Post on 05-Jul-2018
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
1/50
PENGANTAR
Pilar Ketiga dalam Kebijakan Manajemen Direktorat Jenderal PenataanRuang Kementerian Pekerjaan Umum menyatakan bahwa dalammewujudkan reformasi birokrasi maka diperlukan pengembangan sumber
daya yang profesional yang dihasilkan melalui peningkatankompetensi/pengembangan kapasitas sumber daya manusia (DM! bidangpenataan ruang" DM bidang penataan ruang tidak terbatas kepadaaparatur pemerintah daerah pro#insi$ kota dan kabupaten$ namunmasyarakat juga membutuhkan" Penyelenggaraan peningkatankompetensi/pengembangan kapasitas DM dilakukan pula oleh %alai&nformasi Penataan Ruang (%&PR! diantaranya melalui penyelenggaraanpelatihan penataan ruang"
Kualitas DM bidang penataan ruang merupakan salah satu aspek yangsangat berpengaruh dalam menentukan keberhasilan penyelenggaraanpenataan ruang" Persoalan yang ditimbulkan sebagai akibat kurangbaiknya penyelenggaraan penataan ruang sangat kompleks dan bersifatmulti sektoral sehingga berdampak pada kualitas penyelenggaraanpembangunan se'ara menyeluruh" leh karena itu kapasitas dan
k t i DM di bid t t ti d l
PEMA#AMAN
M$%&'
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
2/50
kompetensi DM di bidang penataan ruang sangat penting dan perlu
PEMA#AMAN
%A)TAR I*I
P.0121R"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""
D1321R &&"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" ii
PAN%&AN &M&M""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""4
1" 5atar %elakang"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""4
%" Maksud Pelatihan""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""+
6" 2ujuan Pelatihan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""+
D" asaran Pelatihan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""+
." asaran Pembelajaran""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""+
3" Metode Pembelajaran"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""7
0" Kurikulum Pelatihan""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""8
-" 0aris %esar Program Pembelajaran"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""9
M$%&' PEMA#AMAN RPI!JM """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""4:
1" atuan 1'ara Pelatihan"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""44
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
3/50
peraturan yang ada" Untuk itu diperlukan adanya interkoneksi daninterdependensi antar tingkatan pemerintahan dalam menjalankantugas dan kewenangannya tersebut$ terutama dalam pelaksanaan
pembangunan infrastruktur yang perlu dilaksanakan se'ara lebihterencana dan terpadu sesuai dengan kaidah pembangunanberkelanjutan"
Pelaksanaan pembangunan infrastruktur di &ndonesia dewasa ini masihmengalami berbagai permasalahan$ antara lain belum terpadunyapembangunan infrastruktur wilayah yang dilaksanakan oleh berbagaisektor" -al ini terjadi karena belum fokusnya sasaran kewilayahan yangakan didorong$ belum sinergisnya program pembangunan infrastruktur$serta belum efektifnya sistem penganggaran pembangunaninfrastruktur" Untuk itu$ perlu disiapkan peren'anaan programpembangunan infrastruktur yang berbasis penataan ruang dalamrangka mendukung pembangunan ekonomi$ sosial dan lingkunganse'ara terpadu$ melalui peren'anaan program infrastruktur yang efektif dan e,sien dalam menjawab kebutuhan dan tuntutan pelayananterhadap masyarakat dan dunia usaha"
Ren'ana 2erpadu dan Program &n#estasi &nfrastruktur Jangka Menengah(RP&+)JM! merupakan ren'ana dan program pembangunan infrastrukturtahunan dalam periode tiga hingga lima tahun" Ren'ana dan programini mensinkronkan kegiatan pembangunan infrastruktur$ baik yangdilaksanakan dan dibiayai pemerintah$ pemerintah daerah$ maupun
oleh masyarakat atau dunia usaha RP&+ JM disusun sebagai a'uan bagi
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
4/50
&nformasi Penataan Ruang (%&PR!$ Direktorat Jenderal Penataan Ruang$Kementerian Pekerjaan Umum$ menawarkan sebuah program PelatihanPenyusunan RP&+)JM bagi aparat pemerintah daerah"
,+ MA-*&% PE'ATI#AN
Meningkatkan pemahaman$ kemampuan$ keterampilan$ dan sikap DMdalam bidang penyelenggaraan penataan ruang khususnya dalambidang penyediaan dan pengembangan infrastruktur wilayah"Pemahaman terkait penyediaan dan pengembangan infrastrukturtersebut meliputi pemahaman mengenai$ pengertian$ fungsi danmanfaat RP&+)JM$ proses penyusunan RP&+)JM$ serta perangkat kajianyang dibutuhkan dalam penyusunan RP&+)JM"
.+ T&J&AN PE'ATI#AN
2ujuan pelatihan ini adalah untuk meningkatkan pemahaman$kemampuan$ keterampilan$ dan sikap DM aparat pemerintah pusat
dan daerah dalam melakukan penyusunan Ren'ana 2erpadu danProgram &n#estasi &nfrastruktur Jangka Menengah (RP&+)JM!"
%+ *A*ARAN PE'ATI#AN
asaran peserta pelatihan adalah aparat pemerintah di bidangpenataan ruang baik di tingkat pusat dan daerah (pro#insi$ kota/
kabupaten! pada setiap jenjang jabatan professional maupun
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
5/50
• Mampu menyusun program prioritas pembangunan infrastruktur
dalam suatu wilayah
•
Mampu menyusun ren'ana terpadu pembangunan infrastrukturwilayah
• Mampu memahami sumber pembiayaan dan in#estasi dalam
pembangunan infrastruktur dalam suatu wilayah
+ -eterampi0an/
•
Mampu mengidenti,kasi kembali pengetahuan yang telah dimilikiuntuk menyelesaikan suatu masalah"
• Mampu merumuskan kebutuhan pembelajaran se'ara
berkelompok"
• Mampu melakukan riset menggunakan berbagai sumber"
•
Mampu bekerja se'ara berkelompok untuk menyelesaikan suatumasalah"
• Mampu menyusun paparan yang terstruktur dengan baik"
• Mampu mengkomunikasi gagasan dengan baik"
1+ *ikap/
• M d k d t l i d b ik
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
6/50
basis data %&PR$ kunjungan lapangan$ maupun dari sistus)situs terkaitdi internet!" elanjutnya dilakukan diskusi dengan narasumber terkaittema terkait untuk selanjutnya diteruskan dengan diskusi kelompok
dan kerja kelompok untuk merumuskan hasil" 2ahap terakhir adalahpresentasi keluaran setiap kelompok" Dalam pelatihan ini$ setiapkelompok akan didampingi seorang fasilitator dalam prosespembelajaran yang dilakukan masing)masing peserta" Kehadiranfasilitator tidak untuk memberikan solusi terhadap persoalan yangharus diselesaikan kelompok" Peran fasilitator adalah membantupeserta dalam hal pengembangan 'ara belajarnya (proses
pembelajarannya!"
G+ -&RI-&'&M PE'ATI#AN
esuai dengan pedoman dalam penyusunan modul$ uraian kurikulumini men'akup penjelasan tentang nama pelatihan$ tujuan pembelajaranumum (2PU!$ tujuan pembelajaran khusus (2PK! materi pembelajaran(muatan ajar!$ kuali,kasi peserta dan deskripsi pelatihan" %erikutdibawah ini akan dijabarkan mengenai kurikulum Diklat 2eknisPenyusunan Ren'ana 2ata Ruang Kawasan trategis Pro#insi (R2R KP!adalah sebagai berikut >
+ Nama %ik0at
2 %I-'AT TE-NI* PEN3&*&NAN REN.ANA TERPA%&
%AN PR$GRAM IN4E*TA*I IN)RA*TR&-T&R JANG-A
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
7/50
• Mampu menyusunan arahan spasial pengembangan wilayah
• Mampu menyusun program prioritas pembangunan
infrastruktur dalam suatu wilayah
• Mampu menyusun ren'ana terpadu pembangunaninfrastruktur wilayah
• Mampu memahami sumber pembiayaan dan in#estasi dalam
pembangunan infrastruktur dalam suatu wilayah
8+ Materi Pem7e0a6aran1dapun materi pembelajaran dalam Diklat 2eknis PenyusunanRen'ana Ren'ana 2erpadu dan Program &n#estasi &nfrastruktur
Jangka Menengah (RP&+)JM! ini adalah sebagai berikut >
• Pengantar
• Pemahaman RP&+)JM
•
Proses Penyusunan RP&+)JM• 2eknik Penyusunan RP&+)JM
• Kelembagaan dan 5egalisasi RP&+)JM
• Kunjungan 5apangan
• Penutup
9 - 0i:k i P t
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
8/50
• Pejabat DJPR)PU (minimal eselon 7! yang memiliki kemampuan
dan kapasitas dalam memberikan pengajaran terkait RP&+)JM"
• arasumber dari berbagai Uni#ersitas atau &nstitusiPendidikan yang pakar dalam bidang penataan ruang
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
9/50
#+ GARI* ,E*AR PR$GRAM PEM,E'AJARAN
N$+ TEMA P$-$- MATERI &RAIAN -EGIATAN %&RA*I
+ M$%&' PENGANTAR PE'ATI#AN 1 JP'
a. Pembukaan ) Pendaftaran peserta$eremoni Pembukaan"
)
b. Pre-Test • Pemahaman mengenai Ren'ana 2ata
Ruang
• Pemahaman mengenai Ren'ana
Pembangunan
• Pemahaman mengenai
pemrograman
Ujian awal 4 JP5
c. Pengenalan Program
Pembelajaran
• Metode pembelajaran %&PR
• Materi &'e %reaking• Pembagian Kelompok
Paparan$ permainan + JP5
+ M$%&' ! PEMA#AMAN RPI!JM ; JP'
a. Pengertian RPI2-JM • De,nisi RP&+)JM
• 5atar belakang$ maksud$ dan tujuan
RP&+)JM
• 3ungsi dan Manfaat RP&+) JM
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya
jawab dengan nara sumber
4 JP5
b. Landasan Penyusunan
RPI2-JM
• Dasar -ukum @ Kebijakan
Penyusunan RP&+)JM• Kedudukan RP&+)JM dalam kerangka
peren'anaan pembangunan
Pemaparan Materi oleh
Pengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya jawab dengan nara sumber
+ JP5
c. Jenis Infrastruktur yangdiatur dalam RPI2-JM
• &nfrastruktur pekerjaan umum?
• &nfrastruktur perhubungan?
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkan
+ JP5
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - ,
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
10/50
N$+ TEMA P$-$- MATERI &RAIAN -EGIATAN %&RA*I
• &nfrastruktur telekomunikasi? dan
• &nfrastruktur energi dan
ketenagalistrikan"
dengan diskusi dan tanya jawab dengan nara sumber
d. Prinsip-PrinsipPenyusunan RPI2-JM
• Kewilayahan
• Keterpaduan
• Keberlanjutan
• Koordinasi
• ptimalisasi umberdaya
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya
jawab dengan nara sumber
4 JP5
1+ M$%&' ! PR$*E* PEN3&*&NAN RPI!JM 1 JP'
a+ ajian dan !nalisisRencana PengembanganInfrastruktur dalamRencana Tata Ruang danRencana Pembangunan
• Ren'ana pengembangan
infrastruktur dalam ren'ana tata
ruang• Ren'ana dan program
pengembangan infrastrukturdalam ren'ana pembangunan
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya
jawab dengan nara sumber
8 JP5
7+ Ta"apan PenyusunanRPI2-JM
• Pendekatan pentahapan dalamproses penyusunan RP&+)JM
• 2eori)teori sebagai dasar kajian
dalam penyusunan RP&+)JM- 1nalisis pasial- inkronisasi ren'ana
-Keterpaduan infrastrukturwilayah
- &n#estasi infrastruktur- Pengembangan Jejaring
&n#estor
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya
jawab dengan nara sumber
8 JP5
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - .
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
11/50
N$+ TEMA P$-$- MATERI &RAIAN -EGIATAN %&RA*I
- Pemrograman danPembiayaan
c. erja elompok &denti,kasi kebutuhan
pengembangan infrastruktur pokokterkait dengan ren'ana dan strategipengembangan wilayah dalamren'ana tata ruang dan ren'anapembangunan
&nstruksi dari fasilitator
terkait dengan identi,kasikebutuhan pengembanganinfrastruktur pokok$dilanjutkan dengankerja/diskusi dalamkelompok)kelompok untukmenyelesaikan persoalanyang diberikan olehpenangajar$ persoalanyang harus diselesaikan
dapat berbeda)beda untuktiap)tiap kelompokdisesuaikan dengan fokusinfrastruktur yang dipilihkelompok tersebut
7 JP5
d. Presentasi #asil -asil kerja kelompok modul ) 7 etiap kelompokmempresentasikan hasilkerja kelompoknya di kelasbesar untuk mendapatkane#aluasi dan tanggapan
dari fasilitator dannarasumber
+ JP5
8+ M$%&' 1 ! TE-NI- PEN3&*&NAN RPI!JM = JP'
a. Penyusunan ara"anspasial pengembangan
• &nput$ proses dan output tahap
kegiatan
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkan
4 JP5
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M -
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
12/50
N$+ TEMA P$-$- MATERI &RAIAN -EGIATAN %&RA*I
$ilaya" • Prasyarat dan batasan
• %angka/-langka/ 0engisian ta"el
dengan diskusi dan tanya jawab dengan nara sumber
b. Penyusunan program prioritas pembangunaninfrstruktur
• &nput$ proses dan output tahapkegiatan
• Prasyarat dan batasan
• %angka/-langka/ 0engisian ta"el
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya
jawab dengan nara sumber
4 JP5
c. Penyusunan rencanaterpadu pembangunaninfrastruktur
• &nput$ proses dan output tahap
kegiatan
• Prasyarat dan batasan
• %angka/-langka/ 0engisian ta"el
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya
jawab dengan nara sumber
4 JP5
d. %inkronisasi program
in&estasi pembangunaninfrastruktur
• &nput$ proses dan output tahap
kegiatan
• Prasyarat dan batasan
• %angka/-langka/ 0engisian ta"el
Pemaparan Materi oleh
Pengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya
jawab dengan nara sumber
4 JP5
e. Penyusunan sumber pembiayaan penganggaran pembangunan
• &nput$ proses dan output tahapkegiatan
• Prasyarat dan batasan
• %angka/-langka/ 0engisian ta"el
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya
jawab dengan nara sumber
4 JP5
f. Inisiasi pelaksanaan pembangunan
• &nput$ proses dan output tahap
kegiatan• Prasyarat dan batasan
• %angka/-langka/ 0engisian ta"el
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya
jawab dengan nara sumber
4 JP5
g. erja elompok Kegiatan penyusunan RP&+)JM &nstruksi dari fasilitatorterkait dengan kegiatan
8 JP5
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - 2
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
13/50
N$+ TEMA P$-$- MATERI &RAIAN -EGIATAN %&RA*I
penyusunan RP&+)JM$dilanjutkan dengankerja/diskusi dalam
kelompok)kelompok untukmenyelesaikan persoalanyang diberikan olehpenangajar$ persoalanyang harus diselesaikandapat berbeda)beda untuktiap)tiap kelompokdisesuaikan dengan jenisinfrastruktur ke PU)an yangakan dikembangkan yangdipilih kelompok tersebut
9+ M$%&' 8 ! -E'EM,AGAAN %AN 'EGA'I*A*I PEN3&*&NAN RPI!JM 8 JP'
a. Peran dan fungsi pelakuyang terlibat dalam penyusunan RPI2-JM
• 2ingkat asional
• 2ingkat Pro#insi
• 2ingkat Kabupaten/Kota
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya
jawab dengan nara sumber
+ JP5
b. Prosedur Penetapan RPI2- JM
• 2ingkat asional
• 2ingkat Pro#insi
• 2ingkat Kabupaten/Kota
Pemaparan Materi olehPengajar$ dilanjutkandengan diskusi dan tanya
jawab dengan nara sumber
+ JP5
;+ -&NJ&NGAN 'APANGAN Disesuaikan dengan obyekinfrastruktur wilayah yang akandikunjungi"
Kunjungan lapangan kesalah satu lokasipengembanganinfrastruktur ke)PU)an diPro#insi %ali untuk melihat
> JP'
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M -
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
14/50
N$+ TEMA P$-$- MATERI &RAIAN -EGIATAN %&RA*I
proses pengembanganinfrastruktur terkaitdengan pengembangan
wilayah sesuai denganarahan ren'ana tata ruangdan ren'anapembangungan (misalnyakunjungan ke lokasipembangunan jalan tol!"Dalam pelaksanaankunjungan lapangan inidilakukan pula diskusidengan narasumberterkait"
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
15/50
M$%&' PEMA#AMAN RPI!JM
4" ama Diklat > %I-'AT TE-NI* PEN3&*&NAN RPI!JM
+" Mata Diklat > Pemahaman RPI!JM
7" 1lokasi *aktu > 9 Jam Pelajaran B 8= menit
8" Deskripsi ingkat > Mata Diklat ini membahas mengenaipemahaman RP&+)JM yang meliputi pengertianRP&+)JM$ landasan penyusunan RP&+)JM yang
didalamnya ter'akup dasar hukum dankebijakan serta kedudukan RP&+)JM dalamkerangka peren'anaan pembangunan$ jenis)
jenis infrastruktur yang diatur dalam RP&+)JM$dan prinsip)prinsip penyusunan RP&+)JM"
=" 2ujuanPembelajaran
a" KompetensiDasar
> etelah mengikuti mata diklat ini pesertadiharapkan akan mampu memahami dan
men6e0askan dasar)dasar dari RP&+)JM yangmeliputi > latar belakang$ tujuan dan manfaatdisusunnya RP&+)JM? landasan penyusunanRP&+)JM yang meliputi dasar hukum dankebijakan serta kedudukan RP&+)JM dalam
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - &
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
16/50
kerangka peren'anaan pembangunan? jenis) jenis infrastruktur yang akan diatur dandiren'anakan program pelaksanaanpembangunan dan pengembangannya melaluipenyusunan RP&+)JM$ dan prinsip)prinsippenyusunan RP&+)JM"
b" &ndikatorKeberhasilan
> 4" Memahami pengertian dasar RP&+)JM yangmeliputi de,nisi$ latar belakang$ maksuddan tujuan RP&+)JM$ serta fungsi danmanfaat RP&+)JM"
+" Memahami landasan penyusunan RP&+)JMyang meliputi dasar hukum dan kebijakanpenyusunan RP&+)JM serta kedudukan RP&+)
JM dalam kerangka peren'anaanpembangunan
7" Memahami jenis)jenis infrastruktur yangakan diren'anakan program pelaksanaanpembangun an dan pengembangannyamelalui penyusunan RP&+)JM"
8" Memahami prinsip)prinsip dasarpenyusunan RP&+)JM sebagai landasanteoritis"
9" Materi Pelatihan 4" Pengertian RP&+)JM
+" 5andasan Penyusunan RP&+)JM
7" Jenis &nfrastruktur yang diatur dalam RP&+) JM
8" Prinsip)Prinsip Penyusunan RP&+)JM
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - '
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
17/50
A+ *AT&AN A.ARA PE'ATI#AN %AN %IAGRAM TA#AP -EGIATAN
M$%&' ? PEMA#AMAN RPI!JM
No+ *u7 Modu0 Materi -egiatan
6"4 Pengertian RPI!JM • De,nisi RP&+)JM
• 5atar belakang$ maksud$ dan tujuan RP&+)
JM
• 3ungsi dan Manfaat RP&+)JM
• Paparan Materi
• Diskusi dengan
arasumber
6"+ 'andasan
Penyusunan RPI!JM
• Dasar -ukum @ Kebijakan Penyusunan
RP&+)JM• Kedudukan RP&+)JM dalam kerangka
peren'anaan pembangunan
• Paparan Materi
• Diskusi denganarasumber
6"7 Jenis Infrastrukturyang diatur da0amRPI!JM
• &nfrastruktur pekerjaan umum?
• &nfrastruktur perhubungan?
• &nfrastruktur telekomunikasi? dan
• &nfrastruktur energi dan ketenagalistrikan"
• Paparan Materi
• Diskusi dengan
arasumber
6"8 Prinsip!Prinsip
Penyusunan RPI!JM
• Kewilayahan
• Keterpaduan• Keberlanjutan
• Koordinasi
• ptimalisasi umberdaya
• Paparan Materi
• Diskusi denganarasumber
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - (
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
18/50
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - )
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
19/50
,+ TA#APAN -EGIATAN %AN IN*TR&-*I -ERJA
Kegiatan diklat ini dilakukan oleh seluruh peserta pelatihan baik dalam kelas besar maupun dalam kelompokdengan difasilitasi oleh seorang instruktur" Kegiatan ini diselenggarakan dalam kelas besar dengan pemaparanmateri oleh para nara sumber dan dilanjutkan dengan diskusi dan tanya jawab dengan nara sumber mengenaimateri yang disampaikan$ model pembelajaran dapat dilakukan dengan 'ara (4! pemaparan per)materi submodul selanjutnya dilanjutkan dengan diskusi se'ara langsung setelah materi tiap sub modul disampaikan$ atau(+! pemaparan seluruh materi sub modul dan selanjutnya dilangsungkan dengan diskusi untuk seluruh materisub modul" 2ahapan pembelajaran pada modul ini dilaksanakan dengan alokasi waktu per sub modul sebagaiberikut >
+ Pemaparan materi @ diskusi dengan narasum7er aktu /
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
20/50
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - 2.
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
21/50
.+ P$-$- ,A#A*AN MATERI
.++ Pengertian RPI!JM
!pa itu
RPI2-JM'
Penataan ruang merupakan sistem proses peren'anaan
tata ruang$ pemanfaatan ruang$ dan pengendalianpemanfaatan ruang" Ren'ana tata ruang terbagi
menjadi ren'ana umum dan ren'ana rin'i" Ren'ana tata
ruang yang termasuk ren'ana umum adalah R2R*$
R2R*P$ R2R* Kab/Kota sedangkan yang termasuk
ren'ana rin'i adalah R2R Pulau$ K$ KP$ RD2R"
eluruh ren'ana tata ruang tersebut memiliki program
prioritas pembangunan yang saling terkait dan
dijadikan a'uan dalam menyusun RP&+)JM
Ren'ana 2erpadu dan Program &n#estasi &nfrastruktur Jangka Menengah (RP&+)JM! merupakan ren'ana danprogram pembangunan infrastruktur tahunan dalamperiode tiga hingga lima tahun" Ren'ana dan programini mensinkronkan kegiatan pembangunan infrastruktur$baik yang dilaksanakan dan dibiayai pemerintah$pemerintah daerah$ maupun oleh masyarakat ataudunia usaha"
MengapaRPI2-JM
diperlukan'
RP&+) JM merupakan dokumen yang
mengintegrasikan kebijakan spasial dan kebijakan
sektoral$ yang berfungsi sebagai Ren'ana
Pembangunan &nfrastruktur pada wilayah pro#insi$
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - 2
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
22/50
wilayah kabupaten/kota$ K$ KP$ KK/K$ dan
wilayah Pulau/Kepulauan
Maksud dari penyusunan dokumen RP&+)JM
adalah untuk mewujudkan struktur ruang dan pola
ruang wilayah yang diren'anakan agar dapatmenjamin keberlangsungan kehidupan masyarakat
se'ara berkualitas$ serta mewujudkan
pembangunan yang berkelanjutan dan dilaksanakan
se'ara terpadu"
2ujuan penyusunan RP&+)JM adalah untuk
menghasilkan dokumen peren'anaan bidang
infrastruktur dan sebagai a'uan stakeholders dalam
pembangunan infrastruktur$ baik dari tingkat pusat$pemerintah daerah maupun masyarakat di wilayah
terkait"
Dengan adanya penyusunan dokumen RP&+)JM
diharapkan kemampuan manajemen pembangunandalam suatu wilayah akan meningkat karena dalampenyusunannya men'akup proses$ kerangkapembahasan$ analisis kelayakan program sertasintesis program dan anggaran dalam mewujudkan
peren'anaan program infrastruktur yangberkualitas"
.++ 'andasan Penyusunan RPI!JM
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - 22
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
23/50
!pa yangMenjadi
(asar #ukum
danebijakan
Penyusunan RPI2-JM'
RP&+)JM merupakan ren'ana dan program pemanfaatan
ruang dalam bentuk pembangunan infrastruktur se'ara
tahunan (7 A = tahun! dimana penyusunannya
didasarkan pada Peraturan Pe#erinta/ 1o & ta/un
2.. tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
khususnya pada 0asal ,' yang menyatakan bahwadalam rangka penyelenggaraan penataan ruang
Pemerintah berwenang untuk menyusun program
pemanfaatan ruang yang meliputi program jangka
panjang$ jangka menengah$ dan program tahunan"
5ebih lanjut lagi$ dijelaskan pada 0asal .2 yang
mengamanatkan bahwa ketentuan mengenai pedoman
penyusunan program pemanfaatan ruang$ pembiayaan
program pemanfaatan ruang$ dan pelaksanaan
program pemanfaatan ruang ditetapkan dengan
peraturan menteri yang menangani urusan
pemerintahan di bidang peren'anaan pembangunan
nasional$ dalam hal ini adalah %1PP.1"
(aftar Peraturan
Peundangan dan
ebijakanterkait
Penyusunan RPI2-JM
Peraturan)peraturan yang menjadi dasar penyusunan
RP&+)JM ini antara lain>
a" Undang)Undang omor 49 2ahun 4C
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
24/50
d" Undang)Undang omor4; 2ahun +::7 tentang
Keuangan egara"
e" Undang)Undang omor ; 2ahun +::8 tentang
umberdaya 1ir"
f" Undang)Undang omor += 2ahun +::8 tentang
istem Peren'anaan Pembangunan asional"g" Undang)Undang omor 7+ 2ahun +::8 tentang
Pemerintahan Daerah"
h" Undang)Undang omor 77 2ahun +::8 tentang
Perimbangan Keuangan 1ntara Pemerintah Pusat
dan Pemerintah Daerah"
i" Undang)Undang omor 7< 2ahun +::8 tentang
Jalan"
j" Undang)Undang omor 4; 2ahun +::; tentang
Ren'ana Pembangunan Jangka Panjang asional 2ahun +::=)+:+="
k" Undang)Undang omor +9 2ahun +::; tentang
Penataan Ruang"
l" Undang)Undang omor +7 2ahun +::; tentang
Perkeretaapian"
m" Undang)Undang omor 4; 2ahun +::< tentang
Pelayaran"
n" Undang)Undang omor 4< 2ahun +::< tentang
Pengelolaan ampah"
o" Undang)Undang omor 4 2ahun +::C tentang
Penerbangan"
p" Undang)Undang omor ++ 2ahun +::C tentang 5alu
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - 2!
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
25/50
5intas dan 1ngkutan Jalan"
" Undang)Undang omor 4 2ahun +:44 tentang
Perumahan dan Permukiman"
r" Peraturan Pemerintah omor 7< 2ahun +::;
tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara
Pemerintah$ Pemerintah Daerah Pro#insi$ danPemerintah Daerah Kabupaten/Kota"
s" Peraturan Pemerintah omor +9 2ahun +::<
tentang Ren'ana 2ata Ruang *ilayah asional
t" Peraturan Pemerintah omor 4C 2ahun +:4:
tentang 2ata 6ara Pelaksanaan 2ugas Dan
*ewenang erta Kedudukan Keuangan 0ubernur
ebagai *akil Pemerintah di *ilayah Pro#insi"
u" Peraturan Pemerintah omor 4= 2ahun +:4:
tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang"#" Peraturan Presiden omor 9; 2ahun +::= 2entang
Kerjasama Pemerintah Dengan %adan Usaha Dalam
Penyediaan &nfrastruktur"
w" Peraturan Presiden omor = 2ahun +:4: tentang
Ren'ana Pembangunan Jangka Menengah asional
2ahun +:4:)+:48"
E" Permen PU o" 8C8/PR2/M/+::= tentang Kebijakan
asional trategi Pengembangan (KP!
Perumahan dan Permukiman$ bahwa pembangunan
perkotaan perlu ditingkatkan dan diselenggarakan
se'ara beren'ana dan terpadu"
y" Permen PU +:/PR2/M/+::9 tentang Kebijakan dan
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - 2&
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
26/50
trategi asional Pengembangan (KP! istem
Penyediaan 1ir Minum"
F" Permen PU +4/PR2/M/+::9 tentang Kebijakan dan
trategi asional Pengembangan (KP)PP!
istem Pengelolaan Persampahan"
)agaimanaedudukan
RPI2-JMdalam
erangkaPerencana
anPembangu
nan'
Pengembangan infrastruktur dalam RP&+)JM berbasis
pada penataan ruang yang mengintegrasikan
kebijakan spasial dan kebijakan sektoral" 3ungsi RP&+)
JM adalah sebagai Ren'ana Pembangunan &nfrastruktur
pada wilayah pro#insi$ wilayah kabupaten/kota$
Kawasan trategis asional (K!$ Kawasan trategis
Pro#insi (KP!$ Kawasan trategis Kabupaten/Kota
(KK/K!$ dan wilayah Pulau/Kepulauan"
(asar kebijakan
pembangunan dalam
penyusunan RPI2-JM
Penyusunan RP&+)JM harus didasarkan pada peraturan)
peraturan lain di tingkat atasnya$ seperti>
a" kebijakan spasial dalam Ren'ana 2ata Ruang
*ilayah (R2R*! asional/Pro#insi/Kabupaten/Kota
beserta ren'ana rin'inya (R2R Pulau/Kepulauan$
R2R Kawasan trategis asional$ R2R Kawasan
trategis Pro#insi$ R2R Kawasan trategis
Kabupaten/Kota atau RD2R Kabupaten/Kota!
b" kebijakan sektoral dalam Ren'ana Pembangunan
Jangka Panjang (RPJP! asional dan Daerah$
Ren'ana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM!
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - 2'
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
27/50
asional dan Daerah$ Ren'ana trategis
Kementerian/5embaga (Renstra K/5!$ serta Ren'ana
trategis atuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra
KPD!
Gam7ar +-edudukan RPI!JM da0am -erangka Perencanaan Pem7angunan
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - 2(
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
28/50
%umber* Pedo#an Penyusunan
Rencana Ter0adu dan Progra# *nvestasi *nfrastruktur +angka Menenga/ RP*2-+M3 Ke#enterian Peker4aan 5#u#6
2.
RP&+)JM merupakan ren'ana program yang diturunkan dari ren'ana program dalam
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - 2)
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
29/50
R2R asional/Pro#insi/Kabupaten/ Kota/Pulau" leh sebab itu$ berdasarkan
posisinya dalam peren'anaan pembangunan di setiap tingkatan wilayah maka
RP&+)JM dapat berupa>
a" RP&+)JM pro#insi
b" RP&+)JM kabupaten/kota
'" RP&+)JM Kawasan trategis asional
d" RP&+)JM Kawasan trategis Pro#insi
e" RP&+)JM Kawasan trategis Kabupaten/Kota
f" RP&+)JM *ilayah Pulau/Kepulauan"
RP&+)JM yang telah disusun di setiap tingkatan wilayah peren'anaan selanjutnya
dijadikan salah satu dasar dalam penyusunan anggaran atau ren'ana kerja
tahunan (RKP! dan Ren'ana Kerja (Renja!$ baik di tingkat pusat$ pro#insi$ maupun
kabupaten/kota"
.+1+ Jenis!6enis Infrastruktur yang diatur da0am RPI!JM
Infrastrukt ur apa
yangtercakup
dalamRPI2-JM'
RP&+)JM memuat program pembangunan in#estasi
infrastruktur dalam rangka pengembangan wilayah
yang disusun atas dasar arahan spasial dan prioritas
program infrastruktur" &nfrastruktur yang dimaksud
adalah seluruh infrastruktur pembentuk struktur ruang
wilayah"
&nfrastruktur yang diatur dan diren'anakan program
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - 2,
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
30/50
pelaksanaan pembangunannya meliputi>
+ Infrastruktur Peker6aan &mum
Dalam dokumen RP&+)JM$ infrastruktur yang dapat
digolongkan sebagai infrastruktur pekerjaan umum
terbagi menjadi 7 (tiga! sektor$ yaitu>
a" ektor sumberdaya air$ yang terdiri dari >
- Konser#asi (bendungan$ embung$ waduk$ situ!
Konser#asi merupakan salah satu infrastruktur
PU yang bertujuan untuk mendukung
kesejahteraan masyarakat di bidang pertanian"
&nfrastruktur ini berfungsi menunjang
ketahanan pangan masyarakat" %eberapainfrastruktur sektor konser#asi yang telah
dibangun di &ndonesia antara lain > *aduk
Kedung %rubus$ Jawa 2imur? .mbung epyung
Dalam$ usa 2enggara %arat? %endung %awah
2anah %ribin$ D&G? dan %endung %enel$ %ali"
- Jaringan irigasi
aluran irigasi merupakan infrastruktur yang
mendistribusikan air yang berasal dari
konser#asi kepada lahan pertanian yang
dimiliki oleh masyarakat" Dengan adanya
saluran irigasi ini$ kebutuhan akan air untuk
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - .
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
31/50
sawah/ladang para petani akan terjamin"
%eberapa infrastruktur jaringan irigasi yang
telah dibangun di &ndonesia antara lain >
jaringan irigasi ekka)ekka$ ulawesi %arat?
dan &rigasi Mutakabo$ Maluku"
- Jaringan reklamasi rawa
Jaringan reklamasi rawa adalah keseluruhan
saluran baik primer$ sekunder$ maupun tersier
dan bangunan pelengkapnya$ yang diperlukan
untuk pengaturan$ pembuangan$ pemberian$
pembagian" dan penggunaan air"
Pembangunan jaringan reklamasi rawa
dilakukan sebagai upaya untuk meningkatkanfungsi dan pemanfaatan rawa untuk
kepentingan masyarakat luas"
- Jaringan tata air tambak
Merupakan infrastruktur yang berfungsi untuk
menyediakan dan mengatur air yang berasal
dari konser#asi maupun sumber air lainnya
agar masuk ke dalam tambak se'ara teknis
dan sistematis"
- Penyediaan air baku
&nfrastruktur untuk penyediaan air baku
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M -
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
32/50
berfungsi untuk menyediakan air bersih yang
dipakai untuk keperluan air minum$ rumah
tangga dan industri"
- Pengendali banjir/lahar/sedimen
&nfrastruktur pengendali banjir/lahar/sedimen
merupakan bangunan yang berfungsi menahan
semua atau sebagian air banjir/lahar/sedimen
dalam tampunganya dan mengalirkannya
sesuai dengan kapasitas sungai sehingga
daratan dapat terlindungi dari kemungkinan
terjadinya ben'ana"
- Pengamanan pantai
Merupakan infrastruktur yang dibangun untuk
menjaga daratan dari hempasan ombak
(abrasi!" 1brasi ini dapat menyebabkan
kerusakan terhadap pantai$ dimana pantai
merupakan salah satu destinasi wisata di
&ndonesia$ seperti di Propinsi %ali$ dan lain)lain"
b" ektor Jalan dan Jembatan
- Jaringan jalan
&nfrastruktur jalan berfungsi untuk membuka
suatu wilayah tertentu yang terisolir sehingga
dapat terhubung dengan wilayah)wilayah
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - 2
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
33/50
disekitarnya" &nfrastruktur ini juga dapat
mendorong perkembangan suatu wilayah
untuk menjadi pusat pertumbuhan" istem
jaringan jalan terdiri atas >
i" Jaringan jalan arteri primer$ untukmenghubungkan antar PK$ antara PK dan
PK*$ serta PK dan/atau PK* dengan
bandar udara dan pelabuhan"
ii" Jaringan jalan kolektor primer$ untuk
menghubungkan antar PK* dan antara PK*
dengan PK5
iii" Jaringan jalan strategis nasional$ untuk
menghubungkan antar PK dalam satukawasan perbatasan negara$ antara PK
dengan pusat kegiatan lainnya$ PK
dan/atau PK* dengan K"
i#" Jalan tol$ untuk memper'epat perwujudan
jalan bebas hambatan"
#" 2erminal
- Jembatan
Jembatan berfungsi untuk menghubungkan
satu wilayah dengan wilayah lain yang terpisah
karena adanya sungai$ lembah atau lain)lain"
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M -
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
34/50
Dengan adanya jembatan ini roda
perekonomian masyarakat dapat bergerak
dengan optimal"
'" ektor Perumahan dan Permukiman
- Jaringan air minum
&nfrastruktur pengolahan air minum
merupakan salah satu infastruktur pekerjaan
umum yang penting bagi masyarakat"
&nfrastruktur tersebut berfungsi untuk
menyediakan air bersih kepada masyarakat
luas untuk kehidupan sehari)hari" %eberapa
infrastruktur penyediaan air minum yang
sudah di bangun antara lain &P1 %orangPalembang$ P1M &KK epaku Pro#insi
Kalimantan 2imur$ dan Pengembangan
Prasarana Pedesaan di Desa umber Jeruk$
Jawa 2imur"
- Jaringan pengelola air limbah/tinja
Pembangunan infrastruktur pengolahan air
limbah/tinja berfungsi untuk men'egah
semakin besarnya pen'emaran terhadap
lingkungan sebagai akibat dari semakin
bertambahnya penduduk di suatu wilayah"
Pengelolaan air limbah/tinja yang baik dan
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - !
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
35/50
benar juga dapat mengurangi resiko timbulnya
penyakit dari pen'emaran yang terjadi"
%eberapa infrastruktur pengelolaan air
limbah/tinja yang sudah dibangun di &ndonesia
antara lain &P15 Pekapuran Raya$ Kalimantan
elatan? Denpasar"
- Jaringan drainase
Jaringan drainase membentuk suatu sistem
pengaliran air yang berfungsi untuk men'egah
banjir dan genangan" istem jaringan drainase
yang tertata dapat meningkatkan kualitas
lingkungan disekitarnya"
- Jaringan pengelolaan persampahan
Pembangunan infrastruktur dalam jaringan
pengelolaan sampah membentuk sistem
pengelolaan sampah yang meliputi seluruh
tahapan proses pengelolaan mulai dari
pengumpulan$ pengangkutan$ pemrosesan$
pendaurulangan$ atau pembuangan akhir dari
material sampah" Pengelolaan sampah yang
baik dapat meningkatkan kualitas hidupmanusia dan lingkungan disekitarnya"
+ Infrastruktur Perhu7ungan
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - &
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
36/50
Dalam penyusunan RP&+)JM$ arahan spasial
pembangunan infrastruktur terkait perhubungan
terdiri dari 8 (empat! jenis$ yaitu>
a" istem Jaringan Jalur Kereta 1pi
Jaringan jalur kereta api merupakan seluruh jalur
kereta api yang terkait satu dengan yang lain
yang menghubungkan berbagai tempat sehingga
membentuk suatu sistem" Jaringan kereta api
meliputi jaringan jalur kereta api umum dan
khusus$ termasuk su"way dan #onorail6 serta
stasiun kereta api"
b" istem Jaringan 1ngkutan ungai Danau dan
Penyeberangan
&nfrastruktur dalam sistem jaringan angkutan
sungai$ danau dan penyeberangan berfungsi
untuk menghubungkan simpul pada jaringan jalan
dan/atau jaringan jalur kereta api yang terputus
karena adanya perairan" Jaringan transportasi
sungai dan danau terdiri atas > (4! Pelabuhan
sungai dan pelabuhan danau? dan (+! alur
pelayaran" edangkan jaringan transportasipenyeberangan terdiri atas > (4! pelabuhan
penyeberangan? dan (+! lintas penyeberangan"
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - '
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
37/50
'" 2atanan Kepelabuhan
2atanan Kepelabuhanan adalah suatu sistem
kepelabuhanan yang memuat peran$ fungsi$ jenis$
hierarki pelabuhan$ Ren'ana &nduk Pelabuhan$
dan lokasi pelabuhan serta keterpaduan intra danantarmoda serta keterpaduan dengan sektor
lainnya" Pembangunan infrastruktur dalam
tatanan kepelabuhan dilaksanakan dalam rangka
pelaksanaan fungsi pelabuhan untuk menunjang
kelan'aran$ keamanan$ dan ketertiban arus lalu
lintas kapal$ penumpang dan/atau barang$
keselamatan dan keamanan berlayar$ tempat
perpindahan intra)dan/atau antarmoda serta
mendorong perekonomian nasional dan daerahdengan tetap memperhatikan tata ruang wilayah"
2atanan kepelabuhan terdiri atas >
i" Pelabuhan umum$ terdiri atas pelabuhan
internasional hub$ pelabuhan internasional$
pelabuhan nasional$ pelabuhan regional$ dan
pelabuhan lokal"
ii" Pelabuhan khusus$ untuk menunjang
pengembangan kegiatan dan fungsi tertentu
dan dapat dialihkan fungsinya menjadi
pelabuhan umum dengan memperhatikan
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - (
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
38/50
sistem transportasi laut"
d" 2atanan Kebandarudaraan
&nfrastruktur terkait kebandarudaraan meliputi
segala sesuatu yang berkaitan dengan kegiatan
penyelenggaraan bandar udara dan kegiatan
lainnya dalam melaksanakan fungsi bandar udara
untuk menunjang kelan'aran$ keamanan$ dan
ketertiban arus lalu lintas pesawat udara$
penumpang$ kargo dan/atau pos$ keselamatan
penerbangan$ tempat perpindahan intra dan/atau
antar moda serta mendorong perekonomian
nasional dan daerah" 2atanan kebandarudaraan
men'iptakan jaringan transportasi udara yang
menghubungkan antar lokasi bandar udara
sehingga wilayah tanah air dapat dijangkau
melalui transportasi udara dan/atau dikombinasi
dengan moda transportasi lain" 2atanan
kebandarudaraan terdiri atas >
i" %andar udara umum$ yang terdiri atas bandar
udara pusat penyebaran skala pelayanan
primer$ bandar udara pusat penyebaran skala
pelayanan sekunder$ bandar udara pusat
penyebaran skala pelayanan tersier$ dan
bandar udara bukan pusat penyebaran"
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - )
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
39/50
ii" %andar udara khusus$ untuk menunjang
pengembangan kegiatan tertentu dengan
berpedoman pada peraturan perundang)
undangan di bidang kebandarudaraan"
1+ Infrastruktur Te0ekomunikasi
Komponen arahan spasial pembangunan
infrastruktur telekomunikasi dalam penyusunan
RP&+)JM adalah sistem jaringan telekomunikasi"
istem jaringan telekomunikasi terdiri atas jaringan
terestrial dan jaringan satelit" istem jaringan
telekomunikasi terestrial didukung dengan
pembangunan infrastruktur diatas permukaan tanah
yang berfungsi untuk menyediakan pelayanan
telekomunikasi di seluruh wilayah" edangkan
jaringan satelit dikembangkan untuk melengkapi
sistem jaringan telekomunikasi melalui satelit
komunikasi dan stasiun bumi"
8+ Infrastruktur Energi dan -etenaga0istrikan
2erdapat + (dua! jenis komponen ruang yang
ter'akup dalam penyusunan RP&+)JM$ yaitu>
a" istem Jaringan 2ransmisi 5istrik
uatu sistem tenaga listrik terdiri dari tiga bagian
utama yaitu pusat)pusat pembangkit listrik$
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - ,
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
40/50
saluran)saluran transmisi$ dan sistem)sistem
distribusi" Pembangunan infrastruktur dalam
sistem jaringan transmisi listrik berfungsi untuk
memenuhi penyediaan tenaga listrik sesuai
dengan kebutuhan yang mampu mendukung
kegiatan perekonomian" Jaringan transmisi tenagalistrik dikembangkan untuk menyalurkan tenaga
listrik antar sistem yang menggunakan kawat
saluran udara$ kabel bawah tanah$ atau kabel
bawah laut"
b" istem Jaringan Pipa Migas
Jaringan pipa migas adalah suatu jaringan
perpipaan yang mengalirkan Huida berupa minyak
dan gas" istem jaringan pipa migas terdiri dari
jaringan transmisi dan distribusi" Pembangunan
infrastruktur jaringan pipa migas bertujuan untuk
menyalurkan minyak dan gas bumi dari fasilitas
produksi ke kilang pengolahan dan/atau tempat
penyimpanan? atau menyalurkan minyak dan gas
bumi dari kilang pengolahan atau tempat
penyimpanan ke konsumen
.+8+ Prinsip Penyusunan RPI!JM
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - !.
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
41/50
!pa %ajaPrinsip- prinsip
dalamPenyusun
an RPI2- JM'
Dalam pelaksanannya$ RP&+)JM disusun dengan
berdasarkan beberapa prinsip agar terwujud penataan
ruang serta pengembangan infrastruktur yang optimal
dan mampu mendorong perkembangan wilayah"
Prinsip)prinsip penyusunan RP&+)JM$ antara lain >
+ -ei0ayahan
bjek peren'anaannya adalah wilayah/kawasan
strategis yang akan didorong dan mendorong
ter'iptanya struktur ruang yang efektif dan e,sien"
.fektif artinya ren'ana pelaksanaan struktur ruang
dilakukan dengan menggunakan #etode 0enge#"angan yang te0at $ disesuaikan kondisi
wilayah sehingga dapat terwujud struktur ruang
sesuai dengan kebutuhan wilayah" .,sien artinya
struktur ruang yang diren'anakan
mempertimbangkan segala potensi sumberdaya
untuk kemudian dipilih su#"erdaya yang
0enggunaannya secara #ini#u# da0at #e#"erikan
/asil yang o0ti#u#"
Dengan demikian$ struktur ruang yang efektif dan
e,sien dapat di'apai apabila masing)masing
stakehoder mengetahui karakter wilayahnya$ baik
potensi maupun permasalahan$ sehingga ren'ana
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - !
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
42/50
yang disusun diarahkan untuk mengoptimalkan
potensi yang dimiliki dan meminimalkan
permasalahan atau kendala yang dapat
menghambat pelaksanaan program"
+ -eterpaduan
&ntegrasi peren'anaan dan sinkronisasipemrograman pembangunan yang saling terkait
untuk mengisi kekurangan dan kebutuhan masing)
masing" &n#estasi dalam pembangunan infrastruktur
yang dikedepankan dalam dokumen RP&+)JM
merupakan kegiatan yang memiliki keterkaitan
dengan berbagai aspek dalam pembangunan"
Pembangunan yang baik adalah pembangunan yang
dilakukan se'ara terpadu antar setiap sektor di
dalam suatu wilayah maupun lintas wilayah"
Keterpaduan pembangunan infrastruktur akan
berpengaruh pada kelan'aran akti#itas
perekonomian karena mampu menjadi daya tarik
in#estasi di suatu wilayah" Keterpaduan
pembangunan infrastruktur ini disusun berdasarkan
urutan prioritas"
1+ -e7er0an6utan
Pendekatan dalam pemrograman in#estasi
infrastruktur jangka pendek$ menengah$ dan panjang
dengan memperhatikan aspek ekonomi$ sosial$ dan
lingkungan hidup" Prinsip keberlanjutan merupakan
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - !2
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
43/50
upaya pemenuhan kebutuhan sekarang tanpa
mengorbankan pemenuhan kebutuhan generasi
masa depan" Pembangunan bukan sesuatu yang
dilakukan terus)menerus yang 'enderung
mengeksploitasi untuk kepentingan ekonomi semata
tetapi lebih pada sesuatu yang dilakukan se'araberlanjut dengan tetap mengedepankan
pembangunan sosial dan perlindungan lingkungan
yang bermanfaat bagi generasi mendatang" Untuk
itu$ pembangunan infrastruktur yang berkelanjutan
8+ -oordinasi
Pendekatan dalam penyelenggaraan pembangunan
infrastruktur yang melibatkan seluruh pemangku
kepentingan$ baik Pemerintah$ Pemda$ maupun
masyarakat dan dunia usaha sesuai dengan tugas
dan fungsi masing)masing" Koordinasi sangat
diperlukan dalam manajemen$ terutama untuk
menyatukan kesamaan pandangan antara berbagai
pihak yang berkepentingan dengan kegiatan dan
tujuan bersama" Koordinasi diperlukan untuk
menghubungkan bagian yang satu dengan bagian
yang lain sehingga ter'ipta suatu kegiatan yang
terpadu mengarah pada tujuan umum"
Koordinasi memiliki peran yang penting dalam
kelan'aran pelaksanaan penyelenggaraan
pembangunan infrastruktur mengingat banyaknya
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - !
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
44/50
pihak yang terlibat" Koordinasi dilakukan baik se'ara
#ertikal antar stakeholder di pusat dan daerah
maupun se'ara horiFontal antar stakeholder di
daerah" Koordinasi tidak hanya sekedar kerjasama
tetapi juga terdapat unsur)unsur lainnya$ yaitu>
a" kesatuan tindakan atau kesatuan usahab" penyesuaian antar bagian
'" keseimbangan antar satuan
d" keselarasan
e" sinkronisasi
Dengan demikian$ koordinasi sangat diperlukan
dengan maksud agar kepentingan para stakeholder
yang terlibat dapat terakomodasi untuk dapat
men'apai tujuan bersama"
9+ $ptima0isasi *um7erdaya
Pendekatan dalam pemanfaatan sumberdaya yang
sesuai dengan kewenangan dan kapasitas
pendanaan untuk tujuan pengembangan
kawasan/wilayah melalui pembangunan
infrastruktur" -al ini terkait dengan prinsip
penyusunan RP&+)JM yang pertama$ yang
mengedepankan efekti,kas dan e,siensi"
Pemanfaatan sumberdaya se'ara optimal
merupakan suatu langkah menuju e,siensi
penyelenggaraan pembangunan infrastruktur"
Misalnya dalam suatu wilayah terdapat ren'ana
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - !!
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
45/50
program pelebaran jalan untuk mengatasi masalah
kema'etan karena semakin tingginya pertumbuhan
penggunaan kendaraan bermotor" amun program
tersebut terkendala oleh masalah pendanaan yang
tidak men'ukupi$ maka pemerintah dapat
memberikan alternatif lain untuk mengatasi masalahkema'etan tersebut dengan mengoptimalkan
sumberdaya yang ada misalnya meningkatkan
kualitas pelayanan transportasi umum sehingga
preferensi masyarakat berubah dari kendaraan
pribadi ke kendaraan umum" Penggunaan alternatif
tersebut tentu telah melalui proses perhitungan
sehingga dinilai lebih e,sien untuk diterapkan"
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - !&
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
46/50
%+ %A)TAR RE)EREN*I
4" Undang)Undang o" +9 2ahun +::; tentang Penataan Ruang
+" Undang)Undang o" 4; 2ahun +::< tentang Pelayaran
7" Peraturan Pemerintah o" ;: 2ahun +::4 tentang Kebandarudaraan
8" Peraturan Pemerintah o" +9 2ahun +::< tentang Ren'ana 2ata Ruang *ilayah asional
=" Peraturan Pemerintah o" 4= tahun +:4: tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
9" Peraturan Menteri Pekerjaan Umum o" 4= 2ahun +::C tentang Pedoman Penyusunan R2R* Pro#insi
;" Peraturan Menteri Pekerjaan Umum o" 4; 2ahun +::C tentang Pedoman Penyusunan R2R* Kota
//www"penataanruang"net/
4:" http>//pustaka"pu"go"id/
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - !'
http://www.penataanruang.net/http://pustaka.pu.go.id/http://pustaka.pu.go.id/http://www.penataanruang.net/
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
47/50
.ATATAN
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - !(
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
48/50
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - !)
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
49/50
Modul Diklat Teknis Penyusunan RP*2-+M - !,
8/15/2019 Modul Penyusunan Rpi2-Jm a5 - Modul 1
50/50
M d l Dikl t T k i P RP*2 +M &.