连日来，一股股暖流汇入石门县太平镇苦竹坪居委会陈明珠的家里。8月11日，当石门县中医医院院长易先全将 5 万多元的善款和药物转交给陈明珠时，一旁的爷爷红着眼睛地说：“感谢你们，明珠的病终于可以治了！”

继衡阳师范学院决定免除陈明珠4年学费，每年有最高4000元的助学金，还专门腾出一张床改成下铺，方便她术后身体恢复和日常学习、生活后，陈明珠还参加了2017年“加多宝·学子情”公益助学走进湖南活动，受到 5000 元的捐助，就学问题已解决。

但是多年劳累，陈明珠的奶奶高血压引发心脏病，没有得到系统治疗，已经非常严重，目前仍在留院观察。母亲是植物人，父亲失去联系，家里一贫如洗，仅靠爷爷一人做农活撑着，所以陈明珠背上的钢板一直不能摘取，成了家人心中的

“痛”。虽然陆续收到来自社会上的一

些捐款，但距 8 万元左右的手术费，有些杯水车薪。

8 月 4 日，石门县中医医院副院长杨海荣看到本报报道之后，了解到陈明珠的奶奶曾在石门县中医医院就医，主动向本报记者询问陈明珠具体的家庭状况和身体状况，商讨帮助她共渡难关的办法。同院长易先全沟通之后，他们决定为“钢板女孩”募捐手术费。

8 月 9 日，石门县中医医院举办了为陈明珠同学义捐活动，700多名医护人员纷纷慷慨解囊，其中前来医院办公的大略设计有限公司团队也伸出了援助之手，在一天时间内共筹集善款47760元。另外，医院还决定向她的奶奶和妈妈赠送3000多元的药物。因为陈明珠是建档立卡的贫困户，手术费有一定比例的报销，所以经过这次募捐，她的钢板摘取的费用问题也已经得到基本解决。

8月11日，易先全率医院慰问团带着这5万多元的善款和药物，送到了陈明珠的家里。慰问团还有该院骨伤一科主任邹岩山，他为陈明珠做了仔细的沟通和检查。按照医院计划，他们将利用陈明珠的寒假时间，邀请湘雅医学院的教授专程赶到石门县中医医院，为她做摘取钢板手术。

易先全还当场表示，将负责陈明珠大学4年的生活费。

石门县中医医院为“钢板女孩”募捐治病

□本报记者 李白 通讯员 伍云丽

《“我想睡在下铺”》后续

2 2017年 8月 14日 星期一 农历丁酉年闰六月廿三责任编辑 龚金安 视觉总监 崔建湘 美术编辑 张渝婧

YAOWEN要闻

打击新闻敲诈打击新闻敲诈和假新闻和假新闻 举报电话举报电话：：07360736--77772717527175

YAOWEN

本报讯（通讯员 江山 文/图）7月起，市委办公室以开展平安单位创建为契机，积极联系社区开展平安志愿者“12345”活动，为推进平安常德建设贡献力量。

“1”是成立一支队伍，制定《市委办公室平安单位创建工作实施方案》，设立平安建设办公室，组织全办 35 岁以下年轻党员干部组建平安志愿者队伍。“2”是签订“两书”，与全办干部职工签订“平安创建倡议书”“参与平安家庭创建承诺书”，做到公开承诺、带头服务。“3”是建立平安创建三体系，即矛盾化解体系、安全防控体系、重点帮教体系，均指定专门志愿者负责，建立工作台账，力求制度健全。“4”是畅通四条民意通道，即建立众创平安平台、综治大数据平台、平安机关网格微信群、单位网站平安创建专栏，利用自媒体时代的多种通讯交流方式，广泛收集社情民意，及时掌握社区居民高度关注的生活需求点、利益纠纷点、矛盾冲突点。“5”是开展五大行动，即平安法制宣传、政策法律服务、公益活动参与、结对贫困学子、特殊人群帮扶五项志愿服务活动，确保活动有抓手，服务有成效。

活动开展一个多月，平安志愿服务队进入社区开展平安志愿服务活动6次，结对帮扶困难学子8人，开展平安宣传 100 多户，为社区居民提供政策咨询20余次，送去2000元的高温防暑物品、助学物资。

图为志愿者开展平安宣传场景。

市委办平安志愿者开展“12345”活动

本报讯（记者 朱爱华 通讯员廖志勇）8 月 7 日，市委常委、常务副市长、市征兵领导小组组长朱水平，常德军分区政委董亮来到武陵区人民武装部，检查督导征兵工作。

朱水平、董亮认真察看了每个体检环节，详细了解了征兵体检要求、进展等具体情况，并听取了武陵区关于征兵工作的汇报，对该区前期各项准备工作表示肯定。

朱水平强调，每一次征兵的过程就是一次国防教育的过程、一次国防动员的过程。要进一步做好宣传发动和深层次的思想动员，认清国际国内的形势，有针对性地做好工作；要进一步做好征兵工作的相关环节，科学地分析和调度好队伍力量，确保兵员质量；要进一步严肃征兵纪律，更高标准确保廉洁征兵，圆满完成征兵任务，向部队输送优秀兵员。

市领导检查督导征兵工作

本报讯（记者 韩冬 通讯员 蹇军）市科技局日前发布《常德市星创天地认定管理办法（试行）》，明确了星创天地的建设主体、创客目标、认定条件、认定程序等，市科技局负责全市范围内星创天地的认定和组织管理，并推荐申报省级和国家级星创天地。

我市星创天地建设坚持“政府引导、企业运营、市场运作、社会参与”的基本原则，利用优惠政策和融资渠道，以创新创业实训平台建设为核心，以创业带动就业，为农业科技人员、大中专毕业生、返乡农民工等创新创业主体人员提供全产业链技术创新和创业服务，从而提升农业农村科技创新活力，促进全市现代农业发展。

《办法》所指星创天地是指我市范围内独立法人机构运营，面向农业农村创新创业主体，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，聚集创新资源和创业要素，建设的集科技示范、技术集成、成果转化、创业孵化、平台服务等为一体的新型农业创新创业一站式开放性综合服

务平台。创客目标主要是培养一批现代农业企业的创办人、合伙人或生产经营承包人，以及享有企业股份激励的高级管理人员。

同时，具有一定的创业孵化基础、良好的团队管理基础、优秀的创业导师队伍、较好的支撑保障机制和一定的创客创业规模的单位，可申请认定为星创天地。市科技局动态管理星创天地，每2年进行一次综合考核，实行末位淘汰，全市各类型星创天地总数控制在30家左右。

相关链接 ——

申请认定市星创天地的单位，应同时具备以下条件：

具有一定的创业孵化基础。有200亩以上的创新示范场地、1000平方米以上的创意创业空间、独立运营的网络信息平台等软硬件条件。具备培训和食宿的基本条件，生产经营设施齐全，可独立开展农业生产技术的转化、孵化操

作实训；具备加工、组培及仓储等基础设施条件。具有良好的团队管理基础。机构或主要负

责人具备一定的行业背景、创新创业经历和行业资源，运营管理团队的知识结构、综合素质、业务能力满足创新创业服务需求。

具有优秀的创业导师队伍。组织成功企业家、天使投资人和专业人士等为主的专兼职创业导师队伍，为创业者提供创业辅导、培训服务。固定的创业导师队伍人数不少于10人，其中高级职称人员不少于4人。

具有较好的支撑保障机制。星创天地的建设单位，要建立健全技术参股、利益分红、股权转让等利益共享机制，同时制订长效稳定的培训计划、运营管理方案和管理制度。

具有一定的创客创业规模。每批创客人数不少于 10 人，每年转化一定数量的科技成果，每年孵化的企业或经济实体数不少于 4个。每批创客均需与星创天地建设单位签订服务协议。

打造适应农业农村创新创业需要的众创空间

《常德市星创天地认定管理办法（试行）》发布

产业立市离不开工业企业及园区的发展，做强工业企业、做大园区须完善激励工业企业和园区发展的政策。

一要从企业发展的各个环节、各个阶段、各种要素配置等方面，出台加快推进新型工业化的政策，激励和奖励企业发展。包括设立首次晋升规模企业奖、科技创新奖、做大做强奖、技术改造奖、创名品名牌奖、企业上市奖、转型升级奖、税收增长奖等。二要制定加速工业园区发展的政策。包括设立标准厂房奖、园区做大

做强奖、园区提质升级奖、考核评优奖等。三要扩大新型工业化专项奖励资金、战略性新型产业专项资金、园区产业基金等专项资金规模，扩大扶持企业的额度和普惠面。

对园区的产业项目建设，可以采取“奖励+考核+保证金”制度等多管齐下的办法促落实；对重大产业项目建设，为优化环境、提高落户率，可以推行先备案、后审批，先建设、后办证，或者边建边办手续的暂行政策。根据各地资源优势、产业特色等，给各地明确1至2个重点发

展、优先发展的特色产业、集群产业，抓好配套产业、配套项目的挖掘、包装、对接，延长产业链条，做多配套企业，形成产业集群，并设立特色产业基金，加大对特色产业发展的扶持。

完善激励工业企业和园区发展的政策□常德市经信委 田功文

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，身体力行，高压反腐，从严治党，厉行

“八项规定”，着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境，使领导干部受到警醒、警示、警戒，从而彻底改变干部管理失之于宽、失之于软现象。

笔者注意到，越到基层，改变愈发明显，文山会海不见了，取而代之的是言简意赅的大实话大白话。新任湖南常德市委书记周德睿在就职讲话中提到“十多十少”，强调新官上任要上

“三把锁”——“政治上跟党走、经济上莫伸手、作风上不丢丑”，而非上任就烧三把火。这一言论直击部分干部“官气”的症结，发人深省。

十八大以来动真格的从严治党、从严治吏深度触及广大干部的作风、行为和心理。部分干部灰色收入、红包收入没有了，公车不能随便私用了，公款吃喝大大减少了，一时间让一些人不适应。甚至，过去不正常的状况与现实间的距离，导致这些人产生“失落感”，诱发心态失衡：抑郁、自杀和其他心理疾病发病率上升；一些官员因经济状况达不到预期有挫折感，自认

为是“弱势群体”“高危职业”；一些本就有鸵鸟心态的官员又患上“网络恐惧症”，手脚原本不干净的人尤其怕“见光死”，该管的事不管，该干的事不干。

好在党中央持之以恒、久久为功，从严治党常抓不懈。当前，大多数干部心理渐复平静，行为趋向理性平和，变化了的社会生态进一步促使官场文化发生巨大的正向变化。

政治生态的变化主要表现在：“人民公仆”逐步内化于心，成为官员的行

为规范和社会对官员的评价标准。“圣人无常心，以百姓之心为心”，逐渐成为多数人的为官之道。

公务员只是职业而非升官发财和享受特殊福利待遇途径的观念逐步得到强化。能出能进的公务员机制正在建立，“官本位”色彩逐渐淡化。

为官有为成为操作层面的官场基本职业准则，让一些过去整日无所事事、懒政和不作为的官员感受到了压力。

以机关单位为代表，公职人员的工作方式在发生变化。实事求是、勤勉肯干的优良传统回来了，部分干部一度习以为常的形式主义“花架子”难以适应新形势新要求。

取消公费医疗等一系列干部待遇“去特殊化”举措赢得广大老百姓的真心拥护。尤其是统一社会保障体系的建立，使普通职工曾一度羡慕的公务员福利工资的优越性体现得不那么明显。

政治生态的好转，为大批党性强、素质高、作风硬、干劲足、清正廉洁的干部得到提拔重用创造了良好条件。山清水秀的政治生态，也让广大干部对党和国家的未来充满信心，对自身的定位日渐清晰：既不妄自菲薄，也不妄自尊大，永葆人民公仆本色；勤政务实，理性平和，勤勉敬业，求真务实，真抓实干，精益求精。老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官，在官场重新成为风尚。

（据《环球时报》，作者系浙江师范大学经济与管理学院教授、院长、博士生导师）

官场生态发生巨大正向变化□唐任伍

单 位汉 寿桃 源澧 县武 陵石 门鼎 城临 澧安 乡津 市

“五区”排名：西洞庭桃花源

常德经开区西 湖柳叶湖

金159.5153.5105

84.75746427118

1341

银9372

42.549.2569.561.751621

1312

铜38

53.5393539401163

5.535

1

总分2573.52599.51744

1542.51726.51712546

178.5149.5

35417797

49.515

金牌排名123456789

123

总分排名213645789

12345

市七运会青少年组比赛成绩统计表(截至2017年8月13日)

区县（市）排名：

单 位武 陵鼎 城桃 源临 澧澧 县石 门汉 寿津 市安 乡

总分278181141134121121938970

排名123456789

单位

桃花源

常德经开区

柳叶湖

西洞庭

西 湖

总分

30

27

17

16

5

排名

1

2

3

4

5

单 位湖南中烟常德卷烟厂

市国税局常德烟机市地税局市水文局

贺家山原种场常德国调队

常德邮政分公司

总 分16215212710575666360

排 名12345678

“五区”成年组 省驻常单位及企业成年组

单 位市直政法系统

市卫计委

市政府办系统

市直宣传系统

市住建局

市水利局

市发改委

市药监局

总 分24921917910783796966

排 名12345678

市七运会成绩排行榜（截至2017年8月13日）

区县（市）成年组 市直单位成年组