Post on 29-Aug-2019
Agence exécutive pour l'innovation et les réseaux /Uitvoerend Agentschap innovatie en netwerken, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË – Tel. +3222991111
EUROPSKA KOMISIJA Izvršna agencija za inovacije i mreže
POZIV NA PODNOŠENJE PRIJAVA U OKVIRU INSTRUMENTA ZA POVEZIVANJE
EUROPE („CEF”) U PODRUČJU TRANSEUROPSKIH TELEKOMUNIKACIJSKIH
MREŽA
Promicanje internetske povezivosti u lokalnim zajednicama: WiFi4EU
(WiFi4EU-2019-1)
1. KONTEKST I OBRAZLOŽENJE
Opći kontekst ovog poziva na podnošenje prijava definiran je u odjeljcima 2.3.2. i 4.
višegodišnjeg programa rada za 2019. i 2020. za financijsku pomoć u okviru Instrumenta
za povezivanje Europe (CEF) – Telekomunikacijski sektor (WP 2019. – 2020.)1, kako je
objavljeno na stranici programa WiFi4EU na internetskim stranicama Izvršne agencije za
inovacije i mreže (INEA)2. Kontekst i obrazloženje ovog poziva na podnošenje prijava
definirani su u odjeljku 4.1.1. programa rada za razdoblje 2019. – 2020.
Za potrebe ovog poziva odobrit će se dodjela pojednostavljenih bespovratnih sredstava u
obliku jednokratnih iznosa („vaučera”).
2. PRIORITETI I CILJEVI
2.1. Prioritetni ishodi
Prioritetni ishodi ovog poziva na podnošenje prijava definirani su u odjeljku 4.1.2.
programa rada za razdoblje 2019. – 2020.
Inicijativa WiFi4EU program je potpore za omogućivanje visokokvalitetnog pristupa
internetu lokalnim stanovnicima i posjetiteljima u središtima lokalnog javnog života.
Očekuje se da će takva lokalna bežična povezivost koja je besplatna i bez
diskriminirajućih uvjeta pridonijeti premošćivanju digitalnog jaza, posebno u
zajednicama koje zaostaju u pogledu digitalne pismenosti, uključujući ruralna područja i
udaljene lokacije.
1 Provedbena odluka Komisije C(2019) 1021 final.
2 https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility/cef-telecom/wifi4eu
2
WiFi4EU će pridonijeti poboljšanju pristupa internetskim uslugama i povećati kvalitetu
života u lokalnim zajednicama olakšavanjem pristupa uslugama, primjerice e-zdravstvu i
e-vladi, omogućiti stvaranje ponuda digitalne uključivosti, npr. tečajeva za uporabu
računala i interneta te među lokalnim malim i srednjim poduzećima promicati razvoj
uvođenja inovacija u digitalne proizvode i usluge.
2.2. OČEKIVANI UČINCI FINANCIJSKE POTPORE
Koristi i očekivani ishodi ovog poziva na podnošenje prijava definirani su u odjeljku
4.1.2. programa rada za razdoblje 2019. – 2020. Očekuje se da će se u okviru ovog
poziva dodijeliti okvirni broj od 3 400 vaučera.
3. ROKOVI
Otvaranje poziva na podnošenje prijava 4. travnja 2019. (13:00:00 sati prema
srednjoeuropskom vremenu)
Zatvaranje poziva na podnošenje prijava 5. travnja 2019. (17:00:00 sati prema
srednjoeuropskom vremenu)
Ocjenjivanje prijava travanj 2019. (okvirno)
Savjetovanja s Odborom CEF-a svibanj 2019. (indikativno)
Donošenje odluke o odabiru svibanj 2019. (indikativno)
Priprema i potpisivanje sporazumâ o
dodjeli bespovratnih sredstava
od svibnja 2019. (indikativno)
4. PRORAČUN
Indikativni iznos predviđen za dodjelu na temelju ovog poziva na podnošenje prijava za
inicijativu WiFi4EU jest 51 milijun EUR. Iznos svakog vaučera koji će se dodijeliti jest
15 000 EUR u obliku jednokratnog iznosa.
5. UVJETI PRIHVATLJIVOSTI
U nastavku su navedena četiri uvjeta prihvatljivosti:
1. Prijave se podnose u elektroničkom obliku na portalu WiFi4EU3.
2. Prijave se podnose putem korisničkog računa EU Login4 koji je povezan s
registracijom općine5.
3 https://www.wifi4eu.eu/#/home 4 Više informacija o tome kako možete otvoriti račun EU Login dostupno je na https://webgate.ec.europa.eu/cas. 5 Preporučuje se da se račun za EU Login korišten za registraciju općine otvori s pomoću adrese e-pošte
gradonačelnika / načelnika općine / pravnog zastupnika, tj. osobe nadležne za potpisivanje Sporazuma o dodjeli
bespovratnih sredstava. Više informacija o registraciji možete pronaći na popisu najčešćih pitanja (https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/policies/wifi4eu-free-wi-fi-europeans) .
3
3. Prijave moraju biti potpune, odnosno na portal WiFi4EU trebaju se učitati sljedeća
dva popratna, čitljiva dokumenta:
1. „Suglasnost” pravnog zastupnika (tj. gradonačelnika / načelnika općine) koji
mora uključivati skeniranu sliku osobne iskaznice / putovnice te osobe6
(„Dokument 1” kako je navedeno na portalu WiFi4EU)
2. Preslika akta imenovanja pravnog zastupnika („Dokument 2” kako je navedeno
na portalu WiFi4EU)
4. Prijave se moraju dostaviti nakon otvaranja poziva, a do roka za podnošenje
prijava iz prethodnog odjeljka 3.
Prijave podnesene bez dvaju popratnih dokumenata, kao što je navedeno u točki 3., neće
se smatrati prihvatljivima.
Prijave ili njihovi dijelovi dostavljeni putem elektroničke pošte ili u tiskanom primjerku
neće se smatrati prihvatljivima.
Svaki korisnik može iskoristiti samo jedan vaučer tijekom cijelog trajanja inicijative, tj.
zahtjevi općina kojima je dodijeljen vaučer u prethodnom pozivu WIFI4EU neće se
smatrati prihvatljivima.
6. KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI
6.1. Prihvatljivi podnositelji prijave
U skladu s programom rada za razdoblje 2019. – 2020. prijave mogu podnijeti samo
općine ili udruženja općina u ime svojih članova s poslovnim nastanom u državi članici
EU-a, na Islandu ili u Norveškoj7. Podnositelji prijava moraju biti navedeni na popisu
8
prihvatljivih općina i udruženja općina kako je utvrđen na datum objave poziva9.
Napomena: Udruženja općina mogu podnijeti prijavu u ime svojih članova, tj. jedne
općine ili više njih. Međutim udruženja općina ne mogu biti korisnici vaučera. Vaučer će
moći iskoristiti samo pojedinačne općine.
6 Taj je obrazac dostupan ovdje: https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility/cef-telecom/wifi4eu
7 U skladu s odjeljkom 5.3.1. programa rada za razdoblje 2019. – 2020. države članice Europskog
udruženja slobodne trgovine (EFTA) koje su članice Europskog gospodarskog prostora (EGP) u pozivu
na podnošenje prijava mogu sudjelovati s istim pravima, obvezama i uvjetima kao i države članice EU-a,
čak i ako nisu izričito navedene u tekstu programa rada. 8 Vidjeti: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/list-eligible-entities-wifi4eus-second-call. 9 U članku 9. stavku 1.a Uredbe o CEF-u (Uredba (EU) br. 1316/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od
11. prosinca 2013. o uspostavi Instrumenta za povezivanje Europe, izmjeni Uredbe (EU) br. 913/2010 i stavljanju
izvan snage uredaba (EZ) br. 680/2007 i (EZ) br. 67/2010 (Tekst značajan za EGP) (http://eur-lex.europa.eu/legal-
content/HR/TXT/?uri=CELEX%3A32013R1316) navedeno je da u cilju izbjegavanja nepotrebnog administrativnog
opterećenja i uklanjanja potrebe da se svakom podnositelju zahtjeva daje odobrenje, predmetna država članica prije
objave poziva pristaje na kategorije korisnika (općina ili udruženja općina) utvrđenih u odjeljku 5.4. programa rada
za razdoblje 2019. – 2020. ili u suprotnom slučaju dostavlja obavijest Komisiji.
4
Za podnositelje prijava iz Ujedinjene Kraljevine: Napominjemo da kriteriji prihvatljivosti
moraju biti ispunjeni za cijelo razdoblje za koje se dodjeljuju bespovratna sredstva. Ako
se Ujedinjena Kraljevina povuče iz EU-a tijekom tog razdoblja i ako dotad ne sklopi
sporazum s EU-om na temelju kojeg bi se osiguralo da podnositelji prijave iz Ujedinjene
Kraljevine i dalje budu prihvatljivi, prestat ćete primati financijska sredstva EU-a na
temelju članka II.16.3.1. točke (a) (promjena pravne situacije korisnika) Sporazuma o
dodjeli bespovratnih sredstava10
.
Za podnositelje zahtjeva s Cipra: Imajte na umu da se za općine smještene u
sigurnosnom području omeđenom zelenom crtom razgraničenja i/ili preko kojeg ona
prelazi, pristupne točke (oprema za Wi-Fi) ugrađuju se unutar sigurnosnog područja i/ili,
ako je primjenjivo, unutar područja koje nadzire ciparska vlada.
6.2. Prihvatljive aktivnosti
Cilj je inicijative WiFi4EU pružiti potporu aktivnostima:
1. koje provode općine koje moraju planirati i nadzirati instaliranje unutarnjih ili
vanjskih lokalnih bežičnih pristupnih točaka na javnim prostorima i koje se
moraju obvezati da će:
a) održavati mreže WiFi4EU potpuno operativnima u razdoblju od tri godine
počevši od datuma potvrdne obavijesti Agencije opisane u članku 4.2.
Sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava,
b) ponovno konfigurirati mreže WiFi4EU kako bi ih spojile na sustav za sigurnu
autentikaciju i praćenje u potpunosti u skladu sa zahtjevima iz odjeljka 6.2.1.
u nastavku11
.
2. koje se temelje na širokopojasnoj povezivosti velike brzine kojom se korisnicima
pruža visokokvalitetno iskustvo interneta te koja ima sljedeće značajke:
(a) besplatna je i bez diskriminirajućih uvjeta, lako pristupačna i u kojoj se
upotrebljava najsuvremenija i najbolja dostupna oprema s pomoću koje se
korisnicima može pružiti povezivost velike brzine;
(b) podržava pristup inovativnim digitalnim uslugama, kao što su usluge koje se
pružaju putem infrastrukture digitalnih usluga;
(c) u svrhu pristupačnosti omogućuje pristup uslugama barem na relevantnim
jezicima predmetne države članice i, ako je to moguće, na drugim službenim
jezicima EU-a;
(d) omogućuje se u središtima lokalnog javnog života, uključujući vanjske
prostore dostupne općoj javnosti u javnom životu lokalnih zajednica.
3. u kojima se upotrebljava zajednički vizualni identitet koji će dostaviti Komisija
(vidjeti odjeljak 11. u nastavku);
10 Predložak Sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava dostupan je na internetskim stranicama poziva na podnošenje
prijava: https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility/cef-telecom/wifi4eu 11
Uvođenje sigurnog sustava autentikacije i praćenja na razini EU-a očekuje se u sljedeće tri godine.
5
4. u okviru kojih postoji obveza da će se postupkom nabave (ili jednakovrijednim
postupkom) nabaviti potrebna oprema i povezane usluge instalacije, ako je to
potrebno u skladu s primjenjivim zakonodavstvom, i instalirati pristupne točke za
bežični internet u područjima u kojima ne postoje slične ponude besplatnog
pristupa bežičnom internetu.
Vaučer WiFi4EU može se koristiti za financiranje jednog od sljedećih djelovanja:
a) instaliranje potpuno nove javne bežične mreže
b) nadogradnja postojeće javne bežične mreže
c) proširenje pokrivenosti postojeće javne bežične mreže
6.2.1. Uvjeti za konfiguraciju i povezivanje mreža WiFi4EU s EK-ovim sustavom
praćenja
U skladu s četvrtim odlomkom u nastavku, korisnik osigurava da pristupne točke
financirane vaučerom WiFi4EU emitiraju isključivo WiFi4EU SSID te da se u
potpunosti poštuju obveze iz odjeljka 6.2.4.
Korisnik osigurava da mreža WiFi4EU s WiFi4EU SSID-jem bude otvorena mreža, tj. da
za pristup njoj nije potrebno unositi podatke za autentikaciju (primjerice lozinka). Kada
se krajnji korisnik poveže na mrežu WiFi4EU s WiFi4EU SSID-jem, korisnik osigurava
da ta mreža prikazuje zaštitni portal https prije no što se krajnjem korisniku odobri
pristup internetu.
Osim ako to nije određeno nacionalnim zakonodavstvom u skladu sa zakonodavstvom
Unije, za povezivanje na internet putem WiFi4EU SSID-ija nije potrebna registracija ni
autentikacija u zaštitnom portalu, a dovršava se klikom na gumb „povezivanje jednim
klikom”.
Korisnik može emitirati dodatni SSID za mrežu koja je na odgovarajući način osigurana
u skladu s odjeljkom 6.2.1.2 od početka prve faze i u njegovoj nadležnosti. Korisnik
može emitirati i dodatni SSID ako je ograničen na njegovu internu uporabu i nema
neželjeni utjecaj na kvalitetu usluge koja se nudi javnosti. U oba slučaja korisnik na
odgovarajući način razlikuje takve SSID-ijeve od otvorenih WiFi4EU SSID-ijeva i
osigurava da se u potpunosti primjenjuju obveze propisane u odjeljcima 6.2.3. i 6.2.4.
Za pristupne točke koje se ne financiraju vaučerom WiFi4EU, korisnik može emitirati i
WiFi4EU SSID (kao jedini SSID ili usporedno s postojećim lokalnim SSID-jem).
Korisnik osigurava da se barem na krajnje korisnike koji se povezuju na WiFi4EU SSID
u potpunosti primjenjuju obveze propisane ovdje i u odjeljcima 6.2.3. i 6.2.4.
Povezivanje na EK-ov sustav praćenja provodi se primjenom sljedećeg pristupa u dvije
faze.
6.2.1.1 Prva faza
Registracija, autentikacija, odobrenje korisnika mreže i vođenje računa o njihovu broju
odgovornost je svakog korisnika u skladu sa zakonodavstvom EU-a i nacionalnim
zakonodavstvom.
6
Korisnik osigurava usklađenost sa sljedećim zahtjevima za zaštitni portal u WiFi4EU
SSID-iju:
mreža WiFi4EU koja ima SSID WiFi4EU za povezivanje s korisnicima mreže mora
upotrebljavati zaštitni portal s protokolom https.
Na zaštitnom se portalu utvrđuje rok za automatsku registraciju prethodno
povezanih krajnjih korisnika mreže tako da se zaštitni portal ne prikazuje opet pri
ponovnom povezivanju. Taj se rok automatski vraća na izvorne postavke svakog
dana u 00:00 ili se barem namješta na najdulje 12 sati.
Naziv domene povezan sa zaštitnim portalom s protokolom https klasičan je (nije
internacionaliziran naziv domene) i sastavljen je od slova od a do z, znamenki od 0 do 9
te crtice (-).
Vizualni identitet: zaštitni portal uključuje vizualni identitet mreže WiFi4EU12
.
U zaštitni portal ugrađen je isječak za praćenje kako bi Agencija mogla na daljinu pratiti
mrežu WiFi4EU.
Isječak sa smjernicama za instalaciju dostupan je na sljedećoj poveznici:
https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility/cef-telecom/wifi4eu.
Isječak neće prikupljati osobne podatke. Upotrebljavat će se za izračun broja
krajnjih korisnika koji se povezuju na mrežu WiFi4EU, učitavanje vizualnog
identiteta mreže WiFi4EU i za provjeru ispravnog prikaza.
Zaštitni portal uključuje izjavu u kojoj se krajnje korisnike jasno obavještava da je
WiFi4EU javna otvorena mreža. U izjavi bi trebalo navesti i preventivne preporuke koje
se obično daju pri pristupu internetu putem takvih mreža.
Korisnik ima pravo uspostaviti različite mreže WiFi4EU koje se financiraju istim
vaučerom, a svaka od njih treba imati različit naziv domene i različit zaštitni portal.
Obveza održavanja mreže WiFi4EU aktivnom tijekom tri godine nakon datuma potvrde
Agencije na temelju članka 9. Sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava primjenjuje se
na sve takve mreže WiFi4EU koje se financiraju istim vaučerom.
Prva faza primjenjuje se do trenutka kada korisnik primi obavijest da je aktivirana druga
faza. Kada korisnik primi obavijest, na temelju članka 9. Sporazuma o dodjeli
bespovratnih sredstava imat će obvezu prilagoditi konfiguraciju mreže u roku koji će biti
naveden u obavijesti i u skladu za zahtjevima utvrđenima u odjeljku 6.2.1., kako će biti
detaljno navedeno u obavijesti.
6.2.1.2. Druga faza
U kasnijoj će fazi sigurni sustav autentikacije i praćenja biti uspostavljen na razini EU-a i
moći će se razviti u združenu infrastrukturu.
Na temelju članka 9. Sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava, kada siguran sustav
autentikacije i praćenja bude operativan, korisnik će morati rekonfigurirati WiFi4EU
mreže kako bi ih spojio na taj sustav. Ta rekonfiguracija podrazumijeva održavanje
12 Dostupno ovdje: https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility/cef-telecom/wifi4eu
7
otvorenog WiFi4EU SSID-ja s pomoću zaštitnog portala uz dodavanje WiFi4EU SSID-ja
za vezu koja je na odgovarajući način osigurana (ili zamjenom postojećeg lokalnog
sigurnog sustava zajedničkim ili jednostavnim dodavanjem zajedničkog kao trećeg SSID-
ja) i uz osiguravanje da sustav može pratiti mreže WiFi4EU na razini pristupne točke.
Registracija i autentikacija krajnjih korisnika za otvoreni WiFi4EU SSID i za lokalni
SSID za osigurane veze ako postoji te odobrenje za krajnje korisnike i vođenje računa o
njima za sve SSD-ove i dalje je u nadležnosti svakog korisnika u skladu sa
zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom.
6.2.2. Tehnički uvjeti za opremu potrebnu za bežičnu mrežu WiFi4EU:
Korisnik instalira broj pristupnih točaka u skladu s vrijednostima vaučera na njihovu
tržištu. U svakom slučaju instalira najmanje sljedeći broj, ovisno o kombinaciji
unutarnjih i vanjskih pristupnih točaka:
Najmanji broj vanjskih pristupnih
točaka
Najmanji broj unutarnjih
pristupnih točaka
10 0
9 2
8 3
7 5
6 6
5 8
4 9
3 11
2 12
1 14
0 15
Korisnik osigurava da svaka pristupna točka ima sljedeće značajke:
podržava istodobnu uporabu dvaju pojaseva (2,4 Ghz–5 Ghz),
ima ciklus potpore dulji od pet godina,
prosječno vrijeme između kvarova (MTBF) iznosi pet godina,
ima posebnu i centraliziranu jedinstvenu točku za upravljanje za sve pristupne
točke svake mreže WiFi4EU,
podržava IEEE 802.1x,
u skladu je s normom IEEE 802.11ac Wave I,
podržava IEEE 802.11r,
podržava IEEE 802.11k,
podržava IEEE 802.11v,
u mogućnosti je raditi s najmanje 50 korisnika istovremeno bez pada kvalitete
usluge,
ima najmanje tehnologiju 2x2 višestrukih ulaza i višestrukih izlaza (MIMO),
u skladu je s programom Hotspot 2.0 (programom certificiranja „Passpoint”
udruženja Wi-Fi Alliance).
8
6.2.3. Zahtjevi za kvalitetu usluge
Kako bi se osiguralo da se financiranom mrežom WiFi4EU može pružiti
visokokvalitetno korisničko iskustvo, korisnik je dužan pretplatiti se na ponudu
ekvivalentnu internetskoj vezi široke potrošnje s najvećom brzinom dostupnom na tom
području, a u svakom slučaju onu čija brzina preuzimanja iznosi najmanje 30 Mbit/s.
Korisnik osigurava i da je ta brzina posredovanja najmanje jednaka brzini koju on
upotrebljava za svoje potrebe internog povezivanja, ako ona postoji.
6.2.4. Obveze u pogledu pristojbi, oglašavanja i uporabe podataka
1. Korisnik osigurava da krajnji korisnik ima besplatan pristup mreži WiFi4EU, odnosno
da se taj pristup pruža bez odgovarajuće naknade koja može biti u obliku izravnog
plaćanja ili druge vrste naknada, a posebno da se pruža bez komercijalnog oglašavanja i
da se u njoj osobni podaci ne daju za komercijalne svrhe.
2. Korisnik osigurava da operatori elektroničkih komunikacijskih mreža pružaju pristup i
krajnjim korisnicima bez diskriminirajućih uvjeta, odnosno ne dovodeći u pitanje
ograničenja koja proizlaze iz zakonodavstva Unije ili nacionalnog zakonodavstva koje je
u skladu sa zakonodavstvom Unije, podložno potrebi da se osigura neometano
funkcioniranje mreže, a osobito potrebi da se u vrijeme najintenzivnijeg korištenja
osigura poštena raspodjela kapaciteta među krajnjim korisnicima.
3. Obrada za statističke i analitičke potrebe može se redovno obavljati u cilju promicanja,
praćenja ili poboljšanja funkcioniranja mreža. U tom se cilju svaka pohrana ili obrada
osobnih podataka provodi anonimno u skladu s relevantnom izjavom (ili izjavama) o
zaštiti privatnosti osobnih podataka povezanih s tom uslugom.
6.3. Kriteriji za isključenje
Podnositelj prijave bit će isključen iz poziva na podnošenje prijava u bilo kojem od
slučajeva navedenih u članku 136. Financijske uredbe13
. U tu svrhu od podnositelja
zahtjeva tražit će se da na portalu WiFi4EU potpiše časnu izjavu. Na portalu će se
nalaziti i poveznica na popis situacija za isključenje iz članka 136. Financijske uredbe.
7. POSTUPAK ODABIRA14
Vaučeri će se dodijeliti u skladu s redoslijedom podnošenja prijava, s pomoću
elektroničke vremenske oznake uspješno podnesene prijave zabilježene na portalu
WiFi4EU. Vremenska se oznaka određuje nakon primitka uspješno podnesene prijave
zabilježene na satu središnjeg poslužitelja prema srednjoeuropskom (ljetnom) vremenu
(briselsko vrijeme). Osim toga, kako bi se osigurala uravnotežena geografska raspodjela
financiranja, za odabir prijava upotrijebit će se sljedeći kriteriji:
13 Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni
uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013,
(EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage
Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012, vidjeti https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/en/TXT/?uri=CELEX:32018R1046 14 Vidjeti Prilog 4. programu rada za razdoblje 2019. – 2020.
9
1. U ovom pozivu na podnošenje prijava dodijelit će se najmanje 15 vaučera po
državi članici i državi EGP-a (Island i Norveška) ako te države podnesu
dovoljan broj prijava.
2. Ukupan broj vaučera po državi članici i državi EGP-a (Island i Norveška) za
dodjelu ne smije biti veći od 15 % proračuna poziva.
Pričuvni popis s ograničenim brojem prihvatljivih zahtjeva po državi sudionici može se
utvrditi i uključiti u Odluku Komisije o odabiru. Ako u proračunu bude dovoljno
raspoloživih sredstava nakon objave Odluke o odabiru, mogu se izabrati prijave s
pričuvnog popisa. U tu svrhu, za prijave s pričuvnog popisa primjenjivat će se prethodno
navedeni kriteriji. Pričuvni popis bit će valjan samo za ovaj poziv, a kandidati odabrani s
tog popisa bit će o tome obaviješteni pojedinačno.
8. USKLAĐENOST SA ZAKONODAVSTVOM EU-A
U skladu s člankom 23. Uredbe o CEF-u financiraju se samo djelovanja u skladu sa
zakonodavstvom EU-a.
9. FINANCIJSKE ODREDBE
9.1. Oblik bespovratnih sredstava
Bespovratna sredstva imaju oblik jedinstvenog jednokratnog iznosa od 15,000 EUR. Taj
će jedinstveni jednokratni iznos biti isplaćen ako su se ispoštovali svi uvjeti za isplatu.
9.2. Načini plaćanja
U skladu s uvjetima Sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava iznos vaučera uplatit će
se poduzeću za instaliranje bežičnog interneta nakon što se potvrdi da je instalacija
funkcionalna u skladu sa Sporazumom o dodjeli bespovratnih sredstava. Plaćanje će se
izvršiti u najkraćem roku od najviše 60 dana na bankovni račun koji je na portalu
WiFi4EU navelo poduzeće za instaliranje bežičnog interneta. Napominjemo da poduzeće
za instaliranje bežičnog interneta mora na portalu WiFi4EU učitati valjan i čitljiv izvadak
bankovnog računa ili jednakovrijedan dokument.
Ako korisnik:
a) ne poštuje obvezu da instalacija bežičnog interneta mora biti aktivna tijekom
razdoblja od tri godine,
b) rekonfigurira svoje mreže WiFi4EU kako bi ih spojio na sustav za sigurnu
autentikaciju i praćenje u potpunosti u skladu sa zahtjevima iz odjeljka 6.2.1.
može se izvršiti povrat iznosa vaučera od korisnika.
Agencija se neće uplitati u ugovorne odnose korisnika i poduzeća za instaliranje
bežičnog interneta.
10
9.3. Ostale financijske okolnosti
9.3.1. Zabrana kumulativne dodjele
Za određenu aktivnost mogu se samo jedanput dodijeliti bespovratna sredstva iz
proračuna EU-a. Isti se troškovi ni u kojim okolnostima ne smiju dvaput financirati iz
proračuna Unije.
9.3.2. Zabrana retroaktivnosti
Nijedno bespovratno sredstvo nije moguće dodijeliti retroaktivno za aktivnosti koje će do
datuma stupanja na snagu Sporazuma o bespovratnim sredstvima već biti završene.
10. SPORAZUM O DODJELI BESPOVRATNIH SREDSTAVA
INEA će pozvati odabranu općinu da potpiše Sporazum o dodjeli bespovratnih sredstava
izraženih u eurima u kojem su navedeni uvjeti financiranja. O standardnom predlošku
Sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava, koji je dostupan na svim službenim
jezicima EU-a, ne može se pregovarati15
.
Svakako se preporučuje da pravni zastupnik (gradonačelnik / načelnik općine) potpiše
Sporazum o dodjeli bespovratnih sredstava. Ako pravni zastupnik ipak želi imenovati
neku drugu osobu da potpiše Sporazum o dodjeli bespovratnih sredstava („ovlaštena
osoba”), na portal WiFi4EU moraju se učitati sljedeći dokumenti, najkasnije do
potpisivanja Sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava:
1. Obrazac za ovlaštenu osobu16
(„Dokument 3” kako je navedeno na portalu
WiFi4EU)
2. Osobna iskaznica / putovnica ovlaštene osobe („Dokument 4”, kako je
navedeno na
portalu WiFi4EU
Napominjemo da ovlaštena osoba neće moći potpisati Sporazum o dodjeli bespovratnih
sredstava osim ako je u tu svrhu otvorila vlastiti EU Login17
.
11. INFORMIRANJE
Pravila o vizualnom identitetu koja treba poštovati za promidžbu koju provode korisnici
u pogledu inicijative WiFi4EU dostupna su na stranici inicijative WiFi4EU na
internetskim stranicama INEA-e: https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-
facility/cef-telecom/wifi4eu
15 Predložak Sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava dostupan je na internetskim stranicama poziva na podnošenje
prijava:
https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility/cef-telecom/wifi4eu 16 Navedeni je obrazac dostupan na: https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility/cef-telecom/wifi4eu 17 Više informacija o tome kako možete otvoriti račun EU Login dostupno je na https://webgate.ec.europa.eu/cas.
11
12. OBAVJEŠĆIVANJE PODNOSITELJÂ ZAHTJEVA I POSTUPAK PODNOŠENJA
12.1. Obavješćivanje podnositelja zahtjeva
Praktične informacije o ovom pozivu na podnošenje prijava (npr. predložak Sporazuma o
dodjeli bespovratnih sredstava, program rada za razdoblje 2019. – 2020.) dostupne su na
stranici inicijative WiFi4EU na internetskim stranicama INEA-e:
https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility/cef-telecom/wifi4eu.
Podnositeljima prijava savjetuje se da do isteka roka za podnošenje prijava redovito
posjećuju te internetske stranice i profil INEA-e na Twitteru (@inea_eu).
Sva pitanja povezana s ovim pozivom na podnošenje prijava moraju se uputiti službi za
pomoć korisnicima, dostupnoj putem portala WiFi4EU18
. Služba za korisnike odgovor će
poslati izravno na adresu elektroničke pošte s koje je pitanje poslano.
Odgovori koji se temelje na pitanjima koja se učestalo ponavljaju mogu se objaviti u
okviru popisa najčešćih pitanja dostupnog na internetskim stranicama jedinstvenog
digitalnog tržišta19
te na internetskim stranicama poziva na podnošenje prijava.
12.2. Postupak podnošenja prijava
Prijave se mogu podnijeti samo u elektroničkom obliku, pod uvjetom da su potrebni
dokumenti učitani na portal WiFi4EU putem računa EU Login koji se upotrebljava za
registraciju općine na portalu. Nadalje, prijave se moraju podnijeti nakon otvaranja
poziva za podnošenje prijava: 4. travnja 2019. u 13:00:00 sati prema
srednjoeuropskom (briselskom) vremenu i prije roka za podnošenje prijava: 5. travnja
2019. u 17:00:00 sati prema srednjoeuropskom (briselskom) vremenu. Prihvaćaju se
prijave na svim službenim jezicima EU-a.
Podnositelj prijave može u svakom trenutku kliknuti na gumb za podnošenje prijave. No
svaki pokušaj prijave prije službenog otvaranja poziva za podnošenje prijava prema satu
središnjeg poslužitelja bit će automatski odbijen. Podnositelj prijave bit će odmah
obaviješten i moći će ponovno pokušati. Podnositelj prijave bit će obaviješten kada
uspješno podnese prijavu nakon otvaranja poziva za podnošenje prijava.
Vidjeti i odjeljak 6. o obveznom dostavljanju popratnih dokumenata.
Podnositelje prijave pravodobno će se obavijestiti o rezultatima postupka odabira.
13. OBRADA OSOBNIH PODATAKA
Odgovor na bilo koji poziv na podnošenje prijava uključuje evidentiranje i obradu
osobnih podataka (kao što su ime i adresa) putem portala WiFi4EU. Takvi se podaci
obrađuju u skladu s primjenjivim zakonodavstvom.
18 Vidjeti www.wifi4eu.eu. 19 Vidjeti https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/policies/wifi4eu-free-wi-fi-europeans.
12
Osim ako je navedeno drukčije, pitanja i svi traženi osobni podaci obradit će se samo u
svrhu raspodjele dodijeljenih vaučera u skladu s pozivima na podnošenje prijava i, u
slučaju uspješnih prijava, za potrebe upravljanja bespovratnim sredstvima. Osobni podaci
uključeni u prijavu (ime, prezime, adresa elektroničke pošte, položaj osobe na koju se
podaci odnose u organizaciji, osobna iskaznica / putovnica) obradit će se u okviru
ograničenja iz Uredbe 2018/172520
i na temelju načela nužnog poznavanja.
Voditelj obrade podataka jest GU CONNECT.
Detalji o obradi osobnih podataka podnositelja prijave dostupni su u izjavi o zaštiti
privatnosti osobnih podataka dostupnoj na početnoj stranici portala WiFi4EU.
Ako se korisnik nalazi u nekoj od situacija iz članka 136. i članka 141. Uredbe (EU,
Euratom) 2018/104621
, njegovi se osobni podaci mogu evidentirati u sustavu ranog
otkrivanja i isključenja. Više informacija možete pronaći u izjavi o zaštiti osobnih
podataka portala WiFi4EU: https://ec.europa.eu/digital-single-market/news-
redirect/624124.
20 Vidjeti https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/?uri=CELEX%3A32018R1725 21 Vidjeti https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1533027354880&uri=CELEX:32018R1046