Magyarországi fejlesztések, EU támogatásokKovács István Vilmos, Nemzeti Fejlesztési Ügynökség

Tematika

• Helyzet és lehetőség• A fejlesztéspolitika céljai és eszközei• Elvárt hatások• Az európai kontextus

C

Hol tartunk most?

< 5050 - 7575 - 9090 - 100100 - 125>= 125

Mutató EU27 = 100

Forrás: Eurostat

Egy főre jutó regionális GDP

< 5050 - 7575 - 9090 - 100100 - 125>= 125

Mutató EU27 = 100

Forrás: Eurostat

Egy főre jutó regionális GDP

Az ÚMFT helyzetelemzése

– Lassuló növekedés, gazdasági nyitottság. Energiafüggőség

– Alacsony aktivitás– Növekvő regionális különbségek– A nagyvállalatok versenyképesek, KKV-k hatékonysága

fejlesztendő– K+F tevékenység elmarad az EU-átlagtól – adaptív vállalati

stratégiák– Tranzithelyzet, a közlekedési hálózat elégtelen

kapacitása– Oktatásban résztvevők száma jelentősen nőtt, a színvonal

nem javult– Demográfiai helyzet romlott, egészségügyi állapot rossz– Leszakadás a roma népesség körében nagy– Környezeti értékek, sok tennivaló a megőrzésért– Közigazgatás és a jogalkotás fejlesztésre szorul

A Nemzeti Fejlesztési Terv hatásai

Lehetőségek – ÚMFT

C

Célok és eszközök

Átfogó célok

A foglalkoztatás javítása- A foglalkoztathatóság javítása

- munkaerő-kereslet bővítése - munkaerő-piaci környezet fejlesztése

Tartós növekedés - nagy hozzáadott érték - gazdaság bázisának szélesítése - üzleti környezet fejlesztése

Horizontális célok

Fenntarthatóság- környezeti- (makro)gazdasági- társadalmi

Kohézió - területi különbségek csökkentése- társadalmi (esélyegyenlőség,

méltányosság)

ÚJ MAGYARORSZÁG FEJLESZTÉSI TERV

• Gazdaságfejlesztés OP 2,5 Mrd Euró• Közlekedés OP 6,2 Mrd Euró• Társadalmi megújulás OP 3,5 Mrd Euró• Társadalmi infrastruktúra OP 1,9 Mrd Euró• Környezet és energia OP 4,2 Mrd Euró• Államreform OP 0,172 Mrd Euró • Elektronikus közigazgatás OP 0,422 Mrd Euró• 7 Regionális OP 5,8 Mrd Euró• Végrehajtás OP 0,31 Mrd EuróForrás: NFÜ

Az Új Magyarország Fejlesztési Terv ágazati és regionális operatív programjai

Az ágazati programok

5000 milliárd forintot meghaladó keret (2007-2013 között)

A programok céljai:• Versenyképesség növelése a KKV-k és a K+F

erősítésével• Az elérhetőség javítása• A környezet megóvása• Társadalmi megújulás• Közszolgáltatások minőségi fejlesztése

(egészségügy, oktatás, szociális ellátás, kultúra)• Olcsóbb, hatékonyabb közigazgatás

A hét régió saját programjai

1 600 milliárd forintos keret

• Öt fő támogatási cél:• Regionális gazdaságfejlesztés

• Turisztikai célú fejlesztések (attrakció, kapacitás)

• Helyi közlekedési infrastruktúra-fejlesztés (például 3-5. számjegyű utak fejlesztése)

• Humáninfrastruktúra-fejlesztések (iskolák, óvodák, egészségügyi létesítmények felújítása)

• Településfejlesztési akciók (épületrekonstrukciók, térrendezések)

Sopron

Zalaegerszeg

Nagykanizsa

Békéscsaba

Kecskemét

Zágráb

Eszék

Nagyvárad

Ungvár/Kijev

Kassa

Pozsony

Bécs

AradPécs

Debrecen

Nyíregyháza

Miskolc

Kaposvár

Hódmezővásárhely

Budapest

Szeged

Tatabánya

Székesfehérvár

Veszprém

Győr

Szolnok

Eger

Salgótarján

Szekszárd

Szombathely

Regionális alközpontok

Jelmagyarázat

Nemzetközi tengely

Regionális tengely

Versenyképességipólus

Pólus szerepet betöltő társközpontok

Szabadka/Belgrád

Dunaújváros

Fejlesztési pólusok

Fejlesztési pólus program

• CélokCélokInnovációvezérelt, tudásbázisú gazdaság megteremtése; nemzetközi szinten versenyképes klaszterek létrejötte, a fővárosközpontúság csökkentése

• Elvárt eredményekElvárt eredményekK+F -ráfordítások arányának növekedése a GDP-hez viszonyítva; KKV szektor megerősödése, nemzetközi versenyképesség (export) és beszállítói képesség növekedése; a hazai innováció területi kiegyensúlyozatlanságának oldódása

• FinanszírozásFinanszírozás~ 600 mrd Ft; Európai uniós források + Hazai k+f források (innovációs alap) + Magántőke

Program a 33 leghátrányosabb helyzetű kistérségért

• Forrása: összesen ~ 130 milliárd forint 2007-2013 között

• Célok• Fenntartható fejlődési pálya elindítása a térség

leszakadási trendje megfordul hosszú távú felzárkózás

• Elvárt eredmények• A fejlesztések révén megteremtődik az infrastrukturális

háttér,a humán erőforrás és társadalmi tőke, ami a felzárkózási folyamatot megalapozza

Kiemelt fejlesztések

- újjáépülnek a gyógyturizmust szolgáló termálfürdők

- megújulnak a városok műemlékei, arculata- az út- és vasúthálózat nagyléptékű fejlesztése,

Budapesten a 4-es metróvonal megépítése- Megújulnak egészségügyi intézmények és iskolák- e-közigazgatás- Pécs Európa kulturális fővárosa lesz 2010-ben- nagy értékű ivóvíz és szennyvízkezelési projektek- …….- …….

Új pályázatok, új filozófia

• Nem helyettesítjük a magántőkét, csak kiegészítjük azt• A magánerőből is megvalósítható és életképes

fejlesztésekre nem adunk közpénzt

• Nem ingyenpénzt adunk• A pályázóknak önerőt kell hozzátenniük a támogatáshoz

felelős magatartás

• Tényleges, mérhető hozzájárulást várunk a magyar gazdaság növekedéséhez• A támogatás hatását meghatározott mértékű

árbevételnövekedéssel kell tudni igazolni. Ennek elmaradása esetén a pénzt (mint egy hitelt) kamatostól vissza kell fizetni

C

Elvárt hatások

A Nemzeti Fejlesztési Terv hatásai

1. Cél, hogy a közszférán kívül foglalkoztatottak száma az ÚMFT beavatkozásainak hatására 4 %-kal növekedjen 2015-re

2. Cél, hogy az ÚMFT beavatkozásainak hatására a vállalkozások által megtermelt hozzáadott érték 10 %-kal legyen magasabb 2015-re

ÚMFT - Foglalkoztatási, növekedési célok

Az Új Magyarország Fejlesztési Terv hatásai

6., Az NFT és az ÚMFT pénzügyi hatása

EU támogatások kifizetése (2004-2015)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

I . NFT (2004-06) KA (2000-06) I I . NFT (2007-13)

C

Az európai kontextus

Keretek - A kohéziós politika, 2007-2013, 2014-2020

Egyszerűbb, stratégiai szemléletű tervezés nagyobb tagállami felelősség– tagállamonként stratégiai dokumentum – Uniós egyeztetés csak OP prioritás szintig– Azonos szabályrendszer és közös programozás SA-ra és KA-ra

Prioritások: – konvergencia (növekedés, munkahelyteremtés) 81,5 %

(GDP/fő < EU átlag 75%-a)– regionális versenyképesség és foglalkoztatás 16,0 %

(Közép-Magyarország)– területi együttműködés 2,5 %

(Interreg)

Stratégiai és költségvetési felülvizsgálat következik…

A kohéziós politika hatásai

• Ökonometriai problémák: modellek vs. empíria• Tervezési kihívások: indikátorrendszer• Végrehajtási feladatok: partnerség, nyilvánosság,

gyorsaság stb.

„Public good” előállítása a cél A „good governance” feltétel, és egyben pozitív

hatás is

ÖSSZEGZÉS

Ami a tervben fontos:• - a gazdaság és társadalom rendszerszintű változásaihoz

mérhető forrás

Az ÚMFT globális kontextusa:• - Nyitott gazdaság• - Nyitott program• - Magyarországon működő akár „külföldi” vállalatoknak is • - Közbeszerzések az EU direktívákkal összhangban

Kohéziós politika európai versenyképességBizonyítási kényszer az EU kohéziós politika megőrzése

érdekében

Köszönöm a figyelmet!