Post on 06-Nov-2020
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
i
KATA PENGANTAR
Informasi tentang data statistik saat ini sangat diperlukan dalam penyusunan
perencanaan pembangunan. Dalam memenuhi tujuan tersebut diperlukan informasi
statistik yang dapat menunjang perencanaan pembangunan di masa yang akan datang,
baik tingkat provinsi maupun tingkat kabupaten/kota. Sebagai institusi penyedia statistik
dan amanah Presiden Republik Indonesia, Badan Pusat Statistik (BPS) di seluruh
Indonesia tidak terkecuali BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe bertekad untuk menjadi
“Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua”. Untuk mewujudkan ini, segenap
upaya pembaruan dan perubahan telah dilakukan oleh BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe.
Dengan upaya perubahan yang berpegang pada nilai inti: Profesional, Integritas,
Amanah, BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe terus berupaya meningkatkan kualitas
pelaksanaan Reformasi Birokrasi. BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe akan terus
melakukan upaya memperkuat komitmen dan perbaikan budaya kerja yang kreatif dan
inovatif.
Laporan ini memuat perkembangan dan pencapaian pelaksanaan Reformasi
Birokrasi di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe yang terkait 8 (delapan) area
perubahan, yakni manajemen perubahan, penataan peraturan perundang-undangan,
penataan kelembagaan organisasi, penataan tatalaksana, penataan sistem manajemen
SDM, penguatan akuntabilitas kinerja, penguatan pengawasan, dan peningkatan
kualitas pelayanan publik. Akhir kata, kami berharap laporan ini dapat memenuhi
harapan setiap pemangku kepentingan dan dipergunakan sebagaimana mestinya.
Tahuna, Januari 2019
Kepala Badan Pusat Statistik
Kabupaten Kepulauan Sangihe
Ir. Hendra Tumbelaka
NIP. 19650704 199203 1 002
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
ii
DAFTAR ISI
Halaman
KATA PENGANTAR ............................................................................................... i
DAFTAR ISI ............................................................................................................ ii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................. v
PENDAHULUAN ...................................................................................................... 1
Latar Belakang ................................................................................................... 2
Tujuan Penyusunan Laporan ............................................................................. 3
Sistematika Penulisan ........................................................................................ 3
PERAN BPS KABUPATEN KEPULAUAN SANGIHE DALAM PENCAPAIAN KINERJA
BPS ......................................................................................................................... 5
Peran BPS Kab Kepulauan Sangihe dalam Pencapaian Tujuan Pertama .......... 6
Peran BPS Kab Kepulauan Sangihe dalam Pencapaian Tujuan Kedua ............. 9
Peran BPS Kab Kepulauan Sangihe dalam Pencapaian Tujuan Ketiga ............. 9
Peran BPS Kab Kepulauan Sangihe dalam Pencapaian Tujuan Keempat ......... 9
PILAR 1 MANAJEMEN PERUBAHAN ..................................................................... 11
Pembinaan CAN ................................................................................................ 12
Internalisasi Kegiatan CAN ................................................................................. 13
Sharing Knowledge Infografis ............................................................................. 15
Capacity Building ............................................................................................... 17
Capacity Building Peningkatan Kemampuan Ketatausahaan ....................... 17
Capacity Building Penulisan Analisis Hasil Pencacahan Sampel SE2016 .... 18
Capacity Building Statistik Sosial .................................................................. 20
Workshop Pemanfaatan Data Susenas MSBP dan KP ...................................... 21
Expose Data ...................................................................................................... 22
Rapat Bulanan ................................................................................................... 23
PILAR 2 PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN ............................ 25
Internalisasi Peraturan BKN No.24 Tahun 2017 ................................................. 26
Sosialisasi Perpres Nomor 16 Tahun 2018 ........................................................ 27
PILAR 3 PENATAAN KELEMBAGAAN ORGANISASI ............................................. 29
Penghargaan Pengelolaan Keuangan ................................................................ 30
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
iii
PILAR 4 PENATAAN TATA LAKSANA .................................................................... 35
Penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP) ............................................ 36
Penyusunan Arsip Laporan Bulanan CKP-T dan CKP-R .................................... 39
Penyusunan Laporan Harian via WhatsApp ....................................................... 39
Pembuatan Buku Saku dan Kartu Kendali Survei Ubinan ................................... 40
Pembuatan Worksheet Survei Ekspor Diluar Pemberitahuan Ekspor Barang ..... 43
Aplikasi Monitoring Survei .................................................................................. 44
Monitoring Kegiatan Badan Pusat Statistik ......................................................... 45
Pemanfaatan Aplikasi SIMPEG Online ............................................................... 48
Presensi Pegawai Secara Online yang Terintegrasi dengan BPS Pusat ............ 49
Konsolidasi Data Potensi Desa 2018 .................................................................. 49
Pemilihan Kabupaten/Kota Terbaik Semester I Tahun 2018 ............................... 51
Verifikasi SUTAS 2018 ....................................................................................... 52
Rapat Teknis KSK 2018 ..................................................................................... 54
Sosialisasi PMTB 2018 ....................................................................................... 57
FGD Tahap I Sangihe Dalam Angka 2018 .......................................................... 58
PILAR 5 PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM.................................................. 59
Lomba Fotografi ................................................................................................. 60
Lomba Infografis ................................................................................................. 63
Lomba Menulis ................................................................................................... 63
Indikator Kinerja Utama dan Indikator Kinerja Individu ........................................ 66
Kesempatan Mengikuti Pendidikan ke Jenjang yang Lebih Tinggi ...................... 66
Penegakan Aturan Disiplin/ Kode Etik/ Kode Perilaku Pegawai .......................... 66
PILAR 6 PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA ................................................ 67
Pengukuran Kinerja Pegawai ............................................................................. 68
Reviu Renstra, Penetapan Perjanjian Kinerja dan Form Rencana Aksi .............. 69
Laporan Output Kegiatan Statistik ...................................................................... 72
Pengelolaan Data Kinerja Berbasis Elektronik .................................................... 74
PILAR 7 PENGUATAN PENGAWASAN .................................................................. 75
Penerapan Anti Gratifikasi .................................................................................. 76
Penerapan Pengendalian Risiko......................................................................... 78
Whistleblowing System ....................................................................................... 79
PILAR 8 PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK .................................... 81
Evaluasi dan Penerapan SOP ............................................................................ 82
Penerapan Standar Pelayanan ........................................................................... 86
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
iv
Galeri Infografis .................................................................................................. 87
Implementasi Infografis dalam Publikasi BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe ... 90
Media Sosial HUMAS BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe ............................... 92
Survei Kebutuhan Data (SKD) ............................................................................ 94
Pameran Pembangunan Festival Pesona Sangihe 2018 .................................... 97
Focused Group Discussion (FGD) Standar Pelayanan Publik ............................ 98
PENUTUP ................................................................................................................ 100
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
v
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 Pembinaan Change Agent Network BPS Kabupaten/kota Se-Sulawesi
Utara ................................................................................................. 12
Gambar 1.2. Internalisasi Reformasi Birokrasi oleh Change Agent Network BPS
Kepulauan Sangihe ........................................................................... 13
Gambar 1.3. Internalisasi Perubahan Pola Pikir dan Budaya Kerja oleh Kepala BPS
Kepulauan Sangihe ........................................................................... 15
Gambar 1.4. Sharing Knowledge Infografis di BPS Kab Kepulauan Sangihe ......... 16
Gambar 1.5. Beberapa Infografis yang Dihasilkan dari Sharing Knowledge Infografis di
BPS Kepulauan Sangihe ................................................................... 16
Gambar 1.6. Capacity Building Ketatausahaan diikuti oleh Peserta BPS Provinsi dan
Kabupaten/Kota Sulut ....................................................................... 18
Gambar 1.7. Capacity Building Penulisan Analisis Hasil Pencacahan Sampel Sensus
Ekonomi 2016 ................................................................................... 19
Gambar 1.8. Capacity Building Statistik Sosial Tahun 2018 ................................... 20
Gambar 1.9. Workshop Pemanfaatan Data Susenas MSBP dan KP 2018 ............ 21
Gambar 1.10. Expose Data Kabupaten Kepulauan Sangihe 2018 ........................... 22
Gambar 1.11. Rapat Bulanan di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe Tahun 2018 . 23
Gambar 2.1. Internalisasi Cuti Pegawai Negeri Sipil di BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe ............................................................................................. 27
Gambar 2.2. Pembukaan dan Penyampaian Materi dari Balai Diklat Keuangan Manado
Sosialisasi Perpres No. 16 Th 2018 .................................................. 28
Gambar 3.1. Kepala BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe Menerima Penghargaan
Terbaik Kedua Pencapaian IKPA Semester 1 Tahun 2018 ............... 31
Gambar 3.2. Pejabat Pembuat Komitmen Kabupaten Kepulauan Sangihe Menerima
Penghargaan Peringkat I atas Capaian Kinerja Pelaksanaan Anggaran
dengan Pagu dibawah 6 Miliar .......................................................... 32
Gambar 3.3. Kepala Sub Bagian Tata Usaha Menerima Penghargaan Terbaik Kedua
Pencapaian IKPA Tahun 2018 .......................................................... 33
Gambar 4.1. Arsip Laporan Bulanan CKP-T dan CKP-R ....................................... 39
Gambar 4.2. Laporan Harian via WhatsApp Kabupaten Kepulauan Sangihe 2018 40
Gambar 4.3. Buku Saku, Kartu Kendali, dan Video Survei Ubinan di BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe ........................................................................... 42
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
vi
Gambar 4.4. Aplikasi Entri Survei Ekspor Diluar PEB BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe ............................................................................................ 43
Gambar 4.5. Web Monitoring Survei BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe ............ 44
Gambar 4.6. Monitoring Kegiatan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe ................ 47
Gambar 4.7. Aplikasi SIMPEG Online ................................................................... 48
Gambar 4.8. Aplikasi Presensi Online ................................................................... 49
Gambar 4.9. Kegiatan Konsolidasi Data Potensi Desa 2018 ................................. 51
Gambar 4.10. Penghargaan yang Diraih BPS Kab Kepulauan Sangihe 2018 ......... 52
Gambar 4.11. Proses Verifikasi SUTAS 2018 Kabupaten/kota Se-Sulawesi Utara .. 54
Gambar 4.12. Piagam Penghargaan yang Diterima BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Saat Ratek KSK ................................................................................ 56
Gambar 4.13. Sosialisasi PMTB 2018 ..................................................................... 57
Gambar 4.14. FGD Tahap I Sangihe Dalam Angka 2018 ........................................ 58
Gambar 5.1. Beberapa Foto yang Menang dalam Lomba Fotografi HSN 2018 ..... 62
Gambar 5.2. Penghargaan Satker Teraktif dari BPS Provinsi Sulawesi Utara ....... 65
Gambar 6.1. Contoh Capaian Kinerja Pegawai ..................................................... 69
Gambar 6.2. Dokumen Reviu Renstra BPS Kab Kepulauan Sangihe 2015-2019 .. 70
Gambar 6.3. Dokumen Perjanjian Kinerja BPS Kab Kepulauan Sangihe 2018 ...... 71
Gambar 6.4. Form Rencana Aksi (FRA) BPS Kab Kepulauan Sangihe 2018 ........ 71
Gambar 6.5. Dokumen Laporan Kinerja BPS Kab Kepulauan Sangihe 2018......... 72
Gambar 6.6. Dokumen Laporan Output Kegiatan Statistik di BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe 2018 .................................................................................... 73
Gambar 6.7. Tampilan Aplikasi siMonev ................................................................ 74
Gambar 7.1. Standing leaflet “No Tipping” ............................................................. 76
Gambar 7.2. X-banner tidak menerima gratifikasi .................................................. 77
Gambar 7.3. Tampilan Home E‐SPIP .................................................................... 78
Gambar 7.4. Tersedianya menu terkait pengaduan masyarakat yang terhubung pada
mekasime whistle blowing system di BPS RI .................................... 79
Gambar 8.1. SOP Pelayanan Perpustakaan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe 85
Gambar 8.2. Poster Sistem Pelayanan Statistik Terpadu, Standar Pelayanan, dan Tata
Tertib Pengunjung Perpustakaan BPS Kab Kepulauan Sangihe ....... 86
Gambar 8.3. Galeri Infografis di website BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe ...... 88
Gambar 8.4. Galeri Infografis BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe ....................... 89
Gambar 8.5. Implementasi Infografis dalam Publikasi Kab Kepulauan Sangihe .... 91
Gambar 8.6. Media Sosial BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe ........................... 93
Gambar 8.7. Stand BPS dalam Pameran Pembangunan Festival Pesona Sangihe
Tahun 2018 ....................................................................................... 97
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
vii
Gambar 8.8. Focused Group Discussion (FGD) Standar Pelayanan Publik di Kabupaten
Kepulauan Sangihe ........................................................................... 98
PENDAHULUAN
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
2
Pendahuluan
PENDAHULUAN
1. Latar Belakang
Sebagaimana reformasi birokrasi (RB) yang dilaksanakan Badan Pusat Statistik
(BPS) sejak tahun 2010, BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe senantiasa berupaya
untuk ikut serta mewujudkan institusi BPS menjadi instansi pemerintahan yang bersih,
akuntabel dan melayani dengan baik. BPS sebagai satu‐satunya instansi penyedia
data official statistics di Indonesia baik pada level pusat maupun daerah, dituntut untuk
dapat menyediakan data lebih cepat (faster), lebih murah (cheaper), lebih mudah
(easier) dan lebih berkualitas (better). Selain itu dengan ikut melaksanaan reformasi
birokrasi, BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe diharapkan dapat memenuhi kebutuhan
pengguna dengan melakukan perbaikan proses bisnis dan kualitas aparaturnya.
Dalam mengisi rangkaian RB pada lima tahun tahap kedua ini, BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe terus berupaya melakukan perbaikan dan perubahan
budaya kerja terutama dalam upaya melakukan peningkatan pelayanan publik. Selain
melakukan pembinaan sumber daya manusia (SDM) yang dimiliki oleh BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe seperti melalui rapat rutin sebagai sarana monitoring
dan evaluasi kegiatan, juga dilakukan peningkatan kapasitas SDM melalui sharing
informasi baik teknis maupun administrasi. Adapun terobosan yang dilakukan BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe antara lain menyediakan infografis dari data‐data yang
dihasilkan dengan harapan lebih mudah dipahami para pengguna. Peningkatan dan
perbaikan proses bisnis dalam upaya menghasilkan data yang tepat waktu
dengan kualitas yang terjaga dengan mengadopsi perkembangan teknologi dan
peningkatan pengawasan.
Seluruh capaian di atas beserta capaian‐capaian lain selanjutnya
didokumentasikan dalam suatu laporan yang rinci, lengkap, dan komprehensif,
sehingga dapat dipahami secara cepat dan mudah oleh pihak‐pihak di luar BPS
termasuk dalam rangka penilaian kemajuan pelaksanaan Reformasi Birokrasi oleh
KemenPAN RB.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
3
Pendahuluan
2. Tujuan Penyusunan Laporan
Penyusunan laporan ini bertujuan untuk menyediakan informasi yang rinci,
lengkap dan komprehensif mengenai capaian‐capaian yang telah diraih BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe dalam pelaksanaan Reformasi Birokrasi khususnya
selama tahun 2018, sehingga dapat dipahami secara cepat dan mudah oleh pihak lain.
3. Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Laporan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe Tahun 2018 adalah sebagai berikut:
1) Bagian pertama memuat latar belakang, tujuan penyusunan laporan, dan
sistematika penulisan laporan.
2) Bagian kedua memuat tentang peran BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
dalam pencapaian kinerja BPS secara keseluruhan.
3) Bagian ketiga memuat program kerja dalam area Manajemen Perubahan
yang berupa keterlibatan Change Agent Network (CAN) BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe dalam transformasi BPS, internalisasi Reformasi Birokrasi,
Sharing Knowledge, Capacity Building, Workshop, dan Rapat Bulanan.
4) Bagian keempat memuat pelaksanaan reformasi birokrasi di bidang
Penataan Peraturan Perundang-Undangan yaitu internalisasi Peraturan BKN
No. 24 Tahun 2017 dan Sosialisasi Perpres No. 16 Tahun 2018.
5) Bagian kelima memuat pelaksanaan reformasi birokrasi dalam area Penataan
Kelembagaan Organisasi berupa penghargaan pengelolaan keuangan.
6) Bagian keenam memuat pelaksanaan reformasi birokrasi di bidang Penataan
Tata Laksana yang mencakup penyusunan Standar Operasional Prosedur
(SOP), pemanfaat TIK dalam mendukung proses bisnis, perbaikan proses
bisnis, monitoring proses, dan kegiatan sosialisasi/FGD.
7) Bagian ketujuh memuat pelaksanaan reformasi birokrasi di bidang Penataan
Sistem Manajemen Sumber Daya Manusia yang mencakup kegiatan lomba
fotografi, lomba infografis, lomba menulis, penetapan Indikator Kinerja Utama
dan Indikator Kinerja Individu, pengusulan kesempatan belajar ke jenjang yang
lebih tinggi, dan penegakan aturan disiplin.
8) Bagian kedelapan memuat pelaksanaan reformasi birokrasi di bidang
Penguatan Akuntabilitas Kinerja yang mencakup pengukuran kinerja pegawai,
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
4
Pendahuluan
kegiatan reviu Renstra, PK, FRA, serta pengelolaan data kinerja berbasis
elektronik.
9) Bagian kesembilan memuat pelaksanaan reformasi birokrasi di bidang
Penguatan Pengawasan yang mencakup penerapan anti gratifikasi, penerapan
pengendalian risiko, dan pengelolaan sistem pengaduan (Whistleblowing
System).
10) Bagian kesepuluh memuat pelaksanaan reformasi birokrasi di bidang
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik yang mencakup kegiatan Evaluasi dan
Penerapan SOP pelayanan publik, penerapan standar pelayanan perpustakaan
atau Pelayanan Statistik Terpadu (PST), pengelolaan website BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe, implementasi infografis dalam publikasi, media sosial,
pelaksanaan Survei Kebutuhan Data, partisipasi dalam pameran pembangunan,
dan FGD Standar Pelayanan Publik.
11) Bagian Kesebelas adalah penutup dari laporan ini.
PERAN BPS KABUPATEN
KEPULAUAN SANGIHE
DALAM PENCAPAIAN
KINERJA BPS
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
6
Peran BPS Kab. Kepulauan Sangihe
PERAN BPS KABUPATEN KEPULAUAN SANGIHE
DALAM PENCAPAIAN KINERJA BPS
Dalam mencapai visi BPS sebagai pelopor data statistik terpercaya untuk
semua dan ketiga misi BPS yaitu: (i) menyediakan data statistik berkualitas melalui
kegiatan statistik yang terintegrasi dan berstandar nasional dan internasional, (ii)
memperkuat Sistem Statistik Nasional yang berkesinambungan melalui pembinaan dan
koordinasi di bidang statistik, dan (iii) membangun insan statistik yang profesional,
berintegritas, dan amanah untuk kemajuan perstatistikan. Dari ketiga misi ini,
diturunkan menjadi 4 tujuan, yaitu:
1) Peningkatan kualitas data statistik sebagai pengejawantahan misi pertama
dan misi ketiga.
2) Peningkatan pelayanan prima hasil kegiatan statistik sebagai
pengejawantahan misi kedua dan ketiga.
3) Penguatan Sistem Statistik Nasional melalui koordinasi dan pembinaan yang
efektif di bidang statistik sebagai implementasi dari misi kedua.
4) Peningkatan birokrasi yang akuntabel sebagai implementasi misi ketiga.
Peran BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe dalam
Pencapaian Tujuan Pertama
Sebagai kepanjangan tangan BPS di daerah, maka peran BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe tentulah memiliki peran yang strategis dan sangat penting bagi
BPS dalam mencapai tujuan dan meningkatan kinerja BPS secara umum. Guna
meningkatkan kualitas data statistik, maka BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
menjadi lini terdepan yang berinteraksi langsung dengan sumber data maupun
pengguna data di daerah. Perencanaan setiap kegiatan di lapangan, persiapan
pendataan seperti ketersediaan petugas dan dokumen, pelaksanaan pengumpulan
data, hingga pengolahan dan penyajian data sangat menentukan bagaimana kualitas
data yang disajikan kepada pengguna dapat memiliki kualitas yang prima sehingga
dapat memberikan gambaran dan kondisi lapangan yang tepat sehingga perencanaan
pembangunan menjadi lebih akurat dan tepat sasaran.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
7
Peran BPS Kab. Kepulauan Sangihe
Di sinilah sebagian besar kegiatan yang dilakukan oleh BPS daerah termasuk
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe sangat berperan. Setiap kegiatan pengumpulan
data di seksi teknis, baik di Seksi Statistik Sosial, Seksi Statistik Produksi, Seksi
Statistik Distribusi, Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik (NWAS), serta Seksi
Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik (IPDS) senantiasa diawali dengan
perencanaan yang terukur mulai penyiapan dokumen, petugas, hingga adminsitrasi
yang terkait keberlangsungan dan kelancaran kegiatan lapangan. Pengumpulan data
menjadi kekuatan data statistik karena dari sinilah bermula data dikumpulkan dan
harus betul‐betul terjaga kualitasnya sehingga ia betul‐betul dapat menggambarkan
kondisi lapangan yang sebenarnya.
Sebelum data dapat dimaknai dan dianalisis, maka data hasil pengumpulan
tersebut harus diolah dengan tetap menjaga kualitas data. Sistem pengolahan yang
terus berkembang seiring perkembangan teknologi dan evaluasi paska pengolahan
data senantiasa dilakukan agar meminimalkan kemungkinan kekeliruan yang dilakukan
oleh operator. Monitoring dan evaluasi pun terkadang dilakukan berlapis dan
dilakukan di setiap tahapan seperti menyisipkan pengecekan konsistensi antar isian
langsung di dalam program pengolahan maupun dilakukan secara manual.
Setelah dinyatakan layak untuk diteruskan, maka data hasil pengolahan pun
akan digunakan untuk analisis. Dari hasil analisis inilah data yang telah susah payah
dikumpulkan bisa memberikan informasi yang diharapkan sebagaimana titik awal dari
dimulainya pengumpulan data tersebut.
Berikut adalah beberapa sensus dan survei yang dilakukan terkait upaya
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe memberikan kontribusi positif terhadap
ketersediaan data berkualitas:
(i) Seksi Statistik Sosial: Sensus Penduduk (SP) yang selalu dilaksanakan 10
tahun sekali pada tahun berakhiran angka 0 (nol), yang menghasilkan data
strategis berupa data pokok kependudukan. Survei Sosial Ekonomi Nasional
(Susenas) sebagai mother of survey yang dari survei inilah banyak sekali
indikator staistik yang dapat dihasilkan seperti angka kemiskinan, pola konsumsi,
derajat kesehatan, dan kualitas pendidikan, serta indikator lainnya. Selain itu ada
Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) yang salah satu produknya adalah
angka Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT). Survei Pengukuran Tingkat
Kebahagiaan (SPTK), dan survei lain baik rutin maupun ad hoc yang diperlukan
dalam rangka memperkuat statistik sektoral.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
8
Peran BPS Kab. Kepulauan Sangihe
(ii) Seksi Statistik Produksi: Sensus Pertanian (ST) yang dilaksanakan pada
tahun yang berakhiran angka 3, yang menghasilkan data pokok di bidang
pertanian. Wilayah Kabupaten Kepulauan Sangihe memiliki potensi pertanian
terutama di sektor perkebunan dan perikanan. Survei Ubinan, yang
menghasilkan besaran produktivitas tanaman pangan dan hortikultura. Survei
Industri yang mengukur besaran jumlah perusahaan yang bergerak di sektor
Indutri baik dalam skala besar maupun mikro, kecil, dan menengah. Survei
Kerangka Sampel Area (KSA) sebagai salah satu survei terbaru yang
memanfaatkan teknologi dalam mendesain kerangka sampel, khususnya
kerangka sampel terkait luas lahan dan luas tanam yang mempunyai tujuan
utama untuk meningkatkan kualitas data produksi tanaman pertanian, dan survei
lain. Kemudian melakukan pengumpulan data Survei Pertambangan, Energi,
dan Konstruksi (PEK) dengan output untuk mendapatkan angka indeks
perkembangan konstruksi setiap triwulan.
(iii) Seksi Statistik Distribusi: Sensus Ekonomi (SE) dilakukan di setiap tahun
yang berakhiran dengan angka 6. SE menghasilkan data pokok ekonomi terkait
jumlah usaha ekonomi dari sisi klasifikasi usaha, tempat usaha, jumlah tenaga
kerja, dan lain‐lain. Selain SE, Seksi Statistik Distribusi memiliki kegiatan survei
lain yang relatif banyak seperti Survei Lembaga Keuangan (SLK), Survei Harga
Perdagangan Besar (SHPB), dan Survei Pariwisata. Selain itu, masih ada
beberapa kegiatan seperti Survei Hotel bulanan yang ditujukan untuk
menghitung Tingkat Penghunian Kamar (TPK), serta survei lain baik bulanan,
triwulan, dan tahunan, serta rutin maupun ad hoc.
(iv) Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik (NWAS) melakukan beberapa
survei dan pengumpulan data untuk mendukung penyusunan data PDRB
menurut lapangan usaha dan PDRB menurut pengeluaran beserta tabel‐tabel
turunannya. Pada tabel turunan PDRB tersebut juga tersedia angka
pertumbuhan ekonomi Kabupaten Kepulauan Sangihe yang merupakan salah
satu data indikator ekonomi yang strategis bagi pengguna data baik pemerintah,
swasta, dan masyarakat. Selain data PDRB seksi NWAS pada setiap tahun juga
menyajikan publikasi PDRB menurut lapangan usaha dan menurut pengeluaran
yang diwajibkan untuk diunggah di web BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
tepat waktu sesuai Advance Release Calender (ARC). Selain publikasi PDRB
seksi NWAS juga menerbitkan publikasi Statistik Daerah Kabupaten Kepulauan
Sangihe dan Indikator Kesejaheraan Rakyat yang juga diunggah di web
Kabupaten Kepulauan Sangihe.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
9
Peran BPS Kab. Kepulauan Sangihe
Peran BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe dalam
Pencapaian Tujuan Kedua
Hasil akhir dari perjalanan RB, sejatinya adalah tumbuhnya budaya kerja yang
memiliki nilai dan semangat melayani pada pengguna layanan kita. Untuk menunjang
BPS RI dalam mencapai tujuan meningkatkan pelayanan prima, maka BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe melalui Seksi IPDS telah menyediakan satu ruangan Pelayanan
Statistik Terpadu (PST) atau perpustakaan. Ruang PST ini sangat bermanfaat dalam
memberikan kemudahan para pengunjung, mulai dari pemenuhan kebutuhan akan
data, publikasi dan akses menuju situs web BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe dan
raw data, serta layanan lain yang diberikan. Untuk kegiatan lebih detil akan dijelaskan
pada bagian pelayanan publik.
Peran BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe dalam
Pencapaian Tujuan Ketiga
Sebagai institusi di level kabupaten/kota, maka koordinasi dengan pemerintah
daerah sangatlah penting. Hubungan baik dengan Organisasi Perangkat Daerah (OPD)
perlu dibina dalam kerangka saling mengisi dan bertukar informasi. Dalam kerangka
kegiatan tersebut, BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe ikut aktif dalam beberapa
kegiatan yang diselenggarakan oleh pihak pemerintah daerah maupun institusi non
BPS dan memberikan informasi terkait hasil rilis indikator maupun evaluasi tentang
keadaan daerah serta memberikan konsultasi tentang statistik dan hal‐hal terkait
metodologi. Kondisi ini akan diperjelas pada bagian Tata Laksana dan Pelayanan
Publik.
Peran BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe dalam
Pencapaian Tujuan Keempat
Untuk mendukung pelaksanaan Reformasi Birokrasi (RB) di lingkungan BPS,
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe telah melakukan berbagai upaya antara lain:
peningkatan sumber daya pengelola SAKIP, penyajian data kinerja Sampai Level Eselon
IV dan Komponen, pengelolaan data kinerja berbasis elektronik, pembentukan Tim
Pengelola SAKIP, pelaksanaan SAKIP melibatkan seluruh unit kerja, dan keterlibatan
pimpinan dalam implementasi SAKIP.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
10
Peran BPS Kab. Kepulauan Sangihe
“...sengaja dikosongkan...”
PILAR 1
MANAJEMEN PERUBAHAN
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
12
Manajemen Perubahan
MANAJEMEN PERUBAHAN
Program manajemen perubahan merupakan area perubahan yang sangat
penting dalam pelaksanaan Reformasi Birokrasi (RB) guna melakukan perubahan pola
pikir (mindset) dan budaya kerja (culture set) individu atau unit kerja menjadi lebih baik
sesuai tujuan dan sasaran RB. Guna menunjang hal tersebut maka ditunjuklah Change
Agent Network (CAN) agar menjadi motor penggerak dalam proses perubahan.
Pembinaan CAN
Pembinaan Change Agent Network (CAN) bertujuan meningkatkan pemahaman
terhadap program perubahan BPS. Dalam kegiatan tersebut, peserta berbagi
pengetahuan (sharing knowledge) mengenai perubahan budaya organisasi, pemahaman
tentang perkembangan terkini program transformasi & modernisasi BPS, diskusi
pembahasan masalah dan penyelesaian terkait identifikasi budaya kerja, perubahan
budaya dan rencana aksi. Diskusi dipandu langsung oleh Change Champion (CC) yang
telah dilatih dan mendapat materi sebelumnya. Untuk memeriahkan suasana setiap
kelompok menampilkan yel-yel yang memberi semangat. Peserta juga dilatih untuk
mampu bekerja dengan kinerja tinggi, memiliki kemampuan komunikasi yang baik, dan
berpikir secara strategis serta inovatif. Setelah melakukan diskusi, setiap kelompok
diwajibkan memaparkan dan menjelaskan hasil diskusi di hadapan kelompok lainnya.
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe yang diwakili oleh Ryko A. Puasa, SE
(Kasie Sosial/CAN) turut serta mengikuti Pembinaan CAN yang diadakan oleh BPS
Provinsi Sulawesi Utara. Pembinaan CAN diselenggarakan di Hotel Peninsula pada
tanggal 13-17 Agustus 2018. Sebagai tindak lanjut dari kegiatan Pembinaan CAN,
peserta menyusun rencana aksi yang berisi kegiatan atau program perubahan budaya
yang akan dilakukan di unit kerja masing-masing.
Gambar 1.1. Pembinaan Change Agent Network BPS Kabupaten/kota Se-Sulawesi Utara
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
13
Manajemen Perubahan
Internalisasi Kegiatan CAN
Kondisi yang diinginkan BPS telah tercantum dalam Visi BPS yakni sebagai
Pelopor Data Statistik Tepercaya Untuk Semua. Guna mencapai visi tersebut gap antara
kondisi sekarang dengan kondisi yang diinginkan harus dikurangi dengan
mentransisikan insan BPS agar dapat mendukung visi tersebut. Program STATCAP
CERDAS, yang pada intinya mencakup seluruh proses perubahan di lingkungan BPS,
baik menyangkut aspek transformasi budaya dan mindset jajaran BPS hingga
transformasi bisnis BPS sebagai lembaga penyedia data. Perubahan menuju arah
tersebut memerlukan komitmen dan integritas dari setiap insan BPS, mulai dari pucuk
pimpinan tertinggi hingga jajaran pegawai di tingkat paling bawah. Proses perubahan
tersebut juga memerlukan role model atau agent of change, yaitu seorang strong leader
yang mampu memberikan keteladanan perilaku perubahan bagi diri pribadi dan
lingkungannya. Seorang agent of change di BPS Kabupaten/Kota memiliki tanggung
jawab besar untuk bisa menjadi motor perubahan BPS menuju ke arah Pelopor Data
Statistik Terpercaya Untuk Semua.
Gambar 1.2. Internalisasi Reformasi Birokrasi oleh Change Agent Network BPS Kepulauan Sangihe
Tujuan Kegiatan:
1. Terselenggaranya kesinambungan perubahan yang dinamis di tubuh BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe
2. Terwujudnya keseragaman arah perubahan BPS menuju visi BPS sebagai
Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
14
Manajemen Perubahan
3. Terciptanya kenyamanan bekerja bagi para pegawai BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe
Pelaksanaan Kegiatan:
1. Pembentukan Tim Manajemen Perubahan.
2. Membangun komunikasi yang lebih intens yang tertuang dalam aplikasi grup
Whatsapp.
3. Kegiatan Sharing Knowledge.
4. Adanya sesi masukan dan kritik dari pegawai dalam rapat yang diselenggarakan
tiap bulan
Capaian Hasil/Output
Berdasarkan kegiatan Reformasi Birokrasi Change Agent Network BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe, hasil yang dicapai adalah:
1. Komunikasi yang intens diantara pegawai BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Adanya komunikasi yang lebih intens dan didukung dengan kemudahan aplikasi
dapat meningkatkan kerjasama, memudahkan koordinasi, serta melakukan
evaluasi pekerjaan di lingkungan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe.
2. Meningkatkan Wawasan pegawai BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe.
Dengan adanya sharing knowledge pegawai di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe,
perkembangan informasi baik dari dunia luar maupun dari dalam dapat menyebar
ke seluruh tingkatan di dalam BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe. Manfaat lain dari
sharing knowledge adalah meningkatkan kesempatan belajar atau mengurangi
waktu yang dibutuhkan untuk memperoleh dan mempelajari pengetahuan baru.
3. Melakukan perubahan ke arah yang lebih baik secara bersama
Adanya penyampaian masukan dan kritik dapat menambah masukan-masukan baru
yang belum pernah dilakukan agar menciptakan perubahan kearah yang lebih baik.
Manfaat lain yaitu memperbaiki sistem yang dianggap kurang baik dengan masukan
yang lebih baik.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
15
Manajemen Perubahan
Gambar 1.3. Internalisasi Perubahan Pola Pikir dan Budaya Kerja oleh Kepala BPS Kepulauan Sangihe
Sharing Knowledge Infografis
Infografis semakin populer belakangan ini dan semakin banyak digunakan dalam
mengemas data dan informasi yang berbentuk visual. Secara umum, infografis bisa
dijelaskan sebagai presentasi informasi visual yang menggunakan elemen-elemen
desain untuk menampilkan konten informasi.
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe memandang pentingnya infografis untuk
menampilkan data-data yang dihasilkan BPS kepada konsumen data. Oleh sebab itu
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe mengadakan sharing knowledge infografis yang
diikuti oleh seluruh pegawai BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe. Kegiatan ini diadakan
pada tanggal 29 Agustus 2018 di Ruang Rapat BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe.
Pemberi materi sharing knowledge infografis adalah Kepala Seksi Neraca Wilayah dan
Analisis Statistik (Erna Kusumawati, SST) dan Staf Seksi Statistik Distribusi (Munawir
Kobis, SST).
Sharing Knowledge infografis ini bertujuan untuk mengasah dan meningkatkan
kemampuan SDM yang ada di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe dalam hal
pembuatan infografis. Sehingga setiap pegawai bisa menampilkan atau membuat data
BPS sehingga mudah dimengerti dan dipahami oleh pemakai data.
Output dari sharing knowledge infografis ini yaitu pegawai mengenal tentang
infografis dan bisa membuat satu atau lebih infografis untuk diikutsertakan dalam lomba
infografis Hari Statistik Nasional 26 September 2018. Selain itu, infografis yang
dihasilkan dari kegiatan ini juga digunakan dalam dekorasi ruangan pameran booth BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe di Festival Pesona Sangihe.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
16
Manajemen Perubahan
Gambar 1.4. Sharing Knowledge Infografis di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Gambar 1.5. Beberapa Infografis yang Dihasilkan dari Sharing Knowledge Infografis di BPS Kepulauan Sangihe
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
17
Manajemen Perubahan
Capacity Building
Capacity building bertujuan untuk membangun dan meningkatkan kapasitas
kinerja pegawai yang dilakukan secara umum maupun pada bidang dan bagian. Pada
tahun 2018 capacity building telah dilakukan pada beberapa bidang dan bagian di BPS
Provinsi Sulawesi Utara. Berikut adalah capacity building yang diikuti oleh perwakilan
dari pegawai di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe:
Capacity Building Peningkatan Kemampuan Ketatausahaan
Kegiatan capacity building ketatausahaan dilandasi oleh Instruksi Presiden
(Inpres) Nomor 4 Tahun 2017 mengatur tentang Efisiensi Belanja Barang
Kementerian/Lembaga dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara (APBN) Tahun Anggaran 2017. Selain itu, juga berpedoman pada Peraturan
Presiden (Perpres) Nomor 29 Tahun 2014 dan Perpres Nomor 75 Tahun 2017 yang
berturut-turut menyebutkan tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintahan dan Penilaian Kembali Barang Milik Negara (BMN). Perpres Nomor 29
Tahun 2014 menyebutkan bahwa seluruh instansi pemerintah diwajibkan untuk
mempertanggungjawabkan pelaksanaan program dan kegiatan yang telah
diamanatkan.
Tujuan kegiatan tersebut yaitu menghasilkan SDM yang memiliki wawasan
komprehensif dalam hal ketatausahaan yang mencakup SAKIP, LK dan Administrasi
Keuangan, serta Pengelolaan BMN, ULP, dan Kearsipan. Kegiatan dilaksanakan
pada tanggal 4-7 April 2018 (selama 4 hari efektif) bertempat di Novotel Manado Golf
Resort & Convention Center, Jl A. A. Maramis Kayuwatu, Kairagi Dua, Mapanget,
Kota Manado.
Peserta Pembinaan Tata Usaha Badan Pusat Statistik Provinsi Sulawesi Utara
Tahun 2018 dari BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe terdiri dari Kepala, Kasubbag
Tata Usaha, Bendahara Pengeluaran, Operator SAIBA/SIMAK, dan
Penanggungjawab SAKIP.
Narasumber adalah Pejabat Struktural di lingkungan BPS Provinsi Sulawesi
Utara Bagian Tata Usaha yang sebelumnya telah mengikuti Pembinaan Tata Usaha
di tingkat nasional, yang meliputi Kepala Bagian Tata Usaha, Kepala Subbagian
Keuangan, Kepala Subbagian Bina Program, dan Kepala Subbagian Umum. Dalam
acara ini, juga mengundang narasumber dari BPS RI.
Materi yang disampaikan pada Pembinaan Tata Usaha Tahun 2018 meliputi
Implementasi SAKIP di BPS Provinsi/Kabupaten/Kota, Administrasi Keuangan dan
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
18
Manajemen Perubahan
Penyusunan Laporan Keuangan, Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN), serta
Pengadaan Barang dan Jasa, dan Arsip. Penyampaian materi dilakukan secara
pleno. Khusus pada materi pengisian Form Rencana Aksi (FRA), seluruh peserta
melakukan praktik pengisian FRA 2018 untuk data kinerja triwulan I tahun 2018.
Capacity Building Penulisan Analisis Hasil Pencacahan
Sampel SE2016
Sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan pengetahuan pegawai dari sisi
teknis, BPS Provinsi Sulawesi Utara khususnya Bidang Neraca Wilayah dan Analisis
Statistik telah menggagas dan melaksanakan Capacity Building Penulisan Analisis
Hasil Pencacahan Sampel SE2016. BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
berpartisipasi dengan dikirimnya dua orang perwakilan untuk mengikuti kegiatan ini
yaitu Kepala Seksi Nerwilis (Erna Kusumawati, SST) dan Staf Seksi Nerwilis (Loveria
Candra Puspita, SST).
Seiring berkembangnya ilmu pengetahuan, pegawai BPS dituntut untuk lebih
kreatif dalam mengolah data. Tidak hanya dalam pengumpulan dan pengolahan data,
pegawai BPS diharapkan mampu dan ahli dalam menganalisis data yang telah
didapatkan selama pencacahan. Tujuan pelaksanaan kegiatan Capacity Building
Penulisan Analisis Hasil Pencacahan Sampel SE2016 adalah meningkatkan
pengetahuan pegawai mengenai cara penulisan yang baik dan benar. Manfaat lain
dari pelaksanaan kegiatan ini adalah meningkatnya pemahaman dan minat para
peserta kegiatan Capacity Building khususnya dalam menulis sehingga peserta yang
sebelumnya kurang memahami, makin paham dan dapat membagikan serta
menjelaskannya kepada rekan kerja di wilayah kerja masing-masing. Kegiatan ini
cukup efektif, terbukti dengan hadirnya para pegawai dari BPS Kab/Kota se-Sulawesi
Gambar 1.6. Capacity Building Ketatausahaan diikuti oleh Peserta BPS Provinsi dan Kabupaten/Kota Sulut
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
19
Manajemen Perubahan
Utara yang membawa hasil karya tulisan masing-masing untuk berpartisipasi dalam
kegiatan ini.
Pelaksanaan Capacity Building Penulisan Analisis Hasil Pencacahan Sampel
SE2016 dilaksanakan pada tanggal 2 November 2018. Kegiatan dilakukan dengan
mendengarkan pembukaan acara sekaligus materi dari Kepala BPS Provinsi
Sulawesi Utara, Bapak Dr. Ateng Hartono, SE, M.Si. Kemudian dilanjutkan
pemaparan materi mengenai SDG’s oleh Valent Gigih Saputri, SST dari Subdirektorat
Indikator Statistik BPS RI. Selain itu, dilanjutkan dengan pemaparan materi teknik
penulisan popular oleh narasumber dari Koran Bisnis Indonesia. Pada akhir acara
dilaksanakan pula konsultasi tulisan dari masing-masing peserta kepada narasumber.
Gambar 1.7. Capacity Building Penulisan Analisis Hasil Pencacahan Sampel SE2016
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
20
Manajemen Perubahan
Capacity Building Statistik Sosial
Dalam rangka meningkatkan kualitas dan kompetensi Kepala Seksi Statistik
Sosial di lingkungan Badan Pusat Statistik Provinsi Sulawesi Utara maka
diselenggarakan kegiatan Capacity Building (CB) Bidang Statistik Sosial. Kegiatan CB
dilaksanakan dari tanggal 3-7 Desember 2018 di Hotel S Loft Manado, dan pesertanya
adalah Kepala Seksi Statistik Sosial beserta staf Seksi Statistik Sosial BPS
Kabupaten/Kota di lingkungan BPS Provinsi Sulawesi Utara. Peserta dari BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe yaitu Munawir Kobis, SST, selaku Kepala Seksi Statistik
Sosial.
Kegiatan CB Bidang Statistik Sosial ini mengambil tema Menuju SDM Statistik
Sosial Berkualitas di Era Industri 4.0, dan dibuka langsung oleh Kepala Bidang Statistik
Sosial Dendi Handiyatmo, SST, M.Si. Selama 3 (tiga) hari efektif pelaksanaan kegiatan
CB ini, peserta disuguhkan dengan materi-materi yang berhubungan langsung dengan
kegiatan-kegiatan yang ada di lingkup bidang statistik sosial diantaranya materi
kemiskinan, kependudukan, sampai persiapan pelaksanaan Sensus Penduduk yang
sudah di depan mata tinggal setahun lagi yaitu di tahun 2020.
Di hari pertama peserta menerima materi kemiskinan dari Kepala Seksi Statistik
Kesejahteraan Rakyat Junitha J. Sahureka, SST. Di hari kedua ada materi tentang
Podes dari Kepala Seksi Statistik Ketahanan Sosial Lutfi Alfia, S.Si, M.AP. Di hari
terakhir ada materi tentang ketenagakerjaan dari Kepala Seksi Statistik Kependudukan
dan Ketenagakerjaan Purnama Cahya Sari Silalahi, SST, M.Si dan dilanjutkan dengan
paparan tentang persiapan Sensus Penduduk oleh Kabid Statistik Sosial. Selain itu, di
sela-sela materi ada kegiatan pelatihan penghitungan angka kemiskinan dan proyeksi
penduduk.
Gambar 1.8. Capacity Building Statistik Sosial Tahun 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
21
Manajemen Perubahan
Workshop Pemanfaatan Data Susenas MSBP dan KP
Kegiatan Workshop Pemanfaatan Data Susenas MSBP dan KP dilaksanakan
pada 26-30 November 2018 di Hotel Jambuluwuk Malioboro, Yogyakarta. Kegiatan ini
diikuti oleh staf Seksi Statistik Kesejahteraan Rakyat (Kesra) di tingkat BPS Provinsi dan
staf Seksi Statistik Sosial di tingkat BPS Kabupaten/Kota. Perwakilan dari BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe adalah Staf Seksi Statistik Sosial, Euclidesia Finella
Loong, SST. Secara umum kegiatan ini adalah sharing dari staf untuk staf. Materi
disajikan oleh staf dari masing-masing subdit yang ada di Direktorat Statistik
Kesejateraan Rakyat. Kegiatan diawali dengan overview Susenas MSBP dan KP.
Dijelaskan mulai dari dasar hukum, sejarah, tahapan pelaksanaan, indikator yang
dihasilkan, hingga kaitan data Susenas dengan SDGs, RPJMN, dan Nawacita. Ke
depannya Susenas akan diarahkan ke Small Area Estimation yang penerapannya terkait
dengan hasil Podes 2018.
Selain materi terkait Susenas MSBP, dalam workshop ini juga disajikan materi
terkait manajemen perubahan. Setiap pegawai dituntut untuk melakukan investasi diri
yaitu berupa pengetahuan dalam rangka menuju area perubahan. Disajikan juga materi
mengenai penyusunan bahan presentasi yang baik, Amazing Slide Presentation.
Peserta diberikan tips dan trik mengenai pembuatan bahan paparan yang menarik dan
mudah dipahami oleh penerima materi. Mulai dari pemilihan gambar latar (background),
jenis huruf (font), komposisi warna dalam bahan paparan, bentuk-bentuk yang dapat
dikreasikan dalam bahan paparan, hingga website yang dapat dikunjungi terkait bahan-
bahan yang diperlukan untuk membuat materi paparan.
Kegiatan workshop ditutup dengan kegiatan Character and Team Building. Oleh
Karena itu, peserta workshop diharapkan selain dapat memanfaatkan data Susenas
MSBP, juga dapat mengembangkan karakter diri dan menyalurkan hasil pemanfaatan
data Susenas MSBP dengan cara yang menarik dan mudah dipahami pengguna data.
Gambar 1.9. Workshop Pemanfaatan Data Susenas MSBP dan KP 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
22
Manajemen Perubahan
Ekspose Data
Expose Data 2018 yang diselenggarakan pada 31 Oktober 2018 menjadi dasar
dalam melihat perkembangan riil mengenai keadaan Kabupaten Kepulauan Sangihe.
Keadaan tersebut mulai dari ekonomi maupun perkembangan daerah di Kabupaten
Kepulauan Sangihe. Angka statistik ini menjadi pegangan dalam pengambilan
keputusan baik di pusat, provinsi, maupun di kabupaten karena dari data-data statistik
dapat dilihat bagaimana perkembangan PDRB Kabupaten Kepulauan Sangihe serta
sektor mana saja yang berkontribusi besar terhadap pertumbuhan perekonomian.
Acara expose data diadakan di Pendopo Kepala Bupati Kepulauan Sangihe yang
dibuka oleh Bupati Kepulauan Sangihe, Jabes Ezar Gaghana, SE, ME. Bupati
Kepulauan Sangihe membuka acara dengan berpidato mengenai pentingnya data
statistik bagi pembuat kebijakan. Selain itu, acara ini juga dimoderatori oleh Tommy
Bawelang, PhD. dan disajikan oleh pembicara Kepala BPS Provinsi Sulawesi Utara, Dr.
Ateng Hartono SE, MSi. Acara berlangsung lancar dengan antusiasme peserta yang
ditandai oleh sesi diskusi yang cukup panjang.
Gambar 1.10. Expose Data Kabupaten Kepulauan Sangihe 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
23
Manajemen Perubahan
Rapat Bulanan
Dalam setiap tugas dan tanggung jawab pekerjaan diperlukan adanya koordinasi
dan konsolidasi baik antara Kepala Kantor dan Kepala seksi, atau Kepala seksi dan staf
serta KSK yang ada. Untuk itulah diperlukan adanya pertemuan untuk membahas setiap
tugas dan tanggung jawab yang telah ada. terlebih demografi wilayah yang memiliki
jarak jauh sehingga tidak memungkinkan untuk melaksanakan koordinasi secara
bersama-sama setiap harinya.
Di Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepulauan Sangihe telah disepakati bahwa
pada setiap bulannya akan dilaksanakan rapat evaluasi hasil pekerjaan bulan
sebelumnya serta koordinasi terkait pekerjaan yang akan diselesaikan pada satu bulan
kedepan serta target-target apa saja yang harus diselesaikan. Sehingga pada beberapa
hari sebelum berakhirnya seluruh tugas dan tanggung jawab semua akan dapat
dievaluasi kembali.
Rapat bulanan dihadiri oleh seluruh pegawai Badan Pusat Statistik Kabupaten
Kepulauan Sangihe baik Kepala Kantor, Pejabat Struktural, Staf dan KSK sehingga
koordinasi dapat dilaksanakan dengan baik. Melalui kegiatan ini diharapkan dapat
merangkum semua kendala yang ada dan dapat menampung seluruh masukan dari
setiap kegiatan.
Gambar 1.11. Rapat Bulanan di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe Tahun 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
24
Manajemen Perubahan
“...sengaja dikosongkan...”
PILAR 2
PENATAAN PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
26
Penataan Peraturan Perundang-undangan
PENATAAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
Kegiatan penataan peraturan perundang-undangan di BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe dengan melakukan sosialisasi produk-produk hukum yang terkait
dengan kegiatan teknis dan administrasi BPS.
Internalisasi Peraturan BKN No.24 Tahun 2017
Dalam rangka memberikan pemahaman yang sama tentang tata cara pemberian
cuti PNS seluruh pegawai Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepulauan Sangihe, maka
Kepala Sub Bagian Tata Usaha menyelenggarakan Internalisasi Kepegawaian tentang
Cuti PNS pada hari Senin, 29 Januari 2018 bertempat di ruang rapat BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe.
Latar Belakang penyelenggaraan sosialisasi adalah terbitnya Peraturan Kepala
BKN (Perka BKN) Nomor 24 Tahun 2017 tentang Tata Cara Pemberian Cuti PNS yang
ditetapkan pada tanggal 22 Desember 2017. Perka BKN ini sebagai amanat Pasal 341
Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNS. Cuti pada
hakikatnya merupakan hak PNS tetapi dalam pelaksanaan hak tersebut harus
disesuaikan dengan kebutuhan dan kinerja organisasi instansi pemerintah. Pejabat
Pembina Kepegawaian berwenang memberikan cuti kepada PNS. Kewenangan ini
dapat didelegasikan kepada pejabat lainnya sesuai peraturan. Selain itu, masalah cuti
merupakan salah satu kegiatan teknis pengelolaan manajemen PNS sehingga tingkat
penafsiran diantara PNS dan/atau pengelola kepegawaian relatif tinggi.
Tujuan Kegiatan
1. Meningkatkan pengetahuan seluruh pegawai BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe mengenai produk-produk hukum.
2. Menyebarluaskan informasi produk-produk hukum kepada seluruh pegawai BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe.
3. Sebagai pedoman bagi setiap pegawai yang berkepentingan dalam pelaksanaan
cuti.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
27
Penataan Peraturan Perundang-undangan
Pelaksanaan Kegiatan
1. Melakukan pertemuan (rapat) seluruh pegawai, membahas peraturan Badan
Kepegawaian Negara Nomor 24 Tahun 2017.
Gambar 2.1. Internalisasi Cuti Pegawai Negeri Sipil di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Sosialisasi Perpres Nomor 16 Tahun 2018
Kegiatan pengadaan barang dan jasa pemerintah mempunyai peranan yang
sangat penting dalam pelaksanaan pembangunan nasional untuk peningkatan
pelayanan publik dan pengembangan perekonomian nasional dan daerah. Berbagai
perubahan terjadi seiring dengan kebutuhan dan perkembangan nilai manfaat serta
beragam faktor lainnya sehingga aturan yang mengatur aktivitas pengadaan ini pun
diubah demi penyempurnaan.
Perpres No. 16 Tahun 2018 tentang tata kelola pengadaan barang dan jasa
pemerintah, adalah aturan baru yang merupakan penyempurnaan dari aturan
sebelumnya yang semakin memperjelas setiap aturan, batasan, dan penanggung jawab
dalam hal pengelolaan pengadaan barang dan jasa pemerintah. Hal ini sangatlah perlu
untuk disosialisasikan kepada para pengelola keuangan dan Pejabat Pembuat
Komitmen BPS kab/kota dalam rangka semakin meminimalisir berbagai kesalahan dan
kekurangan yang kerap terjadi dalam setiap proses pengadaan barang dan jasa
pemerintah.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
28
Penataan Peraturan Perundang-undangan
Kegiatan sosialisasi ini dilaksanakan pada tanggal 9-10 Agustus 2018 di Sintesa
Peninsula Hotel, Manado yang semakin dimantapkan dengan menghadirkan pemateri
dari Balai Diklat Keuangan Manado, Sulawesi Utara, Mandar Trisno Hadisaputra yang
menjabat sebagai Widyaiswara Ahli Muda.
Gambar 2.2. Pembukaan dan Penyampaian Materi dari Balai Diklat Keuangan Manado Sosialisasi Perpres
No. 16 Th 2018
PILAR 3
PENATAAN KELEMBAGAAN
ORGANISASI
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
30
Penataan Kelembagaan Organisasi
PENATAAN KELEMBAGAAN ORGANISASI
Pilar Reformasi Birokrasi Penataan Kelembagaan Organisasi memiliki arti
penting dalam membangun kirneja organisasi. Hasil yang akan dicapai dari pilar ini
terutama untuk mewujudkan organisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing).
Secara struktural kelembagaan organisasi BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
mengacu pada BPS RI. Penataan kelembagaan yang baik melahirkan kegiatan yang
juga terstruktur, terprogram dan terencana yang pada akhirnya memberikan perhatian
dan penghargaan pihak luar terhadap organisasi. Beberapa penghargaan dan perhatian
terhadap organisasi BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe telah diberikan oleh instansi
lain.
Penghargaan Pengelolaan Keuangan
Penghargaan terhadap kinerja organisasi juga turut dilakukan oleh lembaga
pemerintah lain. Dalam hal ini, di tahun 2018 BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
mendapat penghargaan dari KPPN Tahuna, yaitu :
Terbaik Kedua Pencapaian Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA)
Semester 1 Tahun 2018
Peringkat I atas Capaian Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) sampai dengan
triwulan III Tahun 2018 Kategori Pengelola Pagu Dibawah Rp 6 Miliar
Terbaik Kedua Pencapaian Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA)
Tahun 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
31
Penataan Kelembagaan Organisasi
Gambar 3.1. Kepala BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe Menerima Penghargaan Terbaik Kedua
Pencapaian IKPA Semester 1 Tahun 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
32
Penataan Kelembagaan Organisasi
Gambar 3.2. Pejabat Pembuat Komitmen Kabupaten Kepulauan Sangihe Menerima Penghargaan
Peringkat I atas Capaian Kinerja Pelaksanaan Anggaran dengan Pagu dibawah 6 Miliar
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
33
Penataan Kelembagaan Organisasi
Gambar 3.3. Kepala Sub Bagian Tata Usaha Menerima Penghargaan Terbaik Kedua Pencapaian IKPA
Tahun 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
34
Penataan Kelembagaan Organisasi
“...sengaja dikosongkan...”
PILAR 4
PENATAAN
TATA LAKSANA
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
36
Penataan Tata Laksana
PENATAAN TATA LAKSANA
Untuk menghasilkan output yang berkualitas dan tepat waktu, salah satunya
diperlukan tata laksana yang baik. Penataan tata laksana dilakukan pada setiap tahapan
kegiatan statistik, dari mulai perencanaan, pendataan, pemeriksaan, pengolahan hingga
penyusunan publikasi. Untuk itu, diperlukan kegiatan-kegiatan yang mendukung
terwujudnya hal tersebut. Kegiatan yang mendukung penataan tata laksana dilakukan
dengan membangun sistem, proses dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien,
terukur dan sesuai dengan prinsip-prinsip Good Governance.
Kegiatan tata laksana di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe tahun 2018
dikelompokkan menjadi tiga, yaitu:
1. Kegiatan Penyusunan SOP.
2. Inovasi yang mendukung peningkatan kinerja, baik teknis maupun administrasi
serta ketatausahaan dan juga Evaluasi Kegiatan
3. Kegiatan FGD, Workshop, Sosialisasi dan kegiatan lainnya.
Penyusunan Standar Operasional Prosedur (SOP)
Salah satu aspek penting dalam rangka mewujudkan birokrasi yang efektif,
efisien, dan ekonomis di BPS adalah dengan menerapkan SOP pada seluruh proses
kegiatan pada semua unit kerja. SOP digunakan sebagai pedoman/ petunjuk bagi
pejabat/pegawai BPS dalam melaksanakan tugas serta berfungsi dalam memberikan
informasi yang diperlukan masyarakat luas. SOP merupakan living document yang
secara berkala mengalami penyempurnaan yang disesuaikan dengan perubahan
kebutuhan dan kegiatan organisasi.
Penyusunan SOP di lingkungan BPS mengacu pada tujuh kriteria dasar dalam
membuat SOP yang baik, meliputi:
a. khusus/khas (specific)
b. lengkap prosedur (complete)
c. jelas dan mudah dipahami (understandable)
d. layak terap (applicable)
e. layak kontrol (controllable)
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
37
Penataan Tata Laksana
f. layak-audit (auditable)
g. layak-ubah (changeable)
Berikut adalah daftar SOP yang telah dibuat Menurut Seksi/Sub Bagian:
SOP Seksi Statistik Produksi
1. SOP IBS Bulanan
2. SOP SP Tanaman Pangan
3. SOP Survei Ubinan
4. SOP Rumah Potong Hewan (RPH)
5. SOP Tempat Pelelangan Ikan (TPI)
SOP Seksi IPDS
1. SOP Maintenance Server
2. SOP Pelayanan Perpustakaan
3. SOP Pemeliharaan Hardware Non Garansi
4. SOP Pengelolaan data Survei atau Sensus
5. SOP Penyelesaian Peta Digitasi BS
6. SOP Penyimpanan Raw Data dan Tabel Data
7. SOP Peremajaan Tampilan Website
8. SOP PNPB
9. SOP Setting dan Pemeliharaan Jaringan
10. SOP Update Perubahan Wilayah MFD
SOP Seksi Statistik Distribusi
1. SOP Ekspor Impor
2. SOP Indeks Kemahalan Konstruksi
3. SOP Survei Pariwisata
4. SOP Transportasi
SOP Seksi Statistik Sosial
1. SOP Penjaminan Kualitas Riskesdas
2. SOP PODES
3. SOP POLKAM
4. SOP SAKERNAS
5. SOP Survei pekerja Informal Nasional
6. SOP Susenas Maret
7. SOP Susenas September
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
38
Penataan Tata Laksana
SOP Sub Bagian Tata Usaha
1. SOP Agenda Surat Masuk
2. SOP Penyusunan Laporan Barang Milik Negara tingkat Satuan Kerja
3. SOP Penyusunan Laporan Barang Milik Negara tingkat Instansi
4. SOP Transaksi Barang Milik Negara
5. SOP Penatausahaan Barang Milik Negara
6. SOP Penetapan Status Penggunaan BMN
7. SOP Proses Pengajuan Penghapusan BMN
8. SOP Proses Pembuatan SK Penghapusan s.d. Tabulasi Publiksi
9. SOP Penghapusan BMN BPS RI
10. SOP Proses Tukar Menukar Tanah/Bangunan
11. SOP Proses Hibah Atas Tanah/bangunan dan BMN Lainnya
12. SOP Penerimaan Barang
13. SOP Pengeluaran BMN
14. SOP Penyusunan Laporan Barang Persediaan
15. SOP Pengendalian Buku Publikasi
16. SOP Proses Penyusunan Laporan Keuangan Triwulanan/Semesteran/Tahunan
17. SOP Proses Pengajuan Uang Persediaan
18. SOP Proses Pengajuan Tambahan Uang Persediaan
19. SOP Proses Pengajuan Surat Perintah Membayar (SPM)
20. SOP Proses Pengelolaan Buku Kas Umum
21. SOP Pengelolaan Data Presensi Pegawai
22. SOP Pemutakhiran Pegawai BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
23. SOP Pengajuan Cuti
24. SOP Pembuatan Kartu Pegawai
25. SOP Entry RKAKL Satker BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
26. SOP Penyusunan Revisi Dipa Satker BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
27. SOP Penyusunan Revisi POK Satker BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
28. SOP Pengumpulan data Kinerja
SOP Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik
1. SOP Penyusunan PDRB Lapangan Usaha
2. SOP Penyusunan PDRB Pengeluaran
3. SOP Statistik Daerah
4. SOP Pengumpulan Data Sekunder PDRB Lapangan Usaha
5. SOP Pengumpulan Data SKKRT dan SKLPRT
6. SOP Pengolahan Data SKKRT dan SKLPRT
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
39
Penataan Tata Laksana
Penyusunan Arsip Laporan Bulanan CKP-T dan CKP-R
Setiap pegawai BPS harus membuat Capaian Kinerja Pegawai (CKP)
berdasarkan Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) yang telah dibuat diawal tahun. CKP ini
memuat tugas-tugas yang dikerjakan setiap bulannya untuk penghitungan tunjangan
kinerja. CKP yang dibuat oleh seluruh pegawai setiap bulannya, baik CKP-T maupun
CKP-R perlu dilakukan pengarsipan dengan baik. Salah satu cara yang dilakukan BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe adalah dengan membuat Arsip Laporan Bulanan CKP-T
dan CKP-R. Dengan adanya arsip ini CKP masing masing pegawai tersimpan dengan
baik dan saat dibutuhkan dapat ditemukan dengan mudah.
Gambar 4.1. Arsip Laporan Bulanan CKP-T dan CKP-R
Penyusunan Laporan Harian via WhatsApp
Dalam setiap tugas dan tanggung jawab tidak terlepas dari monitoring. Dari
kegiatan monitoring diharapkan setiap perkembangan yang terjadi serta kendala yang
ada dapat segera diketahui dan ditindaklanjuti. Yang menjadi kendala adalah bagaimana
apabila pimpinan dapat memonitor setiap kegiatan yang dilaksanakan oleh bawahannya
apabila tidak ada aplikasi monitoring yang disediakan oleh BPS. Memanfaatkan aplikasi
Whatsapp di Smartphone maka telah disepakati bahwa setiap pegawai wajib membuat
laporan harian setiap harinya, apa saja yang telah diselesaikan serta informasi lainnya.
Setiap pegawai melaporkan setiap harinya kepada pimpinan terkait pekerjaan yang
diselesaikannya pada setiap harinya sehingga dengan demikian pimpinan dapat
mengontrol pelaksanaan kegiatan dilapangan serta sampai sejauh mana kegiatan
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
40
Penataan Tata Laksana
tersebut telah dilaksanakan. Pada setiap bulannya maka hasil laporan tersebut akan
dicetak dan dibukukan.
Gambar 4.2. Laporan Harian via WhatsApp Kabupaten Kepulauan Sangihe 2018
Pembuatan Buku Saku dan Kartu Kendali Survei Ubinan
Dalam pelaksanaannya, Survei Ubinan Tanaman Pangan seringkali dianggap
sepele oleh para petugas ubinan. Padahal, survei ini adalah salah satu program prioritas
nasional dari Badan Pusat Statistik. Di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe sendiri,
masih ada beberapa hal yang menjadi sorotan dalam pelaksaan Survei Ubinan
Tanaman Pangan. Hal-hal tersebut antara lain yaitu sering terlewatnya jadwal ubinan,
dan masih kurangnya pemahaman petugas mengenai survei ini. Karena beberapa al
tersebut, pelaksanan Survei Ubinan Tanaman Pangan di Kabupaten Kepulauan Sangihe
tentu saja belum optimal.
Sebagai upaya untuk mengoptimalkan pelaksanaan Survei Ubinan Tanaman
Pangan di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe, dibuatlah Buku Saku Survei Ubinan
Tanaman Pangan, kartu kendali, serta video mengenai Survei Ubinan Tanaman Pangan.
Pembuata Buku Saku Survei Ubinan Tanaman Pangan bertujuan agar petugas dapat
memiliki petunjuk/pedoman ketika menemui kendala saat pelaksanaan Survei Ubinan
Tanaman Pangan di lapangan. Kemudian, pembuatan kartu kendali bertujuan agar
jadwal ubinan tidak terlewat. Yang terkahir, pembuata video mengenai Survei Ubinan
Tanaman Pangan bertujuan agar petugas ubinan memiliki gambaran dan contoh
mengenai pelaksanaan survei ini. Dengan dibuatnya buku saku, kartu kendali, serta
viedo mengani Survei Ubinan Tanaman Pangan ini, diharapkan pelaksanaan Survei
Ubinan Tanaman Pangan di Kabupaten Kepulauan Sangihe menjadi lebih efektif dan
berkualitas.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
41
Penataan Tata Laksana
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
42
Penataan Tata Laksana
Gambar 4.3. Buku Saku, Kartu Kendali, dan Video Survei Ubinan di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
43
Penataan Tata Laksana
Pembuatan Worksheet Survei Ekspor
Diluar Pemberitahuan Ekspor Barang
Untuk memperlancar pengumpulan data survei ekspor diluar pemberitahuan
ekspor barang seksi statistik distribusi, maka dibuatlah sebuah aplikasi yang dituangkan
dalam worksheet excell. Aplikasi ini memudahkan petugas dalam pengumpulan data
ekspor, karena aplikasi ini bisa di implementasikan melalui smartphone android.
Selama ini pengumpulan data survei ekspor hampir tidak bisa menggunakan
kuesioner untuk melakukan wawancara langsung terhadap responden, hal ini
dikarenakan sifat dari survei ini sendiri sangat sensitif bagi responden yang notabene
pengumpulan data ekspor diluar pemberitahuan ekspor barang atau bersifat ilegal. Oleh
karena itu, setiap kali petugas melakukan wawancara terhadap responden hampir tidak
pernah menggunakan kuesioner, mereka hanya menanyakan barang apa saja yang di
ekspor dan berapa jumlahnya.
Jadi dalam implementasi di lapangan, petugas berpura-pura sedang
mengoperasikan HP, tetapi pada kenyataannya petugas tersebut sedang mencatat
langsung hasil wawancara ke dalam aplikasi yang telah di copy ke smartphone. Setelah
itu hasil dari wawancara dipindahkan kembali ke PC/Laptop untuk segera dikirim ke BPS
Pusat.
Gambar 4.4. Aplikasi Entri Survei Ekspor Diluar PEB BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
44
Penataan Tata Laksana
Aplikasi Monitoring Survei
Untuk mendapatkan data yang berkualitas dibutuhkan pengawasan yang optimal
dengan cara memantau perkembangan pada setiap proses kegiatan statistik, mulai dari
pengumpulan data, pengolahan data maupun pengelolaan dokumen. Untuk itu perlu
sistem yang dapat memonitoring kegiatan tersebut. Sistem monitoring survei sebagai
salah satu inovasi bagi BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe untuk membantu
mengevaluasi perkembangan atau progress kegiatan survei.
Sistem monitoring survei bertujuan memudahkan pemantau baik di provinsi
maupun di kabupaten/kota untuk melihat keseluruhan hasil monitoring yang dilaporkan
melalui input web secara realtime. Monitoring ini berlaku untuk kegiatan survei yang
belum ada web monitoring di pusat. Kegiatan yang harus dilaporkan adalah Monitoring
Pelaksanaan Pendataan, dan Monitoring Pengolahan Data, serta Pengelolaan
Dokumen. Informasi hasil monitoring dapat dilihat di personal computer (PC) maupun
Smartphone berbasis android. Monitoring survei bersifat realtime karena setiap
pengiriman laporan yang dilakukan oleh subject matter daerah akan secara otomatis di-
update, sehingga seluruh tabulasi dan grafik juga akan mengalami perubahan. Situs ini
hanya bisa diakses oleh pengguna yang telah terdaftar dan tidak dipublikasikan untuk
umum. Sistem ini juga memberikan alternatif input data melalui website/internet untuk
beberapa kegiatan tertentu yang dinilai diperlukan.
Gambar 4.5. Web Monitoring Survei BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
45
Penataan Tata Laksana
Monitoring Kegiatan Badan Pusat Statistik
Monitoring merupakan kegiatan mengamati perkembangan pelaksanaan rencana
kegiatan, mengidentifikasi serta mengantisipasi permasalahan yang timbul dan/atau
akan timbul untuk dapat diambil tindakan solusi sedini mungkin (PP No. 39 Tahun 2006
tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Perencanaan
Pembangunan). Pimpinan melakukan monitoring terhadap kinerja pelaksana kegiatan.
Tujuan monitoring yaitu menilai kemajuan pelaksanaan kegiatan terhadap sasaran yang
ingin dicapai. Monitoring diterapkan secara komprehensif pada keseluruhan tahapan
kegiatan secara terus menerus atau berkala selama kegiatan masih berjalan. Manfaat
monitoring di antaranya untuk melaporkan kemajuan kegiatan, mengklarifikasikan tujuan
pelaksanaan, peringatan dini terhadap permasalahan yang terjadi, instrumen
pengendalian, mendukung akuntabilitas penyampaian input kegiatan.
Pelaksanaan sistem monitoring BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe bertujuan
memudahkan pemantau baik di pusat maupun di daerah untuk melihat keseluruhan hasil
monitoring yang dilaporkan melalui short message service (SMS) secara realtime.
Kegiatan yang harus dilaporkan adalah Monitoring Pelaksanaan Pendataan, Monitoring
Kualitas dan Monitoring Pengolahan Data. Informasi hasil monitoring dapat dilihat di
personal computer (PC).
Monitoring kegiatan dilaksanakan secara online melalui website sistem
monitoring. Website ini bersifat realtime karena setiap pengiriman laporan yang
dilakukan oleh petugas akan secara otomatis di update, sehingga seluruh tabulasi dan
grafik juga akan mengalami perubahan. Situs ini hanya bisa diakses oleh pengguna
@bps.go.id yang telah terdaftar dan tidak dipublikasikan untuk umum. Selain SMS,
sistem ini juga memberikan alternatif input data melalui website/internet untuk beberapa
kegiatan tertentu yang dinilai diperlukan.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
46
Penataan Tata Laksana
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
47
Penataan Tata Laksana
Gambar 4.6. Monitoring Kegiatan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
48
Penataan Tata Laksana
Pemanfaatan Aplikasi SIMPEG Online
Mengingat semakin kompleksnya data kepegawaian ASN BPS, pengembangan
konten pada simpeg online terus dilakukan sehingga muatan informasi pegawai
menjadi lebih lengkap. Sistem ini otomatis juga digunakan oleh seluruh ASN BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe. Seluruh arsip kepegawaian sudah terdigitalisasi
dalam sistem ini dan sangat mudah diakses bahkan jikalau terdapat perubahan‐
perubahan terkait informasi kepegawaian, sangat cepat dan mudah untuk diperbarui
secara mandiri.
Gambar 4.7. Aplikasi SIMPEG Online
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
49
Penataan Tata Laksana
Presensi Pegawai Secara Online yang Terintegrasi
dengan BPS Pusat
Dalam kaitannya dengan penegakan disiplin ASN dan implementasi Pengawasan
ASN, BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe sudah menggunakan presensi fingerprint
yang databasenya langsung terkoneksi secara online dengan Biro Kepegawaian BPS
Pusat. Dengan sistem ini presensi ASN BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe secara
real time tercatat di server BPS Pusat. Hal ini dapat mencegah terjadinya kecurangan‐
kecurangan terkait disiplin presensi ASN.
Gambar 4.8. Aplikasi Presensi Online
Konsolidasi Data Potensi Desa 2018
Pendataan Potensi Desa 2018 merupakan kegiatan pengumpulan data pada
tingkat desa/kelurahan untuk mendukung kelancaran pelaksanaan Sensus Penduduk
2020. Dari hasil Podes akan terlihat banyaknya desa yang bergeser dari status tertinggal
menjadi berkembang kemudian menjadi mandiri, serta perkembangan pekerjaan yang
dilakukan pemerintahan desa/kelurahan. Pendataan Potensi Desa menggali informasi
mengenai seberapa besar dana desa berpengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
50
Penataan Tata Laksana
maupun peningkatan kualitas hidup masyarakat. Data Potensi Desa memegang peranan
dalam pengalokasian dana desa, mengevaluasi ketepatan sasaran dari program yang
dilaksanakan oleh pemerintah seperti program pengentasan kemiskinan.
Konsolidasi Data Potensi Desa 2018 dilatarbelakangi kesadaran bahwa
penyajian data Potensi Desa yang berkualitas menjadi penting karena pengguna data
memperhatikan informasi yang tergambar dari pendataan Podes. Narasumber Podes
yaitu perangkat pemerintahan desa, kecamatan dan kabupaten/kota. Berbeda dengan
pengumpulan data yang biasa dilakukan oleh BPS, data infrastruktur dari Podes dengan
mudah dapat diamati oleh masyarakat luas, sehingga keakuratannya perlu dijaga ketat.
Konsolidasi Data Potensi Desa 2018 bertujuan untuk meningkatkan kualitas data
Potensi Desa 2018 melalui konfirmasi antara BPS provinsi dan BPS kabupaten/kota,
meminimalisir kesalahan berkaitan aspek lapangan dan aspek pengolahan (inclusive
and exclusive error). Dampak dari kegiatan ini terhadap hasil kegiatan yaitu data Podes
yang sudah konsisten dan wajar. Data perbaikan final dari BPS kabupaten/kota
dikompilasi oleh tim dari Bidang IPDS Propinsi Sulawesi Utara. Setelah melakukan
revalidasi, data perbaikan tersebut kemudian dikirim via email ke BPS RI.
Tindak lanjut kegiatan Konsolidasi Data Potensi Desa 2018 yaitu membuat
tabulasi data pokok untuk dievaluasi dan diperbaiki bila masih terdapat kesalahan.
Kemudian tabulasi data Potensi Data 2018 dibandingkan dengan publikasi Potensi Desa
2014. Perubahan dan perbedaan pada data menyesuaikan dengan situasi lapangan
atau memilih kondisi yang memiliki justifikasi paling kuat. Setiap peserta BPS
kabupaten/kota berperan aktif dengan memeriksa dan mengonfirmasi satu per satu data
yang dianggap kurang wajar serta mengirimkan progress perbaikan setiap hari.
Konsolidasi Data Potensi Desa 2018 Sulawesi Utara diselenggarakan oleh BPS
Provinsi Sulawesi Utara di Hotel Sintesa Peninsula pada tanggal 12-16 Agustus 2018
dengan penanggung jawab teknis Bidang Statistik Sosial. Peserta konsolidasi berasal
dari 11 satker BPS kabupaten/kota, dengan 2 (dua) orang perwakilan dari masing-
masing satker, yaitu dari Seksi Statistik Sosial dan Seksi IPDS, ditambah peserta dari
BPS provinsi sebanyak tiga belas (13) orang. Kegiatan konsolidasi ini dipandu Udin
Suchaini sebagai Pengawas dari BPS RI didampingi oleh Penanggung jawab dari
Bidang Sosial dan Bidang IPDS BPS Provinsi Sulawesi Utara. Perwakilan dari BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe antara lain Stanly Mokodompis, S.Si (Kepala Seksi
IPDS) dan Euclidesia Finella Loong, SST (Staf Seksi Statistik Sosial).
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
51
Penataan Tata Laksana
Gambar 4.9. Kegiatan Konsolidasi Data Potensi Desa 2018
Pemilihan Kabupaten/Kota Terbaik Semester I tahun
2018
Pada bulan Juli 2018, sesuai dengan jadwal yang telah ditentukan, BPS Provinsi
Sulawesi Utara melaksanakan kegiatan penyusunan Laporan Keuangan Semester I
tahun 2018 di Lion Hotel and Plaza Manado. Acara penutupannya dikemas berbeda dari
biasanya karena memuat acara khusus yakni Pemilihan Satker BPS Kabupaten/Kota
terbaik se Sulawesi Utara untuk kurun waktu penilaian Semester I tahun 2018.
Penilaian ini diberikan oleh Kepala Bidang dan Kepala Bagian BPS Provinsi
Sulawesi Utara terhadap seluruh pejabat Eselon IV BPS Kabupaten/Kota yakni Kepala
Seksi dan Kepala Subbagian Tata Usaha BPS dengan kriteria penilaian berdasarkan 4
aspek yakni realisasi kerja, ketepatan waktu, mutu, dan administrasi. Pada semester I
tahun 2018, BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe meraih peringkat 3 untuk Seksi
Distribusi, Seksi Nerwilis, dan Seksi Produksi. BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
bertekad akan meningkatkan prestasi dan memberikan yang terbaik demi kemajuan
BPS.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
52
Penataan Tata Laksana
Gambar 4.10. Penghargaan yang Diraih BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe Tahun 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
53
Penataan Tata Laksana
Verifikasi SUTAS 2018
Sektor pertanian merupakan sektor utama yang berperan penting pada
perekonomian nasional dalam menyerap tenaga kerja, sumber pertumbuhan ekonomi,
dan penyumbang devisa. Bertitik tolak dari kondisi tersebut, perhatian akan ketersediaan
data sektor pertanian yang lengkap, akurat, dan terkini sangat dibutuhkan sebagai acuan
bagi pemerintah maupun para pemangku kepentingan (stakeholders) dalam
perencanaan dan perumusan kebijakan.
Sensus Pertanian dilakukan sepuluh tahun sekali di tahun yang berakhiran tiga
(3), sehingga dipandang perlu dilakukan survei pertanian di antara dua sensus yang
selanjutnya disebut dengan Survei Pertanian Antar Sensus (SUTAS). SUTAS dilakukan
pada pertengahan periode ST2013 dan Sensus Pertanian tahun 2023 (ST2023),
tepatnya pada tahun 2018 yang selanjutnya disebut SUTAS2018. SUTAS2018
merupakan Survei Pertanian Antar Sensus Pertanian yang pertama kali dilakukan oleh
BPS. Hasil SUTAS2018 bermanfaat untuk mendapatkan fenomena perubahan usaha
pertanian tahun 2013 dan 2018, proyeksi populasi ternak, dan perencanaan survei
pertanian lainnya sebelum pelaksanaan ST2023. Tujuan SUTAS 2018 yaitu
memperkirakan populasi rumah tangga usaha pertanian menurut subsektor per
kabupaten/kota, memperkirakan populasi komoditas, memperkirakan produktivitas
komoditas dan parameter populasi ternak.
Verifikasi SUTAS 2018 dilaksanakan di Manado pada tanggal 17-21 September
2018 diikuti oleh 51 peserta dan panitia dari BPS Provinsi Sulawesi Utara dan kab/kota
yang terdiri dari Kepala BPS Kabupaten/Kota, Kasie Statistik Produksi BPS
Kabupaten/Kota, Kasie IPDS BPS Kabupaten/Kota, Bidang Statistik Produksi, Bidang
IPDS, dan Bagian Tata Usaha BPS Provinsi Sulawesi Utara.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
54
Penataan Tata Laksana
Gambar 4.11. Proses Verifikasi SUTAS 2018 Kabupaten/kota Se-Sulawesi Utara
Rapat Teknis KSK 2018
Koordinator Statistik Kecamatan (KSK) sebagai ujung tombak dari setiap
kegiatan Badan Pusat Statistik tentu harus dibekali dengan pengetahuan yang mumpuni
terkait dengan setiap tugas dan pekerjaan setiap hari. Selain itu para pimpinan juga
merasa perlu untuk mendengar setiap permasalahan, kendala, suka maupun duka para
ujung tombak data ini. Untuk itu dirasakan perlu untuk membuat suatu kegiatan seperti
yang dilaksanakan oleh Badan Pusat Statistik Provinsi Sulawesi Utara dengan
mengadakan kegiatan Rapat Teknis khusus untuk KSK diharapkan KSK dapat bertemu
dengan KSK dari Kabupaten/Kota lain sehingga dapat saling bertukar informasi serta
saling memberikan semangat dengan KSK lainnya yang berada di wilayah yang lainnya.
Dari kegiatan tersebut Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepulauan Sangihe
memperoleh beberapa prestasi antara lain adalah :
Juara 1 Satker terbaik
Juara 1 Team Lomba Ubinan
Terbaik
Juara 3 Yel-Yel Terbaik
Juara Ter-Ontime (diraih oleh
KSK Tabukan Selatan, Lusine
Karel)
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
55
Penataan Tata Laksana
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
56
Penataan Tata Laksana
Gambar 4.12. Piagam Penghargaan yang Diterima BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe Saat Ratek KSK
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
57
Penataan Tata Laksana
Sosialisasi PMTB 2018
Mengingat banyaknya pihak yang terlibat dalam Survei Penyusunan Disagregasi
PMTB 2018, maka pemahaman tentang konsep, tujuan, dan definisi tentang kegiatan ini
mutlak dimiliki oleh setiap pihak yang terlibat. Oleh karena itu diadakan Sosialisasi
Survei Pembentukan Disagregasi PMTB untuk memberi informasi kepada pihak terkait
mengenai Survei Penyusunan Disagregasi PMTB. Adapun maskud dari sosialisasi ini
yaitu meminta dukungan dari semua pihak dan instansi terkait di wilayah Kabupaten
Kepulauan Sangihe guna ikut menyukseskan pelaksanaan Survei Penyusunan
Disagregasi PMTB di Kabupaten Kepulauan Sangihe pada tahun 2018.
Sosialisasi Survei Penyusunan Disagregasi Pembentukan Modal Tetap Bruto
(PMTB) dilaksanakan pada 3 Mei 2018 bertempat di Hotel Tahuna. Sosialisasi dibuka
oleh Sekretaris Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe, Edwin Roring, SE, ME.
Sosialisasi dihadiri oleh 50 (lima puluh) orang peserta dari perwakilan Organisasi
Perangkat Daerah terkait, Camat, Lurah, Kepala Desa, Pengusaha, dan media massa.
Narasumber dalam sosialisasi adalah Kepala BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe, Ir.
Hendra Tumbelaka, dan moderator adalah Kepala Seksi Neraca Wilayah dan Analisis
Statistik, Erna Kusumawati, SST. Acara sosialisasi berlangsung dengan lancar dan
peserta sosialisasi antusias dengan materi yang dibawakan, terlihat dari banyaknya
pertanyaan dan masukan.
Gambar 4.13. Sosialisasi PMTB 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
58
Penataan Tata Laksana
FGD Tahap I Sangihe Dalam Angka 2018
Dalam rangka memenuhi data yang beragam, baik data statistik dasar, statistik
sektoral, dan statistik khusus sesuai amanat Undang-Undang No.16 Tahun 1997 tentang
Statistik, maka BPS di tingkat provinsi maupun kabupaten/kota sampai dengan
kecamatan melakukan kegiatan penyusunan data melalui Daerah Dalam Angka (DDA).
Publikasi DDA merupakan referensi bagi pemerintah daerah dalam membuat
perencanaan pembangunan di daerahnya.
BPS melakukan penilaian atas publikasi DDA yang sudah ada. Hampir semua
penilai merasa bahwa informasi yang ditampilkan dalam DDA perlu ditingkatkan lagi.
Selain itu, BPS mencoba mendapatkan masukan dari pengguna data mengenai isi DDA
yang ada. Hasilnya juga sama yaitu cakupan data DDA masih kurang dari yang
diperlukan. Hasil Survei Kebutuhan Data BPS juga mengindikasikan hal serupa.
Dinilai bahwa sudah saatnya BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
menyempurnakan DDA yang ada. Untuk dapat melayani kebutuhan desentralisasi perlu
diupayakan peningkatan data DDA baik dari segi kuantitas maupun kualitas serta
frekuensinya. Upaya perbaikan DDA sejalan dengan program BPS yakni menjadikan
BPS daerah sebagai pusat rujukan statistik. Dalam era desentralisasi sekarang ini
kehadiran suatu pusat rujukan statistik merupakan hal yang tak terelakkan. BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe juga menerbitkan publikasi DDA yang disebut Publikasi
Kabupaten Kepulauan Sangihe Dalam Angka. Untuk tahun ini publikasi yang diterbitkan
adalah Publikasi Kabupaten Kepulauan Sangihe Dalam Angka 2018.
Gambar 4.14. FGD Tahap I Sangihe Dalam Angka 2018
PILAR 5
PENATAAN SISTEM
MANAJEMEN SDM
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
60
Penataan Sistem Manajemen SDM
PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM
Penataan sistem manajemen Sumber Daya Manusia (SDM) tujuannya untuk
melahirkan SDM yang Berintegritas, Kompeten, Profesional, dan Berkinerja. Penataan
SDM bukan hanya pada bidang teknis tetapi juga bidang administrasi dan bahkan
bidang pendukung teknis dan administrasi khususnya untuk meningkatkan peran
kehumasan.
Lomba Fotografi
Berbagai cara dapat dilakukan dalam menyampaikan masukan, aspirasi,
informasi, dan kritik membangun kepada insan BPS yang berjuang dalam pengumpulan
data di lapangan sekaligus memperkenalkan ke masyarakat kegiatan pengumpulan data
di BPS, di antaranya melalui tulisan maupun foto.
Untuk mengapresiasi para fotografer yang peduli dengan data BPS, dalam
rangka memeriahkan Hari Statistik Nasional 2018 maka BPS Provinsi Sulawesi Utara
menggelar Lomba Fotografi dengan tema “Berkarya Dengan Data” yang diikuti oleh
semua pegawai bidang/bagian BPS Provinsi Sulawesi Utara dan BPS Kabupaten/Kota
Se-Sulawesi Utara.
Lomba dibuka mulai tanggal 10 Agustus sampai 20 September 2018, dengan
pengumuman pemenang dilakukan pada tanggal 26 September 2018 pada saat Apel
Hari Statistik Nasional. Lomba Fotografi ini diseleksi oleh tim juri yaitu Dr. Ateng
Hartono, SE, Msi (Kepala BPS Provinsi Sulut) dan Ir. Eko Oesman, MSi (Kabag Humas
BPS RI).
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe turut berpartisipasi dengan mengirimkan 24
foto. Diantara foto yang dikirim, berikut adalah 10 besar pemenang lomba fotografi dari
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe:
Peringkat 2: BPS Pantang Mundur, oleh Hendri Janis, KSK Tamako
Peringkat 4: Titik Koordinatnya dimana yaaa, Oleh Fin Mangendai, KSK Manganitu
Selatan
Peringkat 9: Berburu Penambang Emas, Oleh Kharis Mare, SE, KSK Tabukan Selatan
Tenggara
Peringkat 10: Permisi Boleh Ba Sombar, Oleh Fin Mangendai, KSK Manganitu Selatan
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
61
Penataan Sistem Manajemen SDM
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
62
Penataan Sistem Manajemen SDM
Gambar 5.1. Beberapa Foto yang Menang dalam Lomba Fotografi HSN 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
63
Penataan Sistem Manajemen SDM
Lomba Infografis
Dalam rangka menggali pemikiran atau ide-ide kreatif untuk mengekplorasi
diseminasi data statistik supaya lebih membumi dan mudah dipahami, maka BPS
Provinsi Sulawesi Utara menyelenggarakan Lomba Infografis dengan tema utama
berkarya dengan data.
Lomba Infografis tersebut bertujuan untuk meningkatkan kemampuan pegawai
BPS Provinsi dan BPS Kabupaten/Kota Se-Sulawesi Utara di berbagai level dalam
mempublikasikan data statistik dengan gambar infografis yang kreatif dan mudah
dipahami. Karya-karya infografis merupakan hasil karya orisinil pegawai dan belum
pernah dipublikasikan dalam media apapun. Karya-karya infografis dari para pegawai
BPS Se-Sulawesi Utara tersebut kemudian dilakukan penyeleksian oleh Tim Juri yaitu
Dr. Ateng Hartono, SE, MSi (Kepala BPS Provinsi Sulut) dan Ir. Eko Oesman, MSi
(Kabag Humas BPS RI). Adapun kriteria penilaian karya infografis terbaik antara lain
Orisinalitas (Skor 0-20), Keterkaitan Judul (Tema) dengan infografis tersebut (Skor 0-
20), Informatif (Skor 0-30), dan Desain infografis (Skor 0-30).
Lomba infografis dilaksanakan pada tanggal 10 Agustus-26 September 2018.
Dengan tahapan periode lomba pada tanggal 10 Agustus-10 September 2018.
Kemudian periode penjurian 11-25 September 2018. Nama-nama pemenang
diumumkan pada tanggal 26 September 2018, pada saat Sosialisasi Hasil Sensus
Ekonomi (SE) 2016 dalam rangka Hari Statistik Nasional, bertempat di Basement Kantor
BPS Sulawesi Utara.
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe turut berpartisipasi dengan mengirimkan 17
infografis. Sayangnya tidak ada infografis karya pegawai BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe yang mendapatkan juara.
Lomba Menulis
Pelayanan publik yang berkualitas menjadi harapan setiap konsumen data baik
instansi pemerintah, akademisi, maupun masyarakat umum. Dalam rangka mencapai
sasaran tersebut, BPS memilih pelayanan publik sebagai salah satu fokus area
perubahan yang diimplementasikan melalui beberapa program, dua diantaranya yaitu
peningkatan kualitas pelayanan publik sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat serta
peningkatan profesionalitas aparatur dalam penyelenggaraan layanan publik. Untuk
mengaplikasikan program tersebut, maka BPS Provinsi Sulawesi Utara perlu
menyelenggarakan kegiatan yang dapat menggali pemikiran, saran, dan ide aparatur
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
64
Penataan Sistem Manajemen SDM
Juara 3 Suharsi Dewi Yuliandari KSK BPS Kab. Kep. Sangihe Judul: Kejenuhan Responden
adalah Tantangan
Juara Harapan 1 Ryko Aprianto Puasa Kasi Statistik Sosial BPS Kab. Kep. Sangihe Judul: Stop Moral Hazard dalam Data dan
Jangan Memulainya
Badan Pusat Statistik se-Sulawesi Utara mengenai cara meningkatkan kualitas data
statistik, dan memasyarakatkan data dan indikator statistik. Salah satu bentuk
kegiatannya yaitu lomba menulis.
Tujuan mengadakan lomba menulis yaitu: 1) Menyediakan sarana bagi aparatur
Badan Pusat Statistik se-Sulawesi Utara untuk menuangkan pemikiran, saran, dan ide
mengenai peningkatan kualitas data statistik, dan memasyarakatkan data dan indikator
statistik. 2) Menggali pemikiran, saran, dan ide kreatif tentang langkah atau program
untuk meningkatkan kualitas data statistik, dan memasyarakatkan data dan indikator
statistik dan tujuan 3). Menghimpun masukan bagi perencanaan dan evaluasi untuk
mempertahankan dan meningkatkan kualitas data statistik, dan memasyarakatkan data
dan indikator statistik yang mendukung program reformasi birokrasi ke depan.
Pengumuman pemenang dilakukan pada Hari Statistik Nasional tanggal 26
September 2018 bertempat di kantor BPS Provinsi Sulawesi Utara. Peserta lomba
menulis yaitu aparatur Badan Pusat Statistik se-Sulawesi Utara. Jumlah karya tulis yang
terkumpul sebanyak tiga puluh lima (35) buah. Penyaringan tiga puluh lima (35) karya
tulis dilakukan oleh tim juri yang diketuai oleh Ateng Hartono dengan anggota Norma
Regar, Dendi Handiyatmo, Iman Teguh Raharto, dan Titien Kristiningsih.
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe turut berpartisipasi dengan mengirimkan 7
tulisan. Diantara tulisan yang dikirim, berikut adalah pemenang lomba menulis dari BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe:
Juara Tiga: Kejenuhan Responden adalah Tantangan, oleh Suharsi Dewi Yuliandari
Juara Harapan 1: Stop Moral Hazard dalam Data dan Jangan Memulainya, oleh Ryco
Puasa
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
65
Penataan Sistem Manajemen SDM
Gambar 5.2. Penghargaan Satker Teraktif dari BPS Provinsi Sulawesi Utara
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
66
Penataan Sistem Manajemen SDM
Indikator Kinerja Utama dan Indikator Kinerja Individu
Dalam rangka pengukuran dan peningkatan kinerja serta lebih meningkatkan
akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, maka BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
telah menetapkan Indikator Kinerja Utama (IKU). Penataan Sistem manajemen
Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan penunjang dalam tercapainya Kinerja
Organisasi, yaitu Indikator Kinerja Utama BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe. Dalam
upaya pencapaian Kinerja organisasi, BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe telah
melakukan:
Penetapan kinerja individu/ Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) pada setiap awal
tahun.
Ukuran kinerja individu telah memiliki kesesuaian dengan indikator level
atasan dan organisasi.
Pengukuran kinerja individu dilakukan secara periodik (bulanan dan semesteran)
Kesempatan Mengikuti Pendidikan ke Jenjang yang
Lebih Tinggi
Badan Pusat Statistik Kabupaten Kepulauan Sangihe telah memberikan
kesempatan kepada seluruh pegawai yang ingin melanjutkan pendidikan ke jenjang
yang lebih tinggi. Kesempatan belajar tidak hanya menunggu program Tugas Belajar,
tetapi pegawai dapat melanjutkan pendidikan dengan ijin belajar (Jenjang S‐1 dan S‐
2), dimana tetap tidak mengganggu jam kerja pegawai. Untuk program Tugas Belajar
jenjang S‐2 yang telah bekerjasama dengan Bappenas dan berbagai perguruan
Tinggi, BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe mengumumkan program tersebut di
papan pengumuman, sehingga bila pegawai berminat dan memenuhi syarat dapat
diajukan usulan minat mengikuti Tugas Belajar.
Penegakan Aturan Disiplin/Kode Etik/Kode Perilaku
Pegawai
Penegakan disiplin dilakukan dengan berpedoman pada Peraturan Pemerintah
No. 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai, dengan memanggil dan memberikan
sanksi kepada pegawai yang melanggar aturan disiplin pegawai.
PILAR 6
PENGUATAN AKUNTABILITAS
KINERJA
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
68
Penguatan Akuntabilitas Kinerja
PENGUATAN AKUNTABILITAS KINERJA
Akuntabilitas kinerja memiliki nilai penting karena untuk melihat kapasitas dan
produktivitas kerja pegawai. Penilaian terhadap akuntabilitas kinerja di BPS penting
dilakukan untuk mengetahui apakah tugas pokok untuk melayani konsumen data sudah
berada pada jalur yang ditentukan atau sudah keluar jalur hingga memerlukan
pembinaan.
Pengukuran Kinerja Pegawai
Dalam rangka pelaksanaan tugas pokok dan fungsi dari setiap Aparatur Sipil
Negara (ASN) BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe, diperlukan adanya suatu alat ukur
capaian kinerja masing-masing pegawai. Alat ukur tersebut harus dapat mengakomodir
suatu penilaian yang objektif berdasarkan hasil kerja atau kinerja dari individu yang
dinilai. Adapun alat pengukuran capaian kinerja pegawai yang dimaksud memuat
informasi terkait uraian pekerjaan, satuan pekerjaan, volume yang menjadi target, serta
realisasi terhadap target. Alat ukur tersebut yaitu Lembar Capaian Kinerja Pegawai
(CKP) untuk periode bulanan dan Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) untuk periode
tahunan. Seluruh pegawai dengan tidak terkecuali wajib membuat CKP setiap bulannya
dan SKP sekali setiap tahunnya.
Implementasi penilaian CKP dan SKP sudah dilakukan di BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe. Penilaian kinerja dilakukan secara berjenjang yaitu staf dinilai oleh
Kepala Seksi, Kasubag, Kepala Seksi dan KSK dinilai oleh Kepala Satker, Kepala
Satker dinilai oleh Kepala Provinsi dan seterusnya. yang didasarkan pada data
kinerjanya selama sebulan yang mencakup ketepatan waktu pemasukan
dokumen/pekerjaan, kepatuhan terhadap prosedur pelaksanaan kegiatan, dan
kelengkapan laporan. Di samping itu, SKP yang dibuat dalam periode tahunan
merangkum semua kegiatan pegawai dalam setahun dan penilaiannya juga melibatkan
komponen penilaian perilaku kerja.
CKP dan SKP sebagai alat ukur kinerja level individu bertujuan sebagai tracking
kinerja pegawai oleh pimpinan dalam rangka evaluasi terkait kepegawaian dan dasar
pemberian reward maupun punishment kepada pegawai. Selain itu, CKP dan SKP dapat
menjadi dokumen pendukung dalam rangka pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (SAKIP) Kabupaten Kepulauan Sangihe, serta menjadi salah satu
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
69
Penguatan Akuntabilitas Kinerja
bentuk laporan rekapitulasi pekerjaan-pekerjaan yang dilakukan oleh masing-masing
pegawai untuk kemudian dapat menjadi dasar penentuan target pekerjaan selanjutnya.
Gambar 6.1. Contoh Capaian Kinerja Pegawai
Reviu Renstra, Penetapan Perjanjian Kinerja dan Form
Rencana Aksi
Dalam Pelaksanaan Reformasi Birokrasi, pemerintah telah menerbitkan Instruksi
Presiden (Inpres) Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintahan (AKIP). BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe melakukan penyusunan dan
reviu Renstra 2015-2109 serta melakukan monitoring capaian per triwulan melalui Form
Rencana Aksi (FRA). Mempertanggungjawabkan keberhasilan atau kegagalan
pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan,
dalam rangka mendorong terciptanya akuntabilitas kinerja instansi pemerintah, BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe secara Berkala Menyusun Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. Kegiatan ini
dilakukan untuk meningkatkan akuntabilitas kerja BPS.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
70
Penguatan Akuntabilitas Kinerja
Perjanjian Kinerja dilakukan di awal tahun sesuai dengan Renstra yang sudah
disusun 5 tahunan. Reviu Renstra dilakukan setiap Form Rencana Aksi dievaluasi per
triwulan dari setiap seksi dengan melihat kondisi yang ada sekarang. Dilakukan rapat
bersama untuk evaluasi secara menyeluruh dari target yang ada di Renstra.
Hasil Capaian Output
1. Rencana Strategi (RENSTRA) 2015-2019 BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Gambar 6.2. Dokumen Reviu Renstra BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe 2015-2019
Panduan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe untuk 5 (lima) tahun ke depan, yang disusun berdasarkan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019.
2. Perjanjian Kinerja (PK) BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe.
Untuk dasar pengukuran keberhasilan dalam memenuhi tugas sebagai lembaga
pemerintah. Dokumen Penetapan Kinerja merupakan pedoman dan arahan bagi seluruh
jajaran BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe dalam upaya mencapai sasaran-sasaran
pembangunan statistik yang telah ditetapkan
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
71
Penguatan Akuntabilitas Kinerja
Gambar 6.3. Dokumen Perjanjian Kinerja BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe 2018
3. Rencana Aksi (FRA) BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Gambar 6.4. Form Rencana Aksi (FRA) BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe 2018
Sebagai Lembar Kerja untuk menjabarkan capaian realisasi output dari target
Kegiatan yang ditetapkan di satuan kerja BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
72
Penguatan Akuntabilitas Kinerja
4. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe
Gambar 6.5. Dokumen Laporan Kinerja BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe 2018
Meningkatkan pelaksanaan kegiatan pemerintahan yang lebih berdaya guna,
berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab, maka disusun laporan kinerja guna
memantau BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe sebagai instansi pemerintah dalam
pencapaian visi, misi dan tujuan penyelenggaraan kegiatan statistik.
Laporan Output Kegiatan Statistik
Sebagai bentuk pertanggungjawaban atas kegiatan statistik yang telah
dilaksanakan pada tahun 2018, BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe membuat Laporan
Output. Subject matter yang membuat laporan output antara lain Seksi Statistik Sosial,
Seksi Statistik Produksi, Seksi Statistik Distribusi, Seksi Nerwilis, dan Seksi IPDS. Di
dalam laporan ini memuat rincian kegiatan mulai dari pendahuluan, pelaksanaan survei,
sampai anggaran yang digunakan dalam survei.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
73
Penguatan Akuntabilitas Kinerja
Gambar 6.6. Dokumen Laporan Output Kegiatan Statistik di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
74
Penguatan Akuntabilitas Kinerja
Pengelolaan Data Kinerja Berbasis Elektronik
Mulai tahun 2018 sesuai dengan Surat Sekretaris Utama BPS‐RI Nomor: B‐
73/BPS/2000/04/2018 tanggal 2 April 2018, perihal Monitoring Capaian Kinerja
Triwulan I 2018 seluruh dokumen SAKIP, antara lain: Renstra, IKU, PK, LKIP dan FRA
harus diunggah di aplikasi siMonev (Sistem Monitoring dan Evaluasi). Aplikasi
siMonev ini dimaksudkan untuk memperlancar arus dokumen SAKIP dan
mempermudah tim evaluator SAKIP untuk memperoleh dokumen yang dibutuhkan.
Sesuai Surat Sekretaris Utama berikutnya Nomor: B‐324/BPS/2000/09/2018 tanggal
26 September 2018, perihal Uji Coba Input Data pada aplikasi siMonev, data capaian
kinerja pada Form Rencana Aksi harus diinput pada aplikasi siMonev. Data capaian
kinerja pada aplikasi siMonev dapat diakses oleh seluruh unit kerja eselon IV di BPS
Kab/Kota. Selain itu pimpinan dapat memonitor data capaian kinerja satker yang
menjadi tanggungjawabnya.
Gambar 6.7. Tampilan Aplikasi siMonev
PILAR 7
PENGUATAN
PENGAWASAN
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
76
Penguatan Pengawasan
PENGUATAN PENGAWASAN
Penguatan Pengawasan merupakan salah satu program yang harus dijalankan
dalam reformasi birokrasi. Program dan kegiatan penguatan pengawasan dalam
kerangka reformasi birokrasi ditujukan untuk meningkatkan penyelenggaraan
pemerintahan yang bersih dan bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme. Terdapat
beberapa upaya di lingkungan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe dalam rangka
penanganan penguatan pengawasan yang teruraikan sebagai berikut :
Penerapan Anti Gratifikasi
Sebagai tindak lanjut dari Surat Edaran Nomor 3500.V.02/2/SE/BPS35000/2015
tentang pengendalian gratifikasi dan unit pengendalian gratifikasi di lingkungan Badan
Pusat Statistik, terdapat beberapa upaya yang dilakukan di BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe, yaitu:
a. Membuat standing leaflet yang menunjukkan bahwa BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe tidak menerima tip dalam memberikan pelayananan.
Gambar 7.1. Standing leaflet “No Tipping”
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
77
Penguatan Pengawasan
b. Membuat x-banner yang menunjukkan bahwa BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe tidak menerima gratifikasi.
Gambar 7.2. X-banner tidak menerima gratifikasi
c. Pakta Integritas. Merupakan wujud dari janji pada diri sendiri untuk
melaksanakan seluruh tugas, fungsi, tanggung jawab wewenang, dan peran
sesuai dengan peraturan perundang‐undangan dan kesanggupan tidak
melakukan KKN. Peraturan Menpan RB No. 49 Tahun 2011 tentang pedoman
umum pakta integritas di Lingkunagn Kementrian Negara/Lembaga dan
Pemerintah Daerah ditindaklanjuti dengan penandatanganan pakta integritas
seluruh pegawai BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
78
Penguatan Pengawasan
Penerapan Pengendalian Resiko
Penerapan pengendalian resiko dilakukan dengan mengidentifikasi resiko di
setiap seksi di lingkungan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe. Dengan melakukan
identifikasi akan mempermudah dalam memetakan solusi dari setiap permasalahan
dihadapi. Penerapan pengendalian resiko sudah dilakukan secara online melalui E‐
SPIP di webapps.bps.go.id/e‐spip/web/. Berikut tampilan manajamen pengendalian
resiko:
Gambar 7.3. Tampilan Home E‐SPIP
Selain aplikasi secara online melalui website, penerapan pengendalian resiko di
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe dilakukan melalui rapat bulanan yang
dilaksanakan secara rutin di awal bulan. Rapat ini sebagai sarana penyampaian
berbagai informasi dan bertukar pikiran terkait permasalahan dihadapi.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
79
Penguatan Pengawasan
Whistleblowing System
Whistleblowing System adalah aplikasi yang disediakan oleh BPS RI bagi anda
yang memiliki informasi dan ingin melaporkan suatu perbuatan berindikasi
pelanggaran yang terjadi di lingkungan Badan Pusat Statistik Republik Indonesia.
Setiap pengaduan akan dirahasiakan identitas diri dari pelapor. Mekanisme
Whistleblowing System sudah tertaut di website yang terintegrasi dengan website
BPS RI.
Gambar 7.4. Tersedianya menu terkait pengaduan masyarakat yang terhubung pada mekasime whistle
blowing system di BPS RI
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
80
Penguatan Pengawasan
“...sengaja dikosongkan...”
PILAR 8
PENINGKATAN KUALITAS
PELAYANAN PUBLIK
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
82
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK
Kualitas palayanan publik atau pelayanan prima adalah pelayanan yang
mengacu pada kebutuhan konsumen data. Pelayanan bukan hanya dari personal atau
petugas Pelayanan Statistik Terpadu (PST) serta karyawan BPS, tetapi juga pelunya
percepatan pelayanan melalui penggunaan IT baik dari aspek kemudahan akses
maupun kecepatan. Selain itu, juga perlu pembenahan ruang pelayanan atau PST.
Beberapa kegiatan pelayanan publik yang telah dilakukan oleh BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe antara lain penerapan standar pelayanan, pembuatan infografis,
penggunaan media sosial dan lainnya.
Evaluasi dan Penerapan SOP
SOP pelayanan perpustakaan dievaluasi dan diperbaiki secara berkala sesuai
dengan perubahan proses bisnis dan tuntutan pengguna. Dengan perubahan ini
memotong beberapa proses kerja yang sebelumnya dilakukan, sehingga pelayanan
yang diberikan lebih cepat dan efisien.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
83
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
84
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
85
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Gambar 8.1. SOP Pelayanan Perpustakaan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
86
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Penerapan Standar Pelayanan
Standar pelayanan perlu ditetapkan dalam rangka kepastian pelayanan yang
diberikan kepada pengguna. Informasi standar pelayanan dan maklumat pelayanan
diinformasikan kepada pengguna melalui poster yang terpampang pada Pelayanan
Statistik Terpadu (PST). Selain itu, PST juga didukung publisitas tentang prosedur dan
alur pelayanan, tata tertib pelayanan dan juga jenis‐jenis layanan.
Gambar 8.2. Poster Sistem Pelayanan Statistik Terpadu, Standar Pelayanan, dan Tata Tertib Pengunjung
Perpustakaan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
87
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Galeri Infografis
Salah satu upaya dalam peningkatan pemahaman dan menarik perhatian
pengguna data terhadap data-data makro dan mikro yang dirilis oleh Badan Pusat
Statistik (BPS) Kabupaten Kepulauan Sangihe, maka BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe melakukan inovasi dengan mengimplementasikan data yang dihasilkan dalam
bentuk gambar-gambar yang menarik dipandang atau dikenal dengan Infografis.
Infografis adalah suatu cara baru dalam penyampaian informasi yang cukup efektif dan
modern. Infografis merubah data-data teks dalam publikasi BPS menjadi mudah
dimengerti lewat berbagai teknik visualisasi data yang menarik. Infografis membantu
pengguna data untuk memahami konsep-konsep yang kompleks dengan lebih mudah
dan cepat.
Tujuan pelaksanaan implementasi infografis ini diharapkan dapat membantu
dalam menjelaskan suatu pembahasan lebih efektif karena penyampaian informasi
secara visual mampu membuat pengguna data lebih cepat paham dibandingkan
penjelasan dengan teks saja. Selain itu, dengan menggunakan infografis, setiap
pengguna data dapat langsung mengetahui inti data yang ingin disampaikan dengan
cepat. Hal ini mengacu kepada beberapa hasil penelitian terdahulu yang menyebutkan
bahwa mata manusia lebih cepat menangkap informasi yang tersaji dalam bentuk visual
(grafis) daripada dalam bentuk tekstual, lalu kemudian cenderung menaruh atensi lebih
besar untuk membaca isi pesan yang disampaikan.
Pembuatan infografis disesuaikan dengan tema-tema yang dibahas dalam
publikasi atau data yang dihasilkan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe. Data yang
dibuat ke dalam bentuk infografis bersumber dari Susenas, Sakernas, Kabupaten
Kepulauan Sangihe Dalam Angka, PDRB Kabupaten Kepulauan Sangihe dan data
strategis Kabupaten Kepulauan Sangihe lainnya. Aplikasi yang digunakan untuk
membuat infografis di kalangan BPS tidak ditentukan, sehingga pembuat infografis pun
dapat memilih aplikasi untuk membuat infografis sesuai keterampilan dari masing-
masing pembuat infografis.
Informasi berupa gambar jauh lebih menarik jika dibandingkan informasi berupa
teks dan tabel sehingga dalam Reformasi Birokrasi, pembuatan infografis dapat
mendorong kreatifitas pola pikir pegawai BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe.
Mudahnya akses informasi seiring berkembangnya teknologi dan budaya media sosial
era digital mendorong inovasi dalam membuat infografis.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
88
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Tujuan Kegiatan
1. Mempermudah masyarakat untuk memahami informasi yang disampaikan oleh
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
2. Mengedukasi masyarakat dengan data hasil olahan BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe
3. Menginspirasi masyarakat untuk turut serta berpartisipasi secara aktif dalam
pembangunan berkelanjutan
Pelaksanaan Kegiatan
1. Update Infografis dilakukan di beberapa media yaitu website BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe, Instagram, Facebook, dan Instagram BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe.
2. Dikelola oleh Seksi IPDS sebagai upaya dalam peningkatan pelayanan publik
yang prima
Gambar 8.3. Galeri Infografis di website BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
89
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Galeri Infografis merupakan salah satu menubar di website BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe. Galeri Infografis selalu diperbarui untuk menginformasikan
beberapa data strategis yang selesai dilakukan analisa oleh BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe. Menu bar Infografis ini baru ada semenjak tahun 2017 dan mulai aktif diisi
konten semenjak Desember 2017 dan tahun 2018.
Gambar 8.4. Galeri Infografis BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
90
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Implementasi Infografis dalam Publikasi BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Implementasi infografis dalam publikasi merupakan tindak lanjutan dari galeri
infografis yang sudah dilaksanakan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe. Tujuan
pelaksanaan implementasi infografis dalam publikasi BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe diharapkan dapat membantu dalam menjelaskan suatu pembahasan lebih
efektif karena penyampaian informasi secara visual mampu membuat pengguna data
lebih cepat paham dibandingkan penjelasan dengan teks saja.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
91
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Gambar 8.5. Implementasi Infografis dalam Publikasi Kabupaten Kepulauan Sangihe
Output/ Manfaat Penerapan Infografis BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe adalah:
1. Memberikan informasi hasil pengolahan data BPS ke masyarakat secara cepat
Sebelumnya hasil pengolahan hanya berupa teks dan angka hanya dapat
dijelaskan setelah menggunakan beberapa metode dan analisa tertentu.
Masyarakat awam susah untuk mencerna data. Adanya infografis menjadi daya
tarik tersendiri dari benak masyarakat awam untuk mengetahui informasi secara
jelas, akurat, relevan dengan fakta yang sebenarnya.
2. Menambah wawasan masyarakat dari infografis yang disampaikan
Media sosial merupakan sarana berkumpulnya masyarakat untuk saling bertukar
pikiran dan pendapat. Media sosial akan semakin surut jika tidak ada informasi
yang dapat dituangkan ke masyarakat. Konten-konten infografis yang memuat
data olahan dan pelayanan berperan penting dalam menjembatani edukasi
tentang Kabupaten Kepulauan Sangihe ke masyarakat luas.
3. Peran Aktif Masyarakat dalam Pembangunan Berkelanjutan
Dengan adanya infografis yang menarik, masyarakat jadi memahami data.
Masyarakat juga dapat mengetahui keterbandingan dengan tahun sebelumnya
dan keterbandingan dengan wilayah lain dalam satuan standar lingkungan,
sosial dan ekonomi. Masyarakat juga semakin memahami arah dan tujuan
pembangunan berkelanjutan untuk meraih dan mewujudkannya menjadi
masyarakat madani.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
92
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Media Sosial HUMAS BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Dalam Pelaksanaan Reformasi Birokrasi, Media Sosial sangat penting
penggunaannya dalam penyebarluasan informasi ke masyarakat agar transparansi
kegiatan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe bisa terlaksana. Media sosial BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe juga meningkatkan layanan data secara online atau
digital. Update informasi statistik dan infografis yang ada di media sosial BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe secara langsung dapat mencerdaskan masyarakat dengan data.
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe membuat akun di media sosial Facebook dengan
nama Bps Kabupaten Kepulauan Sangihe dan Instagram bps_sangihe. Pertemanan
pun dijalin tidak hanya sebatas sesama ASN BPS se Sulawesi Utara tetapi juga dengan
BPS di daerah lain, BPS Pusat, keluarga BPS, Mitra Statistik bahkan pun masyarakat
lainnya yang mengajukan pertemanan seperti pegawai dari pemerintah daerah maupun
swasta.
Seluruh pegawai bersama-sama menjadi operator dan penanggung jawab
kehumasan BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe. Dokumentasi lainnya juga didapat dari
foto-foto pegawai saat mendata ataupun mengikuti kegiatan yang di-share di media
sosial pribadi dan grup whatsapp BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe. Materi berita
yang dishare berupa berita/foto kegiatan BPS, analisis data dari infografis yang dibuat,
ataupun informasi seputar statistik berupa sosialiasi kegiatan BPS (Sensus Penduduk
2020 dan lainnya).
Dengan adanya akun ini, ASN BPS baik dari dalam maupun luar daerah serta
masyarakat luar dapat mengetahui berbagai kegiatan yang akan, sedang dan telah
dilaksanakan oleh BPS serta dapat mengedukasi fakta yang terjadi melalui data yang
dihasilkan BPS. Dengan demikian, BPS akan semakin dikenal di masyarakat dan
pemerintah daerah, dengan harapan, masyarakat umum pun akan semakin kooperatif
dalam berbagai informasi penting demi pembangunan daerah Kabupaten Kepulauan
Sangihe.
Tujuan Kegiatan
1. Memasyarakatkan data statistik melalui media sosial BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe.
2. Mensosialisasikan data statistik dan kegiatan BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe kepada masyarakat.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
93
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Pelaksanaan Kegiatan
1. Penerapan media sosial BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe mulai aktif sejak 2018.
2. Update Data/Indikator Statistik, Galeri Infografis, dan Berita Kegiatan BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe setiap saat tergantung ketersediaan
informasi/berita/data.
Gambar 8.6. Media Sosial BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
94
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Survei Kebutuhan Data (SKD)
Dalam rangka meningkatkan kualitas data yang dihasilkan dan meningkatkan
kualitas pelayanan yang diberikan, BPS melakukan suatu survei yang disebut dengan
Survei Kebutuhan Data (SKD). SKD tahun 2018 dilaksanakan sampai tingkat
kabupaten/kota. Pelaksanaan SKD tahun ini diharapkan dapat meningkatkan kinerja BPS
sebagai penyedia data dan informasi statistik.
Secara umum, tujuan pelaksanaan SKD 2018 adalah mendapatkan bahan evaluasi
dari pengguna data sebagai pendukung dalam rangka peningkatan kualitas pelayanan
serta kualitas data dan informasi statistik. Secara khusus, SKD 2018 bertujuan untuk:
1. Mengetahui segmentasi pengguna data;
2. Mengetahui jenis data yang dibutuhkan oleh pengguna data dilihat dari tingkat
penyajian dan periode data serta kesesuaian data yang diperoleh pengguna data;
3. Mengetahui tingkat kepuasan pengguna data terhadap data dan informasi statistik
serta pelayanan BPS;
4. Menghasilkan informasi bagi subject matter untuk perbaikan ketersediaan dan
kualitas data yang dihasilkannya;
5. Mengetahui Indikator Kinerja Utama (IKU);
6. Menyediakan data untuk mendukung pembentukan zona integritas.
Pencacahan SKD 2018 dilakukan pada unit PST BPS Kabupaten Kepulauan
Sangihe. Responden yang akan dicacah adalah pengguna data yang mencari data, baik
yang datang secara langsung maupun tidak datang langsung ke PST BPS Kabupaten
Kepulauan Sangihe pada periode pencacahan. Adapun periode pencacahan SKD 2018
adalah Maret-Juni 2018.
SKD 2018 dibagi menjadi dua jenis, yaitu SKD2018-P untuk pengguna data yang
datang langsung ke PST pada periode pencacahan dan SKD2018-D untuk pengguna
data yang berasal dari instansi/institusi yang tidak datang langsung ke PST pada periode
pencacahan.
Dari setiap responden SKD 2018 akan dikumpulkan keterangan umum yang
mencakup nama, umur, jenis kelamin, pendidikan terakhir yang ditamatkan, pekerjaan
utama, nama instansi/institusi tempat pekerjaan utama, tujuan kunjungan, pemanfaatan
hasil kunjungan, jenis layanan yang digunakan, dan penggunaan data BPS sebagai
rujukan utama.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
95
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Jadwal Pelaksanaan
Jadwal kegiatan SKD 2018 di BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe adalah
sebagai berikut:
No. Uraian Kegiatan Jadwal
1. Pencacahan SKD17-P Maret-Juni 2018
2. Pencacahan SKD17-D Mei-Juni 2018
3. Pengolahan (editing, coding, entry, dan validasi) Mei-Juni 2018
Dokumen Yang Digunakan
1. Responden VKD2018-D adalah instansi/institusi yang tidak datang langsung ke unit
PST BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe pada periode pencacahan tetapi pernah
memanfaatkan data BPS pada 1 Juli 2016-28 Februari 2018 dengan cara datang
langsung ke unit PST BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe, melalui e-mail, atau surat.
2. Responden VKD2018-P adalah pengguna data yang datang langsung ke unit PST
BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe saat periode pencacahan yaitu bulan Maret-Juni
2018.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
96
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Hasil SKD
Persentase Konsumen menurut Pemanfaatan Hasil Kunjungan PST
Tujuan
Nasional Kepl. Sangihe
2017 2018 2017 2018
(1) (2) (3) (4) (5)
Tugas Sekolah/Tugas Kuliah (%) 16,46 12,31 3,03 8,33
Skripsi/Tesis/Disertasi (%) 44,51 16,8 3,03 0
Penelitian (%) 17,28 9,2 3,03 13,89
Perencanaan (%) 11,99 33,05 48,48 47,22
Evaluasi (%) 6,5 17,31 27,27 11,11
Penyebaran Informasi (%) 3,25 11,32 15,15 19,44
Dari hasil SKD, BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe melakukan evaluasi
terhadap pelayanan dan menindaklanjuti kekurangan/kelemahan dari PST BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe. Dengan adanya SKD ini sangat membantu dalam
peningkatan pelayanan publik.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
97
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Pameran Pembangunan Festival Pesona Sangihe 2018
Dalam rangka membumikan data statistik di Kabupaten Kepulauan Sangihe,
maka BPS Sangihe berperan aktif dalam Pameran Festival Pesona Sangihe yang
dilaksanakan pada 4-8 Septembaer 2018. Dengan penuh dedikasi BPS Sangihe
menampilkan data statistik berupa publikasi, video data dan infografis. Antusias
pengunjung baik dari pemerintah, swasta, masyarakat, siswa dan mahasiswa sangatlah
tinggi, itu dibuktikan dengan pengunjung yang benar-benar respon terhadap data
sebanyak 381 pengunjung. Bupati, Wakil Bupati dan jajarannya juga tertarik dengan
data-data yang ditampilkan lewat infografis. Dengan modal pelayanan prima diawali
dengan senyuman ikhlas, para pegawai BPS berusaha melakukannya dengan
maksimal.
Gambar 8.7. Stand BPS dalam Pameran Pembangunan Festival Pesona Sangihe Tahun 2018
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
98
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Focused Group Discussion (FGD)
Standar Pelayanan Publik
Kegiatan ini bertujuan untuk merumuskan pelayanan yang baik kepada
pengguna data. Output dari kegiatan ini adalah meningkatnya kualitas pelayanan di BPS
Kabupaten Kepulauan Sangihe dibarengi dengan peningkatan kualitas data. Peserta
yang hadir berasal dari Pemerintah Daerah Kabupaten Kepulauan Sangihe, mahasiswa,
dan perwakilan masyarakat. Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 18 September 2018.
Gambar 8.8. Focused Group Discussion (FGD) Standar Pelayanan Publik di Kabupaten Kepulauan Sangihe
PENUTUP
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
100
Penutup
PENUTUP
Sebagaimana tujuan disusunnya laporan ini, diharapkan dapat menjadi salah
satu sumber informasi yang relatif rinci, lengkap, dan komprehensif mengenai
capaian‐capaian yang telah diraih BPS Kabupaten Kepulauan Sangihe dalam
pelaksanaan Reformasi Birokrasi khususnya selama tahun 2018, sehingga dapat
dipahami secara cepat dan mudah oleh pihak lain termasuk BPS Republik Indonesia
selaku induk organisasi. Selain itu, laporan ini bisa menjadi bahan penilaian kemajuan
pelaksanaan RB BPS oleh KemenPAN RB.
Laporan Reformasi Birokrasi Kepulauan Sangihe 2018
101
Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik