PROTEZIONE CIVILE

QUESITI TECNICI E METODOLOGICI

Quesito 1

Come si inquadra la funzione comunale nel quadro generale della Protezione Civile italiana?

Funzioni

livello

nazionale

regionale

provinciale

comunale

Funzioni

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionale

regionale

provinciale

comunale

Funzioni

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

DipartimentoVigilidel

Fuoco

regionale

provinciale

comunale

Funzioni

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

DipartimentoVigilidel

Fuoco

regionaleCommissario

delGoverno

ProvinciaVigilidel

Fuoco

provinciale

comunale

Funzioni

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

DipartimentoVigilidel

Fuoco

regionaleCommissario

delGoverno

ProvinciaVigilidel

Fuoco

provinciale Prefetto RegioneVigilidel

Fuoco

comunale

Funzioni

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

DipartimentoVigilidel

Fuoco

regionaleCommissario

delGoverno

ProvinciaVigilidel

Fuoco

provinciale Prefetto RegioneVigilidel

Fuoco

comunale Sindaco Comune VigiliUrbani

Funzioni

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

DipartimentoVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA

regionaleCommissario

delGoverno

ProvinciaVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA

provinciale Prefetto RegioneVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA

comunale Sindaco Comune VigiliUrbani

SALAOPERATIVA

Funzioni

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

DipartimentoVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontari

regionaleCommissario

delGoverno

ProvinciaVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontari

provinciale Prefetto RegioneVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontari

comunale Sindaco Comune VigiliUrbani

SALAOPERATIVA volontari

Rischi• RISCHIO IDROGEOLOGICO• RISCHIO METEOROLOGICO• RISCHIO VALANGHE• RISCHIO INCENDI• RISCHIO SISMICO• RISCHIO MAREMOTO• RISCHIO INDUSTRIALE• RISCHIO TRASPORTI E TRAFFICO• RISCHIO MARINO• RISCHIO INCENDI BOSCHIVI • RISCHIO DIGHE E INVASI • RISCHIO RADIAZIONI• RISCHIO NUCLEARE• RISCHIO TERRORISTICO

NESSUNODI QUESTI

È GOVERNATODALLA

PROTEZIONE CIVILE

Piano di Protezione Civile

Ad ogni livello

DATITERRITORIALI

ANALISIDEL

RISCHIOINDIVIDUAZIONE

RISORSEPROCEDURE

DIEMERGENZA

13

Schema logico

Piano di Protezione Civile

Ad ogni livello

DATITERRITORIALI

ANALISIDEL

RISCHIOINDIVIDUAZIONE

RISORSEPROCEDURE

DIEMERGENZA

Piano di Protezione Civile

Ad ogni livello

DATITERRITORIALI

ANALISIDEL

RISCHIOINDIVIDUAZIONE

RISORSEPROCEDURE

DIEMERGENZA

Piano di Protezione Civile

Ad ogni livello

NORMALITÀ EMERGENZA

DATITERRITORIALI

ANALISIDEL

RISCHIOINDIVIDUAZIONE

RISORSEPROCEDURE

DIEMERGENZA

Piano di Protezione Civile

Separazione

NORMALITÀ EMERGENZA

DATITERRITORIALI

ANALISIDEL

RISCHIOINDIVIDUAZIONE

RISORSEPROCEDURE

DIEMERGENZA

18

TEMPO SUL POSTO DI LAVORO

1° WE 2° ferie 3° feste 4° lavoro 5. sonno 6. t.lib.

78,7% possibilità di evento fuori orario di lavoro

GIORNI DELL’ANNO 365 %- FERIE - 25 6,8- FESTIVITÀ - 05 1,4- FINE SETTIMANA - 101 27,6

NETTI = 234 64,1PRESENZA OPERATIVA 21,3

21,321,3

PROTEZIONE CIVILE

PROBLEMI

Quesito 2

Quali problemi emergono dal quadro generale della Protezione Civile?

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

DipartimentoVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontari

regionaleCommissario

delGoverno

ProvinciaVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontari

provinciale Prefetto RegioneVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontari

comunale Sindaco Comune VigiliUrbani

SALAOPERATIVA volontari

Problemi strutturali

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

Dipartimento Vigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontariMinisteri

regionaleCommissario

delGoverno

ProvinciaVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontari

provinciale Prefetto RegioneVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontari

comunale Sindaco Comune VigiliUrbani

SALAOPERATIVA volontari

Problemi

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

Dipartimento Vigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontariMinisteri

regionaleCommissario

delGoverno

ProvinciaVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontari

provincialePrefettura

RegioneVigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontariQuestura

comunale Sindaco Comune VigiliUrbani

SALAOPERATIVA volontari

Problemi

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

Dipartimento Vigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontariMinisteri

regionaleCommissario

delGoverno

Provincia Vigilidel

FuocoSALA

OPERATIVA volontariAssessorati

provincialePrefettura Regione Vigili

delFuoco

SALAOPERATIVA volontari

Questura Assessorati

comunale SindacoComune

VigiliUrbani COC volontari

Assessorati

Problemi

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

Dipartimento Vigilidel

FuocoMinisteri

regionaleCommissario

delGoverno

Provincia Vigilidel

FuocoAssessorati

provincialePrefettura Regione Vigili

delFuocoQuestura Assessorati

comunale SindacoComune

VigiliUrbani

Assessorati

• Legislazioni diverse• Organi di intervento diversi• Organi di governo diversi• Conflitti di competenze• Interferenza con funzioni di

governo

Problemi

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

Dipartimento Vigilidel

FuocoMinisteri

regionaleCommissario

delGoverno

Provincia Vigilidel

FuocoAssessorati

provincialePrefettura Regione Vigili

delFuocoQuestura Assessorati

comunale SindacoComune

VigiliUrbani

Assessorati

• CONSORZI • COMUNITÀ• AUTORITÀ DI BACINO• ARPA• ASL• FORZE ARMATE• CARABINIERI• G. D. F.• ENTI ENERGETICI• TELEFONIA FISSA• TELEFONIA MOBILE• FERROVIE• GAS• AUTOSTRADE• ANAS

• SCARSA ATTITUDINE AL LAVORO COORDINATO• AUTONOMIE GELOSE• STRUTTURE (SALE OPERATIVE) INDIPENDENTI

• La Sala Operativa è mia• Il comando è mio• I Volontari sono miei

Problemi

livello Autoritàdello Stato

Governoterritoriale Operativa

nazionalePresidente

delConsiglio

Dipartimento Vigilidel

FuocoMinisteri

regionaleCommissario

delGoverno

Provincia Vigilidel

FuocoAssessorati

provincialePrefettura Regione Vigili

delFuocoQuestura Assessorati

comunale SindacoComune

VigiliUrbani

Assessorati

ACRONIMI

• COM• COC• ROC• CCS• COAU• UTG• UO• CFMR• CMP• S.O.• AIPO• PEC• ACR

Problemi

• RISCHIO IDROGEOLOGICO• RISCHIO METEOROLOGICO• RISCHIO VALANGHE• RISCHIO INCENDI• RISCHIO SISMICO• RISCHIO MAREMOTO• RISCHIO INDUSTRIALE• RISCHIO TRASPORTI E TRAFFICO• RISCHIO MARINO• RISCHIO INCENDI BOSCHIVI • RISCHIO DIGHE E INVASI • RISCHIO RADIAZIONI• RISCHIO NUCLEARE• RISCHIO TERRORISTICO

NESSUNODI QUESTI

È GOVERNATODALLA

PROTEZIONE CIVILE

• Legislazioni diverse• Organi di intervento diversi• Organi di governo diversi• Conflitti di competenze• Interferenza nelle funzioni di governo

Problemi tecnici

Problemi organizzativi

Separazione ad ogni livello

NORMALITÀ EMERGENZA

DATITERRITORIALI

ANALISIDEL

RISCHIOINDIVIDUAZIONE

RISORSEPROCEDURE

DIEMERGENZA

• Esigenza di due approcci diversificati• Esigenza di strutture diverse

Problemi generali

• CARENZA DI PREVENZIONE• CARENZA DI ATTENZIONE FINANZIARIA• ABUSI E COMPORTAMENTI IMPROPRI