Pikiran RakyatOSenin2 3

17 18 19

OSelasa o Rabu eKamis o Jumat OSabtu

OJan OPeb

4 520

6 721 22

823

9 10 1124 25 26

12 1327 28

OJun OJul OAgs OSep OOIdoMar

Mun kinkahfeternak Sapi Perah Sejahtera

M ASYARAKAT pe-ternakan sapi perahdan industri persu-

suan di seluruh dunia, tepat-nya pada setiap 1 Juni, selalumemperingati Hari Susu Du-nia. Aktivitas ini diadvokasioleh FAO (Food and Agricul-ture Organization). Di Indone-sia pun setiap 1 Juni dipe-ringati sebagai Hari Susu Nu-santara "(HSN). Tahun 2012ini, masyarakat peternak sapiperah, koperasi dan industripersusuan memperingati HSNuntuk kali keempat.

Pada setiap kali peringatanHSN, berbagai kegiatan sere-monial dilaksanakan secara na-sional, mulai dari kontes ternaksapi perah, kampanye minumsusu, seminar, lokakarya, dis-kusi, dan lainnya dengan topikmembahas dan mencari jalankeluar masalah-masalah pro-duksi sapi perah, koperasi, ke-sejahteraan peternak, harga su-su, biaya produksi dan berbagaimasalah lainnya yang me-nyangkut persusuan. Tidaktanggung-tanggung yang mem-bahas pun mulai dari tingkatmenteri, dirjen, para pakar per-guruan tinggi sampai ke parapelaku bisnis persusuan. Kalaukita coba hitung berapa besarbiaya yang telah dikeluarkanuntuk kegiatan semacam ini se-tiap tahun, lantas apa hasilnya.

Dari ingar-bingar persoalan

yang dibahas sejak penulismenjadi mahasiswa pada1970-an sampai sekarang ta-hun zooo-an ternyata per-soalannya masih dari itu ke itujuga. Skala usaha peternakanrakyat masih berkisar 2-5 ekorper rumah tangga peternak,produksi dan produktivitassekitar 10-15 liter/ekor, danpendapatan peternak masihsangat rendah, Padahal, berba-gai solusi dan contoh konkrettelah banyak disampaikan dandirumuskan dalam seminar-seminar dan diskusi.

Bila kita merunut sejarah,ternyata produksi susu segardalam negeri (SSDN) mampuberkontribusi terhadap bahanbaku industri sekitar 50%.Kala itu, dikenal kebijakan"Bukti Serap" (Busep) dari in-dustri pengolah susu (IPS)yang dikeluarkan dan ditan-datangani oleh 3 menteri yaituMenteri Pertanian, MenteriKoperasi, dan Menteri Per-industrian. Namun, pascakrisisekonomi multidimensi ketikaditandatanganinya LOI (letter

of intent) antara pemerintahdan IMF (International Mone-ter Funds), seolah pemerintahtidak peduli lagi terhadap na-sib rakyat peternak sapi perah.

Sejak saat itu, tiada proteksisama sekali antara rakyat pe-ternak yang bernaung di bawahkoperasi persusuan dan IPS se-bagai pengguna bahan bakususu impor. Selalu saja dika-takan bahwa rendahnya hargaSSDN karena standar kualitas-nya tidak sesuai. Ketua DewanPersusuan Nasional (DPN) Te-guh Budiayana mengatakanbahwa peternak tidak bodoh,jika harga cukup baik tentukualitas pun akan dapat dipe-nuhi. Di sisi lain, di tengah keti-dakberdayaannya dalam posisitawar yang lemah, pada saattransaksi harga pun peternaktidak mendapatkan perlin-dungan yang memadai. Ba-yangkan saja, kualitas dan har-ga ditentukan secara sepihakoleh IPS, walaupun harga SS-DN lebilrrendah dibandingkan.dengan harga susu impor. Ke-nyataan inilah yang seharusnya

pemerintah mengambil alihperannya sesuai dengan kebi-jakannya yang prorakyat (pe-ternak).

Sebenarnya kekuatan peme-rintah tidak diragukan lagi, ji-ka mereka memang berpihakpada rakyatnya. Semua me-nyadari dan tahu bahwa pro-duksi SSDN akan membangunkekuatan perekonomian rakyatdi perdesaan. Dalam kaitannyadengan ini, pendanaan yangberkaitan dengan pembinaanpun tidak tanggung-tanggungminimum berada di enam ke-menterian yaitu KementerianPertanian, Kementerian Per-industrian, Kementerian Per-dagangan, Kementerian Kope-rasi dan UKM, Kemenko Eku-in, dan perguruan tinggi (Ke-mendikbud). Pada realitasnya,semua kementerian bekerjadengan asyiknya sendiri-sen-diri, sepertinya dana yang san-gat besar itu dibuang percuma.Dengan demikian, hasil yangdirasakan, sampai saat ini ti-dak terjadi perubahan apa pundalam pengembangan peter-nakan sapi perah rakyat.

Berdasarkan berbagai per-soalan tersebut, pada pelaksa-naan HSN 2012, pemerintahsangat diharapkan mengambilaIih peran secara dominan da-lam hal, pertama, en am ke-menterian yang menanganimasalah persusuan segera me-

Kllplng Humas Unpad 2012

leburkan diri dalam tim taskforce persusuan nasional un-tuk melakukan implementasiprogram aksi dari road mapyang ada secara terpadu. Ke-dua, seperti halnya di beberapanegara di seluruh dunia bahwa"program susu sekolah" meru-pakan penghela bagi kebang-kitan peternakan rakyat danpeningkatan konsumsi proteinhewani. Kedua program iniharus secara konsekuen dilak-sanakan bagi seluruh rakyatIndonesia, melalui ketetapanyang dirumuskan oleh DPR/DPRD dan dilaksanakan olehmenteri, gubernur, ataupunbupati di sentra-sentra pro-dusen susu nasional.

Jika saja kedua kebijakan inidapat dilaksanakan denganbaik, penulis yakin bahwa pe-ternakan sapi perah rakyatakan berkembang dan mem-berikan andil besar terhadappembangunan ekonomi di per-desaan, tentu dampaknya sa-ngat dimungkinkan terjadinyapeningkatan kesejahteraan pe-ternak sapi perah di perde-saan, Sebaliknya,jika pemerin-tah tidak peduli, dan kese-muanya tidak dilaksanakan se-cara konsisten, penulis yakinpula bahwa ketergantunganterhadap susu impor akan se-makin tinggi. Apakah kondisiini yang pemerintah inginkan?Semoga tidak demikian. ***