Post on 02-Feb-2018
Klinički centar Crne Gore
PLAN UPRAVLJANJA ŽIVOTNOM SREDINOM ZA INVO PROJEKAT
“HLA tipizacija i HLA laboratorija u Crnoj Gori” (HLA - MNE)
Vođa projekta: prof. dr Marina Ratković ________________________________
U Podgorici, jul 2017.
2
Sadržaj 1. UVOD ....................................................................................................................................... 3
1. 1. Opis projekta ...................................................................................................................... 3
2. AKTIVNOSTI U OKVIRU PROJEKTA HLA-MNE PO RADNIM PAKETIMA (WP-s) I NJIHOV
MOGUĆI NEGATIVAN UTICAJ NA ŽIVOTNU SREDINU ..................................................................... 4
3. OPIS AKTIVNOSTI SA MOGUĆIM I UTVRĐENIM UTICAJEM NA ŽIVOTNU SREDINU ................ 5
3.1 Adaptacija laboratorije .......................................................................................................... 5
3.2 Rad u laboratoriji ................................................................................................................... 6
4. ZAKONSKI OKVIR ...................................................................................................................... 7
5. PREDVIĐENE MJERE PREVENCIJE I UBLAŽAVANJA UTICAJA ..................................................... 8
5.1. Mjere tokom izvođenja radova na adaptaciji laboratorije ................................................... 8
5.2. Mjere tokom redovnog rada laboratorije ............................................................................ 8
5.3. Unapređenje kapaciteta HLA laboratorije ................................................................... 10
PLAN UPRAVLJANJA ŽIVOTNOM SREDINOM................................................................................. 11
Anex 1 Ček lista sa PUŽS za manje građevinske radove ................................................................ 13
Annex 2 Izvještaj o javnim konsultacijama .................................................................................... 19
3
1. UVOD Ministarstvo nauke objavilo je drugi poziv za Grantove istraživanja i razvoja
(CRDS) 20. maja 2014. koji je bio otvoren do 19. septembra 2014. godine. Nakon
sprovedene eksterne evaluacije, projekat Kliničkog centra Crne Gore “HLA
tipizacija i HLA laboratorija u Crnoj Gori” (HLA - MNE) je visoko ocijenjen i
preporučen za finansiranje u naredne dvije godine.
Aktivnosti projekta pripadaju kategoriji II (B) shodno pravilima Svjetske banke i
zahtijeva se izrada Plana upravljanja životnom sredinom (PUŽS).
1. 1. Opis projekta
KONZORCIJUM
Projekat obuhvata:
Klinički centar Crne Gore (KCCG), RSRI1
Medicinski fakultet Univerziteta Crne Gore(MedF), RSRI
Klinički centar Zagreb (KC Zagreb), ISRI2
R.O.S.E. GenTec Ltd. (ROSE ), IL3
Ukupno tri naučne odnosno institucije visokog obrazovanja i jedna kompanija su
uključene u projekat HLA-MNE. SAŽETAK PROJEKTA Projekat ima za cilj obezbjeđenje resursa i kapaciteta u okviru zdravstvenog sistema
Crne Gore za sprovođenje HLA tipizacije i ostalih imunoloških testova neophodnih
za program transpaltacije kao i za HLA tipizaciju u opštoj populaciji. Uspostavljanje
HLA laboratorije je značajno zbog HLA tipizacije u populaciji i dijagnostike drugih
bolesti, ne samo vezano za pripremu i odabir pacijenata za transplantaciju. Uz
primjenu ove metode mogle bi se pratiti i istraživati mnoge endemske bolesti u
Crnoj Gori. Bilo je planirano da projekat traje dvije godine. Započet je u septembru
2015. i trebalo je da traje do avgusta 2017, međutim očekuje se da će biti produžen
za godinu. Projekat obuhvata adaptaciju postojećeg prostora laboratorije za
imunološka istraživanja, nabavku i instaliranje opreme i materijala za HLA
tipizaciju, obuku osoblja i sprovođenje HLA tipizacije za pacijente. LOKACIJA PROJEKTNIH AKTIVNOSTI U CRNOJ GORI
Sve aktivnosti koje su planirane da budu implementirane u Crnoj Gori u okviru
1 RSRI = Licencirana naučno istraživačka institucija (domaća)
2 ISRI = Strana licencirana naučno istraživačka institucija
3 IL = Strana kompanija;
4
projekta biće izvođene u Kliničkom centru Crne Gore u Podgorici.
2. AKTIVNOSTI U OKVIRU PROJEKTA HLA-MNE PO RADNIM PAKETIMA
(WP-s) I NJIHOV MOGUĆI NEGATIVAN UTICAJ NA ŽIVOTNU SREDINU
Aktivnosti po radnim paketima/Institucija za implementaciju
Mogući uticaj
Tokom implemetacije projekta
Nakon završetka projekta
WP 1. Nabavka HLA opreme/ KCCG, MedF, KC Zagreb
1.1. Specifikacija opreme
NE NE
1.2. Izbor dobavljača
NE NE
1.3. Isporuka opreme NE NE
1.4. Javni oglas za angažovanje molekularnog biologa i dva
laboratorijska tehničara
NE NE
1.5. Izbor kandidata
uns
NE NE
1.6. Isporuka opreme
NE NE
WP 2. Instaliranje i stavljenje opreme u funkciju/ KCCG, MedF,
KC Zagreb 2.1. Adaptacije prostora postojece Laboratorije za
imunološka istraživanja
DA (manji građevinski radovi)
NE
2.2. Instaliranje nove opreme
NE NE
WP 3. Edukacija medicinskog osoblja/ KC Zagreb, KCCG, ROSE
3.1. Organizacija obuke u Kliničko-bolničkom centru u
Zagrebu-za ljekare
NE NE
3.2. Organizacija obuke u Kliničko-bolničkom centru u
Zagrebu – za laboratorijske tehničare
NE NE
3.3. Povremene obuke u laboratoriji u Podgorici NE NE
3.4. Priprema Koda za standardnu praksu kod HLA tipizacije za HLA laboratoriju u Crnoj Gori
NE NE
WP 4. HLA tipizacija za pacijente KCCG, MedF, KC Zagreb, ROSE
4.1. Odabir pacijenata za transplantaciju sa živog donora i
za kadaveričnu transplantaciju
DA (Bezbijednost u laboratoriji)
DA (Bezbijednost u laboratoriji)
5
3. OPIS AKTIVNOSTI SA MOGUĆIM I UTVRĐENIM UTICAJEM NA ŽIVOTNU
SREDINU
Aktivnosti sa mogućim i utvrđenim uticajem na životnu sredinu u okviru radnih
paketa WP2 i WP4 izvođiće se u novoj HLA laboratoriji Kliničkog centra u Podgorici.
3.1 Adaptacija laboratorije
4.2. HLA tipizacija i ostala imunološka ispitivanja tokom
pripreme za transplantaciju bubrega
DA (Bezbijednost u laboratoriji)
DA (Bezbijednost u laboratoriji)
4.3. Imunološka ispitivanja kod transplantiranih pacijenata
koja su neophodna za dijagnostiku
DA (Bezbijednost u laboratoriji)
DA (Bezbijednost u laboratoriji)
4.4. Imunološka ispitivanja kod posebnih grupa pacijenata
(reumatološke, hematološke i nasledne bolesti)
DA (Bezbijednost u laboratoriji)
DA (Bezbijednost u laboratoriji)
4.5. Testiranje i široka upotreba nove tehnologije za
Mediteranski genetski korpus– Balkanski tip pacijenata
DA (Bezbijednost u laboratoriji)
DA (Bezbijednost u laboratoriji)
4.6. Izrada protokola za posebne grupe pacijenata
NE NE
WP 5. Upravljanje/ KCCG, KC Zagreb, ROSE
5.1. Strateško upravljanje
NE NE
5.2. Naučni nadzor
NE NE
5.3. Upravljanje ljudskim resursima i finansijsko
upravljanje
NE NE
WP6. Diseminacija/ KCCG, ROSE
6.1. Priprema vizuelnog identiteta projekta i štampanje
materijala (po ugovoru)
NE NE
6.2. Priprema plana komunikacije sa medijima
NE NE
6.3. Izrada web stranice projekta (po ugovoru)
NE NE
6.4. Priprema obavjestenja za medije
NE
NE
6.5. Gostovanje članova tima na radiju i TV NE NE
6
WP.2.1- Adaptacija postojećeg prostora Laboratorije za imunološka istraživanja;
Glavni očekivani uticaji na životnu sredinu su u vezi izvođenja građevinskih radova na
adaptaciji laboratorije.
Prostorije nove laboratorije smještene su na prvom spratu Kliničkog centra (ranije je
tu bilo Odeljenje za transfuziju krvi). Površina prostora iznosi 135.85 m². Vodovodne i
kanalizacione instalacije već postoje, takođe sistem za ventilaciju i električne
instalacije. Nova oprema će biti instalirana i povezana na postojeće instalacije.
Sistem za grijanje takođe postoji i nema potrebe za njegovom promjenom.
Planirana je ugradnja multi-split klimatizacije i adekvatna dodatna ventilacija.
Izvodiće se samo unutrašnji radovi (malterisanje, keramičarski i molerski radovi i
sl.).
3.2 Rad u laboratoriji
WP 4.1, 4.2., 4.3., 4.4 i 4.5 – imunološka ispitivanja u HLA laboratoriji; Ovo su aktivnosti koje se odnose na redovni rad laboratorije nakon adaptacije i opremanja. Glavni očekivani uticaji na životnu sredinu odnose se na laboratorijsku bezbijednost i odlaganje otpada.
Sledeće vrste uzoraka će se koristiti tokom laboratorijskog ispitivanja:
Uzorci krvi (serum, krv sa heparinom, krv sa EDTA)
Uzorci tkiva (limfni čvor, isječak slezine)
Laboratorijske procedure koje će se izvoditi:
Izolacija limfocita centrifugiranjem na gradijentu gustoće
Test mikrolimfocitotoksičnosti u mikrotitarskoj Terasakijevoj pločici,
uključuje očitavanje rezultata korištenjem svjetlosnog mikroskopa
Izolacija DNA
Umnožavanje DNA PCR-om u aparatu za umnožavanje (thermocycler)
Elektroforeza umnoženih fragmenata DNA i očitavanje rezultata na UV
stoliću
Luminex testiranja – PCR-SSO tipizacija i testovi određivanja antitijela
Hemikalije i testovi koje će se koristiti: Lymphoprep, Hanks medij, AB serum,
destilovana voda, fiziološki rastvor, tripan blue, komplement kunića, parafinsko ulje,
etanol, SDS, proteinaza K, puferi za izolaciju DNA, PCR puffer, pufer za elektroforezu,
agaroza, marker daljine migracije, gel-red, komercijalni testovi za HLA tipizaciju,
komercijalni testovi za određivanje antitijela HLA.
Laboratorijska oprema za HLA tipizaciju:
Centrifuga sa velikom brzinom
Centrifuga
7
Laboratorijski frižideri
Automatske pipete različite zapremine
Automatski sistem za DNA izolaciju
PCR aparat
Horizontalna elektroforeza
Thermalcycler
Uređaj za detektovanje antitijela- Luminex
Svjetlosni mikroskop
Mikroskop za serološka ispitivanja (cross match)
Thermoshaker aparat
Vorthex mikser
Kamera sa UV transluminatorom
Komercijalni testovi za PCR i ostala ispitivanja
Aparat za genetsku analizu sa softverom
U pogledu prostora, buke i osvjetljenja predviđeni su standardni radni uslovi (nema
posebnih zahtjeva); Klimatizacija je neophodna u prostoru gdje će biti smješteni
aparati (Luminex, PCR) i frižideri. Aparati će biti sa sigurnosnm utičnicama (u
slučaju nestanka struje odmah se prebacuju na agregat).
Infektivni otpad će se generisati iz krvnih uzoraka i svih materijala koji dolaze u
kontakt sa njima. Nema radioaktivnog niti kancerogenog otpada. Takođe će se
tokom laboratorijskog rada generisati hemijski otpad uključujući oštre predmete.
Za opisane aktivnosti se ne zahtijeva sprovođenje procedure procjene uticaja na
životnu sredinu, shodno Zakonu o procjeni uticaja na životnu sredinu.
4. ZAKONSKI OKVIR
Projekat HLA in MNE je pripremljen slijedeći odgovarajuće crnogorske propise, pravila Svjetske banke i međunarodne vodiče. Crna Gora kao kandidat za članstvo u EU je obavezna da uskladi svoje zakonodavstvo u oblasti javnog zdravlja i zaštite životne sredine sa regulativom EU. U skladu sa tim usvojeni su sledeći zakoni iz oblasti zaštite životne sredine, koji su usklađeni sa evropskim direktivama:
Zakon o životnoj sredini
Zakon o procjeni uticaja na životnu sredinu i
Zakon o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađenja.
Ostali primjenljivi crnogorski propisi:
Zakon o upravljanju otpadom Zakon o hemikalijama Zakon o vodama Zakon o zdravstvenoj zaštiti
8
Zakon o medicinskim sredstvima Zakon o uzimanju i presađivanju ljudskih organa u svrhu liječenja Zakon o uzimanju i presađivanju ljudskih tkiva i ćelija u svrhu liječenja.
Uzimajući u obzir da projektne aktivnosti mogu imati uticaj na životnu sredinu koji se jednostavno može utvrditi i za koji su potrebne standardne mjere prevencije i ublažavanja uticaja bez sprovođenja procedure procjene uticaja na životnu sredinu koju propisuje Zakon o procjeni uticaja na životnu sredinu, projekat pripada kategoriji “B” shodno pravilima Svjetske banke i zahtijeva se izrada Plana upravljanja životnom sredinom (PUŽS). Za projektne aktivnosti će se primjenjivati i Međunarodna najbolja praksa za bezbijednost u istraživačkim laboratorijama.
5. PREDVIĐENE MJERE PREVENCIJE I UBLAŽAVANJA UTICAJA Potrebne su mjere ublažavanja uticaja za sledeće aktivnosti: WP.2.1- Adaptacija postojećeg prostora Laboratorije za imunološka istraživanja; Glavni očekivani uticaji na životnu sredinu su u vezi izvođenja građevinskih radova na adaptaciji laboratorije.
WP 4.1., 4.2., 4.3., 4.4 and 4.5 - imunološka ispitivanja u HLA laboratoriji; Ovo su aktivnosti koje se odnose na redovni rad laboratorije nakon adaptacije i opremanja. Glavni očekivani uticaji na životnu sredinu odnose se na laboratorijsku bezbijednost i odlaganje otpada.
5.1. Mjere tokom izvođenja radova na adaptaciji laboratorije Prostorije nove laboratorije smještene su na prvom spratu Kliničkog centra (ranije je
tu bilo Odeljenje za transfuziju krvi). Površina prostora iznosi 135.85 m². Izvodiće se
samo unutrašnji radovi (malterisanje, keramičarski i molerski radovi i sl.).
Kontrolna lista sa Planom upravljanja zivotnom sredinom za manje građevinske
radove je pripremljena kako bi se primijenile odgovarajuće mjere prevencije i
ublažavanja uticaja na životnu sredinu tokom izvođenja radova (aneks 1). Ovaj
dokument će biti uvršten u tendersku dokumentaciju za izbor izvođača
građevinskih radova na adaptaciji.
5.2. Mjere tokom redovnog rada laboratorije
Za gore navedene aktivnosti u okviru WP4 potrebne su mjere prevencije i ublažavanja
uticaja. Sve planirane mjere za smanjenje uticaja na životnu sredinu su u skladu sa
važećom zakonskom regulativom i Međunarodnom najboljom praksom za
bezbijednost u istraživačkim laboratorijama.
Hemikalije i bezbijednost u laboratoriji
Sledeće mjere dobre laboratorijske prakse biće primijenjene u HLA laboratoriji:
9
Minimizacija nabavki opasnog materijala.
Za sve hemikalije biće dostupan bezbjedonosni list laboratorijskom osoblju koje je obučeno za rukovanje.
Hemikalije i testovi se čuvaju na odgovarajućim mjestima sa ograničenim pristupom, ne na policama, radnim površinama i u digestorima, a takođe se vodi računa da ne budu izložene direktnom zagrijavanju ili sunčevoj svjetlosti, dostupne samo osoblju, propisno označene.
U laboratoriji se koriste frižideri za čuvanje hemikalija i testova.
Laboratorija će imati sistem za zaštitu od požara.
Laboratorijsko osoblje koristi odgovarajuća sredstva lične zaštite da bi se minimizirala izloženost.
U laboratorijama postoji dobro održavanje čistoće sa dekontaminacijom radnih površina.
U laboratorijama je zabranjeno jesti, piti, namještati kontaktna sočiva, nanositi šminku i kozmetiku i uzimati lijekove.
Posebna pažnja se posvećuje upotrebi oštrih predmeta.
Pristup u laboratoriju biće dozvoljen samo ovlašćenim osobama.
Hemikalije i testovi sa isteklim rokom trajanja i ostali hemijski otpad biće bezbijedno uskladišteni prije predaje licenciranom sakupljaču.
Medicinski otpad će se odvajati od ostalih vrsta otpada i propisno pakovati prije predaje ovlašćenoj kompaniji za zbrinjavanje ove vrste otpada.
Svaki aparat biće oznaćen etiketom sa inventarskim brojem, uz prateću dokumentaciju sa karakteristikama aparata i drugim potrebnim podacima (datum nabavke, servisiranje, pozicija u laboratoriji i td.).
Posebne mjere koje će biti uvedene za redovni rad HLA laboratorije:
U laboratoriji će biti istaknuti odgovarajući znaci upozorenja kao i brojevi telefona službi za slučaj nezgode ili incidenta.
Uspostaviće se odgovarajući sistem evidentiranja povreda osoblja.
Izradiće se vodič o rukovanju, skladištenju i odlaganju različitih vrsta otpada.
Upravljanje otpadom
U Kliničkom centru Crne Gore postoji ranije uveden sistem za sakupljanje, razdvajanje, tretman i konačno odlaganje različitih vrsta otpada koji će se primjenjivati i u novoj HLA laboratoriji. Klinički centar je izradio Plan upravljanja otpadom (na koji je saglasnost izdala Agencija za zaštitu životne sredine decembra 2015. godine) i u kome su između ostalog dati podaci o vrstama otpada koji se generišu i načinu upravljanja za sve vrste otpada (sakupljanje i razdvajanje,
10
skladištenje, transport i konačno zbrinjavanje). Za sve vrste otpada koje se budu generisale u HLA laboratoriji biće obezbijeđeno propisno postupanje kao što je već praksa u ostalim laboratorijama Kliničkog centra.
Sledeće vrste opasnog otpada će se generisati tokom redovnog rada HLA laboratorije: medicinski (infektivni otpad i oštri predmeti) i hemijski otpad. Takođe će se stvarati i neopasni otpad kao što je komunalni, koji će se odlagati u posebne kontejnere za ovu vrstu otpada koji se nalaze u krugu Kliničkog centra.
Medicinski i hemijski otpad
Medicinski otpad, prije svega infektivni otpad kao i svi oštri predmeti i ostali materijali koji će se generisati tokom rada sa uzorcima krvi i tkiva biće skladišteni odvojeno u specijalnim propisno označenim posudama. U Kliničkom centru postoji već uspostavljen sistem sakupljanja, obrade i odlaganja medicinskog otpada u koji će biti uključena i nova HLA laboratorija. Medicinski otpad prethodno propisno odvojen i obilježen odnosi se iz laboratorija i ostalih mjesta u Centar za obradu medicinskog otpada koji vodi licencirana kompanija i koji se nalazi u blizini Kliničkog centra. Pri tome je procedura transporta i odlaganja otpada u Centar za obradu otpada uvijek praćena propisnom evidencijom /dokumentacijom.
Hemijski otpad (hemikalije i testovi sa isteklim rokom trajanja, pakovanja od hemikalija i testova i sl.) se skladišti odvojeno u specijalnim propisno obilježenim posudama. Ovaj otpad periodično preuzima ovlašćeni sakupljač (sistem već uspostavljen na nivou Kliničkog centra).
5.3. Unapređenje kapaciteta HLA laboratorije
Vodič o rukovanju, skladištenju i odlaganju različitih vrsta otpada će biti izrađen. Biće obezbijeđena dodatna obuka za bezbijedan rad u laboratoriji kao i za upravljanje otpadom za kompletno laboratorijsko osoblje. Partnerska institucija Klinički centar Zagreb sa respektabilnim iskustvom u ovoj oblasti će u okviru radnog paketa 3 (WP3) obezbijediti podršku za obuku i transfer znanja za osoblje HLA laboratorije.
11
PLAN UPRAVLJANJA ŽIVOTNOM SREDINOM
A) Plan ublažavanja uticaja
Faza (WP)
Uticaj Mjere ublažavanja Trošak Odgovornost Nadzor(pop
uniti tokom kontrole)
WP4 Rizik od kontaminacije i rizik po zdravlje tokom uzorkovanja i rada sa uzocima krvi i tkiva
-Profesionalno medicinsko osoblje je angazovano za uzimanje i rad sa uzorcima krvi i tkiva -Oštri predmeti sakupljaju se u specijalnim zatvorenim propisno obilježenim posudama -Korišćenje propisanih sredstava i opreme za ličnu zaštitu -Sve ostale bezbjedonosne mjere u primjeni (dekontaminacija radnih površina, mjere upozorenja i zabrane, pažljivo rukovanje sa oštrim predmetima) - Istaknuti znaci upozorenja kao i brojevi telefona službi za slučaj incidenta u laboratoriji
Nema Klinički centar CG
WP4 Rizik od kontaminacije i rizik po zdravlje tokom rada sa hemikalijama i testovima kao i tokom rukovanja sa različitim vrstama otpada
-Hemikalije i testovi uvijek propisno smještene sa ograničenim pristupom samo za lab.osoblje -Propisno označen inventar -Frižideri obezbijeđeni za hemikalije i testove za koje je to propisano -Sistem zaštite od požara u funkciji -Rukovanje otpadom obuhvata razdvojeno sakupljanje i skladištenje različitih vrsta otpada - Sve ostale bezbjedonosne mjere u primjeni
Nema Klinički centar CG
WP4 Rizik od neadekvatnog rukovanja sa laboratorijskom opremom, hemikalijama, testovima i otpadom usled čega bi moglo doći do ugrožavanja zdravlja osoblja i životne sredine
-Obuka osoblja HLA laboratorije o bezbijednom radu u laboratoriji i upravljanju otpadom
Nema, predviđeno budžetom projekta
Klinički centar CG uz podršku Kliničkog centra Zagreb
WP2 Rizik od zagađenja tokom adaptacije laboratorije
Obrađeno u posebnom dokumentu-Kontrolna lista sa PUŽS za manje građevinske radove, aneks 1
Nema, previđeno budžetom za radove na adaptaciji
Izvođač radova
12
B) PLAN MONITORINGA
Faza ili radni paket (WP)
Koji parameter će biti praćen
Gdje će biti praćen parameter?
Kako će biti praćen parameter/vrsta opreme za praćenje?
Kada će biti praćen parametar-učestalost praćenja ili neprekidno?
Troškovi monitoringa (opreme ili organizacije koja izvodi monitoring)?
Odgovornost
WP4 Upravljanje otpadom iz laboratorije
HLA laboratorija
Interna kontrola, praćenje tokova otpada i propratne dokumentacije o čemu će biti napravljen izvještaj
Dva puta godišnje
Nema Klinički centar CG
WP4 Obuka laboratorijskog osoblja o bezbijednom radu u laboratoriji i upravljanju otpadom
HLA laboratorija
Izvjestaji o obavljenim obukama
Jednom godišnje
Nema Klinički centar CG uz podršku KC Zagreb
WP4 Vodič za bezbijedno rukovanje, skladištenje i odlaganje otpada
HLA laboratorija
Vodič će biti dostupan osoblju laboratorije
Tri mjeseca
nakon
uspostavljanja
laboratorije
Nema Klinički centar CG
13
Anex 1 Kontrolna lista i Plan upravljanja životnom sredinom (PUŽS) za manje građevinske radove na
adaptaciji dijela prvog sprata glavne zgrade KC u Podgorici – HLA laboratorija
DIO 1: INSTITUCIONALNI I ADMINISTRATIVNI
Zemlja Crna Gora
Naziv projekta „HLA tipizacija i HLA laboratorija u Crnoj Gori“ ( HLA-MNE)
Svrha projekta i
aktivnosti
Vlada Crne Gore sprovodi projekat “Visoko obrazovanje i istraživanje za inovacije i
konkurentnost”- INVO, koji se finansira iz kredita Svjetske Banke. U okviru
komponente 3.2. (Grantovi za istrazivanje i razvoj-CRDS), Ministarstvo nauke je
dodijelilo grant Kliničkom centru Crne Gore za realizaciju projekta „HLA tipizacija i
HLA laboratorija u Crnoj Gori“ ( HLA-MNE). Jedna od predviđenih aktivnosti je
adaptacija dijela prvog sprata glavne zgrade Kliničkog centra u Podgoricu gdje će biti
uspostavljena HLA laboratorija.
U zadatom prostoru površine 135.85 m2 radi se adaptacija i prilagođavanje namjeni
prostora. Pristup ovom prostoru moguć je preko stepeništa sa zasebnim ulazom, kao i
preko koridora sa administrativnim sadržajima. U prethodnom periodu dati prostor
služio je kao Odjeljenje za transfuziju krvi, međutim, kako je ovo odjeljenje sada
dobilo nove prostorije, ovaj prostor je ostao neiskorišćen. Na njegovom mjestu
predviđene su prostorije za HLA laboratoriju, koje bi uključivale:
- prostorije za smještaj opreme
- kancelariju za kompjutersku obradu;
- hladne komore+4 i +8°C ;
- garderobu za zaposlene;
- čajnu kuhinju;
- sanitarne prostorije.
Tokom radova na adaptaciji unutrašnji zidani zidove se zadržavaju gdje je to moguće,
a novi zidovi se planiraju kao montažni pregradni zidovi od savremenih lakih
materijala. Unutrašnja obrada zidova predvidja, u zavisnosti od namjene prostorija,
obradu poludisperzivnom bojom i keramičkim pločicama. Finalna obrada podova
podrazumijeva vinil pod, sa kombinacijom keramičkih pločica u sanitarnim
prostorijama. Spoljašnji izgled objekta se zadržava, a nije predviđena ni zamjena
fasadne bravarije, jer je planirano da se ona mijenja u okviru drugog projekta.
U objektu su već izvedeni priključci vodovoda i kanalizacije, ventilacije i struje, pa će
se u skladu sa njima pozicionirati novi priključci i oprema. Sistem grijanja je u
funkciji, pa nema potrebe za izmjenama ovih instalacija. Klimatizovanje prostorija
planirano je preko multisplit sistema, a biće obezbijeđena adekvatna ventilacija
prostorija bez direktnog provetravanja.
Institucionalni
aranžman
(Ime i kontakti)
SB
(Vođa projektnog tima)
Roberta Malee Bassett
rbassett@worldbank.org
Projektni menadžment
Direktor INVO projekta:
Darko Petrušić
Menadžer projekta:
Saša Ivanović
office@heric.me
Lokalni partner i/ili korisnik
Klinički centar Crne Gore
Direktor: Zorica Kovačević
Lider projekta HLA in MNE:
Dr Marina Ratković
omarinaratkovic@gmail.com
Aranžman
implementacije
(Ime i kontakti)
Nadzor nad
bezbjednošću
Ekspert Svjetske banke
za zaštitu životne
sredine:
Nadzor lokalnog partnera
Biće naknadno ugovoren.
Nadzor lokalne
inspekcije
Ekološka
inspekcija
Građevinska
Izvođač
Biće
naknadno
ugovoren.
14
Nikola Ille
nille@worldbank.org
Konsultant za zaštitu
životne sredine:
Ilinka Beatović Nikić
ilinkab@t-com.me
inspekcija
Komunalna
policija
Inspekcija rada
OPIS LOKACIJE
Naziv lokacije Klinički centar Crne Gore, Podgorica
Opišite lokaciju Klinički centar Crne Gore nalazi se u urbanoj zoni
Podgorice, Ul. Ljubljanska bb.
Prilog 1: Mapa lokacije [X]DA
[] NE
Ko posjeduje
zemlju?
Klinički centar Crne Gore
Geografski opis Podgorica
ZAKNODAVSTVO
Identifikujte
nacionalno i
lokalno
zakonodavstvo i
dozvole koje su
primjenljive na
projektnu
aktivnost
Propisi iz oblasti uređenja prostora i izgradnje objekata:
Zakon o uređenju prostora i izgradnji objekata ("Sl.list. CG" br. 51/08, 40/10, 34/11,
47/11, 35/13, 39/13 i 33/14)
Pravilnik o načinu izrade i sadržini tehničke dokumentacije ("Sl.list. CG" br. 22/02, i
23/14)
Propisi iz oblasti zaštite životne sredine
Zakon o životnoj sredini ("Sl. list Crne Gore", br. 52/16)
Zakon o upravljanju otpadom (Sl.list Crne Gore, br. 64/11, 39/16)
Zakon o zaštiti od buke u životnoj sredini ( Sl. list Crne Gore, br.28/11, 01/14)
Zakon o komunalnoj policiji (Sl. list Crne Gore, br 57/14)
Zakon o zaštiti vazduha (Sl. list Crne Gore, br 25/10,40/11, 43/15)
Za izvođenje radova na adaptaciji nije potrebna građevinska dozvola, samo je
potrebno radove prijaviti nadležnom organu Glavnog grada.
JAVNE KONSULTACIJE
Identifikujte kada /
gdje su se održale
javne konsultacije
Javne konsultacije su održane od 29. juna do 06. jula 2017. godine. Nije bilo
komentara tokom javnih konsultacija. Izvjestaj u aneksu 2.
IZGRADNJA KAPACITETA INSTITUCIJE
Da li će biti nekog
oblika jačanja
kapaciteta?
[] ] NE ili [ ]DA ako Da, Prilog 2 uključuje program izgradnje kapaciteta
DIO 2: SKRINING UTICAJA NA ŽIVOTNU SREDINU / DRUŠTVO
Da li će
aktivnosti na
lokaciji
uključiti nešto
od navedenog:
Aktivnost Status Dodatne reference
A. Obnova zgrada [] Da [ ] Ne Vidi odjeljak B niže
B. Nova izgradnja [ ] Da [ ] Ne Vidi odjeljak B niže
C. Individualni sistem tretmana otpadnih
voda
[ ] Da [ ] Ne Vidi odjeljak C niže
D. Istorijske zgrade i kvartove [ ] Da [ ] Ne Vidi odjeljak D niže
E. Kupovinu zemljišta4 [ ] Da [ ] Ne Vidi odjeljak E niže
F. Opasne ili toksične materijale5 [] Da [] Ne Vidi odjeljak F niže
G. Uticaj na šume i/ili zaštićena područja [ ] Da [ ] Ne Vidi odjeljak G niže
H. Rukovanje / upravljanje medicinskim
otpadom
[ ] Da [ ] Ne Vidi odjeljak H niže
I. Bezbijednost saobraćaja i pješaka [ ] Da [] Ne Vidi odjeljak I niže
AKTIVNOST
PARAMETAR
KONTROLNA LISTA MJERA ZA SMANJENJE UTICAJA
A. Opšti
uslovi
Informisanje i
bezbijednost radnika
(a) Komunalna policija (inspekcija na lokalnom nivou), nadležni organ lokalne
uprave (koji obavjestava građevinsku inspekciju) i Uprava za inspekcijske
poslove (ekološka i inspekcija rada) su obaviještene o predstojećim
aktivnostima;
(b) Javnost je obaviještena o radovima putem odgovarajućih obavještenja u
medijima i/ili javno dostupnim mjestima (uključujući lokaciju radova);
(c) Sve pravno zahtijevane dozvole su pribavljene za izgradnju i/ili obnovu;
(d) Svi radovi će biti izvedeni na bezbijedan i disciplinovan način kreiran kako bi
umanjio uticaj na okolne stanovnike i životnu sredinu;.
(e) Lična zaštitna oprema (PPE) radnika će biti usklađena sa međunarodnom
dobrom praksom (uvijek kacige, prema potrebi maske i zaštitne naočari,
odijela i sigurnosna obuća); i
(f) Odgovarajuće označavanje gradilišta će obavijestiti radnike o ključnim
pravilima i regulativom koju treba poštovati.
B. Opšta
obnova i /ili
izgradnja
Kvalitet vazduha (a) Tokom unutrašnjeg rušenja koristiti elevator za šut iznad prvog sprata;
(b) Držati šut od rušenja u kontrolisanom prostoru i prskati vodom kako bi se
smanjila prašina od šuta;
(c) Smanjiti prašenje tokom pneumatskog bušenja/rušenja zidova stalnim
prskanjem vodom i/ili instaliranjem ograđenih prostora za prašinu na
gradilištu;
(d) Održavati okolnu sredinu (trotoare, puteve) čiste od šuta kako bi se smanjila
prašina;
(e) Neće biti otvorenog paljenja građevinskog/otpadnog materijala na gradilištu;
(f) Neće biti suvišnog praznog hoda građevinskih vozila na gradilištu.
Buka (a) Građevinska buka će biti limitirana na ograničene vremenske intervale,
dogovorene u dozvoli;
(b) Tokom radova, poklopci mašina generatora, vazdušnih kompresora i ostale
električne mašinske opreme treba da budu zatvoreni i oprema smještena što
dalje od stambenih zona.
Upravljanje otpadom (a) Sakupljanje otpada i putevi i lokacije odlaganja će biti identifikovani za sve
glavne vrste otpada koje se očekuju od rušenja i gradnje;
(b) Mineralni otpad od rušenja i izgradnje biće odvojen od opšteg otpada,
organskog, tečnog i hemijskog otpada putem sortiranja na gradilištu i
skladištenja u odgovarajućim kontejnerima;
(c) Građevinski otpad će biti sakupljen i pravilno odložen od strane licenciranih
sakupljača;
(d) Evidencija o otklanjanju otpada će se čuvati kao dokaz o realizaciji pravilnog
upravljanja otpadom;
(e) Kad god je izvodljivo, dobavljač će ponovo koristiti i reciklirati odgovarajuće
i moguće materijale (osim azbesta).
4 Kupovina zemlje uključuje preseljenje ljudi, promjenu privređivanja, povredu tuđe svojine i ima uticaja na ljude koji žive i /ili nelegalno naseljavaju i /ili vode poslove (kioske) na zemljištu koje se kupuje. 5 Toksične /opasne materije uključuju, ali nisu ograničene na azbest, toksične boje, sredstvo za uklanjanje olovne boje itd.
16
AKTIVNOST PARAMETAR
KONTROLNA LISTA MJERA ZA SMANJENJE UTICAJA
F. Toksične
materije
Upravljanje azbestom (a) Ako je azbest lociran na projektnom gradilištu, jasno ga označiti kao opasan
material;
(b) Kada je moguće, azbest će biti odgovarajuće upakovan i zapečaćen kako bi se
smanjilo izlaganje;
(c) Azbest će prije uklanjanja (ako je uklanjanje neophodno) biti teretiran
vlažećim agensom kako bi se umanjila azbestna prašina;
(d) Azbestom će rukovati i odložiće ga obučeni i iskusni profesionalci;
(e) Ako je azbestni materijal privremeno skladišten, otpad treba da bude sigurno
zatvoren unutar zatvorenih kontejnera i odgovarajuće označen;
(f) Uklonjeni azbest neće biti ponovo upotrebljen.
Upravljanje toksičnim /
opasnim otpadom
(a) Privremeno skladištenje na gradilištu svih štetnih ili toksičnih supstanci biće u
sigurnim kontejnerima, sa podacima o sastavu, osobinama i informacijama o
rukovanju;
(b) Kontejneri sa štetnim supstancama treba da budu smješteni u nepropusne
kontejnere kako bi se spriječilo prosipanje i curenje;
(c) Otpad transportuju posebno licencirani prevoznici, a odlaže se u licenciranim
postrojenjima;
(d) Boje sa toksičnim sastojcima ili rastvaračima ili boje na bazi olova neće biti
upotrebljavane.
AKTIVNOST
PARAMETAR
KONTROLNA LISTA MJERA ZA SMANJENJE UTICAJA
I Bezbijednost
saobraćaja i
pješaka
Direktna ili indirektna
opasnost od izgradnje
po saobraćaj i pješake
(a) U saglasnosti sa nacionalnom regulativom, izvođač će osigurati da je
gradilište adekvatno obezbijeđeno i saobraćaj vezan za gradilište regulisan.
Ovo uključuje ali nije ograničeno na:
Označavanje, znake upozorenja, barijere i preusmjeravanje saobraćaja:
gradilište će biti jasno vidljivo i javnost upozorena na sve moguće
opasnosti;
Sistem upravljanja saobraćejem i obuka osoblja, posebno za pristup
gradilištu i gust saobraćaj u blizini. Obezbjeđenje sigunih prolaza i
prelaza za pješake na mjestima ukrštanja sa saobraćajem gradilišta;
Prilagođavanje radnog vremena lokalnim saobraćajnim šemama, npr.
izbjegavati glavne transportne aktivnosti tokom špica u saobraćaju ili u
periodima kretanja stoke;
Aktivno upravljanje saobraćajem od strane obučenog i vidljivo
označenog osoblja na gradilištu, ukoliko je to potrebno radi bezbjednog i
olakšanog prolaska građana;
Obezbijediti siguran i kontinuiran pristup kancelarijama, trgovinama i
stambenim zgradama tokom aktivnosti renoviranja, ukoliko zgrada
ostaje otvorena za javnost.
DIO 3 PLAN MONITORINGA ŽIVOTNE SREDINE
Faza Šta
(je parametar koji treba
nadzirati?)
Gdje
(je parameter koji treba
nadzirati?)
Kako
(Treba nadzirati parametar?)
Kada
(Definisati učestalost / ili
kontinuirano?)
Zašto
(se parameter nadzire?)
Trošak
(ukoliko nije uključen u
projektni
budžet)
Ko
(je odgoovran
za nadzor?)
Tokom
aktivnosti
priprema
Pravilno
obilježavanje
i
organizacija
gradilišta
prije početka
radova
Na gradilištu
– Klinički
centar Crne
Gore
Pregledom i
obilaskom
gradilišta
Prije početka
izvođenja
radova
Zbog
sigurnosti i
bezbjednosti
U okviru
projektnog
budžeta
Izvođač i
nadzorni
organi
Kontrola
kvaliteta
građevinskog
Kontrola
dokumentacij
e izvođača
Kontrola
dokumentacije
(Specifikacija
Prilikom
nabavke
Zbog
usklađenosti
sa
Zanemarljiv
i troškovi, u
okviru
Konsultan
t za zaštitu
životne
17
materijala i
opreme
uključujući i
opremu koja
bi mogla da
sadrži
supstance
koje oštećuju
ozonski
omotač
(ODS*), kao
što su uređaji
za
klimatizaciju
, frižideri,
aparati za
zaštitu od
požara i td.
*ODS-
Ozone
Depleting
Substances
radova koja se
odnosi na
nabavku
materijala i
opreme.
Na gradilištu
(Klinički
centar) –
pregledom
atestne
dokumentacij
e proizvođača
materijala,
atestna
dokumentacija
)
Neposrednim
pregledom
Prije početka
radova i prije
instaliranja
opreme
projektovani
m
materijalima,
kontrola da li
u
materijalima i
opremi ima
nedozoljenih
supstanci (što
se vidi iz
tehničkih
listova
prizvođača)
projektnog
budžeta
sredine
Izvođač i
nadzorni
organ
Tokom aktivnosti
implementacij
e
Korišćeni
materijali
Na gradilištu
– Klinički
centar
Ponovno
korišćenje i
recikliranje u
mogućim
prilikama,
odnosno
adekvatno
rukovanje i
uklanjanje u
drugim
slučajevima
Svakodnevn
o
Zbog
mogućeg
smanjenja
ukupne
količine
otpadnog
materijala
Zanemarljiv
i troškovi, u
okviru
projektnog
budžeta
Izvođač i
nadzorni
organ
Upravljanje
otpadom
(uključujući
opasni /
neopasni,
građevinski
otpad, boje,
rastvarači,
hemikalje)
Na gradilištu
– Klinički
centar
Kontrola
razdvajanja i
privremenog
skladištenja
otpada,
ponovo
korišćenje i
reciklaža kada
je to moguće
Kontrola
evidencije o
trajnom
zbrinjavanju
otpada
Svakodnevn
o
Po potrebi,
odnosno kad
god se otpad
odvozi sa
gradilišta
Kako bi se
smanjila
količina
otada,
spriječilo
miješanje
opasnog i
neopasnog
otpada, kao i
njegovo
nepropisno
skladištenje i
odlaganje
U okviru
projektnog
budžeta
Izvođač i
nadzorni
organ
Buka
Na gradilištu
– Klinički
centar
Kontrola
radnog
vremena
(dozvoljena je
samo dnevna
smjena)
Kontrola
ispravnosti i
pravilnog
korišćenja
opreme
Svakodnevn
o
Zbog
smanjenja
negativnog
uticaja buke
na radnike i
susjedstvo
Zanemarljiv
i troškovi, u
okviru
projektnog
budžeta
Izvođač i
nadzorni
organ
18
Kvalitet
vazduha
(prašina)
Na gradilištu
– Klinički
centar
Vizuelno
Svakodnevn
o
Zbog
smanjenja
negativnog
uticaja
prašine na
radnike i
susjedstvo
Zanemarljiv
i troškovi, u
okviru
projektnog
budžeta
Izvođač i
nadzorni
organ
Bezbjednost
radnika
Na gradilištu
– Klinički
centar
Kontrola
korišćenja
obavezne
zaštitne lične
opreme
Svakodnevn
o
Zbog
sigurnosti i
bezbjednosti
radnika
Zanemarljiv
i troškovi, u
okviru
projektnog
budžeta
Izvođač i
nadzorni
organ
Bezbijednost
pješaka i
saobraćaja
Bezbijednost
ostalih
korisnika
prostora, s
obzirom na
to da se
zgrada nece
iseljavati
tokom
adaptacije
laboratorije
Na gradilištu i
oko gradilišta
Kontrolisati da
li je gradilište
propisno
obilježeno i da
li se poštuju
saobraćajni
propisi
prilikom
dovoza
materijala i
odvoženja
otpada
Obezbijediti
bezbijedan i
nesmetan
prolaz i pristup
svim
korisnicima
prostora
Tokom
izvođenja
radova i
prilikom
prevozenja
materijala i
otpada
Tokom
izvođenja
radova
Radi
bezbijednosti
i sigurnosti
pješaka i
učesnika u
saobraćaju
Radi
bezbijednosti
svih korisnika
zgrade
Zanemarljiv
i troškovi, u
okviru
projektnog
budžeta
Izvođač i
nadzorni
organ
Tokom aktivnosti
nadzora
Tokom
perioda
nadzora
treba
kontrolisati
primjenu
mjera iz
odjeljka
A. Opšti
uslovi,
B. Opšta
obnova i / ili
izgradnja,
F. Toksične
materije i
I
Bezbijednost
saobraćaja i
pješaka
Na gradilištu
Izvjestavanje o
sprovođenju
PUŽS
Neposrednim
opažanjem,
kontrolom
dokumentacije
U okviru
redovnog
izvjestavanja
Najmanje
dva puta
mjesecno
Kako bi se
kontrolisala
primjena
Plana
upravljanja
životnom
sredinom
U okviru
projektnog
budžeta
Nadzorni
organ
Konsultan
t za zaštitu
zivotne
sredine na
INVO
projektu
19
Prilog 1. Mapa lokacije
20
Aneks 2:
IZVJEŠTAJ O JAVNIM KONSULTACIJAMA ZA PUŽS ZA PROJEKAT “HLA-MNE”
1.
Obavještenja, termini, mjesta i identifikovane zainteresovane strane
za javne konsultacije
U skladu sa zahtjevima Svjetske banke, održane su javne konsultacije u vezi sa Planom
upravljanja životnom sredinom (PUŽS) za projekat „HLA tipizacija i HLA laboratorija u Crnoj
Gori” (HLA - MNE) od 29.juna do 06. jula 2017. godine.
Klinički centar Crne Gore je uputio poziv za javne konsultacije zainteresovanoj javnosti,
organima i organizacijama na sledeći način:
Obavještenje na veb-sajtu INVO projekta, (prilog 1); http://www.heric.me/project-hla-mne-
news/javne-konsultacije-u-vezi-sa-planom-upravljanja-zivotnom-sredinom-za-projekat
Poslata su obavještenja e-mail-om sledećim institucijama i nevladinim organizacijama
(prilog 2):
- Agencija za zaštitu životne sredine - Ministarstvo održivog razvoja i turizma - Glavni grad Podgorica – Sekretarijat za planiranje i uređenje prostora i zaštitu životne
sredine - Arhus Centar Podgorica - NVO “Green Home” Podgorica
Zainteresovana javnost je imala mogućnost da obavi javni uvid u štampanu verziju nacrta
PUŽS svakog radnog dana od 29.juna do 06. jula 2017. godine od 10 do 12 časova u Kancelariji
INVO projekta u Podgorici, Rimski trg 19, prvi sprat.
Plan sa obavjestenjem o javnim konsultacijama je bio objavljen na oglasnoj tabli Kliničkog
centra (prilog 3).
Zainteresovana javnost je imala mogućnost da dostavi komentare i mišljenja na adrese
Kliničkog centra i kancelarije INVO projekta , kao i na e-mail adresu: office@heric.me do 10. jula
2017. godine.
2.
Rezultati javnih konsultacija
Nije bilo predstavnika zainteresovane javnosti koji su obavili uvid u štampanu
verziju nacrta PUŽS za projekat HLA-MNE u kancelariji INVO projekta. Takođe nije bilo
dostavljenih pisanih komentara i primjedbi tokom perioda javnih konsultacija.
Konačna verzija PUŽS sa Izvještajem o javnim konsultacijama biće objavljena na sajtu
INVO projekta.
U Podgorici, 29. jula 2017. godine
21
Prilog 1
Prilog 2
22
Prilog 3