectiei
persoanelor cu dizabilitati pentru 2018;
- Hotararea 192/2018 privind aprobarea programului „ Infiintarea de servicii sociale de tip centre de zi,
respiro/centre de criza si locuinte protejate in vederea dezintitutionalizarii persoanelor cu dizabilitati
aflate in institurii de tip vechi si pentru prevenirea institutionalizarii persoanelor cu dizabilitati din
comunitate”;
- Legea 86/04.04.2018 pentru modificarea si completarea Legii 52/2011 privind exercitarea unor
activitati cu caracter ocazional desfasurate de zilieri;
- Ordinul 1762 din 05.04.2018 pentru aprobarea Normelor metodologice privind intocmirea si depunerea
situatiilor financiare trimestriale si a unor raportari financiare lunare ale institutiilor publice in anul
2018;
- Hotararea nr. 20/2018 privind constituirea Comisiei speciale comune a Camerei Deputatilor si Senatului
pentru eleborarea Codului Administrativ
- Regulamentul Uniunii Europene legislatia confidentialitatii datelor personale
- Ordinul 1961/2018 pentru aprobarea modelului atestatului de asistent personal
- Ordin nr.1069/2018 privind aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru asigurarea ingrijirii si
protectiei adultilor cu handicap grav sau accentuat la asistentul personal profesionist;
- Ordin nr.1070/2018 privind modificarea Ordinului 762/2007 pentru aprobarea criteriilor medico-
psihosociale pe baza carora se stabileste incadrarea in grad de handicap;
- Ordin nr.1085/2018 privind Metodologia de selectare si finantare a proiectelor in domeniul protectiei
persoanelor cu dizabilitati pentru 2018;
- Ordin nr. 1086/2018 privind aprobarea modelului –cadru al Planului anual de actiune privind serviciile
sociale administrate de si finantate din bugetul consiliului judetean /consiliului local
- Hotararea 192/2018 privind aprobarea programului „ Infiintarea de servicii sociale de tip centre de zi,
respiro/centre de criza si locuinte protejate in vederea dezintitutionalizarii persoanelor cu dizabilitati
aflate in institurii de tip vechi si pentru prevenirea institutionalizarii persoanelor cu dizabilitati din
comunitate”;
- Hotararea 427/2018 privind aprobarea programului de interes national`` Servicii comunitare la
domiciliu pentru persoanele varstnice dependente`` si a programului ``Cresterea capacitatii serviciilor
publice de asistenta sociala din unele UAT-uri``:
- Ordinul 1680/iulie 2018 pentru aprobarea programului ``Infiintarea de servicii sociale de tip centre de
zi, centre respiratorii si locuinte protejatein vederea dezinstitutionalizarii persoanelor cu dizabilitati
aflate in institutii de tip vechi``:
- OUG 69/iulie 2018 care modifica si completeaza Legea 448/2006 privind protectia si promovarea
drepturilor persoanelor cu handicap
- Legea 177/iulie 2018 privind aprobarea OUG 103/2017 pentru modificarea si completarea unor acte
normative din domeniul asigurarilor socialeLegea 192/iulie 2018 privind modificarea Legii 416/2001
privind venitul minim garantat
- Legea 194 din iulie 2018 pentru completarea Legii asistentei sociale nr. 292/2011
B. Legea 272/2004
În baza Deciziei Directorului Executiv al AJPIS Braila, s-a solicitat tuturor primariilor din judet sa comunice
lunar cazurile de copii exploatati, abuzati, neglijati, identificati in luna precedenta precum si daca fiecare caz
in parte a fost adus in atentia DGASPC Braila. Compartimentul de Inspectie Sociala centralizeaza si
monitorizeaza situatia fiecarui minor aflat in situatie de risc solicitand anchetele sociale efectuate periodic a
21
cazurilor, realizate de catre primaria de domiciliu a minorului precum si invoirile in cadrul familiei daca
DGASPC Braila a instituit o masura de protectie.
Comunicari ale UAT-urilor catre AJPIS Braila privind situatia minorilor aflati in situatie de risc si a minori
cu masura de protectie in cadrul DGASPC , invoiti in familie, situatie a anului 2018:
1) Din 44 UAT-uri au comunicat situatiile solicitate :
-in ianuarie 2018 : 33 UAT-uri;
-in februarie 2018: 29 UAT-uri ;
-in martie 2018: 30 UAT-uri;
- in aprilie 2018: 29 UAT-uri;
- in mai 2018: 23 UAT-uri;
- in iunie 2018: 30 UAT-uri
- in iulie 2018: 23 UAT-uri
- in august 2018: 23 UAT-uri
-in septembrie 2018: 20 UAT-uri
-in octombrie 2018 :24 UAT-uri
- in noiembrie 2018: 22 UAT-uri;
- in decembrie 2018 : 17 UAT-uri.
2) Minori aflati in situatie de risc :
-in ianuarie 2018 : 1 minora in situatie de risc, internata in spital .
-in februarie 2018: nu au fost cazuri consemnate .
-in martie 2018: nu au fost cazuri consemnate;
- in aprilie 2018: nu au fost cazuri consemnate;
- in mai 2018: nu au fost cazuri consemnate;
- in iunie 2018: nu au fost cazuri consemnate.
- in iulie 2018: 2 minori in situatie de risc – un minor suspectat ca e exploatat prin munca si o
minora –abandon scolar si locuieste la o alta familie
- in august 2018: nu au fost cazuri consemnate
-in septembrie 2018: 1 minora in situatie de risc,fugita de acasa si internata la spitalul de
psihiatrie cu crize de coonvulsie fiind epileptica;
-in octombrie 2018: nu au fost cazuri consemnate
- in noiembrie 2018- 1 minor in situatie de risc cu mama minora institutionalizat in Centrul
Maternal DGASPC ;
- in decembrie 2018- nu au fost consemnate cazuri.
3) Minori cu masura de protectie in cadrul DGASPC invoiti in familie:
-in ianuarie 2018 : 4 minori;
-in februarie 2018 : nu au fost cazuri consemnate ;
-in martie 2018: nu au fost cazuri consemnate;
- in aprilie 2018: nu au fost cazuri consemnate;
- in mai 2018: nu au fost cazuri consemnate;
- in iunie 2018: nu au fost cazuri consemnate;
-in iulie 2018: nu au fost cazuri consemnate;
- in august 2018: nu au fost cazuri consemnate;
-in septembrie 2018: nu au fost cazuri consemnate;
-in octombrie 2018 :nu au fost cazuri consemnate;
- noiembrie 2018: nu au fost cazuri consemnate;
- in decembrie 2018 : nu au fost cazuri consemnate.
22
C. CAMPANII TEMATICE
ACCESIBILITATI
In anul 2018 s-au desfasurat misiuni de inspectie/monitorizare masuri dispuse din cadrul Campaniei
tematice ”Verificarea asigurarii accesului neingradit al persoanei cu dizabilitati la mediul fizic, informational si
comunicational ” la 11 unitati de invatamant si structurile.
Pentru masurile dispuse si neindeplinite la termenul stabilit, Liceul Tehnologic G. Moisil, Scoala Gimnaziala
Nedelcu Chercea si structura G. Naum, Scoala Gimnaziala Stancuta au fost sanctionate contraventional cu
amenda in valoare totala de 15000 lei. De asemenea au fost redispuse 3 masuri pentru aceste 3 unitati de
invatamant.
In cadrul Campaniei tematice ”Verificarea asigurării accesului persoanelor cu dizabilităţi la la mediul
fizic – respectiv unități hoteliere, pentru a beneficia de servicii de tratament balnear și recuperare medicală”
inspectorii sociali au desfasurat misiuni de inspectie la 4 unitati hoteliere care ofera servicii de tratament
balnear/recuperare medicala, in cadrul carora au fost dispuse 19 masuri de remediere a deficientelor.
„Controlul de fond al serviciilor publice de asistenta sociala”
Etapa 1 -Obiectivul general al prezentei Campaniei este: ”Verificarea respectării prevederilor Hotărârii
Guvernului nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor
publice de asistență socială și a structurii orientative de personal, de către serviciile publice de asistență
socială”
La nivelul Municipiului Brăila, majoritatea furnizorilor de servicii sociale este reprezentată de instituţii publice,
şi anume Direcţia Generală de Asistenţă Socială (DGASPC) şi Direcţia de Asistenţă Socială (DAS). De altfel,
DGASPC-ul este cel mai mare furnizor de servicii sociale din judeţul Brăila, serviciile lor fiind completate în
municipiu de cele pe care le oferă serviciul public de asistență socială respectiv DAS.
Conform Etapei I a campaniei, controlul s-a efectuat in perioada 18.06.2018-18.09.2018 la Direcţia Generală
de Asistenţă Socială Braila(DGASPC), in baza Deciziei Directorului General al ANPIS 563/15.06.2018 în
urma acestuia fiind încheiat Procesul verbal de control nr. 17465/13.09.2018.
In cadrul campaniei “Controlul de fond al serviciilor publice de asistenta sociala”- etapa I – control
DGASPC echipa de inspectori sociali a efectuat verificari referitoare la modul modul în care DGASPC
Braila si-a indeplinit obligatiile legale privind:
I.Organizarea si functionarea
II. Protectia si promovarea drepturilor copilului
III.Prevenirea si combaterea violentei în domestice
IV.Persoanele adulte cu dizabilitati
V.Ingrijirea persoanelor varstnice si a persoanelor adulte aflate în situatii de dificultate
SINTEZA REZULTATE OBTINUTE IN URMA ACTIUNII DE CONTROL
Inspectorii sociali au constatat următoarele tipuri de deficiențe prezentate în tabelul de mai sus, după cum
urmează:
23
Nu a fost revizuita organigrama si statul de functii in sensul infiintarii celor 23 de compartimente prevazute
in HG 797/2017.
Nu sunt ocupate posturile unice ale specialistilor respectiv medic, psihopedagog, asistent social,
kinetoterapeut.
Nu este elaborata strategia si planul anual de actiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din
bugetul consiliului judeţean.
Nu sunt initiate demersuri pentru Infiintarea de servicii sociale destinate persoanelor varstnice si
persoanelor adulte aflate in dificultate.
Planul individual de servicii al persoanei cu handicap nu este inaintat catre reprezentantul serviciului public
specializat din localitatea de domiciliu sau de reşedinţa a persoanei cu handicap.
Nu este respectat raportul angajat/beneficiar la Complexul Pescarusul, CIA Braila si la CIA Baraganul
Nu exista demersuri in vederea angajarii personalului de specialitate care evalueaza nevoile individuale ale
beneficiarilor.
Nu se regasesc in evidenta DGASPC Braila toate cazurile de copii care apar in sesizarile Spitalului
Judetean de Urgent in situatie de risc.
Nu se respecta art.70 din Legea 272/2004 republicata, modificata si completata in ceea ce priveste obligatia
DGASPC de a sesiza instanta judecatoreasca in termen de 5 zile de la data la care a dispus masura
plasamentului in regim de urgenta.
DGASPC Braila nu a luat măsuri în ceea ce privește respectarea atributiilor de catre responsabilii de caz si
implicit reevaluarea situatiei celor 151 copii aflati in masura de protectie regim de urgent, evidentiati in
Anexa5;
DGASPC Braila nu a reevaluat copiii/tinerii care au beneficiat de învoire continua in perioada 2016-2018
sau situatia copiilor verificati si evidentiati in prezentul proces verbal.
Asistentii maternali profesionisti au in plasament un numar mai mare de copii decat cel pentru care sunt
atestati in prezent, avand copii in plasament familial.
DGASPC Braila nu a luat măsuri în ceea ce privește finalizarea masurii de protectie a copiilor aflati in
strainatate cu parintii biologici.
Nu sunt completate rapoarte de revizuiree, exista doar informatiile obtinute din instrumentele de lucru.
Managerii de caz desemnati pentru copii aflati in protectie speciala/ asistenti maternali
profesionisti/persoane adulte cu handicap, depaseste plafonul de 50 prevazut de lege, datorita lipsei de
resursa umana.
Pentru deficientele constatate au fost dispuse masuri pe urmatoarele componente:
o 9 masuri pentru Organizare si Functionare
o 9 masuri pe componenta Protectia Copilului
o 4 masuri pe componenta Persoane Adulte cu Dizabilitati
o 2 masuri pe componeta de accesibilizare imobile
Precizam ca inspectorii sociali au emis doua recomandari:
1. Actualizarea registrului electronic cu copiii monitorizati in cadrul CCIANER-LTU si imbunatatirea lui
cu informatii relevante.
2. Informare repetata prin folosirea mai multor instrumente de lucru( mass media/ site/ pliante, etc) in
vederea identificarii si recrutarii de personal interesat in vederea atestarii ca asistent maternal profesionist
In cadrul acestei campanii s-a intocmit 1 proces verbal de control si au fost dispuse 24 masuri
24
Etapa 2 Controlul de fond al serviciilor publice de asistență socială” Controlul direcţiei de asistenţă
socială organizate în subordinea consiliilor locale ale municipiilor şi oraşelor și compartimentului de
asistenţă socială organizat la nivelul comunelor.
Obiectivul general al Campaniei este: ”Verificarea respectarii prevederilor Hotarârii Guvernului
nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare si functionare a serviciilor publice de
asistenta sociala si a structurii orientative de personal, de catre serviciile publice de asistenta sociala”
organizate in subordinea coonsiliilor locale ale municipiilor si oraselor si compartimentelor de asistenta
sociala organizate la nivelul comunelor.
In cadrul campaniei “Controlul de fond al serviciilor publice de asistenta sociala”- etapa II – Controlul
directiilor de asistenta sociala organizate in subordinea consiliilor locale ale municipiilor si oraselor si
compartimentelor de asistenta sociala organizate la nivelul comunelor echipele de inspectori sociali au
efectuat verificari referitoare la modul în care unitatile administrativ-teritoriale supuse controlului au pus in
aplicare prevederile HG 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare si functionare a
serviciilor publice de asistenta sociala si a structurii orientative de personal referitoare la:
I.Organizare si functionare
II. Protectia si promovarea drepturilor copilului
III.Prevenirea si combaterea violentei în domestice
IV.Persoane adulte cu dizabilitati
V.Ingrijirea persoanelor varstnice si a persoanelor adulte aflate în situatii de dificultate
VI. Acordarea beneficiilor de asistenta sociala
Au fost verificate 13 Unitati administrativ teritoriale de pe raza judetului Braila in urma carora au fost
incheiate 13 procese verbale de control.
In timpul verificarilor au fost efectuate urmatoarele activitati:
1. Au fost solicitate și analizate documentele ce atestă modul de organizare și funcționare a serviciiilor
publice de asistență socială din cadrul unitatilor administrativ-teritoriale supuse controlului, dupa cum
urmeaza:
Regulamente de organizare si functionare ale unitatilor administrativ teritoriale si ale serviciilor
publice de asistenta sociala din cadrul acestora, regulamentele de ordine interioara, organigrame,
state de functii, hotarari ale consiliilor locale, protocoale de colaborare, documente financiare si
administrative, evidența proiectelor de finanțare a serviciilor sociale, evidența beneficiarilor și
dosarele acestora, proceduri de lucru, rapoarte de activitate;
A fost verificata vizibilitatea serviciului public de asistenta sociala pe site/la sediu (formulare,
informatii despre drepturi, beneficii si servicii, etc).
S-a solicitat completarea listelor beneficiarilor, aflati in evidenta serviciului public de asistenta sociala
la data controlului conform anexelor la cadrul metodologic de realizare a campaniei;
S-a solicitat completarea Anexei 3 si a anumitor date din celelalte anexe.
Au fost verificate dosarele beneficiarilor pentru identificarea abaterilor in modul de ingrijire si asistenta
a copilului, a persoanei cu dizabilitati, precum si in modul de acordare a beneficiilor de asistenta
sociala.
2. S-a analizat modul in care serviciile publice de asistenta sociala isi indeplinesc atributiile prevazute de
art.3 din Anexa 2, respectiv Anexa 3, din HG 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de
organizare si functionare a serviciilor publice de asistenta sociala si a structurii orientative de personal,
de catre serviciile publice de asistenta sociala.
25
3. Au fost incrucisate datele primite cu alte baze de date AJPIS Braila – SAFIR si DGASPC Braila – copii
si persoane adulte cu dizabilitati.
4. Au fost analizate documentele beneficiarilor si ale specialistilor pentru a urmari modul de interventie a
Compartimentului de Asistenta Sociala, au fost selectate si verificate dosarele beneficiarilor si au fost
completate anexele aferente
SINTEZA REZULTATE OBTINUTE IN URMA ACTIUNII DE CONTROL
Inspectorii sociali au constatat o serie de aspecte de nerespectare a prevederilor legislației în vigoare, după cum
urmează:
Nu a fost aprobat Regulamentul de organizare şi funcţionare, conform Hotărârii nr. 797/2017 in doua
comune fiind dispuse astfel masuri de intrare in legalitate;
Strategiile de dezvoltare a serviciilor sociale si planurile de actiune nu au fost elaborate in toate
entitatile verificate, iar acolo unde exista sau nu sunt intocmite in totalitate conform prevederilor HG
797/2017 (nu sunt termene precise, nu sunt prevazute sursele de finantare) au fost dispuse masuri de
intrare in legalitate;
La momentul controlului doar 3 SPAS-uri erau acreditate ca furnizor de servicii sociale din care
Directia de Asistenta Sociala Insuratei are in subordine un serviciu social - Centrul de zi Pinochio.
Nu sunt revizuite organigramele si statele de functii in sensul respectarii prevederilor din HG 797/2017(
Anexa 2 si 3).
Nu sunt aprobate in organigrama și statul de funcții posturile pentru asistenti personali in vederea
respectarii prevederilor art. 40 din Legea 448/2006 .
Nu sunt revizuite fisele de post a persoanelor cu atributii în domeniul asistentei sociale, conform Anexei
3 din HG 797/2017 respectiv Anexa 2 din HG 797/2017 .
Nu sunt organizate consultari cu furnizorii publici și privati, cu asociatiile profesionale și organizatiile
reprezentantive ale beneficiarilor conform prevederilor art. 3 alin (3) din Anexa 3 la HG 797/2017 în
vederea revizuirii strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale și a planurilor anuale de acțiune
privind serviciile sociale.
Nu sunt elaborate fisele de identificare a riscurilor pentru copiii ai caror parinti sunt plecati in strainatate,
in conformitate cu prevederile art.2, alin(3) si (6) din Anexa 1 la HG 691/2015.
Nu este respectat raportul de un asistent social la maximum 300 de beneficiari, prevăzut în art. 122 alin.
(2) din Legea nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare.
Nu este elaborata lista resurselor existente la nivel local, conform prevederilor art.9 din Anexa nr.2 la
HG 691/2015, lista necesara desfasurarii activitatii de identificare a situatiilor de risc si planificarea
interventiilor compartimentului de asistenta sociala.
Nu sunt incheiate parteneriate pentru stabilirea unor mecanisme de colaborare formală sau informală pe
baza intereselor comune și a înțelegerii reciproce cu diverse entitati (primarii, ONG-uri, directii de
interes).
Nu sunt publicate pe site-ul institutiei cererile în format editabil în conformitate cu art 130 din Legea
292/2011.
Nu sunt intocmite rapoartele privind activitatea desfășurată de asistenții personali ai persoanelor
încadrate în grad și tip de handicap conform prevederilor 40 alin.(2) din Legea 448/2006 privind
protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap.
26
Nu sunt configurate spatiile de parcare destinate persoanelor cu dizabilitati.
SPAS-urile nu sunt dotate cu panouri luminoase, accesibilizate paginile de internet, nu sunt afisate
pictograme.
Nu exista semnalizarea accesului adaptat in cladire /cailor de acces din cladire/incaperi ( birou,ghiseu,
grup sanitar destinat persoanelor cu dizabilitati ) cu simboluri si marcaje internationale.
Pentru deficientele constatate au fost dispuse un numar de masuri pe urmatoarele componente,
106 masuri pentru Organizare si Functionare
58 masuri pe componenta Protectia Copilului
7 masuri pe componenta de violenta domestica
15 masuri pe componenta Persoane Adulte cu Dizabilitati
7 masuri pentru persoane varstnice si adulti aflati in dificultate
43 masuri pe componeta de accesibilizare imobile
12 masuri pentru beneficiile de asistenta sociala
D. Licentierea serviciilor sociale.
In anul 2018 , evaluarile au fost programate si realizate in conformitate cu macheta de planificare evaluare
servicii sociale.
In anul 2018 au fost realizate 14 evaluari in teren a 11 servicii sociale in vederea verificarii indeplinirii
standardelor minime de calitate pentru acordarea licentierii . 3 (trei) servicii sociale au avut masuri de
remediere a unor deficiente si s-a propus mentinerea licentei provizorii si reevaluarea. Pana la sfarsitul
anului 2018 pentru toate cele 11 servicii sociale s-a propus acordarea licentei de functionare De asemenea
s-a realizat si monitorizarea a 29 servicii sociale .
In tabelul urmator prezentam sintetic propunerile inspectorilor sociali ca urmare a evaluarilor realizate in
teren:
27
b FURNIZOR SERVICIU SOCIAL PROPUNERE
1 Primaria Orasului
Faurei Serviciul Public
de Asistenta Sociala
Centrul de Zi Faurei Mentinerea licentei provizorii de
functionare
2 Fundatia Casa Painii Centru de Ingrijire pentru
Persoane Varstnice Viziru Acordarea licentei de functionare
3 Directia de Asistenta
Sociala Braila
Caminul pentru persoanele
varstnice "Sfintii Apostoli Petru si
Pavel" -Caraiman
Menţinerea licenţei de funcţionare
4 Directia de Asistenta
Sociala Braila
Caminul pentru persoanele
varstnice "Sfintii Apostoli Petru si
Pavel" -Zambilelor
Menţinerea licenţei de funcţionare
5 Directia de Asistenta
Sociala Braila
Caminul pentru persoanele
varstnice "Lacu Sarat"
Menţinerea licenţei de funcţionare
6 DGASPC-Braila
Centrul de Plasament in Regim
de Urgenta
Acordarea licentei de functionare
7 DGASPC-Braila Centrul de consiliere si
interventie Linie telefonica de
urgenta
Menţinerea licenţei provizorii de
funcţionare si reevaluarea
serviciului social la termenul
prevazut in raportul de evaluare
dispusa
8 Asociatia Vlavian Centrul de ingrijire si asistenta
pentru persoane varstnice Faurei
(as. Vlavian)
Menţinerea licenţei de funcţionare
9 DAS BRAILA Centrul Comunitar „Bunici si
nepoti”
Menţinerea licenţei provizorii de
funcţionare si reevaluarea
serviciului social la termenul
prevazut in raportul de evaluare
dispusa
10 Fundatia Surorile Clarise
ale Sfantului Sacrament
Centrul de Zi Menţinerea licenţei de funcţionare
11 Fundatia Surorile Clarise
ale Sfantului Sacrament
Centru Rezidential de Tip Familial
„Surasul Marielei”
Menţinerea licenţei de funcţionare
12 Fundatia LUMINA Centrul de TRANZIT
Menţinerea licenţei provizorii de
funcţionare si reevaluarea
serviciului social la termenul
prevazut in raportul de evaluare
dispusa
13 Fundatia Steaua Magica-
Cantina Sociala Menţinerea licenţei de funcţionare
14 Organizatia Trebuie
Centrul de abilitare pentru trai
independent
Menţinerea licenţei de funcţionare
15 Federatia Comunitatilor Centrul care acorda servicii de Menţinerea licenţei de funcţionare
28
E. CONTROALE INOPINATE
In anul 2018 au fost solutionate 13 petitii /sesizari dintre care:
3 fara PVC intocmit si
10 cu intocmire Procese Verbale de Control.
In urma verificarilor s-a constatat ca
5 petitii sunt nefondate,
1(una) partial fondata si
pentru 4(patru) s-au dispus masuri , si
1(una) nota de autosesizare pentru care au fost intocmite 40 Procese Verbale de Control .
28 DGASPC Braila DGASPC - ATF Trandafir
Menţinerea licenţei de funcţionare
29 DGASPC Braila DGASPC - ATF PHOENIX
Menţinerea licenţei de funcţionare
30 DGASPC Braila DGASPC - ATF IRIS
Menţinerea licenţei de funcţionare
31 DGASPC Braila DGASPC - ATF SUZANA
Menţinerea licenţei de funcţionare
32 DGASPC Braila DGASPC - ATF ANDREAS
Menţinerea licenţei de funcţionare
33 DGASPC Braila DGASPC - ATF CORINA
Menţinerea licenţei de funcţionare
34 DGASPC Braila CASUTA DE TIP FAMILIAL FULDA
Menţinerea licenţei de funcţionare
35 DGASPC Braila - Compartiment de asistenta sociala
si sprijin pentru readaptarea
copilului cu probleme psihosociale
Acordarea licentei de functionare
36 DAS BRAILA - Centrul Comunitar „Bunici si
nepoti”
Acordarea licentei de functionare
37 DGASPC Braila -Compartiment de asistenta sociala
si sprijin pentru readaptarea
copilului cu probleme psihosociale
Acordarea licentei de functionare
38 DGASPC ATF ANEMONA Menţinerea licenţei de funcţionare
39 DGASPC ATF LILIAC Menţinerea licenţei de funcţionare
40 DGASPC ATF GHIOCEL Menţinerea licenţei de funcţionare
41 DGASPC ATF CRIN Menţinerea licenţei de funcţionare
42 Venetia Medical SRL -
Centru Rezidential de ingrijiri
paliative
Acordarea licentei de functionare
43 Penetenciar Braila serviciu Reintegrare Sociala
Acordarea licentei de functionare
29
3 petitii –fara PVC,
1- Pentru sesizarea inregistrata la AJPIS Braila sub nr 55528/12.12.2017 s-a intocmit nota de constatare. In petitie
se semnala neacordarea alocatiei de stat pentru copil. Minora este lasata in grija bunicii, mama fiind plecata in
strainatate iar tatal nu pastreaza legatura cu copilul . Alocatie de stat pentru copil nu a putut fi acordata intru-cat
AJPIS Braila a respins dosarul de acordare, solicitand completarea dosarului cu declaratiile parintilor ca nu
beneficiaza in alt stat UE de alocatie de stat pentru copil. Parintii nu s-au achitat de aceasta obligatie si ca urmare
acest drept nu poate fi acordat pana ce nu sunt indeplinite toate conditiile prevazute de lege.
2- Conform sesizarii inregistrata la AJPIS Braila sub nr 55514/26.04.2018 -se reclama de catre o persoana fizica ,
neacordarea sprijinului lunar 15% acordat persoanei cu dizabilitate grava si accentuata pentru cresterea copilului
pana la varsta 7 ani. – Sesizare nefondata
3- Verificarea aspectelor semnalate in sesizarea 55531/31.10.2018- sesizare provind neprimire raspuns la o sesizare
facuta catre DGASPC – sesizare nefondata
10 sesizari pentru care au fost incheiate Procese Verbale de Control in care se reclama urmatoarele:
1- Conform sesizarii inregistrata la AJPIS Braila sub nr.55529/21.12.2017 se reclama ca nu a fost platit de catre UAT
Galbenu ajutorul de incalzire . In urma verificarilor sesizarea s-a dovedit nefondata.
2- Conform sesizarii inregistrata la AJPIS Braila sub nr.1681/10.01.2018 se reclama ca ajutoarele de incalzire sunt
acordate de UAT fara a se tine seama de componenta reala a familiei ( persoane care traiesc in concubinaj) si ca
adeverintele AJOFM nu sunt prezentate din 6 in 6 luni.
In urma verificarii dosarelor de acordare a ajutoarelor sociale, s-a constatat ca sesizarea este nefondata.
3- Conform sesizarii 55505/05.03.2018 un beneficiar a reclamat faptul ca nu a fost chemat sa efectuieze orele de
munca si ca nu i s-a comunicat decizia primarului. In urma verificarilor s-a constatat ca nu a fost comunicata
beneficiarului dispozitia primarului. Ca urmare s-a procedat la sanctionarea prin avertisment scris si aplicata
urmatoarea masura: Comunicarea tuturor dispozitiiilor primarului referitoare la acordarea, modificarea, suspendarea,
incetarea dreptului la beneficii de asistenta sociala catre toti beneficiarii.
4- Conform sesizarii inregistrata la AJPIS Braila sub nr 55512/13.04.2018, se reclama ca Fundatia Lumina aplica
contributii din partea beneficiarilor prea mari – sesizare nefondata
5- Conform sesizarii inregistrata la AJPIS Braila sub nr 55513/13.04.2018 se reclama ca unei familii nu i se aproba
alocatie de plasament de catre DGASPC.Prin PV de control s-a dispus masura „Evaluarea situatiei copilului si
elaborarea unui plan de servicii ” de catre SPAS Insuratei .
6- Urmare a referatului inregistrata la AJPIS Braila sub nr 10115/18.05.2018 provenit de la Serviciului Beneficii
,inspectorii sociali au verificat aspectele semnalate si au dispus ca masura Primariei Sutesti „efectuarea anchetei
sociale in vederea stabilirii componentei reale a familiei, a veniturilor realizate de catre acesta si a sumelor de bani pe
care beneficiarul a declarat in fata inspectorilor sociali ca le primeste de sotie pentru cresterea copiilor”
7-Verificarea aspectelor semnalate in sesizarea 55524/09.08.2018 referitoare acordare VMG – dispusa masura in
vederea clarificarii aspectelor semnalate.
8- Verificarea aspectelor semnalate in sesizarea 55530/22.10.2018 referitoare acordare VMG- in urma careia a fost
dispusa 1 masura.
9-Verificarea aspectelor semnalate in sesizarea 55532/06.11.2018 referitoare acordare alocatiei de plasament -
sesizare nefondata .
10- Verificarea aspectelor semnalate in sesizarea 55528/11.10.2018 referitoare acordare VMG - sesizare nefondata .
1(una) Nota autosesizare inregistrata la AJPIS Braila sub nr 9587/09.05.2018 privind respectarea prevederile art 64
alin 2 din legea 448/2006R, modificata si completata, care stipuleaza ca toti operatorii de taxi au obligatia sa
asigure cel putin o masina adaptata transportului persoanelor cu handicap care utilizeaza fotoliul rulant , pentru
care au fost incheiate 40 de Procese Verbale de Control cu operatori de taxi .
30
IV. LUCRĂTORI MIGRANŢI
V.
În perioada 01.01.2018 – 31.12.2018 A.J.P.I.S. Brăila a completat şi transmis 835 formulare europene, din
care :
E 401 111 formulare
E 411 643 formulare
E 405 9 formulare
E001 1 formular
F 015 12 formulare
F001 6 formular
F002 53 formulare
Situaţia solicitărilor privind completarea formularelor europene partea B, distribuite pe state membre UE
este urmatoarea:
Nr. crt Tara Formulare
eliberate
1. Austria 13
2. Belgia 55
3. Canada 1
4. Cipru 5
5. Danemarca 14
6. Elvetia 37
7. Franța 3
8. Germania 188
9. Irlanda 6
10. Italia 194
11. Luxembourg 17
12. Marea Britanie 16
13. Norvegia 49
14. Olanda 109
15. Spania 3
16. Suedia 3
TOTAL 713
În aceeaşi perioadă au fost suspendate plăţile pentru alocaţia de stat pentru copii, în România, ca urmare
a acordării acestui beneficiu de către un alt stat membru UE, pentru un număr de 144 beneficiari.
Situaţia privind suspendarea drepturilor, distribuite pe state membre UE, se regăseşte în tabelul urmator:
Nr. crt Tara Formulare
eliberate
1. Austria 3
2. Belgia 10
3. Canada 1
4. Cipru 1
5. Danemarca 2
31
6. Elvetia 7
7. Franta 1
8. Germania 71
9. Italia 13
10. Luxembourg 2
11. Marea Britanie 16
12. Norvegia 2
13. Olanda 13
14. Spania 1
15. Suedia 1
TOTAL 144
În perioada 01.01.2018 - 31.12.2018 A.J.P.I.S. Brăila a completat şi transmis 122 formulare europene
partea A, privind solicitările de informații din partea statelor membre UE din care :
Nr crt Tara Suspendari
1 Franta 2
2 Danemarca 3
2 Germania 5
3 Irlanda 8
3 Italia 51
4 Malta 1
5 Marea Britanie 7
5 Norvegia 2
6 Spania 43
TOTAL 122
De asemenea, au fost deschise drepturi de alocaţie de stat pentru copii, în România, ca urmare a
faptului că nu îndeplinesc condiţiile de acordare a acestui beneficiu într-un alt stat membru UE, pentru un
număr de 46 de beneficiari.
Situaţia solicitărilor privind deschiderea de drepturi, distribuite pe state membre UE, se regăseşte în tabelul
urmator:
Nr crt Tara Deschideri
1 Franta 1
2 Danemarca 3
3 Italia 27
4 Norvegia 2
5 Spania 13
TOTAL 46
VI. AUTORIZAREA FURNIZORILOR DE FORMARE PROFESIONALĂ
Au fost autorizate 32 programe de formare profesionala ;
Au fost finalizate 62 de monitorizări curente, pentru verificarea îndeplinirii condiţiilor de autorizare de
către furnizorii de formare profesională autorizati la nivelul judeţului Brăila;
32
La nivelul judetului Braila sunt 38 furnizori de formare profesionala autorizati pentru 147 programe de
formare;
S-au desfasurat 212 sesiuni de formare profesionala, din care 57 programe de calificare si 155 programe
finalizate cu certificate de absolvire, din acestea 12 sesiuni de formare profesionala au fost desfasurate in
alte judete.
Programele de formare profesionala au fost finalizate de catre 3122 absolventi, dintre acestia 952 au primit
certificat de calificare si 2170 au primit certificat de absolvire;
Au fost inregistrate 1991 contracte de formare profesionala ale participantilor la programele de formare
profesionala;
Au fost incheiate 193 contracte de antrepriza pentru servicii intelectuale cu specialistii care au efectuat
evaluarea/ monitorizarea furnizorilor de formare profesionala;
Au fost avizate in vederea apostilării 28 certificate de calificare/ absolvire obţinute conform O.G.
nr.129/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Au fost convocate 15 sedinte ale comisiei de autorizare a FFPA.
VII. RESURSE UMANE
În perioada ianuarie – decembrie 2018, în cadrul compartimentului Resurse umane, s-au desfăşurat
următoarele activităţi:
- A fost întocmit statul de personal ale instituţiei;
- Au fost efectuate activitati privind organizarea unui concursul de recrutare, organizat in 02 aprilie
2018 si intocmite toate documentele necesare, in conformitate cu prevederile H.G nr. 611/2008 pentru
aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici;
- Au fost efectuate activitati privind organizarea concursului de promovare a functionarilor publici
care indeplinesc conditiile legale, organizat in 23 aprilie 2018 si intocmite toate documentele necesare, in
conformitate cu prevederile H.G nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea
carierei funcţionarilor publici;
- Au fost intocmite toate documentele urmare a desfasurarii concursului de promovare a
functionarilor publici care indeplinesc conditiile legale, organizat in 23 aprilie 2018 in conformitate cu
prevederile H.G nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei
funcţionarilor publici;
- Întocmirea lunara a Statului de funcţii/situaţiei nominale a posturilor şi a personalului pe
compartimente si a Notelor de fundamentare ca urmare a modificarilor intervenite in structura
organizatorica a institutiei;
- Întocmirea structurii organizatorice si a statului de funcţii, propunere de modificare a celor
existente;
- Urmare a H.G. nr.432/2004 privind dosarul profesional al funcţionarilor publici, s-au reactualizat
dosarele profesionale ale funcţionarilor publici ai instituţiei;
- Actualizarea datelor referitoare la functionarii publici ai institutiei in Portalul de management de pe
site-ul ANFP si a veniturilor salariale lunare;
- Actualizarea datelor functionarilor publici promovati in Portalul de management de pe site-ul
ANFP;
33
- Realizarea atributiilor de consilier etic in baza prevederilor Legii nr. 7/2004 privind codul de
conduita a functionarilor publici si a Ordinul preşedintelui ANFP nr.3753/2015 pentru monitorizarea
respectării normelor de conduită;
- Au fost emise şi înregistrate toate deciziile directorului executiv referitoare la diferite situaţii
privind funcţionarea instituţiei ( numiri in comisii, modificari ale raportului de serviciu, atribuire de
activitati, altele decat cele stabilite prin fisa postului, etc.);
- Verificarea pe baza condicilor de prezenta in vederea intocmirii fiselor de pontaj a personalului,
tine evidenta concediilor medicale, a concediilor de odihna, a concediilor fara plata aprobate si a absentelor
nemotivate;
- Evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici s-a desfăşurat în
perioada şi condiţiile stabilite de actele normative în vigoare;
- Gestionarea registrului electronic al functionarilor publici AJPIS Braila;
- A fost completat lunar Formularul M 500, conform HG nr.877/2016 si a Ordinului ministrului
MFPSPV nr.2263/2016 privind procedura de transmitere a datelor in registrul public pentru toate categoriile
de personal platit din fonduri publice, inregistrat la ANAF in termenul stabilit de Ordinul nr.2263/2016;
- Au fost intocmite Macheta nr. 4 si macheta nr.5, solicitate de catre Camera de Conturi Braila;
- A fost intocmit Planul de ocupare a functiilor pentru anul 2019, in conformitate cu prevederile
Ordinului Presedintelui ANFP nr.7660/2006 privind aprobarea Instructiunilor pentru elaborarea Planului de
ocupare a functiilor publice;
- Au fost intocmita situatia solicitata de expertul contabil privind drepturile salariale ale salariatilor
AJPIS Braila implicati in Dosar nr.1682/113/2017;
- Au fost intocmite 5 adeverinte privind drepturile salariale, solicitate de fosti angajati ai institutiei,
necesare pentru stabilirea drepturilor de pensii;
- Au fost intocmite adeverinte care atestă vechimea în muncă şi vechimea în specialitatea studiilor,
conform Ordinului nr.192/2013, pentru 3 angajati ai institutiei;
- Au fost intocmite adeverinte medicale pentru angajati ai institutiei care au solicitat acest lucru;
- Au fost intocmite si transmise ANPIS si ANFP diverse adrese si situatii referitoare la: aviz
organizare concurs post temporar vacant, ocupare post vacant transfer la cerere, vouchere vacanta, machete
solicitate de Curtea de Conturi, situatie privind nivelul maxim al salariului de baza în plată in cadrul
institutiei, stabilit pe fiecare functie/grad prof/gradatie cf . Legii 153/2017 cu modificările și compeletările
ulterioare;
- Au fost efectuate lucrari privind aplicarea prevederilor Legii nr. 115/1996 privind declararea si
controlul averii demnitarilor, magistratilor , functionarilor publici si a unor persoane cu functii de
conducere;
- Au fost pregatite si transmise ANPIS toate documentele ce fac obiectul misiunii de audit intern ad-
hoc de consiliere privind Evalurea sistemului de prevenire a coruptiei;
- A fost intocmit, dupa ROF -cadru Regulamentul de Organizare si Functionare al Agenției Județene
pentru Plăți și Inspecție Socială BRAILA si transmis ANPIS spre aprobare;
- Au fost intocmite toate documentele in temeiul prevederilor art.1 si art. 2 din Hotărârea
Guvernului nr. 325/2018, se aproba infiintarea unui post de expert extern in afara organigramei Agenţiei
Judetene pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, pentru realizarea activitatilor in cadrul proiectului „INTESPO -
Înregistrarea Tinerilor în Evidențele Serviciului Public de Ocupare”;
- Au fost efectuate activitati privind organizarea concursului în vederea ocupării unui post de expert
extern, în afara organigramei, pe perioadă determinată, care să facă parte din echipa de implementare a
proiectului „INTESPO - Înregistrarea Tinerilor în Evidențele Serviciului Public de Ocupare, contract de
finanțare POCU/2/3/113589, in conformitate cu prevederile H.G.nr. 286/2011 pentru aprobarea
Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare a unui post vacant sau temporar
34
vacant corespunzător funcţiilor contractuale şi a criteriilor de promovare în grade sau trepte profesionale
imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice;
- Au fost efectuate activitati privind organizarea unor concursuri de recrutare, lunile august si
septembrie 2018 si intocmite toate documentele necesare, in conformitate cu prevederile H.G nr. 611/2008
pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici;
- Au fost efectuate activitati privind reluarea concursului de recrutare pentru postul temporar vacant,
organizat in septembrie 2018 si intocmite toate documentele necesare, in conformitate cu prevederile H.G
nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici;
- A fost intocmita Situatia privind studiile si specializarea inspectorilor sociali si transmisa, in
termenul si formatul solicitat ANPIS;
- A fost intocmita Situația privind studiile și vechimea în specialitatea studiilor pentru funcționarii
publici, clasa I, din cadrul AJPIS Braila, si transmisa, in termenul si formatul solicitat ANPIS;
- Au fost efectuate toate activitatile secretariatului comisiei de concurs, concurs de recrutare
organizat in septembrie 2018 pentru postul vacant din Cadrul Compartimentului Financiar contabilitate, in
conformitate cu prevederile H.G nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea
carierei funcţionarilor publici.
- Au fost efectuate toate activitatile privind numirea incepand cu 20.09.2018, a functionarului public
admis la concurs, conform prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici,
republicata, cu modificarile si completarilor ulterioare;
- Au fost efectuate toate activitatile secretariatului comisiei de concurs, concurs reluat in septembrie
2018, în vederea ocupării unui post de expert extern, în afara organigramei, pe perioadă determinată, care să
facă parte din echipa de implementare a proiectului „INTESPO - Înregistrarea Tinerilor în Evidențele
Serviciului Public de Ocupare, contract de finanțare POCU/2/3/113589, in conformitate cu prevederile
H.G.nr. 286/2011 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea principiilor generale de ocupare
a unui post vacant sau temporar vacant corespunzător funcţiilor contractuale şi a criteriilor de promovare în
grade sau trepte profesionale imediat superioare a personalului contractual din sectorul bugetar plătit din
fonduri publice;
- Au fost intocmite toate documentele si transmise ANPIS, in vederea Notificarii expertului extern,
admis la concursul organizat in data de 14 si 19 septembrie 2018;
- A fost intocmit Statul de funcţii/situaţia nominala a posturilor şi a personalului pe compartimente si
a Notelor de fundamentare ca urmare a modificarilor intervenite in structura organizatorica a institutie i
dupa numirea functionarului admis la concursul organizat pentru ocuparea postului vacant;
- A fost intocmita Situatia privind ocuparea posturilor vacante/ temporar vacante conform art. 14
alin (3) din OUG 90/2017, ca urmarea a aprobarii Memorandumului din data de 21.06.2018 de către
Guvernul României;
- A fost completat CHESTIONARUL si scanate toate documentele solicitate de echipa de auditori
prin adresa nr.82/APITL/12.09.2018 si transmise acestora, pentru efectuarea misiunii de audit “ Urmarirea
masurilor si recomandarilor organelor/structurilor de control” ;
- In conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 599/2018 pentru aprobarea Metodologiei standard de
evaluare a riscurilor de corupţie în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice centrale, împreună cu
indicatorii de estimare a probabilităţii de materializare a riscurilor de corupţie, cu indicatorii de estimare a
impactului în situaţia materializării riscurilor de corupţie şi formatul registrului riscurilor de corupţie,
precum şi pentru aprobarea Metodologiei de evaluare a incidentelor de integritate în cadrul autorităţilor şi
instituţiilor publice centrale, împreună cu formatul raportului anual de evaluare a incidentelor de integritate
s-a constituit Grupul de lucru pentru implementarea Metodologiei standard de evaluare a riscurilor de
corupţie din cadrul AJPIS Braila si intocmit documentele solicitate de ANPIS;
- Au fost intocmite documente solicitate de corpul de control al MMJS prin adresa inregistrata
AJPIS Braila sub nr.20758/31.10.2018;
35
- Au fost efectuate toate activitatile privind transferul doamnei Stan Monica Mihaela, conform
prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si
completarilor ulterioare;
- A fost intocmit Statul de funcţii/situaţia nominala a posturilor şi a personalului pe compartimente si
a Notelor de fundamentare ca urmare a modificarilor intervenite in structura organizatorica a institutiei la
31.10.2018;
- Au fost intocmite diverse adrese,situatii solicitate de ANPIS sau alte organizatii si transmise acestora;
- A fost completat Formularul L 153, conform art. 2 din Legea - cadru nr. 153/2017 privind
veniturile salariale ale personalului plătit din fonduri publice si depus la ANAF, in conformitate cu art. 2
alin. (2) din Ordinul nr. 4007/24.09.2018;
- A fost intocmit Raportul privind respectarea normelor de conduita Anexa 1, pentru trimestrul III
2018, intocmit conform Ordinului nr.1442/2018 al Presedintelui Agentiei Nationale a Functionarilor
Publici;
- A fost incarcata, in portalul ANFP, raportarea privind salariile la 30.09.2018 a functionarilor
publici din cadrul AJPIS Braila.
- A fost intocmit Statul de funcţii/situaţia nominala a posturilor şi a personalului pe compartimente si
a Notelor de fundamentare ca urmare a modificarilor intervenite in structura organizatorica a institutiei la
15.11.2018 si 30.11.2018;
- Au fost efectuate activitati privind reluarea concursului de recrutare pentru postul temporar vacant,
organizat in decembrie 2018 si intocmite toate documentele necesare, in conformitate cu prevederile H.G nr.
611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea şi dezvoltarea carierei funcţionarilor publici;
- Au fost efectuate diverse activitati specifice resurselor umane ( adrese catre ANPIS prin care au
fost solicitate anumite informatii, adrese catre alte institurii publice, chestionare de evaluare, fise de post,
raport de evaluare pentru Stan Monica Mihaela, plecata prin transfer la 15.11.2018, etc).
- A fost intocmit Planul de masuri pentru indeplinirea masurilor dispuse de Corpul de control al
MMJS in Procesul - verbal nr. 451/DGCCISNA/09.11.2018.
- Au fost elaborate toate documentele ce au stat la baza indeplinirii planului de masuri dispuse de
Corpul de control al MMJS (decizii, revizure fise de post, lista activitati procedurabile, etc.);
- Au fost efectuate toate activitatile privind transferul, incepand cu data de 21.012.2018 al doamnei
Staicu Paula Geta, conform prevederilor Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici,
republicata, cu modificarile si completarilor ulterioare;
- A fost intocmit Statul de funcţii/situaţia nominala a posturilor şi a personalului pe compartimente si
a Notelor de fundamentare ca urmare a modificarilor intervenite in structura organizatorica a institutiei la
21.12.2018;
- Au fost intocmite documentele (contract de munca, fisa de post) privind angajarea doamnei Popoiu
Paula Antoanela ca expert extern care face parte din echipa de implementare a proiectului „INTESPO -
Înregistrarea Tinerilor în Evidențele Serviciului Public de Ocupare, contract de finanțare POCU/2/3/113589,
ca urmare a notificarii transmise de ANPIS;
- Inregistrarea contractului de munca al doamnei Popoiu Paula Antoanela in programul REVISAL si
transmiterea acestuia la ITM Braila;
- A fost intocmit Planul privind implementarea masurilor dispuse de Corpul de control al MMJS in
Procesul - verbal nr. 451/DGCCISNA/09.11.2018 si intocmita si transmisa MMJS adresa referitoare la
modul de indeplinire a masurilor dispuse;
Pe langa activitatile specifice activitatii de resurse umane, au fost realizate activitati privind
Sistemul de control intern/managerial, astfel:
36
- A fost intocmita Anexa nr. 3 la OMFP nr.400/2015 privind Stadiul implementarii standardelor de control
intern/managerial , conform rezultatelor autoevaluarii, la data de 31.12.2017;
- A fost intocmita Situatia centralizatoare semestriala privind stadiul implementarii sistemului de control
intern/managerial la data de 31.12.2017;
– A fost intocmita Anexa 4.1 privind Chestionarul de autoevaluare a stadiului de implementare sistemului
de control intern/managerial;
- Au fost intocmite si transmise managerului public din ANPIS diverse situatii referitoare la lista
procedurilor operationale comune;
- Au fost efectuate toate activitatile privind activitatea Comisiei de monitorizare din cadrul AJPIS Braila, in
calitatea de secretar al acesteia;
- Au fost actualizate in vederea aprobarii un numar de 14 de proceduri operationale transmise de catre
managerului public din ANPIS;
- Au fost intocmite si transmise managerului public din ANPIS urmatoarele:
Programul de dezvoltare al SCIM pentru anul 2018;
Planul de actiune pentru anul 2018;
Inventarul documentelor si fluxurilor de informaţii la nivel AJPIS Braila;
Lista de codificare a procedurilor aplicate în cadrul instituției;
Tabelul analitic pentru determinarea funcțiilor sensibile;
Lista cu persoanele responsabile: de implementarea SCIM, de gestionarea riscurilor, de gestionarea
procedurilor (aceste atributii trebuie incluse si in fisele de post);
Au fost actualizate in vederea aprobarii procedurile operationale transmise in luna aprilie 2018 de
managerul public din ANPIS;
Au fost actualizate in vederea aprobarii 5 proceduri operationale transmise in luna mai 2018 de managerul
public din ANPIS;
A fost acualizata lista privind codificarea procedurilor elaborate, revizuite si actualizate in cadrul AJPIS
Braila;
Au fost efectuate lucrari privind aplicarea Ordinului secretarului general al Guvernului nr. 600/2018 pentru
aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice.
Au fost pregatite toate materialele pentru şedinţa de lucru a Comisiei de monitorizare din data de
28.06.2018;
- A fost intocmita Situatia centralizatoare semestriala privind stadiul implementarii sistemului de control
intern/managerial la data de 30.06.2018;
- Au fost intocmite: chestionarul de autoevaluare a stadiului de implementare a standardelor de control
intern/managerial, situatia centralizatoare semestriala privind stadiul implementarii sistemului de control
intern/managerial si stadiul implementării standardelor de control intern/managerial, conform rezultatelor
autoevaluării, la octombrie 2018, situatii solicitate de corpul de control al MMSJ;
- Au fost intocmite documentele şedinţei de lucru a Comisiei de monitorizare constituita la nivelul AJPIS
Braila in conformitate cu prevederile Ordinului secretarului general al Guvernului nr. 600/2018 pentru
aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice .
- Au fost elaborate si actualizate in vederea aprobarii 2 proceduri operationale transmise in luna
noiembrie 2018 de managerul public din ANPIS;
VII. JURIDIC
În perioada analizată, au fost direcţionate către Compartimentul juridic şi contencios şi soluţionate în
termen legal, un număr de 644 petiţii primite de la A.N.P.I.S., consilii locale, titulari/solicitanţi de beneficii
sociale, administratia judeteana a finantelor publice, executori judecatoresti care au privit cu precădere
următoarele probleme: mod acordare şi solicitare beneficii sociale, solicitare acordare sau clarificări privind
37
D.L. nr.118/1990, solicitari executare silita, ridicare masuri executare silita, situatia sanctiunilor
contraventionale.
A fost acordată consiliere juridică unui numar de aproximativ 450 persoane fizice şi juridice pe
probleme privind acordarea beneficiilor sociale (alocaţii de stat, indemnizaţii pentru creşterea copilului,
ajutor social), acordarea drepturilor persoanelor persecutate pe motive politice, aplicarea dispozitiilor Legii
nr.66/2016.
A fost asigurata reprezentare juridica in instanta intr-un numar de 22 dosare.
Pe rolul instantelor judecatoresti au fost inregistrate 7 dosare.
Au fost depuse la instanta aparari sub forma de intampinare in 18 dosare.
Au fost inregistrate 13 contestatii formulate impotriva deciziei de respingere a acordarii alocatiei
pentru sustinerea familiei, impotriva deciziilor de acordare a indemnizatiei pentru cresterea copilului,
impotriva deciziei de respingere a acordarii indemnizatiei pentru cresterea copilului, impotriva deciziei de
imputare a sumelor incasate necuvenit cu titlu de venit minim garantat, impotriva deciziei de anulare a unor
decizii de stabilire a drepturilor salariale, impotriva deciziei de suspendare a alocatiei pentru sustinerea
familiei, impotriva deciziei de suspendare a venitului minim garantat, impotriva deciziei de imputare a
sumelor incasate necuvenit cu titlu de alocatie pentru sustinerea familiei, impotriva deciziilor de imputare a
sumelor incasate necuvenit cu titlu de indemnizatie pentru cresterea copilului (2) si impotriva deciziei de
respingere a acordarii drepturilor prevazute de D.L. nr.118/1990.
S-au inregistrat 5 cereri de acordare a drepturilor prevăzute de D.L. nr.118/1990, 4 dintre aceasta
fiind solutionate in sensul admiterii acestora, iar 1 fiind solutionata in sensul respingerii acesteia.
Au fost vizate pentru legalitate deciziile de acordare a drepturilor de beneficii sociale. De asemenea,
în această perioadă au fost vizate toate deciziile emise de conducere referitoare la activitatea internă a
unităţii şi la personal .
Au fost întocmite decizii de debit pentru sumele încasate fără temei legal şi s-au îndeplinit toate
procedurile de executare pentru recuperarea debitelor.
VIII. ACHIZITII PUBLICE
In cadrul AJPIS Braila, nu exista compartiment intern specializat in atribuirea contractelor de achizitie
publica, dar activitatea s-a desfasurat avand in vedere aplicarea si respectarea legislatiei in domeniul,
respectiv Legea nr.98/2016 si HG 395/2016 precum si Legea nr.99/2016 si HG 394/2016
Lunar, s-a intocmit documentatia in vederea aplicarii procedurilor de achizitie publica cu respectarea
Programului anual al achizitiilor aprobat.
Au fost intocmite note de recuperare pentru sumele datorate la utilitati comune (apa, canal, paza, energie
electrica, ascensoare etc.) de la institutiile (ITM , CJP, OIR) care isi au sediul si spatii de lucru in aceeasi
cladire cu AJPIS, cu respectarea termenelor de plata, respectiv 24-31 ale lunii in curs, pentru luna expirata.
IX. RELATII CU PUBLICUL
In perioada 01.01 – 31.12.2018, au fost solicitate şi acordate un număr de 7 audienţe: 2 audiente pentru
indemnizatia pentru cresterea copilului /stimulent insertie, 3 audiente pentru alocatia de stat pentru
copii, 1 pt plasament si 1 pt inspectia sociala.
Au fost eliberate 23764 numere inregistrare pentru documente depuse de beneficiari.
Au fost inregistrate 34 petitii - 26 ajutoare de urgenta, 2 sesizari VMG, 4 indemnizatii handicap, 1 solicitare
locuinta, 1 indemnizatie insotitor.
Pentru posta militara s-au completat 94 borderouri corespondenta secreta/ nesecreta.
38
Au fost 251 delegatii.
In ceea ce priveste numarul contestatiilor, acestea au fost 13: 3 alocatie pentru sustinerea familiei si 7
indemnizatia pentru cresterea copilului /stimulent insertie, 1 venit minim garantat, 1 DL118, 1 salarii.
X. TEHNOLOGIA INFORMAŢIEI (I.T.)
A.J.P.I.S. BRAILA functioneaza cu un nr. de 23 de calculatoare, majoritatea avand sistemul de operare
Windows XP, iar restul sistemul de operare Windows 7, WINDOWS 8.1, WINDOWS 10
In plus, fata de aceste sisteme de calcul , A.J.P.I.S. Braila mai are si un server ce gestioneaza aplicatia
Sintec (la care are acces Compartimentul Contabilitate) si Lex (acte normative la care au acces toti
salariatii).
Personalul din cadrul Compartimentului Beneficii Sociale, in numar de 8, opereaza in aplicatia de
gestionare a beneficiilor sociale, din care o persoana este administrator , iar o persoana opereaza in aplicatia
de gestionare a formularelor europene pentru prestatii sociale
Personalul din cadrul Inspectiei Sociale, consulta date din aplicatia de gestionare a prestatiilor sociale, fiind
instruite de catre administratorul Safir.
In luna ianuarie 2018 au fost transmise la ISJ Braila situatia elevilor care fac parte din familii beneficiare de
alocatia pentru sustinerea familiei in vederea completarii numarului de absente pentru aferente semestrului I
an scolar 2017-2018, pentru diminuarea cuantumului alocatiei pentru sustinerea familiei in functie de
numarul de absente inregistrate.
In luna februarie 2018 au fost incarcate in aplicatia Safir numarul de absente ale elevilor care fac parte din
familii beneficiare de alocatie pentru sustinerea familiei.
S-au incarcat in aplicatia Safir sumele reintoarse de la Posta ce figurau ca neachitate pentru urmatoarele
prestatii: alocatii, indemnizatii, stimulente, indemnizatii handicap, indemnizatii plasament, indemnizatie de
hrana, alocatia pentru sustinerea familiei, venit minim garantat;
S-au centralizat anexele centralizatoare a beneficiarilor de venit minim garantat de la 44 UAT-uri, anexe ce
cuprind lista persoanelor beneficiare de ajutor social in vedererea verificarii corectitudinii platii;
S-au centralizat anexele 10 (persoanele apte de munca din dosarele beneficiarilor de VMG) de la 44 UAT-
uri, in vederea raportarii acestor persoane catre ANPIS pe data de 15 ale fiecarei luni si transmiterea catre
ITM si AJOFM conform OUG 93/2016.
S-au programat suspendari/incetari automate si rulare calcul pentru urmatoarele prestatii sociale gestionate
de AJPIS BRAILA: alocatia de stat, indemnizatia pentru cresterea copilului, stimulent de insertie,
indemnizatia de hrana, indemnizatia de plasament, indemnizatii handicap, alocatia pentru sustinerea familiei
si venit minim garantat.
S-a extras din aplicatia de gestionare a prestatiilor sociale a fisierelor de plata pentru alocatia de stat,
indemnizatia pentru cresterea copilului, stimulent de insertie, indemnizatia de hrana, indemnizatia de
plasament, indemnizatii handicap, alocatia pentru sustinerea familiei si venit minim garantat. S-a verificat,
corectat oficiile postale si transmis catre OCPP in vederea tiparirii listelor de plata (mandate postale si
conturi).
XI. AUDIT PUBLIC INTERN
A.J.P.I.S. Brăila nu are în structura de personal, respectiv statul de funcţii, post de auditor.
DIRECTOR EXECUTIV
ADRIAN BERNHARD RITZINGER