Post on 20-Feb-2018
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Polticas Pblicas : conceitos bsicos
Texto: Anlise de PoliticasPblicasProfa. Ana ClaudiaFarranha
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Conflito: como amenizar??? Coero
Poltica
Poltica !bica: "com!reende a alocao im!erati#a dos
#alores.$ "Toda !oltica !blica en#ol#e deciso !oltica
%ue re%uer um con&unto de a'es estrat()icas$ Carter !blico: relacionado ao carter im!erati#o.
O que Poltica Pblica ?
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De onde elas surgem ??
INPUTS : demandas sociais
it!in"uts : demandas originadas no interiordo "r#"rio sistema
Nature$a dos %it!in"uts : est&o 'inculados (s
"oliticas go'ernamentais) *um"rimento de lei e regulamentos+ atos de
"artici"a,&o)
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Ti"os de demandas:
-. ti"os de demandas: Demandas no'as: resultam de no'os atores sociais
Demandas recorrentes: "roblemas mal resol'idos
Demandas re"rimidas: constitudas "or /estado das
coisas0 1 "or n&o decis&o
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2tores "olticos:
S&o aqueles que se distinguem "or e3ercer
4un,5es "bicas e "or mobili$ar os recursos
associados a estas 4un,5es)0 Polticos: clculo eleitoral6 "ertencimento a "artidos
"olticos7
8urocratas: con!ecimentos es"eciali$ados6 carreira
"blica 2tores "ri'ados: em"resrios: controlam a
economia
trabal!adores
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2tores "olticos:
Pa"el da mdia: /ela "ode ser ao mesmo
tem"o ou alternati'amente um ator+ um
recurso de "oder e um canal de e3"ress&o de
interesses)09")-;
*omo identi4icar os atores de uma "oltica
"blica ?
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Sentido de no deciso:
/Signi4ica que determinadas temticas que
amea,am 4ortes interesses+ ou que contrariam
os c#digos de 'alores de uma sociedade 9 e+
da mesma 4orma+ amea,am interesses;
encontram obstculos di'ersos e de 'ariada
intensidade ( sua trans4orma,&o 9))); em um
"roblema "oltico e+ "ortanto ( sua inclus&ona agenda go'ernamental0 9")->;)
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Porque uma determinada situa,&o latente se torna
um "roblema "oltico?
obili$a a a,&o "oltica
*onstitua uma situa,&o de crise
*onstitua uma situa,&o de o"ortunidade
@OAUB2C2O D 2BTAN2TIE2S
9 PAOPOST2S;
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Porque uma determinada situa,&o latente se torna
um "roblema "oltico?
Pre4erFncias dos atores
*lculo racional dos atores
Issues 9 quest5es6 "roblemas6 "ressu"ostos 1
")-G;
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Porque uma determinada situa,&o latente se torna
um "roblema "oltico?
Pre4erFncias dos atores
*lculo racional dos atores
Issues 9 quest5es6 "roblemas6 "ressu"ostos 1
")-G;
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Ti"os de "olticas 9 a "artir das "re4erFncias;
Distributi'as 1 n&o tem um alto grau con4liti'o) Eisamdistribuir recursos) Tem um carter uni'ersalista
Aegulat#rias 1 Trabal!am com ordens e "roibi,5es)
Aedistributi'a 1 s&o orientadas "ara o con4lito)
Aealocam recursos) Ae4eremHse a "ers"ecti'a da
eqidade)
TUDO ISTO NEOBE JOKOS682AK2NL2S
NKO*I2C2O
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odelos de tomada de decis&o:
Incremental: 9Bindblom; /busca solu,5es de maneiragradual09") -M;
AacionalHcom"reensi'o 9 L) Simon; /"odeHse con!ecer
o "roblema de tal 4orma que "oss'el tomar decis&o
de grande im"acto0 9")-M;
i3edH scanning : 9t$ioni; /re4ereHse a decis5es
estruturantes "orque "ermite e3"lorar um am"lo leque
de alternati'as0 9")-;
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odelos de intermedia,&o de interesses:
Pluralismo : todos mobili$am recursos
litismo : resultados "re'iamente de4inidos "elos
interesses das elites)
*omo se d o "rocesso de tomada de decis&o ????
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Processo de im"lementa,&o
lo "erdido: tomada de decis5es e a'alia,&o
de resultados O que im"lementa,&o: a,5es reali$adas "or gru"os
ou indi'duos de nature$a "blica ou "ri'ada) TrataHse do "rocesso que 4a$ a "oltica sair do "a"el
*omo se d o controle??
*omo a im"lementa,&o se d no n'el local ??09") .;
/im"ortncia dos 'nculos entre di4erentes organi$a,5es e agFncias"blicas no n'el local0
*oo"era,&o entre os agentes
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Processo de im"lementa,&o
- "rHcondi,5es "ara uma im"lementa,&o
"er4eita 9") ;
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Desa4ios "ara as "olticas de trans"orte:
*oordena,&o de temas+ iniciati'as+ Planos+ "rocessos de
delega,&o
No'idade dos temas 24eri,&o dos resultados
Aela,&o com desen'ol'imento econQmico
2tua,&o dos atores
@ortalecimento das institui,5es
8re'e "esquisa:!tt":66sc!olar)google)com)br6sc!olar?qR"ol*.
2Dticasdetrans"ortenobrasilVbtnKRV!lR"tH8
AVasWsdtR-*
http://scholar.google.com.br/scholar?q=%22+pol%C3%ADticas+de+transporte+no+brasil%22&btnG=&hl=pt-BR&as_sdt=0%2C5http://scholar.google.com.br/scholar?q=%22+pol%C3%ADticas+de+transporte+no+brasil%22&btnG=&hl=pt-BR&as_sdt=0%2C5http://scholar.google.com.br/scholar?q=%22+pol%C3%ADticas+de+transporte+no+brasil%22&btnG=&hl=pt-BR&as_sdt=0%2C5http://scholar.google.com.br/scholar?q=%22+pol%C3%ADticas+de+transporte+no+brasil%22&btnG=&hl=pt-BR&as_sdt=0%2C5http://scholar.google.com.br/scholar?q=%22+pol%C3%ADticas+de+transporte+no+brasil%22&btnG=&hl=pt-BR&as_sdt=0%2C5http://scholar.google.com.br/scholar?q=%22+pol%C3%ADticas+de+transporte+no+brasil%22&btnG=&hl=pt-BR&as_sdt=0%2C5