Post on 25-Jan-2015
description
Spis treści ........................................................................................................................ 1
SPIS TREŚCI .......................................................................................................... 3
1. CHARAKTERYSTYKA LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA (LGD) JAKO JEDNOSTKI ODPOWIEDZIALNEJ ZA REALIZACJĘ LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU (LSR) ............................ 5
2. OPIS OBSZARU OBJĘTEGO LSR WRAZ Z UZASADNIENIEM JEGO WEWNĘTRZNEJ SPÓJNOŚCI . . . . 16
3. ANALIZA SWOT DLA OBSZARU OBJĘTEGO LSR, WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z PRZEPROWADZONEJ ANALIZY. ........................................................................................................... 37
4. OKREŚLENIE CELÓW OGÓLNYCH I SZCZEGÓŁOWYCH LSR ORAZ WSKAZANIE PLANOWANYCH PRZEDSIĘWZIĘĆ SŁUŻĄCYCH OSIĄGNIĘCIU POSZCZEGÓLNYCH CELÓW SZCZEGÓŁOWYCH W RAMACH, KTÓRYCH BĘDĄ REALIZOWANE OPERACJE, ZWANYCH DALEJ „PRZEDSIĘWZIĘCIAMI” ....................................................................................................................... 40
5. OKREŚLENIE MISJI LGD ....................................................................................... 49
6. WYKAZANIE SPÓJNOŚCI SPECYFIKI OBSZARU Z CELAMI LSR ........................................... 51
7. UZASADNIENIE PODJĘCIA ZINTEGROWANEGO DLA PLANOWANYCH W RAMACH LSR PRZEDSIĘWZIĘĆ ................................................................................................... 52
8. UZASADNIENIE PODJĘCIA INNOWACYJNEGO DLA PLANOWANYCH W RAMACH LSR PRZEDSIĘWZIĘĆ ................................................................................................... 54
9. OKREŚLENIE PROCEDURY OCENY ZGODNOŚCI OPERACJI Z LSR, WYBORU OPERACJI PRZEZ LGD I ODWOŁANIA OD ROZSTRZYGNIĘĆ ORGANU DECYZYJNEGO W SPRAWIE WYBORU OPERACJI W RAMACH DZIAŁANIA, O KTÓRYM MOWA W ART. 5 UST. 1 PKT 21 USTAWY ORAZ KRYTERIÓW NA PODSTAWIE, KTÓRYCH JEST OCENIANA ZGODNOŚĆ OPERACJI Z LSR, ORAZ KRYTERIÓW WYBORU OPERACJI, A TAKŻE PROCEDURY ZMIANY TYCH KRYTERIÓW. ....... 55
II. NIEWYKONALNOŚCI OPERACJI .............................................................................. 63
10. OKREŚLENIE BUDŻETU LSR DLA KAŻDEGO ROKU JEJ REALIZACJI ................................. 65
11. OPIS PROCESU PRZYGOTOWANIA LSR ................................................................... 68
12. OPIS PROCESU WDRAŻANIA I AKTUALIZACJI LSR ...................................................... 70
13. ZASADY I SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY (EWALUACJI) WŁASNEJ ............................... 72
14. OKREŚLENIE POWIĄZAŃ LSR Z INNYMI DOKUMENTAMI PLANISTYCZNYMI ZWIĄZANYMI Z OBSZAREM OBJĘTYM LSR ........................................................................................ 73
15. WSKAZANIE PLANOWANYCH DZIAŁAŃ, PRZEDSIĘWZIĘĆ LUB OPERACJI REALIZOWANYCH PRZEZ LGD W RAMACH INNYCH PROGRAMÓW WDRAŻANYCH NA OBSZARZE OBJĘTYM LSR ........ 77
16. PRZEWIDYWANY WPŁYW REALIZACJI LSR NA ROZWÓJ REGIONU I OBSZARÓW WIEJSKICH ......................................................................................... 78
17. INFORMACJA O ZAŁĄCZNIKACH ........................................................................... 80
1. Charakterystyka lokalnej grupy działania (LGD) jako jednostki odpowiedzialnej za realizację lokalnej strategii rozwoju (LSR)
1) nazwa i status prawny LGD oraz data wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego i numer w tym rejestrze;
Nazwa: Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działanie „Podbabiogórze”
Status prawny: Stowarzyszenie z uwzględnieniem zapisów art. 15 ustawy z 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
Data wpisu: 12 kwietnia 2006 roku
Numer KRS: 0000254272
2) opis procesu budowania partnerstwa;
Działania związane z powołaniem do życia Lokalnej Grupy Działania, która była jednostką odpowiedzialną za realizację Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich Podbabiogórza, prowadzone były od początku realizacji projektu w ramach I Schematu ,,Pilotażowego Programu Leader+”. Pierwszy etap tych działań związany był z analizą prawną ram instytucjonalnych dla powstającej Lokalnej Grupy Działania przez układ partnerski Podbabiogórza. Proces ten ostatecznie zakończył się w dniu 25 stycznia 2006 roku poprzez ostateczny wybór stowarzyszenia jako formy prawnej Lokalnej Grupy Działania oraz dyskusję na temat szczegółowych zapisów statutowych Lokalnej Grupy Działania.
Po wyborze przez układ partnerski Podbabiogórza formy prawnej powstającej LGD prowadzone były konsultacje projektu Statutu. Po określeniu ostatecznego brzmienia Statutu LGD, przy uwzględnieniu wytycznych programowych ,,Pilotażowego Programu Leader+” uczestnicy projektu w ramach I Schematu powołali w dniu 28 lutego 2006 roku do życia Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „PODBABIOGÓRZE” na podstawie ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 roku – Prawo o Stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855 z późn. zm.).
Komitet Założycielski Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „PODBABIOGÓRZE” stanowiło 50 osób, które zostały zarekomendowane do prac Stowarzyszenia przez 28 podmiotów Podbabiogórza, wśród których 14 należy do grupy partnerów publicznych i 14
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
należy do grupy partnerów społeczno – gospodarczych, zachowując tym samym równowagę sektorową. Lista partnerów została zaprezentowana poniżej.
Lista partnerów publicznych i społeczno-gospodarczych w rozumieniu przepisów ustawyz dnia 20 kwietnia 2004 roku o Narodowym Planie Rozwoju (Dz. U. Nr 116, poz.1206), którzy zarekomendowali członków założycieli do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”:
PARTNERZY PUBLICZNI1. Gmina Budzów2. Gminna Biblioteka Publiczna w Budzowie3. Gmina Bystra – Sidzina 4. Gminny Ośrodek Kultury, Promocji, Turystyki i Sportu Bystra – Sidzina5. Gmina Jordanów 6. Gminny Ośrodek Kultury w Jordanowie7. Centrum Kultury, Promocji, Turystyki i Sportu w Makowie Podhalańskim8. Gmina Stryszawa9. Gmina Zawoja10. Szkoła Podstawowa nr 4 w Zawoi11. Szkoła Podstawowa nr 5 w Zawoi – Gołyni 12. Gmina Zembrzyce13. Szkolne Schronisko Młodzieżowe w Zawoi z filią w Suchej Beskidzkiej14. Starostwo Powiatowe w Suchej BeskidzkiejPARTNERZY SPOŁECZNO – GOSPODARCZY1. Stowarzyszenie „Tradycja i Natura” – Bystra – Sidzina2. Stowarzyszenie Ekologiczno – Kulturalne LAS – Jordanów3. Fundacja Lutnia Staropolska – Jordanów 4. Klub Sportowy „BÓR” – Jordanów 5. Zakłady Mięsne MIŚKOWIEC – Maków Podhalański6. Firma „Zabielanka” – Maków Podhalański7. Babiogórskie Stowarzyszenie Zielona Linia – Stryszawa 8. Stowarzyszenia na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju „Przysłop” – Zawoja 9. Uczniowski Klub Sportowy „Zawojak” – Zawoja 10. Stowarzyszenia „Śleszowia” – Zembrzyce11. Jerzy Gęsikowski – przedsiębiorca indywidualny – Zembrzyce 12. Wyższa Szkoła Turystyki i Ekologii w Suchej Beskidzkiej13. Polskie Towarzystwo Schronisk Młodzieżowych – Oddział Kraków 14. Fundacja Spółdzielczy Fundusz Oświaty Wiejskiej ODiDK Sucha Beskidzka
Po uzyskaniu wpisu do KRS w dniu 28 kwietnia 2006 roku przeprowadzono wybory władz Stowarzyszenia czyli Zarządu zgodnie z § 18 Statutu Stowarzyszenia LGD „Podbabiogórze” (9 osób) oraz Komisji Rewizyjnej zgodnie z § 18 Statutu 19 Statutu (3 osoby).
Zarząd Stowarzyszenia LGD „Podbabiogórze” został powołany w następujący sposób:
- 7 członków Zarządu jako przedstawicieli gmin zaangażowanych wskazali członkowie zwyczajni posiadający rekomendacje partnerów społecznych
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
6
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
i gospodarczych w rozumieniu przepisów o Narodowym Planie Rozwoju lub innych osób prawnych posiadających swoją siedzibę na terenie poszczególnych gmin objętych działaniami Stowarzyszenia
- 2 członków Zarządu zostało wybranych przez Walne Zebranie Członków spośród kandydatów zgłoszonych przez członków zwyczajnych Stowarzyszenia.
Zarząd Stowarzyszenia LGD „Podbabiogórze” został wybrany z zachowaniem proporcji polegającej na tym, iż Zarząd składać się będzie z co najmniej 50% członków zwyczajnych Stowarzyszenia wskazanych przez poszczególne podmioty będące partnerami społecznymi i gospodarczymi oraz przy zachowaniu wymogu statutowego, że w składzie Zarządu nie może być mniej niż 40% kobiet i mniej niż 40 % mężczyzn.
W dniu 07 kwietnia 2008 roku Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania "Podbabiogórze" dokonało wyboru Zarządu.
Obecny skład Zarządu to:
1. Danuta Kawa – Prezes Zarządu Stowarzyszenia
2. Grzegorz Hadwiczak - Wiceprezes Zarządu Stowarzyszenia
3. Władysław Hujda - Wiceprezes Zarządu Stowarzyszenia
4. Maria Kus - Skarbnik Zarządu Stowarzyszenia
5. Katarzyna Bartyzel – Członek Zarządu Stowarzyszenia
6. Mariusz Zasadziński – Członek Zarządu Stowarzyszenia
7. Renata Chudzik – Członek Zarządu Stowarzyszenia
8. Jadwiga Frątczak-Mróz – Członek Zarządu Stowarzyszenia
9. Tadeusz Uczniak – Członek Zarządu Stowarzyszenia
Skład Komisji Rewizyjnej:
1. Piotr Grych – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej
2. Anna Oleksa – Wiceprzewodnicząca Komisji Rewizyjnej
3. Zdzisława Wojdyło – Członek Komisji Rewizyjnej
3) charakterystyka członków LGD albo jej partnerów i sposób rozszerzania lub zmiany składu LGD;
Obecny stan członków wynosi 119 spośród których 102 to osoby fizyczne, 17 to osoby prawne.
Sposób rozszerzania lub zmiany składu LGD
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
7
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Zgodnie ze Statutem Stowarzyszenia LGD „Podbabiogórze Członkiem zwyczajnym Stowarzyszenia może być:
1) osoba fizyczna, która:a) spełnia warunki określone w ustawie Prawo o stowarzyszeniach,b) jest pełnoletnia, c) posiada pełną zdolność do czynności prawnych,d) posiada obywatelstwo Rzeczpospolitej Polskiej lub innego państwa UE, bez
względu na miejsce zamieszkania,e) działa na rzecz rozwoju obszarów wiejskich,f) przedstawi pisemną rekomendację udzieloną przez:
działającego na obszarze, którego dotyczy LSR, partnera społecznego lub gospodarczego,
lub gminę wiejską, lub gminę miejsko-wiejską, lub związek międzygminny, lub inną osobę prawną, której działalność związana jest z realizacją
celów Stowarzyszenia, lub innego przedsiębiorcę, lub grupę 10 osób fizycznych zamieszkałych na obszarze, którego
dotyczy LSR, lub uzyska rekomendację przynajmniej od 2 członków zwyczajnych
Stowarzyszenia,g) złoży deklarację członkowską,
2) osoba prawna, w tym jednostka samorządu terytorialnego [ustawa z 7 marca 2007 (Dz. U. Nr 64, poz.427)], która:
• działa na obszarze, którego dotyczy LSR, • wykonuje działalność związaną z realizacją celów Stowarzyszenia,• jest jednostką samorządu terytorialnego lub jednym z partnerów publicznych,
gospodarczych i społecznych, w tym organizacją pozarządową działającą na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, zajmującą się zagadnieniami z zakresu środowiska naturalnego lub promowanie równości mężczyzn i kobiet.
• przedstawi deklarację przystąpienia do LGD oraz wskazanie osoby reprezentującej osobę prawną w LGD lub,
• przedstawi uchwałę właściwego organu zawierającą deklarację przystąpienia do LGD oraz wskazanie osoby reprezentującej osobę prawną w LGD.
2. Jednostka samorządu terytorialnego będąca członkiem zwyczajnym Stowarzyszenia jest reprezentowana przez swój organ wykonawczy lub upoważnioną przez niego osobę.
Zgodnie z §13 Statutu Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania "Podbabiogórze" Stowarzyszenie nie przewiduje członków wspierających i honorowych.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”, w tym w szczególności Zarząd Stowarzyszenia będzie w ramach zarządzania procesem wdrażania LSR prowadził dalsze działania służące rozszerzaniu składu LGD o kolejnych członków, aktywizacji oraz współpracy lokalnych środowisk na rzecz rozwoju Podbabiogórza, rozwoju sieciowej struktury współpracy pomiędzy przedstawicielami różnych sektorów Podbabiogórza, która zdolna będzie do podejmowania wspólnych inicjatyw na rzecz rozwoju subregionu oraz
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
8
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
rozwiązywania lokalnych problemów, w celu poprawy efektywności i skuteczności wykorzystania ich zasobów rozwojowych oraz wzrostu konkurencyjności terytorialnej we wszystkich płaszczyznach zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju.
Wśród działań, które będą służyć dalszej aktywizacji lokalnego środowiska, w tym szczególnie mieszkańców, organizacji społecznych i gospodarczych należy wymienić między innymi:
1. Planowane szkolenia i konferencje dla wybranych grup społecznych, zawodowych, gospodarczych i przedsiębiorczych Podbabiogórza,
2. Kampanie informacyjne realizowane zarówno poprzez spotkania jak i materiały drukowane,
3. Podbabiogórskie Forum Organizacji Pozarządowych jako forma aktywizacji środowisk lokalnych i rozwoju układu partnerskiego Podbabiogórza,
4. Podbabiogórska Rada Młodych Aktywnych jako forma aktywizacji środowisk lokalnych i rozwoju układu partnerskiego Podbabiogórza, szczególnie w oparciu zaangażowanie młodzieży i środowisk szkolnych,
5. Prowadzenie strony www.lgdpodbabiogorze.pl,6. Punkt wsparcia dla organizacji pozarządowych i grup społecznych w ramach
Podbabiogórskiego Centrum Inicjatyw Społecznych.
4) struktura rady lub innego organu LGD, do którego wyłącznej właściwości należy wybór operacji zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporządzenia nr 1698/2005, zwanych dalej „organem decyzyjnym”
Rada LGD zgodnie z Statutem Stowarzyszenia może składać się od 20 do 27 osób. W skład Rady obecnie wchodzi 23 osoby, w podziale na trzy sektory w następujący sposób:
a) partnerzy publiczni - 8 osób, co stanowi 35 % składu Radyb) partnerzy gospodarczy - 5 osób, co stanowi 22 % składu Radyc) partnerzy społeczni - 10 osób, co stanowi 43 % składu Rady
Partnerzy publiczni stanowią poniżej 50 % składu Rady.
Każdy z sektorów jest reprezentowany przez co najmniej 3 osoby.
Obszar każdej gminy jest reprezentowany przez co najmniej jednego przedstawiciela.
Skład Rady podano w tabeli poniżej.
Tab. Skład Rady
Lp Imię i nazwisko Nazwa Członka Gmina Sektor1 Kazimierz Polak Gmina Maków Podhalański Maków Podhalański publiczny2 Józef Gąsiorek Gmina Zembrzyce Zembrzyce publiczny3 Ryszard Hadka Gmina Stryszawa Stryszawa publiczny4 Marek Listwan Gmina Zawoja Zawoja publiczny5 Aureliusz Kania Gmina Bystra-Sidzina Bystra-Sidzina publiczny
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
9
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
6 Jan Najdek Gmina Budzów Budzów publiczny7 Andrzej Pająk Starostwo Powiatowe w
Suchej BeskidzkiejZawoja publiczny
8 Stanisław Pudo Gmina Jordanów Jordanów publiczny9 Barbara Piaseczny Firma „Zabielanka” Maków Podhalański gospodarczy10 Józef Krzak Stolarstwo-Handel „STOL-
HAND”Zembrzyce gospodarczy
11 Tadeusz Tatara Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Budownictwa „ZAWOJA” – Spółka z o. o.
Zawoja gospodarczy
12 Mariusz
Frankiewicz
Usługi Tartaczne, Handel Drewnem, Usługi Transportowe s.c.
Bystra-Sidzina gospodarczy
13 Andrzej Peć Eduskrypt Spółka z o. o. Stryszawa gospodarczy14 Janina Listwan Janina Listwan - Koło
Gospodyń Wiejskich w Grzechyni
Maków Podhalański społeczny
15 Krystyna
Szczepaniak
Krystyna Szczepaniak - Koło Gospodyń Wiejskich w Bieńkówce
Budzów społeczny
16 Maria Grzechynka Fundacja Spółdzielczy Fundusz Oświaty Wiejskiej, Ośrodek Doradztwa i Doskonalenia Kadr
Maków Podhalański społeczny
17 Czesław Kruźlak OSP Bieńkówka Budzów społeczny18 Małgorzata Oleksa Małgorzata Oleksa – Koło
Gospodyń Wiejskich w Osielcu
Jordanów społeczny
19 Zofia Hyciek Stowarzyszenia „Tradycja i Natura”
Bystra-Sidzina społeczny
20 Jacek Zając Stowarzyszenie Gmin Babiogórskich
Stryszawa społeczny
21 Ryszard Czaicki Ryszard Czaicki Zembrzyce społeczny22 Dariusz Waligórski Stowarzyszenie Klub
Sportowy „Bór” Toporzysko - Folwark
Jordanów społeczny
23 Jan Smyrak Zawojskie Stowarzyszenie Właścicieli Lasów Prywatnych
Zawoja społeczny
Szczegółowe dane wszystkich członków organu decyzyjnego LGD przedstawia załącznik nr 11 do Wniosku o wybór LGD do realizacji LSR.
5) zasady i procedury funkcjonowania LGD oraz organu decyzyjnego;
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
10
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
LGD działa w oparciu o Statut Stowarzyszeni, który jest załącznikiem nr 1 do wniosku o wybór LGD do realizacji LSR i Regulaminy opracowane dla poszczególnych organów i Biura Stowarzyszenia oraz przepisy polskiego prawa w zakresie stowarzyszeń.Zarząd również uchwalił procedurę naboru pracowników LGD (załącznik nr 5 do Wniosku o wybór LGD do realizacji LSR) oraz opisy stanowisk precyzujące podział obowiązków i zakres odpowiedzialności na poszczególnych stanowiskach (załącznik nr 6 do Wniosku o wybór LGD do realizacji LSR)
W dniu 23 maja 2006 roku Walne Zebranie zatwierdziło regulaminy organizacyjne Stowarzyszenia LGD „Podbabiogórze”. Wśród nich są: Regulamin Obrad Walnego Zebrania, Regulamin Zarządu, Regulamin Komisji Rewizyjnej, Regulamin Komisji Problemowych oraz Regulamin Biura Zarządu.
Regulamin Rady został przyjęty przez Walne Zebranie w dniu 10 lipca 2008 r. i stanowi załącznik nr 2 do Wniosku o wybór LGD do realizacji LSR.
Rada LGD jest organem LGD, do którego wyłącznej właściwości należy wybór operacji zgodnie z art. 62 ust. 4 rozporządzenia nr 1698/2005.
Rada liczy od 20 do 27 osób. Członkiem Rady nie może być pracownik Biura LGD, Członek Zarządu i Komisji Rewizyjnej. Członkowie Rady wybierani są przez Walne Zebranie Członków Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze” w głosowaniu tajnym, spośród członków Stowarzyszenia, przy czym w skład Rady wchodzą:
1) obligatoryjnie przedstawiciel jednostki samorządu terytorialnego, będącej członkiem Stowarzyszenia,
2) 50 % członków Rady stanowią podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 1 lit b i c rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, – czyli partnerzy gospodarczy i społeczni oraz inne odpowiednie podmioty reprezentujące społeczeństwo obywatelskie, organizacje pozarządowe, w tym organizacje zajmujące się zagadnieniami z zakresu środowiska naturalnego, oraz podmiotami odpowiedzialnymi za promowanie równości mężczyzn i kobiet.
Członkowie Rady mają obowiązek uczestniczenia w posiedzeniach Rady. W razie niemożności wzięcia udziału w posiedzeniu Rady, członek Rady zawiadamia o tym przed terminem posiedzenia Przewodniczącego Rady, a następnie jest obowiązany w ciągu 7 dni usprawiedliwić w formie pisemnej swoją nieobecność Przewodniczącemu Rady. Rada na pierwszym posiedzeniu, które zwołuje Prezes Zarządu wybiera w głosowaniu tajnym Przewodniczącego, Wiceprzewodniczącego i Sekretarza Rady. Przewodniczący Rady organizuje pracę Rady i przewodniczy posiedzeniom Rady oraz reprezentuje Radę na zewnątrz. Przewodniczący Rady ma obowiązek zwołać Radę na wniosek Zarządu. Podczas nieobecności Przewodniczącego Rady jego obowiązki pełni Wiceprzewodniczący.
Posiedzenia Rady są zwoływane odpowiednio do potrzeb wynikających z naboru wniosków prowadzonego przez LGD, lecz nie rzadziej niż raz na rok. Posiedzenia Rady zwołuje Przewodniczący Rady, uzgadniając miejsce, termin i porządek posiedzenia z Zarządem.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
11
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Członkowie Rady powinni być pisemnie zawiadomieni o miejscu, terminie i porządku posiedzenia Rady najpóźniej 14 dni przed terminem posiedzenia. W okresie 14 dni przed terminem posiedzenia Rady jej członkowie powinni mieć możliwość zapoznania się ze wszystkimi materiałami i dokumentami związanymi z porządkiem posiedzenia, w tym z wnioskami, które będą rozpatrywane podczas posiedzenia.
Posiedzenia Rady są jawne. Zawiadomienie o terminie, miejscu i porządku posiedzenia Rady podaje się do publicznej wiadomości co najmniej na 7 dni przed posiedzeniem. W posiedzeniach Rady uczestniczy Prezes Zarządu lub wskazany przez niego członek Zarządu z głosem doradczym (bez prawa do głosowania). Do udziału w posiedzeniu Rady mogą być zaproszone osoby trzecie, w szczególności osoby, których dotyczą sprawy przewidziane w porządku posiedzenia.
Posiedzenia Rady otwiera, prowadzi i zamyka Przewodniczący Rady. Obsługę administracyjno-biurową posiedzeń Rady zapewnia Biuro Zarządu LGD.
Decyzja w spawie wyboru projektów (zwanych w dalszej części również operacjami) do finansowania jest podejmowana w formie uchwały Rady.
Podczas głosowania nad wyborem projektu dotyczącego podmiotu reprezentowanego przez członka Rady, Radny jest automatycznie wyłączony z głosowania. Każdy Członek Rady, przed uczestnictwem w pierwszym posiedzeniu Rady składa oświadczenie, że w razie zaistnienia takiej sytuacji, poinformuje o tym Przewodniczącego Rady.Członkowie Rady z terenu gminy wnioskodawcy, której projekt dotyczy są automatycznie wyłączeni podczas głosowania nad wyborem projektu.
Wszystkie głosowania Rady są jawne. Głosowania Rady mogą odbywać się w następujących formach:
1) przez podniesienie ręki na wezwanie Przewodniczącego Rady, 2) przez wypełnienie i oddanie komisji skrutacyjnej kart do oceny operacji,
stanowiących załączniki do niniejszego regulaminu.
O wyborze formy głosowania decyduje Rada. Głosowania Rady odbywają się zwykłą większością głosów przy obecności co najmniej połowy Członków Rady uprawnionych do głosowania.
OPIS WARUNKÓW TECHNICZNYCH I LOKALOWYCHBIURA ZARZĄDU STOWARZYSZENIA
LOKALNA GRUPA DZIAŁANIA „PODBABIOGÓRZE”
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
12
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Biuro Zarządu Stowarzyszenia LGD „Podbabiogórze”
Biuro Zarządu Stowarzyszenia LGD „Podbabiogórze”, w dalszej części nazywane Biurem, mieści się w budynku Starostwa Powiatowego Powiatu Suskiego przy ulicy Kościelnej 5b w Suchej Beskidzkiej. Dogodne usytuowanie komunikacyjne Suchej Beskidzkiej i samego Biura sprawia, że potencjalni beneficjenci będą mieli ułatwiony dostęp do możliwości pozyskiwania środków z Osi 4 Leader. Ponadto inne Urzędy Powiatowe, jak i ARiMR znajdują się w jego bezpośrednim sąsiedztwie.
Biuro dysponuje pomieszczeniem o łącznej powierzchni 20 m2 z dostępem do usług telekomunikacyjnych w tym do internetu.
W skład wyposażenia Biura wchodzą: 1. szafa na dokumenty bieżące,2. szafa przeznaczona do archiwizacji dokumentów,3. dwa biurka z krzesłami,4. szafka pod ksero,5. stół z sześcioma krzesłami,6.komputer stacjonarny,7. laptop,8. aparat cyfrowy,9. urządzenie wielofunkcyjne (kopiarko-drukarko-skaner-fax, druk: czarno-biały),10. drukarka kolorowa,11. modem-router WIFI ( umożliwiający bezprzewodowy dostęp do internetu, także w razie potrzeby beneficjentom),12. telefon stacjonarny.
Biuro posiada wydzielone miejsce do przyjmowania i obsługi interesantów. Dodatkowo w razie potrzeby istnieje możliwość wynajęcia również w budynku Starostwa pomieszczenia o powierzchni ok. 100 m2 i przystosowania go do potrzeb LGD.
6) kwalifikacje i doświadczenie osób wchodzących w skład organu decyzyjnego
Zgodnie z aktualnym potencjałem administracyjnym Rady Stowarzyszenia LGD „Podbabiogórze” należy stwierdzić, iż Rada posiada wysokie kwalifikacje i różnorodne doświadczenia w zakresie realizacji projektów oraz wybranych procesów rozwoju obszarów wiejskich co z pewnością pozwoli na sprawny i efektywny wybór projektów realizowanych na obszarze wdrażania LSR.
Spośród 23 członków Rady:
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
13
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
a) 23 osób posiada udokumentowaną wiedzę z zakresu rozwoju obszarów wiejskich i podejścia Leader,
b) 19 to osoby zameldowane na pobyt stały, na obszarze objętym LSR, przez okres co najmniej 3 lat,
c) 13 posiada udokumentowane doświadczenie w zakresie realizacji operacji lub projektów z zakresu rozwoju obszarów wiejskich współfinansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.
d) 1 osoba posiada udokumentowaną znajomość języka angielskiego w stopniu umożliwiającym swobodne porozumiewanie się.
Szczegółowe informacje o kwalifikacjach i doświadczeniu osób wchodzących w skład organu decyzyjnego zawarto w załączniku nr 11 do wniosku o wybór lokalnej grupy działania (LGD) do realizacji lokalnej strategii rozwoju (LSR) w ramach PROW 2007-2013.
7) doświadczenie LGD i członków LGD albo jej partnerów w realizacji operacji
LGD uczestniczyło w Schemacie II Pilotażowego Programu Leader+ realizując projekt „Turystyka, kultura i produkt lokalny – największą wartością Podbabiogórza” zgodnie z umową nr L/02/026/2006. W ramach projektu zrealizowano szereg działań:
Szkolenia:• Szkolenia i warsztaty tematyczne dla określonych grup społecznych (np. warsztaty
muzyki regionalnej, szkolenia z sektora turystycznego, drzewnego)Analizy, ekspertyzy:
• Kompleksowa analiza potrzeb szkoleniowych i doradczych podbabiogórskiego sektora turystycznego i podbabiogórskiego sektora MŚP
• Analiza ginących zawodów i kompetencji Podbabiogórza wraz z programem ich ożywienia i komercjalizacji
• Opracowanie koncepcji systemu gminnych punktów dostępu do Internetu i nowoczesnych technologii informatycznych wraz z analizą potrzeb szkoleniowych mieszkańców i przedsiębiorców w zakresie rozwoju kompetencji informatycznych
• Studium kierunków rozwoju turystycznego Podbabiogórza wraz z programem projektów i działań do realizacji
• Opracowanie dokumentacji technicznej ścieżki turystycznej inicjatywy Leader+ na Podbabiogórzu „Szlakiem atrakcji i produktów lokalnych Podbabiogórza” jako trasy „Podbabiogórskiego Ekomuzeum”
• Program ochrony dziedzictwa kulturowego i krajobrazu Podbabiogórza wraz z programem działań do realizacji
• Opracowanie koncepcji systemu tras turystycznych i edukacyjnych na PodbabiogórzuDziałania na rzecz promocji regionu:
• Opracowanie i wydanie folderu promocyjnego „Nowoczesne produkty i usługi Podbabiogórza 2007”
• Opracowanie serwisu internetowego „Podbabiogórskich Punktów informacji Turystycznej” oraz utworzenie wirtualnego „Sklepiku Babiogórskiego”
• Utworzenie młodzieżowego muzycznego zespołu regionalnego jako forma aktywizacji młodzieży
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
14
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
• Certyfikacja oraz nadanie znaku promocyjnego produktom lokalnym• Wydanie katalogu produktów lokalnych• Opracowanie tablic informacyjnych oraz oznakowanie ścieżki turystycznej• Udział w branżowych targach krajowych• Opracowanie i druk map oraz folderów dot. produktów i usług lokalnych• Organizacja i działalność Podbabiogórskiej Rady Młodych Aktywnych
i Podbabiogórskiego Forum Organizacji Pozarządowych• Promocja regionu poprzez imprezy kulturalne - 8 imprez• Współpraca i wymiana doświadczeń między LGD:• Krajowe oraz zagraniczne wyjazdy studyjne
Łączna wartość projektu – 750 000 zł.
Szczegóły realizowanego projektu w II schemacie II PPL+ obrazuje sprawozdanie końcowe z projektu, który jest załącznikiem do Wniosku o wybór LGD do realizacji LSR.
LGD nie realizowało innych projektów.
Członkowie LGD mają bogate doświadczenie w realizacji operacji dzięki wykonaniu kilkudziesięciu, a może nawet kilkuset projektów zrealizowanych na obszarach wiejskich. Są to projekty obejmujące bardzo różne dziedziny, zarówno zgodne z działaniami w Osi 3 i 4 PROW, jak i inne projekty zrealizowane na obszarach wiejskich, związane z budową infrastruktury komunalnej i technicznej – drogi, sieć wodna i kanalizacyjna, termomodernizacja obiektów (realizowane głównie przez gminy), jak i projekty związane z budową ścieżek rowerowych, modernizacją obiektów kulturalnych, edukacją ekologiczną, organizacją imprez kulturalnych. Wiele z tych projektów zrealizowanych zostało z udziałem środków europejskich.
Szczegółowe informacje o doświadczeniu członków LGD zawarto w załączniku nr 17 do wniosku o wybór lokalnej grupy działania (LGD) do realizacji lokalnej strategii rozwoju (LSR) w ramach PROW 2007-2013.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
15
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
2. Opis obszaru objętego LSR wraz z uzasadnieniem jego wewnętrznej spójności
1) wykaz gmin wchodzących w skład LGD
Lp Gmina Typ Identyfikator Ludność Miasto
1 Budzów wiejska 2121615032 8373
2 Bystra-Sidzina wiejska 2121615042 6469
3 Jordanów wiejska 2121615052 10637
4 Maków Podhalański miejsko-wiejska 2121615063 15934 5770
5 Stryszawa wiejska 2121615072 11756
6 Zawoja wiejska 2121615082 8881
7 Zembrzyce wiejska 2121615092 5563
8 Razem 67613
Ludność (Miasto) – liczba osób zameldowanych na pobyt stały w dniu 31 XII 2006 r.
Gminy tworzące obszar LGD to sześć gmin wiejskich i jedna gmina miejsko-wiejska. Miasto Maków Podhalański w gminie miejsko-wiejskiej ma poniżej 20 tys. mieszkańców. Łączna liczba ludności jest większa od 10 tys. i mniejsza od 150 tys. mieszkańców.
Gminy obszaru objętego Lokalną Strategią Rozwoju Podbabiogórza, z uwagi na wspólne położenie geograficzne oraz bezpośrednie sąsiedztwo administracyjne, zachowują wysoką spójność pod względem przyrodniczym, historycznym, kulturowym i ekonomicznym. Wspólna historia i kultura oraz ciągłość zamieszkania na terenie Podbabiogórza od pokoleń sprawia, że mieszkańcy identyfikują się z obszarem stanowiącym lokalną „małą ojczyznę”. Wszystkie główne czynniki rozwojowe i jak ograniczające tempo rozwoju Podbabiogórza, zarówno w sferze społecznej, kulturowej, gospodarczej, przyrodniczej i instytucjonalnej, występują w każdej z gmin tego obszaru. Wniosek ten potwierdza przeprowadzona poniżej diagnoza Podbabiogórza, jak i fakt, iż czynniki te występują w dokumentach strategicznych wszystkich gmin objętych analizą, co przemawia dodatkowo za wyraźną spójnością społeczno-gospodarczą obszaru Podbabiogórza.
2) uwarunkowania przestrzenne (mapa), geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe
Gminy objęte LSR administracyjnie należą do powiatu suskiego i zajmują powierzchnię 637 km2, co stanowi 92,9 % powierzchni powiatu. Obszar LGD leży na południowo-zachodnim krańcu województwa małopolskiego i graniczy od zachodu z powiatem żywieckim
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
16
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
w województwie śląskim, od północy i wschodu z trzema innymi powiatami wchodzącymi w skład województwa małopolskiego: wadowickim, myślenickim i nowotarskim, a od południa z okresem Namestovo na Słowacji.
Obszar LGD obejmuje dwie gminy miejskie:
• Jordanów – 5157 osób zameldowanych na pobyt stały w dniu 31 XII 2006 r.• Sucha Beskidzka - 9481 osób zameldowanych na pobyt stały w dniu 31 XII 2006 r.
Ze względu na liczbę ludności powyżej 5 tys. mieszkańców, obszar obu gmin nie mógł być włączony do obszaru LGD.
Obszar LGD leży w pięciu mezoregionach: w Beskidach (Beskid Mały, Beskid Makowski, Beskid Żywiecki) i w Kotlinie Rabczańskiej oraz na Pogórzu Wielickim.
Rys 1. Obszar LGD na tle województwa małopolskiego.
Obszar LGD to obszar typowo górski, a naturalne bogactwo regionu stanowią lasy, zajmujące 49,4% jego powierzchni. Południowa część obszaru Podbabiogórza, położona najwyżej, znajduje się na terenie Beskidu Żywieckiego, który dzieli się tu na trzy mniejsze jednostki geograficzne: Pasmo Babiogórskie z najwyższym szczytem całych Beskidów Zachodnich, Babią Górą (1725 m n.p.m.), Pasmo Polic (Polica, 1369 m n.p.m.) oraz Pasmo Jałowieckie, zwane też Przedbabiogórskim (Jałowiec, 1111 m n.p.m.). Charakterystycznym elementem krajobrazu północnej części powiatu są natomiast wzniesienia należące do niższych grup górskich – Pasma Leskowca (918 m n.p.m.) i Łamanej Skały (929 m n.p.m.) w Beskidzie
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
17
żywiecki
wadowicki
nowotarski
myślenicki
Namestovo
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Małym (na północnym zachodzie) oraz Pasma Koskowej Góry (866 m n.p.m.) w Beskidzie Makowskim (na północnym wschodzie).
Rys 2. Obszar LGD na tle mapy hipsometrycznej z mezoregionami wg Kondrackiego
Rys. Mapa turystyczna obszaru LGD
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
18
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Klimat
Obszar Podbabiogórza znajduje się w karpackiej strefie klimatycznej, w regionie podgórskim i górskim, w piętrze klimatycznym umiarkowanie ciepłym o średniej rocznej temperaturze od +60C do +80C, przy rocznej sumie opadów 800 – 1000 mm oraz długości okresu wegetacyjnego 190-220 dni. W szczytowych partiach gór występuje klimat umiarkowanie chłodny. Klimat charakteryzuje się częstymi zmianami: dni pogodne to tylko około 20% roku, wiatry wieją najczęściej z północnego zachodu i zachodu, pojawia się także wiatr halny. Warunki klimatyczne obszaru kształtowane są w głównej mierze przez masy powietrza polarno-morskiego napływającego z zachodu, polarno-kontynentalnego napływającego ze wschodu, w mniejszym stopniu arktycznego i zwrotnikowego. W okresie zimowo – wiosennym pogoda jest najczęściej kształtowana przez układy niżowe, w ciągu lata i jesienią przez układy wyżowe. Obszar cechuje się większym zachmurzeniem i większą częstotliwością dni z opadami i jednocześnie mniejszą liczbą dni słonecznych niż obszary beskidzkie położone dalej w kierunku wschodnim. Promieniowanie całkowite zwiększa się zimą wraz z wysokością n.p.m., latem zaś maleje. Ta cecha klimatu przemawia za rozwojem sportów zimowych w Beskidach. Sezonowy przebieg zachmurzenia i nasłonecznienia wskazuje, że najkorzystniejsze warunki występują w okresie późnego lata i jesienią, a także w drugiej połowie okresu z pokrywą śnieżną. Czas zalegania pokrywy śnieżnej przekracza 4 miesiące, a w najwyższych partiach obszaru nawet 6 miesięcy. Miąższość pokrywy śniegu w okresie maksymalnej jej wartości (luty – marzec) rośnie wraz z wysokością n.p.m. Najkorzystniejsze warunki klimatu lokalnego mają stoki górskie o ekspozycji południowej oraz południowo – wschodniej i południowo – zachodniej. Najmniej korzystne warunki notuje się w dolinie rzek, gdzie tworzą się zastoiska zimnego powietrza. Dotyczy to głównie wylotów dolin bocznych, przy zmianie kierunku dolin oraz przed przewężeniami i przegrodami terenowymi.
Gleby
Na terenie obszaru dominują gleby brunatne kwaśne. W ich kształtowaniu równorzędną rolę odgrywa klimat, roślinność i skała macierzysta. Gleby takie kształtują się w klimacie umiarkowanie wilgotnym, głównie pod wpływem mezofilnych lasów liściastych, przy dobrych warunkach humifikacji szczątków organicznych i na podłożu zawierającym przynajmniej drobne ilości wapnia. Mniejszość stanowią gleby zbielicowane, a ponadto w dolinach rzek występują mady górskie. Są to głównie gleby pyłowo – ilaste, średnie lub ciężkie, średnio głębokie. Przydatność gleb do uprawy określana jest poprzez klasyfikację bonitacyjną. Odsetek gleb należących do I, II i III klasy na terenie całego obszaru Podbabiogórza jest niski i wynosi 3%. Dominują gleby klasy IV, V i VI. Są to gleby na ogół płytkie, silnie szkieletowe, narażone na procesy erozyjne. Największe zagrożenia środowiska glebowego to: erozja (szczególnie na stokach wzgórz) i stosowanie rolniczych środków chemicznych (nawozy sztuczne i środki ochrony roślin), które przy nieprawidłowym ich dozowaniu mogą być przyczyną systematycznego pogarszania ich jakości.
Bogactwa naturalne
Geologicznie obszar Podbabiogórza należy do Karpat Zewnętrznych i zbudowany jest ze skał fliszowych. Dominujące znaczenie wśród surowców mineralnych Podbabiogórza mają eksploatowane odkrywkowo surowce skalne. Najliczniejszą grupą kopalin wśród
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
19
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
wydobywanych surowców skalnych stanowią piaskowce, które na obszarze Podbabiogórza występują w gminach Jordanów, Stryszawa oraz Zembrzyce.
Lesistość
Lasy zajmują 49,03% (2007 rok) powierzchni całkowitej obszaru LGD. W gminach przeważają lasy iglaste. Średnio 0,16% ogólnej powierzchni lasów na terenie Podbabiogórza tj. ok. 50 ha podlega odnowieniom leśnym i zalesianiu, przy czym najwięcej, bo aż 0,95 % (42 ha) w gminie Bystra – Sidzina, a najmniej, po 1 ha, w gminach Budzów (0,02 %), Stryszawa (0,02 %) i Zawoja (0,01 %). Ilość pozyskiwanego drewna (grubizny) na 1 ha ogólnej powierzchni lasu na terenie całego obszaru Podbabiogórza kształtuje się na poziomie 0,49 m3/ha, co daje ponad 15 tys. m3 drewna rocznie. Najwięcej drewna pozyskuje się w gminach Bystra-Sidzina – 1,18 m3/ha oraz Jordanów – 0,94 m3/ha, a najmniej w gminie Stryszawa – 0,18 m3/ha. Większość stanowią prywatne grunty leśne tj. 57 % gruntów leśnych ogółem. Pozostałe 43% to grunty publiczne, w większości należące do Skarbu Państwa.
Zasoby wodne
Obszar Podbabiogórza jest terenem obfitującym w wodę, posiada gęstą sieć rzek i potoków. Niemal cały opisywany teren leży w dorzeczu górnej Skawy, głównej rzeki regionu, która jest jednym z prawobrzeżnych karpackich dopływów Wisły. Właśnie nad Skawą leżą miasta: Maków Podhalański i Jordanów. Do najważniejszych dopływów Skawy na tym terenie należą: Pożoga, Toporzyski Potok, Bystrzanka, Cadynka, Skawica, Grzechynia, Stryszawka i Tarnawka (lewobrzeżne), oraz Malejów, Osielec, Wieprzec, Żarnowianka i Paleczka (prawobrzeżne). Dorzecze górnej Skawy zajmuje tereny o bardzo urozmaiconym charakterze. W okresie intensywnych opadów wezbrane wody stwarzają duże zagrożenie powodziowe. Wody przepływającej przez obszar Podbabiogórza Skawy nie odpowiadają normatywom klasy czystości wód, a wody Stryszawki na jej końcowym odcinku należą do III klasy czystości wód powierzchniowych.
Wody podziemne, wgłębne i gruntowe, w punktach badawczych krajowej sieci monitoringu na obszarze Podbabiogórza należą do klasy Ia i Ib jakości wód podziemnych (źródło WIOŚ w Krakowie). Częściowo na obszarze Podbabiogórza, tj. w granicach administracyjnych gmin: Zawoja, Maków Podhalański, Jordanów znajduje się zbiornik wód podziemnych w ośrodku szczelinowym. Grzbietem Babiej Góry i zachodnim odcinkiem Pasma Polic biegnie europejski dział wód, który oddziela zlewisko Bałtyku od zlewiska Morza Czarnego. Na terenie Podbabiogórza nie występują wody uznane za lecznicze.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
20
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Zanieczyszczenie środowiska
Główny składnik zanieczyszczeń powietrza na obszarze Podbabiogórza stanowią zanieczyszczenia gazowe (99% zanieczyszczeń powietrza), związane przede wszystkim z emisją dwutlenku węgla. Głównym źródłem emisji zanieczyszczeń jest gmina Maków Podhalański. W wyniku corocznej oceny jakości powietrza w województwie małopolskim strefę Podbabiogórza zaliczono do klasy B. Klasyfikacji jakości powietrza dokonuje się ze względu na kryterium ochrony zdrowia i ochrony roślin, określając poziom stężenia zanieczyszczeń oraz konieczne do podjęcia działania. W klasie B poziom stężeń zanieczyszczeń jest powyżej wartości dopuszczalnej, lecz nie przekracza wartości dopuszczalnej powiększonej o margines tolerancji.
Obszary objęte ochroną
Prawie 30% powierzchni obszaru LGD w 2007 roku stanowiły obszary prawnie chronione. Obszary tego typu występują we wszystkich gminach Podbabiogórza oprócz Makowa Podhalańskiego. W gminach Bystra-Sidzina i Jordanów stanowią one 100% powierzchni gminy, przy czym są to obszary chronionego krajobrazu. Na terenie dwóch gmin znajdują się rezerwaty, tj. w gminie Bystra-Sidzina (13 ha) oraz w gminie Zawoja (59 ha) – Rezerwat na Policy im. prof. Z. Klemensiewicza, naturalny górnoreglowy bór świerkowy, ostoja chronionych gatunków zwierząt.
W celu ochrony unikalnych walorów krajobrazowych i przyrodniczych Babiej Góry na południowych krańcach obszaru Podbabiogórza, m.in. na terenie gminy Zawoja (2552 ha), został utworzony w 1954 r. Babiogórski Park Narodowy, kilka lat temu włączony do międzynarodowej sieci Rezerwatów Biosfery UNESCO.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
21
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Rezerwat Na Policy im. prof. Z. Klemensiewicza (SOO Na Policy PLH120012) o powierzchni 72,6 ha oraz masyw Babiej Góry (SOO Babia Góra PLH120001) o powierzchni 3 442,4 ha należą do specjalnych obszarów ochrony Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000. Na obszarze objętym LSR znajduje się 82 % powierzchni SOO Na Policy oraz 74 % powierzchni SOO Babia Góra.
SOO Babia Góra PLH120001 (3442,4 ha)
Masyw Babiej Góry jest najwyższym pasmem górskim Beskidu Wysokiego, zbudowanym z fliszu karpackiego, w którego skład wchodzą głównie piaskowce, łupki i margle. Północne stoki masywu, powstałe w wyniku procesów osuwiskowych, są strome. Charakteryzują się znacznie bardziej urozmaiconą rzeźbą niż łagodne stoki południowe. Grzbiet jest obszarem wododziałowym pomiędzy zlewnią Morza Bałtyckiego i Morza Czarnego. Spośród innych, niższych pasm Beskidów, Babia Góra wyróżnia się typową dla wysokich gór strefowością klimatyczno – roślinną oraz obecnością piętra kosodrzewiny. Lasy zajmują ok. 90% obszaru. W drzewostanach dominuje świerk, jodła i buk. Bory jodłowo-świerkowe, które tylko w niewielkim stopniu były niegdyś użytkowane gospodarczo, zachowały pierwotny charakter. Ponad granicą lasu występują zarośla kosodrzewiny, a leżące powyżej szczytowe partie masywu pokryte są skalnymi rumowiskami. Znajduje się tu także 1 z 2 stanowisk zarośli kosodrzewiny na terenie Beskidów. Ostoja odznacza się bogatą florą (ok. 924 gat. roślin naczyniowych), a wśród niej występuje wiele gatunków rzadkich i zagrożonych oraz prawnie chronionych. Najcenniejszymi roślinami są okrzyn jeleni Laserpitium archangelica, który na Babiej Górze ma swoje jedyne stanowisko w Polsce i rogownica alpejska Cerastium alpinum ssp. babiogorense, takson endemiczny dla Babiej Góry. Jest to także jedno z 4 stanowisk w Polsce tojadu morawskiego i jeden z 4 rejonów występowania tocji karpackiej. Jedno z trzech w Polsce miejsc występowania karpackich endemitów: darniówki tatrzańskiej i sichrawy karpackiej (ostatnie stwierdzenie sichrawy pochodzi z 1987 roku). Z terenu ostoi podano już ok. 2500 gatunków bezkręgowców. Bogata jest koleopterofauna (ok. 1500 udokumentowanych gatunków) z 14 gatunkami prawnie chronionymi. Interesujące gatunki
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
22
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
zanotowano też wśród skąposzczetów Oligocheta (np. dżdżownica subalpejska) i niesporczaków Tardigrada (np. Echiniscus lapponicus). W masywie Babiej Góry występowała nadobnica alpejska – gatunek priorytetowy z załącznika II Dyrektywy Siedliskowej; zachowały się jej siedliska, więc jest możliwa restytucja. Obszar ma również duże znaczenie dla ochrony ptaków. Podstawowe zagrożenia tego obszaru to transgraniczne zanieczyszczenie powietrza oraz pozbywanie się odpadów z gospodarstw domowych.
SOO Na Policy PLH120012 (72,6 ha)
Obszar obejmuje szczytowe partie góry Polica w Beskidzie Żywieckim. Masyw Policy zbudowany jest z piaskowców magurskich. Są to grubo i średnioławicowe piaskowce glaukonitowe lub mikowe, ilaste, miejscami wapniste lub krzemionkowe. Piaskowce przewarstwione są ciemnoszarymi łupkami. Prawie cały obszar porośnięty jest zwartym borem górnoreglowym, pokrywającym ok. 95% powierzchni ostoi. Spotyka się tu często pojedyncze osobniki dużych drapieżników. Znajdują się tu też stanowiska gatunków roślin naczyniowych chronionych prawnie oraz zagrożonych w Polsce. Obszar ma również duże znaczenie dla ochrony ptaków. Obszar obejmuje 2 rezerwaty przyrody: Rezerwat na Policy im. prof. Z. Klemensiewicza (58,7 ha; 1972) i Na Policy (13,2 ha; 1998). Terenem rekomendowanym do proponowanej sieci ekologicznej w ramach programu ECONET-PL jest gmina Stryszawa, która dzięki występującemu zróżnicowaniu elementów środowiska przyrodniczego należy do obszarów o bardzo wysokiej lub wysokiej różnorodności biologicznej. W skali całego kraju i jego systemu terenów ekologicznie cennych, obszar gminy reprezentuje bardzo wysokie i cenne wartości przyrodnicze. Na terenie obszaru Podbabiogórza znajduje się również południowo-wschodnia część Parku Krajobrazowego Beskidu Małego, powstałego w 1998 r. Zajmuje on ok. 2,6% powierzchni LGD. W przyszłości planowane jest również utworzenie rezerwatu "Leskowiec" celem ochrony fragmentu naturalnej buczyny, porastającej grzbiet pomiędzy Leskowcem a Groniem Jana Pawła II.
Uwarunkowania kulturowe
Grzbiety górskie wokół masywu Babiej Góry tworzą miejsce styczne regionów zamieszkałych przez kilka grup etnicznych górali: od północy Babiogórcy, od południa Orawianie, od zachodu Żywczaki, od wschodu Kliszczacy (grupa przejściowa pomiędzy Góralami a Lachami - Krakowiakami Zachodnimi). Każda z tych grup wykształciła swoisty typ budownictwa, stroju, zdobnictwa, rzeźby, malarstwa, muzyki i obrzędów. Ważnym momentem w historii osadniczej całego rejonu Babiej Góry, wspólnym zarówno dla północnych, jak i południowych jej stoków, było przybycie na ten teren pasterskiej ludności wołoskiej, której najsilniejsza fala dotarła tu w XVII wieku. Mieli oni duży wpływ na kulturę duchową i materialną górali regionu Babiej Góry. Na obszarze Podbabiogórza wyraźne są również wpływy kultury górali Podhala oraz Orawy. Liczne ślady tych wpływów pozostały w miejscowym nazewnictwie pasterskim i topograficznym. Niegdyś podstawą bytu Babiogórców była hodowla owiec i bydła oraz rolnictwo. Sporą rolę odgrywała gospodarka leśna, która dawała zatrudnienie nie tylko właścicielom lasów, ale również drwalom, czy wozakom. Z obróbką drewna związane było rzemiosło m.in. stolarstwo, bednarstwo, gonciarstwo, wyrób naczyń przydatnych w gospodarstwie domowym i rolnictwie.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
23
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Na dziedzictwo kulturowe mieszkańców Podbabiogórza składa się przede wszystkim:− gwara,− przebogata obrzędowość doroczno – rodzinna (do dziś kultywuje się tradycje związane
z dożynkami, kolędowaniem, jasełkami czy święceniem palm, przetrwały starodawne przyśpiewki i opowieści z wieloma bardzo specyficznymi obrzędami jak chociażby palenie hub, sobótki, hołdymas),
− folklor słowno - muzyczny,− architektura tradycyjna: drewniana i murowana, zabudowa wiejska i małomiasteczkowa,
dworska i zamkowo – pałacowa, sakralna i świecka, również i tzw. „mała architektura” (np. liczne kapliczki i krzyże przydrożne),
− sztuka ludowa – nieprofesjonalna oraz rękodzieło ludowe (przede wszystkim: zabawkarstwo, rzeźba w drewnie, malarstwo na szkle, hafciarstwo, plecionkarstwo – wyroby z wikliny i łuby dartej, bibułkarstwo).
Z tradycji wywodzą się również potrawy regionalne. Królową góralskich potraw jest kwaśnica z kiszonej kapusty z ziemniakami, a nie mniej smakowite są kluski bulate przygotowywane z tartych ziemniaków z dodatkiem mąki razowej. Od pokoleń sidzinianie i bystrzanie zajmują się wyrobem – do dziś tradycyjnymi metodami – wędzonych i suszonych serków. Tradycyjny wyrobem Babiogórców jest miód – wielokwiatowy i spadziowy, z którego wytwarzana jest oryginalna nalewka – miodówka. Bogate tradycje rękodzieła dzisiaj najbardziej znane są dzięki tzw. haftowi makowskiemu, wyrobom z wikliny, a także produkcji oryginalnych, drewnianych zabawek, będących jednymi z bardziej charakterystycznych wizytówek regionu. Aby kultywować tradycje zabawkarskie w Stryszawie powołano Beskidzkie Centrum Zabawkarstwa Ludowego i Warsztaty Twórcze.
Uwarunkowania historyczne
W okresie wczesnego średniowiecza tereny Podbabiogórza pokrywała puszcza karpacka. Zwarte osadnictwo pojawiło się tu dość późno w stosunku do innych regionów kraju. O najstarszych śladach pobytu człowieka w dorzeczu górnej Skawy przekonują wyniki badań archeologicznych, których wiadomo, że w Zembrzycach istniało znaczne grodzisko, datowane przez większość badaczy na okres kultury łużyckiej (700-400 przed Chr.)Za czasów pierwszych Piastów opisywany obszar znalazł się w granicach Ziemi Krakowskiej, jednak ok. 1179 r. został podzielony. Od tej pory jego zachodnia część znajdowała się na terenie księstw śląskich (początkowo opolskiego, później cieszyńskiego, a następnie, w wyniku kolejnych podziałów Śląska – oświęcimskiego i zatorskiego), a wschodnia pozostawała w granicach Królestwa Polskiego. Granica pomiędzy nimi biegła wtedy mniej więcej wzdłuż linii Skawy, i dalej na południe w kierunku Pasma Babiej Góry i pogranicza polsko-węgierskiego. Podział ten miał istotne znaczenie dla dalszej historii obu części Podbabiogórza i sprawił, że ich dzieje potoczyły się nieco odmiennie. Pierwsza silniejsza i zwarta fala osadnictwa napłynęła na te tereny w XIV w. Akcja osadnicza była wówczas wspierana przez książąt oświęcimskich po stronie zachodniej i królów polskich, głównie Kazimierza Wielkiego, po stronie wschodniej. Trzecia fala osadnicza kierowała się na teren Podbabiogórza od strony północno-wschodniej, a jej nasilenie miało miejsce w XVI stuleciu i było związane z działalnością znanego rodu Jordanów z Zakliczyna. Zakładali oni kolejne wsie w zachodniej części Podbabiogórza (Osielec - 1521, Toporzysko, Wysoka, Naprawa), a ukoronowaniem tych działań była w 1564 r. lokacja na terenach dawnej
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
24
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
wsi Malejowa pierwszego miasta na tym terenie, które otrzymało od nazwiska swojego założyciela nazwę Jordanów. W 1564 roku Sejm w Warszawie dokonał ostatecznej inkorporacji terenów dawnych księstw oświęcimskiego i zatorskiego, zakupionych przez królów polskich już w poprzednim stuleciu, wcielając je jako powiat śląski do województwa krakowskiego. W ten sposób cały teren Podbabiogórza znalazł się w granicach Rzeczypospolitej. Można wyróżnić trzy jego części różniące się od siebie zwłaszcza pod względem stosunków własnościowych. Miejscowości położone w środkowej części opisywanego obszaru wchodziły nadal w skład starostwa lanckorońskiego i pozostawały wsiami królewskimi. Osady leżące na zachodnich i wschodnich krańcach Podbabiogórza znajdowały się w rękach prywatnych właścicieli. W 1772 r. w wyniku traktatu rozbiorowego teren Podbabiogórza został włączony w skład Cesarstwa Austriackiego. Starostwo lanckorońskie przestało istnieć, a miejscowości wchodzące wcześniej w jego skład, stały się własnością skarbu austriackiego. Pewna ich część została wystawiona na sprzedaż jeszcze w XVIII w., natomiast Maków wraz z okolicznymi 10 wsiami stał się w 1878 r. własnością arcyksięcia Albrechta Habsburga. Maków, Zawoja i okolice pozostawały w rękach Habsburgów także po odzyskaniu przez Polskę niepodległości w 1918 r., przy czym część dóbr została w 1924 r. przekazana Polskiej Akademii Umiejętności w Krakowie.W okresie porozbiorowym, a także później, za czasów II Rzeczypospolitej, przeprowadzano na Podbabiogórzu częste zmiany w podziale administracyjnym. W wyniku reformy, jaka miała miejsce w Cesarstwie w 1867 r., utworzone zostały starostwa powiatowe. Wtedy to dobra suskie znalazły się w granicach powiatu żywieckiego, Maków i okolice - wadowickiego, a Jordanów - myślenickiego. Kilka lat po odzyskaniu przez Polskę niepodległości, w 1924 r. utworzony został nowy powiat z siedzibą w Makowie, w którego granicach znalazła się także Sucha wraz z okolicznymi miejscowościami. Taki stan rzeczy utrzymał się jednak tylko niespełna 10 lat, do roku 1933, kiedy to powiat makowski zlikwidowano. Sucha znalazła się wtedy ponownie w powiecie żywieckim, a Maków i okolice w wadowickim. Wschodnia część omawianego obszaru z Jordanowem w okresie II Rzeczypospolitej pozostawała stale w granicach powiatu myślenickiego. W okresie okupacji hitlerowskiej zachodnia część omawianego obszaru wraz z Suchą została bezpośrednio wcielona do Rzeszy Niemieckiej, natomiast wschodnia, z Makowem i Jordanowem, weszła w skład nowo utworzonego przez Niemców Generalnego Gubernatorstwa. Granica pomiędzy nimi biegła wzdłuż Skawy i dalej głównym grzbietem Pasma Jałowieckiego. W tych trudnych czasach mieszkańcy Podbabiogórza niejednokrotnie dawali dowody swojego patriotyzmu i przywiązania do Ojczyzny. Do historii przeszła dzielna walka, jaką z przeważającymi siłami niemieckimi 1-2 września 1939 r. stoczyły w Wysokiej koło Jordanowa oddziały 10. Brygady Kawalerii Zmotoryzowanej pod dowództwem płk Stanisława Maczka wspierane przez miejscową ludność. Od pierwszych miesięcy wojny na opisywanym obszarze rozwijał się ruch oporu, dużą aktywnością wykazywały się liczne oddziały partyzanckie, szczególnie aktywne w ostatnich latach okupacji w rejonie Pasma Polic. W styczniu 1945 r. tereny te zostały zajęte przez wojska radzieckie, które wyparły stąd oddziały niemieckie.
Ważną datą w powojennej historii Podbabiogórza jest rok 1956, kiedy to z części terenów, wchodzących wcześniej w skład powiatów: żywieckiego, wadowickiego i myślenickiego utworzony został nowy powiat z siedzibą w Suchej. Jednak w 1975 r., w wyniku reformy wprowadzającej nowy, dwustopniowy podział administracyjny kraju (województwa, gminy) został on zlikwidowany, a jego teren podzielony i wcielony do nowoutworzonych
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
25
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
województw: bielskiego i nowosądeckiego. Ćwierć wieku później, w wyniku kolejnej reformy, już w czasach III Rzeczypospolitej, 1 I 1999 r., powiat suski obejmujący obszar Podbabiogórza, w nieco zmienionym kształcie terytorialnym, powrócił na mapę, wchodząc, zgodnie z tradycjami historycznymi i kulturowymi mieszkańców, w skład województwa małopolskiego.
3) ocena społeczno - gospodarcza obszaru, w tym potencjału demograficznego i gospodarczego obszaru oraz poziomu aktywności społecznej
Ludność
Obszar LGD według danych GUS za rok 2007 zamieszkuje łącznie 67 918 osób, stanowi to 82,25% ludności całego powiatu suskiego i 2,08% ludności województwa małopolskiego. W prezentowanych gminach mieszka 33 786 mężczyzn i 34 050 kobiet co daje nam wskaźnik ilości kobiet na 100 mężczyzn w wysokości 100,8 który jest bardzo zbliżony do wartości średniej dla polskiej wsi tj. 101.
Saldo migracji w 2007 roku dla obszaru LGD było dodatnie i wynosiło 47, warto zauważyć że 3 lata wcześniej saldo migracji było ujemne i wynosiło -12. Wskaźnik salda migracji na 1000 mieszkańców w 2007 roku wynosił 0,69. Dla porównania wskaźnik ten dla gmin miejskich i miejsko-wiejskich w Polsce wyniósł 1,64.
Wskaźnik przyrostu naturalnego, mierzony różnicą liczby urodzeń i zgonów na 1000 ludności w LGD przyjął wartość dodatnią i wynosił w 2007 roku 2,59 co oznacza to, że sytuacja demograficzna na obszarze Podbabiogórza jest lepsza niż obszarów wiejskich w Polsce gdzie wskaźnik przyrostu naturalnego wyniósł 0,78.
Strukturę ludności według wieku w roku 2007 przedstawia wykres poniżej. Należy zauważyć, że struktura na obszarze LGD nie odbiega znacząco od wartości obserwowanych dla polskiej wsi.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
26
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Strukturę ludności wg wieku produkcyjnego przedstawiono w tabeli (2007 r.). Dla porównania podano strukturę w % dla obszarów wiejskich w Polsce.
Grupa wiekowa Ilość %LGD Polska Wieś
ludność w wieku przedprodukcyjnym (do 17 lat) 16155 23,81 22,63ludność w wieku produkcyjnym 40719 60,03 61,92ludność w wieku poprodukcyjnym 10707 15,78 15,45
Poziom zatrudnienia i stopa bezrobocia
Liczba osób zatrudnionych, łącznie z indywidualnym sektorem rolniczym na terenie LGD w 2007 roku wyniosła 9700 osób. Zatrudnienie w sektorze rolniczym wyniosło 4414 osoby co oznacza, że w sektorze rolniczym zatrudnionych jest 46% ogółu osób podejmujących jakąkolwiek działalność zarobkową. Stopa bezrobocia wyliczona jako stosunek zarejestrowanych bezrobotnych do ludności w wieku produkcyjnym wynosił na terenie LGD w 2007 roku 4,74%. Zarejestrowane jako bezrobotne były 1932 osoby, przy czym wśród tej liczby było 632 mężczyzn i 1300 kobiet. Jak widać bezrobotnych kobiet jest ponad dwa razy więcej niż mężczyzn. Stopa bezrobocia dla powiatu suskiego liczona przez GUS na czerwca 2008 roku wyniosła 5,5%, jest to wartość niska w odniesieniu zarówno do całego województwa gdzie wyniosła 7,4% jak również w skali kraju gdzie stopa bezrobocia jest równa 9,6%. Warto również zauważyć, że niższą stopę bezrobocia w województwie odnotowano jedynie w mieście Kraków (3,3%).
Gospodarstwa rolne
Obszar LGD wg danych GUS z 2007 roku zajmuje ok. 63 700 ha powierzchni ogółem, z czego użytki rolne zajmują 26 252 ha, co stanowi 41,2% powierzchni ogółem, jest to trochę mniej niż średnio w polskich wsiach gdzie zajmują one średnio 51% powierzchni. Lasy
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
27
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
stanowią 49,03% obszaru, świadczy to o stosunkowo dużym stopniu zalesienia tego terenu. Średnio w kraju lasy porastają ok. 29,55% powierzchni obszarów wiejskich.
Na użytki rolne składają się przede wszystkim grunty orne 15 477 ha, co stanowi 59% użytków rolnych ogółem oraz łąki i pastwiska 10 633 ha, co stanowi 40,5% użytków rolnych ogółem, pozostały teren zajmują sady.
Najwięcej jest gospodarstw małych (do 1 ha). Nie ma w ogóle gospodarstw większych niż 30 ha. Rolnictwo jest mocno pofragmentowane, związane jest m.in. z specyficznym ukształtowaniem terenu. Gospodarstwa są mniejsze niż przeważnie na terenach wiejskich.
Strukturę wielkości gospodarstw rolnych (Spis rolny 2002, GUS) na terenie LGD przedstawia wykres poniżej.
Podmioty gospodarcze
W 2007 roku na obszarze LGD funkcjonowały 5293 podmioty gospodarcze, a w roku 2006 mniej – 5232. Wskaźnik przedsiębiorczości – ilość podmiotów gospodarczych na 1000 mieszkańców LGD w 2007 roku wyniósł – 78,03. Jest to wartość wyższa od średniej dla polskiej wsi – 60,31.
W 2004 roku funkcjonowało więcej, bo 5 356 jednostek zarejestrowanych w systemie REGON, z czego 96,7% w sektorze prywatnym, w którym dominuje głównie działalność gospodarcza osób fizycznych - 85,81%. Największa liczba podmiotów gospodarczych zlokalizowana jest na terenie gminy Maków Podhalański – 1 801, a najmniejsza w gminie Zembrzyce – 394. Maków Podhalański cechuje się ponadto największą przedsiębiorczością swoich mieszkańców, mierzoną wskaźnikiem liczby podmiotów gospodarczych sektora prywatnego na 1000 mieszkańców, który wynosi 110,99, w porównaniu do gminy Stryszawa, gdzie wskaźnik ten jest o ok. połowę mniejszy i kształtuje się na poziomie 57,7 podmiotów na 1000 mieszkańców.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
28
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Niewielki udział w ogólnej liczbie podmiotów gospodarczych gmin Podbabiogórza mają spółki prawa handlowego (0,97%), spółki z udziałem kapitału zagranicznego (0,21%) oraz spółdzielnie (0,24%).
Do głównych sektorów gospodarki na terenie Podbabiogórza należą przetwórstwo przemysłowe (sekcja D), budownictwo (sekcja F) oraz handel hurtowy i detaliczny, naprawy pojazdów samochodów, motocykli itp. (sekcja G). Widać znaczące różnice w stosunku do terenów wiejskich w Polsce, zwłaszcza jeżeli chodzi o sekcję D, która na tych obszarach stanowi średnio ok. 12% natomiast w LGD 30%. Dzieje się tak ze względu na mocno rozwinięty na tym obszarze sektor przemysłu drzewnego.
Udział jednostek z poszczególnych sekcji w liczbie jednostek ogółem na terenie polskiej wsi oraz LGD kształtuje się odpowiednio według wykresu poniżej, który został sporządzony na podstawie danych GUS z 2007 roku.
Branże gospodarki mające kluczowe znaczenie dla rozwoju obszaru
Z przeprowadzonej analizy luk i potencjałów rozwojowych Podbabiogórza wynika, że kluczowymi dziedzinami dla rozwoju tego obszaru są następujące branże:
– turystyka,– rzemiosło, handel i usługi,– przetwórstwo drzewne.
Turystyka
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
29
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Ilość turystów – osób korzystających z noclegów w 2007 roku wg GUS wyniosła 124562 osoby, co daje tzw. wskaźnik Schneidera – ilość korzystających z noclegów na 100 mieszkańców – 183,6. Wartość tego wskaźnika jest wyższa niż w całej Polsce (wieś) gdzie wynosi ona 103,04. Należy zwrócić również uwagę na bardzo wyraźną poprawę tego wskaźnika, który dla LGD w 2006 roku wynosił jedynie 47,5.
Najbardziej turystycznie rozwiniętą gminą Podbabiogórza jest gmina Zawoja, która dysponuje najbogatszą ofertą noclegową i gastronomiczną w powiecie. Na jej terenie koncentruje się największy ruch turystyczny w tym obszarze. Najsłabiej rozwiniętą turystycznie gminą Podbabiogórza jest gmina Budzów.
Ogólna charakterystyka zasobów i stanu podmiotów sektora turystyki pozwala na zidentyfikowanie kilku kluczowych sposobów spędzania czasu wolnego na terenie gmin Podbabiogórza przez różne grupy odbiorców, takich jak:
1. Turystyka dzieci i młodzieży:- pobyty wakacyjne (kolonie letnie)- zielone szkoły w okresie wiosennym - wycieczki szkolne w okresie wiosennym i wczesną jesienią obejmujące przede wszystkim
zwiedzanie Babiogórskiego Parku Narodowego
2. Turystyka wypoczynkowa osób dorosłych - kilkudniowe (maks. 2 tygodniowe pobyty) w okresie całego roku, z dużym nasileniem
w czasie sezonu letniego oraz weekendów, realizowana zarówno w gospodarstwach agroturystycznych, jak i ośrodkach wypoczynkowych
3. Turystyka związana z aktywnym wypoczynkiem (jej odbiorcami są zarówno osoby dorosłe, jak i młodzież)
- wędrówki górskie, w tym wędrówki transgraniczne- turystyka rowerowa- zimą – narciarstwo
4. Turystyka związana z uczestnictwem w imprezach kulturalnych (zazwyczaj krótkookresowa, 2-3 dni) oraz zwiedzaniem zabytków (maks. do kilku godzin)
5. Turystyka związana z uczestnictwem w szkoleniach, sympozjach itp.
Istotną rolę w kształceniu kadr dla potrzeb rozwoju turystyki na terenie Podbabiogórza odgrywa Wyższa Szkoła Turystyki i Ekologii w Suchej Beskidzkiej.
Rzemiosło, handel i usługi
Szczególnie duże znaczenie dla lokalnego rynku pracy posiada rzemiosło, handel i usługi. Te branże gospodarcze stanowią obecnie główne źródło zatrudnienia i utrzymania mieszkańców Podbabiogórza. Ponadto duże oddalenie od większych ośrodków miejskich oraz brak na terenie powiatu suskiego wielkokubaturowych obiektów handlowych, sprzyja
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
30
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
powstawaniu i funkcjonowaniu małych i średnich przedsiębiorstw o charakterze handlowo-usługowym, generujących największą ilość nowych miejsc pracy.
Małe i średnie przedsiębiorstwa zdecydowanie przeważają w strukturze ilościowej firm na terenie Podbabiogórza. Firmy posiadają stosunkowo dobry dostęp do usług okołobiznesowych, dzięki takim instytucjom jak np. Stowarzyszenie „Samorządowe Centrum Przedsiębiorczości” prowadzące Fundusz Pożyczkowy, Powiatowe Forum Przedsiębiorców, uczelnie wyższe, banki, etc.
Stowarzyszenie „Samorządowe Centrum Przedsiębiorczości i Rozwoju” zostało powołane w 1995 roku przez Członków Założycieli: Gminę Maków Podhalański, Gminę Stryszawa, Gminę Sucha Beskidzka i Gminę Zembrzyce. Obecnie do Stowarzyszenia należą wszystkie Gminy w powiecie suskim. Oprócz w/w są to: Gmina Bystra-Sidzina, Gmina Budzów, Gmina Miasto Jordanów, Gmina Jordanów, Gmina Zawoja. Do Stowarzyszenia należy też Powiat Sucha Beskidzka. Celem działania Stowarzyszenia jest poprawa konkurencyjności lokalnej gospodarki, głównie poprzez wspieranie rozwoju małych i średnich firm, tworzenie nowych miejsc pracy i rozwój zasobów ludzkich.
Przemysł drzewny
Przetwórstwo drzewne jest najbardziej rozpowszechnioną branżą działalności produkcyjnej na terenie Podbabiogórza. Sprzyjają temu przede wszystkim duże powierzchnie zalesione oraz bogate tradycje obróbki drewna. Podstawową formą oferowanych produktów są wyroby nie wymagające wysokiego przetworzenia technologicznego (palety, materiały drewniane używane w budownictwie, opakowania, etc.). Stosunkowo duże znaczenie posiada również artystyczne przetwórstwo drewna, w postaci pamiątek i drobnych przedmiotów użytkowych. Przedsiębiorstwa z branży drzewnej to głównie firmy małe, prowadzone przez całe rodziny. Istnieją również podmioty zajmujące się obsługą producentów wyrobów drzewnych, którzy organizują rynki zbytu (głównie eksportowe – kraje Unii Europejskiej), skupiając wokół siebie drobnych producentów i podpisując z nimi umowy na zakup produktów. Obecnie przetwórstwo drzewne zatrudnia największą liczbę mieszkańców obszaru podbabiogórskiego spośród wszystkich innych branż produkcyjnych, stąd też należy je traktować jako branżę gospodarki o kluczowym znaczeniu dla rozwoju obszaru.
Ochrona zdrowia i opieka społeczna
Na terenie LGD znajduje się według danych GUS na 2007 rok 19 zakładów opieki zdrowotnej (3570 osób na jedną placówkę), 12 praktyk lekarskich (5653 osób na jedną praktykę) oraz 22 apteki lub punkty apteczne (wskaźnik równy 3083). Wartości wskaźników są lepsze od średniej krajowej dla obszarów wiejskich w 2007 roku. Oprócz tego funkcjonują 3 placówki pomocy społecznej oraz 2 domy pomocy społecznej dysponujące łącznie z filiami 162 miejscami.
Obszar Podbabiogórza obsługiwany jest przez 2 szpitale: w Suchej Beskidzkiej (368 łóżek) i Makowie Podhalańskim (120 łóżek).
Istotnym problemem stojącym przed opieką zdrowotną jest przeciwdziałanie alkoholizmowi i znaczna cześć budżetów gmin LGD przeznaczona jest na te środki.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
31
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Edukacja i wychowanie
Wg danych GUS z roku na obszarze LGD w 2007 roku było:
• 18 przedszkoli z 1005 miejsc, do których uczęszczało 977 dzieci,• 41 szkół podstawowych, do których uczęszczało 5382 dzieci,• 21 gimnazjów, do których uczęszczało 3007 dzieci.
Pomijając szkoły podstawowe na jedną placówkę przypada średnio mniej osób niż na terenach wiejskich w całym kraju. Różnice nie są jednak aż tak znaczące.
W Makowie Podhalańskim znajduje się jedna szkoła ponadgimnazjalna ( Zasadnicza Szkoła Zawodowa, Liceum Ogólnokształcące, Liceum Profilowane, Technikum, Szkoła Policealna dla Dorosłych, Uzupełniające Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych) oraz Niepubliczne Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych. W gminie Zawoja funkcjonuje jedno liceum profilowane. Są to jednak szkoły dosyć małe. Dostęp do edukacji na poziomie ponadgimnazjalnym zapewniają także placówki oświatowe zlokalizowane na terenie gmin miejskich powiatu suskiego tj. w Suchej Beskidzkiej i Jordanowie.
Oprócz tego na terenie LGD znajduje się jedna szkoła ponad gimnazjalna. W szkołach znajduje się łącznie 906 komputerów.
Strukturę wykształcenia ludności Podbabiogórza wg spisu ludności w 2002 roku pokazuje wykres poniżej. Jest ona trochę różna od sytuacji na wsiach w Polsce, gdzie więcej jest osób lepiej wykształconych (wyższe 10%, średnie 29%) natomiast mniej z wykształceniem podstawowym (30%) i zasadniczym zawodowym (24%).
Sport, rekreacja i kultura
Na Podbabiogórzu dostęp do infrastruktury sportowej zapewniany jest przede wszystkim przez obiekty sportowe zlokalizowane w ramach kompleksów szkolnych oraz klubów sportowych.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
32
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Bardzo dobrze jest rozwinięta sieć tras turystycznych pieszych, szczególnie w południowej części Podbabiogórza, istnieje jednak istotne zapotrzebowanie na rozwój tras turystyki rowerowej, konnej, narciarskiej itp. oraz tematycznych tras turystyczno - rekreacyjnych.
Na terenie Podbabiogórza rozwija się dobrze także infrastruktura sportów narciarstwa zjazdowego, szczególnie w Zawoi, gdzie funkcjonuje już kilka wyciągów narciarskich, podnoszących stale jakość swoich usług sportowo – rekreacyjnych. Na obszarze LGD znajduje się łącznie z filami 27 bibliotek i 15 instytucji kultury. W sześciu gminach funkcjonują Ośrodki Kultury. Ponadto na obszarze LGD funkcjonują 22 zespoły artystyczne oraz 12 kół i klubów. W 2007 roku odbyły się tu 294 imprezy.
Dwa obiekty w Jordanowie i dwa w Makowie Podhalańskim są przystosowane dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich. Funkcje kulturalne ponadto realizują 2 muzea (1 w gminie Bystra-Sidzina, przystosowane dla osób poruszających się na wózkach inwalidzkich oraz 1 w Makowie Podhalańskim).
Organizacje pozarządowe działające na obszarze objętym LSR
Na terenie LGD w roku 2007 funkcjonowało łącznie 130 różnych fundacji i stowarzyszeń co daje wskaźnik w wysokości 1,52 na 1000 mieszkańców. Jest to wartość słabsza niż średnia dla kraju, która wynosi 2,03 na 1000 mieszkańców.
Do lokalnych organizacji pozarządowych i grup społecznych o dużym znaczeniu dla zintegrowanego rozwoju Podbabiogórza należy zaliczyć:
− Stowarzyszenie Powiatowe Forum Przedsiębiorcy,− Stowarzyszenie „Samorządowe Centrum Przedsiębiorczości i Rozwoju”,− Małopolskie Stowarzyszenie Promocji Agroturystyki,− Polskie Towarzystwo Turystyczno Krajoznawcze – Oddział „Ziemi Babiogórskiej”,− Stowarzyszenie Gmin Babiogórskich,− Stowarzyszenie Ekologiczno – Kulturalne LAS,− Babiogórskie Stowarzyszenie Zielona Linia,− Stowarzyszenie na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju „PRZYSŁOP”,− Babiogórskie Stowarzyszenie Twórców Kultury,− Zawojskie Stowarzyszenie Właścicieli Lasów Prywatnych,− Zawojska Organizacja Turystyczna,− Stowarzyszenie Inicjatyw Babiogórskich,− Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Babiogórskiej,− Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Makowskiej,− Stowarzyszenie Muzyczne „Śleszowice”,− Fundacja Lutnia Staropolska,− Wyższa Szkoła Turystyki i Ekologii,− Stowarzyszenia „Tradycja i Natura”,− Ochotnicze Straże Pożarne,− Koła Gospodyń Wiejskich,− Kluby sportowe,− Koła Pszczelarzy,
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
33
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
− Drużyny harcerskie,− Kluby Młodzieżowe 4H.
Sieć komunikacyjna
Dostępność komunikacyjną obszaru Podbabiogórza zapewnia droga krajowa DK 28 oraz drogi wojewódzkie nr 957 i 956, a także sieć dróg powiatowych i gminnych.
Dostępność kolejową zapewniają: linia kolejowa nr 98 relacji Sucha Beskidzka – Chabówka oraz linia numer 97 relacji Skawina – Żywiec. Ze stacji Maków Podhalański można bezpośrednio dotrzeć do następujących stacji: Zakopane, Warszawa, Kraków, Częstochowa, Katowice, Poznań, Gdynia, Szczecin, Bydgoszcz.
Podbabiogórze znajduje się w stosunkowo niedalekiej odległości od Międzynarodowego Portu Lotniczego Kraków Balice. Najbardziej wysunięta na południe gmina Zawoja oddalona jest od portu lotniczego o około 74 km.
Zbiorowy transport publiczny zapewniają autobusy największego przewoźnika Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej „Beskidus” oraz prywatne linie mikrobusowe. Wymienieni przewoźnicy utrzymują bezpośrednie połączenia z wieloma miejscowościami, m.in. Andrychów, Białka, Bielsko Biała, Chyżne, Katowice, Kęty, Kraków, Oświęcim, Wadowice, Zembrzyce.
Zaopatrzenie w energię elektryczną, wodę i gaz
W zakresie energii elektrycznej Podbabiogórze obsługuje Beskidzka Energetyka Zakład Energetyczny w Wadowicach. Gminy obszaru Podbabiogórza posiadają dobrze rozbudowaną sieć energetyczną średniego i niskiego napięcia.
Większość gmin nie jest włączona w żaden system gazociągów, a ludność korzysta z gazu dostarczanego w butlach. Długość sieci rozdzielczej wynosi zaledwie 58 km (w 2007 roku) co daje wskaźnik 9,07 km na 100 km2 powierzchni Z sieci gazowej korzysta 3,2 % mieszkańców. Jest to znacznie mniej niż na terenach wiejskich w Polsce, gdzie pokrycie wynosi 19,9 km na 100 km2, a z gazu korzysta 18,3 % mieszkańców wsi. Inwestycje w infrastrukturę gazową zostały zrealizowane dzięki zaangażowaniu mieszkańców, którzy poza finansowym wkładem we własnym zakresie wykonali wszelkie roboty ziemne.
Długość sieci wodociągowej na obszarze LGD w 2008 r. (wg informacji z Urzędów Gmin) wynosi blisko 200 km. Sytuacja w poszczególnych gminach jest różna – najlepsza w gminie Zembrzyce, gdzie z wodociągów korzysta 54 % ludności gminy, najsłabsza w gminie Budzów, gdzie z sieci wodociągowej korzysta zaledwie 0,6 % ludności gminy. W gminie Jordanów z wodociągów korzysta 7 % ludności gminy, w pozostałych gminach do 20 % ludności gmin. Dla porównania na obszarach wiejskich w Polsce z sieci wodociągowej korzysta 72,7 % ludności tych obszarów.
Gospodarka ściekami i odpadami
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
34
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Na terenie LGD długość sieci kanalizacyjnej w 2008 roku wynosi (wg informacji z Urzędów Gmin) 123,4 km, co daje wskaźnik 19,3 km na 100 km2. Na obszarach wiejskich w Polsce wskaźnik ten wyniósł w 2007 roku - 14 km na 100 km2.Sytuacja w poszczególnych gminach jest różna – najlepsza w gminie Zembrzyce, gdzie sieć ma 47,7 km, a najsłabsza w gminach Budzów, Bystra-Sidzina i Jordanów, gdzie nie ma sieci kanalizacyjnej. W pozostałych gminach z sieci korzysta od 7 % do 20 % ludności gmin. Dla porównania na obszarach wiejskich w Polsce z sieci kanalizacyjnej korzysta 20 % ludności tych obszarów.
Od 2003 roku odpady stałe zbierane z terenu gmin Podbabiogórza są wywożone do Rejonowej Sortowni Odpadów w Suchej Beskidzkiej, wybudowanej przez gminy tworzące Związek Gmin Dorzecza Górnej Skawy. Zbiórka odpadów dokonywana jest w różnych formach. Są to m.in. kontenery stalowe zlokalizowane zwłaszcza w wioskach, zbiórka z załadunkiem ręcznym lub w workach plastikowych jednorazowego użytku oraz w pojemnikach.Segregację odpadów wprowadziły wszystkie gminy obszaru działania LSR.Szczególnym zagrożeniem dla obszaru Podbabiogórza są „dzikie” składowiska odpadów, zwłaszcza na dnie przepływających potoków, strumyków, w jarach i w pobliżu cieków wodnych. Powoduje to w znacznym stopniu zanieczyszczenie wód i gleby oraz wpływa negatywnie na estetykę otoczenia.
Telekomunikacja
Operatorem sieci telekomunikacyjnej na terenie gmin Podbabiogórza jest „Telekomunikacja Polska” S.A., która także realizuje połączenia teleinformatyczne. Większość sieci jest poprowadzona liniami napowietrznymi. Poza nielicznymi punktami dostępny jest także na Podbabiogórzu dobry sygnał trzech operatorów sieci komórkowych. Czasowy zanik sygnału powodowany jest charakterystyką terenu. Słabością systemu telekomunikacyjnego Podbabiogórza jest brak jednolitego systemu numerów kierunkowych (33, 18).
4) specyfika obszaru
Obszar LGD Podbabiogórza ma charakter typowo górski. Naturalne bogactwo całego obszaru stanowią lasy, co ma swoje odbicie w gospodarce lokalnej, która w głównej mierze opiera się na przemyśle drzewnym. Obszar Podbabiogórza wyróżniają atrakcyjne tereny turystyczne oraz wyjątkowe walory krajobrazowe i przyrodnicze. Działalności związane z obsługą ruchu turystycznego oraz handel i usługi należą do kluczowych dziedzin rozwoju tego obszaru.
Za regionalne produkty Podbabiogórza można uznać produkty rękodzieła ludowego oraz potrawy regionalne. Bogate tradycje rękodzieła najbardziej znane są dzięki tzw. haftowi makowskiemu, wyrobom z wikliny, a także produkcji oryginalnych, drewnianych zabawek, będących jednymi z bardziej charakterystycznych wizytówek regionu. Z tradycji wywodzą się również potrawy regionalne. Królową góralskich potraw jest kwaśnica z kiszonej kapusty
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
35
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
z ziemniakami, kluski bulate przygotowywane z tartych ziemniaków z dodatkiem mąki razowej, a także wyrabiane do dziś tradycyjnymi metodami wędzone i suszone sery, czy oryginalna nalewka – miodówka, przyrządzana z miodu wielokwiatowego i spadziowego.
Prawie 30% powierzchni obszaru Podbabiogórza stanowią obszary prawnie chronione pod względem przyrodniczym, z czego 5,5% stanowią obszary objęte programem Natura 2000.
Na terenie Podbabiogórza znajduje się kilkanaście obiektów dziedzictwa kulturowego o dużej wartości historycznej jak np. drewniany kościół p.w. św. św. Piotra i Pawła z 1789 r. (Lachowice), drewniany kościół p.w. św. Szymona i Judy z lat 1760-1765 (Łętownia), kościół parafialny p.w. Przemienienia Pańskiego z 1828 r. z cudownym obrazem Matki Bożej Makowskiej z XVI w. (Maków Podhalański), czy dwór obronny z pierwszej połowy XVII w. (Wysoka), drewniany kościół p.w. św. Klemensa z 1888 r., kapliczka z końca XVII w. zw. "zbójnicką", drewniana karczma z 1836 r., muzeum Babiogórskiego Parku Narodowego w zabytkowym XIX-wiecznym budynku zarządu lasów (Zawoja).
Do zasobów, które mogą stać się „kołami zamachowymi” dla dalszego rozwoju obszaru Podbabiogórza należą również zasoby ludzkie. Stopa bezrobocia na obszarze LSR kształtuje się na bardzo dobrym poziomie 4,74%, co świadczy o przedsiębiorczości i zaradności mieszkańców obszaru. Szczególnie interesujące wydaje się wspieranie rozwoju specyficznych umiejętności zawodowych Podbabiogórza, które mogą być efektywnie wykorzystane zarówno w procesach rozwoju zarówno społeczno – kulturowego jak i gospodarczego.
Na terenie Podbabiogórza zauważalna jest również potrzeba stworzenia efektywnego systemu wsparcia dla lokalnych podmiotów gospodarczych, zwłaszcza z punktu widzenia podnoszenia konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw z branży usługowej, handlowej i rzemiosła, szczególnie tych opartych o tradycje lokalne i specyficzne umiejętności zawodowe oraz ich efektywniejszego dostępu do rynków krajowych a także zagranicznych.
Słabo rozwinięty jest także sektor instytucji i organizacji pozarządowych wspierających aktywizację społeczną i zawodową mieszkańców, wykorzystujących różne formy edukacji oraz nowoczesną infrastrukturą informacyjną.
Czynnikiem hamującym zrównoważony rozwój społeczno – gospodarczy obszaru Podbabiogórza może być także niedostatecznie rozwinięta infrastruktura techniczna. Gminy obszaru objętego LSR wymagają przede wszystkim inwestycji w zakresie gospodarki wodno-ściekowej, gazownictwa, alternatywnych rozwiązań ciepłowniczych oraz drogownictwa.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
36
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
3. Analiza SWOT dla obszaru objętego LSR, wnioski wynikające z przeprowadzonej analizy.
Mocne strony
1. Wysokie walory krajobrazowo-przyrodnicze Podbabiogórza, w tym obszary ochrony przyrodniczej i ekologicznej
2. Istniejące liczne małe, rodzinne firmy produkujące wytwory rzemieślnicze oparte o lokalne bogate tradycje rozwoju rzemiosła i rękodzieła ludowego
3. Potencjał ludzki - ludzie z inicjatywą4. Wysoki potencjał agroturystyczny rolnictwa5. Atrakcyjna oferta imprez kulturalnych i rekreacyjno – sportowych6. Silnie rozwinięty sektor produkcji drzewnej7. Przynależność do Euroregionu Beskidy
Słabe strony
1. Brak środków na kultywowanie dziedzictwa kulturowego2. Niewystarczająca baza turystyczna i rekreacyjno-sportowa, odpowiadająca stale
rosnącemu poziomowi potrzeb turystów i wczasowiczów3. Niska świadomość ekologiczna społeczności lokalnej4. Słaba organizacja zbytu produktów lokalnych na zewnątrz obszaru Podbabiogórza5. Słaba współpraca samorządów z organizacjami pozarządowymi 6. Duży odsetek młodych osób wyjeżdżających poza obszar Podbabiogórza7. Słaba dostępność komunikacyjna do miejsc turystycznych np. w weekendy8. Słaba oferta spędzania wolnego czasu, szczególnie dla dzieci i młodzieży9. Niewystarczająca i niskiej jakości infrastruktura ochrony środowiska10. Słaba promocja obszaru Podbabiogórza jako regionu turystycznego
Szanse
1. Dostępność do funduszy strukturalnych Unii Europejskiej, w tym szczególnie przeznaczone na rozwój terenów wiejskich
2. Postęp technologiczny mogący zmienić profil produkcyjny z drobnej, prostej wytwórczości na bardziej ekologiczne i zaawansowane technologie
3. Rosnąca moda na aktywny wypoczynek, w tym m.in. w gospodarstwach agroturystycznych oraz na weekendowy odpoczynek rodzinny
4. Wzrost zainteresowania produktem lokalnym, twórczością ludową i tradycjami lokalnymi
5. Budowa zapory w Świnnej Porębie i możliwości przyszłego rozwoju zaplecza rekreacyjnego dla obsługi ruchu turystycznego
6. Większa dbałość o ochronę środowiska naturalnego przez ludzkość
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
37
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Zagrożenia
1. Konkurencja sąsiednich, atrakcyjnych obszarów turystycznych – Podhale, Tatry, Gorce, Ziemia Sądecka, Beskid Żywiecki część województwa śląskiego
2. Niestabilność prawa - liczne i częste zmiany legislacyjne3. Brak wsparcia dla odnawialnych źródeł energii4. Niekorzystna polityka fiskalna państwa w stosunku do przedsiębiorstw5. Zmiany w ograniczeniach prawnych dotyczących sposobu i zakresu
zagospodarowania terenów w sąsiedztwie najcenniejszych obszarów chronionych6. Brak terenów inwestycyjnych; brak mienia komunalnego7. Utrudniony dostęp do kredytów i funduszy pomocowych8. Problem dostępu do surowca dla przetwórstwa drzewnego w Polsce
Wnioski:
1. Wysokie walory krajobrazowo-przyrodnicze Podbabiogórza, w tym obszary ochrony przyrodniczej i ekologicznej, wysoki potencjał agroturystyczny rolnictwa wskazują na dobre warunki dla rozwoju turystyki. Konieczne są jednak działania w zakresie poprawy stanu bazy turystycznej i rekreacyjno-sportowej, bo są one niewystarczające i muszą odpowiadać stale rosnącemu poziomowi potrzeb turystów i wczasowiczów. Rosnąca moda na aktywny wypoczynek, w tym m.in. w gospodarstwach agroturystycznych oraz na weekendowy odpoczynek rodzinny wskazuje na zakresy w jakich powinna rozwijać się turystyka. Szansą dla rozwoju turystyki jest też budowa zapory w Świnnej Porębie i możliwości przyszłego rozwoju zaplecza rekreacyjnego dla obsługi ruchu turystycznego. Konieczne są wspólne i aktywne działania promocyjne, bo zagrożeniem jest konkurencja sąsiednich, atrakcyjnych obszarów turystycznych – Podhale, Tatry, Gorce, Ziemia Sądecka, Beskid Żywiecki część województwa śląskiego.
2. Mocna strona, taka jak wysokie walory krajobrazowo-przyrodnicze Podbabiogórza, w tym obszary ochrony przyrodniczej i ekologicznej implikuje potrzebę ochrony dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego, zwłaszcza że brakuje środków na kultywowanie dziedzictwa kulturowego i słabą stroną obszaru jest niska świadomość ekologiczna społeczności lokalnej. Szansą w tym zakresie są wzrost zainteresowania produktem lokalnym, twórczością ludową i tradycjami lokalnymi, jak i większa dbałość o ochronę środowiska naturalnego przez ludzkość.
3. Wsparcia wymagają MŚP, szczególnie w zakresie innowacji i nowych technologii oraz dostępu do rynków zbytu. Mocnymi stronami w tym zakresie są silnie rozwinięty sektor produkcji drzewnej, istniejące liczne małe, rodzinne firmy produkujące wytwory rzemieślnicze oparte o lokalne bogate tradycje rozwoju rzemiosła i rękodzieła ludowego oraz potencjał ludzki - ludzie z inicjatywą. Działania w tym zakresie są konieczne, bo słabymi stronami są słaba organizacja zbytu produktów lokalnych na zewnątrz obszaru Podbabiogórza oraz fakt, ze duży odsetek młodych osób wyjeżdża poza obszar Podbabiogórza. Ponadto zagrożeniem dla dominującej
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
38
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
branży drzewnej jest problem dostępu do surowca dla przetwórstwa drzewnego w Polsce. Poprzez działania pomocowe dla MŚP. Szczególnie wspólnie podejmowane przez przedsiębiorców, mogą oni sobie łatwiej poradzić z zagrożeniami jakimi są: niestabilność prawa - liczne i częste zmiany legislacyjne, niekorzystna polityka fiskalna państwa w stosunku do przedsiębiorstw czy utrudniony dostęp do kredytów i funduszy pomocowych.
4. Podana jako słaba strona obszaru - słaba oferta aktywnego spędzania wolnego czasu, szczególnie dla dzieci i młodzieży wymaga działań w tym zakresie. Ma to znaczenie dla ogólnej poprawy jakości życia w terenie i może się przyczynić do likwidacji inne strony jaką jest to, że duży odsetek młodych osób wyjeżdża poza obszar Podbabiogórza.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
39
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
4. Określenie celów ogólnych i szczegółowych LSR oraz wskazanie planowanych przedsięwzięć służących osiągnięciu poszczególnych celów szczegółowych w ramach, których będą realizowane operacje, zwanych dalej „przedsięwzięciami”
WIZJA dla obszaru Podbabiogórza :
PODBABIOGÓRZE – OBSZAR AKTYWNEGO SPOŁECZEŃSTWA
I ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU LOKALNEJ GOSPODARKI, SZCZEGÓLNIE
TURYSTYKI I PRODUKTU LOKALNEGO, W OPARCIU O UNIKATOWE
WALORY PRZYRODNICZE I DZIEDZICTWO KULTUROWO-HISTORYCZNE
ORAZ DOTYCHCZASOWE TRADYCJE PRZETWÓRSTWA DREWNA,
Z ŁADNYMI CENTRAMI WSI I MIEJSCAMI DO AKTYWNEGO SPĘDZANIA
WOLNEGO CZASU, GŁÓWNIE DLA DZIECI I MŁODZIEŻY.
Cele ogólne
Dla osiągnięcia wizji pomocne będzie osiągnięcie następujących celów ogólnych:
I. Wzrost konkurencyjności gospodarczej obszaru LGD Podbabiogórze.
II. Poprawa jakości życia oraz stanu dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego.
III. Wzrost kapitału społecznego obszaru LGD Podbabiogórze i poziomu współpracy
ze społecznościami innych obszarów.
Cele ogólne korespondują z celami Osi 4 PROW – Leader oraz z celami działań Osi 3 PROW,
do osiągnięcia których przyczynia się Oś Leader.
Cele ogólne I i II realizowane będą poprzez operacje w ramach przedsięwzięć, wskazanych dla
osiągnięcia celów szczegółowych. Cele szczegółowe zostaną osiągnięte do 2015 roku
i przyczynią się do osiągnięcia celów ogólnych w dłuższej perspektywie czasowej.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
40
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Cel III realizowany będzie bezpośrednio w ramach działań Osi Leader – „Wdrażanie projektów
współpracy” i „Funkcjonowanie lokalnej grupy działania, nabywanie umiejętności
i aktywizacja” oraz pośrednio poprzez operacje w ramach przedsięwzięć.
Cele szczegółowe:
Cel ogólny I - Wzrost konkurencyjności gospodarczej obszaru LGD Podbabiogórze.
1. Rozwój turystyki, szczególnie aktywnej opartej o zasoby przyrodnicze i kulturowe.
2. Wsparcie MŚP w zakresie innowacji i nowych technologii oraz dostępu do rynków
zbytu
Cel ogólny II - Poprawa jakości życia oraz zachowanie dziedzictwa kulturowego
i przyrodniczego.
3. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego
4. Rozwój oferty aktywnego spędzania wolnego czasu, szczególnie dla dzieci
i młodzieży
Przedsięwzięcia
Cel 1 . Rozwój turystyki, szczególnie aktywnej opartej o zasoby przyrodnicze
i kulturowe
Przedsięwzięcie 1.1. - Modernizacja i budowa nowej infrastruktury turystycznej, w tym
wielofunkcyjnych tras turystycznych (pieszych, rowerowych, konnych)
Preferowane będą projekty w następującej kolejności:
i. obiekty w Ekomuzeum i na Pętli Wokół Babiej Góry - Pętli Babiogórskiej
ii. na trasie i przyległe do Ekomuzeum i prowadzące do Pętli Wokół Babiej Góry
iii. nie przynależące do Ekomuzeum, a wspierające Ekomuzeum
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
41
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Przykładowe projekty w 2009 roku:
• 2 projekty turystyczne /kampingi i karczma regionalna; łącznie - 150 tys. w ramach
działania „Mikroprzedsiębiorczość”
• 1 projekt ( 30 tys. ) w ramach działania „Różnicowanie”
Rodzaj
wskaźnika
Wskaźnik Wartość
w 2015 rokuOddziaływania • Ilość osób korzystających z noclegów
(turystów) na 100 mieszkańców wg GUS
55 tj. 16%
więcej niż
w 2006 r.
(47,5)Rezultatu • Ilość nowych miejsc noclegowych
• Ilość nowych miejsc gastronomicznych
500 (łóżka)
20 (obiekty,
punkty)Produktu • Ilość nowych lub zmodernizowanych
obiektów turystycznych
• Ilość km nowych lub odnowionych szlaków
turystycznych
50
600 km
Przedsięwzięcie 1.2 - Zintegrowany System Zarządzania Turystyką na Podbabiogórzu –
informacja i promocja przy punktach węzłowych dla ruchu turystycznego; informacja
internetowa; promocja produktów (usług) regionalnych
Klaster Turystyczny:
• powołanie i wyposażenie jednostki koordynującej Klaster Turystyczny
• utworzenie infrastruktury technicznej oraz systemu zarządzania klasterem
• utworzenie platformy informatycznej i monitoringu
Przykładowe projekty w 2009 roku:
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
42
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
• 6 projektów w tym projekty na oznakowanie, budowa infrastruktury na szlakach, druk
mat. promocyjnych, wsparcie dla punktów inf. Turystycznej, szkolenia (warsztaty), targi
turystyczne, publikacje promujące region, imprezy kulturalne promujące produkty
lokalne
• Łącznie - 135 tys. w ramach „małych projektów”
Rodzaj
Wskaźnika
Wskaźnik Wartość
w 2015 rokuOddziaływania • Ilość osób korzystających z noclegów
(turystów) na 100 mieszkańców wg GUS
55 tj. o 16%
więcej niż
w 2006 r.
(47,5)Rezultatu • Ilość osób uczestniczących w szkoleniach
• Ilość firm turystycznych w Klasterze
300
30% firm
branży
w obszarzeProduktu • Ilość małych projektów
• Klaster Turystyczny
18
1
Cel 2. Wsparcie MŚP w zakresie innowacji i nowych technologii oraz dostępu do rynków
zbytu
Przedsięwzięcie 2.1 (preferowane w stosunku do 2.2) - Klaster drewniany
Preferowane projekty do 50 tys. maksymalna pomoc do 100 tys. zł.
• 5 projektów w ramach działania z „Różnicowanie”
• 8 projektów w ramach działania Mikroprzedsiębiorstwa
• 1 Folder (małe projekty)
• 1 impreza targowa Targi (małe projekty)
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
43
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
• Centrum Transferu Technologii - zakup książek, literatury, organizacja
biblioteki i punktu spotkań (małe projekty)
Rodzaj
Wskaźnika
Wskaźnik Wartość
w 2015 rokuOddziaływania • Wskaźnik przedsiębiorczości - ilość
podmiotów w systemie REGON na 1000
mieszkańców
82,0 tj. o 6%
więcej niż
w 2006 r.
(77,4)Rezultatu • Ilość nowych (utrzymanych) miejsc pracy
w branży drzewnej
20
Produktu • Ilość inwestycji w nowych i istniejących
firmach branży drzewnej
13
Przedsięwzięcie 2.2. – Inne projekty tworzące nowe miejsca pracy
Projekty do 50 tys. zł. w ramach działań Osi 3 PROW – „Różnicowanie”
i „Mikroprzedsiębiorstwa”
Rodzaj
Wskaźnika
Wskaźnik Wartość
w 2015 rokuOddziaływania • Wskaźnik przedsiębiorczości - ilość
podmiotów w systemie REGON na 1000
mieszkańców
82,0 tj. o 6%
więcej niż
w 2006 r.
(77,4)Rezultatu • Ilość nowych miejsc pracy w firmach innych
niż branża drzewna i turystyka
10
Produktu • Ilość nowych firm firmach innych niż branża
drzewna i turystyka
• Ilość inwestycji w firmach innych niż branża
drzewna i turystyka
5
7
Cel 3. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
44
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Przedsięwzięcie 3.1. - Waloryzacja i rewitalizacja obiektów dziedzictwa kulturowego
Podbabiogórza oraz atrakcyjnych obszarów przyrodniczych.
Przykładowe projekty:
• Modernizacje i rewitalizacje obiektów
• Budowa małej architektury
• Konserwacja miejsc pamięci i pomniki historyczne
Rodzaj
Wskaźnika
Wskaźnik Wartość
w 2015 rokuOddziaływania • Wskaźnik migracji +20 wobec
- 12 w 2006 r.Rezultatu • Ilość odwiedzających odnowione obiekty
zabytkowe
200 000
Produktu • Ilość odnowionych obiektów zabytkowych 20
Przedsięwzięcie 3.2. - Podwyższona świadomość kulturowa i umiejętności związane
z dziedzictwem kulturowym
• warsztaty regionalne
• szkolenia tematyczne
• zakup strojów, zakup instrumentów dla zespołów regionalnych
Projekty w 2009 r.:
• 8 projektów w tym: szkolenia (warsztaty – zgodne z celem) prowadzone między innymi
przez KGW, odnowienie obiektów ekomuzealnych, remont i powstawanie nowych izb
pamięci, druk mat. promocyjnych, śpiewników, nowa impreza kulturalne, zakup strojów
ludowych, tworzenie zespołów regionalnych
• Łącznie - 129 tys. w ramach „małych projektów”
Rodzaj Wskaźnik Wartość
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
45
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Wskaźnika w 2015 rokuOddziaływania • Wskaźnik migracji +20 wobec
- 12 w 2006 r.Rezultatu • Ilość osób uczestniczących w szkoleniach
i warsztatach
1200
Produktu • Ilość zorganizowanych szkoleń i warsztatów
• Ilość zakupionych strojów dla zespołów
regionalnych
60
100
Cel 4. Rozwój oferty aktywnego spędzania wolnego czasu, szczególnie dla dzieci
i młodzieży
Przedsięwzięcie 4.1 - Podniesiona jakość życia przy wykorzystaniu obiektów kulturalnych
Przykładowe projekty:
• instytucje kultury
• świetlice młodzieżowe
• kluby
W 2009 roku - 1 projekt budowa (remont ) domu kultury ( 500 tys.) – odnowa wsi
Rodzaj
Wskaźnika
Wskaźnik Wartość
w 2015 rokuOddziaływania • Saldo migracji +20 wobec
- 12 w 2006 r.Rezultatu • Ilość korzystających z nowych (odnowionych)
obiektów kultury
30 000
Produktu • Ilość wybudowanych (odnowionych)
obiektów kultury
20
Przedsięwzięcie 4.2 - Podbabiogórskie EURO 2014
• Budowa i remonty obiektów sportowych
• Turniej piłkarski w 2014 r.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
46
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Rodzaj
Wskaźnika
Wskaźnik Wartość
w 2015 rokuOddziaływania • Wskaźnik migracji +20 wobec
- 12 w 2006 r.Rezultatu • Ilość uczestników turnieju piłkarskiego
• Ilość widzów turnieju piłkarskiego
110
21 000Produktu • Ilość wybudowanych i odnowionych boisk
(stadionów) piłkarskich
10
Przedsięwzięcie 4.3 - Poprawa innej niż piłkarska infrastruktury sportowo-reakcyjnej
Podbabiogórza
• boiska sportowe
• sprzęt sportowy i wyposażenie
•
Rodzaj
Wskaźnika
Wskaźnik Wartość
w 2015 rokuOddziaływania • Wskaźnik migracji +20 wobec
- 12 w 2006 r.Rezultatu • Ilość korzystających z odnowionych obiektów
sportowych innych niż boiska piłkarskie
10 000
Produktu • Ilość odnowionych obiektów sportowych
innych niż boiska piłkarskie
5
Przedsięwzięcie 4.4 - Aktywny i zdrowy styl życia
• szkolenia sportowe
• imprezy rekreacyjno-sportowe
• imprezy turystyczne
W 2009 roku:
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
47
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
• 8 projektów w tym: modernizacja i budowa nowych boisk sportowych, placów zabaw,
obozy sportowo-szkoleniowe, wyposażenie świetlic, imprezy;
• łącznie - 128 tys. w ramach „małych projektów”
Rodzaj
Wskaźnika
Wskaźnik Wartość
w 2015 rokuOddziaływania • Wskaźnik migracji +20 wobec
- 12 w 2006 r.Rezultatu • Ilość uczestników zorganizowanych imprez
kulturalnych i sportowo-rekreacyjnych
110 000
Produktu • Ilość zorganizowanych imprez kulturalnych
i sportowo-rekreacyjnych
25
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
48
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
5. Określenie misji LGD
Zgodnie ze swoim statutem Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze” jest dobrowolnym, samorządnym, trwałym zrzeszeniem osób fizycznych i osób prawnych, o celach niezarobkowych, działającym jako Lokalna Grupa Działania (LGD) w rozumieniu ustawy z 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu Rolnego Rozwoju Obszarów Wiejskich, mającym na celu działanie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich gmin Budzowa, Bystrej Sidziny, Jordanowa, Makowa Podhalańskiego, Stryszawy, Zawoi oraz Zembrzyc.
W szczególności Stowarzyszenie ma na celu:a) realizację Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR) opracowanej przez Stowarzyszenie Lokalna
Grupa Działania "Podbabiogórze", dla obszaru gmin Budzowa, Bystrej-Sidziny, Jordanowa, Makowa Podhalańskiego, Stryszawy, Zawoi oraz Zembrzyc,
b) wspieranie działań na rzecz realizacji LSR dla obszaru gmin, o których mowa w pkt a, c) promocję obszarów wiejskich położonych w gminach, o których mowa w pkt a, d) mobilizowanie ludności do wzięcia aktywnego udziału w procesie rozwoju obszarów
wiejskich położonych w gminach, o których mowa w pkt a, e) upowszechnianie i wymianę informacji o inicjatywach związanych z aktywizacją ludności
na obszarach wiejskich położonych w gminach, o których mowa w pkt a.
Stowarzyszenie działając na rzecz rozwoju obszarów wiejskich, uwzględnia ochronę oraz promocję środowiska naturalnego, krajobrazu i zasobów historyczno – kulturowych, rozwój turystyki, działania edukacyjne oraz popularyzację i rozwój produkcji wyrobów regionalnych.
Stowarzyszenie realizuje swój cel w szczególności poprzez:1. Opracowanie LSR i przystąpienie do konkursu na jej realizację, organizowanego przez
samorząd województwa,2. Rozpowszechnianie założeń zatwierdzonej LSR na obszarze działania LGD,3. Prowadzenie bezpłatnego doradztwa w zakresie przygotowywania projektów związanych
z realizacją LSR,4. Upowszechnianie informacji o warunkach i zasadach udzielania pomocy w realizacji
projektów przedkładanych przez wnioskodawców, kryteriach wyboru projektów oraz sposobie naboru wniosków o pomoc w ramach realizacji LSR,
5. Informowanie za pomocą dostępnych środków przekazu, m.in. za pomocą strony internetowej, ogłoszeń w prasie lokalnej, o możliwości wystąpienia do LGD w sprawie wyboru projektu do realizacji LSR w ramach działania, „Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju „Podbabiogórza”.
6. Sprawdzanie zgodność projektów z założeniami LSR,7. Dokonywanie wyboru projektów do finansowania z puli środków przyznanych LGD na
realizację LSR w ramach działania 4.1 „Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju „Podbabiogórza”:
8. Organizowanie i finansowanie: a) przedsięwzięć o charakterze informacyjnym lub szkoleniowym, w tym
seminariów, szkoleń, konferencji i konkursów,
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
49
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
b)
b
imprez turystycznych, sportowych, rekreacyjnych oraz kulturalnych, takich jak festiwale, targi, pokazy, wystawy i innych służących zwłaszcza promocji regionu i jego tożsamości kulturowej,
c) działalności propagandowej, promocyjnej, informacyjnej i poligraficznej, w tym: - opracowywanie i druk broszur, folderów, plakatów,- opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów audiowizualnych, - tworzenie stron internetowych, - przygotowywanie i rozpowszechnianie innych materiałów o charakterze reklamowym lub promocyjnym,
9. Przygotowanie stosownych analiz, opracowań oraz gromadzenie dokumentacji,10. Współpracę i wymianę doświadczeń z instytucjami publicznymi i organizacjami
pozarządowymi działającymi w zakresie objętym celami statutowymi Stowarzyszenia na poziomie krajowym i międzynarodowym,
11. Prowadzenie innych działań przewidzianych dla LGD określonych w przepisach PROW,12. Podejmowanie i prowadzenie innych działań zmierzających do realizacji celów
statutowych Stowarzyszenia.
Realizując cel statutowy Stowarzyszenie opiera się na społecznej pracy członków i zatrudnionych pracownikach.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
50
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
6. Wykazanie spójności specyfiki obszaru z celami LSR
Cel: Rozwój turystyki, szczególnie aktywnej opartej o zasoby przyrodnicze i kulturowe
Obszar Podbabiogórza wyróżniają atrakcyjne tereny turystyczne oraz wyjątkowe walory krajobrazowe i przyrodnicze. Działalności związane z obsługą ruchu turystycznego oraz handel i usługi należą do kluczowych dziedzin rozwoju tego obszaru.
Cel: Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego
Prawie 34% powierzchni obszaru Podbabiogórza stanowią obszary prawnie chronione pod względem przyrodniczym, z czego 5,5% stanowią obszary objęte programem Natura 2000. Na terenie Podbabiogórza znajduje się kilkanaście obiektów dziedzictwa kulturowego o dużej wartości historycznej jak np. drewniany kościół p.w. św. św. Piotra i Pawła z 1789 r. (Lachowice), drewniany kościół p.w. św. Szymona i Judy z lat 1760-1765 (Łętownia), kościół parafialny p.w. Przemienienia Pańskiego z 1828 r. z cudownym obrazem Matki Bożej Makowskiej z XVI w. (Maków Podhalański), czy dwór obronny z pierwszej połowy XVII w. (Wysoka), drewniany kościół p.w. św. Klemensa z 1888 r., kapliczka z końca XVII w. zw. "zbójnicką", drewniana karczma z 1836 r., muzeum Babiogórskiego Parku Narodowego w zabytkowym XIX-wiecznym budynku zarządu lasów (Zawoja). Za regionalne produkty Podbabiogórza można uznać produkty rękodzieła ludowego oraz potrawy regionalne. Bogate tradycje rękodzieła najbardziej znane są dzięki tzw. haftowi makowskiemu, wyrobom z wikliny, a także produkcji oryginalnych, drewnianych zabawek, będących jednymi z bardziej charakterystycznych wizytówek regionu. Z tradycji wywodzą się również potrawy regionalne. Królową góralskich potraw jest kwaśnica z kiszonej kapusty z ziemniakami, kluski bulate przygotowywane z tartych ziemniaków z dodatkiem mąki razowej, a także wyrabiane do dziś tradycyjnymi metodami wędzone i suszone sery, czy oryginalna nalewka – miodówka, przyrządzana z miodu wielokwiatowego i spadziowego.
Cel: Wsparcie MŚP w zakresie innowacji i nowych technologii oraz dostępu do rynków zbytu
Na terenie Podbabiogórza zauważalna jest również potrzeba stworzenia efektywnego systemu wsparcia dla lokalnych podmiotów gospodarczych, zwłaszcza z punktu widzenia podnoszenia konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw z branży usługowej, handlowej i rzemiosła, szczególnie tych opartych o tradycje lokalne i specyficzne umiejętności zawodowe oraz ich efektywniejszego dostępu do rynków krajowych a także zagranicznych.Do dziedzin strategicznych, które mogą stać się „kołami zamachowymi” dla dalszego rozwoju obszaru Podbabiogórza należą również zasoby ludzkie. Bezrobocie dotyka wszystkie gminy obszaru objętego LSR i kształtuje się na poziomie 9,96% (udział liczby osób bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym ogółem). Szczególnie interesujące wydaje się wspieranie rozwoju specyficznych umiejętności zawodowych Podbabiogórza, które mogą być efektywnie wykorzystane zarówno w procesach rozwoju zarówno społeczno – kulturowego jak i gospodarczego. Naturalne bogactwo całego obszaru stanowią lasy, co ma swoje odbicie w gospodarce lokalnej, która w głównej mierze opiera się na przemyśle drzewnym.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
51
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
7. Uzasadnienie podjęcia zintegrowanego dla planowanych w ramach LSR przedsięwzięć
1. Integracja projektów dotyczących różnych sektorów gospodarki
Projekty gospodarcze (w ramach „Różnicowania w kierunku działalności nierolniczej” oraz „Tworzenia i rozwoju mikroprzedsiębiorstw”) i nie tylko gospodarcze realizowane w ramach różnych przedsięwzięć dotyczą też różnych sektorów gospodarki:
• przedsięwzięcia Modernizacja i budowa nowej infrastruktury turystycznej, w tym wielofunkcyjnych tras turystycznych (pieszych, rowerowych, konnych) i Zintegrowany System Zarządzania Turystyką na Podbabiogórzu – informacja i promocja przy punktach węzłowych dla ruchu turystycznego; informacja internetowa; promocja produktów (usług) regionalnych dotyczących turystyki;
• przedsięwzięcie Klaster drewniany - branży drzewnej;• przedsięwzięcie Inne projekty tworzące nowe miejsca pracy obejmuje tworzenie
nowych przedsiębiorstw i inwestycje w istniejących przedsiębiorstwach w różnych sektorach gospodarki.
Pozostałe przedsięwzięcia, związane z poprawą oferty spędzania wolnego czasu sprzyjać będą działaniom gospodarczym w sektorze sportu, rozrywki, rekreacji oraz edukacji różnych grup wiekowych.
2. Integracja partnerów z sektora publicznego, społecznego i gospodarczego
Zintegrowany charakter przedsięwzięć wynika z faktu łączenia w większe projekty grupy kilku projektów indywidualnych – poszczególnych operacji. W wielu przedsięwzięciach mamy projekty (operacje) beneficjentów z różnych sektorów.
Szczególnie integrację projektów widać w realizacji celu 1, gdzie od wielu już lat organizuje się pojedyncze projekty w ideę Ekomuzeum – łączenia w jeden większy, wspólny projekt wielu projektów indywidualnych. Projekty (operacje) w ramach Ekomuzeum i realizacji celu 1 realizowane będą przez samorządy, przedsiębiorców, rolników i organizacje pozarządowe.
Zintegrowany charakter przedsięwzięć widać także na przykładzie przedsięwzięcia, które pozwolą na osiągnięcie celu 3. Projekty realizowane będą z działań osi 3
• „Różnicowania w kierunku działalności nierolniczej” czyli przez rolników i domowników
• „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” czyli przedsiębiorców
oraz „Małych projektów” przez Cech lub inną organizację pozarządową.
Działania promocyjne, zarówno w celu 1, jak i w celu 2 także nastawione są na działania wspólne, realizowane przez wielu partnerów, także w ramach jednej operacji.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
52
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
3. Integracja wykorzystania zasobów kulturowych, historycznych i przyrodniczych
W realizacji większości przedsięwzięć, a szczególnie w przedsięwzięciach Modernizacja i budowa nowej infrastruktury turystycznej, w tym wielofunkcyjnych tras turystycznych (pieszych, rowerowych, konnych) i Zintegrowany System Zarządzania Turystyką na Podbabiogórzu – informacja i promocja przy punktach węzłowych dla ruchu turystycznego; informacja internetowa; promocja produktów (usług) regionalnych beneficjenci wykorzystywać będą jednocześnie zasoby kulturowe, historyczne, a także przyrodnicze obszaru LGD.
W ramach przedsięwzięcia Podwyższona świadomość kulturowa i umiejętności związane z dziedzictwem kulturowym wykorzystywane będą zasoby kulturowe i historyczne, a także przyrodnicze obszaru podczas organizacji imprez kulturalno-rozrywkowych i warsztatów oraz szkoleń i wsparcia dla zespołów folklorystycznych.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
53
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
8. Uzasadnienie podjęcia innowacyjnego dla planowanych w ramach LSR przedsięwzięć
1. Powiązanie zaproponowanych innowacyjnych rozwiązań z wykorzystaniem lokalnych zasobów
Innowacja w dużej mierze polega na samym procesie zastosowanym w Programie Leader. Potrzeba współpracy, udziału w pracach nad opracowaniem LSR, udział w instytucji decydującej o podziale środków jest czymś absolutnie innowacyjnym na obszarach wiejskich w Polsce.
Przykładem działań mających szczególną cechę innowacji są klastery.Pojęcie klastera jest stosunkowo nowe w Polsce i z definicji oznacza współpracę przedsiębiorstw z instytucją naukową w celu promocji innowacji i transferu technologii.W ramach strategii zaproponowano dwa klastery: Turystyczny i Drzewny. W ramach realizacji LSR planuje się utworzenie Ośrodka Transferu Technologii Przemysłu Drzewnego, który ułatwi lokalnym przedsiębiorstw dostęp do najnowszych technologii.
2. Innowacyjne, niestosowane wcześniej na danym obszarze rozwiązania w ramach realizowanych operacji
Większość projektów wykorzystuje znane w Polsce rozwiązania, ale w obszarze LGD wiele z nich to projekty nowe.
Przykładem działań innowacyjnych, planowanych, nie stosowanych na obszarze LGD Podbabiogórze są:1.Dystrybucja produktów lokalnych za pośrednictwem serwisu internetowego poświęconego sklepikowi pod nazwą „Sklepiki Babiogórskie”,2. Wprowadzenie w każdej gminie objętej LSR Podbabiogórskich Punktów Informacji Turystycznej.3. Propagowanie działań edukacyjnych innowacyjną metodą Valley Quest. Polega ona na poznawaniu walorów przyrodniczych i kulturowych regionu w formie przygodowej gry terenowej.
3. Możliwość stosowania zaprezentowanych innowacyjnych rozwiązań na innych obszarach
Większość projektów i przedsięwzięć realizowanych na obszarze LGD może być zrealizowana na innych obszarach.
1.Utworzenie „Wirtualnego Ekomuzeum”, portalu poświęconego Ekomuzeum.2.Zastosowanie nowych rozwiązań technologicznych do wyrobu produktu lokalnego np. specjalistycznego pieca do wypieku tradycyjnego pieczywa.3. Zastosowanie w działalności przedsiębiorstw nowych technologii polegających na wykorzystaniu komputerowo sterowanych urządzeń np. Computerized Numerical Control (CNC)
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
54
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
9. Określenie procedury oceny zgodności operacji z LSR, wyboru operacji przez LGD i odwołania od rozstrzygnięć organu decyzyjnego w sprawie wyboru operacji w ramach działania, o którym mowa w art. 5 ust. 1 pkt 21 ustawy oraz kryteriów na podstawie, których jest oceniana zgodność operacji z LSR, oraz kryteriów wyboru operacji, a także procedury zmiany tych kryteriów.
Procedura oceny zgodności i wyboru operacji (projektów)Procedura naboru i wyboru projektów obejmować będzie następujące działania:
1. LGD „Podbabiogórze” opracowuje informację o możliwości realizacji projektów przez określonych Beneficjentów.
2. LGD „Podbabiogórze” przeprowadza kampanię informacyjną (więcej rozdział 12).3. LGD „Podbabiogórze” w porozumieniu z instytucjami wdrożeniowymi wyznacza
terminy naboru projektów. Przewiduje się 2-4 nabory w ciągu roku.4. Instytucje wdrożeniowe ogłaszają terminy naborów na co najmniej 14 dni przed
rozpoczęciem naboru wniosków.5. W ciągu od 14 do 30 dni LGD „Podbabiogórze” przyjmuje wnioski.6. LGD „Podbabiogórze” kieruje wnioski do wstępnej oceny przez dwa Zespoły
Oceniające, złożone z 2-4 ekspertów:a. TK – turystyczno-kulturalny dla projektów związanych z turystyką i kulturą.b. B – biznesowy dla projektów związanych z innymi obszarami działalności
gospodarczej.7. Zespoły Oceniające, kierując się zapisami w LSR i kryteriami wyboru projektów,
przyjętymi w LSR, przygotowują dla Rady materiały odnośnie poszczególnych wniosków. Wśród tych materiałów może znaleźć się m.in. opinia dotycząca operacji, jej streszczenie, wstępna ocena wraz z rekomendacją. Dokumenty wypracowane w trakcie pracy Zespołów stanowią materiał pomocniczy dla Rady i nie mają charakteru wiążącego dla Rady.
8. LGD „Podbabiogórze” przedstawia Radzie LGD materiały przygotowane przez Zespoły Oceniające.
9. Rada LGD na swym posiedzeniu ocenia projekty pod względem zgodności z LSR oraz spełnienia kryteriów wyboru projektów. Dla każdego projektu Rada podejmuje Uchwałę.
10. LGD „Podbabiogórze” zawiadamia wnioskodawców o wynikach oceny projektów, informując ich na piśmie o zgodności operacji z LSR albo jego niezgodności z LSR – wskazując przyczyny niezgodności, liczbie uzyskanych punktów w ramach tej oceny lub miejscu na liście ocenionych projektów oraz o możliwości złożenia odwołania od decyzji Rady. W przypadku uzyskania takiej samej ilości punktów w ramach oceny o miejscu na liście ocenionych projektów decyduje data i godzina złożenia wniosku w Biurze LGD.11. Rada LGD na swym posiedzeniu wybiera projekty do realizacji przez LGD uwzględniając wyniki oceny projektów dokonanej na skutek złożonych odwołań. Wybór projektów musi nastąpić do 45 dnia od dnia, w którym upłynął termin składania
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
55
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
wniosków o przyznanie pomocy. Każdy projekt zostaje poddany głosowaniu Rady na zgodność z LSR tj. czy przyczynia się do realizacji przynajmniej jednego przedsięwzięcia, a tym samym odpowiednich celów szczegółowych i celów ogólnych. Rada podejmuje Uchwały dla każdego wniosku o przyznanie pomocy wybranego i niewybranego do finansowania w ramach LSR oraz Uchwały dotyczące list wniosków wybranych i niewybranych do finansowania w ramach LSR. 12. LGD „Podbabiogórze” przekazuje listy projektów wraz z dokumentacją do podmiotów wdrażających wraz z odpowiednią informacją do wnioskodawców.
Rys. Schemat procedury wyboru projektów.
Szczegóły przygotowania informacji o naborze projektów oraz inne wymogi proceduralne będą zgodne z zapisami Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013 z późniejszymi zmianami.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
56
WNIOSKODAWCY
LGD „PODBABIOGÓRZE”
Wnioski wybrane(lista)
Wnioski niewybrane(lista)
ZESPOŁY OCENIAJĄCE
RADA LGD
Agencja Restrukturyzacjii Modernizacji Rolnictwa
Wniosek o pomoc
Przygotowanie materiałów odnośnie poszczególnych wniosków. Wśród tych materiałów może znaleźć się m.in. opinia dotycząca operacji, jej
streszczenie, wstępna ocena wraz z rekomendacją. Dokumenty wypracowane w trakcie pracy Zespołów stanowią materiał pomocniczy dla
Rady i nie mają charakteru wiążącego dla Rady
Rejestracja wniosku i pomoc dla Wnioskodawców
Pismo o wyniku oceny i możliwości złożenia odwołań (przed odwołaniami)
Ocena i wybór wniosków do finansowania w ramach LSR. Ustalenie list wybranych i niewybranych do realizacji
projektów
W zależności od działań
Umowa o dofinansowanie
projektu
Umowa o dofinansowanie projektu
informacja o zawarciu umowy
+
Pismo o wybraniu lub niewybraniu projektu (po odwołaniach)
Samorząd Wojewódzki- podmiot wdrażający
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Procedura odwoławcza
1. Wnioskodawca może złożyć odwołanie od decyzji Rady w terminie 7 dni od momentu wysłania zawiadomienia o ocenie projektu.
2. Pismo w sprawie odwołania należy skierować do LGD „Podbabiogórze”, które przekazuje je do rozpatrzenia Rady wraz z opinią ekspertów.
3. Rada rozpatruje odwołania podczas kolejnego posiedzenia w terminie do 10 dni.4. Decyzja Rady w sprawie odwołania jest ostateczna.
Tab. Procedura wyboru projektów (operacji) wraz z procedurą odwoławczą
Lp. Organ odpowiedzialny
Termin, czas trwania (dni) Czynność
1 LGD „Podbabiogórze”
Min. 60 dni przed rozpoczęciem naboru
Opracowanie informacji o możliwości realizacji projektów przez Beneficjentów
2 LGD „Podbabiogórze”
Min. 60 dni przed rozpoczęciem naboru
Przeprowadzenie kampanii informacyjnej
3 LGD „Podbabiogórze”w porozumieniu
z instytucjami wdrożeniowymi
Min. 24 dni przed rozpoczęciem naboru
Wyznaczenie terminów naboru projektów
4 Instytucje wdrożeniowe
Min. 14 dni przed rozpoczęciem naboru
Ogłoszenie terminu naborów
5 LGD „Podbabiogórze”
Od 14 do 30 dni Nabór wniosków
6 LGD „Podbabiogórze”
Do 10 dni po zakończeniu naboru
projektów
Ustalenie składu Zespołów Oceniających, które mogą przygotowywać dla Rady materiały odnośnie poszczególnych wniosków. Wśród tych materiałów może znaleźć się m.in. opinia dotycząca operacji, jej streszczenie, wstępna ocena wraz z rekomendacją.
7 Zespoły Oceniające
Do 7 dni od otrzymania materiałów
Przygotowanie materiałów odnośnie poszczególnych wniosków. Wśród tych materiałów może znaleźć się m.in. opinia dotycząca operacji, jej streszczenie, wstępna ocena wraz z rekomendacją. Dokumenty wypracowane w trakcie pracy Zespołów stanowią materiał pomocniczy dla Rady i nie mają charakteru wiążącego dla Rady
8 LGD „Podbabiogórze”
Do 18 dni od zakończenia naboru
projektów
Przedstawienie Radzie LGD materiałów odnośnie poszczególnych wniosków przygotowanych przez Zespoły Oceniające. Dokumenty wypracowane w trakcie pracy Zespołów stanowią materiał pomocniczy dla Rady i nie mają charakteru wiążącego dla Rady
9 Rada Do 21 dni od dnia, w którym upłynął termin
składania wnioskówo przyznanie pomocy
Ocena projektów, ustalenie listy ocenionych projektów.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
57
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
10
LGD „Podbabiogórze”
Do 21 dni od dnia, w którym upłynął termin
składania wniosków
Zawiadomienie wnioskodawców o wynikach oceny projektów, informując ich na piśmie o zgodności operacji z LSR albo jego niezgodności z LSR – wskazując przyczyny niezgodności, liczbie uzyskanych punktów w ramach tej oceny lub miejscu na liście ocenionych projektów oraz o możliwości złożenia odwołania od decyzji Rady.
11*)
LGD „Podbabiogórze”
Do 20 dni od oceny przez Radę
Przygotowanie odwołań wraz z opiniami ekspertów
12*)
Rada Do 20 dni od oceny przez Radę
Posiedzenie Rady w celu rozpatrzenia odwołań
13 Rada Do 45 dni od dnia, w którym upłynął termin
składania wniosków
Wybór projektów do realizacji przez LGD – ustalenie list wybranych i niewybranych projektów. Uwzględniając wyniki oceny projektów dokonanej na skutek ewentualnych, złożonych odwołań
14 LGD „Podbabiogórze”
Do 45 dni od dnia, w którym upłynął termin
składania wniosków
Przekazanie list projektów wraz z dokumentacją do instytucji wdrożeniowych wraz z odpowiednią informacją do wnioskodawców.
*) Realizacja punktów 11 i 12 uzależniona będzie od tego czy będą złożone odwołania Wnioskodawców od decyzji Rady.
Kryteria oceny operacji (projektów)Dla wszystkich projektów:
• Zgodność ze strategią - z celami szczegółowymi, z przedsięwzięciami (analizą SWOT)
Zgodne z min. 3 celami – 5 pktZgodne z 2 celami – 3 pktZgodnie z 1 celem – 1 pktNiezgodne z celami – 0 pkt
• Zapewniony wkład własny
Dobrze udokumentowany – 5 pktPotencjalny – 2 pktMało wiarygodny – 0 pkt
• Innowacyjność
Nowe wykorzystanie lokalnych zasobów – 5 pktZnane poza obszarem, ale niestosowane wcześniej na obszarze LGD rozwiązania – 3 pkt
• Korzyści dla społeczności lokalnej
Środki z PROW pozostają głównie w Obszarze LGD – 5 pktŚrodki z PROW wypływają poza Obszar LGD – 0 pkt
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
58
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Dla projektów związanych z turystyką i kulturą:
• Zaangażowanie ostatecznych Beneficjentów mierzone wkładu przewidujące rzeczowy (praca własna) udział tej społeczności w realizacji projektów
30% i więcej – 3 pktod 20 do 30 % - 2 pktod 10 do 20% - 1 pkt do 10% kosztów – 0 pkt
• Preferowane będą projekty w następującej kolejności:
Obiekty w Ekomuzeum i na Pętli Wokół Babiej Góry - Pętli Babiogórskiej – 3 pktNa trasie i przyległe do Ekomuzeum i prowadzące do Pętli Wokół Babiej Góry - 2 pktNie przynależące do Ekomuzeum, a wspierające działalność Ekomuzeum – 1 pktNie przynależące do Ekomuzeum – 0 pkt
Dla projektów związanych z inną działalnością gospodarczą: • Ilość miejsc pracy powstających lokalnie
5 miejsc – 5 pkt4 miejsca – 4 pkt3 miejsca – 3 pkt2 miejsca – 2 pkt1 miejsce – 0 pkt
• Efektywność ekonomiczna np. poziom zysku
Powyżej 30 % - 3 pktPowyżej 20 % - 2 pktPowyżej 15% - 1 pktPoniżej 15% - 0 pkt
• Preferencja dla nowopowstających mikroprzedsiębiorstw (wielkość dotacji)
do 50 tys. – 2 pktdo 70 tys. – 1 pktpowyżej 70 tys. – 0 pkt
Maksymalna pomoc do 100 tys. zł.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
59
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Karty oceny operacji (projektów)
Karta oceny zgodności operacji (projektu) z LSRMiejsce na pieczęć
LGDKARTA OCENY
zgodności operacji z LSRNUMER WNIOSKU: IMIĘ i NAZWISKO lub NAZWA WNIOSKODAWCY:
NAZWA / TYTUŁ WNIOSKOWANEJ OPERACJI:
DZIAŁANIE PROW 2007-2013 W RAMACH WDRAŻANIA LSR
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Odnowa i rozwój wsi Małe projekty
1. Czy realizacja projektu / operacji przyczyni się do osiągnięcia celów ogólnych LSR?- celu I tak nie- celu II tak nie- celu III tak nie2. Czy realizacja projektu / operacji przyczyni się do osiągnięcia celów szczegółowych LSR?- celu 1 tak nie- celu 2 tak nie- celu 3 tak nie- celu 4 tak nie3. Czy projekt / operacja jest zgodna z przedsięwzięciami planowanymi w LSR?- przedsięwzięciem 1.1: tak nie- przedsięwzięciem 1.2: tak nie- przedsięwzięciem 2.1: tak nie- przedsięwzięciem 2.2: tak nie- przedsięwzięciem 3.1: tak nie- przedsięwzięciem 3.2: tak nie- przedsięwzięciem 4.1: tak nie- przedsięwzięciem 4.2: tak nie- przedsięwzięciem 4.3: tak nie- przedsięwzięciem 4.4: tak nie
UZASADNIENIE ZGODNOŚCI PROJEKTU/OPERACJI Z ZAZNACZONYMI PRZEDSIĘWZIĘCIAMI PLANOWANYMI W RAMACH LSR (w uzasadnieniu należy m. in. Wykazać, że ocenianą operację można uznać za operację rekomendowaną w ramach LSR): .....................................................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................IMIĘ i NAZWISKO CZŁONKA RADY :
Głosuję za uznaniem/nie uznaniem* operacji za zgodną z LSR (*niepotrzebne skreślić)
MIEJSCE: DATA: CZYTELNY PODPIS:
INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA KARTY:
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
60
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Pola zaciemnione wypełnia biuro LGD przed rozpoczęciem procesu oceny. Pola białe wypełnia Członek RADY LGD biorący udział w ocenie zgodności.
a. Kartę należy wypełnić piórem lub długopisem.b. Ocena zgodności polega na wpisaniu znaku „x” w kratce po prawej stronie przy każdym celu/przedsięwzięciu, z którym dana operacja jest zgodna. Zgodność operacji z LSR może występować w więcej niż jednym punkcie. Operacja zostanie uznana za zgodną z LSR jeżeli będzie zgodna z: co najmniej jednym celem ogólnym, co najmniej jednym celem szczegółowym oraz co najmniej jednym przedsięwzięciem zapisanym w LSR.c. Nie wpisanie imienia, nazwiska, miejsca, daty i czytelnego podpisu skutkuje nieważnością kart.d. Głosowanie za uznaniem lub nie uznaniem operacji za zgodną z LSR polega na skreśleniu jednej z opcji oznaczonej gwiazdką*. Skreślenie lub pozostawienie obu opcji będzie uznane za głos nieważny.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
61
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Karta oceny operacji (projektu) wg lokalnych kryteriów
Miejsce na pieczęć LGD KARTA OCENY OPERACJIwg lokalnych kryteriów wyboru
NUMER WNIOSKU: IMIĘ i NAZWISKO lub NAZWA WNIOSKODAWCY:
NAZWA / TYTUŁ WNIOSKOWANEJ OPERACJI:
DZIAŁANIE PROW 2007-2013 W RAMACH WDRAŻANIA LSR
Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw Odnowa i rozwój wsi Małe projekty
LICZBA GŁOSÓW ZA ZGODNOŚCIĄ Z LSR: ZA PRZECIW WSTRZYMUJĄCYCH
SIĘNAZWA PRZEDSIĘWZIĘCIA W RAMACH LSRLp. I. KRYTERIA OCENY PUNKTY UZASADNIENIE
1
Zgodność z celami szczegółowymi:- Zgodne z min. 3 celami – 5 pkt- Zgodne z 2 celami – 3 pkt- Zgodnie z 1 celem – 1 pkt- Niezgodne z celami – 0 pkt
2Zapewniony wkład własny:- Dobrze udokumentowany – 5 pkt- Potencjalny – 2 pkt- Mało wiarygodny – 0 pkt
3Innowacyjność:-Nowe wykorzystanie lokalnych zasobów – 5 pkt-Znane poza obszarem, ale niestosowane wcześniej na obszarze LGD rozwiązania – 3 pkt
4Korzyści dla społeczności lokalnej:- Środki z PROW pozostają głównie w Obszarze LGD – 5 pkt- Środki z PROW wypływają poza Obszar LGD – 0 pkt
5
Zaangażowanie ostatecznych Beneficjentów:- 30% i więcej – 3 pkt- od 20 do 30 % - 2 pkt- od 10 do 20% - 1 pkt - do 10% kosztów – 0 pkt
6
Przynależność do Ekomuzeum lub Pętli Babiogórskiej:- Obiekty w Ekomuzeum i na Pętli Wokół Babiej Góry - Pętli Babiogórskiej – 3 pkt- Na trasie i przyległe do Ekomuzeum i prowadzące do Pętli Wokół Babiej Góry - 2 pkt- Nie przynależące do Ekomuzeum, a wspierające działalność Ekomuzeum – 1 pkt- Nie przynależące do Ekomuzeum – 0 pkt
7
Ilość miejsc pracy powstających lokalnie:- 5 miejsc – 5 pkt- 4 miejsca – 4 pkt- 3 miejsca – 3 pkt- 2 miejsca – 2 pkt- 1 miejsce – 0 pkt
8
Efektywność ekonomiczna:- Powyżej 30 % - 3 pkt- Powyżej 20 % - 2 pkt- Powyżej 15% - 1 pkt- Poniżej 15% - 0 pkt
9 Wielkość dotacji:- do 50 tys. – 2 pkt
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
62
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
- do 70 tys. – 1 pkt- powyżej 70 tys. – 0 pkt SUMA PUNKTÓW
II. NIEWYKONALNOŚCI OPERACJI (jedynie w przypadku nie uzyskania punktów w pkt. I)
UZASADNIENIE
IMIĘ i NAZWISKO CZŁONKA RADY :
MIEJSCE: DATA: CZYTELNY PODPIS:
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
63
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
* niepotrzebne skreślić – wybranie opcji „niewykonalna” skutkuje odrzuceniem operacji
INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA KARTY:Pola zaciemnione wypełnia biuro LGD przed rozpoczęciem procesu oceny. Pola białe wypełnia Członek Rady biorący udział w ocenie zgodności wg lokalnych kryteriów wyboru.
a. Kartę należy wypełnić piórem lub długopisem.b. Wszystkie rubryki muszą być wypełnione. c. W punktach od 1 do 9 należy wpisać przyznaną liczbę punktów wraz z uzasadnieniem.d. Kryteria od 1 do 4 dla wszystkich operacji.e. Kryteria od 5 do 6 związane z turystyką i kulturą.f. Kryteria od 7 do 9 związane z inną działalnością gospodarczą.g. W pozycji SUMA PUNKTÓW należy podać sumę punktów z pozycji od 1 do 9 z kolumny Punkty.h. Nie wpisanie imienia, nazwiska, miejsca, daty i czytelnego podpisu skutkuje nieważnością karty.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
64
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
65
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
66
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
67
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
11. Opis procesu przygotowania LSR
Dla przygotowania LSR odbyły się spotkania informacyjne o Osi Leader we wszystkich gminach na terenie LGD oraz spotkania partnerów w celu opracowania LSR. Pracowano także w Grupach Roboczych powołanych dla opracowania przedsięwzięć dla poszczególnych celów.
Opracowano materiały informacyjne dotyczące PROW 2007 – 2013 wraz z Kartą Projektu, które dystrybuowano podczas gminnych imprez kulturalnych takich jak:• 08.06.2008 r. - "Święto Zabawki Ludowej” w Stryszawie,• 15.06.2008 r.- Dni Gminy Zembrzyce,• 24.08.2008 r. - Dni Gminy Budzów – Dożynki, • 07.09.2008 r.- Dożynki Powiatowe w Tarnawie Dolnej, w Urzędach Gmin oraz na stronie internetowej www.lgdpodbabiogorze.pl.
W wyniku przeprowadzonej akcji informacyjnej zebrano 276 kart projektów opisujących podstawowe dane o potencjalnym projekcie. Listy kart podano w załączeniu.
Biuro Zarządu LGD jednocześnie pełniło funkcję punktu informacyjno – konsultacyjnego dla zainteresowanych potencjalnych Beneficjentów.
Spotkania informacyjne w gminach:
• 27.03.2008 r. – spotkanie w Gminie Bystra-Sidzina• 27.03.2008 r. – spotkanie w Gminie Jordanów• 28.03.2008 r. – spotkanie w Gminie Maków Podhalański• 28.03.2008 r. – spotkanie w Gminie Zawoja• 31.03.2008 r. – spotkanie w Gminie Zembrzyce• 31.03.2008 r. – spotkanie w Gminie Stryszawa• 01.04.2008 r. – spotkanie w Gminie Budzów
Spotkania, które dotyczyły LSR Podbabiogórza:• 13.03.2008 r. – spotkanie w Biurze Zarządu • 03.04.2008 r. – spotkanie w Biurze Zarządu• 29.05.2008 r. – pomieszczenie ODR w Suchej Beskidzkiej• 16.06.2008 r. – sala konferencyjna Starostwa Powiatowego w Suchej Beskidzkiej• 26.06.2008 r. – sala B2 Starostwa Powiatowego w Suchej Beskidzkiej• 04.07.2008 r. - spotkanie w Biurze Zarządu Pracowano także w miesiącu czerwcu w Zespołach Roboczych powołanych dla poszczególnych celów dla wypracowania przedsięwzięć.
Grupa I (praca nad celem 1):
Pan Mariusz Zasadziński Pan Dariusz WaligórskiPan Jerzy Gęsikowski
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
68
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Grupa II (praca nad celem 2):
Pani Danuta KawaPani Katarzyna Bartyzel Pani Renata ChudzikPani Renata Burdyl
Grupa III (praca nad celem 3):
Pan Stanisław TempkaPan Władysław HujdaPan Tadeusz Uczniak
Grupa IV (praca nad celem 4):
Pani Danuta KawaPan Kazimierz PolakPan Władysław HujdaPani Renata Burdyl
Spotkanie Grupy I - 11.06.2008 r. w Biurze Zarządu Spotkanie Grup II i IV - 10.06.2008 r. w Biurze Zarządu.Spotkanie Grupy III - 06.06.2008 r. w Biurze Zarządu
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
69
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
12. Opis procesu wdrażania i aktualizacji LSR
LSR będzie wdrażana poprzez projekty realizowane przez partnerów w ramach Działania 4.1/413 oraz projekty realizowane przez Zarząd LGD w ramach Działania 4.21 i 4.31. Środki na realizację pochodzić będą zarówno z Osi 3, jak i Osi 4 PROW zgodnie z odpowiednimi Rozporządzeniami Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.Przebieg procedury wyboru projektów pokazano w rozdziale 9. Poniżej przedstawiono informacje nt. informowania o LSR, a przede wszystkim o możliwości składania projektów oraz o aktualizacji LSR.
Promocja i informowanie o LSR
Do promocji LSR oraz poinformowania mieszkańców i organizacji działających na obszarze LGD o możliwościach przedstawiania projektów dla realizacji LSR, wykorzystane zostaną następujące środki oraz nośniki promocji i informacji:
• Ulotki• Plakaty• Informacje w gablotach Urzędów Gmin• Gazety lokalne• Media elektroniczne – strony internetowe Gmin• Strona internetowa LGD• Radio i telewizja lokalne• Gazety codzienne o zasięgu regionalnym
Informacja w TVP, radiu i gazetach regionalnych będzie się ukazywała poprzez przygotowane artykuły i współpracę z dziennikarzami telewizji, radia i gazety. Okazją do tzw. „newsów” będą spotkania Zarządu i Rady LGD, decyzje o zakwalifikowaniu do realizacji LSR.
Informacja zostanie skierowana do ogółu mieszkańców, instytucji publicznych – urzędów gmin, szkół, domów i ośrodków kultury, przedsiębiorców i organizacji pozarządowych, szczególnie do tych, którzy swoją działalnością mogą przyczynić się do osiągnięcia celów LSR – przedsiębiorstw i organizacji branży turystycznej oraz instytucji zajmujących się promocją przedsiębiorczości, organizacją czasu wolnego dla dzieci i młodzieży itp.
Odbywać się będą spotkania informacyjne w każdej gminie.
Realizacja zadań informacyjno-promocyjnych zostanie przeprowadzana zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji Europejskiej nr 1159/2000 z dnia 30 maja 2000 roku w sprawie prowadzenia przez Państwa Członkowskie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących pomocy udzielanej z funduszy strukturalnych (Dz. Urz. WE L 130 z 30.05.2000).
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
70
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Aktualizacja LSR
Strategia będzie aktualizowana co dwa lata przed złożeniem kolejnego wniosku o finansowanie LSR.
W celu aktualizacji zbierane będą Karty projektów, podobnie jak miało to miejsce przy opracowaniu LSR, co pozwoli na rozpoznanie aktualnych w danym momencie potrzeb różnych Beneficjentów w zakresie realizacji projektów.
Po zebraniu Kart projektów odbywać sie będą spotkania ogólne i w ramach zespołów roboczych w celu określenia rodzajów projektów i budżetu na kolejny rok. W trakcie spotkań analizowane będą wyniki ewaluacji wewnętrznej i na jej podstawie weryfikowane będą zarówno przedsięwzięcia, jak i cele szczegółowe LSR.
Zaktualizowana LSR przyjmowana będzie przez Walne Zebranie Członków LGD.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
71
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
13. Zasady i sposób dokonywania oceny (ewaluacji) własnej
Ewaluacja przeprowadzana będzie każdego roku. Jej wyniki będą miały wpływ zarówno na aktualizację strategii, jak i pracę LGD.
Celem ewaluacji jest przede wszystkim:
• weryfikacja wskaźników produktu dla poszczególnych przedsięwzięć,• weryfikacja ilości i zakresu przedsięwzięć,• weryfikacja ilości i zakresu celów szczegółowych.
Ponadto wyniki ewaluacji będą miały wpływ na kształt partnerstwa, jego struktur, ilość i strukturę członków, skład władz, ilość pracowników biura i zakres ich obowiązków.
Każdorazowo decyzją Walnego Zebrania Członków powoływany będzie zespół ewaluacyjny, inny w składzie od Komisji Rewizyjnej, od której oczekuje się wypełnienia standardowych obowiązków organu nadzorczego organizacji.
Zadaniem Zespołu ewaluacyjnego będzie:
• ocena wartości wskaźników produktu, rezultatu i oddziaływania dla każdego przedsięwzięcia,
• weryfikacja analizy SWOT,• analiza aktualności celów strategicznych w stosunku do analizy SWOT• analiza zasadności ilości przedsięwzięć i ich zakresów oraz wskaźników• zebranie uwag od członków Zarządu i pracowników LGD nt. funkcjonowania LGD,
szczególnie w trakcie naboru oraz uwag zgłaszanych przez Beneficjentów,• zebranie uwag od członków LGD nt. funkcjonowania partnerstwa.
Zespół ewaluacyjny będzie upoważniony do zastosowania odpowiednich instrumentów ewaluacyjnych, o ile okaże się to zasadne i uzasadnione, włącznie z koniecznością wyasygnowania odpowiednich środków na ten cel w ramach Działania 4.31 (badania).
Zespół ewaluacyjny swoje uwagi i wnioski prezentuje na Walnym Zebraniu Członków. Uczestnicy Zebrania, po dyskusji, podejmują uchwałę w sprawie ich wykorzystania do aktualizacji Lokalnej Strategii Rozwoju, usprawnienia pracy Biura LGD, jak i funkcjonowania całego partnerstwa.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
72
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
14. Określenie powiązań LSR z innymi dokumentami planistycznymi związanymi z obszarem objętym LSR
Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2007-2013
Strategia rozwoju województwa jest najważniejszym dokumentem przygotowywanym przez samorząd województwa, określającym cele i priorytety polityki rozwoju, prowadzonej na terenie regionu. Strategia została przyjęta Uchwałą Nr XLI/527/2006 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 30 stycznia 2006 r.
W strategii podano, że „Misją samorządu województwa, sensem jego istnienia i aktywności, jest tworzenie warunków dla jak najpełniejszego rozwoju regionalnego – rozwoju regionalnej wspólnoty” oraz bez zmian przyjęto Wizję określoną w Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2000 – 2006:
Małopolska - regionem szans wszechstronnego rozwoju ludzi i nowoczesnej gospodarki, silnym aktywnością swych mieszkańców, czerpiącym z dziedzictwa przeszłości i zachowującym tożsamość w integrującej się Europie.
Strategia rozwoju województwa w latach 2007-2013 koncentrować się będzie na trzech polach aktywności: I – Konkurencyjność gospodarcza, II – Rozwój społeczny i jakość życia, III – Potencjał instytucjonalny,
dla których wytyczone są odpowiednio trzy cele strategiczne:
Cel strategiczny I: Wzmocnienie konkurencyjności gospodarczej województwa,Cel strategiczny II: Stworzenie warunków dla wszechstronnego rozwoju społecznego i wysokiej jakości życia,Cel strategiczny III: wzmocnienie potencjału instytucjonalnego województwa.
Cele strategiczne są rozumiane jako ogólny opis pożądanego kierunku zmian rzeczywistości regionalnej i pozycji regionu w przyszłości – w długoterminowym horyzoncie czasowym.
Każde z trzech pól działania (A,B,C) obejmuje wyodrębnione Obszary Polityki Rozwoju - obszary aktywności, w których samorząd województwa prowadzi określoną dla danego zagadnienia politykę. Dla każdego z obszarów polityki sformułowane są cele pośrednie, których osiągnięciu podporządkowane są działania planowane w ramach danego obszaru, a które z kolei warunkują osiągnięcie celów strategicznych. Strategia realizowana jest w ramach dziewięciu obszarów polityki rozwoju województwa (I-IX). W tabeli poniżej podano układ Pól, Obszarów Polityki Rozwoju i odpowiadających im celów pośrednich:
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
73
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Nr Pole aktywności Obszar Polityki Rozwoju
Cel pośredni
I Pole A – Konkurencyjność gospodarcza
Społeczeństwo wiedzy i aktywności
Lepiej wykształceni, twórczy i przedsiębiorczy mieszkańcy
II Gospodarka regionalnej szansy
Konkurencyjna, otwarta i innowacyjna gospodarka
III Infrastruktura dla rozwoju regionalnego
Nowoczesna i sprawna, sprzyjająca rozwojowi społeczno-gospodarczemu infrastruktura
IV Krakowski Obszar Metropolitalny
Rozwój Krakowskiego Obszaru Metropolitalnego jako europolii
V Pole B – Rozwój społeczny i jakość życia
Spójność wewnątrzregionalna
Spójny wewnętrznie, bezpieczny, zapewniający równe szanse i możliwości rozwoju region
VI Ochrona środowiska Wysoka jakość życia w czystym i bezpiecznym środowisku przyrodniczym
VII Dziedzictwo i przestrzeń regionalna
Wysoka jakość środowiska przyrodniczo-kulturowego i przestrzeni regionalnej
VIII Pole C – Potencjał Instytucjonalny
Współpraca terytorialna Silna pozycja Małopolski na arenie krajowej i międzynarodowej
IX Nowoczesne zarządzanie publiczne
Inspirująca, przejrzysta i wspierająca rozwój administracja publiczna
W ramach poszczególnych obszarów polityki rozwoju w dokumencie strategii wskazano konkretne kierunki, w których realizowane będą kluczowe, najważniejsze dla osiągnięcia celów strategii działania i w których koncentrować się będzie aktywność merytoryczna i finansowa samorządu województwa. Kierunki polityki rozwoju rozumiane są tu jako założenia, wskazówki działania w danej dziedzinie wyznaczające ramy, wewnątrz których powinny być ustalane cele szczegółowe interwencji i realizowane programowanie działań, ukierunkowane na osiąganie konkretnych rezultatów.
CELE LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU
OBSZARY I CELE POŚREDNIE ORAZ KIERUNKI POLITYKI
WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO1. Rozwój turystyki, szczególnie aktywnej opartej o zasoby przyrodnicze i kulturowe
II. Gospodarka regionalnej szansyCel pośredni - Konkurencyjna, otwarta i innowacyjna gospodarkaII.5. Rozwój przemysłów czasu wolnego
2. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego
VI. Obszar - Ochrona środowiska Cel pośredni - Wysoka jakość życia w czystym i bezpiecznym środowisku przyrodniczymVIII. Obszar - Dziedzictwo i przestrzeń regionalnaCel pośredni - Wysoka jakość środowiska przyrodniczo-kulturowego
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
74
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
i przestrzeni regionalnej3. Wsparcie MŚP w zakresie innowacji i nowych technologii oraz dostępu do rynków zbytu
II. Gospodarka regionalnej szansyCel pośredni - Konkurencyjna, otwarta i innowacyjna gospodarka II.1. Wsparcie międzynarodowej konkurencyjności małopolskich przedsiębiorstw i instytucjiII.2. Rozwój innowacji oraz nowoczesnych technologii
4. Rozwój oferty aktywnego spędzania wolnego czasu, szczególnie dla dzieci i młodzieży
V. Obszar - Spójność wewnątrzregionalna Cel pośredni - Spójny wewnętrznie, bezpieczny, zapewniający równe szanse i możliwości rozwoju region
Strategia powiatu
Strategia Rozwoju Powiatu Suskiego na lata 2008 – 2015 (projekt) przygotowana została przez Starostwo Powiatowe w Suchej Beskidzkiej w kwietniu 2008. W dokumencie określono wizję, misję, strategiczne obszary rozwojowe i cele: główny strategiczny, strategiczne i taktyczne.
Główny cel strategiczny - Zrównoważony rozwój społeczno-gospodarczy oparty na ideisamorządności lokalnej społeczności
W wyniku analizy sytuacji społeczno-gospodarczej powiatu suskiego oraz analizy SWOTwypracowano pięć strategicznych obszarów rozwojowych, które stanowią główne kierunki(osie) rozwoju powiatu mające na celu osiągnięcie wizji i misji powiatu.
Strategiczne Obszary Rozwojowe:
1. Infrastruktura i środowisko2. Gospodarka i rynek pracy3. Bezpieczeństwo, zdrowie i polityka społeczna4. Edukacja i współpraca5. Kultura, promocja i wypoczynek
Dla poszczególnych obszarów określono cele strategiczne (termin realizacji 10-15 lat) i cele operacyjne (3-5 lat).
W tabeli porównano cele LSR z celami rozwoju powiatu.
CELE LOKALNEJ STRATEGII ROZWOJU
OBSZARY I CELE POWIATU
1. Rozwój turystyki, szczególnie aktywnej opartej o zasoby przyrodnicze i kulturowe
Cel strategiczny:5.1 Kompleksowa oferta spędzania czasu wolnego w powiecieCele operacyjne:5.1.1 Wspieranie rozwoju turystyki weekendowej i
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
75
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
agroturystyki na terenie powiatu.5.1.2 Stworzenie zaplecza sportowo-rekreacyjnego w powiecie na poziomie konkurującym z innymi powiatami.5.1.5 Promocja potencjału turystycznego i kulturowego powiatu poza jego granicami.
2. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego
Cel strategiczny:1.2 Realizacja zadań zapisanych w wojewódzkim, powiatowym i gminnych programach ochrony środowiska oraz wieloletnichplanach inwestycyjnych z zakresu ochrony środowiskaCele operacyjne:1.2.1 Kształtowanie postaw społeczeństwa w zakresie działań proekologicznych.1.2.7 Rozwój obszarów wiejskich powiatu.Cel strategiczny:5.1 Kompleksowa oferta spędzania czasu wolnego w powiecieCele operacyjne:5.1.3 Kontynuacja działań promujących kulturę mieszkańców powiatu.5.1.4 Odnowa i ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego na terenie powiatu.
3. Wsparcie MŚP w zakresie innowacji i nowych technologii oraz dostępu do rynków zbytu
CEL STRATEGICZNY:2.3 WSPIERANIE ROZWOJU LOKALNYCH PRZEDSIĘBIORSTWCele operacyjne:2.3.1 Zwiększanie dostępności instrumentów wsparcia merytorycznego i finansowego dlamałych i średnich przedsiębiorstw.2.3.2 Kreowanie korzystnego otoczenia administracyjnego dla dalszego rozwoju lokalnych firm.2.3.3 Wzrost potencjału ekonomicznego gospodarstw rolnych oraz przedsiębiorstwbazujących na walorach turystycznych powiatu.
4. Rozwój oferty aktywnego spędzania wolnego czasu, szczególnie dla dzieci i młodzieży
Cel strategiczny:5.1 Kompleksowa oferta spędzania czasu wolnego w powiecieCele operacyjne:5.1.2 Stworzenie zaplecza sportowo-rekreacyjnego w powiecie na poziomie konkurującym z innymi powiatami.
Cel operacyjny - 4.1.3 „Rozwój postaw obywatelskich i wzrost aktywności młodych ludzi” w celu strategicznym 4.1 „Rozwój silnej pozycji szkół ponadgimnazjalnych powiatu na ogólnopolskim rynku edukacyjnym” jest częściowo zbieżny z Działaniem 4.31 PROW.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
76
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
15. Wskazanie planowanych działań, przedsięwzięć lub operacji realizowanych przez LGD w ramach innych programów wdrażanych na obszarze objętym LSR
Obecnie LGD nie planuje działań w ramach innych programów niż PROW.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
77
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
16. Przewidywany wpływ realizacji LSR na rozwój regionu i obszarów wiejskich
Wpływ realizacji LSR na rozwój regionu zależny będzie od skali środków przeznaczonych na poszczególne cele i działania, zarówno przy realizacji LSR, jak i strategii województwa. Należy pamiętać, że obszar LGD stanowi ok. 2 % powierzchni i ludności województwa małopolskiego. Stopień środków możliwych do pozyskania w ramach Programu Leader+, który będzie głównym źródłem realizacji LSR, pozostaje w jeszcze mniejszej proporcji w stosunku do innych środków, które będą przeznaczone na realizację podobnych celów i działań w ramach strategii województwa małopolskiego.
LGD Podbabiogórze obejmuje ponad 90% obszaru powiatu suskiego, bez gmin miejskich: Suchej Beskidzkiej i gminy miejskiej Jordanów. W porównaniu do województwa należy oczekiwać, że wpływ LSR na rozwój powiatu będzie większy.W największym stopniu realizacja LSR przyczyni się do rozwoju gmin na obszarze których działać będzie LGD Podbabiogórze.Co do oceny stopnia wpływu realizacji LSR na rozwój gmin, nawet w przypadku gmin w całości znajdujących się na obszarze LGD należy brać pod uwagę, że środki jakie zostaną pozyskane przez LGD w ramach Programu Leader nie będą duże w stosunku do innych środków, którymi dysponują samorządy lokalne i inni partnerzy na rozwój gminy.
Niemniej w wyniku realizacji LSR planuje się, że osiągnięte zostaną pewne konkretne rezultaty:
• w wyniku powstania nowych i modernizacji 50 obiektów turystycznych powstanie 500 nowych miejsc noclegowych i 20 miejsc (punktów) gastronomicznych
• odnowionych zostanie 600 km szlaków turystycznych• ilość osób uczestniczących w szkoleniach dla branży turystycznej - 300• powstanie klaster turystyczny i 30% firm branży będzie w Klasterze• ilość inwestycji w nowych i istniejących firmach branży drzewnej – 13, co da ilość
nowych (utrzymanych) miejsc pracy w branży drzewnej – 20• ilość inwestycji w firmach innych niż branża drzewna i turystyka – 7, w tym co najmniej
5 w nowych firmach, co da ilość nowych miejsc pracy w firmach innych niż branża drzewna i turystyka - 10
• ilość odnowionych obiektów zabytkowych – 20 i odwiedzi je 200 000• ilość osób uczestniczących w szkoleniach i warsztatach wyniesie 1200• ilość wybudowanych (odnowionych) obiektów kultury wyniesie 20 i ilość korzystających
z nowych (odnowionych) obiektów kultury wyniesie 30 000• ilość uczestników turnieju piłkarskiego – 110, a ilość widzów turnieju piłkarskiego -
21000• ilość wybudowanych i odnowionych boisk (stadionów) piłkarskich – 10, a ilość
korzystających z odnowionych obiektów sportowych innych niż boiska piłkarskie – 10 000
• ilość odnowionych obiektów sportowych innych niż boiska piłkarskie - 5• ilość zorganizowanych imprez kulturalnych i sportowo-rekreacyjnych – 25, a ilość
uczestników zorganizowanych imprez kulturalnych i sportowo-rekreacyjnych – 110 000.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
78
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Ponadto należy się spodziewać efektów w zakresie aktywizacji społeczeństwa. Działalność LGD, szczególnie jego rola inspiracyjna i pomocowa dla partnerów LGD w kwestii pozyskiwania środków, także z innych źródeł niż Program Leader+, może doprowadzić do bardzo znaczących rezultatów, jakie obserwowane są nie tylko w krajach zachodnich, ale także w Polsce, w takich miejscach jak Dolina Strugu czy rejon Bałtowa (Partnerstwo Krzemienny Krąg, Park Jurajski).
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
79
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
17. Informacja o załącznikach
1. Listy informujące o złożonych Kartach Projektów.
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
80
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Załącznik – Listy z Kartami projektów (operacji)
Różnicowanie w kierunku pozarolniczej działalności
Lp. Nazwa projektu Składający Kartę Projektu
Wartość projektu
1 Budowa wiaty noclegowej dla koni Waldemar Borowski 100 0002 Modernizacja i rozwój bazy
agroturystycznejNagi Bogumiła 100 000
3 Wykończenie budynku pod działalność agroturystyczną
Gospodarstwo Agroturystyczne OBUCA
75 000
4 Modernizacja budynku mieszkalnego oraz utworzenie ścieżki – przyrodniczo-turystycznej na Górę Bartyzele
Gospodarstwo Agroturystyczne Stanisława Matyja
60 000
5 Hala warsztatowa, urządzenia warsztatowe, samochód
FHU Diesel – Naprawa Tomasz Hajda
400 000
6 Rozbudowa, remont i modernizacja pokoi gościnnych oraz ocieplenie budynku mieszkalnego. Modernizacja infrastruktury wokół budynku
Hadka Henryk 100 000
7 Zagospodarowanie wokół domu Gospodarstwo Agroturystyczne Agata Seroczyńska
150 000
8 Babiogórskie Sklepiki – Firma Handlowa Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
200 000
9 Biuro turystyki jeździeckiej Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
200 000
10 Warsztat stolarski Łukasz Sobinek 200 00011 Otwarcie firmy usługowej Kamil Frankiewicz 75 00012 Od rolnika do przedsiębiorcy Józef Palarczyk 150 00013 Agroturystyka przy szlaku Ekomuzeum Chorążak Mieczysław 200 00014 Domy z drewna – mieszkaj tradycyjnie
wykorzystując nowoczesnośćJózef Syc 200 000
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
81
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw
Lp. Nazwa projektu Składający Kartę Projektu Wartość projektu
1 Modernizacja zakładu instalatorstwo elektryczne
Instalatorstwo Elektryczne Andrzej Mędrala
300 000
2 Rozszerzenie działalności o usługi agroturystyczne
Usługi Remontowo-Budowlane Transport Sławomir Mosur
600 000
3 Budowa karczmy regionalnej Waldemar Danuta Borowscy 100 0004 Sprzęt specjalistyczny – nowoczesność,
konkurencja w budownictwie – nowe stanowiska
Zakład Ogólnobudowlany Plaszczak Andrzej
300 000
5 Zakup sprzętu budowlanego Firma Ogólnobudowlana BUDHAUS Krzysztof Hutniczak
42 000
6 Zakup nowoczesnych maszyn Stolarstwo wyrób i sprzedaż Małgorzata Pacyga
50 000
7 Modernizacja zakładu stolarskiego, tworzenie nowych miejsc pracy
Matyja Tadeusz 70 000
8 Rozwój firmy niszowej, poprawa jakości świadczonych usług przez wprowadzenie lepszych i wydajniejszych maszyn
Transport Towarowy Niwelacja Terenu Piotr Kuś „TRANSDREW”
190 000
9 Centrum do obróbki drewna FPHU Rober Hake 600 00010 Sklep urządzeń sanitarnych i sklep
spożywczo-przemysłowyINSTAL-SAL Adam Sala 90 000
11 Zakup rusztowania, zakup sprzętu oraz inwestycja zakup samochodu
Usługi Ogólnobudowlane Bogdan Sarna
50 000
12 Pośrednictwo w zakresie ubezpieczeń społecznych
Przedsiębiorstwo Handlowo Usługowe Ewa Grażyna Borowska
100 000
13 Remont sklepu spożywczego w Budzowie FHU Bukowski Leon 40 00014 Zakład produkcyjno-usługowy w zakresie
wyrobów z drewnaAdam Frankiewicz 75 000
15 Zakup pieca + maszyn+ samochodu dostawczego do piekarni Rogalik
Piekarnia Rogalik Jan Jaromin, Stanisław Jaromin
240 000
16 Wytwarzanie regionalnych zabawek z drewna STOL-HAND Józef Krzak 76 52717 Rozbudowa firmy stolarskiej Adamek Stolarstwo Adamek Józef 600 00018 Zakup środka transportu do przewozu osób Waldemar Danuta Borowscy 100 00019 Utworzenie schroniska młodzieżowego,
turystycznego przy D. W.K „Wiktoria”Dom Wypoczynkowy Wiktoria
600 000
20 Ośrodek „Jędruś” – ekologiczny i przyjazny dla niepełnosprawnych
FHU Jędruś Ośrodek dla niepełnosprawnych Andrzej
600 000
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
82
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Jezutek21 Usługi tartaczne – transport i obróbka drewna Chorążak Mieczysław 200 00022 Sklep Sportowy PHU ALBUS Karol
Krawczyk150 000
23 Zakup parku maszynowego w szczególności linia do produkcji palet drewnianych
DELTA s.c 120 000
24 Rozbudowa hali produkcyjnej i remont istniejących pomieszczeń socjalnych wg projektu
DELTA s.c 300 000
25 Zakup samochodu dostawczego Stolarstwo – Małgorzata Pacyga
25 000
26 Lecznica zwierząt Andrzej Talaga Gabinet Weterynaryjny
300 000
27 Rozszerzenie działalności o ośrodek szkoleniowy dla kierowców kat. „A i B”
Sklep Spożywczo-Przemysłowy Andrzej Kozieł
50 000
28 Tu chętnie na ciebie poczekam FH „Mikołaj” Halina Mikołajczyk
400 000
29 Babiogórskie sklepiki- organizacja promocji i sprzedaży produktów lokalnych pod marką lokalną „Łączy nas Babia Góra”
Babiogórskie Stowarzyszenie Zielona Linia
100 000
30 Wsparcie MiŚ przedsiębiorstw w zakresie innowacji i nowych technologii i dostępu do rynku zbytu. Zakup centrum obróbczego CMC
FUPH Jerzy Jabcoń 250 000
Odnowa i rozwój wsi
Lp. Nazwa projektu Składający Kartę Projektu Kwota projektu
1 Budowa muzeum historii turystyki górskiej na Podbabiogórzu na bazie schroniska Towarzystwa Tatrzańskiego na Markowych Szczawinach
PTTK Centralny Ośrodek Turystyki Górskiej z siedzibą w Krakowie
500 000
2 Inwestycje w obiekty sportowe szansą dla Podbabiogórza
Ludowy Klub Sportowy Naroże Juszczyn
666 666
3 Remont i przebudowa Kaplicy w Grzechyni KGW Grzechynia 100 0004 Przysłop na rzecz Podbabiogórza Stowarzyszenie na rzecz
zrównoważonego rozwoju Przysłop
700 000
5 Kompleks sportowo-rekreacyjny w Zawoi Zespół Szkół w Zawoi Wilczna
500 000
6 Rewitalizacja zabytkowego obiektu leśniczówki wraz z otoczeniem poprzez
Gmina Stryszawa 813 000
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
83
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
utworzenie GCK7 Budowa placu parkingowego na autobus
szkolny przy Zespole Szkół w ŁętowniGmina Jordanów 80 000
8 Budowa boiska sportowego do siatkówki oraz przystosowanie terenu przyszkolnego na plac zabaw w Osielcu
Gmina Jordanów 100 000
9 Inwestycja z zakresu kształtowania przestrzeni publicznej – odnowa centrów wsi Sidziny, Bystrej oraz system wizualnej informacji Gminy Bystra-Sidzina
Gmina Bystra-Sidzina 670 000
10 Budowa Centrum Kultury w Budzowie Gmina Budzów 666 00011 Budowa boiska sportowego w Palczy Gmina Budzów 900 00012 Odnowa Centrum wsi Zachełmna Gmina Budzów 670 00013 Modernizacja boiska sportowego w Baczynie Gmina Budzów 600 00014 Ścieżka dydaktyczno-pątnicza: „Śladami bł.
Ks. Stanisława Pyrtka” piesza i rowerowaStowarzyszenie Tradycja i Natura
500 000
15 Budynek sanitarno-gospodarczy przy boisku sportowym w Tarnawie Dolnej
Ludowy Klub Sportowy Tarnawianka
537 000
16 Utworzenie bazy kulturowej na terenie wsi Śleszowice
Gmina Zembrzyce 660 000
17 Odnowa centrum wsi Zembrzyce Gmina Zembrzyce 660 00018 Odnowa centrum wsi Marcówka Gmina Zembrzyce 250 00019 Odnowa centrum wsi Tarnawa Dolna Gmina Zembrzyce 720 00020 Aleja Jana Pawła II Ścieżka edukacyjno-
informacyjno-kulturowa z kompleksem rekreacyjno-sportowym
Kuria Metropolitalna Duszpasterstwo Służby Liturgicznej i Ruchu Światło - Życie
200 000
21 Modernizacja szlaku turystycznego na trasie Ekomuzeum: Budzów – Jachówka – Maków Podhalański
Gmina Budzów 700 000
22 Adaptacja istniejących pomieszczeń w budynku Domu Wiejskiego w Bieńkówce pod cele kulturalne
Gmina Budzów 660 000
23 Woda źródlana z Przysłowia dla Podbabiogórza
Stowarzyszenie na rzecz zrównoważonego rozwoju Przysłop
300 000
24 Place zabaw w Białce Rada Sołecka wsi Białka 200 00025 Poprawa bezpieczeństwa społeczeństwa i
turystów wsi Juszczyn Rada Sołecka wsi Juszczyn 110 000
26 Boisko sportowe, parking, droga, most w Białce
Rada Sołecka wsi Białka 200 000
27 Oświetlenie uliczne dróg gminnych i drogi wojewódzkiej
Rada Sołecka wsi Białka 30 000
28 Budowa chodnika i oświetlenia ulicznego we Gmina Jordanów 500 000
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
84
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
wsi Toporzysko29 Parking przy Kościele i cmentarzu w Białce Rada Parafialna przy
Kościele w Białce200 000
30 Zawoja Górna dla Podbabiogórza OSP w Zawoi Górnej 300 00031 Wykończenie i wyposażenie świetlicy dla wsi
JuszczynRada Sołecka wsi Juszczyn 120 000
32 Modernizacja i rozbudowa boiska znajdującego się przy budynku szkoły, urządzenie placu zabaw dla dzieci
Szkoła podstawowa w Żarnówce
200 000
33 Dwór na Wysokiej – Perła Ziemi Jordanowskiej Podbabiogórza
Fundacja Lutnia Staropolska, Dwór na Wysokiej
700 000
34 Rozbudowa budynku remizy OSP OSP w Żarnówce 105 00035 Remont budynku Gminnego Centrum
Kultury, Promocji i Turystyki w Zawoi i adaptacja pomieszczeń strychowych budynku na cele działalności kulturalnej
GCKPiT w Zawoi 400 000
36 Przebudowa budynku architektury sakralnej (obiektu kulturowego i historycznego) – bramy cmentarnej wraz z pomieszczeniem przedpogrzebowym
Parafia Rzymsko Katolicka pw. Św. Klemensa w Zawoi
150 000
37 Budowa parkingu i placu wokół szkoły Zespół Szkół w Juszczynie 350 00038 Budowa boiska sportowego w Grzechyni Gmina Maków Podhalański 350 00040 Modernizacja i rozbudowa Ośrodka Kultury
w JachówceGmina Budzów 660 000
Małe projekty
Lp. Nazwa projektu Składający Kartę Projektu Wartość projektu
1 Podnoszenie świadomości mieszkańców wsi zachowanie dziedzictwa kulturowego i historycznego
ODR w Suchej 75 000
2 Podnoszenie świadomości młodzieży wiejskiej poprzez organizację szkoleń innych przedsięwzięć o charakterze edukacyjnym i warsztatowym dla ludności z obszaru objętego LSR. Rozwój aktywności społeczności lokalnej poprzez promocję lokalnej twórczości ludowej, kulturalnej, artystycznej z wykorzystaniem lokalnego dziedzictwa kulturowego, kultywowanie miejscowych tradycji i obrzędów
ODR w Suchej 45 000
3 Kontakty pszczelarzy oraz szkolenia JODŁA związek pszczelarzy 10 000
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
85
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
4 Szkolenie „Z lokalnymi produktami i usługami pszczelarskimi „Podbabiogórza” do „Wrzosowej Krainy”
Powiatowe Koło Pszczelarskie Mioduszyna
7 500
5 Multimedialny region Podbabiogórza Stowarzyszenie na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju Regionów
100 000
6 Młodzi Aktywni – szansa na lepsze jutro Podbabiogórza
WSTiE 100 000
7 Warsztaty szkoleniowe dla strażaków i młodzieżowych drużyn pożarniczych w Zachełmnej
OSP Zachełmna 78 000
8 Warsztaty szkoleniowe dla strażaków i młodzieżowych drużyn pożarniczych w Budzowie
OSP w Budzowie 80 000
9 Warsztaty szkoleniowe dla strażaków i młodzieżowych drużyn pożarniczych w Jachówce
OSP Jachówka 80 000
10 Warsztaty szkoleniowe dla strażaków i młodzieżowych drużyn pożarniczych w Bieńkówce
OSP w Bieńkówce 80 000
11 Warsztaty szkoleniowe dla strażaków i młodzieżowych drużyn pożarniczych w Baczynie
OSP w Baczynie 80 000
12 „Klub Miłośników Podbabiogórza” – centrum kultury, sportu i turystyki w Beskidach
FSFOW ODiDK 100 000
13 Program autorski zajęć wspierających rozwój aktywności twórczej poprzez działalność plastyczną uczniów w młodszym wieku szkolnym
Szkoła Podstawowa w Żarnówce
32 000
14 Zakup sprzętu sportowego i wyposażenia świetlicy
WKS TEMPO 20 000
15 Zakup sprzętu komputerowego + dostęp do Internetu umożliwiający organizowanie szkoleń
KGW Grzechynia 35 000
16 Organizowanie imprez kulinarnych połączonych z kultywowaniem miejscowych tradycji i obrzędu
KGW Grzechynia 35 000
17 Świetlica społeczno-kulturalno-edukacyjna we wsi naszym drugim domem na Podbabiogórzu
KGW Kojszówka 100 000
18 Strój Ludowy KGW Żarnówka 23 00019 Tradycje naszego regionu KGW Żarnówka 22 50020 Organizacja Tygodnia Kultury Beskidzkiej w Miejska Bibliotek Publiczna 52 500
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
86
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Makowie Podhalańskim w kolejnych edycjach
w Makowie Podhalańskim
21 Remont Izby Regionalnej w Makowie Podhalańskim
Miejska Bibliotek Publiczna w Makowie Podhalańskim
40 000
22 Rozwój działalności rękodzielniczej Zabielanka Barbara Piaseczny
16 000
23 Plac zabaw dla lokalnej społeczności Szkoła Podstawowa w Kojszówce
98 000
24 Z Podbabiogórza do Zjednoczonej Europy Stowarzyszenie Nowy Juszczyn
20 550
25 Podbabiogórze – Twój Region Stowarzyszenie Nowy Juszczyn
24 750
26 Zawojska przystań na borówkowym szlaku Roman Pająk 25 00027 Obóz sportowo-szkoleniowy dla zawodników
zrzeszonych w klubieLKS HURAGAN 31 000
28 Wykonanie sceny, estrady (zadaszonej) mini muszki koncertowej przeznaczonej na imprezy, występy, zabawy
LKS HURAGAN 31 250
29 Wybudowanie boiska treningowego do piłki nożnej oraz piłki siatkowej
LKS HURAGAN 32 000
30 Warsztaty szkoleniowe dla zespołu tanecznego cheerliderek ze Skawicy istniejącego przy LKS Huragan obozy, występy, szkolenia, zapłacenie instruktora
LKS HURAGAN 15 000
31 Wyposażenie dla świetlicy OSP Skawica Centrum
OSP w Skawicy Centrum 31 000
32 Adaptacja istniejących pomieszczeń w budynku remizy na świetlicę w Skawicy.
OSP w Skawicy Centrum 31 000
33 Termomodernizacja budynku i wymiana kanalizacji i OC instalacji centralnego ogrzewania, okien, drzwi
OSP w Skawicy Centrum 31 250
34 Podbabiogórskie Punkty Informacji Turystycznej – administracja serwisu internetowego
Usługi Przewodnickie Sasanka
100 000
35 Wyposażenie świetlicy wiejskiej. Sprzęt komputerowy, dostęp do Internetu, telewizor oraz doposażenie zaplecza kuchennego.
OSP w Skawicy Sucha Góra 31 250
36 Warsztaty szkoleniowe dla strażaków i młodzieżowych grup
OSP w Skawicy Sucha Góra 31 250
37 Zakup instrumentów dla orkiestry przy OSP Skawica – Sucha Góra
OSP w Skawicy Sucha Góra 31 250
38 Remont modernizacja pomieszczeń z przeznaczeniem na świetlicę wiejską dla mieszkańców
OSP w Skawicy Sucha Góra 31 250
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
87
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
39 Zakup umundurowania dla orkiestry OSP Sucha Góra
OSP w Skawicy Sucha Góra 15 000
40 Kawiarenka internetowa GCKPiT w Zawoi 40 00041 Internetowa encyklopedia Zawoi GCKPiT w Zawoi 30 00042 Kultura ludowa Górali Babiogórskich GCKPiT w Zawoi 35 00043 Jarmark Babiogórski GCKPiT w Zawoi 30 00044 Zakup i zagospodarowanie terenu ogrodu
przy gospodarstwie agroturystycznymTeresa Leśko Krystyna 40 000
45 Internet dla wszystkich Firma Handlowa Mikołaj 30 00046 Droga do każdego Rada Sołecka Wsi Hucisko 100 00047 Święto Zabawki Ludowej GOK w Stryszawie 40 00048 Podbabiogórska nutka czyli taniec, muzyka i
śpiewGOK w Stryszawie 8 000
49 Organizacja warsztatów twórczych dla dzieci, młodzieży oraz dorosłych sposobem na zachowanie i ochronę lokalnego dziedzictwa kulturowego.
GOK w Stryszawie 20 000
50 Uatrakcyjnienie oferty turystyki dziedzictwa kulturowego poprzez poszerzenie zbiorów mini – muzeum zabawkarstwa ludowego w Stryszawie
GOK w Stryszawie 6 000
51 Alternatywne sposoby spędzania wolnego czasu dzieci i młodzieży na wsi
GOK w Stryszawie 8 000
52 Warsztaty muzyczne dla Orkiestry Dętej Sygnał w Budzowie
Orkiestra Dęta „Sygnał” w Budzowie
80 000
53 Warsztaty muzyczne dla Orkiestry Dętej w Bieńkówce
Orkiestra Dęta w Bieńkówce 30 000
54 Rozwój uzdolnień muzycznych młodzieży wiejskiej poprzez działalność Gminnej Orkiestry Dętej
GOK w Stryszawie 18 000
55 Budowa pieca do wypieku chleba tradycyjnego
Stanisława Kaliczak 25 000
56 Wykończenie budynku pod agroturystykę Czesław i Marian Lalik 10 0 00057 Stworzenie strony internetowej
Podbabiogórskie EkomuzeumStowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
58 Stworzenie strony internetowej szlaków konnych Podbabiogórza
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
59 Promocja konnych szlaków turystycznych Podbabiogórza jako przyszłej mekki górskiej turystyki jeździeckiej
Klub Sportowy „Bór” 35 714
60 Podbabiogórski zlot konny – cykliczna impreza promocyjna
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
61 Opracowanie dokumentacji koncepcji sieci szlaków rowerowych Podbabiogórskiego
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
88
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
Ekomuzeum i jej oznakowanie62 Ekomuzealne Foliały Stowarzyszenie Klub
Sportowy Bór35 714
63 Warsztaty artystyczne – ginące zawody Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
64 Cykliczna impreza szkoleniowa pod hasłem Sami nie wiemy co posiadamy – poznajmy swoje Ekomuzeum
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
65 Kurs przewodników po Podbabiogórskie Ekomuzeum
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
66 Opracowanie mapy GPS „Podbabiogórskiego Ekomuzeum”
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
67 Opracowanie mapy GPS Szlaków Konnych Podbabiogórza
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
68 Uzupełnieni oznakowania ścieżki turystycznej „Podbabiogórskie Ekomuzeum”
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
69 Szkolenie przygotowawcze dla kandydatów na kurs przewodników GTJ PTTK
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
70 Budowa infrastruktury towarzyszącej szlakom konnym Podbabiogórza
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
71 Konno przez Podbabiogórze – szkolenie przewodników górskiej turystyki jeździeckiej
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
72 Kurs instruktorów rekreacji ruchowej z specjalnością jazda konna
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
73 Odznaka turystyczna „Podbabiogórskie Ekomuzeum”
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
74 Konno przez Podbabiogórze – Babiogórska odznaka turystyki jeździeckiej
Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
75 Oznakowanie szlaków turystyki jeździeckiej Stowarzyszenie Klub Sportowy Bór
35 714
76 Warsztaty regionalne pod hasłem „Ludowe wytwory artystyczne i kulinarne”
KGW Bieńkówka 10 000
77 Warsztaty regionalne pod hasłem „Ludowe wytwory artystyczne i kulinarne”
KGW Baczyn 10 000
78 Warsztaty regionalne pod hasłem „Ludowe wytwory artystyczne i kulinarne”
KGW Jachówka 10 000
79 Warsztaty regionalne pod hasłem „Ludowe wytwory artystyczne i kulinarne”
KGW Budzów 10 000
80 Przegląd twórczości kulturalnej Ziemi Jordanowskiej „Naprawka Jesień”
GOK w Jordanowie 10 000
81 Muzyka łączy pokolenia” OSP Toporzysko 10 00082 Rośliny chronione powiatu suskiego Dorota Kempa 1 50083 Cykl szkoleń dla sportowców w Bieńkówce
w pięciu grupach wiekowychLKS w Bieńkówce 120 000
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
89
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
84 Cykl szkoleń dla sportowców w Bieńkówce w pięciu grupach wiekowych
LKS Strzelec w Budzowie 120 000
85 Różnorodność florystyczna lasu „Groby” Dorota Kempa 5 43686 Stowarzyszenie „Tradycja i Natura” w Starej
ChacieStowarzyszenie Tradycja i Natura
35 000
87 Ścieżka dydaktyczna „Osobliwości geologiczne i przyrodnicze Sidziny”
Stowarzyszenie Tradycja i Natura
15 000
88 „Tajemniczy świat pszczół”, „Czas siewu, czas żniw, czas pieczenia chleba”
Pasieka Leśna – Janina i Marian Totoś
35 000
89 Od ziarenka do bochenka – ścieżka edukacyjna na terenie gospodarstwa wiejskiego z warsztatami i sklepikiem
Teresa i Mariusz Frankiewicz
25 000
90 Dawne przedmioty domu rodzinnego opowiadają swą historię w ekologicznym gospodarowaniu
Gospodarstwo Ekologiczne Ireny Wiertelczyk
25 000
91 Sklepik koronkarski rękodzieła artystycznego Katarzyna Chorąży 25 00092 Pracownia rzeźbiarska Trzop Bartłomiej 31 00093 Galeria pod leszczyną Aleksander Basiura 100 00094 Szkolenie: Poprzez poznanie inicjatyw
innych do rozwoju własnychStowarzyszenie Tradycja i Natura
11 200
95 Instrumenty dla orkiestry OSP Sidzina 35 00096 Sala pamięci OSP Sidzina 31 00097 Przydrożne Świątki – szlakiem kapliczek i
krzyżyGCKiC w Zembrzycach 4 500
98 Folder – Gmina Zembrzyce GCKiC w Zembrzycach 4 50099 Odnowienia miejsc pamięci w gminie
BudzówRada Sołecka w Bieńkówce 50 000
100 Modernizacja boiska sportowego przy Gimnazjum w Budzowie
Rada Sołecka w Budzowie 130 000
101 Regionalna nuta spod mioduszyny GCKiC w Zembrzycach 32 000102 Zakup sceny estradowej GCKiC w Zembrzycach 25 000103 Folklorystyczne powitanie lata w Tarnawie
DolnejGCKiC w Zembrzycach 12 000
104 Wyposażenie świetlicy dla Zembrzyckiego Koła Gospodyń
Gmina Zembrzyce 8 000
105 Utworzenie kulturalno-edukacyjnego centrum Parafialnego w Śleszowicach
Parafia Rzym-kat pw. Matki Bożej Częstochowskiej
128 000
106 Ekologiczne ogrzewanie Parafia Rzym-kat pw. Matki Bożej Częstochowskiej
62 000
107 Gejzer sztuki regionalnej Gimnazjum w Budzowie 63 000108 Utworzenie i wyposażenie świetlicy
socjoterapeutycznej w BudzowieSzkoła Podstawowa nr 1 w Budzowie
90 000
109 Modernizacja mini boiska sportowego przy Szkole Podstawowej w Bieńkówce
Szkoła Podstawowa w Bieńkówce
60 000
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
90
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
110 Szkolenie kadry (dwóch trenerów) Ludowy Klub Sportowy Tarnawianka
21 000
111 Zakup wyposażenia dla zawodników LKS Tarnawianka
Ludowy Klub Sportowy Tarnawianka
32 500
112 Zakup stroi dla KGW w Tarnawie Dolnej KGW w Tarnawie Dolnej 26 000113 Zakup sprzętu nagłaśniającego Zembrzyckie Koło
Gospodyń Mioduszyna10 000
114 Zbiór i wydanie śpiewników ludowych Zembrzyckie Koło Gospodyń Mioduszyna
8 000
115 Wydanie śpiewnika regionalnego pt. „Wracajmy do naszych korzeni”
Biblioteka i Ośrodek Animacji Kultury
20 000
116 Utworzenie zespołu regionalnego Biblioteka i Ośrodek Animacji Kultury
60 000
117 Modernizacja świetlic młodzieżowych przy Bibliotece i Ośrodku Animacji Kultury Gminy Budzów
Biblioteka i Ośrodek Animacji Kultury
20 000
118 Wydanie materiałów promujących gminę Budzów i powiat suski
Biblioteka i Ośrodek Animacji Kultury
20 000
119 Piknik Folklorystyczny – impreza regionalna Biblioteka i Ośrodek Animacji Kultury
20 000
120 Zakup stroi ludowych Zembrzyckie Koło Gospodyń Mioduszyna
60 000
121 Zakup umundurowania dla OSP Tarnawa Dolna
OSP w Tarnawie Dolnej 10 000
122 Zakup umundurowania dla OSP Marcówka OSP w Marcówce 10 000123 Ocalić od zapomnienia Rada Sołecka Marcówka 13 000124 Zagospodarowanie terenu wokół domu Agroturystyka Halina
Ziomek62 000
125 Zakup sprzętu do aktywnego spędzania czasu Agroturystyka Halina Ziomek
32 000
126 Biesiada w Śleszowicach” 1. Stowarzyszenie Muzyczne Śleszowice
70 000
127 „Muzyka burzy bariery, wyrównuje szanse” (zakup instrumentów muzycznych i zestawu nagłaśniającego)
1. Stowarzyszenie Muzyczne Śleszowice
25 000
128 Zakup wyposażenia dla świetlicy OSP w Śleszowicach
OSP w Śleszowicach 9 000
129 Zakup umundurowania dla OSP Śleszowice OSP w Śleszowicach 10 000130 Zakup umundurowania dla OSP Zembrzyce OSP w Zembrzycach 10 000131 Zakup wyposażenia dla świetlicy OSP w
ZembrzycachOSP w Zembrzycach 7 000
132 Zakup umundurowania dla Orkiestry Dętej RYTM
Orkiestra Dęta RYTM 23 000
133 Instrumenty dla orkiestry: zakup i renowacja Orkiestra Dęta RYTM 45 000
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
91
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
134 Budowa wiaty dla koni, ocieplenie ścian zewnętrznych świetlicy dla klientów agroturystyki i ich pokoi, zadaszenie tarasu istniejącego dla gości agroturystyki, zakup siodeł, zakup urządzeń ogrodowych (altana, domki dla dzieci, basenik, jako plac dzieciom), szkolenie na instruktora jazdy konnej
Michał Gęsikowski 100 000
135 Uruchomienie i wyposażenie świetlicy dla dzieci i młodzieży
Rada Sołecka wsi Białka 30 000
136 Ścieżki rowerowe wzdłuż rzeki Skawica Rada Sołecka wsi Białka 30 000137 Impreza Lato ze sztuką - Toporzysko GOK Jordanów 10 000138 Zakup stroi regionalnych dla członkiń KGW Bystra 11 250144 Wyjazd studyjny KGW Bystra 10 000145 Kursy: komputerowy, gotowania, szycia KGW Bystra 4 500146 Utworzenie punktu informacji turystycznej w
Zawoi Składach, przy Domu Wypoczynkowo Kolonijnym „Wiktoria”
Dom Wypoczynkowy Wiktoria
130 000
147 Nasza kultura – nasze dziedzictwo Zespół Szkół w Zawoi Wilczna
100 000
148 Wysportowana i zdrowa młodzież przyszłością Podbabiogórza
Zespół Szkół w Zawoi Wilczna
100 000
149 Budowa i remont boiska sportowego wraz z urządzeniami
Dom Wczasów Dziecięcych nr 2
35 700
150 Udział w targach turystycznych PHU ALBUS 37 500151 Stworzenie bazy informacyjno-turystycznej
dotyczącej Podbabiogórza w ramach serwisu www.wczasowanie.pl
PHU ALBUS 37 500
152 Stadion NAPRAVIA Klub Sportowy NAPRAVIA” w Naprawie
25 000
153 Działalność na rzecz mieszkańców wsi Żarnówka
Rada Sołecka wsi Żarnówka 26 000
154 Szkolenie dzieci i młodzieży Klub Sportowy GROM 221 900155 Modernizacja pokoi do wynajęcia Maria Mrowiec 96 000156 Utworzenie punktu informacji turystycznej FH MIKOŁAJ 32 000157 Zagospodarowanie cieku wodnego Zawojskie
STOWARZYSZENIE Lasów Prywatnych
6 500
158 Budowa miejsca parkingowego na skwerku edukacyjnym
Zawojskie STOWARZYSZENIE Lasów Prywatnych
7 600
159 Święto Lasu Zawojskie STOWARZYSZENIE Lasów Prywatnych
40 000
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
92
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
160 Certyfikacja Produktów Lokalnych poprzez nadanie Znaku Promocyjnego „Łączy nas Babia Góra”
Stowarzyszenie Ekologiczno-Kulturalne LAS
165 000
161 Konkurs twórczości plastycznej Stowarzyszenie Ekologiczno-Kulturalne LAS
132 000
162 Budowa zadaszonego kręgu ogniskowego dla 50 osób
Zawojskie STOWARZYSZENIE Lasów Prywatnych
15 000
163 Ochrona ptaków i innych zwierząt bytujących w lasach prywatnych
Zawojskie STOWARZYSZENIE Lasów Prywatnych
10 000
164 Liga Strzelecka Uczniowski Klub Sportowy Zawojak
35 000
165 „O puchar Babiej Góry” Międzynarodowe Zawody w Trialu Rowerowym
Uczniowski Klub Sportowy Zawojak
85 000
166 Górski rajd rowerowy „Wokół Babiej Góry” impreza cykliczna, międzynarodowa
Uczniowski Klub Sportowy Zawojak
175 000
167 Modernizacja i oznakowanie tras rowerowych, wytyczenie nowych szlaków rowerowych o różnym stopniu trudności
Uczniowski Klub Sportowy Zawojak
20 000
168 Świetlica rekreacyjno-rehabilitacyjna „Na Bursztynowym Szlaku”
Uczniowski Klub Sportowy Zawojak
50 000
169 Małopolski serwis Turystyczny (internetowy) PHU ABUS 31 700170 Zespół artystyczno kulturalny w OSP
rozwojem twórczości ludowejOSP Kojszówka 80 000
171 Zaradna gospodyni Gminna Rada KGW w Stryszawie
30 000
172 Wirtualne Babiogórskie Sklepiki – organizacja promocji i sprzedaży produktów lokalnych pod marką lokalną „Łączy nas Babia Góra”
Babiogórskie STOWARZYSZENIE Zielona Linia
45 000
173 Szlak Bursztynowy – ten który nas łączy Babiogórskie STOWARZYSZENIE Zielona Linia
45 000
174 Otwarte mistrzostwa w tenisie stołowym Szkole Koło Sportowe Wilki 35 000175 Ogród Dworski zaprasza Dwór na Wysokiej 40 000176 Ogródek Jordanowski – plac zabaw dla dzieci
i młodzieżySzkoła Podstawowa w Wieprzu
45 000
177 Remont świetlicy wiejskiej i zakup jej wyposażenia
STOWARZYSZENIE Nowy Juszczyn
22 000
178 Remont Kaplicy pw. Podniesienia Krzyża w Zawoi Wilcznej
GCKPT Zawoja 35 000
179 Cykl szkoleń GCKPT Zawoja 20 000180 Klub dziennikarza GCKPT Zawoja 35 000
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
93
Lokalna Strategia Rozwoju Podbabiogórza
181 Nawiązanie współpracy zespołów regionalnych Podbabiogórza i Pomorza
UG Zawoja 100 000
182 Utworzenie kawiarenki internetowej w Grzechyni
Gmina Maków Podhalański 10 000
139 Zakup nowego sprzętu świetlicowego celem zwiększenia atrakcyjności zajęć i przyciągnięcia większej liczby dzieci i młodzieży do świetlic
Gmina Maków Podhalański 70 000
140 Utworzenie kawiarenki internetowej w Wieprzcu
Gmina Maków Podhalański 10 000
141 Zakup instrumentów dla Gminnej Orkiestry Dętej
Gmina Maków Podhalański 85 000
142 Utworzenie kawiarenki internetowej w Żarnówce
Gmina Maków Podhalański 10 000
143 Dofinansowanie imprez sportowych na terenie gminy
Gmina Maków Podhalański 140 000
183 Budowa ścieżki rekreacyjno – spacerowych nad rzeką Skawą
Gmina Maków Podhalański 50 000
184 Dofinansowanie imprez kulturalnych na terenie Gminy Maków Podhalański
Gmina Maków Podhalański 490 000
185 Remont pokrycia dachowego kościoła i plebanii
Parafia w Tarnawie Dolnej 100 000
186 Remont elewacji i ocieplenie ścian i stropów Parafia w Zembrzycach 10 000187 Remont budynku cmentarnego i ogrodzenia
cmentarza parafialnegoParafia w Tarnawie Dolnej 100 000
188 Prace remontowo-konserwatorskie obiektów skansenu w Sidzinie, w tym ich odbudowa, porządkowanie i oznaczenie, jak również pozyskiwanie nowych obiektów
Gmina Bystra-Sidzina 36 000
189 Stworzenie systemu ochrony przeciwpożarowej Skansenu w Sidzinie
Gmina Bystra-Sidzina 36 000
190 Zakup stroi i instrumentów dla zespołu regionalnego
STOWARZYSZENIE Nowy Juszczyn
25 000
191 Śpiewnik Ludowy KGW Tarnawa Dolna 8 000192 Zakup sprzętu nagłaśniającego KGW Tarnawa Dolna 15 000
Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Podbabiogórze”ul. Kościelna 5b, 34-200 Sucha Beskidzka
94